农业乡镇调查材料集合合集

下面是小编为大家整理的农业乡镇调查材料集合合集,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

农业乡镇调查材料5篇

【篇1】农业乡镇调查材料

乡镇农业调研报告

　　农业大镇 创特色农业

　　广陈镇位于平湖市的东北部，地处中国经济发展的前沿——长三角开放区，地理条件优越，经济发达。1999年政府机构进行精简，新广陈镇由原来的广陈和前港合并成立，合并后面积54.9平方公里，人口4万多。

　　广陈镇历来是我市的农业大镇，其主要特点是：

　　一是农业产业比重大。广陈镇拥有从农人员3.95万，耕地5.64万亩。XX年广陈镇农业继续保持良好的势头，农业总产值达1.48亿元，占整个广陈经济总值的 73.2 %，同比增长15.3%，增幅高出全市平均的3.1个百分点。

　　二是新兴产业发展快。广陈镇近年来发展了以桤木、香樟、兰花为主的花卉苗木业，总面积达XX亩;以番茄、黄瓜、茄子、葡萄、李树为主的蔬菜水果业，常年蔬菜面积3860亩，果树708亩;以养殖南美白对虾、太湖白鱼为主的水产养殖业，面积达4000多亩;此外还有蘑菇面积31万平方尺，红菱1000亩。

　　三是工业发展相对弱。广陈镇的乡镇工业企业主要经营针织、服装为主，由于起步晚，行业经营分散等原因，除了悦莱春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫时装有限公司等少数大规模企业外，其他的规模都普遍小，而且总体数量少，所以农村富余劳动力就业外出比例相对比较高。

　　四是发展种养业优势明显。在广成镇现有各类种养业规模大户400多户，主要经营蔬菜、水产、水果、畜禽等特色产业。种养业的收入一向是广陈镇农民的主要收入来源，而且收入颇丰。XX年广陈镇农民人均收入达到6918元，而其中光养殖业一项的收入就达到人均近3000元，在整个农业收入中达到了40%以上。

　　近年来，广陈镇乘借“三农”东风，整合当地资源，大力发展两色农业，加快农业产业化进程。在稳定粮油生产的基础上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、双低油菜、水产、畜牧等为特色的区域主导产业，取得了一定的成效。现有悦莱春、高新、民主三个现代农业示范园区，占地5000亩;一个省级无公害蔬菜基地，占地1345亩;水产养殖面积4035亩，其中名特优水产养殖面积达到 2800 亩;规模猪场43个，规模禽场61个;四个无公害稻米、无公害水产、双低油菜、生猪繁殖基地正在申报立项中。总结成功经验主要有以下几点：

　　一是政府扶持，思路创新，加大投入。广陈镇政府坚持以农业增效，农民增收为出发点，突出科技支撑，以工业化带动农业产业化的农村经济发展的思路，以财政投入为导向，及时把农村工作的着力点由以往抓生产、增总量转向抓流通、促增收上，把主要任务放在加快农业结构调整，培育社会产业化经营上，加大力度扶持地方特色产业。为了更好的调整产业结构，实现科学规划布局，镇政府出台了《广陈镇人民政府关于XX年扶持发展都市型农业的若干意见》等政策性优惠文件，对花卉苗木、大棚、食用菌行业进行补助，对建立现代农业园区给予一定的奖励等，充分调动了农民、企业的积极性。近年来，广陈镇加大对农业基础设施的投入，规划了悦莱春、高新、民主等三个现代化示范农业园区，建设标准农田38000多亩，农业累计投入资金达3800万元。

　　二是做好“新三资”文章，广泛吸纳国内外资金的多元化投入，积极引导外资及民间工商资本投资建立农业生产基地。几年来，先后引进新三资800多万元，兴办各类农业“新三资”企业，建立各种绿色产业基地近千亩。例如：平湖兰卉园艺有限公司，它座落在广陈高新村，占地63亩，是台商方进才、李正辉于XX年5月共同投资创建的独资农业企业，常年以种植世界级名花——大花蕙兰为主，主要销往上海、苏州等大中城市。经过几年的发展，大花蕙兰已在广陈“生根开花”，成了平湖花卉产业的一枝独秀。去年大花蕙兰销售了1.5万盆，每盆平均价格150元，销售收入达225万元。

　　三是鼓励农户联合建基地。本着因地制宜的原则，鼓励有条件的农户以资金、土地、技术、市场等为纽带联合建基地，目前镇上的民主蔬菜基地就是其中的一个。民主蔬菜基地是省级无公害蔬菜基地，占地1035亩，常年以种植茄子、黄瓜、丝瓜、番茄等茄果类蔬菜为主，主要销往平湖、嘉兴、上海等农贸市场。规模经营农户200多户，他们凭借着交通便利、技术经验丰富的优势，种植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每户3亩蔬菜田计算，每年每户纯收入可达4万元以上。

　　四是积极发展农村专业合作经济组织，使农村专业合作经济组织成为发展效益农业的有效载体。为了进一步提高农民组织化的程度，增强小生产与大市场的有效对接，促进产业化进程，广陈镇分别在XX年与XX年组建了 “广陈果蔬生产专业合作社”、“广陈食用菌生产专业合作社”、“广陈水产生产专业合作社”、“广陈花卉苗木生产专业合作社”等四个专业化合作社。合作社在承接农业订单，制定种植模式和组织农产品流通等方面起着很大的作用，并在实践中不断规范管理，发挥其服务功能，提高合作经营和组织能力。广陈镇水产专业合作社长期与上海、苏州、杭州等地的农产品市场建立合作关系，年收购订单水产1200多吨。今年上半年，水产合作社又与海宁、嘉善水产公司订立诚信合同，销售南美白对虾180多吨，实现销售收入300万元。

