社区治理座谈会(7篇)

篇一：社区治理座谈会

　　新市民社区治安治理调研座谈会

　　市人大社会建设委员会召开社区治理工作座谈会。市人大常委会副主任、社会建设委员会主任委员孙辉福出席会议并讲话，市民政局、市财政局、市住建局、市公安局、市应急管理局、市人社局、市消防支队等部门有关负责同志及社会委委员参加座谈会。

　　会上，市民政局对全市社区治理情况进行了汇报；市直有关部门结合本部门、本系统社区治理工作实际，提出意见建议；市人大社会委委员围绕社区治理现状进行讨论，指出了薄弱环节和存在问题。

　　会议认为，社区是政府与人民群众息息相通的桥梁和纽带，是服务人民的“前哨”，也是城市治理的“最后一公里”，搞好社区治理专题调研活动，对于发挥人大作用、推动全市社区治理开新局，具有重要意义。

　　孙辉福强调，要坚持问题导向，把老百姓所需、所想、所盼真的摸清楚、捋明白，找出解决问题的办法，为人民发声，为市委、市政府科学决策提供好的意见建议，为不断提高人民群众的获得感幸福感安全感做出人大的贡献。

篇二：社区治理座谈会

　　社情民意座谈会发言材料

　　尊敬的主持人、各位领导、各位专家、各位媒体朋友、尊敬的社区居民：

　　大家好！很荣幸能够在今天的社情民意座谈会上发表我的看法和建议。我是一名普通的社区居民，但我相信每一个人都有自己的思考和观察，只要我们用心去感受和思考，就能有所收获。

　　首先，我想谈一谈社区治理。社区是我们生活的基本单元，也是我们最亲密的社交圈。社区治理要做到科学、规范、透明，需要广泛地吸收居民的意见和建议，然后进行有序的协商、管理和监督。同时，政府应该多鼓励、支持社区自治，让居民对自己的生活环境有更多的话语权，提高居民的参与感和满意度。

　　其次，我想谈一谈教育问题。教育是民族振兴的基石，也是社会进步的关键。应该加强对青少年的思想教育和人格塑造，让他们树立正确的价值观和人生观，增强国家意识和文化自信。同时，政府应该加大对教育事业投入的力度，提高教师待遇和教育资源的公平分配，让每一个孩子都能享有优质的教育资源。

　　最后，我想谈一谈环境问题。环境污染已经成为了不容忽视的问题，这不仅涉及到人类健康，也涉及到我们子孙后代的生存环境。政府应该积极推进环保法规的制定和执行，同时加强对企业和个人的环保宣传和教育，让人们养成环保的习惯，营造良好的生态环境。

　　以上是我对社区治理、教育和环境问题的看法和建议。我相信只要我们齐心协力、积极参与，这些问题一定能够得到有效的解决和改善。

篇三：社区治理座谈会

　　社区治理座谈会演讲稿

　　下面就由为你分享社区治理座谈会演讲稿，欢迎欣赏社区管理工作座谈会发言稿。

　　社区治理座谈会演讲稿篇【1】同志们：今天的会议是在市九届党代会之前召开的一次重要，主要任务是传达贯彻全国和我市纠风工作会议精神，推动我区今年纠风和优化经济发展软环境工作任务的进一步落实。

　　刚才，同志传达了全国和市纠风工作会议的主要精神，万敏同志简要总结了明年我区纠风和经济发展软环境建设工作情况，明确了今年的工作重点。

　　8个牵头单位领导汇报了前段工作的进展情况和完成下步工作的主要措施。

　　下面，我再讲三点意见：一、认清形势，提高认识，进一步增强纠风和优化经济发展软环境工作的责任感和紧迫感过去的一年，各单位、各部门在区委、区政府的领导下，按照“标本兼治、纠建并举的方针和纠、评、建相结合的思路，扎实推进政风行风建设，大力优化经济发展环境，认真解决损害群众利益、制约经济发展的突出问题，取得了显著的成绩，为全区经济社会又好又快发展提供了强有力的支持和保障。

　　连续两年在全市排名第一，充分说明了我区纠风和优化经济发展软环境工作总体形势是好的，并且正在逐步走上制度化、规范化的轨

　　道。

　　在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，始终保持忧患意识，切实从政治和全局的高度，深刻认识纠风和优化软环境工作的重要性，切实增强责任感，以更加坚决的态度、更加有力的措施，切实做好纠风和优化经济发展软环境工作。

　　(一)做好纠风和优化软环境工作，是促进经济又好又快发展的重要保障。

　　纠风工作的好坏影响着经济发展软环境水平的高低，经济发展软环境水平的高低对内事关凝聚力，对外事关吸引力，是一个地区竞争发展能力的集中体现。

　　当前，新区开发开放为我市带来了前所未有的历史性机遇与挑战，各区县之间的竞争也更加激烈，在硬件水平相对接近的情况下，竞争的主题更多的是围绕着软环境的竞争。

　　我们要抓住这一机遇，在招商引资上实现更大突破，在发展竞争中赢得真正主动，就必须继续深入抓好纠风工作，进一步加强政风行风建设，用更科学的办法、更合理地措施解决制约经济社会发展中的各类突出矛盾和问题，努力营造更具吸引力的经济发展软环境。

　　这不仅是在这新一轮的竞争中取得领先地位的需要，更是实现我区经济又好又快发展的需要。

　　(二)做好纠风和优化软环境工作，是构建和谐的必然要求。

　　同志在致全国纠风工作会议的信中说：纠风工作事关改革发展稳

　　定的大局，事关反腐倡廉工作全局，事关人民群众切身利益，对构建和谐社会讲了重要的要求。

　　我们开展纠正和优化软环境工作的目的，就是要强化广大党员干部的服务意识，遏制消极腐败现象的发生和蔓延，维护广大人民群众的切身利益不受侵害，为经济发展和对外开放创造良好的发展环境。

