发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案12篇

发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案12篇发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案　　《机关党建精品示范点实施方案》　　摘要：为贯彻落实省、市、县委及县直工委机关党建工作要求，扎实推进创先争优及发展提升年活动，不断提机下面是小编为大家整理的发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案12篇,供大家参考。

篇一：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　《机关党建精品示范点实施方案》

　　摘要：为贯彻落实省、市、县委及县直工委机关党建工作要求，扎实推进创先争优及发展提升年活动，不断提机关党建工作水平，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以改革创新精神全面推进机关党的建设结合我局实际，第四阶段：宣传推广阶段，学习推广机关党建示范点的好思路、好经验、好做法，以机关党建示范点的实际成果来推动和创新机关党建工作，提升机关党建整体水平，为确保创建党建示范点活动有特点、有声势、有影响、有实效，我局成立党建示范点创建活动领导小组，具体负责我局党建示范点创建工作

　　石城县民政局机关党建示范点工作实施方案

　　为贯彻落实省、市、县委及县直工委机关党建工作要求，扎实推进创先争优及发展提升年活动，不断提机关党建工作水平，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以改革创新精神全面推进机关党的建设结合我局实际，特制定本实施方案：

　　一、指导思想

　　开展创建“机关党建示范点”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员、干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以开展创先争优和党员志愿者服务活动为抓手，切实加强对机关党的建设的领导，以创建促规范，以示范带全盘，增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高机关党组织工作服务科学发展的水平，为我局实现新跨越提供坚强的组织保证。

　　二、目标任务

　　通过开展创建活动，使机关党组织达到“四个新”：

　　1、机关党组织建设有新加强。机关党的建设领导体制和工作机制健全规范，以“建设一个好班子，培养一支好队伍，健全一套好机制，完善一套好制度，养成一种好作风”为目标，争当“五个好”基层党组织，争做“五带头”党员，使机关党组织充满活力，党建工作富有成效。

　　2、机关党建工作有新亮点。机关党建工作要与党员群众的思想和工作生活实际相结合，与文化建设相结合，与精神文明建设相结合。机关党建工作更具特色、更富创新、更有影响，充分体现创造性、时代性和实效性。

　　.

　　3、机关党员干部面貌有新形象。广大党员干部贯彻落实科学发展观的坚定性进一步增强，保持共产党员先进性的自觉性进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，服务跨越发展的能力和水平进一步提升，党群、干群关系进一步和谐，人民群众满意度不断提高。

　　4、机关党建氛围有新变化。机关党建工作活动场所建设能够适应机关党建工作的需要和机关党员、干部的需求。开展活动既体现组织党员作贡献，又体现维护党员权益、关心党员生活，营造浓厚的党建工作氛围。

　　三、活动措施

　　（一）加强理论和业务学习，强化理论武装，提高自主创新的内在动力。提高党的执政能力的关键是提高干部队伍素质，开展建设学习型机关活动是提高干部队伍素质的一个有效途径。重视学习型党组织建设，深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员活动，广大党员干部要利用好每周学习日，采取集体学习和自学等多种方式丰富学习内容，严格学习制度，认真学习邓小平理论及党的方针、政策，学习科技知识、法律法规知识及市场经济理论，加强党性修养，坚定理想信念，不断提高科技综合服务手段和能力。党支部做好党员干部全年学习计划，结合工作实际，精心组织好党员干部的学习。

　　（二）建立健全党建长效机制，进一步提升机关党建工作水平。要紧紧围绕科技工作中心，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，修订和完善局机关党建工作各项制度，坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度和领导干部参加双重民主生活会等工作制度。坚持每季度召开一次机关党支会，研究机关党建工作，听取党员对支部工作的意见，讨论重大问题。每半年召开一次思想政治工作汇报会，落实支部布置的有关工作，组织党员汇报、交流思想、学习和工作情况。加大党员教育和管理力度。认真抓好党员队伍的管理，建立健全党员目标管理制度，坚持党员干部思想状况分析制度和“必谈必访”制度，坚持做好党员干部思想状况的上下沟通工作，引导党员努力做到“五个表率。重视党员教育培训工作，参学率达到90%以上。下半年，严格按照程序规范地做好2名新党员的发展工作。按期完成民主评议党员工作，及时上报评议情况。做好离退休党员的工作，确保离退休干部“两项待遇”落实到位。

　　（三）转变作风，进一步推进服务型机关建设。要把开展服务型处室活动作为创建机关党建示范点活动的有效抓手，进一步增强机关党员干部讲大局、讲奉献、讲服务、讲效率的意识。积极探索机关作风建设的长效机制。进一步规范党员干部和机关工作人员的从政行为，做到依法执政、高效行政、廉洁从政，使机关工作更好地服务基层、服务群众，使机关整体服务水平与成效得到进一步提升。

　　.

　　（四）强化源头治理，扎实推进勤廉型机关建设。在局党组的领导下，认真落实党风廉政责任制的各项工作，推进机关转变职能，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的勤廉型机关。切实抓好反腐倡廉宣传教育。通过每季度举行一次警示教育和典型案例剖析等形式，加强对党员干部的理想信念、优良作风和党纪国法教育，使广大党员干部牢固树立廉洁从政的理念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续推进机关廉政文化工作，营造机关廉政文化氛围，在机关形成崇尚廉洁的风尚，以健康向上的廉政文化陶冶机关党员干部的情操。组织开展好“三送”、党员参加社区服务、平安创建、结对帮扶等活动。

　　(五)加强党的民主集中制建设，完善党内监督机制，营造自主创新的工作环境。认真贯彻执行党内监督条例和关于对党员领导干部行使权力监督的有关规定，切实履行党内监督的职责。要开好民主生活会，督促党员领导干部参加双重组织生活。进一步加强机关党务公开工作，健全公开机制，完善公开制度，定期更新公开内容，强化公开效果。涉及本单位改革、建设、发展和稳定等重大决策，重要干部任免以及大额度资金使用坚持集体条论决定，增强决策的科学性和民主性。特别是涉及项目立项、资金投入等问题，按照民主集中制原则进行阳光作业，增强工作的公正性和透明度，为自主创新营造有序的内、外部工作环境。

　　四、实施步骤

　　第一阶段：活动准备阶段，成立创建领导小组，对照创建的目标任务和具体标准，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案。

　　第二阶段：组织实施阶段，作出具体的安排部署，并组织实施。?第三阶段：考核评选阶段，采取听汇报、召开座谈会、实地查看、个别走访和发放测评表等方式，开展“党建示范点”活动进行考核验收。

　　第四阶段：宣传推广阶段，学习推广机关党建示范点的好思路、好经验、好做法，以机关党建示范点的实际成果来推动和创新机关党建工作，提升机关党建整体水平。

　　五、组织领导

　　一是成立领导小组。为确保创建党建示范点活动有特点、有声势、有影响、有实效，我局成立党建示范点创建活动领导小组，具体负责我局党建示范点创建工作。

　　二是落实领导责任。组织开展创建“机关党建精品示范点”活动作为当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容抓实抓好，要成立创建活动领导小组，单位党组主要领导是创建活动的第.

　　一责任人，亲自抓、带头抓，我局党支部书记对创建活动负总责，要全面抓并明确专人负责创建活动，制定创建措施，明确目标责任，抓好活动落实。

　　.

篇二：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　国家发展改革委、财政部、国务院机关事务管理局关于印发节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知

　　文章属性

　　?

　　【制定机关】国务院,财政部,国务院机关事务管理局(已更名)?

　　【公布日期】2012.07.05?

　　【文

　　号】发改环资[2012]1982号

　　?

　　【施行日期】2012.07.05?

　　【效力等级】部门规范性文件

　　?

　　【时效性】现行有效

　　?

　　【主题分类】节能管理

　　正文

　　国家发展改革委、财政部、国务院机关事务管理局关于印发节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知

　　（发改环资〔2012〕1982号）

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委（经贸委、经信委）、财政厅（局）、机关事务管理局，中央国家机关各部门：

　　公共机构是节能减排的重点领域之一。公共机构带头节约能源资源，对于引导和推动资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的示范和引导作用。为切实提高公共机构能源资源利用水平，发挥公共机构对全社会的引导示范作用，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发〔2011〕26号）要求，国家发展改革委、财政部、国管局共同组织开展节约型公共机构示范单位创建活动。现将《节约型公共机构示范单位创建工作方案》印发你们，请认真抓好组织落实。

　　附件：节约型公共机构示范单位创建工作方案

　　国家发展改革委

　　财

　　政

　　部

　　国

　　管

　　局

　　2012年7月5日

　　附件：

　　节约型公共机构示范单位创建工作方案

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以节能、节水、资源循环利用、可再生能源应用和绿色消费为重点，在国家机关和教育、科技、文化、卫生、体育等系统公共机构中，创建一批管理科学精细、资源利用高效、崇尚勤俭节约、践行绿色低碳的节约型公共机构示范单位，引领和带动全国公共机构深入开展节能减排工作，营造良好社会氛围，为实现“十二五”节能减排目标，加快建设资源节约型和环境友好型社会作出贡献。

　　二、主要目标

　　“十二五”期间，创建2000家节约型公共机构示范单位。通过创建活动，示范单位建立起科学、规范的节约能源资源管理体系，单位建筑面积和人均能源资源指标大幅度降低，形成100万吨标准煤的节能能力。

　　三、创建条件

　　纳入示范单位创建活动的公共机构应当符合以下条件：

　　（一）国家机关年能源消费量原则上不低于500吨标准煤，其他公共机构年能源消费量原则上不低于1000吨标准煤；

　　（二）节约能源资源工作基础较好，具备开展示范单位创建所需的组织管理、人员技术等条件；

　　（三）制定了切实可行的实施方案，节约效果明显，具有较强的示范推广意义。

　　四、创建内容

　　（一）建筑节能。发展绿色建筑，新建建筑严格执行建筑节能标准；加大既有建筑节能改造力度，北方采暖地区的公共机构完成供热计量改造，实施供热计量收费。加强建筑用能管理，实施能耗分项计量，建立监测体系，开展能源审计和能效公示。

　　（二）节能技术和产品推广。大力推广应用先进成熟的节能、节水技术和产品，加快实施配电、空调、采暖、照明、电梯等重点耗能设备（设施）的节能改造。推广节能新能源汽车，加快淘汰老旧汽车。积极采用合同能源管理方式实施节能改造。

　　（三）节水和资源循环利用。开展节水型单位建设，实施用水设备节水改造，推广应用节水器具，充分利用中水、雨水。加强废旧物品回收，开展垃圾分类收集和回收利用。推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。

　　（四）可再生能源应用。积极应用太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源。充分利用建筑屋顶，开展太阳能光热、光电应用。

　　（五）绿色消费。严格落实节能产品优先采购和强制采购有关规定，积极使用再生纸等再生办公用品，抵制商品过度包装，减少使用一次性用品，开展节约粮食、反对食品浪费活动，创导文明、节约、绿色、低碳的消费模式。

　　（六）管理监督。按照节约型机关评价导则、节约型学校评价导则等国家标准，建立健全能源资源管理体系。完善节能规章制度，开展能耗、水耗定额管理，强化供暖、空调、照明、办公设备等日常管理。加强公务车使用管理，实施油耗指标管理。宣传节约理念，提高节约意识。

　　五、实施程序

　　（一）申报推荐。申报单位按要求填写《节约型公共机构示范单位创建推荐表》（附件1），并编制示范单位创建实施方案（附件2），报送省级机关事务管理部门汇总。省级机关事务管理部门会同发展改革（经贸、经信）部门、财政部门

　　进行初选确定推荐名单，并将推荐名单和有关申报材料报国管局汇总。中央级公共机构的申报和初选由国管局负责组织。

　　（二）确定名单。国管局、国家发展改革委、财政部对申报材料进行审核，并组织专家对实施方案进行论证，按年度分批次确定节约型公共机构示范单位创建名单，将节约能源资源工作基础较好、实施方案编制合理、投资少见效快、在本地区本系统具有较强示范意义的申报单位列为示范单位。

　　（三）组织实施。示范单位要根据审定的实施方案，抓好各项创建内容的组织实施，确保创建工作的质量和进度。示范单位不得随意改变创建的内容，由于条件变化，需要对创建内容进行较大调整的，须按规定程序报有关部门批准。对符合支持节能减排和可再生能源发展政策的项目，按现行政策渠道优先给予支持。

