社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间15篇

社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间15篇社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间　　社区党建工作存在的问题及建议　　社区是党和政府服务群众的落脚点,充分发挥社区的城市细胞作用，夯实党在城市基层的执政基础是当前社区党建下面是小编为大家整理的社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间15篇,供大家参考。

篇一：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　社区党建工作存在的问题及建议

　　社区是党和政府服务群众的落脚点,充分发挥社区的城市细胞作用，夯实党在城市基层的执政基础是当前社区党建工作的重点。我县积极探索社区建设，为构建和谐社区取得了一定成效，但也存在一些问题：

　　（一）思想认识不高。社区党建工作是近年来我党在城市工作中探索的新课题，对这一问题的认识存在不少偏差。一是部分领导认识滞后。表现在镇、居两级中有部分领导，对社区党建工作重视不够，目标不清，任务不明，没有将社区党建工作作为日常工作的重中之重来抓；驻区单位领导对社区党建缺乏了解，职责不够清楚，参与意识不强。二是党员群众对社区党建缺乏热情，参与度不积极。

　　（二）组织管理不全。一是党组织设置有空白。有部分镇的居委会还未建立党的组织，社区党建存在组织建设空白，如热市镇是我县的三个工业发达乡镇之一，但至今仍未在居委会中建立党组织。二是党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系形成纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系，仅限于搞搞社会治安综合治理、城管创建等工作。三是党员管理有真空。社区党员主要有：居民党员、离退休党员、机关企事业单位党员、下岗党员和流动党员。社区一般对居民党员和离退休党员管理较好。居民党员成长在本地，对社区建设关心，参加活动热心；离退休党员休养在家，时间宽

　　裕，参加社区党组织活动的积极性高；机关企事业单位党员，认为自己是“单位人”，社区党建工作是“份外事”，不服从社区党组织管理，更不愿参加社区党组织活动；下岗党员生活落差大，情绪大，想法多，不愿参加党组织活动活动；流动党员流动大，分散性强，忙于生计，无暇参加党组织活动。

　　（三）班子配备不强。一是人员不齐。我县组建了十四个社区党总支，每个总支下设若干支部，但大部分支部仅有一名支部书记，支部委员配备不齐。二是领头人难选。由于社区党组织负责人事情杂、任务重、待遇低，但要求又高，很多有能力的人不愿干，许多想干的人又怕干不好，造成党组织负责人难配。三是水平不高。社区党建工作是新事物，许多社区党组织还仅停留在上班时间办公室里搞服务，下班准时回家忙家务，社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建工作的人，却不明白社区是怎么一回事。四是经验不足。领导经验不足，我县所建社区党总支这一层面，班子成员大多是多年从事社区工作的同志，领导能力较强，但下辖支部党务工作人员绝大多数都无此经历，在实际工作中显得领导经验不够足；其次面对复杂局面的经验不足，社区是城市矛盾的集聚点，面对烦琐的工作，众多的不理解，无法做到让群众满意，处理复杂问题的能力有限。

　　（四）活动开展不多。一是活动次数少，目前大多数社区的每年才开展一两次党建活动，有的社区党组织长年不开展活动，使党

　　员感受不到组织的教育和关怀；二是质量不高，大多数社区党组织开展活动，基本是“读读文件，看看报，聊聊天”，没有组织深入讨论，学习效果无法考核；三是形式单一，大部分社区开展活动都采取召开会议的形式，存在人员难召集，党员兴趣不浓的问题；有的社区党组织仅利用“七一”等重大纪念日开展一些中小型纪念活动。

　　（五）工作经费不足。一是基础设施建设经费不足，全县十四个社区仅有９个拥有自有办公用房，大部分社区的党员活动室无法满足党员活动的需要，各种便民公益设施建设严重滞后，无法满足群众生活需要；二是干部待遇难保障，财政下拨给社区的人员经费少，自身筹集能力有限，社区干部的工资低；三是活动经费少，无法满足开展正常党建活动的需要，严重影响了社区工作和党建工作的正常开展。

　　随着“小政府，大社会”理念的深入，社区建设已成为基层政权发展、稳定的根基，不断发挥着城市矛盾的“缓冲器”，文明建设的“播种者”作用，社区党建已成为党的建设的前沿，切实加强新时期社区党建工作是值得每个人深思的问题，特提出如下建议：

　　（一）加强宣传教育，提高社区党建工作的重要性。一是在领导层面引起重视。首先是搞好调研，各级党组织要针对社区建设的新情况，搞好调研，积极探索社区党建工作的新途径，新方法，为领导决策出谋划策；其次要汇好报，将社区党建与城镇建设相结合，将社区党建与创建文明卫生城市相

　　结合，将社区党建与巩固执政基础，构建和谐城镇相结合进行汇报；最后要力争领导支持，应在县级领导班子中形成抓社区党建就是提升城市品味，就是“为民、利民、便民、安民”的落脚点，促使县级党政部门出台相关政策，形成相关文件，落实考核机制，将社区党建工作作为县委的一项中心工作。二是在党员层面达成共识。通过会议等多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的教育和动员，让社区党建工作深入到党员心中，号召党员积极参与“我为社区做贡献，我为党旗添光彩”活动，形成向心力，证实自身价值，使社区党员感受到党建氛围，达成一致认识。三是在群众层面得到认同。通过社区党建促社区公益事业建设，创造良好的人居环境；通过社区党组织开展寓教于乐的文体活动，塑造浓厚的文化气息；通过党员示范，带动群众参与社区党建工作热情，并逐渐形成“生活开心，精神舒畅”的美好家园，促进群众对社区党建的认同。

　　（二）实行条块分割，实现社区党建工作的全覆盖。一是健全组织设置。按照胡锦涛总书记指出的“只有坚持以党的组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作健康发展”的精神，强化社区党组织的综合协调能力，以“镇党委—居总支—党支部—党小组”的模式设立党组织，实现纵向覆盖，特别注重党支部的组建，在居民小组，住宅小区，新建规模企业等党员人数集中地设立党支部。二是实行多方协调制。建立县

　　级社区协调领导小组，加强社区党建工作考核，完善县级领导干部联系社区制度；建立联席会议制度，定期召集辖区单位及城管、工商、公安等职能部门召开会议，通报社区建设新情况，研究新措施，搞好齐抓共建工作，形成党员教育共同抓、党风建设共同促、党的工作共同议的横向到边式覆盖。三是创新党员管理。按照分类指导，重点管理原则，加强对辖区党员管理工作。对居民党员和离退休党员按属地原则组建支部，进行管理；对机关企事业单位党员管理，应建立“在职党员联系台账”，发挥社区党组织协助管理，特别加强对“八小时外”的管理，实行单位与社区的综合管理；对下岗党员，采取生活上帮助，工作上关心的方式，体现组织温暖，帮他们树立生活信心；对流动党员，摸清底子，建好台账，采取组建临时支部，临时挂靠等形式，利用闲暇时间开展活动，使流动党员能过上正常的组织生活。

　　（三）选好配强班子，增强社区党建工作的战斗力。一是拓宽选人渠道，搭建好班子。严格坚持干部选拔标准，使能够“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦”的人进入班子；大胆创新，突破用人的条条框框，在原有社区工作者中选任，选择辖区单位党组织负责人兼任，从党政机关单位中派员挂职，从高校毕业生、复退军人中选拔。二是改进选拔方式，培育好书记。通过选举实现居委会主任与书记一肩挑，通过上级党组织向社区派驻第一书记，通过公开竞选、群众直选等方式把那些年富力强、有朝气、有能力、有干劲、肯奉献的人推举到书记的位置上来，并通过办班培训、实地考察等方法使他们在政治上靠得住，在工作思路上有创新，在工作能力上有突破，在服务群众上有举措。

　　（四）活跃组织生活，丰富社区党建工作的内涵。一是强化“三会一课”制度。继续加强传统党建活动的开展，为使活动有实效，在组织上要经常化，坚持月月有活动；在形式上要多样化，如观看电教片、专家实地讲课、专场辩论会等；在内容上要时代化，要抓住时代脉搏，紧跟中央部署，抓住经济建设，紧扣发展主题。二是开展人文关怀工程。动员社会力量进行社区服务站点建设活动,在居民区建设服务点、卫生站、图书室、健身房等,满足居民群众多样化、个性化需求，做到小事不出家门，一般事情不出社区门。三是实施文化先锋工程。按照“贴近群众、服务百姓”的思路,把辖区内各种文艺积极分子和爱好者组织起来,成立各种艺术团体，自编自导自演节目，将文体活动与思想道德建设相结合，通过小区展播、广场汇演等形式宣传党的先进性，丰富群众生活。

　　（五）优化筹措渠道，保障社区党建工作的运转。一是加大财政支持力度。县财政建立专项拨款机制，加大对社区的财力倾斜，逐步将社区公益事业的建设上移县级政府。二是拓展自身造血功能。对社区承担的各种行政业务应按照“权随责走、费随事转”的原则，将收费权一并转给社区，按以经

　　营养服务、以服务促经营的发展机制，将辖区资源进行整合共享，提高利用率，向受益对象募。三是上级党组织可从党费中返一点。《社区党建工作存在的问题及建议》

篇二：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　在职党员进社区志愿服务的存在问题和建议多篇

　　在职党员进社区志愿服务的存在问题和建议一篇

　　专业性亟待增强今年6月以来，全市广泛开展在职党员进社区并开展志愿服务活动，发挥了强化党员责任担当、密切联系群众、服务社区建设的作用。但基层在工作中发现，存在资源整合不充分。服务内容欠精准、机制建设未健全等问题，亟需引起重视。

　　一、存在问题

　　一是资源整合不充分，党员作用发挥受限。面对组织部门要求和众多新来报到的众多在职党员，社区党组织主动承担活动策划实施的全部保障工作，工作压力较大，容易忽略驻社区单位、在职党员所拥有的社会资源和专业技能，未进行统筹整合，打造出文化教育、医疗卫生、矛盾调解、扶贫帮困等方面专业过硬的志愿队伍和志愿服务阵地，使原本“稀缺”的资源出现“过剩”怪象，造成在职党员心理落差，影响其参与的积极性，也使社区居民错失专业人士的优质服务。

　　二是服务内容欠精准，居民获得感不强。社区党组织将在职党员进社区志愿活动等同于日常组织的居民活动，服务项目和内容局限于“指定动作”和“一套标准”面向全体居民，通常采取入户宣传、清理卫生、安全巡逻等简易的活动形式。据海珠区凤阳街道数据统计，该街超九成社区党组织首次志愿服务活动都不约而同地集中在上述3类活动中，虽达收获一定效果，但无法提供“量体裁衣”式服务。以海珠区为例，西部城中村街道市政基础相对薄弱、人口倒挂明显，应根据社区特点，为来穗务工人员、来穗

　　人员儿童等群体提供就业入学、技能培训、作业辅导等志愿服务。老城区社区旧楼林立，60岁以上“老广”占比高，关爱长者出行、助力旧楼加装电梯等则是其不应缺失的服务项目。

　　三是机制建设未健全，服务成效难以保障。目前在职党员进社区志愿活动，缺乏建立起规范的项目发布、活动预约、服务时记录、服务质量考核流程。社区党组织对在职党员的日常管理权限十分有限，只能依靠在职党员自主选择参与，在职党员参加志愿进入社区是否发挥作用、表现好坏等情况，既无法向党员所在党支部反馈，也无法在志愿者服务管理等系统反馈，没有有效的对接机制。

　　二、对策建议

　　一是整合社区资源，创新活动形式。加强社区党组织干部的培训，组织学习志愿服务专业技能和到先进社区成功经验，提高社区党组织统筹资源、策划活动的综合能力。改变社区党组织“大包大揽”传统做法，摸查掌握驻社区单位、社工组织、文体单位、在职党员等各方主体拥有的专业技能优势和阵地、资金、项目资源，通过阵地共用、活动联办提供充裕资源支持，提倡以党员提议、投票表决、结果公示等方式增强党员参与兴趣，鼓励用轮流承办、项目外包等方面丰富活动形式减轻社区党组织压力，实现党员有兴趣，活动有生机，服务更专业。

　　二是摸清居民需求，提供“订单式”服务。建立党员志愿服务微信群和“面对面”服务站，搭建起在职党员和社区居民的“线上+线下”互动平台，及时发布更新党员可服务时间和居民个人需求，为居民提供“指尖”咨询、预约服务等便利，使党员通过在线答疑、自主“接单”、轮流值班等方式自主

　　开展集体组织以外的志愿服务。摸清社区特点，关注社区主要人群、独居老人、留守儿童、单亲子女、困难家庭等特殊群体，在职党员上门走访了解需求，通过自愿捐助、结对帮扶、发动热心企业捐增等方式，真正为社区困难群体排忧解难。

　　三是实施信息反馈，健全考核监管机制。在社区广泛公示党员身份和特长技能，促进在职党员在社区“亮身份、显作用”，通过“邻里”加强对党员服务质量、社区公德的监督。统一制定《在职党员社区表现反馈卡》，由社区党组织如实填写党员服务次数、服务质量和居民评价，向在职党员所在党组织反馈、向志愿服务主管部门反馈，形成党员志愿服务档案。党员干部提拔使用前听社区党组织意见，考察结果接受社区党组织和居民的监督。

　　在职党员进社区志愿服务的存在问题和建议二篇

　　社区志愿者是指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社区责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人。他们在增进社区稳定、保障弱势群体、推进社区文明建设、促进社区人际关系中起着极其重要的作用。关于社区志愿者及志愿服务中存在的四方面问题亟待解决。

　　一、主动性及自主操控性比较薄弱

　　目前社区志愿者组织往往是在街道、服务站的领导下组织开展活动，少有自发组织的志愿团体，使得多数社区志愿者队伍独立性与自治性较低。

　　二、志愿服务认识浅薄，活动流于形式

　　谈到志愿服务，人们往往只想到社区捡捡垃圾、陪老人聊聊天、陪孩子玩耍等浅显认识。如今志愿服务不应当只局限于此类简单的公益性活

　　动，更应该体现出居民对社区的责任，提供更广泛、更深入、更有品质的服务。

　　三、社区居民参与程度低

　　就我社区现有的志愿者来看，自发参与社区志愿服务的居民几乎没有，多数是由于单位有硬性规定的、社区自有的社工和社区动员的已退休老党员构成，且人数较少。

　　四、志愿服务缺乏资金支持

　　虽说是志愿服务，但必要的资金支持还是必不可少的。由于社区志愿者是非正式团体，当开展志愿活动时很难向相关单位协调到资助，多数是志愿者自掏腰包，使志愿者队伍难以长期正常维持。

　　针对以上问题我提出几点建议：

　　一、开展广泛宣传、大量招募社区志愿者

　　利用社区内广告栏、社区微信公众平台、发放宣传单等方式宣传招募志愿者，使更多居民积极参与到社区志愿者队伍中、动员更多的企业参与到社区志愿者队伍中。

　　二、开展志愿者队伍培训

　　聘请专业人员为志愿者培训相关技能，打破志愿服务形式单一的局面。

　　三、建立志愿者考核奖励制度

　　由社区为每位志愿者建立志愿者人员档案，把每次参与志愿活动的情况记录在内，年底对志愿者打分考核，对志愿服务优异者给与适当奖励。

　　在职党员进社区志愿服务的存在问题和建议三篇

　　各市委、杨凌示范区党工委、韩城市委组织部、宣传部、文明办：

　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，充分发挥党组织和党员在推动志愿服务制度化建设中的引领表率作用，现就推进全省在职党员到社区为群众志愿服务提出如下意见：