　　政府各部门就是为企业、为老百姓服务的。

　　从这个意义上讲，纠风和优化软环境工作处在政治工作与经济工作结合点上，对此，我们必须有一个清醒的认识。

　　纠风工作一头连着百姓和企业，一头连着党和政府，事关政府的形象，涉及群众的切身利益。

　　如不立即纠正各种不正之风，任其长期发展，必然会激化更多、更深层次的社会矛盾，危害我区经济健康发展和社会稳定。，我们必须将纠风和优化软环境工作作为事关人心向背的大事来抓，认真纠正每一件损害群众切身利益的具体问题，化解社会矛盾，维护社会稳定，团结全社会的积极力量，共同构建和谐。

　　(三)做好纠风和优化软环境工作，是政府自身改革和建设的重要推动力量。

　　通过纠风工作能够及时发现阻碍软环境发展的体制、机制弊端，以及不依法办事、不严格按照法定权限和程序履行职责等方面的问题，进而能够促进政府自身改革，推进依法行政，转变政府职能，改进工作作风。

　　我区要研究改革目前存在的问题，第一是要热情服务，第二要依法行政，特别是要搞好政风行风评议和行政执法评议工作。

　　同时，纠风工作还是防止腐败的重要环节。

　　及时发现、制止和纠正不正之风，可以有效防止腐败现象滋生，保证政府及其各部门权力工作干净运行。

　　二、突出重点，真抓实干，努力取得纠风和优化经济发展环境工作的新进展、新成效同志在致全国纠风工作会议的信中说，“要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既要纠风，又要防风，高度重视解决苗头性、倾向性问题，逐步建立健全纠风工作的长效机制。

　　从建立教育、制度、监督并重的惩防腐败体系的高度，为做好当前及今后一个时期的纠风工作指明了方向。

　　我们要在认真学习，深刻领会的基础上，结合我区实际，重点抓好以下三方面工作：(一)以教育为主导，标本兼治，不断加强和改进作风建设。

　　要树立以加强教育为主导，以提高认识为先导，把思想教育作为一项常抓不懈的工作贯穿于纠风和优化经济发展软环境工作始终的意识。

　　切实把转变思想理念、加强和改善作风建设作为教育的重点内容，引导全体公务员牢固树立以人为本的执政理念，树立全心全意为人民服务的服务理念，树立与时俱进的创新理念，增强弘扬求真务实作风

　　的自觉性，坚决克服作风漂浮、心态浮躁等不良风气。

　　要结合机关开展的以“三服务一加强为主题的创建服务型机关活动，采取多种方式，广泛开展法律法规、党纪政纪、从政道德、职业道德和社会主义荣辱观等方面的教育，着力提高我区广大干部依法行政、服务群众的自觉性，筑牢防范不正之风的思想基础。

　　要注意宣传先进模范典型，弘扬正气新风，充分发挥典型的示范和推动作用，促进全体公务员的作风建设进一步转变，面貌进一步改善。

　　(二)坚持制度创新，纠建结合，强力推进服务型政府建设。

　　要按照建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能的要求，把体制改革和制度创新作为根本性工作来抓。

　　要结合业务管理和干部队伍的实际，针对不正之风易发多发的部位和环节，进一步健全管理制度、完善工作制度，对已有的制度要做好梳理完善，强化落实，对新出台的制度要保证符合实际、衔接配套，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

　　要进一步深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项，简化办事程序，公开办事流程，做透明政府，切实为群众和基层提供方便快捷优质服务。

　　(三)强化监督检查，惩防并举，切实解决各种突出问题。

　　要在教育和制度为监督提供基础和保证的同时，通过监督扎实推动教育和制度的落实，切实增强工作的针对性和实效性。

　　要围绕解决损害群众利益、制约经济发展的各种突出问题，把强化监督作为关键性工作来抓。

　　要着眼于整合监督力量，进一步搭建政府部门与群众沟通的平台，全面推进政务公开、办事公开，强化民主评议政风行风和执法评议工作，切实加强法律监督、行政监督、民主监督、社会监督，尤其要加强对重点人员、重点部位的监督。

　　要进一步扩大监督内容、丰富监督形式、拓展监督渠道，完善整改、办复、反馈机制建设，将政府行为置于广泛的监督之中，对发现的问题要闻过则喜、闻过则改，要通过监督，及时发现问题、解决问题、纠正错误、破解矛盾。

　　三、齐抓共管，各负其责，真正把纠风和优化经济发展环境工作组织好、领导好我们正处在体制转轨、经济结构调整和社会变革的重要历史时期，管理体制和监督机制还不完善，建立完善的体制机制和法制还需要较长的过程。

　　从实践看，一些损害群众利益、制约经济发展的突出问题纠而复始、反复出现，一些新的问题还在不断冒头。，我们必须把纠风和优化经济发展软环境工作作为一项长期的任务抓紧抓好。

　　温家宝同志对纠风工作做出重要批示：纠正不正之风，关键在建立制度。

　　国务院各部门要带头。

　　这要求政府各部门必须坚持“谁主管谁负责的原则，将温明确的纠风工作机制体制要求，贯穿于整个改革的过程之中。

　　(一)在坚持执政为民，解决群众和企业反映的热点、难点问题上下功夫。

　　今年纠风工作的重点任务，都是涉及群众利益、群众最关心、反映最强烈的突出问题，任务重、要求高。

　　群众利益无小事，各部门、各单位要始终牢记执政为民，坚持想问题、定政策着眼于最广大的人民群众，想群众之所想，急群众之所急，切实把为群众、为企业排忧解难作为永恒的职责，要紧紧抓住群众和企业最现实、最关心、最直接的，影响我区经济和社会发展的，群众看病难、看病贵问题，城市拆迁等突出问题，为群众和企业诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，务求在解决重点问题上有新成效，在破解难点问题上有新突破，在加大预防上有新举措，让广泛的老百姓和企业受益，切身感受到实实在在的成果。

　　(二)在坚持科学发展观，提高纠风工作针对性上下功夫。

　　要始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纠风工作的重要任务。

　　要督促我区各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，促进经济社会全面协调可持续发展，保障全体社会成员共享改革发展成果。