　　（四）评价验收。省级机关事务管理部门要会同节能主管部门、财政部门加强对创建工作进展情况的监督检查，组织开展阶段性评估。国管局、国家发展改革委、财政部对实施方案落实情况进行检查，对按照要求完成方案实施并达到节约型公共机构创建标准的单位，授予“节约型公共机构示范单位”称号；对不能按时完成创建任务或弄虚作假的，予以通报，并取消创建资格。

　　六、组织领导

　　（一）国家发展改革委、财政部、国管局负责组织、指导和推动节约型公共机构示范单位创建，协调解决工作中的重大问题，制定节约型公共机构示范单位创建标准。

　　（二）各省级发展改革（经贸、经信）部门、财政部门、机关事务管理部门会同有关部门协调解决本地区节约型公共机构示范单位创建工作中的问题，给予政策和资金支持。

　　（三）示范单位要成立工作领导小组，建立健全相关管理制度，明确任务，落实责任，制定详细计划，切实抓好实施方案的组织实施。

　　附件1

　　节约型公共机构示范单位申报表

　　单位名称

　　单位地址

　　移动电话

　　办公电话

　　总建筑面积（m2）

　　2010年综（kgce/m2）

　　合能源消耗量（tce）

　　人均能耗（kgce/人）

　　单位基本情况：

　　节约能源资源工作开展情况：

　　示范单位创建的主要内容和总体目标：

　　单位建筑面积能耗

　　用能人数

　　Email

　　联系人

　　单位性质

　　省（区、市）意见：发展改革委（经贸委、经信委）（印）年月日

　　注：1、单位性质填写国家机关、教育事业、科技事业、文化事业、卫生事业、体育事业、团体组织、其他。

　　2、中央级公共机构由上级主管部门签署审核意见。3、填写不下，可另附页。

　　附件2节约型公共机构示范单位创建实施方案编制大纲

　　一、单位情况

　　（一）基本情况

　　（二）节约能源资源工作开展情况

　　二、能源资源消耗现状及存在的主要问题

　　（一）能源资源消耗情况（包括消耗总量、种类、结构等）

　　（二）能源资源消耗水平分析（包括单位建筑面积能耗、人均能耗、人均水耗等）（三）能源利用效率分析（主要用能设备能效水平分析）

　　（四）存在的主要问题

　　三、基本思路和总体目标

　　（一）基本思路

　　（二）总体目标

　　四、创建内容每项创建内容按照以下5方面分别进行描述，已经实施完成或正在实施的创建内容，也要列出并注明实施进展情况。

　　（一）创建方案

　　日

　　月日

　　财政厅（局）（印）年月机关事务管理局（印）年

　　（二）实施进度计划

　　（三）节约能源资源效果分析

　　（四）技术经济性分析

　　（五）资金需求及落实情况

　　五、保障措施

　　从组织领导、制度保障、资金落实等方面进行描述。

篇三：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　word黄甫学校关于开展创建模机关活动

　　实施方案

　　为了深入贯彻落实党的十八大精神和县委关于改良领导干部工作作风的“十项规定〞，巩固“教育创强〞成果，全面提升我校科学管理水平，努力营造为民务实清廉的勤政廉政环境，办好人民满意教育，根据府谷县教育局《关于在全县教育系统开展创建模机关活动的实施方案》的通知精神，结合我校工作实际，制定本实施方案：

　　一、指导思想以党的十八大精神和科学开展观为指导，以贯彻落实总书记重要讲话和中省市县委全会精神为动力，以开展“为民、务实、清廉〞群众路线教育实践活动和“三清〞党性党风党纪教育活动为重点，切实转变干部职工工作作风，切实解决学校建设和管理方面存在的实际问题，进一步提高我校科学管理水平和为民服务能力，不断提高教书育人水平，为推动我校教育事业科学开展提供有力的保障。二、创建目标开展创建模机关活动要以党的十八大精神和科学开展观为指导，以创建科学管理、勤政廉政、一切为了学生的开展为目标，以深化为学生服务的群众路线教育实践活动为动力，以“六加强六创建〞为主要容，即以加强我校作风建设、廉政建设、文化建设、道德建设、制度建设、班子建设等“六项〞建设为主要载体，积极创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐〞的模机关。要坚持常抓不懈，推动建设务实高效的工作机制，为建成“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐〞的模机关的目标努力，让教书育人的高尚品德成为全体教职工工作作风主流，树立起勤政廉政的机关形象。

　　1/8

　　word三、组织领导：

　　为切实加强对我校创建模机关工作的领导，经研究决定，成立黄甫学校创建模机关工作领导小组。组长：高副组长：王小勇

　　成员：王泽金

　　小珍

　　周慧

　　领导小组下设办公室，由王泽金同志负责。四、创建容

　　按照县委的总体部署和教育局的创建实施方案的要求，学校创建活动以勤政、廉洁、学习、法治、文明、和谐为主要容，引导广阔教师争当理论联系实际，勤奋学习、学以致用；牢记根本宗旨，服务学生、服务家长；勇于开拓，真抓实干、务效；勤政朴实，艰辛奋斗、勤俭节约；遵守党纪国法、顾全大局；坚持发扬，相互尊重、团结共事；公道正派清廉，为人师表、廉洁从教；加强道德修养，生活正派、工作勤恳。〔一〕加强作风建设，创建“勤政机关〞。

　　认真贯彻落实中央“八项规定〞和省、市、县有关要求与教育局关于进一步改工作作风的意见，大力精简会议和文件，严明会风会纪。加强行政效能建设，细化量化岗位职责，实行“亮职、亮岗、亮责〞制度，全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。加快推行电子政务、公告，为群众提供在线服务，提高办事效率，坚决杜绝“门难进〞、“脸难看〞、“事难办〞官僚作风。要把

　　“爱心助学1+1〞和“千名教师访万家，万名家长进校园〞主题实践活动作为加强学校政风、行风、校风建设的一个重要载体，坚持不懈地抓下去。科学制定干部和教职工履职考评标准，科学分解立项，量化目标任务，不断提升学校绩效管理的科技含量，实现我校管理的科学化、2/8

　　word精细化、规化。

　　〔二〕加强廉政建设，创建“廉洁机关〞。

　　严格执行党风廉政建设责任制，切实加强廉政文化建设，积极开展以“干部清正、政府清廉、政治清明〞为主要容的反腐倡廉教育。深入推进反腐倡廉制度创新和执行落实，加强廉政风险防控管理，有效预防重点领域、重点对象、重点岗位的廉政风险。坚持勤俭节约，反对铺浪费，严格控制“三公〞经费支出，严禁超标超编配备使用公务用车。深化政风行风评议工作，努力实现学校服务“零投诉〞、规办学“零举报〞。深入开展廉政文化进校园工作。加强查办案件工作，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为问题，严肃查处群众反映的办学行为不规、教师师德跑偏等问题，严惩以权谋私、以教谋私、吃拿卡要等行为，着力营造清正廉洁风气。

　　〔三〕加强文化建设，创建“学习机关〞。

　　树立“终身学习〞、“全员学习〞的理念，学校领导班子成员带头学习，党员干部自觉学习，形成浓厚的学习气氛。1、明确学习任务。校党支部要组织全体党员干部学习“三个代表〞重要思想、科学开展观和党的十八大精神；深入钻研教育教学政策理论和文化专业知识。2、端正学风。坚持理论联系实际，立足教学岗位转变教学观念、谋求教育开展、教育出思路、教学见实效。认真研究教育教学改革中出现的新问题和学生家长反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为教书育人的能力，具体表现在教育教学的各个方面。3、创新学习形式。结合实际认真研究制定学校党员教育计划和教师培训规3/8

　　word划，积极组织广阔教师参加各类培训，通过主题教育、外出研修、学历提升、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文等不断提升教师的综合素质。4、完善学习制度。健全和完善教师政治学习笔记和业务学习笔记、学习档案制度，建立健全学习的考评和激励机制，把学习考评情况列入党员和教师的目标管理考核的重要容。努力提高理论水平和工作能力。

　　〔四〕加强公民道德建设，创建“文明机关〞。

　　积极参与社会公益性教育活动，进一步美化校园环境，改善办公条件，营造整洁、宽敞、明亮、舒适的工作、学习和生活环境。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以弘扬践行有关精神和职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德为主要容的“修四德、行六礼，做文明有礼的府谷人〞道德教育实践活动。领导干部要带头加强官德修养。加强师德师风建设，大力开展师德师风宣传教育活动。大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。坚持开展“千名教师访万家，万名家长进校园〞活动，促进家校协调配合，提高育人质量。

　　〔五〕加强制度建设，创建“法制机关〞。

　　坚持依法行政，健全完善机关管理各项规章制度，严格执行制度。全面推行党务政务校务公开，公开办事容，优化办事程序，缩短办结时限，优化机关效能，确保政令畅通。建立办学行为评议制度和责任追究制度。切实重视做好工会“维权〞维稳工作，实行重大不安全、不稳定事件“一票否决〞制度，确保无行政不作为或乱作为行为、无4/8

　　word教育“三乱〞现象发生，不发生违纪事件。

　　〔六〕加强班子建设，创建“和谐机关〞。

　　坚持党要管党、从严治党，重视加强党的建设，抓好班子，带好队伍。深入开展以为民务实清廉为主要容的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实集中制，坚持集体领导和个人分工负责制，建立健全议事决策机制，完善重大事项、重要干部、重要项目、大额度资金“三重一大〞决策、执行、监视机制。加大部门科室负责人和重要敏感岗位交流轮岗力度，激发干部队伍活力。认真开展干部职工评议领导班子和领导干部活动，推进学校的化管理。学校主要领导要以身作如此，率先垂，勇于担当，敢于负责，敢抓敢管；班子成员和同事之间团结共事、和谐融洽。五、工作要求〔一〕强化组织领导。学校成立创建模机关活动领导小组，负责日常工作，并结合制定的《黄甫学校创建模机关实施方案》付诸实施。要切实加强领导，落实责任，强化举措，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

　　〔二〕强化监视检查。建立创建模机关督查督办制度，采取多种形式对学校各层面创建模机关情况进展督促检查，与时掌握工作进展，研究解决问题。要把督查重点放在问题比拟突出、事权比拟集中的岗位和层面上。对督查中发现的问题要与时通报，并帮助整改。对因工作不力导致歪风邪气盛行的相关责任人要严格问责。

　　〔三〕强化舆论宣传。学校校园要开辟创建模机关活动专栏，把宣传动员工作做实做细，营造良好的舆论宣传气氛。

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　　word〔四〕注重统筹兼顾。要把创建模机关活动与干部、教职工绩效考核相结合，切实做到开展活动和推动中心工作统筹兼顾，确保活动取得实效。