　　一、明确职责任务

　　在职党员到社区为群众志愿服务涉及方方面面，单位党组织、在职党员和社区党组织要加强联动、共同推进。

　　1、单位党组织职责任务。组织党员到社区报到，做好思想动员，引导在职党员登记为注册志愿者，积极参与志愿服务；督促党员开展活动，引导党员在完成本职工作基础上，把更多精力投入志愿服务；加强跟踪管理，定期了解党员在社区表现和志愿服务情况，有针对性地提出要求；提供必要支持，帮助党员解决在社区志愿服务中遇到的困难和实际问题；参与社区共建，积极为社区党组织提供信息、资金、人才、场所等支持。

　　2、在职党员职责任务。主动到居住地社区亮明党员身份，推行党员干部全员志愿者制，党政机关、企事业单位的党员都应在社区志愿服务站申请登记为志愿者，鼓励有能力、有条件的普通党员积极登记为注册志愿者，按照社区党组织安排认领服务项目和岗位；参加社区党组织生活，自觉接受社区党组织管理监督；宣传政策法规，带头和带动群众遵规守纪、依法办事；了解社情民意，经常听取群众意见，接受群众监督，反映群众诉求；主动帮扶群众，与群众结对帮扶，帮助解决实际困难；参与社区建设，积极参加社区文化、卫生、环保、平安创建等志愿活动，促进社区和谐稳定。党员志愿者参加志愿服务的时间每年不少于48小时。

　　3、社区党组织职责。建立党员志愿者信息库，掌握在职党员特长、服务意愿等基本情况；按需设岗定责，根据社区需要和居民需求，分类设

　　置若干服务项目及服务岗位，方便党员领岗履责；编入服务团队，加强专门培训，按照居住区域和优势专长，把党员编入相应的志愿服务团队；经常组织活动，制定活动计划，丰富活动载体，吸引党员自觉参与；履行监管职责，及时掌握党员在社区表现情况，协助单位党组织做好监督管理。引导党员争做星级志愿者，按照《陕西省志愿服务记录办法实施细则（试行）》相关规定，认真做好星级志愿者评定工作，力争到2020年，三星级以上党员志愿者达到党员志愿者总数的50%以上。

　　二、创新服务载体

　　组织在职党员紧扣群众需求，拓展志愿服务内容，运用多种形式和手段服务群众。

　　4、集中定点服务。充分利用社区活动场所及服务设施，设立在职党员志愿服务工作站，定期向群众开放，为群众提供服务。对群众反映的问题和诉求进行分类登记，协调沟通有关单位部门人员解决，并及时反馈办理结果。

　　5、公开承诺服务。结合社区发布的志愿服务项目和岗位需求，引导党员根据本人工作岗位、兴趣特长、服务意愿等实际，坚持量力而行、尽力而为的原则，主动认领一个或多个志愿服务岗位，与社区党组织签订承诺书，公开作出服务岗位、服务事项、完成时限等承诺，并通过社区宣传栏、显示屏等进行公示。党员承诺可以个人承诺，也可以集体承诺。承诺践诺情况，单位和社区要及时提醒和督促。

　　6、开展网络服务。充分运用社区党建网、志愿者服务网和数字信息管理系统等现代信息技术手段，引导党员通过QQ群、微博、微信等社交

　　网络，“面对面”与“点对点”相结合，提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等便捷高效的网上志愿服务。

　　7、提供菜单服务。推行“居民点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务模式，在广泛征求群众意见基础上，根据群众个性化需求，制定志愿服务菜单，让党员自主认领、群众自主选择，搞好供需对接，提供精细化服务。

　　8、开展主题服务。围绕社区中心工作、重点任务、重大节日和群众普遍反映的问题，有针对性得开展红色教育、民俗节庆、道德论坛、文明创建以及关心青少年、关爱空巢老人等特色鲜明的主题志愿活动，广泛吸引党员群众参与，形成浓厚的志愿服务氛围，增强志愿活动效果。

　　9、实行组团服务。在社区按照片区、楼院、巷道划分志愿服务网格，把在职党员纳入网格志愿服务团队，壮大网格服务力量，把志愿服务延伸到居民家庭。市、区、街道可在辖区范围内，统筹单位、党员优势力量，组建社区管理、法律维权、健康义诊、科普宣传和企业发展咨询等专业服务团队，巡回开展志愿服务，帮助解决社区自身难以办到、专业性较强、涉及面较广的问题。

　　三、加强组织领导

　　把在职党员到社区为群众志愿服务，作为社区服务型党组织建设的重要内容，建立完善各项制度办法，精心组织实施，着力构建“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的新机制，促进党员志愿活动常态化长效化。

　　10、建立健全服务制度。积极探索建立“双向联动、双向管理”的双联

　　双管机制，健全在职党员到社区志愿服务相关制度。建立报到登记制度，采取党员个人报到、集体报到、党员领导干部建立联系点、单位党组织与驻地社区党组织结对共建等方式，组织在职党员持单位介绍信等证件到社区报到；社区专人接洽，登记信息，并向单位提供回执。建立服务纪实制度，建立在职党员社区表现档案，制作服务纪实卡，进行奉献积分管理，调动党员志愿服务主动性。建立沟通反馈制度，社区党组织定期向单位反馈党员志愿服务情况，单位经常了解党员在社区表现情况，促进党员更好的开展志愿服务。建立考核激励制度，采取党员述职和群众测评相结合等办法，社区每年底对在职党员志愿服务情况进行考核评价；单位要重视运用社区考核评价结果，作为干部提拔使用、党员民主评议、评先评优的重要依据。

　　11、实行分工负责。各级党委要把党员在社区开展志愿服务作为加强党员队伍建设的有力抓手，作为加强精神文明建设的重要任务，摆上议事日程，切实抓紧抓好，扎实有序推进；各级党委组织部门要统筹谋划、加强指导；各级文明办要抓好整体推进、督促落实；各级民政部门要指导规范社区志愿服务站建设，搭建好志愿服务平台，做好服务保障。各相关部门和单位要各司其职，加强沟通配合，协同做好有关工作。

　　12、坚持领导带头。各级党员领导干部要发挥表率作用，带头以普通党员身份到社区报到认领志愿服务岗位，带头参加社区组织的志愿服务活动，带头服务居民群众，为广大党员干部作出榜样。要关心社区建设和社区发展，选择基础薄弱、情况复杂、困难较多的社区建立联系点，经常到社区调查研究、指导工作、帮助协调解决实际问题。

　　13、注重宣传引导。充分运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，加强舆论宣传引导，普及“服务他人、奉献社会”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，彰显新时期共产党员的先锋模范作用。广泛宣传先进典型，及时总结推广有益经验，打造一批叫得响、过得硬、能复制、受欢迎的志愿服务品牌，营造良好氛围。

　　14、务求取得实效。坚决反对“四风”，严防大呼隆、一阵风，杜绝形式主义。坚持简便易行，不搞繁琐程序，不要把志愿服务复杂化，使单位好组织、党员好参与、社区好操作。坚持量力而行、尽力而为，考虑党员实际，尊重党员意愿，不搞“一刀切”，不提过高要求，让党员易于做到。坚持从严要求，引导党员认真落实“八项规定”，转变作风、扎实服务，在人民群众中树立良好形象。

篇三：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　“在职党员进社区”活动实施方案

　　为进一步加强社区党建工作，充分发挥在职党员政策理论水平高、文化知识广和专业技能强的优势，调动在职党员参与社区建设工作的积极性，提升社区建设和管理水平，共建和谐社区，我社区开展了在职党员进社区活动。具体方案如下：？

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　　一、指导思想？

　　以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以服务群众为重点，通过在职党员亮出身份，展示风采，加强社区党支部与在职党员所在单位党组织的联系和沟通，创新党员教育管理方式和工作方法，充分发挥在职党员在社区建设、管理、服务中的先锋模范作用，构建社区党建工作新格局，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的新社区提阿供坚强有力的组织保证。？

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　　二、目标要求？

　　根据社区党建工作的需要，结合在职党员的职业特点和个人特长，充分发挥其在思想上的导向作用，政治上的示范作用，服务上的带头作用，把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、生活等各个领域，达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的，进一步增强社区党建工作力量，充实党员队伍建设的内容，提升社区党建工作水平？

　　？

　　三、职责任务？

　　（一）支部的主要职责？

　　1、做好在职党员的思想发动工作。教育党员自觉接受社区党组织的管理及居民群众的监督，保证辖区单位所有在职党员都要到社区党组织报到，教育党员在社区中要同在工作单位一样，公开自己的党员身份，参加社区党组织生活，按照社区要求搞好各项服务工作，充分发挥党员的模范带头作用；？

　　2、积极与社区党组织保持联系。要定期到社区党组织进行走访，全面掌握辖区单位党员在社区的表现；？

　　3、积极开展“共驻共建”活动。积极为社区办好事、办实事，解决社区居民关心的热点难点问题；？

　　4、积极组织在职党员利用节假日参加社区服务活动。结合在职党员自身的职业特点和个人特长，根据社区的实际需要，积极组建“社区志愿者”服务队伍，深入开展党员责任区、党员设岗履责等活动，组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助、知识讲座等方面的社区服务活动，为社区居民排忧解难，努力成为社区学习的表率、创业的表率、服务的表率、平安创建的表率；？

　　5、严格管理，建立在职党员进社区活动档案。在职党员所在单位党组织要为每个在职党员建立进社区活动档案，并对党员进行民主评议、评选党内先进时，要主动征求社区党组织意见。？

　　？

　　（二）在职党员的主要任务？

　　1、积极主动到社区报到，服从社区党组织的教育管理，认真履行党员的责任与义务，带头宣传党的路线方针政策；？

　　2、树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，积极参加“党员责任区”、“党员培训”等社区党组织开展的活动，发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用，树立良好的党员形象；？

　　3、定期走访所联系的社区群众，了解民情、倾听民声、反映民意、解决民难；？

　　4、带头履行社区居民应尽的责任和义务，尊老爱幼，关心邻里，帮贫扶弱，争创文明家庭；？

　　5、带头倡导健康文明的社区文化，主动参加社区的精神文明建设、社会治安、环境建设、文化建设等群众性、公益性活动；？

　　6、积极为社区的建设与发展献计献策，并力所能及的为社区解决实际困难和问题。？

　　？

　　四、组织领导？

　　社区支部要站在巩固党的执政基础的高度，真正把这项工作摆上重要议事日程，纳入党建责任目标考核体系，切实加强领导，认真安排部署，精心组织实施，下功夫抓好落实。

篇四：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　在职党员进社区活动方案

　　一年一度的七一建党即将降临，以下是由PQ我为大家引荐的在职党员进社区活动方案，欢送大家学习参考。

　　【1】在职党员进社区活动方案

　　为深化执行党的xx大精神，深化“在职党员进社区”活动，现就做好2022年“在职党员进社区”的相关工作制定如下方案：

　　一、活动思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，谨慎执行党的17大精神，遵照落实科学开展观和构建社会义和谐社会的要求，以转变作风、强化责任、扶贫帮困、共创和谐为目标，通过组织辖区单位在职党员有打算、有步骤、有针对性地开展效劳社区活动，拓宽党员效劳群众的渠道，进一步构建党员联系和效劳群众工作体系，为建立旺盛文明和谐西陵供应有力的组织保障。

　　二、活动对象

　　我校在职党员

　　三、活动内容

　　各机关、企事业单位结合行业和单位特点，组织在职党员围绕居民群众的需求进入社区，开展教育、法律询问、劳动就业、计生生育、低保优抚政策和残疾人康复等效劳活动。

　　四、活动支配

　　2022年，组织我校党员志愿者效劳队分5批进入社区开展效劳活动。详细支配如下：

　　牵头人：田跃红。

　　年6月28日上午9：00开展了在职党员进社区活动。详细方案如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以效劳群众为重点，通过在职党员亮出身份，展示风采，加强社区党支部与在职党员所在单位党组织的联系和沟通，创新党员教育管理方式和工作方法，充分发挥在职党员在社区建立、管理、效劳中的先锋模范作用，构建社区党建工作新格局，提高社区党组织的缔造力、凝合力和战斗力，为创立管理有序、效劳完善、环境美丽、文明和谐的新社区提阿供坚毅有力的组织保证。

　　二、目标要求

　　依据社区党建工作的须要，结合在职党员的职业特点和个人特长，充分发挥其在思想上的导向作用，政治上的示范作用，效劳上的带头作用，把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、生活等各个领域，到达联系群众、传播群众、组织群众、团结群众的目的，进一步增加社区党建工作力气，充溢党员队伍建立的内容，提升社区党建工作水平

　　三、职责任务

　　(一)支部的主要职责

　　1、做好在职党员的思想发开工作。教育党员自觉承受社区党组织的管理及居民群众的监视，保证辖区单位全部在职党员都要到社区党组织报到，教育党员在社区中要同在工作单位一样，公开自己的党员身份，参与社区党组织生活，遵照社区要求搞好各项效劳工作，充分发挥党员的模范带头作用;

　　2、踊跃与社区党组织保持联系。要定期到社区党组织进展走访，全面驾驭辖区单位党员在社区的表现;

　　3、踊跃开展“共驻共建”活动。踊跃为社区办好事、办实事，解决社区居民关怀的热点难点问题;

　　4、踊跃组织在职党员利用节假日参与社区效劳活动。结合在职党员自身的职业特点和个人特长，依据社区的实际须要，踊跃组建“社区志愿者”效劳队伍，深化开展党员责任区、党员设岗履责等活动，组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民效劳、帮困助残、法律救济、学问讲座等方面的社区效劳活动，为社区居民排忧解难，努力成为社区学习的表率、创业的表率、效劳的表率、平安创立的表率;

　　5、严格管理，建立在职党员进社区活动档案。在职党员所在单位党组织要为每个在职党员建立进社区活动档案，并对党员进展民主评议、评比党内先进时，要主动征求社区党组织看法。

　　(二)在职党员的主要任务

　　1、踊跃主动到社区报到，听从社区党组织的教育管理，谨慎履行党员的责任与义务，带头传播党的路途方针政策;

　　2、树立“社区是我家，建立靠大家”的理念，踊跃参与“党员责任区”、“党员培训”等社区党组织开展的活动，发挥在职党员在社区建立中的先锋模范作用，树立良好的党员形象;

　　3、定期走访所联系的社区群众，了解民情、倾听民声、反映民意、解决民难;

　　4、带头履行社区居民应尽的责任和义务，尊老爱幼，关怀邻里，帮贫扶弱，争创文明家庭;

　　5、带头倡议安康文明的社区文化，主动参与社区的精神文明建立、社会治安、环境建立、文化建立等群众性、公益性活动;

　　6、踊跃为社区的建立与开展献计献策，并力所能及的为社区解决实际困难和问题。

　　四、组织领导

　　社区支部要站在稳固党的执政根底的高度，真正把这项工作摆上重要议事日程，纳入党建责任目标考核体系，切实加强领导，谨慎支配部署，细心组织实施，下功夫抓好落实。

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篇五：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