　　政府各部门要把思想和行动统一到树立科学的行政理念上来，坚持做到又快又好发展、可持续发展、协调发展、节约发展和安全发展，进一步明确在科学发展观指导下纠风工作的着力点，加大改革和创新力度，做到主动跟进企业需求进行服务、自觉深入市场经济领域开展调研、围绕重点和中心工作加强保障。

　　(三)在加强队伍建设，提高素质能力上下功夫。

　　打铁还须自身硬，全区部门要以队伍建设为重点，以群众满意为标准，从培养和提高干部素质入手，把加强队伍整体素质建设作为重中之重，贯穿于全年各项工作的始终。

　　特别是行政执法部门要积极推进行政执法责任制的落实，规范行政执法行为，完善执法程序，严格过错责任追究。

　　要努力打造一支有强烈的服务意识、有规范的行政行为、有创新的工作机制、有扎实的工作作风、有良好的敬业精神、有满意的服务质量、有较高的社会评价的政府公务员队伍。

　　各单位、各部门各司其职，坚持“谁主管、谁负责和“管行业必须管行风的原则，把纠正不正之风和业务工作结合起来，通过扎实有效的工作，使部门和行业作风得到进一步改进，使机关行政效能得到进一步提高，使的经济发展软化境进一步提升，使企业和人民群众切身利益的维护得到有效保障。

　　同志们，纠风和经济发展软环境建设工作事关改革发展稳定的大局，事关人民群众的切身利益，任务艰巨，责任重大。

　　我们要在区委、区政府的领导下，全面贯彻落实科学发展观，脚踏实地，开拓创新，为构建和谐，促进经济社会各项事业又好又快发展作出新的更大贡献!

　　首先，我代表市城乡社区建设领导小组办公室，向各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持城乡社区建设工作的全市各级新闻媒体表示衷心的感谢!下面，我简要介绍一下活动相关情况。

　　一、举办背景党的十八届三中全会提出了“创新社会治理体制、改进社会治理方式的重大命题，五中全会更进一步明确了“推动社会治理体系和治理能力现代化的总目标。

　　市委、市政府全面贯彻落实中央战略部署，以“减负增效为抓手，加快推进社区治理和服务创新。

　　去年7月，市委、市政府召开千人大会，专题部署社区建设工作，同时出台“1+7文件，在制约社区发展的体制机制、管理模式、资金保障、队伍建设等方面进行了重点突破。

　　经过全市上下的共同努力，截至目前，涉及城乡社区的“八大类负担已集中清理到位，有力推动了社区回归自治本位。

　　各级各部门主动适应社区“减负增效的新常态，在服务群众方面推出了多项创新举措，广大城乡社区呈现出管理有序、服务完善、文明祥和的新气象。

　　社区党组织建设不断加强，战斗堡垒作用进一步发挥;“政社互动全面覆盖，政府和基层自治组织的权责边界更加明晰;“三社联动深入推进，政府、社会组织和社会力量的跨界合作全方位开展;专业化社工队伍建设有力突破，社会工作者职业水平考试通过率连续两年位列全省第一，等等。

　　这些都有效激发了社区的整合融合效应，打通了联系服务群众的“最后一公里。

　　为了进一步理清思路，准确把握社区建设工作的方向和重点，在“减负基础上加快推进“增效，实现各类资源在社区层面的有效集聚，形成全社会共同关心、支持、参与社区建设的浓厚氛围，市城乡社区建设领导小组经请示市委、市政府同意，决定于本月底举办社区“减负增效成果展示暨项目推进活动。

　　为办好这次活动，市城乡社区建设领导小组前期做了大量准备工作，拍摄了社区“减负增效工作纪实专题片，评出了一批“三社联动先进典型，遴选了一批“社工实训基地和“社会工作助理督导员，对接了一批政府购买和社会力量支持社会组织服务进社区项目，并完成了“四级联动公务服务平台开通的相关基础工作。

　　应该说，截至目前，活动各项准备工作已基本到位，已满足举办条件。

　　二、具体安排本次活动定于12月30日下午2:00，在常州奥体中心新城体育馆乒羽中心举行。

　　活动主要有八项议程：一是播放常州市城乡社区“减负增效工作纪实专题片;二是请市委阎立书记和省民政厅侯学元厅长讲话;三是表彰

　　10个“和谐(平安、文明)社区(村)创建示范单位、“十佳社会组织公益服务品牌以及15名“优秀社会工作者;四是命名首批“社工实训基地，聘请首批社会工作助理督导员;五是分批进行政府购买和社会力量支持社会组织服务进社区项目签约;六是启动“四级联动公共服务平台;七是观看“四级联动公共服务平台宣传片;八是开展社区需求对接洽谈。

　　活动出席对象包括市城乡社区建设工作领导小组成员单位主要领导、分管领导;各辖市、区党政主要领导，城乡社区建设工作领导小组成员，各镇、街道主要负责人;市各部委办局、公司、直属单位主要负责人;全市社区、村主要负责人;部分社会组织和社会公益力量代表;项目签约单位、受表彰单位和个人代表，共20XX余人。

　　届时，市四套班子主要领导、分管领导以及省民政厅的领导均将出席本次活动。

　　三、主要特点此次社区“减负增效成果展示暨项目推进会，以深化“三社联动机制、提升服务群众效能为目标，主要有以下三方面的特点：一是坚持为民导向。

　　此次活动是继去年全市社区“减负增效千人大会之后，市委、市政府举办的又一次社区建设大型活动，目的还是要巩固和提升社区“减负增效成果，更高水平建设城乡和谐社区，为广大居民提供更加便捷、高效的社区服务。

　　因此，活动中推出的政府部门购买和社会力量支持的社会组织服务项目，均是紧紧围绕社区需求，以及居民群众关注的热点问题，进

　　行设计和安排的，涵盖了养老、助残、心理关爱等民生领域的各个方面，且直接进入社区为居民服务。

　　同时，即将在活动中宣布全面启用的“四级联动公共服务平台，也是我们回应基层关切，利用信息化手段，及时受理和处置社区居民的公共服务诉求，确保“件件有着落、事事有回音的一个创新载体。