　　六、创建模机关活动工作安排表

　　黄甫学校

　　2015年11月

　　活动

　　时间

　　2015年11月

　　活动

　　容

　　制定活动方案

　　负责

　　负责人

　　组处

　　办公室

　　王泽金

　　纸质文字

　　备注

　　悬挂宣传标语：创建“勤2015年11政、廉洁、学习、文明、总务处

　　王泽金

　　电子屏幕显示

　　月

　　法治、和谐〞的模机关

　　2015年11创建“勤政、廉洁、学习、教诲处

　　小珍

　　利用升旗仪式、启动会月

　　文明、法治、和谐〞的模议进展

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　　word机关主题教育活动启动仪式。

　　少队

　　周慧

　　周慧

　　教室办板报，校园办墙报

　　小珍

　　家长委员会等阵地宣传

　　爱

　　校园网宣传

　　利用升旗仪式，选派一小珍

　　名教师代表进展“创建“勤政、廉洁、学习、周慧

　　文明、法治、和谐〞的模机关。

　　郝向敏

　　2015年12利用音乐课教唱文明礼仪音乐课堂上听音乐，教音乐课

　　月

　　歌

　　学生学唱文明礼仪歌。

　　春燕

　　利用书法课和课外书法兴2015年12美术课上举行文明礼仪趣小组的契机，举行文明美术课

　　梦依

　　月

　　作品书法比赛

　　礼仪书法比赛，政教处组织班主任、广阔政教处组织班主任、广教师开展文明礼仪知识学教诲处

　　小珍

　　阔教师开展文明礼仪知习活动。通过课堂、主题识学习活动。党员会布2016年1月

　　班会、综合实践活动等多少队

　　周慧

　　置——开展创建“勤种活动形式，引导学生懂政、廉洁、学习、文明、礼、行礼，争做文明小公党支部

　　蔡亮

　　法治、和谐〞的模机关民。

　　主题教育活动。

　　校园网上开辟黄甫学校开展创建“勤政、廉洁、“我眼中的文明〞摄影作学习、文明、法治、和2016年3月

　　校园网

　　爱

　　品网上比赛

　　谐〞的模机关主题教育活动园地，并查找相关材料发布在校园网上。

　　团委组织各班学生在“小2016年3月

　　手拉大手，文明齐步走〞少队

　　周慧

　　主题班会

　　主题活动

　　“开展文明礼仪〞演讲活组织学生进展文明礼仪2016年4月

　　少队

　　周慧

　　动

　　演讲活动

　　“千名教师访万家，万小珍

　　加强作风建设，创建勤政名教师进课堂〞活动实2016年4月

　　教诲处

　　机关

　　施；“帮困助学一对

　　一〞

　　党支蔡亮

　　加强廉政建设，创建廉洁落实党风廉政建设责任2016年5月

　　部、办机关

　　制

　　公室

　　王泽金

　　利用宣传栏、黑板报、校少队

　　园网、校园广播，在学校、家庭中，广泛宣传创建教诲处

　　“勤政、廉洁、学习、文校园网

　　2015年12明、法治、和谐〞的模机月

　　关主题教育活动，营造教诲处

　　“人人是文明形象，个个有建设责任〞的良好气少队

　　氛。

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　　word加强文化建设，创建学习2016年5月

　　机关

　　加强道德建设，创建文明2016年6月

　　机关

　　加强制度建设，创建法治2016年6月

　　机关

　　加强班子建设，创建和谐2014年7月

　　机关

　　蔡亮

　　党支组织学习“三个代表〞部、办科学开展观、十八大精王泽金

　　公室、神，开展“周周读书，教诲处

　　人人培训〞活动。

　　小珍

　　开展“讲文明，树新蔡亮

　　风〞和“修四德、行六党支礼，做文明有礼人〞；部、办王泽金

　　志愿者服务活动；扶贫公室、帮困活动；“千名教师教诲处

　　小珍

　　访家长，万名家长进课堂〞

　　办公王泽金

　　完善述职述廉等制度；室、教开展法制宣传教育。

　　诲处

　　小珍

　　坚持以人为本的理念，党支蔡亮

　　不断增强领导班子的凝部、办聚力和教职工的向心公室

　　王泽金

　　力。

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篇四：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　关于“廉洁机关”建设工作开展情况报告2021

　　在一个崇高的目的支持下，不停地工作，即使慢、也一定会获得成功。下面小编为您推荐关于“廉洁机关”建设工作开展情况报告2021。

　　一是抓组织领导，推进责任落实。

　　按要求制定印发了《党风廉政建设主体责任清单》，进一步明确主要领导、领导班子的责任。不断健全党风廉政建设的责任体系，全面落实《党风廉政建设十项制度》，“一把手”履行重要工作“四个亲自”的第一责任人职责，班子成员履行分管范围内的业务工作和党风廉政建设双重责任“一岗双责”职责，形成层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。定期召开班子民主议事会议，强化班子成员之间分工负责，凡是涉及重大问题、重点项目、重要干部任免、大额支出“三重一大”事项均在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定，并报纪检组备案。新制定制度2项，修改完善制度4项，共谈话提醒7人，从制度上、机制上加强对领导班子、特别是一把手的监督，更好发挥领导班子作表率、打头阵作用。对外公开2021年度行政执法统计年报和2021年度部门预算，主动接受社会和群众监

　　督。2021年公务接待支出1000元，无违规参与公款宴请和消费，无公务出国费用，无违规使用办公用房的情况。开展公职人员违规从事营利性活动专项检查、茶叶领域背后“四风”问题专项整治和岁末年初突击花钱等自查自纠活动，均无任何违规情况。

　　二是抓宣传教育，营造廉政氛围。

　　围绕“严纪律、正作风、促廉洁”的主题，按照“权力定界定岗定责，风险可视可防可控，监督同轨同步同向，贯穿事前事中事后”的要求，在全单位掀起崇廉尚洁的文化氛围，倡导清廉家风，以德治家，以俭持家，以廉保家，促使干部职工筑牢廉洁从政思想防线，保持警钟长鸣，防微杜渐，共筑家庭廉政墙。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实，把党性教育贯穿党员日常教育始终。组织召开纪检工作例会2次，学习传达会6次，每月开展主题党日活动，严格落实组织生活“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记的最新讲话和指示批示精神，进一步推动政治机关意识在编办科室延伸。

　　三是紧盯主业主责，忠实履行从严治党要求。

　　（一）推动构建现代化机构职责体系。一是完成区文联、区侨联、区社科联等8家群团机关“准三定”制定印发，进一步优化群团机构设置和职责配置。二是推进监管事项认领工作，截止5月底，区已认领监管事项8038项。

　　（二）推进重点领域体制机制改革。一是配合推进市级开发区（园区）整合提升工作，开展托管开发区管理行政村涉及人员编制划转测算工作。二是完成上报调整扶贫工作机构和乡村振兴机构设置工作。推进市区建设、征收体制机制工作。三是配合落实跨区域跨层级统筹调剂中小学教职工编制工作。开展全区中小学教职工标准编制数测算，进一步规范市本级100名调剂编制使用，破解教职工队伍编制缺口难题。四是推进事业单位章程制定工作，全面梳理区属事业单位情况。会同区教育局完成前期调研和区属公办幼儿园章程模板起草。配合做好区人民医院体制调整。

　　（三）强化机构编制资源管理。一是做好2021年全区用编计划审核工作。把创新机构编制管理和人才工作有机结合起来，2021年批准人才引进用编计划75名，用有限的机构编制积极为改善民生和社会建设等重点领域引进高层次人才。二是借力三大平台强化监管力度，加强与纪检监察、组织、人事、审计等部门的协作配合。三是扎实做好事业单位登记管理工作。全面完成2021年度事业单位法人年度报告公示工作。

　　下步，将继续对照有关要求和自身不足，持续推进清廉机关建设工作：一是认真研究有关机构改革、机构编制保障、体制机制创新等方面的新情况、新要求，积极开展大讨论，大学习。同时通过工作总结，查找问题，研究难点，商讨措施，提升解决实际问题的能力。二是强化责任担当，提高工作站位。增强担当意识，推进工业园区管理体制机制改革；实施重点领域体制机制改

　　革；服务区乡整体智治；推进“大综合一体化”行政执法改革；推进教育高质量均衡发展。三是强化服务意识，改进工作作风。加强队伍党风廉政建设、清廉机关建设，完善岗位廉政风险防控，认真践行廉洁自律规范，严格执行党风廉政建设责任制，结合机构编制业务实际，为勇当“发展头雁”“创新标兵”“实干先锋”提供有力的体制机制保障。

篇五：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　财政局二〇一一年

　　创建“五型”机关活动实施方案

　　为了全面落实科学发展观，进一步加强和改进机关党的建设，全面提升机关工作水平，根据我局实际情况，经研究，2011年继续开展创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关（以下简称“五型”机关）活动，为了进一步将创建抓好抓

　　实，特制定如下实施方案。

　　一、充分认识创建“五型”机关的重大意义

　　开展创建“五型”机关活动是县委、县政府着眼于巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，推进我县跨越发展而作出的一项重大决策，是推动各项工作又好又快发展的需要，是我局开展“创优争先”活动的具体行动。财政部门作为政府综合经济管理部门，在推进全县经济跨越式发展、构建和谐横山中承担着重要的职责，进一步增强财政干部的学习意识、服务意识、创新意识、效能意识、廉洁意识，扎实搞好“五型”机关创建工作，不断提高财政工作整体水平，切实发挥服务经济发展、保障和谐建设、增加群众福祉的职能作用是财政部门义不容辞的责任。各单位、各股室和广大党员干部，要进一步增强责任感和使命感，自觉地把思想和行动统一到创建“五型”机关上来，为创建活动发挥才智、创造业绩、做出贡献，进而在推动科学发展、促进社会和谐、服务全县百姓、加强基层组织的实践中建功立业。

　　二、开展创建“五型”机关活动的指导思想、总体目标、活动范围和方法步骤

　　创建“五型”机关活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，将党的建设、机关建设、精神文明建设、财政文化建设有机结合起来，以提高执政能力和先进性建设为主线，以创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关为重点，以保证年度工作任务圆满完成为目标，搭建创建载体，丰富活动内容，突出特色亮点，健全工作机制、提高机关效能，改进工作作风、塑造良好形象，在商洛率先突破发展中再创佳绩。

　　总体目标是：通过“五型”机关创建，使机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，机关干部职工的学习意识、服务意识、创新意识、效率意识和廉洁意识明显增强，综合素质水平和优质服务能力、开拓创新能力、依法行政能力、拒腐防变能力明显提高，机关整体形象和干部职工精神面貌明显改观，切实达到领导放心、基层认可、群众满意的目的。

　　三、创建“五型”机关活动各阶段的主要任务、活动载体和要求

　　创建“五型”机关活动从现在开始至2011年底结束。总体划分为三个阶段：

　　第一阶段（2010年4月5日至5月5日）为宣传动员阶段。主要任务是：学习贯彻“创建“五型”机关活动的目标任务，掌握创建标准，确定财政部门创建活动的目标和任务；召开动员大会；成立领导机构；制定创建“五型”机关活动实施方案。

　　第二阶段（2011年5月6日至2011年10月底）为创建实施阶段。第二阶段为核心阶段，有五项工作任务：

　　（一）围绕勤学善思，学以致用，建设学习型机关。

　　1、继续充实“阅览室”。充实阅览室书籍，配备书架，继续购置政治理论、财经知识、文学艺术等类书刊等，完善借阅制度，安排人员管理，为干部职工提供阅读条件。

　　2、继续开展“每月读一本好书”活动。号召干部职工自发进行每月读一本好书，坚持自学，养成良好的阅读习惯；每位干部职工都要制定创建“五型”机关活动的读书计划，努力读1-3本好书，至少记2万字的学习笔记，写3篇心得体会文章。组织举办两次读书心得交流会，举办学习园地4期。

　　3、完善集体学习制度。由局办公室负责，完善局机关集体学习制度、党支部学习制度，将学习情况纳入干部年底考核内容，形成集自学、督学、述学、评学、考学为一体的长效机制。创新学习方式，采取多种方式组织集体学习，定期通报学习情况，端正学风；促进干部职工树立终身学习理念。

　　（二）围绕中心，服务大局，建设服务型机关。

　　1、要树立“小岗位、大财政、为人民、重民生”的工作理念。要立足岗位职责，从大局出发，站在全局的高度，以高度的责任感，跳出财政看财政，算好财政支持经济发展的大账，自觉执行县委、县政府各项决策部署，在促发展、保民生、保运转中最大程度地发挥职能作用。牢固树立“民生财政”的理念，着力增强改善民生的普惠性，为群众增加更多的实惠。

　　2、推行服务“七公开”，设立服务监督岗。推行服务公开制度，利用财政大楼走廊宣传栏、公开栏等多种形式公开服务职能、服务事项、服务程序，服务内容、服务标准、服务承诺、服务时限七公开，切实为群众提供公开透明、优质高效的服务。

　　3、建设“文明”单位，提供文明优质的服务。将创建“五型”机关活动同创建文明单位结合起来，以双重标准对照检查机关建设的各项措施，保证落实到位。杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，做到年度内未有群众投诉现象发生。

　　（三）围绕解放思想，更新观念，建设创新型机关。

　　1、继续做好“三县交流”工作。组织干部职工参加“三县交流”座谈会，互相学习经验，寻找我县财政工作差距，寻找思想观念上的根源，引导干部解放思想，树立与推进率先突破发展、构建和谐横山相适应的思想观念。

　　2、开展“每人写一篇调研报告“活动。引导干部职工立足岗位，围绕创新和突破，寻找差距，思考问题，撰写调研报告，与时俱进地提出立足本职、服务全局的新思路、新方法和新举措。