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　　开展在职党员进社区活动的实施意见

　　导读：本文是关于开展在职党员进社区活动的实施意见，希望能帮助到您！

　　开展在职党员进社区活动的实施意见

　　为贯彻落实保持共产党员先进性“四个长效机制”文件精神，深化“党员服务群众”活动，充分发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用，促进社区党的基层组织建设，共建和谐文明社区，经县委同意，决定从现在开始在县直机关、事业单位党组织中开展“在职党员进社区”活动。为确保活动扎实有效开展，特提出如下实施意见：

　　一、指导思想和原则要求

　　1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以县直机关、事业单位所有在职党员为主体，以社区党组织为依托，以创建和谐社区为目标，开展“在职党员进社区”活动。通过社区党组织的管理、监督，进一步发挥在职党员的先锋模范作用，构建起共同参与、共同关心、共同建设的开放型区域性社区大党建格局。

　　2、原则要求：凡组织关系在县直机关、事业单位的在社区居住的在职党员，本着“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的原则，八小时之内接受所在单位党组织的教育管理，八小时之外纳入本人居住地社区党组织的教育管理，积极参加社区党组织开展的各项活动，充分发挥在职党员先锋模范

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　　作用，实现社区资源共享、共驻共建，提升我县社区建设的整体水平。

　　二、各级党组织和在职党员的职责任务

　　（一）县直机关和事业单位党组织的主要职责任务

　　县直机关和事业单位党组织要认真组织和保证本单位党员参与、支持社区建设。其主要职责任务是：

　　1、做好思想发动工作。积极宣传，做好在职党员的思想发动工作。教育在职党员进入社区后，要服从社区党组织的管理，自觉接受居民群众的监督，虚心听取意见和建议;教育党员在社区中要同在工作单位一样，公开党员身份，发挥党员的模范带头作用。

　　2、积极与社区党组织保持联系。县直机关和事业单位党组织要定期到社区党组织进行走访，了解“在职党员进社区”活动的进展情况，掌握本单位党员在社区的表现。

　　3、积极开展“共驻共建”活动。深入开展机关、事业单位党组织与社区党组织结对共建工作，积极为社区办好事、办实事，解决社区居民关心的热点难点问题。

　　4、严格管理。建立本单位“在职党员进社区活动”档案》，详细记录党员在社区活动情况。机关、事业单位党组织在对党员进行民主评议、评选先进、提拔晋级时，要主动征求社区党组织意见。要对在活动中涌现出的先进人物及时表彰、宣传；对不参加社区活动和在社区中反映不好的党员进行批评教育。

　　（二）社区党组织的主要职责任务

　　社区党组织要努力为在职党员在社区发挥作用营造氛围、创造条件。其主要职责是：

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　　1、做好报到接洽工作。要积极配合党员所在单位党组织，认真做好在职党员到社区报到的接洽工作，建立本社区在职党员档案，全面、准确地掌握本社区内在职党员的人数、特长和服务意向，建立本社区在职党员信息库。

　　2、履行监督职能。要把监督在职党员进社区作为一项重要工作纳入议事日程，认真履行对在职党员的协助管理和监督职能。

　　3、组织开展各项活动。要积极组织在职党员利用节假日等业余时间参加社区公益活动。根据社区的实际需要，设立环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等公益岗位，明确每个岗位职责，并根据党员申报岗位情况搞好编组，引导党员认岗履责。同时，还要组织在职党员开展党员责任区、党员联系户、党员为民服务日等主题活动，服务社区居民。

　　4、做好信息登记反馈工作。认真填写《在职党员社区表现反馈卡》，每半年向在职党员所在单位党组织反馈一次。

　　5、选树先进典型。要积极选树在职党员参加社区建设的好典型，充分发挥示范、带动效应，推动在职党员进社区工作整体上水平。

　　（三）在职党员的主要职责任务

　　在职党员应结合自身特长，积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，始终牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，始终保持共产党员的先进性，始终维护党员的良好形象，积极主动为社区建设管理出谋划策、贡献力量。具体要做到“六个带头”、“六个一”：

　　“六个带头”：

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　　带头宣传党的政策、带头倡导社会公德、带头参与社区建设、带头帮扶困难群众、带头搞好邻里关系、带头维护社会治安。

　　“六个一”：

　　1、当好一名信息员。注意倾听居民群众的意见，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。

　　2、做好一个表率。要树立党员的文明形象，讲文明话、办文明事、做文明人，以一个人带动一家人，以一户带动一片，推进社区的精神文明建设。

　　3、认领一个公益岗位。在职党员结合自身的职业特点和个人特长，到社区党组织认领一个无偿的公益性岗位，并按岗位职责要求认真履岗。

　　4、帮好一家困难户。在社区党组织的统一组织领导下，根据在职党员的实际情况和辖区困难家庭实际，分组成立帮扶小组，结对帮扶生活困难户，通过开展形式多样、富有实效的帮扶活动，积极构建和谐社区。

　　5、提出一条好建议。在职党员应主动深入基层，加强调查研究，努力为加快社区发展出主意、想办法。力争每名在职党员每年向社区提出1条以上有价值的意见建议。

　　6、办好一件实事。在职党员要在社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境等方面，为本社区做一件力所能及的好事、实事。每名在职党员每年应至少参加一次社区公益活动、一次社区文化活动、一次社区环境整治活动和一次社区社会治安活动。

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　　三、工作方法步骤

　　（一）部署发动阶段（9月20日—9月30日）：各县直机关和事业单位党组织要召开一次全体党员会议，组织学习县委组织部关于在职党员进社区的文件精神，进一步统一思想、提高认识。在此基础上，介绍好各社区党组织的分布和设置情况，要求每位在职党员了解掌握报到的方式方法，明确职责任务。各社区党组织要认真掌握“在职党员进社区”活动的工作要求、工作内容，明确自身工作职责，做好有关准备工作。

　　（二）集中报到阶段（10月8日—10月20日）：各县直机关和事业单位党组织指导在职党员填写好《在职党员报到卡》，在规定时间内组织在职党员到居住地社区党组织报到。各级党员领导干部要带头到社区报到，作好表率。各社区党组织要安排好工作人员，接待好前来报到的在职党员，认真填写《在职党员社区报到登记表》，并将《报到回执》经社区党组织盖章后，由在职党员及时交所在单位党组织留存。

　　（三）检查汇总阶段（10月21—10月31日）：各县直机关和事业单位党组织收集好党员《报到回执》，统计汇总在职党员报到情况，并于10月25日前向上级党（工）委上报《在职党员社区报到情况统计表》和《在职党员未到社区报到情况统计表》。县直各党（工）委于10月31日前，将《在职党员社区报到情况统计表》和《在职党员未到社区报到情况统计表》上报县委组织部组织科。对个别党员未报到的，要摸清原因，做好工作，督促迅速报到。

　　（四）日常管理阶段（11月1日以后）：社区党组织根据社区

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　　需要设立公益岗位，明确职责，组织在职党员认领岗位，并将认领同一岗位的在职党员编为一组，任组长一名、副组长两名。各社区党组织要与各组负责人商定在职党员参与社区活动的重点内容、方式方法，形成工作计划。各组负责人根据社区活动计划，定期联络、组织成员开展活动。在职党员每半年分别向社区党组织和所在单位党组织上报一份参加社区活动总结。社区党组织每半年如实填写一次《在职党员社区表现反馈卡》，向在职党员所在单位党组织反馈党员的表现。

　　四、加强组织领导

　　在职党员进社区活动在县委统一领导下，由县委组织部牵头，靖宇镇党委负责具体实施,各县直机关和事业单位“一把手”是第一责任人、主管党务副职是具体责任人。各级党组织要站在巩固党的执政基础的高度，真正把这项工作摆上重要议事日程，纳入党建责任目标考核体系，认真安排部署，精心组织实施，下功夫抓好落实，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要建立健全各项规章制度，规范工作程序，以改革的精神研究新情况、解决新问题，不断创新在职党员双重管理工作的方式、方法和运行机制。要注意培养典型，加强分类指导，不断提高社区在职党员双重管理工作水平。

　　县委组织部将“在职党员进社区”活动开展情况，纳入年末组织工作目标管理考核范围；对县直机关、事业单位党组织评选党内先进时，将征求所在社区党组织的意见，对不支持、不配合社区工作的单位取消评优资格。各县直机关、事业单位党组织要始终关注本单位在职党员在社区的表现，发现问题及时采取相应

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　　措施，确保在职党员进社区工作取得实效；要经常听取社区党组织对本单位参与社区建设的意见、建议，高度重视社区党组织对本单位在职党员的情况反馈，并把反馈结果作为党员民主评议定格、预备党员转正、评比表彰的必要依据。

　　附：1、《靖宇县在职党员进社区报到卡》、《报到回执》

　　2、《靖宇县在职党员社区报到登记表》

　　3、《靖宇县在职党员社区报到情况统计表》

　　4、《靖宇县在职党员未到社区报到情况统计表》

　　5、《靖宇县在职党员社区表现反馈卡》

　　6、《靖宇县在职党员进社区基本情况汇总表》

篇六：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　在职党员进社区服务群众实施方案

　　一、目标要求

　　作为党的群众路线教育实践活动的有效抓手和建设服务型基层党组织的重要举措，建立“党组织统一领导、在职党员积极参与、社区群众广泛受益”的工作机制，进一步增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在社区的执政基础，为推动我区全面深化改革工作，实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”提供强大动力。

　　二、在职党员进社区报到对象、属地及报到时间

　　报到的对象为：本局机关及下属事业单位在职党员，共计12名。

　　报到时间：从XX年3月开始，由党支部统一组织在职党员到本单位开展“百联千户”结对共建活动挂钩联系的欧厝社区及浦园社区报到，直接联系服务群众，为民解民忧、办实事。其中：6名党员挂钩欧厝社区、6名党员挂钩浦园社区。

　　三、职责任务

　　局党支部职责任务

　　1．抓好思想发动。广泛宣传在职党员到社区报到为群众服务的重要意义、工作要求，增强在职党员对

　　社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。

　　2．组织党员参与。集中安排在职党员到联系点社区报到并参与社区活动，引导在职党员在完成本职工作的基础上，把更多精力投入到社区服务。

　　3．加强跟踪管理。加强与社区党组织沟通联系，定期了解本单位在职党员在社区的服务表现情况，建立在职党员进社区活动档案，适时进行考核并有针对性地提出要求。

　　4．提供必要支持。帮助在职党员解决在社区服务中遇到的困难和实际问题，积极为社区党组织提供信息、资金、人才等支持。

　　在职党员职责任务

　　1．及时报到服务。按照单位和社区党组织安排集体到社区报到服务，认领服务项目和岗位，自觉接受社区党组织管理监督。

　　2．宣传政策法规。重点当好政策法规的宣讲员，带头宣传党的方针政策，带头和带动社区群众遵守法律法规、弘扬社区公德。

　　3．了解社情民意。重点当好沟通联络的信息员，经常听取社区群众意见，及时反映群众诉求。

　　4．主动帮扶群众。与困难群众结对帮扶，帮助解决实际困难。

　　5．参与社区建设。以志愿服务的形式，积极参与党建富民强村、富美乡村建设以及文化、卫生、平安创建等活动，积极为社区建设与发展建言献策，力所能及地为社区解决实际困难，通过良好的自身形象和服务成效，引领和推动社区党员群众积极投身美丽共同缔造。

　　四、服务活动内容

　　开展“相约社区政策法规宣传”活动。组织在职党员至挂钩社区为居民宣传党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的重大意义、近年来我区经济社会发展取得的新成效、新经验、美丽共同缔造、区“以奖代补”项目的好政策和好措施、我区民生保障“15条”政策、审计法律法规政策等，普及财经知识，更好的维护自身的权益。

　　开展“爱我家园环境卫生整治”活动。充分利用空余时间，组织在职党员志愿者同社区群众一起，对社区内环境较差的地方进行清扫，同时加强对社区居民保护环境卫生意识的宣传，共同营造清洁、整齐、优美、文明的社区环境。

　　开展“访疾苦送关心”活动。面向老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，组织在职党员干部进家入户，了解贫困户的思想、生活和工作状

　　况，通过走访、慰问贫困户，进一步摸清居民生活困难的现状，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题。

　　开展“谈心交流民意收集”活动。组织在职党员进村入户，发放联系卡，面对面的与群众交流，了解群众家庭基本情况、愿望想法，收集群众对本单位领导班子和党员领导干部“四风”方面存在问题的意见建议、对美丽共同缔造、加快“三个新跨越”的意见及建议、对所在社区富美乡村建设和经济发展的意见建议等。对群众反映的问题和诉求进行梳理，分类登记，对于一般常态性事件，第一时间反馈给所在社区协调解决；对于社区本级无法解决的事项，要逐级上报给相关部门并及时反馈办理结果。

　　开展“为民办实事”活动。着眼群众所急所盼，多办得民心、暖民心的实事，多做雪中送炭的好事，根据实际情况，在力所能及的范围内帮助群众切实解决就学、就医、就业、农村住房、饮水、用电、通讯、道路、路灯、环卫等民生问题，力所能及地为走访对象或家庭办好1—2件实事好事。

　　开展其他多种多样的节日活动。以节日文化活动为契机，利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统

　　节日开展各项文化活动，拉近党员同社区居民之间的关系，增强社区的凝聚力，营造健康活跃的社区生活氛围。

　　五、工作制度

　　报到登记制度。建立本单位在职党员到社区报到台账。在职党员由本单位党组织统一组织到社区党组织报到，社区要有专人接洽，登记在职党员基本信息等情况，建立在职党员信息库，并向单位提供回执。

　　服务纪实制度。建立在职党员社区表现档案，及时记录在职党员进社区、服务群众解民忧活动的情况。加强党员服务过程管理，制作服务纪实卡，纪实卡一式两份，一份由社区统一保管，另一份由党支部报告。党员参加社区统一的服务活动，要做好记录；党员自行开展的服务活动，要向社区汇报并做好记录。

　　沟通反馈制度。及时与社区党组织沟通联系，主动就在职党员进社区工作进行对接，全面掌握在职党员在社区的表现。社区党组织定期向单位反馈党员在社区的表现情况，重要情况可随时反馈。社区和单位可定期组织在职党员座谈交流在职党员进社区服务的感受和体会，相互借鉴学习，促进在职党员更好地在社区发挥作用。

　　考核激励制度。在职党员参加社区建设的表现，每年年底由所报到的社区党组织进行综合评定，坚持党员述职和群众测评相结合，加大社区群众对党员服务评价权重。社区考核评价结果，将作为党员民主评议、干部提拔使用和评先评优的重要依据。对于行之有效、群众欢迎的服务项目，要以品牌的形式固定下来，变临时性的活动为持久性的工作。

　　六、活动要求

　　周密部署，加强领导。区审计局党支部要结合社区实际，按照工作要求，有计划、有步骤、分阶段的组织相关的活动。

　　精心组织，扎实开展。在开展活动期间，要确定主要负责人，统筹安排，明确任务，责任到人，要积极探索，不断创新活动形式，及时发现并研究解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动有序推进。

　　加强沟通，注重配合。党支部要主动与挂钩社区党组织进行联系，根据服务团队的职能定位，按照因地制宜、发挥特长、按需设岗的原则，设置相应的服务岗位，扎扎实做好服务工作。

　　广泛宣传，善于总结。通过宣传栏、横幅等形式，广泛宣传活动开展情况，营造良好的舆论氛围，按时填写在职党员到社区服务纪实卡，真实地向在职党员干部单位党组织反馈情况。

篇七：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　在职党员进社区，是社区党建力量的有力补充，是构建和谐社区的重要力量，是察民情、解民忧，转变党员干部作风，密切党群干群关系的重要渠道，也是党员在群众身边自觉发挥先锋模范作用的有效载体和平台。下面整理的关于在职党员进社区的活动总结范文，欢迎参考!一起来看看吧!