　　二是突出“增效主题。

　　我们始终认为，“减负不是最终目的，“增效才是根本追求。

　　本次活动围绕服务增效，推出了很多创新举措，有的在我市均属“首次。

　　如，首次向社会发布各级政府部门购买和社会力量支持社会组织服务进社区项目清单，首次命名社工实训基地，首次聘请社会工作助理督导员，首次组织社区需求对接洽谈，首次全面启用公共服务信息化联动平台，等等，这些都是各级各部门紧扣“增效主题，切实转变思维理念，主动推出的务实、创新之举。

　　三是体现“社区+理念。

　　社区的建设发展，除了要依靠社区干部任劳任怨、辛勤付出外，还离不开各级党委、政府的关心支持，离不开驻区单位和社会各界的广泛参与。

　　因此，本次活动我们积极引入“社区+的理念，一方面通过购买服务、建立“四级联动平台等方式，推动政府公共资源向社区延伸;另一方面充分调动社会和市场的力量，主动融入社区治理和服务之中，从而

　　实现各类资源在社区层面的有效集聚，真正发挥资源的叠加效应。

　　应该说，这种组织形式契合社会治理创新的要求，将发挥重要的导向作用。

　　本次活动将严格落实中央“八项规定、省委“十项规定，以及改进作风、会务的相关要求，以节俭办会为原则，在活动组织安排上避免铺张浪费，避免形式主义，力争取得实实在在的成效。

　　最后，再次感谢并真诚希望各位记者朋友一如继往地关心、支持城乡社区建设工作。

　　谢谢大家!记者提问环节问题：一、刚才，您提到将分批组织政府部门、社会力量与社会组织签约。

　　请问，本次活动共计有多少个政府购买社会组织服务项目，累计投入经费是多少?答：首先要申明，这次公布的政府购买社会组织项目，均是直接延伸到社区的项目，不涵盖所有跟政府职能转移有关的购买服务项目，目的是充分发挥社会组织在公共服务供给中的独特功能和积极作用，为基层和社区居民提供最直接的服务。

　　市城乡社区建设领导小组经过前期对接，组织和落实了将在明年全面实施的308个政府购买社会组织服务进社区项目，涉及市、辖市(区)、街道(镇)三级，总金额达5600余万元。

　　同时，还落实了71个社会力量支持社会组织进社区项目，金额达620余万元。

　　活动中将选取30个具有代表性的项目上台签约，其余项目通过项

　　目汇编等形式进行公布。

　　二、您好，刚才讲到将全面启动“四级联动公共服务平台，能详细介绍一下“四级联动公共服务平台的基本情况吗?答：建立“四级联动公共服务平台是社区“减负之后，运用信息化手段，推动“增效的创新举措。

　　该平台依托现有的常州市城乡社区综合管理和服务信息化系统，开发新增相关功能模块，并借助于电子政务服务网络和系统大数据库，高效受理和处置社区居民提出的公共服务诉求。

　　为保障平台顺利运转，市、辖市(区)、街道(镇)、社区(村)均设立了本级派单中心，各级业务部门均明确了具体责任人员。

　　城乡居民可以通过网上社区、电话、社工走访现场反映等渠道提出公共服务诉求，其中网上社区提出诉求由居民自己操作，电话或现场提出诉求由社工通过手机APP、“四级联动后台等方式录入信息。

　　信息进入平台后，由各级派单中心按照权限进行派单操作，各职能部门接单处理并反馈结果。

　　我们已制定了完整的接收、流转和办理流程，实现了纵向到底、横向到边全覆盖，并完成了相关技术培训。

　　平台详细情况请参阅活动当天播放的“四级联动公共服务平台宣传片。

　　三、本次活动上，我市将命名一批社会工作实训基地和社会工作助理督导员。

　　请您介绍一下，今后我们将如何发挥实训基地和助理督导员的作

　　用，推动我市社工队伍建设?答：本次活动上，我们将为常州福利院等10家社工实训基地授牌，并为10名社会工作助理督导员发放聘书。

　　下一步，我们将依托基地的硬件设备和教学设施，广泛开展社工实务培训，切实提升各级社工的实际操作能力;同时，组织助理督导员进行现场指导和能力培训，传授项目运作、活动组织、课题研究等专业技能，助推社工快速成长。

　　四、您刚才讲到，此次活动还要举行社区需求对接洽谈。

　　请问，目前收集到的社区需求多吗?主要由谁进行对接洽谈?答：通过前期工作，我们共收集到700余项社区服务需求，主要集中在养老、助残、青少年关爱、心理健康等多个民生领域。

　　由于场地有限，我们这次以街道(镇)为单位进行摆台，统一由街道(镇)代表社区进行对接洽谈。

　　目前，各街道(镇)均印制了所辖区域内的社区需求汇编，各级党政部门、社会组织和社会力量代表等，均可以现场索取并进行深入交流。

　　受邀参加对接洽谈的政府部门负责人将达300余人，社会组织预计达400余家，企业代表、爱心人士等近200人。

　　同时，现场还将有80余家社会组织，通过摆台展板等方式，展示自己的组织品牌和重点项目，听取基层社区的意见、建议，并寻求各级部门和社会力量的大力支持。

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　　也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。

　　责任没有标价，却可以让人的灵魂贬值，也可以让人的心灵高贵;责任没有重量，却可以让人的生命如鸿毛之轻，或如泰山之重。

　　——这，只在于，你怎样选择!责任在哪里?就在我们每一位社区干部的心里，时刻警醒，催人奋进!回首近一年的工作，我们有太多太多的酸甜苦辣。

　　在环境治理活动中，我们一户一户地通知，多少不解，多少谩骂?在社会抚养费征收中，我们一次一次地催交，吃了多少闭门羹，听了多少刻薄话?凡此种种，我们只有耐心又耐心、微笑再微笑……这种场面，尤其让我们新上任的社区干部无所适从，面对个别群众的指手划脚、议论纷纷和冷嘲热讽，刚刚走出校门的他们茫然而不知所措，难道这就是向往已久的社区工作吗?一股说不出的委屈从心头涌起，伤心的泪水几乎夺眶而出，甜蜜的梦被打碎了，理想的船帆被折断了。