　　3、举办一次业务技能展示。适应信息化的需要，举办计算机技能和业务技能展示比赛，努力提高干部职工在信息化条件下的工作能力，创新工作手段，增强管理与工作的科技化支撑

　　（四）围绕真抓实干，高效快捷，建设效能型机关。

　　1、开展“财政工作基础年”活动。全面开展公文管理、预算管理、规章制度清理规范、工作资料的归集整理、业务培训等基础管理工作，着力提高机关办事效率和整体工作效能。

　　2、建设“阳光采购”。坚持公平、公正、公开原则，进一步规范政府采购工作，完善采购业务标准化建设，推行电子化采购，提升政府采购的透明度，为单位提供优质的服务。

　　3、健全资金评价体系，提高资金使用效益。逐步建立健全专项资金绩效评价体系，集中财力办大事，提高资金使用效益，最大限度地发挥财政资金支持发展的作用。

　　（五）围绕转变作风，勤政廉政，建设廉洁型机关。

　　1、坚持经常性教育。以建设廉政文化墙、举办廉政报告会、开展党风廉政工作交流、警示教育、廉政文化进机关等形式，经常性地开展廉政教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线牢固。

　　2、全面落实党风廉政建设责任制。切实履行“一岗双责”，严格执行廉洁从政《若干准则》和廉洁自律各项规定，全体干部职工廉洁自律、切实树立起为民、务实、清廉的机关良好形象。严格执行市委、市政府提出的“五查、四抓、三降、两禁止”相关规定。

　　3、深入开展财政文化建设，树立财政队伍的文化形象。继续加强财政文化建设，通过举办文体比赛等活动，提升财政干部的文化品味，着力提升财政干部文化素质，增强凝聚力和向心力，建设文明和谐的机关。

　　第三阶段（2011年11月至12月）为总结验收阶段。

　　局属各单位对创建“五型”机关活动进行自查、总结，写出总结报告，由局创建领导小组进行总结验收。

　　四、学习实践活动的保障措施

　　1、加强领导，调整领导小组。根据人事变动，领导小组调整如下：局长牛ffff同志任组长，ffff锋任副组长；局属各单位负责人任成员。领导小组下设办公室，fff兼任办公室主任，f等五名同志为创建“五型”机关活动领导小组办公室成员。创建活动由fff负总责，认真履行第一责任人职责，fff同志具体抓，其他领导协助做好工作。

　　2、统筹兼顾，整体推进。要把创建“五型”机关活动同“创优争先”活动结合起来，同创建文明

　　机关结合起来，同财政文化建设结合起来，同财政中心工作结合起来，统筹安排，全面推进。要坚持日常工作和创建活动两手抓，做到两不误、两促进，圆满完成年度各项工作任务。

　　3、强化宣传，定期督查。要充分运用财政网站、政务公开栏、简报、情况报告等手段，大力宣传创建活动的开展情况，宣传活动的特色和经验，宣传先进典型，及时报道创建活动取得的成效，为创建活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

篇六：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　建四型机关创一流业绩活动实施方案3篇

　　建四型机关创一流业绩活动实施方案第1篇

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，围绕统计改革发展大局，以建设学习型机关为基础，以建设服务型机关为宗旨，以建设法治型机关为重点，以建设勤廉型机关为保障，进一步激发统计队伍活力，营造创优争先氛围，把统计部门建设成为崇尚学习、勤政廉政、开拓创新、务实高效、团结和谐的坚强集体。

　　二、工作目标

　　通过开展＂四型＂机关创建活动，弘扬创新实干精神，坚定全面赶超目标，形成政令畅通的工作机制，力争在改革发展、履职服务、政务管理、作风效能等方面走在全省统计系统和市级机关前列，为党委政府科学决策管理提供坚强统计保障，最大限度地满足社会公众的统计需求。

　　三、活动内容

　　（一）改进学风，建设充满活力的学习型机关。一是加强学习。认真制订和执行年度学习计划、干部教育培训计划和专题学习计划。中心组每月集中学习1次；年度领导干部学法不少于2次，主要领导为全体党员上党课1次，全体人员集中进行党风廉政教育不少于2次；科级以上干部都要参加＂在线学习＂，完成规定学时，每年撰写1篇以上体会文章；市局队选送2-3名干部参加市委党校培训。二是把握重点。突出党的最新理论创新成果的学习，突出社会主义核心价值体系的学习，突出宏观经济形势的学习，突出＂三个提高＂、＂四大工程＂等统计改革发展前沿知识的学习，突出岗位业务知识和技能的学习，不断开阔视野、优化知识结构，提高业务本领。三是深入实践。从统计工作和经济社会发展实际出发，带着问题学习，带着课题调研，促进学习成果向工作成果的转化。处级以上领导干部年度到基层调研时间不少于2个月，科级以上领导干部年度到基层调研时间不少于1个月，各处室每年至少完成1个调研课题。

　　（二）创新举措，建设社会满意的服务型机关。一是强化监测。围绕党委政府中心工作和民生幸福等热点问题，建立融合全面小康、八项工程、十大行动计划等各项监测的统一监测体系。20xx年开展五大建设、收入倍增、民生物价等调查50项以上，选择一批社会效应好、具有持续性的项目予以常态化。局队1

　　每月召开1次经济形势座谈会，每季度召开1次经济形势分析会，加强对宏观大势、运行走势和周边态势的分析研判，及时发布监测报告。二是创新载体。在优化传统统计产品的基础上，组织开发移动版、电脑版统计数据查询系统，并预留部门数据加载接口，满足各级党政机关和社会公众的统计数据查询需求。制定统计信息公开管理办法、统计数据使用管理规定和统计信息发布日程表，新闻发布稿及时上网，并增加制度方法解释等内容，确保统计数据的时效性、准确性和信息发布的规范性。改版统计门户网站，突出数据搜索查询功能。三是提升能力。以建设服务型统计为核心，以社会需求为导向，全力推进规范化双基建设、法制化环境营造、长效化机制创新、专业化素质提升、信息化技术应用、品牌化服务创优等＂六项工程＂，开展年度创新创优、优秀统计分析评比，全面提升统计调查能力和统计服务水平。

　　（三）强化管理，建设依法行政的法治型机关。一是民主决策。抓住权力的公开、分解和制衡等关键环节，进一步完善《领导班子建设制度》、《重大事项议事规则》等纪律制度，形成决策权、执行权、监督权制约机制，实现权力在制度上运行、内控中规范、阳光下行使，切实做到制度体系完备，决策程序规范。严格行政决策后评价和责任追究，对重大行政决策要跟踪决策情况，及时发现问题、纠正偏差。二是政务公开。全面推行行政权力网上公开透明运行，就服务范围、办事公开流程和时限等向公众作出承诺，优化服务项目，缩短办事时限。进一步规范统计信息主动公开、依申请公开的受理和答复，提高行政处罚网上公开运行效率，为社会公众提供更加快捷、便利、优质的统计服务。强化监督保障机制，实施电子监察。三是依法统计。围绕全面推进依法行政、加快统计法治建设的目标，完善依法行政配套制度，健全依法行政制度体系，大力推进统计工作的制度化、规范化和程序化。以第三次经济普查和《统计法》颁布30周年为契机，推进《统计法》进党校、进社区、进企业，加大普法教育和统计执法力度，营造良好的统计工作环境。

　　（四）改进作风，建设风清气正的勤廉型机关。一是明确导向。以落实党风廉政建设责任制和统计行风建设责任制为载体，以建设＂三宽四有＂领导班子、开展统计能力提升活动为抓手，努力形成符合统计工作特点和规律、富有生机和活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。充分发挥领导干部的带头

　　作用，培养选用敢于负责、勇于担当、善于创新的年轻干部，通过领导干部率先垂范、以身作则的自觉行为，不断激发统计干部职工的进取心、创造力和荣誉感。进一步繁荣统计文化，弘扬统计核心价值观，凝聚人心，和衷共济。二是狠抓落实。紧紧围绕统计工作重点领域、重点岗位和关键环节，以廉政风险防控为核心，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，完善风险防范机制，充分发挥行风监督员作用，促进领导干部廉洁自律。全面中央改进工作作风八项规定，制定市局12条实施细则，切实精简会议、改进文风，落实各项节约措施。三是机制约束。坚持＂谁主管谁负责＂的原则，进一步强化行业作风建设主体责任。切实加强对统计行风建设的检查指导，完善激励约束、督查考核机制，突出对工作绩效和创新业绩的考核，充分调动干部职工的工作主动性、积极性和创造性，维护和发展好＂心齐、气顺、风正、劲足＂的良好局面。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，明确责任。成立市局队＂四型机关＂创建工作领导小组，局长任组长，国调队队长任副组长，其他局队领导为小组成员；领导小组办公室设在局办公室，由办公室、法规处、监察室、党总支有关人员组成，负责创建活动的日常组织协调，副局长吴宙岩兼任办公室主任。各县（区）、各部门各负其责，全体同志积极参与，共同做好创建活动的开展。

　　（二）统筹兼顾，狠抓落实。把＂四型机关＂创建作为机关作风建设的重要抓手，结合年度统计重点工作、创新创优、＂三进三帮＂、党风廉政等工作，制定年度工作计划，明确推进措施，做到分步实施、逐年深化。各县（区）、各部门结合自身实际分别制定具体的实施方案，将目标、内容和措施进行细化。创建目标和措施在局内网公布，局队定期组织工作情况交流，促进创建工作不断向纵深发展，实现争先创优目标。

　　（三）强化宣传，营造氛围。在局内网开辟专栏，大力宣传创建活动的重要意义，增强广大干部参与创建的自觉性和主动性；宣传创建工作的新举措、新成效，推动创建工作不断走向深入；宣传涌现出来的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标，以点的突破带动和促进创建活动的全面开展。强化媒体宣传和信息报送，扩大创建活动的社会影响。

　　（四）完善机制，严格考核。完善督查考核制度，按季度对创建活动开展

　　情况进行督查，对发现的问题及时进行整改，对好经验、好做法及时总结和推广，促进共同提高。将创建工作纳入部门创先争优综合目标考核和党风廉政建设责任制考核，与年度评先评优挂钩，切实把＂四型机关＂创建活动作为推动工作的有效方法和手段，全面促进机关各项工作上水平。

　　建四型机关创一流业绩活动实施方案第2篇

　　根据晋江、市政府要求，按照《中共晋江、晋江市人民政府关于印发〈晋江市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案〉的通知》(晋委【20xx】166号)文件精神，结合本街道实际，制定本实施方案：

　　一、实施范围和对象

　　梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理，实行岗位管理，不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员(不能享受绩效考核奖金)、当季退休人员(按在职月份享受固定绩效考核奖金)、离岗待退人员(在离岗待退期间没有违法违纪行为，固定享受称职等级奖金)不纳入绩效考核实施范围。

　　司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核，街道将提出初步考核意见，并将考核情况书面反馈市直主管部门，由各市直主管部门确定最终考核等次。

　　按照职务层次，考核对象按科级干部、中层干部(含工作点副点长)和一般工作人员三个类别分开考核。

　　二、绩效评价办法

　　1、基本原则

　　以＂谁主管、谁负责、谁评价＂为原则，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。

　　2、考核分数计算办法

　　各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分，常规工作总分为50分，如果同时兼科室工作和下社区工作，则每项为25分;重点项目工作满分为40分，如果同时兼任两个项目，则每个项目为20分;如果无参加重点项目工作，常规工作得分则以总分90计;考勤分值总分为10分，根据考勤情况计分，全勤得10分，迟

　　到一次扣1分，迟到10次或以上该项不得分，旷工一天扣5分，旷工两天或以上该项不得分;奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分，加减分值最高为10分。考评得分=(常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分)×60%+党政领导测评分值×40%。其中，党政领导测评分值按测评结果排名计，排名前25%得分为90分，排名前25%-55%得分为80分，其他得分为70分。

　　三、评价等级设定

　　根据绩效考评得分情况，从高到底排列，分为＂优秀＂、＂良好＂、＂称职＂、＂不称职＂四个等次。考评得分高于90分以上的，评为＂优秀＂等次;考评得分75分-89分的，评为＂良好＂等次;考评得分60分-74分的，评为＂称职＂等次;考评得分60分以下的，评为＂不称职＂等次。绩效考核＂优秀＂等次和＂良好＂等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。