　　一

　　区水利局为激活在社区的机关党员的能动性，深化党群关系，展现新时期党员新面貌，树立良好的水利形象，按照要求积极开展了党员进社区活动。

　　一是强化组织领导，在凝聚共识上下功夫。

　　为做好党员进社区活动，深入进行思想发动，深刻认识开展“三比”活动的重要性和必要性，召开了党支部会议和局机关党员动员会议，并成立了领导协调小组，安排专人负责与社区联系沟通，督促党员积极参与社区活动，服务于社区民众。同时要求党员做到“一亮五带头”，亮明党员身份发挥表率作用，带头参加社区组织的活动，带头争做文明出行人，带头帮助困难群体，带头遵守社区管理制度，带头接受社会和群众的监督，带动身边1

　　的群众在创城工作中做一名文明人，为推动我区经济社会又好又快发展营造良好氛围。

　　二是坚持多方联动，在增强实效上下功夫。

　　积极与社区党组织开展经常性对接活动，第一时间掌握社区工作情况，与社区一起把问题解决在一线;加强了和在职党员所在社区党组织的沟通联系，了解掌握本单位党员在社区的综合表现，以此作为党员推先推优、提拔选用等的重要依据。目前，局机关33名党员都已到所在社区报道，并根据个人从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等，报名认领了相应的志愿工作岗位，积极配合社区开展了相关为民服务活动。

　　三是结合创城工作，在提升市民素质下功夫。

　　今年是创建文明城市的重要一年，针对所包保石臼街道望海社区社区任务重的实际，我局积极组织党员利用节假日多次到社区疏导交通、清理路边种菜和占道经营现象、整治环境卫生，对不文明行为进行劝导，清理了社区内的小广告。同时，为切实提高市民素质，在清理环境卫生的同时还在小区内及周边的写字楼发放创建文明城市宣传资料，宣传交通法规、创建文明城市知识，2

　　倡导养成文明健康的生活习惯。通过与社区的共同努力，极大地改善了望海社区环境，进一步提高了社区的文明程度。

　　下一步，我局将加强与党员所在社区党组织的联系，督促党员积极参与到文明社区创建工作中，进一步要求在职党员真正“身”入基层、“心”系群众，努力做到解民忧、帮民富、促和谐。

　　二

　　我社区共有区属在职党员49人，大专以上学历33人，其中研究生1人，教师12人。在职党员进社区活动无疑给社区建设注入了新鲜的血液和无穷的活力，他们因人而宜的为创建文明和谐社区作出了非常大的贡献。

　　一、今年我们社区在创建文明和谐社区活动中，开展了党员文明楼道的创建活动。我们在楼道门口或党员的家门口，悬挂党员文明楼道或党员家庭的标牌，写明党员的姓名、工作单位、职务、特长、服务意向等情况。以家庭为基础，以楼道为阵地，以一人带一家，以一家带动一个楼道，形成人人崇尚文明、家家重3

　　视环境卫生、一家有困难大家来帮助的新型的、和谐的邻里关系。广大在职党员都积极的参加了活动。

　　二、深入开展了“三个一”活动。每位在职党员帮扶一户困难家庭，给社区建设提一条合理化建议、为社区办一件实事。

　　三、开展“送温暖，献爱心”活动，在上门摸清党员思想、就业情况的同时，把困难党员的情况也摸到手，建立好了档案，有针对性、有计划地开展了帮扶工作。帮扶困难党员三名。困难户四户。

　　四、对社区建设中的重点、难点问题，在职党员们以主人翁的姿态，积极协助社区党组织、社区居委会进行落实。比如：筹备图书室工作，在职党员们都把家里的好书捐献给了社区，现在，我们社区的图书到了1000册。

　　四、社区在职党员干部发挥党员先进性，为创建平安、文明、和谐社区出谋划策。在他们的协助下，我们社区创建了10个特色楼道，几十个文明楼道。铲除小广告100余条，逮住散发小广告的人员三名，并对其进行教育。

　　五、社区在职党员为社区弱势群体如何自强自力走出困境提供信息，帮助寻求劳动力资源，用工单位。在职党员为社区提供了很多条用工信息，在他们的帮助下，我们社区安排了下岗再就业人员几十名。就业人员100多人。

　　六、1主动组织学习、宣传“社会主义荣辱观”，开展“社会主义荣辱观”学习，组织“八荣八耻歌”唱歌活动，开展大讨论，教育群众“知荣辱、树新风，保证社会和谐发展。并大力在社区践行。

篇八：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　在职党员进社区实践中存在的问题和思考

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，长春市同全国许多地方一样，扎实开展了在职党员进社区工作，取得了较好成效，但也存在一些亟待解决的问题。本人通过在宽城区凯旋街道办事处三辅街社区实践的活动，谈点粗浅认识：

　　一。实践中存在的主要问题

　　1.在职党员“缺意识、缺精力”。有的在职党员宗旨意识不强，缺乏“发挥先锋模范作用”的党性意识、“社区是我家、建设靠大家”的共建意识、“赠人玫瑰手有余香”的志愿者意识，自觉践行群众路线不够；主动性较弱，被动参加活动，组织组织就去，个人参加不干；少数在职党员即使参加了活动也是浅尝辄止，点个卯、打个转就走，甚至借口逃避。另外，现代多元化社会，城市邻里关系淡漠，形形色色的“防盗门”也让不少在职党员望而却步。同时，有的在职党员本职工作比较辛苦，经常加班加点，难得有休息时间，有时还要处理私事，有限的个人时间还要去搞活动，时间和精力上顾不过来。

　　2.社区党组织“缺资源、缺能力”。社区党组织资源相对匮乏，普遍缺少经费和活动场所，“巧妇难为无米之炊”，加上每个社区干部较少，几千居民的日常服务和部门单位下达的“行政事务”工作量又较多，开展活动难免有心无力。

　　特别是中心城区有些社区在职党员居住密集，上百名在职党员同时进入社区参加活动，电话不敢多打怕超支，活动场地太小坐不下，活动难组织、难开展。同时，社区干部素质参差不齐，活动形式较简单，大多停留在环境整治、捐物助资等层面，难以充分发挥在职党员的优势，对党员的吸引力有限。

　　3.活动组织推进“缺落实、缺考核”。单位与社区对在职党员的双重管理、监督激励等制度尚未落到实处，有的在职党员所在单位只在形式上要求党员到社区报到、盖章即可，缺乏主动与社区党组织协调联系的共建意识，没有定期向社区党组织征询党员在社区活动的表现情况。加之社区对在职党员日常管理权限比较薄弱，基本靠党员个人自觉，难以确保活动持续有效地开展。同时，党员进社区的表现难以和所在单位的政治、经济待遇挂钩，已有的管理激励也较难操作。比如建立的干部考核考察进社区工作，但考核考察时，由于城市之间邻里关系的淡漠，大多居民不认识、不了解这个在职党员，致使考核考察工作陷入尴尬窘境。

　　二。针对实践中存在的突出问题，本人有如下思考：

　　1.在职党员作为活动的参与者、党员所在党组织作为活动的推动者，街道社区党组织作为活动的对接者，党员群众作为活动的受益者，如何履好各自职责，发挥“1+1>2”效应，首先要提高认识，强化主人意识、责任意识、共建意识、服

　　务意识，最大限度地把各方力量调动起来，逐步形成强大合力。要采取多种形式加强宣传，有效解决“党员不知道进社区干什么、社区不知道该让党员干什么、单位不知道能为社区干什么、群众不知道党员能帮自己干什么”等问题，通过评选最美志愿者（义工）、为民服务好干部等活动，让每一位在职党员有成就感，收获点赞，营造在职党员乐于奉献的良好氛围。

　　2.关键要创新形式、务求实效

　　在职党员开展服务活动情况较复杂，变化较多，要取得实效，各有关单位要在探索务实管用的形式上下功夫，以达到事半功倍的效果。一是实行活动项目外包，将活动的策划和组织，外包给适宜的社会组织，并鼓励和支持在职党员融入，引领和依托社会力量开展服务。二是开展组团服务，由单位或者热心公益的在职党员牵头，将在职党员按行业类别、单位部门、兴趣爱好分类组团，然后进驻社区开展志愿服务。三是开展“微服务”活动。社区党组织收集群众的微心愿，由在职党员进行认领，有效帮助群众解决身边琐事。四是开展公开承诺服务，在职党员公开承诺认领的服务岗位、内容、完成时限，并接受群众监督。对在职党员的承诺践诺情况，单位和社区党组织要及时提醒、跟踪督促。四是实行信息化服务，开发“在职党员进社区”信息化管理服务平台，公开“群众需要什么、在职党员做了什么、做得怎么样”的信息，让群众诉求有平台反映；让社区服务有的放矢、活动可以统筹安排，提前制订“菜单”；在职党员可以查看菜单，灵活认领和开展服务；群众可以进行监督和满意度测评；组织部门及所在单位可以了解在职党员进社区服务的实际情况。

　　3.根本要夯实基础，倾力扶持

　　一方面，要积极构建区域化党建格局，坚持和完善社区党建工作联席会议、街道大工委、社区兼职委员等制度，依托社区共建，加大对社区党组织的帮扶力度，切实解决社区经费、活动场所、社区干部能力素质不足等问题，让社区党组织有资源、有能力做好在职党员进社区工作。另一方面，各单位要着力帮助社区加强软件建设，指导社区党组织提高服务水平，如尊重在职党员在社区的主体地位，平时可通过电话、QQ、微信、上门走访、组织文体活动等形式，加强与在职党员的联系，挖掘联系一批有专业特长、社会影响较广、热心社区公益事业的党建工作指导员，营造社区一家亲氛围，增强他们对社区建设的认同感。

　　4.重点在考核落实，制度激励

　　对部门单位，要改进考核方式，把在职党员进社区服务群众情况，纳入各级党组织书记履行基层党建工作责任述职内容，并且列为社区党建考核内容，实行加分制，并约谈排位最后的单位主要负责人。对在职党员，明确规定党员民主评议、预备党员转正、优秀党员评选、干部任用考察时延伸到

　　社区，街道社区出具的社区表现书面评价作为一项基本条件；根据党员参加社区服务的情况，在党员自身需要帮助时提供相应的服务；当党员进社区服务时间达到一定标准，按比例，视所在单位实际情况兑换休假；在职党员进社区表现作为个人评先评优的一项依据；每年评选表彰一批在职党员进社区工作先进个人和先进社区，等等。同时，定期开展检查督查工作，按比例进行抽查党员活动记录，促进在职党员服务群众的常态化、长效化。

篇九：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　社区党建工作目前存在的问题及对策

　　改革开放以来，随着经济体制的转变和社会结构的变动，社区作为人们生活的基本空间的特征越来越清晰的显现出来，其在城市工作中的地位也越来越为重要。城市社区党组织是党的基层组织建设的重要组成部分，是党在城市的执政基础，是构建和谐社区的前提。在构建和谐社会的进程中，街道社区党建工作面临许多新情况，存在许多与新情况不相适应的问题。如不能很好的解决这些问题，必然会影响到社区党建工作的向纵深发展。

　　一、问

　　题

　　社区党组织和社居委的关系没有真正理顺。中共中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确规定了社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，而实际情况是，社区党组织在社区组织体系中核心地位不明显，无力完成领导、组织和管理社区组织和社区工作的职能。社区目前领导体制实行的是落后的“家长制”，重大问题的决策和执行基本上是按照这样一种模式运行：上级布置——社区居委会主任决定——社区居委会主任组织实施。特别在社区居委会和社区党组织负责人分设的地方，情况更为明显。而书记和主任“一肩挑”的社居委，也往往只强调主任的“角色”，而淡化了书记的“角色”。社区党组织只抓发展党员、组织党员学习、开展党员活动等单纯的党建工作，就党建抓党建，而把关系社区建设的一些重大问题，比如社区的民主政治建设、民政工作、社会劳动保障工作、治保工作、创建文明工作的等关系党和政府工作全局以及广大人民群众利益的重要工作，排除在社区党建工作之外。甚至党组织的书记不能享受行政负责人的同等待遇，无形中处在“二把手”的尴尬地位。可见，社区党组织在事实上并没有真正进入领导决策体制，领导核心地位难以体现。

　　“责、权、利”严重失衡。在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。随着“社区”这一新形组织形式的出现，经历了从居委会到社区的演变，大量的“单位人”涌入社区，向“社会人”转变，社区党建工作多样话的趋势日益明显，党在是社区工作的覆盖面不断扩大，不仅要吸纳下岗失业党员、流动党员、复退伍军人和大中专毕业生待分配党员转入社区，离退休党员甚至包括在职党员也要接受社区的“双重管理”。社区党务工作者不在是单纯的“党务工作者”，而是涵盖各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“顺口溜”说的好，“干起活来是农民工，写起文章是大学生，拿起钱来是小二”。虽失偏激，但也反映出一些实情。一方面政府职能部门和派出机关给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚；另一方面，社区既不能借助相关部门力量，也不能凭借自己的职能权限采取行政手段去完成上级交办的任务。居民事务社会化，这固然是社区党建和社区发展的一个必然趋势，可却大大突破了社区党务工作者现有职责所能承受的底线。“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜，“责”重而“权”轻，“责”多而“利”少。

　　穷于应付繁杂性事务，缺乏对党建工作的深层次思考和创新。城市管理重心的下移和“二级政府，三级管理”的体制使社区党务工作者在实际工作中，既要应付一些长期性的“中心工作”和日常性事务，又要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作，成为“上面千条线，下面一根针”。如此以来，导致党建工作与繁杂的日常工作难以协调，社区党务工作者与居民交往大多就事论事，仅局限

　　于旧居委会的进出盖章、调解邻里纠纷等具体事务。而对社区党建密切相关的党员教育管理、弱势群体帮扶机制和党员先锋模范作用的发挥等工作缺乏深层次的思考，对社区党建工作的一些难点问题涉及不多，研究不深，对社区党建的“新目标、新格局”认识不清，对外来人口、流动党员束手无策，视动员组织、辖区单位参与社区共建为畏途，看不到“大社区、大党建”的希望，直接影响到社区党建工作的有效开展。

　　社区党员存在“三性”，缺乏有效的管理和制约手段。社区直管党员存在着“三性”，或者说是三个特点，即：老年性、复杂性、松散性。从社区党组织管理的党员情况看，社区直管党员年龄老化现象严重，平均年龄在65岁以上，文化程度初中、小学水平的占到相当比例，而党员组成成分复杂，有离退休党员、下岗失业党员、流动党员、复退军人及大中专毕业生待分配党员等等，他们居住、工作在四处，组织纪律、组织结构都较为松散，党组织缺乏有效的制约手段来进行管理。党员学习、党员活动完全凭自觉参加，没有经济、行政手段作为保证，各项工作难以有效开展。

　　党建经费短缺，成为制约工作的“瓶颈”。社区现在的经费来源主要有几大块：上级有关部门的有限拨款、居委会时期留存的一点房产租赁收入、辖区单位的微薄赞助。这些经费除去人员工资，支付活动经费、水电费、办公用品后就所剩无几了。对于建设社区公益设施、开展各种社区公益活动，就只能“巧妇难为无米之炊”了。而现在社区所管理的人员、所承担的职责、所经手的事项却越来越多。政府和各职能部门要社区做这事、做那事，却不能作到“费随事转，利随权移”，影响了社区党务工作者的积极性，成为社区党建工作的制约因素之一。