　　然而，经过几多思想的挣扎，终于一种无形的力量让他们留了下来，是什么?是责任!国庆前夕，我被调到xx这个大社区，有人说我权力大了，升官了，对于这种说法儿，恕我不敢苟同。

　　我接过的不是权力，不是官印，而是党委沉甸甸的信任!是一肩的责任!责任让我负重而前行!国庆安保期间，我社区信访重点人x某非常不稳定，我们就从关心她的生活和身体状况入手，对她嘘寒问暖，主动与她拉家常。

　　在得知她的女儿有求职意愿时，还多方打听，积极联系为她的女儿介绍工作。

　　在短短的二十几天时间里，我们仅到她一家入户就达十几次，通电话二十余次，到街、区、市陪访三次，耐心地向她解释政策、正确引导，告知要逐级上访、有序上访，让她明白什么地方可以去，什么地方不可以去。

　　她被我们的行为深深地感动了，多次主动打电话给我，使我们及时掌握了她的思想动态，这给稳控工作带来了很大帮助。

　　感动是一种心灵的颤动和情感的升华，唯真情是世间最美好的东西，付出总有回报。

　　我们的真诚不仅赢得了x某的喜欢，更是让她的家人和社区没有了距离。

　　也许有人认为社区工作都是小事，也许有人不屑于去做这些小事，如果这样想，那么你错了。

　　不会做小事的人也绝不会做大事，做不成小事的人也绝做不成大事!因为小事中蕴含着大责任。

　　做为社区人，不可能脱离责任而生存。

　　你不付出我不付出，谁来为民服务;你不担责我不担责，哪有美好生活。

　　今年的x月xx日，是xxx人民永远难忘的日子，xx书记的讲话字字珠玑，言犹在耳，他说出了xxx人的心声，说到了xxx人的心坎上啊!

　　可是你想过吗?xxx三年大变样，我们能做些什么呢?坐等吗?不!绝对不能!这不是“特别能战斗的xxx人的性格!虽然我们都是小人物，没有能力成就惊天动地、扭转大局的伟业，但是在其位要谋其政，在岗位要在状态。

　　如果你没有选择离开，那么负起你的责任，做好你的事情。

　　人的一生犹如一条长河，流经每一个地方，都会溅起浪花朵朵。

　　浪花的美丽，不在于它的长短，而在于它是否绽放。

　　“天地生人，有一人当有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤，你做到了吗?同志们，社区工作让我们深深地懂得，只有怀着一颗博爱之心，才能扎根社区这片沃土。

　　倾力付出的同时，我们收获的是沉甸甸的果实，那就是居民的信任和微笑。

　　上面千条线，下面一根针，责重山岳，能者方可当之。

　　心怀责任，我们愿意坚守最平凡的岗位，兢兢业业，恪尽职守;心怀责任，我们愿意承担更艰苦的工作，磨砺自己，服务居民;心怀责任，我们愿意奉献最真挚的感情，播撒爱心，无怨无悔。

　　利在众后，责在人先，应该是我们社区干部的思想标杆，身在社区自豪，干在社区光荣。

　　让我们共同用智慧和爱心，为社区发展描绘明天，让我们听从责任的召唤。

　　最后，我用一首小诗来结束我的演讲：千线舞动，惠播恩泽及百

　　姓。

　　小针穿梭，巧绣和谐为居民。

　　风潮汹涌，自当扬帆还破浪。

　　任重道远，更需策马又扬鞭!谢谢大家!!猜你还感兴趣的：1.我与社区共成长优秀演讲稿2.社区治理创新演讲稿3篇3.社区活动领导讲话稿4.优秀社区工作者演讲稿

篇四：社区治理座谈会

　　社区专项治理活动方案5篇

　　社区专项治理活动方案篇1为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

　　一、指导思想

　　积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。

　　二、组织机构

　　为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治管理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组成人员如下：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

　　三、工作目标

　　以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，以服务居民群众为宗旨，结合全区社区的具体情况，大力推进小区(庭院)环境综合整治，实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化，建立准物业管理体制，达到长效管理的目标。

　　四、整治范围

　　根据我区实际情况，暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

　　五、整治内容

　　社区环境整治以居民小区(庭院)为单位，以保洁、保安为重点，白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上，结合创建标准，集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类：道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

　　六、工作程序和步骤

　　1、调查摸底。

　　白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏，为下一步确定整治项目提供可靠依据。

　　2、集中民意。

　　在确定小区(庭院)整治项目前，按照“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查，调查须达到整治社区内住户的全覆盖，社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进行整治计划。

　　3、规划设计。

　　在确定规划设计之前，按照“整什么，汇集居民群众意见”的原则，对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图;规划方案完成后，在小区(庭院)主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

　　4、改造提升。

　　结合创建标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准;根据专业分工，拿出具体实施意见。集中力量，精心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要根据社区的整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下，可提升整治水平。同时，要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作

　　5、达标验收。

　　对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让政府满意，让市民放心。

　　6、长效管理。

　　社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况，全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理：①卫生保洁服务;②安全保卫(安全防范)服务;③绿化保养服务;④设施维护服务。同时，明确服务标准，核定物管经费，设置门卫和物业管理办公用房。

　　七、工作要求

　　1、加强领导。

　　湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参与的工作态势;统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

　　2、协调配合。

　　社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和配合，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障，确保整治工作有序开展。

　　3、宣传动员。

　　充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众的满意率。

　　4、确保质量。

　　社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。

　　社区专项治理活动方案篇2为进一步推动社区治安综合治理工作，结合我社区治安综合治理的实际，制定工作计划如下：

　　一、指导思想

　　立足社区实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全社区广大群众自觉参与治安综合治理为基础，以抓好各项制度落实为关键，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

　　二、工作目标

　　1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生重大责任事故和重大火灾事故;2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访;3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%;4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作，加大社会闲散青少年、精神病人的管控，无上述人员犯罪;5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生;6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;7、积极做好消费维权的宣传工作。