　　五是争创龙头企业，树立品牌意识，争取市场入场券。要真正实现农业的现代化，必须要有龙头企业的带动和辐射。广陈镇充分认识到龙头企业在农业产业化中的重要性，积极鼓励农业企业扩大规模，做大做强，全力打造龙头企业。位于高新村的上海威源科技有限责任公司占地面积80亩，总投资达500万元，主要从事肉猪养殖、苗猪培育，是广陈镇最大的规模养猪场。养猪按照高科技要求，在猪场内搭建了小床、隔木门，实行环保式养殖。这家养猪场每年可出售商品猪一万头以上，创利100万元。它不光解决了本村不少散户的就业问题，还带动周边农户养猪致富。今年在镇政府的扶持下，已申报市级龙头企业。市场的竞争就是产品的竞争，产品的竞争就是品牌的竞争。广陈镇围绕优势产业，做足产品包装，打响市场品牌。现有各类农产品注册商标4个，蔬菜有“广新”，水产有“广渔”，水果有“妙农缘”，苗木有“福你家”。

　　六是传统生产方式与现代技术相结合，实施“科教兴农”。近几年随着广陈镇的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色农业的迅猛发展，农民群众对种养业知识的渴求也与日俱增。镇政府指导各村因地制宜，利用党员电教室对农民进行农业科技教培训，努力培育一批懂技术、善管理、会营销的农业新业主，实现以培训促成长，育人才促发展。今年上半年由广陈镇农技站组织，举办了水产养殖、家禽管理、无公害蔬菜栽培等七期培训，受训人员361人。通过为农民传授林业、果树、蔬菜、养殖等方面的知识，大大提高了广大种养户科学种养的水平，有力地促进了特色农业的效益增长。

　　七是加大农产品质量安全监管工作力度，切实加强对无公害农产品基地的长效管理。广陈镇农技站协助各村做好具有一定规模的由分散农户组成的基地管理工作，通过示范种植、技术指导、技术培训、良种良法推广来规范基地的生产管理，并建立了完备的田间生产档案。今年年初严格按照无农药残毒放心菜生产基地建设标准要求，引进了省定点食品安全检测系统，定期对基地各类农产品进行检测，确保产品质量。今年上半年共上传72个批次，瓜果蔬菜合格率达到99%以上。

　　广陈镇的特色化、产业化农业得到了不断的发展，但同时也暴露出了不少相对薄弱的环节，主要表现在：

　　一、特色产业区域比较凌乱分散，给统一运作统一管理带来一定难度，规模效益不凸现。

　　二、产业化经营水平不高，产业链短缺，流通渠道相对单一。

　　三、现有的农业企业经营管理水平参差不齐，产品档次低，带动和辐射能力弱，市场竞争力不强，难以形成合力支撑效益农业。

　　四、抗天灾能力弱，容易受自然灾害的侵袭。

　　广陈农业今后发展思路：

　　一、在思想认识上要树立大农业大提升的意识。

　　所谓大农业实际上就是传统农业与加工业的产业融合。要发展大农业首先应从思想认识上确立大农业理念，树立大提升意识，进一步解放思想，正确把握“两个趋势”，认真贯彻中央一号文件和农村会议精神，发展优质高效农业，通过深加工实现农产品增值，建立健全农产品生产、流通领域的各项制度，把农业产业化经营作为统揽农村经济社会发展全局的中心工作来抓。积极发展产加销、贸工农一体化的产业经营，是发展市场农业的必由之路，是确保农业增效、农民增收的成功之路，也是建设现代化农业的希望之路。通过这个过程，既使产业化经营的农民从种养业生产中获益，又使加工、流通环节的利润得以反 农业与农民。

　　二、在产业发展上要求形成生态化、规模化格局

　　在巩固特色农业成效的基础上，进一步提升农业发展内涵，走“高产、优质、高效、安全、生态”的现代农业发展道路，努力提高农业生产经营水平，促进农民增收。要提升农业生产经营水平，必须按照生态经济、循环经济的理论，以发展高效生态农业为主导，更加合理地调整产业结构，优化区域布局，提升产业层次，努力实现农业发展的全面性、协调性和可持续性。在发展高效生态农业的同时进一步发展农业规模经营，在统筹规划产业的同时，应根据各村的实际，突破过去的“小而全”思想束缚，有重点地发展一至两种优势产业。这样有利于经营的集中、管理的集中、技术的集中，容易做大规模，凸现经济效益，推动特色农业的产业化发展。

　　三、在运行机制上向企业化合作化经营发展

　　发展规模经营有两条途径：一条是靠龙头企业的带动和辐射能力，形成以龙头企业为中心的区域产业;另一条是围绕某一主导产品，统一规划，连片开发，分户经营，继而形成一定规模的产业。前者需要有规模大、实力雄厚的龙头企业带动，后者则需要农村合作社、供销社等服务中介组织的引导与管理。所以不难看出，要发展规模经营，推进产业化进程，就必须要做强龙头，提升合作组织。进一步延伸产业链，多元化发展流通渠道。鼓励各种经济成分从事农产品加工，大力发展农产品的初加工和再加工产业;摒弃传统的农户、市场两点一线的单一模式，积极推导“农户+基地+合作社+市场”或“农户+基地+企业+市场”的多渠道流通模式。从而使整个产业链形成一个集农产品生产、加工、销售于一体的产业群体，这个产业群体是一个农业高新技术产业带，在这个产业带中，采用集约化、专业化和规模化的生产，并通过提高农业科技含量和规模化生产水平来降低农业的生产成本，使之在国际、国内农产品市场的竞争中处于有利地位。从而带动该地区经济的发展和农业产业的升级换代。

　　四、在政策扶持上要向农业和农业大镇倾斜

　　一是充分发挥政府部门的职能，继续加大农业基础设施等方面的投入，积极招商引资，引导农民将特色化产业做大做强。二是继续加强对农业龙头的支持和培育，尤其要大力发展加工企业和培育购销大户。在资金上给予补助，政策上给予优惠。在扶持龙头企业的同时，注重寻求各个突破，实现每个产业都有龙头企业的辐射，带动特色效益农业的整体发展。三是政府和有关部门要重视和支持农村合作经济组织的发展，为其创造良好的外部环境，充分发挥合作社在协调、管理、规范行为等方面的作用，积极帮助农户了解市场，开拓市场。四是加强与金融机构的协调，积极解决农业龙头企业以及种养业大户贷款难问题，保证生产资金畅通到位。五是进一步增加科技投入，加大科技推广力度，强化科技推广站职能。六是进一步建立和完善农业风险管理和保障机制，缓解自然与市场两大风险，以解决农民的后顾之忧，确保农业生产稳定，增加农民从事效益农业的信心。