　　二、对

　　策

　　当前街道社区党建工作的总体思路是：围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区这一目标，坚持与时俱进，开拓创新，努力建设一支政治坚定、团结务实、联系群众、熟悉社区建设和管理、奋发有为的高素质街道社区领导班子和社区工作者队伍，形成以街道社区党组织为核心，以全体共产党员为主体，驻街各单位党组织共同参与，资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。

　　抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。加强社区党建，深入开展社区党建工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度，进一步加强对社区党建工作的重要性和必要性的认识，要加大宣传力度，运用各种形式，采取各种方法，化大力气抓好社区党建宣传，增强社区党组织的号召力和凝聚力。

　　抓组织载体，强化社区党组织的职能。要进一步强化党组织在社区的领导核心作用，完善社区的组织体系。要进一步强化党组织政治导向、决策把关、思想指导、监督保证、组织发动的职能。要明确规定：凡属党的路线方针、政策的贯彻执行和事关社区工作全局以及居民群众的重要事务，都必须经过党组织的讨论决定。使社区党组织成为地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力量，担负起领导、组织、指导、协调社区工作的重要职责。

　　抓权力载体，增强社区党组织的办事手段和效率。根据“重心下移，立足基层”的思路，将政府部门的一些权利下放到社区，改变以往的“有权的不管事，管事的又无权”的现象，作到“责、权、利”相结合，大大提高社区的活动管理能力，增强社区的活力和实力，为社区提供多种多样的抓手。

　　抓物质载体，实现社区党建工作区域资源共享。随着社区党建内容的不断拓

　　展，社区党组织物质条件不足的矛盾将日益突出。除了上级党组织要进一步从财力、物力上为社区党组织开展活动创造必要条件，及时帮助社区党组织解决办公用房、经费和社区党务工作者待遇等实际问题外，还要通过有效的整合社区内的所有资源，实现社区资源共享、优势互补、互惠互利、共谋发展，探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。

篇十：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn在职党员进社区发挥作用的现状、问题与建议

　　作者：孙秀强

　　张锋

　　来源：《上海党史与党建》2015年第04期

　　[摘要]

　　如何把在职党员进社区发挥作用与创先争优结合起来，如何真正发挥在职党员为社区党建作贡献，已经成为构建区域性大党建格局亟需探讨和解决的重要课题。上海市金山区以抓好组织发动、规范活动流程、创建活动载体为着力点，在发挥社区在职党员作用方面作了一些有益的探索和实践，但也存在如主动性不强、平台机制不全等问题，有待进一步改进和深化。

　　[关键词]

　　在职党员；进社区；发挥作用；问题与建议

　　[中图分类号]D267.7[文献标识码]A[文章编号]1009-928X（2015）04-0055-03

　　近几年来，上海市金山区以抓好组织发动、规范活动流程、创建活动载体为着力点，在发挥社区在职党员作用方面作了一些有益的探索和实践，但也存在诸如主动性不强、平台机制不全等问题，有待进一步改进和深化。

　　一、在职党员进社区发挥作用的基本情况

　　（一）抓好组织发动。为确保在职党员进社区活动的顺利开展，上海市金山区成立了在职党员进社区发挥作用工作领导小组，组织部门牵头抓总，制定方案、精心组织、积极协调，切实提高了在职党员进社区的到位率，在职党员进社区发挥作用的工作得到了扎实推进。各所属单位党组织切实履行对在职党员的督促、教育、管理和考核职能，积极引导在职党员进社区当先锋、做表率、讲党性、扬正气。各社区党组织根据要求纷纷组建工作班子，制订好在职党员进社区工作的年度计划，做到任务目标、责任权力和工作标准“三明确”。金山工业区党工委成立了“在职党员进社区”工作领导小组，制定并下发了实施意见，通过部署发动、集中报到、检查汇总和日常管理等四大阶段，有序推进在职党员进社区工作。活动开展以来，金山工业区在职党员共有275名，已到社区报到224名，报到率达81.5%。枫泾镇党委组织部门在深化“三访”工作的基础上，积极将“党员回娘家”活动作为在职党员进社区发挥作用的有效载体，切实给予业务指导和组织保障，全镇应报到在职党员1387名，已报到1349名，报到率为97.26%。

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　　（二）规范活动流程。首先，实践单位普遍印制了规范统一的党员联系表格。石化街道党工委向社区每一位在职党员发放了《社区在职党员联系册》，积极推进在职党员参与社区工作规范化、制度化。金山工业区党工委统一下发《在职党员居住区服务承诺书》、《在职党员基本情况登记表》、《在职党员居住区报到回执》，广泛动员在职党员到居住地党组织报到。其次，实践单位要求居民区党组织精心做好在职党员报到接收工作，及时将报到回执单反馈给在职党员所在单位党组织，并根据报到情况，对在职党员进行梳理分类、整合编组、设岗定责。再次，实践单位党委（党工委）对在职党员在社区活动结果有一个合理的运用。枫泾镇党委定期做好在职党员参与社区活动的记录，定期向在职党员所在单位反馈情况。各所属党组织则将在职党员进社区活动的整体情况定期反馈镇组织部门，镇党委组织部门采取例会和推进会等形式通报此项工作的进展情况，肯定激励好的单位，对于组织不得力、活动不积极的单位提出督促整改意见。另外，镇组织部门还将在职党员进社区发挥作用情况作为优秀党员评选的重要依据，并将在职党员进社区活动作为对单位党组织考核的内容之一。

　　（三）创建活动载体。一是组织在职党员参与社区管理。金山工业区党工委开展了“践行宗旨、履行承诺、共建和谐”为主题的在职党员进社区活动，并提出了“五个带头”（带头倡导社会公德，带头帮扶困难群众，带头协调邻里纠纷，带头维护社会稳定，带头创建社区文明）、“五个一”（当好一名信息员、做好一个表率、当好一名志愿者、帮好一家困难户、提出一条好建议）的工作要求。朱行居民区党组织在职党员开展对社区管理献计献策活动，共收到建议95份，参与率达到了80%以上，赢得了广大居民的赞誉。二是开展在职党员社区志愿服务活动。朱泾镇钟楼居民区摄影爱好者马建勇开设“摄影培训讲座”，为社区居民讲述变焦、成像等一些常用的摄影知识。钟楼居民区在职党员伍朝霞在社区开辟了“朝霞健康热线”和“百姓健康诊所”，已医疗服务1万多人次，共接待来电来访达2000多人次。三是开展在职党员结对帮困活动。工业区党工委搭建党员社区关爱慰问平台，每个在职党员的党小组分别与1-2名贫困学生进行结对帮困，建立定期慰问困难家庭子女制度。朱泾镇上海顶新箱包在职党员徐庆国为来自20多名特殊家庭的孩子送上了书包。

　　虽然，金山区在职党员进社区发挥作用工作没有全面推开，但是经过部分单位的探索和实践也取得了一定成效。一是整合了党建资源，区域性党建工作格局逐步形成。在职党员在社区报到，纳入到社区党组织的统一管理，不仅使本社区内的党建资源得到充分整合，而且为单位党组织与社区党组织开展共驻共建活动提供了良好的工作平台，使党建运作方式从各自为阵的“封闭式”向区域化的“开放式”转变，逐步形成了区域化党建工作格局。二是延伸了党员教育管理，党员自律意识明显增强。在职党员到社区报到，使在职党员“八小时以外”能够受到社区党组织的监督和管理，为党员教育管理的连续性提供了一种有效的手段和载体，使在职党员的党员意识进一步明晰，宗旨观念进一步增强，维护党员形象的自觉性进一步提升。三是密切了党群干群关系，社区服务水平明显提升。在职党员进社区，近距离地接触群众、了解群众、服务群众，使在职党员在形式上更加“亲民”，在意识上更加“忧民”，在行动上更加“利民”，在情感上更加“爱民”，“文化素质高、专业技能强、社会资源丰富”的优势得到了充分发挥，为社区服务的形式也更加多样化，水平明显提升，效果日益凸现。

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　　二、在职党员进社区发挥作用工作中存在的问题及原因分析

　　（一）在职党员方面，参与社区建设的主观能动性还有待于进一步增强。目前，由于长期受单位党组织垂直管理的观念影响，部分在职党员的“单位党员意识”比较清晰，而“社区党员意识”却相对模糊，对进社区发挥作用这项工作的重要性认识不足。总的来说，概括为“四个字”：一是虚，认为这项工作没有实际意义，无非是过过场子，做做表面文章，不必太认真，在思想上没有把它作为一名党员实现价值的高度来理解；二是怕，怕到社区去参与活动有失身份，因而放不下架子；三是忙，认为现在工作竞争这么激烈，本职工作都忙不过来，还要在休息日或业余时间挤出空来参与社区活动，实在应付不过来；四是忧，也有些党员会担心社区对自己提出过高的要求，心理上压力很大，如解决不了又很失面子，自然而然地产生厌烦的情绪。

　　（二）社区党组织方面，为在职党员进社区发挥作用搭建的平台还有待于进一步完善。一是在双方关系的定位上，还不能准确把握社区党组织与在职党员之间有机协调、合作统一的关系。有些社区党组织简单地将这种关系定位于领导者和被领导者、管理者和被管理者、主动方和被主动方这样一种不对等的关系。在工作方法上和工作过程中，就容易造成社区党组织和在职党员之间的矛盾。二是管理还不够规范，缺乏系统完整的活动机制。管理形式比较单一，管理手段比较传统，管理方法也比较简单，仅仅在组织活动时才把在职党员纳入管理范围，没有建立起凝聚在职党员的有效机制。三是社区党组织在提供给在职党员发挥作用的载体上还不够丰富。虽然有些社区根据在职党员的特长进行分类，组建了一些志愿者队伍，有选择性地开展了一些为民服务的活动，但也往往只停留于设计一些简单的活动载体，如环境整治、捐物助资等，很少从如何创新载体、最大化地运用在职党员的资源和优势，在解决社区建设与发展等一些深层次问题的层面上去组织活动。

　　（三）单位党组织和社区党组织方面，对在职党员进社区发挥作用的长效机制有待于进一步健全。一是双方缺乏稳固的沟通协调机制。在职党员所在单位党组织与社区党组织没有隶属关系，都是按照各自的工作特点开展实际工作。部分党组织由于缺乏主动与社区党组织协调联系的意识，将此项工作当作是短期的任务，“共建”意识淡薄，只停留在应付上，致使这项活动出现了“剃头担子一头热”的状况。二是活动结果没有得到合理运用。由于部分单位党组织与社区党组织的沟通协调不够通畅，制度不健全，没有明确的责任人和联系方式，没有定期向社区党组织征询在职党员在社区的活动和表现情况，造成在职党员进社区的表现结果与其政治、经济待遇挂钩等在制度上没有很好的落实，在单位进行考评时没有很好的体现，干好干坏一个样。正是由于对这项工作的监督管理和约束机制上的不健全，在很大程度上造成了在职党员参与社区建设随意性较大的问题。

　　三、若干对策和建议

　　（一）创新载体，丰富内容，为在职党员进社区发挥作用提供舞台。一是开展设岗定责活动。社区党组织要从社区建设实际和居民需求出发，根据在职党员年龄、特长、工作性质、身

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn体状况等因素，通过一人一岗、一人多岗、多人一岗等方式，采取自愿申报与组织推荐，科学合理设置在职党员服务岗位。二是开展“亮身份、树形象”活动。要通过党员佩戴党徽、党员家庭挂牌、设立党员先锋榜、党员承诺公示牌等有效形式，努力增强在职党员的身份意识、责任意识、先锋意识，真正做到“管好自己事，关心楼组事，参与社区事”，以党员的模范带头行动，为社区群众作出表率。三是开展社区志愿奉献活动。要充分整合社区志愿服务资源，组织在职党员定期开展“党员志愿者奉献日”活动，长期开展党员家庭与社区贫困、孤寡家庭结对子，党员与下岗职工交朋友，与孤寡老人、残疾人“一助一”等义务奉献活动。四是开展“我为社区建设作贡献”活动。要以开展党员奉献日、社区邻里节、青年文化节等主题实践活动为依托，广泛征求在职党员对“一居一品”建设的意见和建议，积极组织党员参与到社区管理监督、环境卫生整治、文化宣传等具体创建活动之中，为“一居一品”建设多作贡献。通过这些活动，逐步实现在职党员在发挥作用上由程式化的、被动式的向自动、自发、自助式的方向转变，提高“在职党员进社区”活动的效率，充分发挥在职党员思想政治工作的“宣传员”、社情民意的“调研员”、矛盾纠纷的“调解员”、社区党建工作“联络员”、文明新风的“传播员”等“五员”作用，真正营造出“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。

　　（二）健全制度，强化落实，构建在职党员进社区发挥作用的长效机制。一是建立在职党员报到、回执制度。各单位党组织要向社区党组织提供党员花名册，督促本单位在职党员到社区报到登记，接受社区党组织的管理。在职党员持《在职党员社区报到单》和《在职党员基本情况登记卡》到所在居住地党组织报到，由社区党组织登记造册，并及时将《在职党员进社区回执联》按规定反馈给在职党员所在单位党组织以做存档。社区党组织根据《在职党员基本情况登记卡》，全面掌握在职党员情况，建立基本信息库和台账。二是建立活动记录制度。社区党组织根据基本信息库和台账，细化服务类别、服务项目和服务对象，切实增强工作的针对性和实效性。同时，及时将在职党员参与社区建设、社区服务及遵纪守法、公共道德及邻里关系等情况记录在《在职党员社区活动记录卡》上。三是建立表彰激励制度。各社区党组织对在职党员参加社区建设活动情况要适时进行评比表彰，对表现突出的通过授予荣誉称号、发表扬信、电视报纸宣传等，大力宣扬在职党员参与社区建设的先进典型，激励广大党员参与社区建设的积极性和创造性。四是建立信息反馈制度。单位党组织和社区党组织要加强双向联系，由社区党组织将在职党员参加社区建设活动的表现情况，定期向在职党员所在党组织进行反馈，以激励和约束在职党员参与社区活动的自觉性和积极性，共同促进在职党员在社区建设中发挥先锋模范作用。五是建立结果运用制度。单位党组织要把社区党组织反馈情况纳入党员目标管理、民主评议和年度工作的考核内容，作为评选优秀党员、年度评优、党员干部提拔晋升的依据。对于部分在职党员参与活动不积极，效果不明显的，党组织要及时督促其整改。

　　（三）实事求是，明确原则，让在职党员进社区发挥作用工作更具可操作性。一要坚持“适时、适宜、适度”的原则。充分考虑到在职党员的实际情况，开展活动只能以号召为主，以强求为次。在活动的内容、次数、形式上，在追求实际效果的同时，不应当成为在职党员的负担。二要坚持多样化原则，不能一刀切。在组织在职党员开展活动的数量和规模上不能强求一律，不能搞攀比。同时也不能把党员发挥作用片面理解为只是讲奉献、作贡献，开展一些文体

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn娱乐活动同样也是发挥党员作用。三要坚持统筹兼顾原则，正确处理这项活动与已有活动、已有制度的关系。把发挥在职党员作用与发挥社区在册党员作用统筹起来考虑，把这项活动的开展与党代表联系社区等已有制度兼容运作。要避免出现基层党建工作顾此失彼、单兵突进的情况。