　　三、工作措施

　　20__年度，为进一步推动社区治安综合治理工作，我们将有针对性地采取如下工作措施：

　　以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

　　一、是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期

　　地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

　　二、是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

　　三、是进一步健全完善处置事件工作预案。一旦发生事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

　　四、是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

　　社区专项治理活动方案篇3为进一步发动社区群众积极维护社会治安和参与“平安山腰”建设工作，不断提高群众的参与率、知晓率和满意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起点、抢抓新机遇，大千“二次创业”开局之年。为了神入扎实地组织开展好今年的社会管理综合治理宣传月活动，现结合我社区综合工作实际，特制定计划如下：

　　一是针对社区群众举办《社会治安综合治理条例》和社区平安建设宣传活动，以加强综治宣传力度，提高广大居民群众对创建平安社区工作的知晓率和满意率。

　　二是组织开展社区党支部会议，让各位党员谈综治、平安建设暨“平安建设大家谈”，并征求各位党员的意见。

　　三是联合派出所、工商分局、文化站等组织开展对社区的学校周边进行专项整治活动，进一步净化校园治安环境。

　　四是开展“案件打回访”暨“察民情、办实事”活动。全面摸排登记社区内近年来重点是_年以来的群众户数，发生遇抢逐家逐户进行回访登记，做好解释引导工作，争取群众的理解和支持;对回访群众家庭经济较困难的，要给予适当的物质帮助，努力做好“温暖民心、感

　　化民情”，同时要做好发案地周边群众家庭的入户访视工作，最大限度地消除产生不安全感的因素。

　　五是社区治保调解主任认真开展“五个一”宣传活动，即：在社区内广泛开展一次有效防范入民宅盗窃和盗窃摩托车、助动车、电动车等内容的专题户外宣传活动，积极宣传“防插片”角铁的功效，为社区居民做一件安全防范实事;出一期以社区平安建设为专题内容的黑板报;悬挂一条宣传横幅;组织一次综治宣传影视片的观摩和座谈活动;营造安全防范和创建平安社区的宣传氛围。

　　六是社区联防队积极协助派出所警方加大对社会面的治安防控，根据本社区的实际情况，加强社区平安志愿者队伍的治安巡防工作，有效遏制各类刑事案件(特别是入民宅盗窃)的发案率，提高居民的安全感。

　　七是开展“全民参与村民110十户联防”互动有奖活动。在活动期间，向拟参与“十户联防”的群众，分发印有“十户联防”常识的宣传单，宣传“村民互动110”的联防功能及运作模式。同时，通过开展有奖知识竞答活动，进一步推动群众的参与热情，确保此项为民办实事项目的顺利进行。

　　通过综治宣传月活动，使广大干部和群众进一步认清当前荷池社区社会稳定和社区治安的形势，更加深刻地认识到加强社会治安综合治理工作和平安建设的重要性、必要性和艰巨性，动员和鼓励广大干部和群众更广泛、更积极地投身到社会治安综合治理、全民禁毒和崇尚科学、反邪教及平安创建工作中去。

　　社区专项治理活动方案篇4社区开展道德领域突出问题专项教育和治理，把道德建设摆在突出位置。提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。工作方案如下：

　　一、深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范，学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在

　　全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

　　二、深入居民精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。

　　三、全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

　　四、深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

　　五、把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

　　六、加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。

　　七、加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

　　八、弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。

　　社区专项治理活动方案篇5为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

　　一、指导思想与工作目标

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。

　　对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行

　　强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

　　二、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　三、专项整治检查的内容：

　　1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

　　2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

　　3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

　　4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

　　四、工作要求

　　1、领导重视制度健全

　　社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

　　2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

　　要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电

　　视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

　　3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

　　指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

　　4、标本兼治，全面推进。

　　以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围;另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

篇五：社区治理座谈会

　　基层治理专题座谈发言稿

　　基层治理是国家治理的基石，是现实国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。基层治理的主体是人，治理的对象也是人，就是要在基层党组织引领下，把以人为本贯穿城乡基层治理的全过程各领域，紧紧围绕人的感受、人的需求、人的发展，做到见人见事、以事聚人、为民解忧。

　　聚焦“见人见事”，抓好社区空间品质提升。要紧紧围绕人这个核心，把城乡社区作为基本尺度，把基层治理聚焦到可操作、易感知、能受益的民生实事，在群众家门口集成更多精细化高品质服务。要实施老旧小区改造工程，按照功能提升、环境提升、治理提升的目标，更新改造老旧小区立面、道路、供电、供气、绿化、照明、围墙、供排水等基础设施，推进有条件的居住建筑加装电梯。要实施背街小巷整治工程，开展违规占道、车辆乱停、违法建设、架空线缆整治，提升背街小巷环境卫生、商店招牌、街面设施、园林绿化和建筑立面品质。要实施特色场景营建工程，充分利用街旁转角、地下设施、滨河滩涂等低效闲置空间，采取设施嵌入、功能置换、业态提升等方式，开展微更新，有序建设特色文体和市井生活体验场景。

　　聚焦“以事聚人”，抓实乡村人居环境整治。要充分尊重人民主体地位，在基层党组织引领下，在解决民生问题、办好民生实事的过程中，把群众动员起来、组织起来、参与进来，完善基层治理体系，形成众星拱月格局，实现共建共治共享。要深入推进“三大革命”，扎实抓好农村“厕所革命”、农村生活污水治理，落实运行管护责任体系，加快农村生活垃圾分类收运处理设施建设、改造和配置，推行城乡环卫一体化运营管理。要全面提升乡村风貌，坚持“拆收改栽画”工作法，大力整治乱堆乱放、私搭乱建等问题，引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，合理利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设，改造升级农村路网，实施农村路灯照明工程，着力改善乡村环境，打造群众幸福生活新家园。