【篇2】农业乡镇调查材料

乡镇企业管理专业社会调查报告

高玉茹

一、调查时间：2011年2月

二、调查对象：宝坻区一服装厂公司进行了调查研究

三、调查方法：观察法，询问法，问卷法，查阅资料法

四、公司背景资料：

公司专业从事设计生产公司工作服、工服、工装、T恤、衬衣、白大褂、西服、职业装、棉服、特种工作服、连体服及其他服饰产品，款式设计、排版生产及客户档案管理部分电脑化，是一家拥有丰富经验的生产企业。在激烈的市场竞争中，公司以完美的质量、良好的信誉、优质的服务、合理的价格赢得了广大客户的信赖和好评。
　 公司成立于1998年，经过十年的探索、创新及全体员工的不懈努力，拥有自己的开发设计、生产销售和售后服务等部门，形成一条龙的经营理念。

经营范围：
服装、服饰的科研、开发、设计、生产及 销售。产品类别涉及金融业、高档写字楼、商场、酒店、物业、矿业、建筑、学校、医院、超市、园林绿化及特种制服等。

这家企业不仅规模大，并且各方面的设施也相对比较齐全，其主要包括生产加工、配套设施、管理设施。整个工厂有本地员工和外来员工所组成，大致有200余人。其中2/3的员工所从事服装生产工作，剩余员工分别从事采购、设计、检查、仓库、会计等多个部门。

公司以拼搏进取的团队精神，来共同塑造谐美奋进的企业文化，进而实现企业管理现代化、产业规模化、产品多元化、团队职业化，以保障企业不断走向辉煌，永续发展。

五、调查内容：

（一）、了解公司的企业经营理念：企业要创出利润，并正确使用利润；
企业应用正直的方法创出利润；
公司是人生的学校；
企业运营是为了顾客。

（二）工作流程、

1、由销售人员了解客户需求及穿着目的，进行初步沟通。
 2、由设计人员提供设计方案及面料样卡。
 3、双方达成共识，签订合同。
 4、专业量体师免费上门量体，（工装及商场营业员试穿号衣）完成数据存档。
 5、CAD系统放码、排版，存入电脑。
 6、技术部负责制作服装工艺单，并由资深剪裁师单量、单裁。
 7、进口缝制设备，先期缝制。并尽兴半成品检。
 8、免费半成品试穿，满足个性需求（只限工装类）。
 9、成品深加工，专业西服整烫定型。纯棉工艺提供水洗高温定型服务，保证不掉色不缩水。
 10、成品检查合格，包装送货。
 11、按客户需求，赠送10%辅料备品。

（三）人力资源管理

1、人力资源配置上，主要依靠内部培训。乡镇企业具有用人上的相对封闭性，内部培训是满足企业对人力资源需求的主要方式。因此在聘用员工时，特别强调个人具体技能，这样在培训员工上就可以不花很大功夫。

2、人力资源管理上，具有情感式色彩。讲求“亲缘、血缘、地缘”关系，习惯于家庭式管理，尊重权力，乐于稳定，

3、技术分工不细。绝大多数企业技术水平还相对落后，自动化、机械化的程度低，专业性差。各工种、各岗位之间更需要有效衔接和协调作业，生产和管理经验作用大，技术上不宜分工过细。这对员工素质提出的要求是，能够尽可能全面熟悉企业情况，对各工种操作方法和工艺流程都有所了解，最好是“通才”。

（四）公司员工学历和薪资情况。公司员工200人其中大本学历占4%，专科16人占8%，高中、中技学历占10%左右，初中占49%，小学占29%。公司有直接生产工人150人，辅助生产人员15人，行政管理人员15人，销售人员20人。公司不同类别的的职工公子标准不同。直接生产的工人实行计件工资，平均工资为1600元左右。设计师执行技术工资标准，薪资为一级1000元、二级1400元、三级1800元每个级别多400元。管理人员执行职称工资，无职称1000元初级1800元中级3000元。销售人员工资底薪1000元加提成，主管2000元加提成，经理500元加提成。辅助人员工资1000元。

调查目的：通过这次调查了解其服装设计、生产、销售流程并亲身体验了一下当一名普通工人的感受。通过与技术科的师傅、厂长交流了解服装从原材料到成品批量生产的全过程以及生产组织管理等知识，培养我树立理论联系实际的工作作风，以及生产现场中将科学的理论知识加以验证、深化、巩固和充实。并培养我进行调查、研究、分析和解决实际问题的能力，为后继专业课的学习、课程设计和毕业设计打下坚实的基础。

六、存在具体问题：

（一）、存产品市场不稳定。乡镇企业面临激烈的市场竞争，由于经济技术实力的限制，市场份额极不稳定，产品品种结构需要经常调整和改变。相应地，企业的组织方式、决策程序、管理方法也应具有一定的灵活性，过分拘泥于严格的规章制度会使企业僵化，降低活力，难以适应不断变动的市场要求。

（二）员工文化素质偏低。中国劳动力市场尚处刚刚发育阶段，难以对企业提供有效人才供给。一方面国民教育水平偏低，特别是农村人口，文化素质相对很差；
另一方面，人才的供给与需求脱节，学校培养学生时，对人才需求关注不够。尽管近年来，各省、市人才中介机构，人才交流活动日益增多，人力资源总量上升，质量提高，但仍呈现出结构性短缺，专业技术人才不足，地域分布不均衡，城乡二元性特征显著。乡镇企业难以吸引和招聘急需人才。另外，劳动力市场需要健全的机制来规范。目前，企业通过市场选择劳动者，存在了解不足、使用不当、从业不稳的顾虑；
劳动者通过市场选择企业，也存在缺乏利益保障和长远发展机会的担忧。农民式的狭隘自私也有充分体现，注重短期的眼前的利益，难以将个人利益同企业兴衰长期统一，“二兼业”的就业形式，使就业相对不稳定，流动性大。

(三) 生产管理的相对落后。在乡镇企业生产经营管理中，由于受资源的制约，绝大多数企业都尽量控制备货生产，而是采用订货生产这种方式。在订货生产这种状态下实施生产管理，首先，要综合评估、考虑生产管理的五个要素：1）生产厂房；
2)生产设备；
3)生产技术；
4)生产人员；
5)生产资金。如果这五项因素有一个环节出现问题就会影响全局。