　　当季请假累计超过15个工作日的不能享受＂优秀＂等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受＂称职＂等次奖金。

　　下列人员参加考核不确定等次：当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。

　　下列人员参加考核确定为不称职：当季旷工累计超过2个工作日的，受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职，以后按年度考核确定等次或不定等次。

　　四、绩效考核程序

　　绩效考核工作按照＂计划、总结、评估、反馈＂的流程，对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行：

　　1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能，各科室按目标时序进度安排，制定详细的工作计划，并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》，并报送街道绩效办。

　　2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，考核对象应做好绩效工作记录，工作记录在《晋江市绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标和进展

　　情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办，由街道绩效办统一管理。

　　3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》，并经各项工作的直接领导评价、打分后，于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要，召开述职评议会，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定，由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨＂五大战役＂考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。

　　4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后，对照职能工作目标，指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作，对考核对象的绩效情况进行讲评，主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示，广泛接受干部群众的监督。

　　五、绩效考核结果运用

　　绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩，把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。

　　1、与考核奖金挂钩。＂优秀＂等次人员每季度奖励2100元，＂良好＂等次人员每季度奖励1800元，＂称职＂等次人员每季度奖励1500元。

　　2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核＂优秀＂等次人员中评选、产生，对于季度考核被评为＂优秀＂等次三次及以上的，在本单位年度考核优秀等次人数限额内，可以直接确定为年度考核优秀，并作为年度评先评优的推荐人选。。对于季度考核被评为＂不称职＂等次两次及以上的，年度考核直接确定为不称职(不合格);被评为一次＂不称职＂等次的，年度考核确定为基本称职(基本合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。

　　3、与职业发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评＂优秀＂等次的人员，在干部提拔使用上

　　给予优先推荐;在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评＂不称职＂等次的，给以一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。

　　建四型机关创一流业绩活动实施方案第3篇

　　为规范白云区档案局事业单位工作人员绩效工资考核分配工作，建立健全科学的考核激励机制，调动干部职工的工作积极性，根据绩效工资有关规定，结合我局实际，特制定本方案。

　　一、考核原则

　　以科学发展观为指导，按照省、市、区有关绩效工资分配政策，正确行使绩效工资分配的自主权。实行科学考核、绩效挂钩、按劳分配，建立自主灵活、符合档案工作特点的激励分配机制，进一步扩大单位内部分配自主权、增强竞争意识，充分调动事业单位工作人员的积极性和主动性，提高服务质量和效率，促进档案工作全面健康发展。

　　二、分配原则

　　(一)坚持＂多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符＂的原则。

　　(二)坚持＂公正、公平、公开＂的原则。

　　(三)坚持＂效率优先、兼顾公平、科学合理＂的原则。

　　三、考核对象和时间

　　(一)考核对象

　　白云区档案局20XX年底在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员。我局纳入实施范围的事业单位工作人员共2个。即：白云区档案局地方志科编纂科在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员共2个。

　　(二)考核时间

　　从20XX年1月1日起实施，对白云区档案局20XX年1月-12月在编在岗、财政全额拨款的事业编制工作人员进行绩效工资考核。

　　四、考核机构

　　区档案局成立由局长任组长，党支部书记、副局长任副组长，各科(室)负责人组成白云区档案局事业单位绩效工资考核工作领导小组，负责绩效工资考核

　　分配的组织协调、指导和相关业务工作。领导小组下设办公室在档案局办公室，由局办公室主任担任领导小组办公室主任，负责对全局事业单位绩效考核。

　　五、绩效工资的构成和考核内容

　　(一)绩效工资的构成

　　事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%，基础性绩效工资按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作纪律、工作态度、工作量、工作成效和实际贡献等因素，占绩效工资总量的30%，每年考核一次，按照考核结果一次性发放。

　　(二)绩效工资考核内容

　　绩效工资主要考核职工工作的德、能、勤、绩、廉等方面，具体内容包括：对职工工作作风、政治表现、工作纪律、工作态度、工作效率、是否服从工作安排、履行岗位职责、工作量大小、在岗工作时间、完成本单位规定的工作任务等情况进行全面考核，重点考核工作实绩。

　　1、基础性绩效工资设置

　　基础性绩效工资按月全额发放。对服从工作安排，履行岗位职责，完成规定的工作任务的，全额发放其相应的基础性绩效工资。在职人员在法定假期内休假的，不扣发基础性绩效工资，每月按照绩效工资的70%发放。

　　2、奖励性绩效工资设置

　　奖励性绩效工资实行百分制考核，由白云区档案局进行考核，主要考核职工的德、能、勤、绩、廉四个方面(具体考核标准参照附件)。每年考核一次，单位根据考核结果一次性发放。

　　3、考核加分

　　年度履职考核为优秀的加2分;本年度内获得区、市、省、国家级先进个人称号或其他表彰的分别加2、3、4、5分，获得市、省、国家档案局档案工作先进表彰的分别加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

　　六、考核方式和计算方法

　　(一)奖励性绩效工资考核方式

　　1、领导评(60%)。由白云区档案局领导班子对事业单位工作人员进行考评，最后得分占考评的60%。

　　2、同事评(40%)。由白云区档案局其他一般干部和工作人员考评，最后得分占考评的40%。

　　3、自评(10%)。由自己考评，自评得分占考评总成绩的10%。

　　(二)奖励性绩效工资考核计算方法

　　白云区档案局对事业单位工作人员考核的人员分布为：领导班子共3人(考核加权总分为A)，全局其他考核工作人员共8人(考核加权总分为B)，被考核人2人(自评考核总分为C)。

　　被考核人最后考评得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

　　七、奖励性绩效工资的分配方法

　　(一)奖励性绩效工资的考核发放

　　白云区档案局每年年底对事业编全体干部职工进行一次工作绩效考核，按照德、能、勤、绩、廉及考核加分标准进行考核打分，最后按照考核计算方法进行汇总，作为被考核人奖励性绩效工资的发放依据。奖励性绩效工资的考核最高分值为100分，被考核人最后发放奖励性绩效工资数额为激励性绩效工资总额的个人最后考核得分的百分比。(如某工作人员年度扣取的奖励性绩效工资总额为1000元，该同志年度奖励性绩效工资考核最后考评得分为95分，则应兑现奖励性绩效工资金额为1000×0.95=950元)。

　　(二)排除性获得奖励绩效工资情形

　　有下列情况之一的工作人员，不得享受当年奖励性绩效工资。

　　1、因违法违纪行为受国家机关处理或其他有关规定停发工资的;

　　2、在工作中不服从工作安排，推诿扯皮，工作中不负责任，发生责任事故，造成严重后果，影响全局或全区档案工作进展的;

　　3、被解除聘用合同的;

　　4、年度履职考核为基本合格、不合格或未参加考核的;

　　5、一年内无故旷工累计15个(含5个)工作日以上、事假累计超过30天(含30天)以上的(政策规定的法定休假，婚假、丧假、产假时限和工伤治疗期间除处)。

　　扣发人员的奖励性绩效工资和经考核兑现后积余部分金额，由单位作为奖励性绩效工资自主统筹安排。

　　八、工作要求

　　实施绩效工资考核的全过程要公开透明，随时接受干部职工的监督和质询。考评的各项得分必须保存有原始依据，考核量化分数及结果应告知被考核人员，有异议的可在规定的时限内提出复核。

　　九、本考核办法自20xx年1月起执行。

　　十、本考核办法由区档案局绩效工资考核工作领导小组负责解释。

篇七：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

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　　纪委关于加强廉洁机关建设的实施意见

　　纪委关于加强廉洁机关建设的实施意见

　　关于加强“廉洁机关”建设的意见

　　各乡镇党委、乡镇人民政府，县级各部门：

　　按照市委、市人民政府《关于建设“廉洁城市”的决定》和市纪委、市监察局《关于实施“廉洁细胞”工程的意见》安排部署，现就加强廉洁机关建设提出如下意见。

　　一、充分认识建设廉洁机关的重大意义

　　县十二届党代会一次会议提出建设“廉洁苍溪”目标，实现党委政府清正廉明、党员干部干净干事、广大市民崇廉自律、--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　企业经营诚信廉洁、社会环境风清气正。这就要求从机关、企业、医院、学校、社区、农村、家庭等细胞抓起，以点带面，整体推进。党政机关是一个城市的政治集合，是一个城市的重要组成细胞，起着其他细胞不可代替的导向、引领、示范作用。党政机关及其工作人员是否廉洁从政、廉洁履职，也就成为反映一个城市廉洁程度的风向标。因此，建设“廉洁苍溪”，首要任务必须抓好党政机关的党风廉政建设。各级各部门要充分认识建设“廉洁机关”的重要意义，进一步统一思想、提高认识，开拓创新，积极进取，大力开展各项创建活动，努力打造勤政廉洁机关，营造风清气正氛围。

　　二、准确把握廉洁机关的基本内涵和总体目标

　　基本内涵。机关廉政形象和干部勤廉素质的有机统一体，构成廉洁机关的内涵。具体就是要做到“四廉”，即领导敬廉、干部勤廉、机关清廉、社会享廉。领导敬廉：坚持全面落实“一岗双责”，敬廉--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　崇俭，勤政为民，体现领导干部廉洁从政风范。干部勤廉：坚持爱岗敬业，廉洁自律，全面加强干部教育、管理和监督，展示勤廉兼优干部风貌。机关清廉：坚持立党为公、执政为民，有效改进机关作风，树立勤政廉洁机关形象。社会享廉：坚持让社会共享党风廉政建设成果，让广大干部群众在风清气正的环境中享受生活，谋求发展，形成共建共享的社会导向。

　　总体目标。力争通过3至5年时间，围绕“做清正廉洁干部、创群众满意机关”主题，以廉政文化进机关为载体，推进教育常态化；以惩防体系建设为保证，推进制度科学化；以党务政务公开为重点，推进监督社会化；以查案治本为手段，推进惩防一体化；以作风建设为根本，推进服务优质化；以勤廉诚信为核心，推进形象公信化，真正把各级党政机关打造成“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、干部勤廉、群众满意”廉洁机关。

　　三、扎实推进“廉洁机关”建设

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　　加强思想建设。以保持党的纯洁性为重点，充分利用党委中心组学习、集中学习、党员干部会议等多种形式，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。以宣传身边的先进典型为重点，深入开展示范教育；通过剖析典型违纪违法案例，大力开展警示教育；抓住关键岗位和关键人员，积极开展岗位廉政教育。推行任前廉政法规考试、定期谈心谈话、会前说纪讲法倡德、廉政知识竞赛等，增强领导干部法纪意识。以廉政文化进机关为载体，充分挖掘本地文化资源，开展媒体宣廉、文艺颂廉、会议讲廉、文化育廉活动，着力培育健康的机关文化。建设一批廉洁文化精品工程，努力打造具有地方特色的廉政文化品牌。以加强道德诚信体系建设为重点，加强党员干部职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设，建立党员干部诚信档案，健全政府诚信责任机制，提高政府公信力。

　　加强作风建设。以开展“作风建设深化--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　年”活动为抓手，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。全面推行工作在一线开展、民意在一线收集、问题在一线解决、矛盾在一线化解的“一线工作法”。严格执行厉行节约、反对铺张浪费等规定，积极推进“三公”经费公开工作，规范公务消费行为。大力实施“顽疾”治理工程，推进领导干部违规配备使用公务用车、收受红包礼金、打麻将赌博、经商办企业、插手工程建设等专项治理，着力解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。积极推进县、乡、村三级政务服务体系建设，优化办事流程，精减办事环节，提高行政效率。健全落实效能建设“三项制度”，深入开展“三服务”效能公开承诺、行政效能示范单位创建等活动，深化“庸懒散慢”专项治理，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为。深化纠风专项治理，切实纠正教育、医疗、食品药品等行业不正之风。深化民主评议政风行风工作，综合运用网络、--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　热线等手段加大评议力度，促进政风行风明显好转。

　　加强制度建设。围绕教育、监督、改革、创新、纠风、惩处六大任务，全面开展反腐倡廉制度清理、修订完善和廉洁性审查，构建起特色惩防体系。以深化廉政风险防控机制建设为重点，深入推进干部人事、行政审批、财政金融、国有资产管理等重点领域和关键环节改革。加大“制度＋科技”力度，重点抓好电子政务、网上审批、电子监察系统、公共资源电子交易平台建设，着力加强科技反腐。以规范权力运行为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严格落实“一岗双责”政治责任，将落实党风廉政建设责任制情况纳入干部个人绩效考核内容，实行量化考核和一票否决。