　　聚焦“为民解忧”，抓细综合服务体系升级。要把群众的操心事烦心事揪心事解决好，不断增进民生福祉、促进公平正义，让发展更有温度，让生活更有质感，让群众知道惠从何来。要实施村（社区）综合服务设施“补短板”工程，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局，建好社区服务综合体、村（社区）党群服务中心、文明实践站、小区微邻里中心，推动去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造。要实施配套服务功能提升工程，突出“一老

　　一小”、孤寡残疾等特殊群体，加强养老、托育、助残等公共服务供给，推动政务服务、便民服务、社会服务、文化服务向社区服务综合体、党群服务中心和新时代文明实践站延伸集成，鼓励社会组织在各类服务阵地提供多样化、差异化服务，构建美好便民生活圈。

篇六：社区治理座谈会

　　在清河社区治理与服务座谈会上的讲话

　　各位同志：

　　大家好！清河社区积极响应党的号召，在社区治理问题中始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；始终坚持以人为本的思想，优化服务，创新管理，积极探索适合自身发展的特色社区治理体系。基层是社会治理的基础和支撑，要坚持重心下移、力量下沉、资源下沉，推进城乡基层社会治理，不断巩固夯实党的执政根基。社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。为改善社区环境污染问题、人口老龄化、违规经营等问题，清河社区积极探索创新，找到了适合社区改善和发展的方法。并采取了很多有效措施。在此期间取得了很好的成效，现将清河社区治理与服务的经验分享如下：

　　一、环境整治人文美。通过开展环境整治改造，严格落实绿色环保政策，充分体现了“绿水青山就是金山银山”，大力推进五水共治，截污纳管，关停了50余家清河沿河“散乱污”小作坊。期间主动向上对接办理群众相关事宜。有效的治理了水污染，改善了社区的生态环境。

　　二、改造街区文化美。通过对清河直街的改造，丰富了清河社区的业态。帮助居民沟通申请营业执照快批快办，有效利用资源，将杂物码头改造成茶座。保留清河具有历史沉淀的地标性建筑和店面，留存老城记忆。如“老桥头面馆”。吸引了文创工作室、手工艺术馆等艺术产业，给社区营造了积极文化氛围。使社区的生活和优秀文化紧紧融合，做到了文化自信。

　　三、创新理念服务美。清河社区属于老龄化社区，老人是重点服务对象。通过建设“阳光老人家园”，举办丰富的兴趣小组，配备多种功能区，并安排课程和专业老师教学。社区卫生室就近办公，医疗功能实现全覆盖，引领老人新健康生活方式。

　　四、多级共治管理模美。利用科技技术，引入“城市眼”，建商家社区政府的管理工作群，通过高清探头，进行全天候监控，将违规行为和不文明现象识别后发送至微信工作群，及时监督并整改，提高了社区治理的效率。成立了自治管理委员会，化群众被动为主动参与，营造文明之风。社区的事情大家都是商量着办，容易推进和实现。此外社区还建设“微更新”帮助社区居民过上了幸福美好的生活。

　　“崇善、包容、互助、和谐”的社区精神是社会主义核心价值观在清河社区的生动体现，不仅能激发居民的社区意识，凝聚社区共识，增进居民对社区的认同感，还能激励居民广泛参与社区事务，引导居民积极参与社区治理与服务；不仅能统一居民的思想和行动，凝聚文明、和谐、向上的正能量，还能提升居民素质和城区文明程度，进而提升城区文化软实力。社区精神不仅是对清河社区文明素养和道德追求的高度凝练，更是引领、推动、创新清河社区治理工作的精神支柱、行动指南和强大动力。值得我们所有人学习借鉴。

篇七：社区治理座谈会

　　社区治理体制改革的理论与实践创新--社区治理体制改革与基层社区治理创新座谈会观点综述

　　李利平

　　【期刊名称】《中国机构改革与管理》

　　【年(卷),期】2015(000)006【总页数】3页(P44-46)

　　【作

　　者】李利平

　　【作者单位】

　　【正文语种】中

　　文

　　2015年4月25日，中国机构编制管理研究会在北京组织召开了社会体制改革系列座谈会第三次专题座谈会，此次座谈会的主题是“社区治理体制改革与基层社区治理创新”。第十一届全国人大常委会副委员长、研究会名誉会长华建敏同志出席座谈会并作重要讲话，来自社会学、政治学、公共管理学领域的知名专家学者以及民政部门、基层街道社区的代表共12人参加了座谈。与会者围绕社区治理体制和基层社区治理创新发表了观点和看法，现对座谈会上的观点综述如下。

　　王思斌（北京大学社会学系教授）认为，社区治理体制改革的基本内容包括社区治理的主体、社区治理对象、社区治理机制和社区治理体制四个方面。其中，面对不同的社区治理问题，参与主体和参与程度是不一样的，但社区居民和社区组织是基本主体，处于核心地位；社区治理的对象，包括发生在社区里和社区外的、对社区居民生活产生影响的问题，这些问题基本上都属于民生性问题；社区治理机制通常

　　是综合性的，要求协商、共识、合作行动；改革计划经济时期的社区治理体制，要立足社会主义市场经济发展实际，从理念、方法、机制上构建新的治理格局。社区建设需要动员各种力量共同努力和参与。从社会治理关系的角度看，社区既有行政职能又有服务职能。政府（街道）、居委会主要承担行政性职能，因此社区的行政体制以社区居委会为主，党组织、居委会主导；而服务职能主要由社区工作（服务）站承担，社区的服务不应以政府为主导，而是政府指导、民间互助的体制。政府的作用和社区自身的力量要有分有合，共同致力于社区建设和发展。

　　肖林（中国社会科学院社会学研究所副研究员）认为，在城市化、信息化快速发展的背景下，当前我国的社区治理体制面临着诸多困境，其中，比较突出的问题是社区的行政化、居委会的边缘化、社区自治能力及活力不足、社区居民参与程度不高等。改革的方向是政府转型和社会重建两者协作合力。政府转型，即基层政府要有所为有所不为，处理好政府与市场、社会的关系，厘清各自的职责边界，释放空间、资源和权力；依据公共性程度，重新界定公共事务，对不同类型的社区实行分类治理；加强对社区主体活动的引导、规范、培育和监督。开展社会重建，即培育“社会”的新生长点，包括存量和增量两个部分，构建多主体、多中心的共治，构建党的机制、行政机制、社会机制、互助机制、志愿机制和市场机制等多机制的互补协调。