(四)生产设备落后。受资金的限制企业流产线设备不能及时更新，有的经常出现故障，影响工作的进度。

(五)员工福利待遇偏低，工作强度大，工作时间长，企业员工的各种保险待遇还有待提高。

(六) 没有形成自己的品牌特色。

七、解决措施

（一）1.人力资源配置上，应当以培育为主，引进为辅。乡镇企业员工的文化素质、技能水平普遍低下，严重制约着企业的壮大和发展。有限的实力又难以在欠发育的劳动力市场上引进充足的适用人才，全面改变企业员工的素质。因此，从长期看，必须立足于内部培养，企业发展规划要有人力资源开发与计划配套，要把人才培养作为企业领导业绩考核重要指标。对于高级管理人员，要实行继续教育，使其掌握市场经济基础理论和现代企业管理知识，将学习成绩纳入干部考核指标；
基层、中层管理人员应全部参加国家承认学历的函授学习，学习成绩作为聘用干部标准之一；
对于工作时间长、文化水平低的员工，实行在岗培训，必要时每年选派部分重要岗位职工到大、中专院校学习或到大型企业进修；
聘请院校教授和企管专家到企业讲座辅导，提高员工整体素质。从短期看，引进人才是补充，通过招聘、借用等方式，吸纳一部分专才、特才，依托人才引进，带来新信息，启动新项目，开拓新市场，发挥引进人才的技术辐射作用。“引进适用人才，培养未来人才，提高全员素质”，应是当前乡镇企业人力资源配置的指导方针。

（二）在形成自己的销售渠道的同时，提高了产品竞争力。加快建立信息服务平台。利用现代技术、设备、信息手段，搭建完备的企业信息服务平台，充分利用网络资源，提高地区的知名度。

（三）改变家族式管理模式。“用人要用有价值的人，生产要生产有价值的商品”坚持以人为本原则，人力资源管理上，要有情感式色彩，领导与员工之间，雇主与雇员之间，以及职工之间，除了工作上互相配合、通力协作外，还注重不断增强相互间的亲密感和信任感，努力创造一个友好、和谐和愉快的气氛。使员工有充分的安定感、满足感、归属感，在工作中体味人生的乐趣和意义。企业还要吸收职工参加管理，使职工不但对企业经营状况能及时了解和掌握，而且能对重大问题的决策发表意见，形成合作性的劳资关系。根据企业经营状况得到的红利给工人发弹性工资。这种措施好处在于，精神激励调动了普通职工的积极性和献身精神，工资成本的灵活性使企业无需大批解雇工人也能比较容易地渡过经济不景气难关。

（四）注重企业再发展。在企业盈利情况下，公司领导要有长远眼光，更新设备，注重技术上的创新与开发，注重培养自己的企业文化。

（五）建立完善的用工制度。制定规章制度既是用人单位的法定权利也是用人单位的法定义务，根据劳动法第四条规定：　用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。可见完善的劳动规章制度有助于保护劳动者的权益。完善的规章制度可以使用人单位的劳动管理行为规范化，不合理的违法的规章制度会大面积的侵犯职工权益，当然最终受损失的还是企业。
　　合理的规章制度有助于职工明确自己的权利职责，同时遵守规章制度比完全听从随意性的长官意志更容易接受。好的规章制度通过赋予特定的职位特定的权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力可能对自己和单位产生的结果，激励职工的工作热情。

合同管理制度

1 范围

本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；

本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。

2 规范性引用

《中华人民共和国合同法》

《龙腾公司合同管理办法》

3 定义、符号、缩略语

无

4 职责

4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。

4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；
负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。

4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。

4.5 合同管理部门履行以下职责：

4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；

4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；

4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；

4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；

4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；

4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；

4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，

4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：

4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；

4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；

4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；

4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

【篇3】农业乡镇调查材料

对勐腊县北部乡镇现代农业调查报告

根据县委统一安排，由县委党校、县发改局相关人员组成的调研组于8月24日至29日到瑶区、勐伴、易武、象明、勐仑5个乡镇进行了关于现代农业的调查研究。调研组一行在听取乡镇、站所有关负责人介绍情况的基础上，与农村基层干部群众进行了座谈和交流，通过发放调查表、调查问卷的形式，调查了解了北部乡镇种植、养殖业及农副产品加工企业相关情况。现将调查的主要情况报告如下：
　　一、北部乡镇现代农业进展情况
　　瑶区、勐伴、易武、象明、勐仑位于我县北部地区，为山区、半山区乡镇，由于交通不便、地处偏僻，基础设施薄弱，这几个乡镇农业仍以传统农业为主。近几年来，随着国家对“三农”的投入不断加大，北部乡镇的农业生产有了可喜的变化。主要体现在以下几个方面：

1、种植业发展迅速，产业化势头有所呈现。可以从五个乡镇橡胶、茶叶种植面积来分析。从2010年的统计数字来看，各乡镇橡胶种植面积依次为：勐仑镇129900亩，勐伴镇106860亩，易武乡100491亩，象明乡85300亩，瑶区乡42460亩。各乡镇茶叶种植面积依次为：易武乡42711亩，象明乡30200亩，瑶区乡9380亩，勐仑镇1781亩，勐伴镇1599亩。

从种植面积、产值等相关数据分析，可以看得出来，橡胶、茶叶已经成为北部乡镇的支柱产业，也是农民增收致富的主要渠道。

“十一五”期间，易武乡国民生产总值增长较快，年均增长达到18.6%，较“十五”末增长134.3%，其中第二产业生产总值为2496.1万元，比“十五”末同比增长296.8%，年均增长率达到31.7%，较第一产业年均增长率18.2%高13.5个百分点，呈现出高速增长的趋势，增长最快的一年是2007年，增幅达到86.3%。这得益于茶叶产业在2007年的腾飞，随着茶叶产业的兴旺易武乡茶叶加工企业雨后春笋般的出现，大大拉动了易武的经济发展。象明、易武通过发展茶叶产业，还带动了第二和第三产业的发展。到2010年末，易武乡共有茶叶生产企业52家，其中通过QS认证企业11个。从事茶业农户占全乡总户数的98%，茶业收入占农民人均纯收入的50%。茶叶产业持续的繁荣与易武旅游小镇的建设相辅相成，在使农民发家致富的同时也极大的繁荣了当地的消费市场，提升了当地的硬件设置。在发展茶叶的同时也带动了各项社会事业的进步，过去老、少、边、穷的易武乡，通过茶叶产业看到了振兴和发展之路。