　　作者孙秀强系中共金山区委党校常务副校长、副教授，张锋系中共金山区委党校教科研室副主任、副教授

　　责任编辑：刘

　　捷

篇十一：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　关于组织在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众活动的实施办法

　　为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，探索在职党员发挥作用的有效途径，组织机关、国有企事业单位党组织与村（社区）党组织结对共建，引导在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务，拓宽党员服务群众、服务村（社区）、服务社会渠道，扎实推进村（社区）服务型党组织建设。现结合我区实际，就组织在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众活动，制定如下实施办法：

　　一、参加对象

　　以机关、国有企事业单位全体在职党员（包括预备党员）为主体，鼓励离退休党员和非公企业党员参加。

　　二、职责任务

　　全区各机关、国有企事业单位与驻地村（社区）、联动共建村（社区）、“三解三促”联系点村（社区）结对共建；党组织关系隶属其所在单位党组织的在职党员，原则上到本人常住或工作所在村（社区）报到，也可结合实际到所在单位结对共建村（社区）开展志愿服务活动，其中，管委会机关党员需同时到居住地村（社区）、所在单位结对共建村（社区）报到；国有企事业单位党员原则上到居住地村（社区）报到；区内非公企业党员鼓励到单位所在村（社区）或结对共建村（社区）报到。

　　1、单位党组织职责任务。（1）制定工作计划。立足工作实际与结对村（社区）党组织共同研究制定结对共建工作计划；负责本单位在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务活动的

　　-1-

　　统筹安排和总体协调。（2）组织党员报到。做好思想动员，进行岗前培训，强化在职党员服务群众的意识和能力，引导党员在完成本职工作基础上，热心参与村（社区）志愿服务。（3）加强考核管理。定期了解党员在村（社区）表现和服务情况，有针对性地提出要求并进行考核评价。（4）做好供需对接。帮助党员解决在村（社区）服务中的困难和实际问题。（5）参与村（社区）共建。积极配合结对村（社区）党组织设计活动载体，利用“党员集中活动日”、“联动共建”、“三解三促”、“四城同创”等，组织开展各种结对共建活动，促进和谐村（社区）建设。

　　2、在职党员职责任务。（1）参与村（社区）建设。根据自身特长和能力认领1个及以上村（社区）志愿服务项目和岗位，主动公开党员身份，自觉接受村（社区）党组织管理和村（社区）居民监督。参加2次以上助学助困、敬老助残、帮扶优抚、维权帮教以及村（社区）文化、卫生、环保、平安创建等志愿服务活动，促进村（社区）和谐稳定。（2）宣传政策法规。带头和带动群众遵规守纪、依法办事。（3）了解社情民意。经常听取群众意见，及时反映群众诉求，每年提出1条以上促进村（社区）建设的可行性建议。对于个人无法解决的问题，可向单位或村（社区）党组织反映，交转有关机构办理。（4）服务村（社区）群众。主动联系和服务身边群众，有条件的可与村（社区）困难群众特别是空巢老人、残疾人、留守儿童等结成对子，力所能及地帮助他们解决实际困难。

　　3、村（社区）党组织职责任务。（1）掌握党员信息。做到在职党员家庭住址、工作单位、兴趣特长、服务意愿等基本情况“四清”，注意保护党员个人隐私。（2）按需设岗定责。全面梳理居民群众的各类需求，分类设置若干服务项目及服务岗位，按照

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　　居住区域或党员专长，把党员编入相应的网格服务团队或志愿服务团队，方便党员参与服务。（3）经常开展活动。积极为结对单位党组织和在职党员开展志愿服务群众活动创设载体、搭建舞台。可以利用“党员集中活动日”组织开展各类主题志愿服务活动。（4）履行监管职责。随时了解掌握党员在村（社区）表现情况，对在职党员志愿服务情况进行反馈，协助单位党组织做好监督管理。（5）整合党建资源。主动争取结对共建单位的支持，协调解决村（社区）建设中遇到的实际问题。

　　三、实施步骤

　　1、部署准备（9月5日前）。区XXX召开专题会议，进行集中部署，统一思想、提高认识、明确责任，增强单位党组织和在职党员的思想自觉和行动自觉。各单位党组织按照相关要求，做好思想动员，分发《在职党员村（社区）报到单》（附件1）和《在职党员基本情况登记表》（附件2），引导党员在完成本职工作基础上，热心参与村（社区）志愿服务。

　　2、集中报到（9月8日前）。在职党员携所在单位党组织出具的《在职党员村（社区）报到单》和《在职党员基本情况登记表》，于2014年9月8日前到相关村（社区）党组织报到。村（社区）党组织专人负责接洽工作，将《在职党员村（社区）报到回执单》（附件1）反馈给在职党员所在单位党组织留存。各单位党组织根据反馈情况填写《在职党员村（社区）报到情况统计表》（附件3）。对未能报到的在职党员，要摸清原因，做好工作，督促其及时报到。

　　3、统计汇总（9月15日前）。各单位党组织9月15日前将《在职党员村（社区）报到情况统计表》分别报上级党组织和区XXX。村（社区）党组织根据党员报到情况汇总填写《在职党员

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　　村（社区）报到登记表》（附件4），建立本村（社区）在职党员信息库，记录在职党员的基本信息和报到情况；根据村（社区）实际、居民需求和党员特长，按照“地缘、业缘、趣缘”模式组建党员志愿服务组织，设定服务项目和服务岗位。

　　4、服务践诺（9月中旬开始）。推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式。村（社区）党组织在广泛征求意见基础上，定期发布服务菜单，让党员自主认领、群众自主选择，提供精细化服务。探索网络服务。充分运用村（社区）党建网、远程教育网和数字信息管理系统等现代信息技术手段，引导党员通过QQ群、微博、微信等社交网络，提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等便捷高效的网上服务。开展主题服务。各街道可在辖区范围内，整合已有的志愿服务、公益慈善项目，在传统节日、重要纪念日以及其他特殊时间节点，组织策划系列主题活动，打造在职党员志愿服务特色品牌。

　　5、双向管理。建立服务记录制度。村（社区）党组织按照《在职党员村（社区）服务（活动）记录卡》（附件5）的内容格式，建立在职党员村（社区）表现档案，对其服务情况进行及时、完整、准确记录。探索“爱心时间银行”、“爱心超市”等形式多样的时间储蓄和回馈激励制度，做好志愿服务记录。建立沟通反馈制度。村（社区）党组织每年11月底将《在职党员村（社区）服务（活动）记录卡》和服务整体成效等情况，以适当形式反馈所在单位。单位党组织要及时与村（社区）党组织沟通，经常了解党员村（社区）表现；定期组织本单位党员座谈交流进村（社区）服务的感受和体会，相互学习借鉴，促进党员更好地在村（社区）发挥作用。

　　-4-

　　6、考核评议（每年12月底前）。村（社区）党组织要采取多种方式，定期展示党员服务情况，也可综合党员服务事项、时长、次数、成效和群众反映等情况，实行党员志愿服务积分和星级评定制度，推选表彰一批在服务群众过程中表现突出的优秀在职党员。单位党组织要将党员参与村（社区）活动情况进行统计汇总，在本单位范围内公布。各级党组织要把组织在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务情况，作为单位作风建设评议、文明单位创建和党员个人评先评优、晋职晋级等方面的重要依据。对无故不去村（社区）报到，或虽报到但未达基本服务要求的在职党员，取消当年各类评先评优资格。

　　四、工作要求

　　1、要落实工作责任。各有关部门要形成合力，推动在职党员进村（社区）志愿服务活动深入开展，构建以党组织为核心、党员为骨干、全社会共同参与的志愿服务工作格局。组织部门负责牵头抓总，做好组织实施工作，把单位党组织与村（社区）党组织结对共建和在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众情况纳入基层党建工作专项述职和考核内容。宣传部门负责宣传引导，充分利用广播电视、报刊网络等新闻媒体，运用微博、微信、微电影等新兴信息技术平台，宣传先进典型，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，打造服务品牌。机关工委具体负责日常统筹协调、推进等各项工作。文明办要做好志愿服务活动的总体规划、联络服务和督促检查工作，推进在职党员志愿服务制度化。农村工作局要指导村（社区）开展志愿者注册、登记工作，建立详细完善的志愿者档案。

　　2、要坚持领导带头。各级党员领导干部要发挥表率作用，带头到村（社区）报到，带头参加村（社区）有关活动，带头服

　　-5-

　　务村（社区）群众，为广大党员干部作出榜样。要关心村（社区）建设和村（社区）发展，选择基础薄弱、情况复杂、困难较多的村（社区）建立联系点，经常到村（社区）调查研究、指导工作，帮助协调解决实际问题。

　　3、要注重统筹协调。组织在职党员进村（社区）开展服务活动，要简便易行、务求实效，让单位好组织、党员好参与、村（社区）好操作，避免不切实际，做表面文章、搞形式主义。对驻区单位较多、在职党员集中的村（社区），要统筹安排、协调推进，切忌“一窝蜂”。

　　4、要注重常态长效。要结合已经开展的各类结对共建、联系群众等活动载体，采取集中服务与分散服务、定期服务与日常服务相结合的方式，引导在职党员到村（社区）经常性地开展活动，防止走过场、一阵风。要及时总结实践中创造的好经验好做法，把成熟做法和经验用制度的形式固定下来，推动在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众活动常态化、长效化。

　　附件：1、在职党员村（社区）报到单

　　2、在职党员基本情况登记表

　　3、在职党员村（社区）报到情况统计表

　　4、在职党员村（社区）报到登记表

　　5、在职党员村（社区）服务（活动）记录卡

　　-6-

　　附件1在职党员村（社区）报到单

　　县（市、区）

　　街道（乡镇）

　　村（社区）党组织：

　　我单位中共（正式/预备）党员

　　同志，联系电话：，现到你处报到，请予登记并安排参加村（社区）相关服务活动。

　　（单位党组织盖章）

　　年

　　月

　　日

　　____________________

　　______________________________

　　在职党员村（社区）报到回执单

　　党组织：

　　你单位党员

　　同志已于

　　月

　　日到我处报到登记，认领的村（社区）服务岗位为。（村（社区）党组织盖章）

　　年

　　月

　　日

　　-7-

　　附件2在职党员基本情况登记表

　　本人签名：

　　填表日期：

　　年

　　月

　　日

　　姓

　　名

　　学

　　历

　　性

　　别

　　出生

　　年月

　　县（市、区）

　　街道（乡镇）

　　村（社区）

　　□政策法规宣传岗

　　□社区工作参议岗

　　□文明创建示范岗

　　□公益事业推动岗

　　认领岗位

　　□困难群众帮扶岗

　　□社区稳定维护岗

　　√环境保护卫士岗

　　□青少年教育服务岗

　　（以上岗位结合村（社区）实际研究拟定）

　　（请至少认领一个岗位）

　　能参加村（社区）

　　服务的时间

　　工作单位

　　联系电话

　　是否愿意参加

　　村（社区）其他服务

　　本人联系

　　电话/手机

　　民族

　　健康状况

　　（照

　　片）

　　入党

　　时间

　　工作单位及职务

　　单位地址

　　家庭住址

　　报到村（社区）

　　注：此表供参考，由在职党员填写好，报到时交村（社区）党组织保存，村（社区）党组织须对表中有关信息保密。

　　-8-

　　附件3在职党员村（社区）报到情况统计表

　　填报日期：

　　年

　　月

　　日

　　单位名称

　　在职党员总数

　　报到党员总数

　　报到涉及

　　村（社区）数

　　未到村（社区）

　　报到的党员数

　　未报到的

　　主要原因

　　注：此表供参考，由单位党组织填写，并报上级党（工）委。

　　-9-

　　附件4在职党员村（社区）报到登记表

　　县（市、区）

　　街道（乡镇）

　　村（社区）党组织

　　序号

　　性出生

　　入党

　　文化

　　专业

　　兴趣

　　别

　　年月

　　时间

　　程度

　　特长

　　爱好

　　单位属性（机工作单位及职务

　　关、事业、企

　　业、大专院校）

　　住

　　址

　　单位

　　电话

　　志愿

　　志愿

　　手机

　　服务

　　服务

　　项目

　　小组

　　是否愿意报到参加村日期

　　（社区）其他服务

　　姓名

　　注：此表供参考，由村（社区）党组织汇总填写，报上级党（工）委留存备案。

　　-10-

　　附件5在职党员村（社区）服务（活动）记录卡

　　在职党员姓名

　　工作单位

　　报到村（社区）

　　年月日

　　服务（活动）

　　服务

　　累计服务时间

　　内容

　　地点

　　（小时）

　　认证签字：

　　评价

　　（优/良/一般）

　　认证签字

　　个人累计村（社区）服务活动时间：

　　小时

　　村（社区）党组织

　　注：此表供参考。在职党员每次参加村（社区）服务活动后，党员本人需填写活动时间、服务内容、服务地点、服务时间，经服务对象或活动组织方、村（社区）党组织进行评价并签字。个人累计服务（活动）时间由村（社区）党组织负责统计、核准并签字认证。

　　-11-

篇十二：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　关于组织在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众活动的实施办法

　　为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，探索在职党员发挥作用的有效途径，组织机关、国有企事业单位党组织与村（社区）党组织结对共建，引导在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务，拓宽党员服务群众、服务村（社区）、服务社会渠道，扎实推进村（社区）服务型党组织建设。现结合我区实际，就组织在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众活动，制定如下实施办法：

　　一、参加对象

　　以机关、国有企事业单位全体在职党员（包括预备党员）为主体，鼓励离退休党员和非公企业党员参加。

　　二、职责任务

　　全区各机关、国有企事业单位与驻地村（社区）、联动共建村（社区）、“三解三促”联系点村（社区）结对共建；党组织关系隶属其所在单位党组织的在职党员，原则上到本人常住或工作所在村（社区）报到，也可结合实际到所在单位结对共建村（社区）开展志愿服务活动，其中，管委会机关党员需同时到居住地村（社区）、所在单位结对共建村（社区）报到；国有企事业单位党员原则上到居住地村（社区）报到；区内非公企业党员鼓励到单位所在村（社区）或结对共建村（社区）报到。

　　1、单位党组织职责任务。（1）制定工作计划。立足工作实际与结对村（社区）党组织共同研究制定结对共建工作计划；负责本单位在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务活动的

　　-1-

　　统筹安排和总体协调。（2）组织党员报到。做好思想动员，进行岗前培训，强化在职党员服务群众的意识和能力，引导党员在完成本职工作基础上，热心参与村（社区）志愿服务。（3）加强考核管理。定期了解党员在村（社区）表现和服务情况，有针对性地提出要求并进行考核评价。（4）做好供需对接。帮助党员解决在村（社区）服务中的困难和实际问题。（5）参与村（社区）共建。积极配合结对村（社区）党组织设计活动载体，利用“党员集中活动日”、“联动共建”、“三解三促”、“四城同创”等，组织开展各种结对共建活动，促进和谐村（社区）建设。