　　丁元竹（国家行政学院教授）认为，对于社区概念的理解，中国和西方国家、学术界和实务界存在不同认识。从当前大的发展背景和中国的发展现实考虑，社区治理体制改革目标的确定，必须从基层社会需求出发，明确建立一套机制让居民来考核评价社区事务。社区治理体制改革，首先要从社区居民需求出发，考虑邻里关系的建设，同时改革也要考虑各地的实际，处理好利益相关主体的关系，加快人事等相关配套制度改革。

　　朱耀垠（民政部基层政权与社会建设司副司长）认为，中国的城乡基层社会管理体

　　制已经历了30多年的发展变迁，烙上了鲜明的时代印记。进入新世纪以来，我国城乡基层群众自治和社区建设相互促进，逐步实现了从计划经济条件下的社区管理向与经济市场化、社会多元化、管理民主化的新形势相适应的新型社区治理模式的历史性转变。社区治理体制改革取得了积极进展：一是基层党组织领导的基层群众自治机制不断完善。基层党组织对村（居）民自治的领导得到加强和改进、村（居）民自治制度不断完善、自治方法不断创新、自治范围逐步拓宽、自治手段不断丰富。二是社区共治机制进一步建立。在支持社区社会组织发展和发挥作用、发展社区志愿服务、建立社区共治机制等方面都起到了重要作用。三是政府管理和基层自治良性互动机制逐步建立。进一步转变政府职能、创新政府履职方式；理顺基层政府与自治组织的权责关系；推进社区综合体制改革。

　　李强（清华大学社会科学学院院长、教授）全面介绍了北京“清河实验”的实践过程。清河实验以阳光社区、毛纺南社区、橡树湾社区三个差异很大但各有代表性的社区作为对象。第一阶段是通过议事委员的选举和产生过程，实现基层社会的再组织。明确了议事委员的职责，使其更多地发挥反映居民意愿、参与社区决策的功能。这一阶段改革的特点是从改造现有的居委会组织格局入手的“增量改革”，通过增加本社区居民作为社区居委会的议事委员，扩大社区居委会的代表性。第二阶段是社区提升实验。在社区利益日益多元化的情况下，通过组织民主协商讨论会，达成一致共识，确定社区要优先解决的议题，帮助社区解决实际难题，改善社区的公共服务。清河实验为社区治理体制改革提供了鲜活的案例，也为不同类型的社区体制改革提供了可借鉴、可复制的思路。

　　李友梅（上海大学副校长、教授）认为，上海的发展历史阶段、经济社会结构的客观现实倒逼着基层治理不断探索创新。上海已出台1+6文件（注：“1”是《中共上海市委上海市政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》；“6”涉及街道体制改革、居民区治理体系完善、村级治理体系完善、网格化管理、社会力

　　量参与、社区工作者6个配套文件），2015年是改革试验阶段。总的来看，改革的理念思路和实践步伐都已经走到了全国的前列。在街道体制改革中，上海全面取消了街道招商引资的职能及相应的考核指标和奖励，街道经费支出由区政府全额保障，这促使街道的工作重心逐步转移到公共服务、公共管理和公共安全等社会治理上来。明确了社区治理的参与主体，包括社区内的党政机构、企事业单位、自治组织、社会组织、社区工作者、社区骨干、志愿者、“两代表一委员”和社区居民，编制了政府购买服务目录，引导社会组织有序参与社区自治，并完善了社会组织服务的支撑体系，这些措施为充分发挥社会自治力量作用提供了平台和支撑。同时，建立了社区工作者职业化体系，居民区党组书记符合条件的还将给予事业编制，这有助于解决留住人才、吸引人才的问题。上海的经验有自身特殊性，中央相关部门应通过总结各地的改革探索经验，进一步加强基层治理体制改革的顶层设计。

　　谢延智（北京市民政局副局长）认为，进一步深化街道社区管理体制，要坚持问题导向，着眼于化解当前的难题，总的思路是“重心下移、职能下沉，做实街道，做强社区”。街道的职责要进一步明确并调整规范。强化街道办事处统筹辖区城市管理的能力；分类制定街道规模标准，该撤并撤并，对街道进行适当的区划调整；改革对街道办事处工作考核的办法，明确由区政府绩效管理部门进行考核，各职能部门不再对街道工作进行专项考核；成立街道地区管理委员会，强化街道办事处的公共服务能力和综合执法能力，实现公共服务的属地管理，推进社区服务社会化。

　　李卫华（北京市东城区建国门街道办事处主任）认为，社区社会组织在参与公共政策决策、推进基层民主自治建设和满足社区服务需求等方面发挥着越来越重要的作用。只有当社区社会组织达到一定规模，类别多样且结构均衡，规范化、专业化水平不断提高，组织活跃度强，才能成为社区多元治理体系的有效支撑。北京市东城区建国门街道的社区社会组织已经具备了较好的发展基础，规模在不断扩大，数量也在增加，同时还需要进一步促进这些社区组织进行结构优化和质量提升。未来社

　　区社会组织的发展趋势将呈现出如下特点：整体快速成长和个体分化并存；同专业社会组织常态合作；政府主导和社会主体良性互动。

　　马文生（北京市海淀区羊坊店街道铁西社区党委书记）认为，当前社区工作面临诸多难题。区、街、社区的关系不顺畅，各自的职责不清，社区工作站的任务重，公共服务能力不强，社区居委会可利用的资源匮乏，“行政化”的趋势重，无暇顾及居民的需求和要求，社区社会组织发育迟缓，尚难以发挥作用。解决之道是进一步明确区、街道、社区各自的职责范围，街道要“瘦身”、要舍得“向下赋权”，做大做强社区，实现区政府职能部门与社区直接对接。同时，建设一支专业化的社区工作者队伍，让社区工作者体面地、有尊严地为社区居民服务。

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