　 2、特色农业初显成效，产业结构有所调整。以易武乡为例，茶、胶产业已是易武乡的特色农业也是易武乡的支柱产业。“十一五”期间易武乡茶叶产业发生了翻天覆地的变化，2005年末全乡拥有茶园面积2万余亩，年产毛茶564吨，按但市价计算年产值只有846万元。2010年末易武乡全乡茶叶产值达到2326.8万，是2005年的2.7倍。易武乡部分山地海拔和气候适宜橡胶生产，随着橡胶产业发展的大潮，易武乡橡胶产业也到了长足发展。2010年全乡拥有橡胶面积100491亩，其中开割10738亩，年产值达2050.5万元。茶叶、橡胶逐渐成为易武乡又一支柱产业。粮食收入在家庭中收入比重大幅缩小。粮食与茶叶、橡胶两种经济作物的比重由2005年的7.37:92.63变为2010年的4.32:95.68。其他特色农业的发展也很值得关注，如香蕉产业、反季节蔬菜瓜果种植在民间广泛兴起，而这些产业的发展对当地的现代农业发展起到了很好的带动作用。又如，勐伴镇冬季农业经过10多年的发展，形成了以冬无筋豆、辣椒、南瓜等外销订单品种为主的产业，每年种植面积在5500至7000亩，产值超过千万元，每年为农民人均增收300元以上，已逐步成为该镇农民增收的一个新产业。

在农业结构发展变化的同时，也带动了产业结构的调整。经过“十一五”发展，易武乡的三次产业结构从“十五”末的55：13：32调整为54：23：23。从增长速度和结构比重中可以看出传统农业在国民生产总值中的比重逐步下降，而依赖农业蓬勃发展起来的农产品加工业、销售行业在国民经济中的比重逐年加大，以茶产业为代表的现代农业模式和雏形基本呈现。

4、组建新型农民合作社，生产经营方式有所创新。近年来，在北部乡镇尤其是勐仑镇通过合作社推动土地经营规模化，破解小户经营难题；
建协会实现田间作业机械化，破解小机整地难题；
建机制推行农业生产标准化，破解小生产随意性大的难题；
创品牌推进农业产业化，破解小产品经营难题，这“四化互动”模式，既放大了家庭承包经营的制度优势，又破解了家庭分散经营不适应现代农业发展的矛盾，为当前农村经营体制下发展现代农业探索了很好的路子。勐仑镇摸索实行的农民专业合作社，正在成为现代农业进程中一种新型的生产经营方式。勐仑镇在推进农业产业化经营中，不断探索建立联结紧密、运转高效的经营方式。勐仑镇曼娥村委会成立了，冬季蔬菜瓜果专业作社，采取“党支部+合作社”的模式，由党支部带办的蔬菜瓜果合作社成了当地傣族群众致富的“直通车”。2008年，曼娥村农民人均纯收入达到3300元，合作社辐射到了周边14个村小组，会员户达到了245户1169人。据统计，合作社成立以来，累计增加农民收入620多万元，亩均产值达1万元以上，多数农户收入在5至6万元之间，最高收入达12万元。

易武乡以“茶叶协会+农户”的方式构建起麻易武乡“普洱茶”品牌。2007年，因茶叶价格上涨，不少农户开始自建茶庄，以次充好，不到一年的时间，茶价大幅下跌。茶价下滑后，易武乡茶农在政府的引导下成立了茶叶协会。协会内部制定出行业自律的方法：一是强化茶叶品质的监督。动员茶农发现对外进低质茶料的茶厂、茶农给予警告，不听者罚款没收，协会专门在要点处设挂6支举报箱进行监督，发现违规者书面通知警告。二是用斗茶比赛活动进行互相监督互相学习。2009年易武乡茶叶协会成功举办了“斗茶比赛”活动，活动效果明显，得到了爱茶者和全乡茶农的好评。2010年4月，在茶叶协会及乡党委政府的努力下，州人民政府、县人民政府在易武乡举办首届西双版纳州“古六大茶山”斗茶大会。通过这样一些办法，使易武乡茶叶质量和知名度进一步提高，易武乡茶叶发展上了新台阶。

　 5、努力做好服务工作，发展环境有所改善。北部各乡镇党委、政府把落实好党的农村政策作为做好农村工作的前提和保证，也是促进农民增收的政治保障，通过坚决贯彻落实农村税费改革、减轻农民负担和土地承包等党在农村的基本政策，使农民的各种合法权益得到了有效保护，极大地激发了农民勤劳致富的热情和积极性，农村社会稳定，党群干群关系良好，为农村经济的发展创造了良好环境。各乡镇党委、政府积极为专业户、老板、加工企业提供优质的服务，做好群众工作、提供技术服务、办理有关证照等，在政策、法律范围内做到有求必应。近年来，通过加大林业资源保护管理力度，狠抓森林防火工作，稳定林区秩序，使森林覆盖率有所提高，充分发挥了森林在涵养水源、水土保持、净化空气等方面的巨大作用，为现代农业的发展提供了良好的生态屏障。

二、北部乡镇在现代农业进程中值得注意的问题
1、内涵不清楚，目标不明确，规划不长远。现化农业并不是一个新课题。虽然各乡镇在汇报中都对现代农业化做了一些探讨，但对其内涵的理解还有差异，如现代农业 “是强调农业中工业化、机械化、电气化、化学化，还是强调农民增收、生态保护和市场化程度等等。另外还有一些同志认为，要实现现代农业就必须对农民的家庭经营方式进行改造，像发达国家那样搞土地的规模经营。思想认识不同，对现代农业的理解也是不同的。　　　　　　

概括地说，现代农业是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程；
是建立高产优质高效农业生产体系，把农业建成具有显著效益、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程；
也是大幅度提高农业综合生产能力、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。推进现代农业，需要相关的建设与发展理论的指导，其中一个重要的方面，就是对现代农业建设现状和发展趋势有一个较为客观的认识，为此需要建立指导思想，指标体系对各地现代农业进程进行指导。但由于各乡镇对现代农业内涵的认识不清、概念不明，缺乏对现代农业的指导思想、体系设计等方面规划，从而使现代农业无从谈起。　　