　　2、在职党员职责任务。（1）参与村（社区）建设。根据自身特长和能力认领1个及以上村（社区）志愿服务项目和岗位，主动公开党员身份，自觉接受村（社区）党组织管理和村（社区）居民监督。参加2次以上助学助困、敬老助残、帮扶优抚、维权帮教以及村（社区）文化、卫生、环保、平安创建等志愿服务活动，促进村（社区）和谐稳定。（2）宣传政策法规。带头和带动群众遵规守纪、依法办事。（3）了解社情民意。经常听取群众意见，及时反映群众诉求，每年提出1条以上促进村（社区）建设的可行性建议。对于个人无法解决的问题，可向单位或村（社区）党组织反映，交转有关机构办理。（4）服务村（社区）群众。主动联系和服务身边群众，有条件的可与村（社区）困难群众特别是空巢老人、残疾人、留守儿童等结成对子，力所能及地帮助他们解决实际困难。

　　3、村（社区）党组织职责任务。（1）掌握党员信息。做到在职党员家庭住址、工作单位、兴趣特长、服务意愿等基本情况“四清”，注意保护党员个人隐私。（2）按需设岗定责。全面梳理居民群众的各类需求，分类设置若干服务项目及服务岗位，按照

　　-2-

　　居住区域或党员专长，把党员编入相应的网格服务团队或志愿服务团队，方便党员参与服务。（3）经常开展活动。积极为结对单位党组织和在职党员开展志愿服务群众活动创设载体、搭建舞台。可以利用“党员集中活动日”组织开展各类主题志愿服务活动。（4）履行监管职责。随时了解掌握党员在村（社区）表现情况，对在职党员志愿服务情况进行反馈，协助单位党组织做好监督管理。（5）整合党建资源。主动争取结对共建单位的支持，协调解决村（社区）建设中遇到的实际问题。

　　三、实施步骤

　　1、部署准备（9月5日前）。区XXX召开专题会议，进行集中部署，统一思想、提高认识、明确责任，增强单位党组织和在职党员的思想自觉和行动自觉。各单位党组织按照相关要求，做好思想动员，分发《在职党员村（社区）报到单》（附件1）和《在职党员基本情况登记表》（附件2），引导党员在完成本职工作基础上，热心参与村（社区）志愿服务。

　　2、集中报到（9月8日前）。在职党员携所在单位党组织出具的《在职党员村（社区）报到单》和《在职党员基本情况登记表》，于2014年9月8日前到相关村（社区）党组织报到。村（社区）党组织专人负责接洽工作，将《在职党员村（社区）报到回执单》（附件1）反馈给在职党员所在单位党组织留存。各单位党组织根据反馈情况填写《在职党员村（社区）报到情况统计表》（附件3）。对未能报到的在职党员，要摸清原因，做好工作，督促其及时报到。

　　3、统计汇总（9月15日前）。各单位党组织9月15日前将《在职党员村（社区）报到情况统计表》分别报上级党组织和区XXX。村（社区）党组织根据党员报到情况汇总填写《在职党员

　　-3-

　　村（社区）报到登记表》（附件4），建立本村（社区）在职党员信息库，记录在职党员的基本信息和报到情况；根据村（社区）实际、居民需求和党员特长，按照“地缘、业缘、趣缘”模式组建党员志愿服务组织，设定服务项目和服务岗位。

　　4、服务践诺（9月中旬开始）。推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式。村（社区）党组织在广泛征求意见基础上，定期发布服务菜单，让党员自主认领、群众自主选择，提供精细化服务。探索网络服务。充分运用村（社区）党建网、远程教育网和数字信息管理系统等现代信息技术手段，引导党员通过QQ群、微博、微信等社交网络，提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等便捷高效的网上服务。开展主题服务。各街道可在辖区范围内，整合已有的志愿服务、公益慈善项目，在传统节日、重要纪念日以及其他特殊时间节点，组织策划系列主题活动，打造在职党员志愿服务特色品牌。

　　5、双向管理。建立服务记录制度。村（社区）党组织按照《在职党员村（社区）服务（活动）记录卡》（附件5）的内容格式，建立在职党员村（社区）表现档案，对其服务情况进行及时、完整、准确记录。探索“爱心时间银行”、“爱心超市”等形式多样的时间储蓄和回馈激励制度，做好志愿服务记录。建立沟通反馈制度。村（社区）党组织每年11月底将《在职党员村（社区）服务（活动）记录卡》和服务整体成效等情况，以适当形式反馈所在单位。单位党组织要及时与村（社区）党组织沟通，经常了解党员村（社区）表现；定期组织本单位党员座谈交流进村（社区）服务的感受和体会，相互学习借鉴，促进党员更好地在村（社区）发挥作用。

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　　6、考核评议（每年12月底前）。村（社区）党组织要采取多种方式，定期展示党员服务情况，也可综合党员服务事项、时长、次数、成效和群众反映等情况，实行党员志愿服务积分和星级评定制度，推选表彰一批在服务群众过程中表现突出的优秀在职党员。单位党组织要将党员参与村（社区）活动情况进行统计汇总，在本单位范围内公布。各级党组织要把组织在职党员到村（社区）报到为群众开展志愿服务情况，作为单位作风建设评议、文明单位创建和党员个人评先评优、晋职晋级等方面的重要依据。对无故不去村（社区）报到，或虽报到但未达基本服务要求的在职党员，取消当年各类评先评优资格。

　　四、工作要求

　　1、要落实工作责任。各有关部门要形成合力，推动在职党员进村（社区）志愿服务活动深入开展，构建以党组织为核心、党员为骨干、全社会共同参与的志愿服务工作格局。组织部门负责牵头抓总，做好组织实施工作，把单位党组织与村（社区）党组织结对共建和在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众情况纳入基层党建工作专项述职和考核内容。宣传部门负责宣传引导，充分利用广播电视、报刊网络等新闻媒体，运用微博、微信、微电影等新兴信息技术平台，宣传先进典型，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，打造服务品牌。机关工委具体负责日常统筹协调、推进等各项工作。文明办要做好志愿服务活动的总体规划、联络服务和督促检查工作，推进在职党员志愿服务制度化。农村工作局要指导村（社区）开展志愿者注册、登记工作，建立详细完善的志愿者档案。

　　2、要坚持领导带头。各级党员领导干部要发挥表率作用，带头到村（社区）报到，带头参加村（社区）有关活动，带头服

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　　务村（社区）群众，为广大党员干部作出榜样。要关心村（社区）建设和村（社区）发展，选择基础薄弱、情况复杂、困难较多的村（社区）建立联系点，经常到村（社区）调查研究、指导工作，帮助协调解决实际问题。

　　3、要注重统筹协调。组织在职党员进村（社区）开展服务活动，要简便易行、务求实效，让单位好组织、党员好参与、村（社区）好操作，避免不切实际，做表面文章、搞形式主义。对驻区单位较多、在职党员集中的村（社区），要统筹安排、协调推进，切忌“一窝蜂”。

　　4、要注重常态长效。要结合已经开展的各类结对共建、联系群众等活动载体，采取集中服务与分散服务、定期服务与日常服务相结合的方式，引导在职党员到村（社区）经常性地开展活动，防止走过场、一阵风。要及时总结实践中创造的好经验好做法，把成熟做法和经验用制度的形式固定下来，推动在职党员到村（社区）报到开展志愿服务群众活动常态化、长效化。

　　附件：1、在职党员村（社区）报到单

　　2、在职党员基本情况登记表

　　3、在职党员村（社区）报到情况统计表

　　4、在职党员村（社区）报到登记表

　　5、在职党员村（社区）服务（活动）记录卡

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　　附件1在职党员村（社区）报到单

　　县（市、区）

　　街道（乡镇）

　　村（社区）党组织：

　　我单位中共（正式/预备）党员

　　同志，联系电话：，现到你处报到，请予登记并安排参加村（社区）相关服务活动。

　　（单位党组织盖章）

　　年

　　月

　　日

　　____________________

　　______________________________

　　在职党员村（社区）报到回执单

　　党组织：

　　你单位党员

　　同志已于

　　月

　　日到我处报到登记，认领的村（社区）服务岗位为。（村（社区）党组织盖章）

　　年

　　月

　　日

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　　附件2在职党员基本情况登记表

　　本人签名：

　　填表日期：

　　年

　　月

　　日

　　姓

　　名

　　学

　　历

　　性

　　别

　　出生

　　年月

　　县（市、区）

　　街道（乡镇）

　　村（社区）

　　□政策法规宣传岗

　　□社区工作参议岗

　　□文明创建示范岗

　　□公益事业推动岗

　　认领岗位

　　□困难群众帮扶岗

　　□社区稳定维护岗

　　√环境保护卫士岗

　　□青少年教育服务岗

　　（以上岗位结合村（社区）实际研究拟定）

　　（请至少认领一个岗位）

　　能参加村（社区）

　　服务的时间

　　工作单位

　　联系电话

　　是否愿意参加

　　村（社区）其他服务

　　本人联系

　　电话/手机

　　民族

　　健康状况

　　（照

　　片）

　　入党

　　时间

　　工作单位及职务

　　单位地址

　　家庭住址

　　报到村（社区）

　　注：此表供参考，由在职党员填写好，报到时交村（社区）党组织保存，村（社区）党组织须对表中有关信息保密。

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　　附件3在职党员村（社区）报到情况统计表

　　填报日期：

　　年

　　月

　　日

　　单位名称

　　在职党员总数

　　报到党员总数

　　报到涉及

　　村（社区）数

　　未到村（社区）

　　报到的党员数

　　未报到的

　　主要原因

　　注：此表供参考，由单位党组织填写，并报上级党（工）委。

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　　附件4在职党员村（社区）报到登记表

　　县（市、区）

　　街道（乡镇）

　　村（社区）党组织

　　序号

　　性出生

　　入党

　　文化

　　专业

　　兴趣

　　别

　　年月

　　时间

　　程度

　　特长

　　爱好

　　单位属性（机工作单位及职务

　　关、事业、企

　　业、大专院校）

　　住

　　址

　　单位

　　电话

　　志愿

　　志愿

　　手机

　　服务

　　服务

　　项目

　　小组

　　是否愿意报到参加村日期

　　（社区）其他服务

　　姓名

　　注：此表供参考，由村（社区）党组织汇总填写，报上级党（工）委留存备案。

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　　附件5在职党员村（社区）服务（活动）记录卡

　　在职党员姓名

　　工作单位

　　报到村（社区）

　　年月日

　　服务（活动）

　　服务

　　累计服务时间

　　内容

　　地点

　　（小时）

　　认证签字：

　　评价

　　（优/良/一般）

　　认证签字

　　个人累计村（社区）服务活动时间：

　　小时

　　村（社区）党组织

　　注：此表供参考。在职党员每次参加村（社区）服务活动后，党员本人需填写活动时间、服务内容、服务地点、服务时间，经服务对象或活动组织方、村（社区）党组织进行评价并签字。个人累计服务（活动）时间由村（社区）党组织负责统计、核准并签字认证。

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篇十三：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　百度文库

　　-好好学习，天天向上

　　关于开展“在职党员进社区”活动的实施方案

　　为进一步加强社区党建工作，创新社区党建载体，深化新时期社区党建工作内涵，充分发挥社区辖区内在职党员参与社区建设、服务社区居民的先锋模范作用，进一步密切党群关系，营造“党员在社区、服务在社区、奉献在社区”的良好氛围，决定在全县开展“在职党员进社区”活动。为确保活动扎实有效开展，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七届四中全会精神,以县直机关企事业单位（包括垂管单位）在职党员为主体，以社区党组织为依托，以创建和谐社区为目标，开展“在职党员进社区”活动。通过社区党组织的管理、监督，进一步发挥在职党员的先锋模范作用，构建起共同关注、共同参与、共同建设的社区党建格局。

　　二、原则要求

　　在职党员要本着“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的原则，八小时之内接受所在单位党组织的教育管理，八小时之外纳入本人居住地社区党组织的教育管理，积极参加居住地所在社区党组织开展的各项活动，充分发挥在职党员先锋模范作用，实现社区资源共享、共驻共建，提升我县社区建设的整体水平。

　　三、参加范围

　　凡在社区居住的党政机关、企事业单位（包括垂管单位）在职党员。

　　四、活动内容

　　1.主动联系，及时报到。各党政机关、企事业单位（包括垂管单位）党组织要增强全局观念，积极支持社区工作，明确任务要求，切实履行职责，认真组织单位党员干部学习有关社区建设的相关文件和会议精神，教育干部职工积极参与、支持社区共驻共建，督促居住在社区的在职党员到社区报到。居住在社区的在职党员要主动与居住地社区党组织联系。所有在职党员要在1月15日前，自觉到自己所在社区报到，并积极参与社区建设和社区服务活动。

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　　2.明确任务，履行职责。各党政机关、企事业单位（包括垂管单位）党组织和在职党员要将思想统一到“在职党员进社区”活动上来，积极参与社区公益活动、文化活动、环境整治和综合治理等工作，以实际行动服务社区，为社区党建、社区建设做出贡献。

　　3.了解民意，联系群众。各党政机关、企事业单位（包括垂管单位）党组织和在职党员要把参与社区党建、社区建设及服务居民作为了解社情民意、锻炼党性、提高工作水平和服务质量的重要途径，经常深入社区倾听居民呼声，解决群众困难，化解社区矛盾，积极参与“助贫、助学、助残、助老、助困”和“结对帮扶”等活动，推动和谐社区建设，促进本单位科学发展。

　　五、职责任务

　　（一）在职党员所在党组织的职责任务

　　在职党员所在党组织要认真组织和保证本单位在职党员参与和支持社区建设。其主要职责是：

　　1.做好思想发动工作。教育在职党员亲自到社区报到，自觉接受社区党组织及居民群众的监督，教育在职党员在社区中要同在工作单位一样，公开党员身份，发挥党员的模范带头作用。

　　2.积极与社区党组织保持联系。要定期到社区党组织进行走访，了解“在职党员进社区”活动的进展情况，掌握本单位在职党员参与社区活动的情况和在社区的表现情况。

　　3.认真开展“共驻共建”活动。要积极与社区党组织开展的形式多样的共建活动，要积极为社区办好事、办实事，协助社区党组织解决社区居民关心的热点难点问题。

　　4.严格加强管理。建立“在职党员进社区”活动档案，各级党组织在党员民主评议、党员评优评先、干部考核时必须征求社区党组织的意见，对社区的意见实行“一票否决”。

　　（二）社区党组织的职责任务

　　社区党组织要努力为在职党员在社区发挥作用营造氛围、创造条件。其主要职责是：

　　1.做好报到接洽工作。要积极配合党员所在单位党组织，认真做好在职党员到社区报到的接洽工作，建立进社区在职党员档案，全面、准确地掌握进社区在职党员的人数、-2

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　　特长和服务意向，建立本社区在职党员信息库，并及时总结活动的成功做法。

　　2.履行监督职能。要把监督在职党员进社区作为一项重要工作纳入议事日程，确定专人认真履行对在职党员的协助管理和监督职能。

　　3.组织开展各项活动。要积极组织在职党员利用“八小时”以外和节假日等业余时间参加社区公益活动。根据社区的实际需要，结合在职党员的职业特点和个人特长，制定党员进社区活动计划，拟定党员编组方案，组建党小组和社区志愿者服务队伍，开展党员认领公益岗、党员责任区、党员联系户、党员为民服务日等主题活动；组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的社区活动。