　　加强权力监督。深化岗位廉政风险防控机制建设，按照“找、防、控”三步骤，全员排查，全程监督，全域防控，全面排查岗位风险，明确风险等级，建立防--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　控档案，实施分类管理，加强动态监督。严格落实“三重一大”决策制度，全面推进党务、政务、基层站所事务公开，积极推行评议问政、网络问政、督查问政，健全反腐倡廉建设工作情况定期通报制度，深化“三早”预警机制建设，促进行政权力、公共服务公开透明运行。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“抓大不放小”理念，对腐败案件，发现一起、坚决查处一起，努力构筑“不敢腐败”的惩戒之堤。

　　四、建立廉洁机关评价体系

　　围绕廉洁机关“六化”建设目标，建立内外结合、上下联动的综合评价体系。考核评价权重分值100分，组织考评50分，干部职工测评20分、社会测评30分。考评得分95分以上为“廉洁机关”示范单位，考评得分80分—95分为“廉洁机关”达标单位，80分以下的为不达标单位。“廉洁机关”建设每年考核评价一次，由各部门自查申报，县纪委监察局组织实施，对示范单位和达标单位由县委县政--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　府命名授牌，并实行动态管理。

　　组织考评。根据年度工作目标考核、廉洁机关创建工作考核和机关干部廉政档案记载评价等情况，对机关党风廉政建设和干部勤廉履职情况进行综合评价，重点是评定“机关清廉”情况，不断提升机关单位“围绕中心、服务大局”的能力和水平。

　　干部职工测评。通过机关干部职工对本单位党政班子及其成员落实党风廉政建设责任制、班子创“四好”、遵守廉洁自律各项规定以及思想道德等情况进行量化测评，重点是评定“领导勤廉”情况，增强内部监督效果。

　　社会评价。通过机关效能及政风行风测评、社会问卷调查等形式，广泛征求相关职能部门、机关所在社区以及管理和服务对象等社会各界对机关及其干部职工依法行政、廉洁履职情况的评价意见，重点评定“社会享廉”情况，不断提高党政机关的社会公信度。

　　五、强化廉洁机关建设组织保障

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　　建立组织保障机制。“廉洁机关”建设由县“廉洁苍溪”建设领导小组统一领导，县纪委负责统筹协调、督促检查，各乡镇、县级各部门负责组织实施。各级各部门要成立党政“一把手”任组长的“廉洁机关”建设领导小组，定期听取汇报并进行专题研究，切实加强对“廉洁机关”建设的组织领导。进一步明确各级纪检组织在“廉洁机关”建设中的牵头职责，具体负责组织协调和检查指导，确保工作有序推进。同时，要确保创建活动必要的工作经费和必要的工作力量。

　　建立部门联动机制。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导机制和工作机制，发挥组织、纪检、人事、财务、工会等部门在“廉洁机关”建设中的作用，整合各级各部门工作力量，建立“廉洁机关”建设联席会议制度和分析研判制度，推进资源共享，优势互补，着力形成上下联动，整体互动的工作格局。

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　　建立奖惩激励机制。将“廉洁机关”建设纳入各级各部门党风廉政建设责任制考核内容，完善奖惩机制，实行考评结果与单位领导班子及成员年度考核挂钩。纪检监察机关负责对各级各部门“廉洁机关”建设情况进行督导和检查，及时通报工作情况，对工作推进好的单位进行总结表扬，对工作推进不力的予以通报批评。对连续三年未创建成“廉洁机关”达标单位或已建成达标单位但在复查中被降级的，要追究单位党组织和纪检组织主要负责人责任。

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篇八：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　编办“廉洁机关”建设工作开展情况报告

　　编办廉洁机关建设工作开展情况报告根据区直机关部署要求，按照区委《关于落实省委市委决定扎实推进清廉机关建设的实施意见》的要求，在区委的坚强领导下，区纪委的指导下，区委组织部管理下，区xx单位认真学习领会党的十九大和历次全会精神，全面贯彻总书记关于新时代xx工作的重要论述，以坚持和加强党的领导为统领，以机构职能优化协同高效为着力点，以建设清廉机关为基础，重点抓好以下几个方面的工作。

　　一是抓组织领导，推进责任落实。

　　按要求制定印发了《党风廉政建设主体责任清单》，进一步明确主要领导、领导班子的责任。不断健全党风廉政建设的责任体系，全面落实《党风廉政建设十项制度》，一把手履行重要工作四个亲自的第一责任人职责，班子成员履行分管范围内的业务工作和党风廉政建设双重责任一岗双责职责，形成层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。定期召开班子民主议事会议，强化班子成员之间分工负责，凡是涉及重大问题、重点项目、重要干部任免、大额支出三重一大事项均在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定，并报纪检组备案。新制定制度2项，修改完善制度4项，共谈话提醒7人，从制度上、机制上加强对领导班子、特别是一把手的监督，更好发挥领导班子作表率、打头阵作用。对外公开2021年度行政执法统计年报和2021年度部门预算，主动接受社会和群众监督。2021年公务接待支出1000元，无违规参与公款宴请和消费，无公务出国费用，无违规使用办公用房的情况。开展公职人员违规从事营利性活动专项检查、茶叶领域背后四风问题专项整治和岁末年初突击花钱等自查自纠活动，均无任何违规情况。

　　二是抓宣传教育，营造廉政氛围。

　　围绕严纪律、正作风、促廉洁的主题，按照权力定界定岗定责，风险可视可防可控，监督同轨同步同向，贯穿事前事中事后的要求，在全单位掀起崇廉尚洁的文化氛围，倡导清廉家风，以德治家，以俭持家，以廉保家，促使干部职工筑牢廉洁从政思想防线，保持警钟长鸣，防微杜渐，共筑家庭廉政墙。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、三会一课、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实，把党性教育贯穿党员日常教育始终。组织召开纪检工作例会2次，学习传达会6次，每月开展主题党日活动，严格落实组织生活第一议题制度，第一时间学习总书记的最新讲话和指示批示精神，进一步推动政治机关意识在编办科室延伸。

　　三是紧盯主业主责，忠实履行从严治党要求。

　　（一）推动构建现代化机构职责体系。一是完成区文联、区侨联、区社科联等8家群团机关准三定制定印发，进一步优化群团机构设置和职责配置。二是推进监管事项认领工作，截止5月底，区已认领监管事项8038项。

　　（二）推进重点领域体制机制改革。一是配合推进市级开发区（园区）整合提升工作，开展托管开发区管理行政村涉及人员编制划转测算工作。二是完成上报调整扶贫工作机构和乡村振兴机构设置工作。推进市区建设、征收体制机制工作。三是配合落实跨区域跨层级统筹调剂中小学教职工编制工作。开展全区中小学教职工标准编制数测算，进一步规范市本级100名调剂编制使用，破解教职工队伍编制缺口难题。四是推进事业单位章程制定工作，全面梳理区属事业单位情况。会同区教育局完成前期调研和区属公办幼儿园章程模板起草。配合做好区人民医院体制调整。

　　（三）强化机构编制资管理。一是做好2021年全区用编计划审核工作。把创新机构编制管理和人才工作有机结合起来，2021年批准人才引进用编计划75名，用有限的机构编制积极为改善民生和社会建设等重点领域引进高层次人才。二是借力三大平台强化监管力度，加强与纪检监察、组织、人事、审计等部门的协作配合。三是扎实做好事业单位登记管理工作。全面完成2021年度事业单位法人年度报告公示工作。

　　下步，将继续对照有关要求和自身不足，持续推进清廉机关建设工作：一是认真研究有关机构改革、机构编制保障、体制机制创新等方面的新情况、新要求，积极开展大讨论，大学习。同时通过工作总结，查找问题，研究难点，商讨措施，提升解决实际问题的能力。二是强化责任担当，提高工作站位。增强担当意识，推进工业园区管理体制机制改革；实施重点领域体制机制改革；服务区乡整体智治；推进大综合一体化行政执法改革；推进教育高质量均衡发展。三是强化服务意识，改进工作作风。加强队伍党风廉政建设、清廉机关建设，完善岗位廉政风险防控，认真践行廉洁自律规范，严格执行党风廉政建设责任制，结合机构编制业务实际，为勇当发展头雁创新标兵实干先锋提供有力的体制机制保障。

篇九：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　关于推进清廉机关建设实施方案最新

　　关于推进清廉机关建设实施方案最新

　　清廉，是汉语词汇，拼音为qīnglin，释义：指的是清白廉洁。"廉"被封建士大夫奉为立身处事的根本。流传至今的许多清正廉洁的故事，不禁令人肃然起敬，由衷地称赞这些清正廉洁之士。本站今天心准备了关于推进清廉机关建设实施方案，有所帮助!

　　关于推进清廉机关建设实施方案最新

　　为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神，充分发挥市国资委在服务保障"八八战略"再深化、改革开放再出发，建设清廉xx中的职能作用，根据中共xx市委直属机关工作委员会印发《中共xx市委关于建设清廉xx的实施意见》的要求，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以x中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持以"争做清正廉洁干部、创群众满意机关"为主题，以惩治和预防腐败体系建设为主线，以清廉诚信为核心，以廉政文化建设为载体，以监督检查为手段，以作风建设为保障，不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度，为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

　　二、总体目标

　　力争通过三年努力，使党组织管党治党的责任落实更加有力，党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟，以管资

　　关于推进清廉机关建设实施方案最新

　　本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生态全面形成。

　　三、主要内容

　　(一)深入推进举旗铸魂行动，构建山清水秀的政治生态体系

　　1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导机关党员干部在深入学习贯彻x中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以xx同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率，增强"四个意识"，坚定"四个自信"。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署，保证依法依规履行监管职能，确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用，领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当，自觉服从服务于经济社会发展大局。

　　2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，用x中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化"不忘初心、牢记使命"主题教育，认真落实党委推进"两学一做"学习教育常态化制度化，不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。

　　进一步强化党委理论中心组学习，抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度，按规定完成"学习强国"学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育，党支部每年至少

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　　集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

　　3、营造风清气正的政治生态。围绕践行"两个维护"、防止"七个有之"，严明政治规矩，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制，及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动，探索完善党员干部在社区居住地"八小时之外"常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，涵养风清气正的政治生态。

　　(二)深入推进强基固本行动，构建高质高效的党建工作体系

　　4、落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求，自觉把建设清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国有企业改革的大局、加快推进"清廉xx"建设的大局下去思考、去定位、去谋划，着力增强建设清廉国资机关的系统性、创造性、实效性。每年做好建设清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作，把建设清廉国资进展情况纳入年度述责报告内容，列入党建考核评价范畴，考核结果与评星定级、薪

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　　酬、奖惩等挂钩。

　　5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等，推行"堡垒指数"、"堡垒指数"管理，推进"模范机关"创建。组织开展"党内法规知识竞赛"、"党建阵地建设"活动，加大对支部书记的精准培训力度，推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

　　6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、"三会一课"、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实，推行"党员政治生日"制度，党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会一般每季度召开1次，支委会一般每月召开1次，党课一般每季度组织1次。

　　(三)深入推进示范引领行动，构建严明严谨的纪律作风体系

　　7、强化典型示范引领。健全完善"两优一先"评选等党内荣誉激励制度，开展"党员先锋岗"和"承诺践诺评诺"等活动，选树宣传身边先进典型，推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激发广大党员干部新时代新担当新作为，全面落实"三个区分开来"要求，抓好容错纠错机制的落实，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

　　8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度，关于推进清廉机关建设实施方案最新

　　推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作，巩固文明城市建设成果。深入开展"深化"三服务"、奋战"五个年""活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用，开展一线大结对，推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建，与重点联系户保持直接联系，以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式，了解社情民意，提升服务效能。

　　9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推"最多跑一次"改革强服务强效能作风建设专项行动，不断增强党员干部谋划、执行能力，提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与"万名群众评议机关"活动，有针对性地抓好突出问题整改，严肃查处党员干部"不担当、不作为、不落实"行为。