2、基础设施落后，产业结构单一，发展后劲不足。北部乡镇农业基础欠债多，勐仑镇、象明乡、易武乡等乡镇水利设施陈旧、老化，病险工程较多，主要河流泄洪能力低下，农田排灌面积比重低，水土流失严重。农业机械化覆盖率低，农业生产成本较高。制约现代农业发展的交通瓶颈仍没有得到有效解决，没有形成快速便捷的交通网络，各乡镇除县乡公路的主干道外，其它公路等级低，路况较差，通村公路建设在“十一·五”期间虽有了长足发展，建成通村公路 公里，但绝大部分偏远村村道仍处于通而不畅的窘况。从目前情况看，北部乡镇农业基础设施还存在着申报难、维护难等不利局面。北部乡镇因为农田规模小，点多面窄，所以在水利、道路等申报过程中因为小、少而难以申报，而仅靠县、乡两级财力根本无力维护这些农田基础设施，从而导致北部乡镇大部分农田基础设施长期滞后。
    在产业结构调整的过程中，特别是对特色农业建设，没有很好地进行科学论证和规划，不注重发挥本地特色优势和群众的种植习惯，不结合当地的土壤和气候条件，不研究市场前景，导致产业发展不对路，或者说是市场前景不好。在五个乡镇中，都不同程度存在着纯粹以市场为导向，盲目扩大种植面积及高海拔植胶的现象。  农业产业化经营的整体水平仍然不高，特别是农副产品的整体加工转化率依然偏低，缺乏具有一定实力的农副产品加工龙头企业，竞争能力较弱，发展后劲乏力，普遍存在“五多五少”的现状，即：初加工产品多，精深加工产品少；
大路产品多，名优产品少；
低档产品多，中高档产品少；
单一产品多，系列产品少；
传统技术产品多，高新技术产品少，相当部份产品品种、包装都跟不上市场需求的变化，市场占有率较低。同时企业与农民的利益联结机制不健全，龙头企业还没有真正发挥“龙头”带动作用。从目前情况看，北部乡镇农产品加工业除了有茶叶初加工之外，其他的农产品加工业仍是一张白纸。

北部乡镇真正可以称得上支柱产业的只有粮食、茶叶、橡胶。其它产业形不成规模，畜牧业虽然起步早但发展慢，尤其是近几年“退耕还林”的实施，将北部乡镇的草山基本上都划入集体林、国有林，草山退化严重影响了畜牧业的发展。对农业的投入不足，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较弱。概而言之，北部乡镇的经济总量小，工业化程度低，没有自主的具有竞争力的产业，传统生产和粗放经营的增长方式压力大、任务重，经济发展内生动力不足。

3、劳动者素质偏低，劳动装备落后，产出效益甚微。在对286人的农村人口抽样调查显示：有33人不识字或识字不多，有85人为小学毕业，有133人为初中毕业，有31人为高中毕业，有4人为大专及以上学历毕业。从中可以看出初中及初中以下受教育程度的农村人口占了87%。在对530人的农村人口抽样调查显示：有199人认为政府对农业的扶持重点应该放在为农民提供技术支持上，有219人认为政府扶持重点应该及时提供农产品的销售渠道方面的信息。可以说技术及信息需求占了抽样调查人口比重的78%。从抽样调查情况，可以看出来，勐腊县北部乡镇劳动者主要问题为：科技信息不灵，科学种植、养殖的水平不高，大多数缺乏科学生产基本知识，没有一技之长，对新技术的学习掌握能力弱，市场经营本领不高，缺乏市场经济条件下必备的经营知识、经营意识和经营本领。呈“三多三少”现象，即体力型多、技能型少，生产型多、经营管理型少，老人妇女多、青壮年少，在一定程度上制约了现代农业的发展。由于群众文化素质低，思想观念陈旧，还存在小农经济思想，科技意识淡薄，劳动装备落后，经济增长方式属于粗放型、数量型、原料型，经济效益体现为掠夺性的资源开发，对北部乡镇的持续发展将产生负面影响。

5、土地无序流转，盲目植胶，资源浪费现象不容忽视。土地是实现现代农业的前提条件，没有土地就谈不上现代农业。在对北部乡镇154户家庭的抽样调查显示，有102户家庭都有过土地流转的经历，其中有80户是转出，有74户是转入，分别占了52%和48%。在对160户家庭的调查中显示出租土地因为无人照管的为13户，因为农业种植收益低的为47户，因为缺乏劳动力的为53户，因为生活所迫为47户。也就是说，大多数群众因资金、技术、劳动力、生活困难而出租土地。在对北部乡镇161户农村家庭的调查中了解到，土地租出期限中1至5年的为33户，5至10年的为13户，10年以上的为115户。也就是说在租出的土地中74%的土地所有者要在10年或者更长的期限内才能收回土地经营权。从流转原因，流转期限，流转方式等方面分析可以看出来，北部乡镇的农业土地流转呈无序状态，农业人口从土地流转中获益较少。除此之外，在流转出去的土地中大部分都存在着资源浪费现象。以易武乡为例，易武乡2010年全乡橡胶面积为100491亩，其中海拔低于950米的为49%，海拔高于950米的为51%。从中可以看出，有超过一半的土地不适宜种植橡胶，但由于各种原因还是种植了橡胶。橡胶生长周期长，占用土地资源面积大，长此以往必将造成资金、土地、劳动力等社会资源的大量浪费。