　　4.做好信息登记反馈工作。要认真填写《在职党员进社区情况反馈表》的有关登记内容，每年向在职党员所在单位党组织反馈情况。

　　5.选树先进典型。要积极评选、树立在职党员参加社区建设的先进典型，充分发挥示范、带动效应，推动在职党员进社区工作整体上水平。

　　（三）在职党员的职责任务

　　1.积极主动到居住地社区党组织报到，服从社区党组织的教育管理。

　　2.树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，积极参加社区建设，参加“党员责任区”、党员“设岗定责”等社区党组织活动。在职党员每年参加社区活动时间不少于2个工作日。

　　3.积极为社区建设与发展出谋划策，力所能及地为社区解决实际困难和问题，积极为社区群众服务。具体做到

　　“十个带头”、“六个一”。即：带头宣传党的政策，带头遵守法律法规，带头倡导社会公德，带头参与社区建设，带头帮扶困难群众，带头搞好邻里关系，带头维护社会治安，带头保护公共设施，带头提倡文明新风，带头创建社区文明；当好一名信息员，做好一个表率，参加一支服务队，帮好一家困难户，提出一条好建议，办好一件社区事。

　　六、有关要求

　　-3

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　　-好好学习，天天向上

　　1.提高认识，加强领导。开展“在职党员进社区”活动是深化党员联系服务群众工作，进一步完善保持共产党员先进性长效机制，密切党与人民群众联系的重要举措。全县各级党组织要统一认识，加强领导，精心组织，强化措施，确保实效。各社区党组织要以此为契机，进一步推动社区共驻共建工作，努力使社区党建和社区建设迈上新台阶。

　　2.双向联系，强化管理。县直各党政机关、企事业单位（包括垂管单位）党组织要始终关注了解本单位在职党员在社区的表现，指导帮助党员在社区发挥作用，经常听取社区党组织对本单位参与社区建设的意见、建议，高度重视社区党组织对本单位在职党员的情况反馈，并把反馈结果作为党员民主评议定等、预备党员转正、评比表彰的重要依据。社区党组织要分别在每年的5月底和12月底，将辖区各单位党组织“党员进社区活动”开展情况向在职党员所在单位党组织反馈，并上报县委组织部备案。

　　3.严格考核，落实奖惩。社区党组织要积极组织在职党员参加社区实践活动，为在职党员参与社区活动创造机会，搭建平台。对组织不到位、措施不得力，“在职党员进社区”活动开展滞后的社区党支部书记、主任，在年度考核工作中不予评优。认真做好考核评价工作，将“在职党员进社区”活动开展情况纳入年度科级领导班子、领导干部和党政机关事业单位工作人员考核定等的重要参考依据（各单位党组织在职党员在2010年1月15日前到社区报到情况，将作为2009年科级领导班子、领导干部和党政机关事业单位工作人员考核定等参考依据），同时也将作为申请（复验）精神文明单位的重要内容。对表现突出的单位领导班子及个人将予以表彰，并在党员民主评议、年度考核及其他评优评先方面的予以倾斜。对党员到社区的报到率达不到90%的单位（包括垂管单位）和不支持、不配合开展“在职党员进社区”活动的领导干部、党政机关事业单位党员实行“一票否决”，年度考核不予评优，并取消单位荣获的“精神文明单位”称号。

　　4.注意总结，加强宣传。年终，社区党组织要认真总结在职党员进社区活动开展情况，对在职党员落实“十个带头”和“六个一”情况进行汇总，通过共驻共建联席会议、党建-4

　　百度文库

　　-好好学习，天天向上

　　联席会议向在职党员单位党组织通报反馈。单位党组织要注意总结经验，宣传典型，强化措施，不断增强融入社区、服务社区的主动性，提升共驻共建的工作水平，为构建和谐社区提供组织保障。

　　附件：1.在职党员进社区报到登记表

　　-52.在职党员进社区报到情况统计表

　　3.在职党员进社区情况反馈表

　　百度文库

　　-好好学习，天天向上

　　在职党员进社区报到登记表

　　姓名

　　性别

　　出生年月

　　健康状况

　　联系电话

　　民

　　族

　　入

　　党

　　时

　　间

　　学

　　历

　　家庭详细住址

　　工作单位及职务

　　籍

　　贯

　　参加工

　　作时间

　　熟悉专业及专长

　　（说明：在职党员按照“十个带头”、“五个一”工作要党员进求和本人专业及专长填写此项，拟定本人年度活动计划。入社区个人主动参加或社区统一组织的活动情况要及时向社区党开展活组织报告，社区党组织将活动情况记入《在职党员进社区动计划

　　情况反馈表》，作为年底反馈在职党员进社区情况的一项依据。）

　　党员所

　　在党组织意见

　　注：此表由在职党员填写，单位签署意见后，交社区备案。

　　在职党员进社区报到情况统计表

　　-6

　　百度文库

　　-好好学习，天天向上

　　单位党组织名称

　　在职党员总数

　　报到党员总数

　　报到涉及社区数

　　未到社区报到的党员数

　　未报到党员姓名、所

　　驻社区名称及未报到的主要原因

　　注：此表由单位党组织填写，汇总后交单位所驻社区党组织存档。

　　在职党员进社区情况反馈表

　　姓名

　　入党

　　时间

　　工作单位-7

　　社区报

　　到时间

　　性别

　　民族

　　出生

　　年月

　　联系电话

　　家庭住址

　　百度文库

　　-好好学习，天天向上

　　及职务

　　在社区开展活

　　动和服务情况

　　内容

　　在社邻里关系

　　区表遵守社会公德

　　现情支持社区工作

　　况

　　其他

　　社区综合表现

　　参加活动内容

　　好

　　较好

　　一般

　　次数

　　参加活动时间

　　不够

　　具体说明:

　　家庭和睦

　　社区

　　党组

　　织总（盖章）

　　体评年

　　月

　　日

　　价意见

　　注：社区党组织将在职党员参加活动情况及时记录，由社区党组织填写此表，年底交在职党员所在党组织备案。

　　-8

　　百度文库

　　-好好学习，天天向上

　　社区党组织接收在职党员回执单

　　第

　　号

　　党支部：

　　同志已于

　　年

　　月

　　日到

　　社区报到，特此回复。

　　联系电话：

　　（盖

　　章）

　　年

　　月

　　日

　　-9

篇十四：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

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　　活动主题

　　“在职党员进社区”是明确所有有公职的党员都要走进社区、到社区报到，和社区的工作人员取得联系并互相熟悉。

　　“奉献引领促进步”是明确“在职党员”进社区后的“工作”和工作所要达到的目的。

　　奉献，就是要充分发挥“在职党员”的职业特点和个人特长，积极参与志愿服务活动，为社区、为居民解难题、办实事。

　　引领，就是要积极宣传党的路线方针政策、自觉践行社会主义核心价值观，通过“在职党员”的优良党风带动民风树正气。

　　促进步，就是通过“在职党员”的奉献与引领，使社区建设、社区党建、社区管理创新以及社区和谐氛围等各个方面实现大的进步与提升。

　　一、考勤制度

　　1、“在职党员进社区”活动考勤工作由党员所在党组织负责。社区也要建立“在职党员进社区”活动台帐。

　　2、“在职党员”要主动到社区报到并积极工作，争取做到每月一次。“在职党员”因病、因事不能参加活动的，要提前“请假”，并采取适当方式进行“补课”。

　　3、“在职党员”到社区报到和开展活动情况，“在职党员”和社区党组织都要做好记录，以备督促检查。

　　4、社区党组织每半年要向所在单位党组织反馈一次“在职党员”

　　进社区的考勤情况。

　　5、单位党组织要根据反馈情况，及时肯定、评价、提醒“在职党员”，保证其经常去社区报到，开展工作。

　　6、“在职党员”一般在居住地报到，但也可根据自身特点，不固定报到社区。

　　二、考核制度

　　1、每名“在职党员”在社区至少要认领1个服务岗位或加入1个志愿服务组织。

　　2、“在职党员”要服从社区安排，认真做好“规定动作”。同时，要针对社区和居民的实际需求，结合个人职业特点和特长，深入开展丰富多彩的“自选活动”，真正把个人的优势发挥出来，深度融入社区、奉献社区。

　　3、要把“访解帮带”作为“在职党员”进社区的工作内容，既可务虚，也可务实。

　　4、“在职党员”要认真填写《海港区“在职党员进社区”活动服务手册》，详细记录本人在社区开展的各项活动，并请社区负责人签字认可。

　　三、评价制度

　　1、年底，“在职党员”本人填写《海港区在职党员进社区活动评价表》，对自己开展工作情况做出自我评价，并在自认“很好、较好、一般”其中的一个档次后，请求社区批准认定。

　　2、社区党组织要将一年来在社区报到的党员进行综合评价、简要写实后，按“很好、较好、一般”三个等次进行认定，并报街道党工委审定，由街道党工委综合评价后，分别向“在职党员”所在单位反馈。

　　3、“在职党员”所在单位党组织根据党员本人和街道的评价，对“在职党员进社区”情况做出综合结论，报区委组织部备案。

　　4、单位党组织和街道党工委在开展党内评优评先、确定入党积极分子、接收预备党员、推荐后备干部及提拔任职时，把“在职党员进社区”活动的评价结果，作为一项重要内容加以参考，以充分体现“德才兼备，以德为先”的原则和导向。

　　在职党员进社区活动实施方案

　　一、指导思想

　　以学习实践科学发展观重要思想为指导，以构建和谐新白莲为目标，以服务群众为重点，坚持“资源共享、共驻共建、双项互动、因地制宜、注重实效”的原则，通过在职党员亮出身份，展示风采，加强社区党支部与在职党员所在单位党组织的联系和沟通，创新党员教育管理方式和工作方法，充分发挥在职党员在社区建设、管理、服务中的先锋模范作用，构建社区党建工作新格局，共同提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建和谐白莲提供坚强有力的组织保证。

　　二、目标要求

　　根据《白莲河乡开展“在职党员进社区”活动实施方案》和党建工作的需要，结合在职党员的职业特点和个人特长，八小时之外无私奉献在社区，纳入社区党组织的教育管理的原则，积极参加白莲社区党组织开展的各项活动，充分发挥

　　在职党员先锋模范作用，密切单位党组织与社区党组织之间、社区党组织与在职党员之间的联系，形成单位主管、社区协管、双向互动的机制，提升我乡社区建设的整体水平。达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的。

　　三、职责任务

　　(一)本机关党组织的主要职责

　　1、积极与白莲社区党组织保持联系。每季度到白莲社区进行走访一次，全面掌握本单位党员在社区的表现;2、积极开展“共驻共建”活动。主动向白莲社区开放本单位会议室、阅览室等设施，积极为社区办好事、办实事，解决社区居民关心的热点难点问题;3、积极组织在职党员利用节假日参加社区服务活动。结合在职党员自身的职业特点和个人特长，根据社区的实际需要，积极组建“社区志愿者”服务队伍深入开展党员责任区、党员设岗履责等活动，组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助、知识讲座等方面的社区服务活动，为社区居民俳优解难，努力成

　　为社区学习的表率、创业的表率、服务的表率、平安创建的表率;4、严格管理，建立在职党员进社区活动档案。在职党员所在单位党组织要为每个在职党员建立进社区活动档案，并对党员进行民主评议、评选党内先进时，要主动征求社区党组织意见。

　　(二)、在职党员的主要职责

　　1、积极主动到社区报到，服从社区党组织的教育管理，认真履行党员的责任与义务，带头宣传党的路线方针政策;2、树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，积极参加“党员责任区”、“党员设岗履责”等社区党组织开展的活动，发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用，树立良好的党员形象，每名党员每年参加社区建设活动不少于4次;3、定期走访所联系的社区群众，了解民情、倾听民声、反映民意、解决民难;4、带头履行社区居民应尽的责任和义务，尊老爱幼，关心邻里，帮贫扶弱，争创文明家庭;5、带头倡导健康文明的社区文化，主动参加社区的精神文明建设、社区治安、环境建设、文化建设等群众性、公益性活动;6、积极为白莲社区的建设与发展献计献策，并力所能及的为社区解决实际困难和问题。

　　四、步骤：

　　1、3月23日采取会议形式开展动员部署。动员本单位所有党员参与到这项工作中来。

　　2、4月1日至4月10日建立双项联系。本单位党组织督促党员持《在职党员报到卡》按期报到，收缴《在职党员报到回执》，和社区党组织建立双重联系档案。

　　五、组织领导

　　白莲河乡财政所在职党员进社区活动领导小组：组长：瞿文洁

　　副组长：叶金良

　　晏文涛

　　成员：王金东

　　高瑜

　　杨栋何小燕徐震郭艳

　　张爱东徐蕾

　　中共白莲河乡财政所党支部

篇十五：社区组织活动时间难以和在职党员的空余时间

　---------------------------------精选公文范文--------------------------基层反映：在职党员下社区存在的问题及对策

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　　今天，好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：在职党员下社区存在的问题及对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：

　　在职党员下社区报到为群众服务由于自身工作限制、约束机制欠缺等问题在实践中有相当的难度，容易流于形式。在职党员下社区服务要想“落地”，有“三难”。

　　一是时间调配难。在职党员都有日常工作，如果工作时间下社区，等于是脱离本职岗位，是严重的作风问题。而如果在非工作时间下社区，对于通常也朝九晚五上下班的社区而言，就必须加班加点做好接洽协调工作，难免显得党员们有官僚作风之嫌。

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　　二是社区接洽难。现在的社区本就承担了繁琐的政务职能，“上面千条线，下面一根针”，每天疲于应付各种上级任务。区活动与部门工作存在冲突，难免造成在职党员在参加社区活动中存在时间上的矛盾，社区还需“分门别类”地接洽不同时间段、不同服务意愿的党员，加重了社区工作负担。另外，在职党员以组织名义参加社区活动的多，个人主动参加的少，长期性活动难以坚持。

　　三是约束管理难。部分在职党员在单位中职别较高，缺乏走进基层、参与社区活动的积极性，社区工作人员也只能是配合登记填表完事。对于社区干部而言，来的党员多是上级单位的准领导，得罪不起，就更谈不上约束管理了。

　　对此，基层认为：侯海洋基层风云

　　一是建立临时党支部，借助群众力量扩大监督。下社区报到的党员，以楼门、单元或小区为单位自发成立临时党支部，全权负责在职党员下社区服务的各项工作。在不给社区增加工作负担反而----------------精选公文范文----------------2

　　---------------------------------精选公文范文--------------------------可以集中分散力量，集中解决部分突出问题，同时可以形成时间和行动上的协调一致，也可以通过借助邻里家属关系获得关注和支持。

　　二是通过设岗定责，发挥干部个人特长。根据社区实际情况和居民的需求，设置政策法规宣讲员、社区发展议事员、文明创建示范员、等具体的公益服务岗位，由在职党员根据自身特长自愿申报认领至少一个服务岗位。各单位党组织和社区党组织共同制定岗位职责，引导社区党员立足岗位为居民提供服务。

　　三是双向沟通，建立反馈机制。通过机关党组织和社区党组织双向沟通联系机制，定时开展在职党员下社区工作交流会，及时掌握党员进社区和发挥作用情况，对于工作中产生的问题、困惑及时交流解决。对在职党员进行集中评议并将结果记入《统计表》，一式三份，反馈给在职党员及其所在党组织各一份，社区存档一份。结合年度工作总结和述职，在职党员向党组织专题汇报“进社区”情----------------精选公文范文----------------3

　　---------------------------------精选公文范文--------------------------况。党组织对党员在岗位上和在居住地发挥作用情况进行综合评价，作为其评先评优、选拔培养使用的重要依据。

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