　　10.切实加强纪律建设。有效运用监督执纪"四种形态"，着力在用好"第一种形态"上下更大功夫。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度，发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询，抓早抓小，防微杜渐。以身边案例为警示，持续深入开展"以案释纪明纪，严守纪律规矩"警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权，以严管体现厚爱，确保干部干成事、不出事。

　　(四)深入推进规范提升行动，构建保航保障的国资监管治腐体系

　　11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权，及时做好国资监管制度的"立改废释"工作，着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、关于推进清廉机关建设实施方案最新

　　劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题，组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查，推动国资监管制度有效落实，提高国资监管制度执行力。

　　12、提升国资监管服务水平。根据"国家所有、分级代表"原则，积极推进出资人三项主要职责的落实，依法规范出资人行权履责行为。按照"简政放权、放管结合、优化放管"，整合国资监管职能，优化国资监管流程，动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式，提高专业化监管程度，强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度，造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

　　13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度，完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构，明确职责权限，将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动，推进管理方式创新，不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革，规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台，实现企业经营管理过程全时管控。

　　(五)深入推进关心关爱行动，构建崇廉倡廉的清廉文化体系

　　14、实施关心关爱"暖心工程"。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作，通过政治上激励、工作上支持、关于推进清廉机关建设实施方案最新

　　待遇上保障、心理上关怀，充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措，每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动，为党员干部及时"雪中送炭"。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，繁荣机关文化生活。

　　15、开展清廉文化进机关活动。做好"道德讲堂"进机关活动，办好"优秀传统文化"、"安全常识"讲座，加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶，不断提升党员干部的人文素养和精神境界。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素，提升机关党员干部对清廉文化的认同感，使清廉文化在机关蔚然成风。

　　16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》，着力打造亲不逾规、清不远疏，双向通畅、界限分明的政商关系，在"有交集不能有交换，有交往不能有交易"的前提下，建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在"亲"商中，做到不越线、不逾纪、不谋私，甘当"店小二"，积极作为、靠前服务，确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地，推进政企和谐，当好服务企业的"表率"。国有企业领导人员要在"亲"政中，做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，当好廉洁从业的"表率"。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组

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　　长，各班子成员为副组长，处室负责人为成员的领导小组，由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

　　(二)探索创新，培育特色。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法，不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建设新举措，切实加强廉政宣传教育，调动广大国资系统干部职工积极参与，探索清廉机关建设新模式。

　　(三)强化监督，务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任，及时掌握工作情况，解决工作中出现的新情况新问题，推动清廉机关建设成效明显。

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　　各科(室)、下属事业单位：

　　为深入贯彻党的十九大、省第十四次党代会和省委十四届三次全会，市第四次党代会、市委四届四次会议精神，根据《中共景宁畲族自治县直属机关工作委员会关于推进清廉机关建设的实施意见》(景机委〔20__〕5号)的要求，制定本单位实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以x中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市县委会议精神;以构建"班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗"为建设目标，着力构建特色鲜明的"清廉四安"建设体系，全面増强我局党员干部遵规守纪和廉洁自律意识，全力践行"志不求易、事不避难"。

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　　二、目标要求

　　坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针，进一步严明纪律，转变作风，密切党群干群关系。纠正特权思想、特权现象，惩治腐败，加强制度建设，强化机关权力运行的制约和监督，健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加强廉政风险防控机制建设，提高工作效率，改进工作作风，着力打造"政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗"的清廉机关。

　　三、工作内容

　　(一)提升机关党支部建设。1、强化政治纪律。把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，学懂弄通做实x中国特色社会主义思想和党的十九大精神。严格党内政治生活，认真开展每月次的主题党日活动，严格落实"三会一课"、理论中心组学习、党员民主评议、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。2、提升支部建设。深入推进机关党支部建设，有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，进一步提升党员活动的保障性、党内生活的严肃性、党建工作的实效性，引导机关党员时刻保持先进性和纯洁性，努力把机关党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。3、落实工作保障。强化一岗双责"和"主业"意识，坚持"把抓好党建作为最大的政绩"理念贯穿始终。实现党建与业务工作有机结合，做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步，主动融入发展大局。

　　(二)深入持续开展机关作风效能革命。1、深化助推"最多跑次"改革。按照"最多跑一次"改革等部署要求，担当尽责，敢为人先，大

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　　胆创新，确保改革各项要求落地见效。2、开展"清廉科室创建。进一步深化廉政教育、规范工作秩序、严把风险防控、提升行政效能，培育"执法公正、服务高效、干部廉洁、群众满意"的清廉科室，不断提升我局应急管理能力。3、强化监督执纪。通过定期检査、突击检查，廉政谈话等方式，加正风肃纪工作力度，紧盯"四风"问题的新表现新动向，做到早发现、早提醒、早纠正。对检查中发现的违反作风建设问题发现一起，上报一起。

　　(三)加强机关干部廉政风险防控体系建设。1、完善个人廉政档案。严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况及时更新个人廉政档案。2、健全谈心提醒制度。落实风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做到主要领导与班子成员必谈、分管领导与科室负责人必谈、科室负责人与工作人员必谈。3、建立风险防控机制。围绕"人、财、物、权"监督管理等关键环节，按照职责、权力清单从思想道徳、外部环境、岗位职责、权力运行、作风效能和制度机制等方面，通过个人找、群众提、同志帮、上级点、集体定等方式，对单位、科室、副科以上领导干部及中层干部深入开展廉政风险点排查。

　　(四)坚持严管厚爱强化廉政文化氛围。1、加强关心关爱。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动，调适干部心理压力，改善干部心理健康状況。2、坚持文化育人。通过政治学习、专题党课、观看警示片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式，丰富机关

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　　党员干部清廉文化生活，増强机关党员干部清廉价值认同感和行动自觉性。3、强化阵地建设。利用宣传橱窗、宣传走廊等，加强清廉阵地建设，让广大党员干部随时随地都能感受到祟廉尚廉的氛围自觉做到勤政廉政。

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　　根据市直机关党工委《关于全面推进市直机关清廉文化建设的实施方案》(诸机工委[20__]9号)的文件要求，为进一步完善反腐倡廉工作格局，加强机关清廉文化建设，结合本单位实际，特制定本计划。

　　一、工作目标

　　以x中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大关于从严治党要求，确立"培养廉洁高效、公道正派的机关作风"为目标，培育政治过硬、业务精练、作风优良的干部队伍，营造文明、规范、和谐的工作环境，树立为民、务实、清廉的工作形象，营造崇廉尚洁的从政环境和风清气正的政治生态。

　　二、活动步骤

　　1、准备部署阶段(5月上旬5月中旬)：开展活动前期调研，研究制定活动计划，做好活动开展的相关准备工作。

　　2、组织实施阶段(5月下旬11月底)：按照活动计划表，全面组织实施清廉文化建设。

　　3、小结验收阶段(12月份)：对清廉文化建设开展情况进行整理汇总，总结经验，查找不足，明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。

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　　三、重点任务

　　1、抓学习教育，夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度，制定夜学计划;按照"每月一提示"的部署，指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流，每月撰写心得体会，开展经验交流，每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观监狱等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部"八小时外"廉洁自律教育，树良好家风，促廉洁从政。

　　2、抓阵地建设，潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容，按照因地制宜、科学合理的原则，利用大厅、走廊等场所，建成清廉文化长廊，利用办公室的墙面、桌面，设置廉洁警示牌，以"倡廉于有形、润物于无声"的方式增强党员干部的防腐意识，浓郁清廉机关氛围。适当投入经费，购置一批清廉文化书籍、影像制品，为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。

　　3、抓活动载体，开展富含清廉内涵的"六个一"活动。开展清廉文化进机关"六个一"活动：讲好"一句话"。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展"一句话"提醒，做成廉洁警示牌，以提醒鞭策行动;读好"一本书"。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目，并督促撰写学习心得体会;上好"一堂课"，"一把手"每半年上一堂廉政党课;走好"一次亲"。鼓励机关干部在"返乡走亲"活动中，把"清廉诸暨"宣传深入一线，促进崇廉向善的社会风尚形成。此外，组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛，强调年轻干部在做好业务同时

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　　一定要注意"抬头看路"，主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神，入脑入心。

　　4、抓宣传引导，营造弘扬清廉文化的舆论氛围。在传统媒体的基础上，充分利用网络媒体、自媒体等新媒体，通过短信群发、微博撰文等形式，向机关干部推送清廉文化元素，构筑舆论宣传阵地;加大清廉文化建设的信息采集、编辑和报送，加强清廉文化宣传，引领舆论导向，让清廉文化真正入耳、入脑、入心;充分结合"返乡走亲"活动，动员机关干部主动下基层，深入村落民居宣传清廉文化，在清廉文化引领乡村文化健康发展中，体现机关智慧、提供机关方案;要深入挖掘一批默默无闻、埋头苦干、勤政廉政的"老黄牛"式好干部，配合做好全市廉政先锋、廉洁模范、清廉文化示范岗等先进模范的评选表彰活动，坚持典型引领，用这些典型干部的先进事迹和可贵精神，激励全体机关干部对标"好干部"标准，争当"为民、务实、清廉"的新时代好干部。

　　四、工作要求

　　1、加强领导。成立由机关党委书记任组长，机关党委副书记任副组长，其它机关党委委员任组员的活动领导小组，强化组织领导，确保活动有序有效开展。

　　2、高度重视。要高度重视抓好此项工作，严格按照市委市政府关于"清廉诸暨"建设，省厅、绍兴市局关于"清廉国土"建设，市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划，科学制定本部门活动具体方案计划，细化工作，强化责任，深化落实，确保活动各个阶

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　　段工作内容得到扎实推进。

　　3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象，增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施，切实摆上位置，抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动，各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。

　　内容仅供参考

篇十：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　　关于加快推进“清廉国企”建设的

　　实施方案

　　建设“清廉国企”是清廉**建设的重要内容，是加快建设生态美、产业强、机制活、百姓富的城市的重要保障。根据县委《关于推进清廉**建设的实施意见》文件精神，现就加快推进“清廉国企”建设，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉**建设目标，坚持党委主导、坚持标本兼治、统筹推进，坚定不移将全面从严治党要求贯穿到建投集团改革发展的全过程，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，用优良的党风促政风带民风，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设，在建投集团形成规则明、关系清、行为廉、风气正、作风实的发展态势，助力建投集团改革发展。

　　二、主要内容

　　根据建设任务，结合建投集团实际，通过筑牢清廉政治生态，树立清廉用人导向，推进清廉作风建设，构建清廉防控机制，打造清廉文化阵地等“五大板块”，开展“15个一”创建活动，加强国企党风廉政建设，规范国有资产管理，激发干部职工廉洁自律的内在动力，打造奉公守法守纪、清正

　　廉洁自律的“清廉国企”。

　　(一)筑牢国企清廉政治生态

　　1.扛牢政治责任，落实“两个维护”。开展一次清廉教育讲座，促进集团干部职工深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，贯彻考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为建投集团政治生态建设的首要任务和改革发展的重要保障。

　　2.加强政治监督，压实主体责任。签订一个廉洁承诺书，压紧压实党委全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。严格落实谈心谈话、民主评议、主题党日和“三会一课”等制度。

　　3.保持高压态势，推进标本兼治。开展一次警示教育，组织党员干部到廉政教育基地、看守所、监狱学习，扎实推进以案促改促治，强化监督执纪“四种形态”运用，构建一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，加强制度建设和监督管理，努力形成维护良好政治生态的强大合力。

　　(二)树立国企清廉用人导向

　　1.培育清廉干部。开展一次清廉干部评议，在集团内部开展一次清廉干部评议，及时掌握干部的思想动态、德才表现和群众口碑，把选好干部、育好干部、用好干部作为推进

　　“清廉国企”建设的重要途径。坚持新时代党的好干部标准，大力选拔任用头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的优秀干部，加强干部队伍廉政教育和作风建设，真正让清廉有为干部脱颖而出，担当重任。

　　2.抓好干部管理。开展一次清廉自查自纠，在集团党员干部中开展一次自查自纠，深入查找干部在政治、思想、作风、德才、廉洁等方面存在的问题，着力发现解决干部不想为、不能为、不敢为等问题；针对查找的问题，扎实抓好问题整改，形成干部选拔任用和日常管理的良好风气。