6、服务体系滞后，发展缓慢，养殖业现状不容乐观。2010年末，北部乡镇生猪存栏较多的三个乡镇分别为：易武乡14280头，勐伴镇11751头，勐仑镇5749头。禽类存栏较多的三个乡镇分别为：勐伴镇53575羽，易武乡43553羽，勐仑镇34762羽。其中易武乡的生猪存栏与“十五”末相比呈负增长态势。较为明显的是禽存栏负增长达38.3%，牛存栏负增长达60.6%。养殖业呈现出负增长的态势，究其原因，主要为以下几个方面：一是服务体系滞后，网络不健全，疫病防控捉襟见肘。北部乡镇养殖业服务工作主要由兽医站承担。从目前情况看，各乡镇兽医站都存在着队伍力量单薄，防疫人员技能、设备落后。近10多年来，畜牧兽医专业毕业的大中专毕业生基本没有补充到乡兽医站，导致人员年龄结构严重老化。乡镇基层兽防组织，是县乡两级动物防检疫、监督工作的中坚力量，防检队伍的年龄结构老化将会影响乡镇防检工作的顺利开展，并将长期制约乡镇动物疫防控体系建设的可持续发展。北部5个乡镇畜牧兽医站的办公用房都是上个世纪80年代所建，大多年久失修，部分房屋成为危房有的甚至连个开会的场所都没有。此外疫病诊断手段落后，缺乏必要的仪器设备。工作条件差工作经费不足等问题，影响了防疫职能作用的发挥。由于多年来动物防疫体系建设滞后，基层兽医支撑体系一直没有得到发展。二是草山退化严重，大牲畜生存发展空间日益缩小。北部乡镇草山退化与其他地区的草山退化有着极大的不同。北部乡镇由于地处北回归线以南，属北热带湿润季风气候，呈现出热量丰富，夏无酷热，冬无严寒，降水充沛，旱雨两季分明的特点。由于气温、湿度、雨量充沛，植物生长旺盛。也就是说，由于有利的自然环境，如果草山不能每年按计划烧除，草山必将森林化。北部乡镇由于护林防火的需要，草山不能按计划的烧除，而现行的林业政策，是不能人为的破坏和砍除林木，这无疑使草山向森林化发展的趋势日益明显。林业生态与大牲畜养殖之间空间争夺的矛盾日益加剧。

三、北部乡镇发展现代农业的一些建议

1、明晰概念，科学规划。现代农业是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业就叫做现代农业。结合我县北部乡镇的实际，现代农业就是要按照现代农业中高产、优质、高效、生态、安全的要求，立足各乡镇现有的产业基础，重点规划农业产业，规划应围绕着以下几个方面展开：一是要做大做强优质粮食产业，确保粮食生产安全。二是重点打造茶叶、橡胶、香蕉、西瓜等高效经济作物，着力建设特色农业基地。三是要大力发展畜牧产业，使畜牧业产值占农业产值的比重每年有所提高。四是突出发展农产品加工业，使农产品加工增值率每年都有所提升。五是培植发展农产品物流业。在产业体系建设中，要注重不同区域的主导产业的建设，以“一乡一业、一村一品”为主线，力戒求全贪多。要注重规模效益，推进土地适度规模经营，把农业龙头企业、农民专业合作社、农村经营大户作为支撑现代农业的三大经营主体，予以重点培植。鼓励支持农民开展多种形式的生产合作，加快发展农民专业合作社，并与龙头企业紧密结合，共同构建起“企业+合作社+基地”的生产经营模式。

2、加大投入，夯实基础。一是抓住国家把基础设施建设的重点转入农村的机遇，加大道路建设力度，着力改善农村交通条件，有条件的地方，要实现通乡通村公路全面硬化，条件尚不完全具备的要实现通乡公路硬化，通村公路标美化、畅通化，解决制约发展的交通瓶颈。二是加强农田基本建设，在加大高标准农田建设力度的同时，突出抓好中低产田改造，形成相对稳定的生产能力。三是充分利用国家对农民购买农业机械的优惠政策，采取个人购买、合作购买等多种形式装备一批主要农业机械，不断提升机械化耕作面积。积极调整优化农机配置结构，优先发展大型水稻收割机械，力争在水稻联合收割上有大的突破；
积极推广保护性耕作机械、复式多功能机械及设施农业机械。
3、多方努力，提升素质。发展现代农业，劳动者素质是决定因素。要发展现代农业要紧紧抓住新型农民培训这一重点进行。一是加大培训力度。采取多种形式对农民进行科学技术培训、劳动技能培训。加大农业新技术、新品种的科技普及推广力度，以发展“高产、高效、优质、安全”农业为目标，加快推广反季节蔬菜栽培、保护性耕作等农业实用新技术，组织农业部门的科技专业人员深入村组、农户和田间地头，为农民讲授科技知识，传递农业信息，促进科技成果尽快转化为现实生产力。二是完善技术推广网络。对现有的农技网络合理界定机构职能，理顺管理体制，重点保障和强化公益性农技推广机构和畜牧兽医监督管理机构，通过田间学校、科技入户、远程教育等多种渠道，解决农技推广难的问题。三是提高农业科技成果转化能力。加快建立科研与生产紧密结合、科技成果高效转化的有效机制，制定激励政策，调动广大农业科研人员的积极性、创造性，对那些有科研成果、乐意到农业一线工作的科技人员给予奖励，把更多的科技成果转化为现实生产力。四是加强信息网络建设，建立和完善乡镇农经网，充分利用信息技术发展现代物流业。要积极引导、鼓励、支持市场的开拓占领，为有开拓占领市场的人才、机构营造良好的氛围和环境。

4、多措并举，完善体系。 一是下大力气在乡村集聚区合理规划建设乡村物流体系，积极培育农产品营销大户，促进农产品现代物流的发展。二是加大农产品品牌建设，争创精品品牌，提升农产品的信誉度和市场竞争力。对北部乡镇中颇具地方特色的农产品如对易武、象明的普洱茶等要积极争取注册，创建知名品牌。三是改善现代农业发展投融资体系。相关部门尤其是金融部门要加大对现代农业发展的支持，捆帮使用农业发展资金、扶贫资金、基地建设资金等农业项目资金，加大农业基础设施建设投入，对特色农产品基地建设、重点龙头企业和事关农业产业化发展的重点项目、重点行业加大支持扶持力度。农村信用合作社、农业银行等金融系统要把现代农业发展，特别是农业产业化经营作为投入的重点，给予资金倾斜，积极支持解决其技改贷款及农产品收购流动资金贷款，简化手续、优惠利率、及时到位。鼓励民间资本和社会闲散资金投入农业产业化经营，发展现代农业。四是提升基层公共服务能力，完善公共服务体系。突出抓好信息、科技、应急、培训等四大服务，提高广大农民的科技文化素质和就业技能。对直接服务于农村的农技推广机构、经营管理机构和农业执法机构，要理顺体制、机制，稳定机构，充实人员，进一步提高服务水平。