　　(三)推进国企清廉作风建设

　　1.打击歪风邪气，严查“四风”问题。开展一次作风整顿，结合全县作风建设年活动，在集团内开展一次作风整顿活动，紧盯群众反映强烈的餐饮浪费等歪风邪气，坚持露头就打、反复敲打；紧盯违反工作纪律、精神不振、“慵懒散软”、混天度日等问题，紧盯在落实集团党委各项工作中不作为、慢作为、乱作为等问题，全面进行查找，坚决整治干部作风问题。

　　2.弘扬严实作风，保持奋进状态。开展一次作风评比，在集团内扎实开展党的优良传统和作风教育，结合作风建设年活动进行一次作风评比，引导广大党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风，在落实县委、集团党委各项工作安排、解决群众“急难愁盼”问题与推动全县高质量发展等工作中

　　主动作为、奋发有为、担当善为。

　　3.弘扬传统美德，树立清廉家风。开展一期清廉家风创建，良好的家风孕育出优秀的人才，广大建投集团干部职工要继承和弘扬中华文明中的优良家风，树立新时代家庭教育观，修身正己、言传身教，教育引导配偶、子女遵纪守法，自觉抵制各种错误思潮和行为诱惑，大力营造勤俭节约、戒奢守廉、独立自强、积极进取的家庭氛围，使家庭成为相互包容、共同成长的“加油站”。

　　(四)构建国企清廉防控机制

　　1.健全组织机构。建立完善一个组织机构，对集团所属企业完善“三会一层”组织机构，确定党组织议事规则，规范“三重一大”事项决策，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。健全完善党务公开、企务公开、职工代表大会等制度，明确公开内容，规范公开程序，创新公开载体，推进党务公开、企务公开标准化、规范化管理。

　　2.健全防控机制。建立完善一个防控机制，以权力运行监督机制建设为抓手，以易发多发领域和部位为重点，以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉洁风险防控为基础，以制度建设为保障，建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系，确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。

　　3.健全监督机制。建立完善一个监督机制，推进国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度，坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度，全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治、预防的体系。定期开展“三重一大”、资产管理、选人用人等重点监督项目的专项检查，督促相关单位制定项目整改方案，明确整改措施、具体进度、时间节点和责任人。

　　(五)打造国企清廉文化阵地

　　1.开展清廉文化建设。制定一个清廉文化建设规划，在集团内把清廉文件建设纳入工作规划和具体实施计划，把清廉文化建设作为企业党建工作重要组成部分，与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。

　　2.开展清廉阵地建设。建设一处清廉文化长廊，在机关办公场所设立廉政宣传栏和党务、政务公开栏；要充分利用多种形式抓好机关党员干部反腐倡廉学习教育；在办公楼走廊过道、办公室、办公桌上等处悬挂或放置廉政宣传标语、宣传漫画等，大力宣传廉政文化内容。

　　3.开展清廉示范点建设。创建一家清廉示范企业，在久通路桥公司着力打造清廉文化进企业示范点，坚持以党建示范点建设为抓手，努力提升企业的文化品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守，逐步建

　　立企业清廉文化建设长效机制。打造一处清廉建设工地，在南漳县水环境治理项目打造清廉建设工地，以建设单位、施工企业为主体，全面查找工程建设风险点，全面建立防控机制，确保项目建设清正廉洁。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。“清廉国企”是清廉南漳建设的重要组成部分，集团党委成立由党委书记、董事长任组长，履行推进“清廉国企”建设的第一责任人职责；其他班子成员任副组长，落实“一岗双责”；各部室负责人、各子公司负责人为成员的“清廉国企”建设工作领导小组，切实履行好创建责任、监督责任，充分发挥领导小组组织协调和检查指导作用。领导小组下设清廉机关办公室，党委委员、纪委书记兼任办公室主任，党群人事部任办公室副主任。主要负责制定和完善相关责任制，形成一把手负总责、亲自抓，其他领导各负其责、齐抓共管的工作格局。

　　(二)强化工作责任。各单位主要负责人要加强对“清廉国企”建设工作的领导，将其纳入企业文化建设的总体部署，制定具体方案，明确工作措施，保证工作健康有序进行。各企业党员干部要以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，推动活动深入开展，形成整体工作合力。

　　(三)狠抓工作落实。要把“清廉国企”建设与企业文化建设、企业工作、企业经营管理有机结合起来，探索建立工

　　作长效机制，加强督促检查，确保取得实效。要按照目标任务，结合实际，创新思路，研究制定工作方案，落实工作措施。精心设计和组织丰富多彩的文化活动，使干部职工在参与和欣赏之中，提升品位、陶治情操、净化心灵，形成符合本单位实际的廉政文化品牌，促进“清廉国企”建设不断取得新成效。要通过报刊媒体等各种平台，充分发挥企业党组织、工会、共青团的作用，加强对“清廉国企”建设的广泛宣传，增进企业广大党员职工、职工群众和社会各界对“清廉国企”建设的认同与支持。

篇十一：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　立足信访工作职责使命

　　全力推进模范机关创建

　　立足信访工作职责使命

　　全力推进模范机关创建1一、政治过硬模范。把带头做到“两个维护”作为机关党的建设的首要政治任务，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定；深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，塑造“信念坚、政治强、本领高、作风硬”的党员干部形象。

　　二、组织有力模范。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，全面推进局党支部标准化规范化建设，全面建设过硬党支部。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、领导干部带头讲党课、过好双重组织生活等制度，充分发挥党支部政治功能，把党员动员起来，把群众组织起来，把各方力量凝聚起来，激发党组织的生机活力。

　　三、担当作为模范。积极构建“党建+信访”新模式，以党建高水平为引领，全面推进信访工作高质量、高效率，切实把党旗插在信访工作阵地上，让责任落在肩上，以开展信访积案攻坚战为抓手，强化头治理，一体推进减存量、控增量、补短板、防风险工作，畅通和规范群众诉求表达通道，奋力开创新时代信访工作新局面，为加快推动创新转型高质量发展，实现“先把经济搞上去”的目标贡献信访力量。

　　四、务实清廉模范。强化宗旨意识，坚持以人民为中心，着力为群众办实事、办好事、解难事。牢固树立“马上办”、“一次办好”工作理念，全面推进让群众“最多访一次”，深化“人民满意窗口”创建活动，树立实干作风，力戒信访工作中的形式主义、官僚主义，筑牢党员干部思想和法纪防线，引导党员干部争当群众利益的维护者和社会稳定的维护者。

　　市信访局党组坚持以党建为统领，从打造“政治过硬、担当作为、服务优质”机关着手，找准工作结合，狠抓工作落实，全力推进模范机关创建，更好履行“为民解难、为党分忧”职责使命。

　　坚决把牢政治方向，争做政治过硬的模范机关。牢牢把握信访部门首先是政治机关这一本质属性，把政治建设摆在更加突出的位置。大力开展政治忠诚教育，实施理想信念宗旨教育计划，组织党员干部到党性教育基地开展革命传统教育，举办信访干部道德大讲堂，切实筑牢绝对忠诚的政治品格。深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，确保上级决策部署和工作要求落实到岗位实践中。培育“人正言方·党徽闪光”党建品牌，推动党建工作与信访业务深度融合、一体发展，真正实现抓党建、带队建、促工作。狠抓干部队伍建设，健全管思想、管工作、管纪律、管作风的信访干部从严管理体系，建立信访干部定期轮岗交流、到职能部门跟班锻炼、参与专项工作等制度，锻炼高素质专业化信访工作队伍。

　　迎难而上为党分忧，争做担当作为的模范机关。紧盯市委、市政府提出的2021年全市信访工作任务目标，细化分解，迎难而上，全力打好信访积案化解攻坚战，对存量案件进行全面排查和集中交办，落实领导包案责任制，实行项目化管理措施，坚持“老案新办、实事求是、有错必纠”，推动化解到位、群众息访。发挥信访部门组织协调职能，通过明确牵头领导、成立工作专班等方式，对农业农村、城乡建设、涉法涉诉、改企改制等领域信访突出问题，开展多部门联动集中治理，推进标本兼治、系统治理，批量解决共性问题。加强信访矛盾头治理，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展中的热点难点问题、民生领域新情况新需求，主动分析^p研判，超前介入化解，从头上预防和减少信访问题产生，推动全市信访形势持续根本好转。

　　践守初心为民解难，争做服务优质的模范机关。把群众满意作为第一标准、第一追求，和信访群众坐在同一条板凳上。深化创建“人民满意窗口”，创新实施网上投诉“五个面对面”工作法、办信“见信见人”制度、接访“十个一”新模式，进一步优化服务环境，转变服务形象，提升服务质量，着力打造“服务更优、质量更高、速度更快、环境更佳、秩序更好”的群众之家。再造信访业务流程，出台信访事项“一次办好”工作办法，健全首办负责、简易办理、提速办理、答复预审等制度机制，提升办理质量、回应效率和一次性化解率，让群众“访一次”成常态、“访多次”为例外。推进信访智能化建设，加强网上信访推广应用和优质办理，发挥网上信访主渠道作用，打造“阳光信访”升级版，让数据多跑路、群众少跑腿，更好服务信访群众。

篇十二：发展和改革局关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”的实施方案

　发改委模范机关创建典型经验亮点做法

　　*市发展改革委创新落实省市县三级联动建设模范机关工作，实践实干、担当作为，全力推动发展改革事业高质量发展。

　　一、高度重视，健全创建工作组织体系。把三级联建和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实，省动员会议后第一时间召开市、县发改系统动员会议，制定《*市发展改革系统省市县三级联动建设模范机关工作方案》，提出构建“*+*”模范机关建设工作格局，全力朝着全国文明单位目标迈进。委内成立由委主要负责人为组长，其他党组（班子）成员为副组长，各科室、委属单位及区市发改部门主要负责人参与的工作领导小组，统筹推进三级联动建设模范机关工作，今年以来委党组会议先后三次专题研究创建工作。

　　建立联动机制，邀请省发改委先后到*等开展三级联动党性教育，在全市发展改革系统启动“党建联建共建”活动，市发改委机关各党支部选择一个区市发改部门党组织、一个或多个企业党组织，三方联动开展“党建引领高质量发展联建共建”。目前，全市发改系统已形成推动模范机关创建工作走深走实的浓厚氛围。

　　二、服务发展，提升模范机关创建实效。随着三级联创活动的持续开展，模范机关创建与中心工作开始深度融合、形成合力，实现“软件”“硬件”质量双提升，有力促进了经济社会发展。围绕政策供给，对接省“稳中求进”高质量发展政策清单，结合*实际制定“暖心*条”“推动服务业恢复发展”“稳经济促发展”等政策措施，形成了良好的政策联动效应。围绕绿色低碳发展，省、市、县三级合力谋划

　　“双碳”发展路径，丁字湾双碳智谷、核风光储一体化等快速起势，省发改委为万华蓬莱低碳新材料产业园等*个项目批复节能审查，*成为全省唯一连续*年完成能耗下降任务的市。在重点项目方面，*有*个进入省级重点项目盘子，总投资、年度计划投资均居全省首位。上半年，*地区生产总值增长*%，居全省首位。

　　三、党建引领，建设作风优良政治机关。坚持政治机关定位，全面落实从严治党责任，持续开展党建、意识形态、党风廉政建设“三个一”专题教育，实施“书记谈话、主任问计”“主任进科室”等制度，营造风清气正政治生态。倡树“严真细实快”作风，深入开展“能力作风建设年”和“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动，今年以来举行*场“发改大讲堂”“每周夜校”活动，对市、县发改系统*多名干部开展专业化能力培训。优化*个攻坚突破团队，推行“争分榜”“揭榜挂帅”“发改榜样”评选、“亮点引航工程”等机制，激发干部干事创业热情，*人被市委评为干部执行力先锋标兵。在市发改系统的带动下，各区市也都形成独特创建风格，*区的“为党旗添彩、为发展建功、为群众造福”，*区的“吹哨报到”，*市的“四个模范”等都取得较好成效。

　　四、三级联动，推动县域经济高质量发展。借势省、市、县三级联创，积极谋划县域发展，推动联创成果在基层落地、见效。制定出台《振兴县（区）域经济三年行动方案》，开展“对接区市、振兴县域”活动，支持区市推进一批实实在在事项。支持区市主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、胶东经济圈一体化发展战略，*区、*

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