5、建全机制，规范经营。一是规范土地流转方式。按照依法、自愿、有偿的原则，可通过乡镇土地流转服务中心，进行土地经营权互换、租赁、转包；
也可引导群众组建土地合作社，化零为整，连片靠拢，规模开发；
还可以地入股，以股份制或股份合作制进行开发。二是加快培育土地流转市场。尽快建立和完善县乡两级土地流转档案及信息库、乡镇土地流转服务中心、村级信息联络员队伍，形成方便快捷、指导有力的服务体系，为土地流转创造良好环境和畅通渠道。充分发挥土地流转信息服务平台的作用，及时发布土地流转供求信息，引导农村土地在更大范围、更高层次上合理有序流转。三是积极培育农业经营新主体。通过机制、体制创新和政策导向，逐步减少农业从业人员，努力培育一批新型职业农民，并加大对其培训力度，使之成为规模化、产业化经营的主体，发展适度规模经营的家庭农场。

6、创新路子，提升效益。一是加快培育农民专业合作组织。在优势特色产业集中的地方，尽快组建以产业为联结的农民专业合作社，推动优势产业朝规模化、品牌化方向发展，提高市场竞争力。根据北部乡镇农业的特点和发展的方向，列出重点扶持的合作社名单，在总结其发展经验的同时，及时帮助解决各种政策性问题和体制性问题。二是创新农业组织运行机制。根据现代农业发展的需要，依托优势产业和优势产品，打破行政区划限制，组建跨乡、跨县的协会和合作社，发挥其营销、信息、技术服务等功能，实现分散农户与市场的有机对接。三是加快发展针对现代农业的服务业。积极发展统一耕作、统防统治、农资供应、市场营销等农业经营服务组织，培育粮食、农机、农资配送服务等生产性服务组织，提供全面、持续的专业化服务，建立起产前、产中、产后全程服务的现代农业服务体系。

【篇4】农业乡镇调查材料

乡镇农村主导产业建设情况调查

赵毅

农业是国民经济与社会发展的基础。近几年来，农民增收缓慢、农民负担过重的问题引起了全社会的关注。2004年1月，中共中央下发了“一号文件”，突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。促进农民增收，事关全局，意义重大。
这次我县开展“千名干部进百村访万户”活动，就是深入贯彻中央一号文件精神，了解基本村情，找准增收渠道，帮助农民增收。县信访局抽调5人组成了工作组，于4月23日进驻我镇，宣讲政策、走访农户、调查了解.我镇主导产业建设发展较快、势头较好，前景也不容乐观。
一、存在问题
通过这一段时间的调查了解，我镇的产业建设总的发展形势较好，但也存在一些不足。一是群众对发展产业建设的积极性不够高，表现在群众积极主动自发的搞产业建设的不多，大部分都是依靠行政命令指令性安排；
二是产业建设管理比较粗放，表现在许多高效密植茶园建设不达标准，间距太大，苗子太稀，使农民群众只好在中间间套其他农作物；
三是农民收入随市场波折大大减少，缺乏农民利益保障机制，表现在黄姜销售上，没有专业村或者专业大户和企业签定保护价收购合同，收购价钱很低，农民利益没有保障；
四是发展产业建设的科技意识不强，群众对创名优产品、绿色产品以及先进蚕具应用率较低。
二、产生原因
1、市场的原因。一是农产品市场价格的原因。黄姜现在收购的价格是三四毛钱一斤，价格很低，群众没有真正把黄姜当主导产业来抓，只是当个有而无，当成副业，不愿投入肥料，管理的水平也大大降低。二是农产品质量的原因。实现茶饮产业的率先突破，更重要的是要提高产品的质量，才能占领市场。xx茶叶生产加工水平相比比较低，精品茶叶很少，产品卖不起价，高效茶园目前面积有了，管理跟不上，高效茶园见益就迟，有些茶园就达不到高效。三是农产品流通方面的原因。缺少农民自己的营销队伍，仅有一些小商贩在收购农副产品，大宗农产品很少收购，黄姜销路不畅，仅靠金海生物化工公司收购，价格较低，有时还要打白条，影响了群众生产积极性。四是是市场信息比较闭塞的原因。农民群众还没真正适应市场经济的到来，农产品价格信息来源较少。
2、生产水平方面的原因。一是农业生产水平离两高一优农业标准差距较大。二是茶叶生产加工水平较低，名优茶产量小，群众制作的茶叶大部分是自己喝，有茶喝就满足了，管理比较粗放，制作也很随便。三是先进的蚕具和小蚕共育技术没有推广应用量很小。
3、思想观念方面的原因。农民增收难,结构调整难,难就难在千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”,一家一户的“小农经济”无法适应广泛联系的“市场经济”。群众思想比较保守，缺乏规模化经营、集约化经营，风险意识、商品意识不强。小而全、大而全的思想一直占主要位置，什么都有，什么都没规模，什么都不搞不好，农民增收缓慢。
三、建议意见
贯彻落实中央一号文件，促进农民增收，必须结合xx实际，紧紧围绕建设陕西生态经济强县目标，按照生态立县战略部署，以调整农业产业结构为主线，以两业三基地提质增效为重点，大力发展绿色产业、生态农业。现提出以下建议意见。
1、解放思想，更新观念。稳定粮食生产，种好人均一亩基本农田，保证基本口粮，大力发展绿色产业、生态农业，搞专业村、搞规模化经营，按两高一优标准优化农业产业结构调整。
2、在农村推行“支部加协会”工作模式。支部+协会”，是在农村党组织领导下，以专业协会为载体，以农户为基础，以产业为依托，以富民为目的，通过支部抓协会、协会带农户，共同促发展的一种新的组织形式和工作机制。按照市场规律办事，不搞包办代替；
从实际出发，不搞强迫命令；
因地制宜，采取灵活多样的模式，不搞一刀切；
抓点带面，在取得经验的基础上，再在面上推广。以协会形势组织村上发展产业，调查市场，与企业签定生产合同，销售农产品，实行保护价收购，最大程度上保护群众利益。
3、加强农产品流通，增加农民收入。培育农产品营销主体，发展农民专业合作组织、购销大户、农民经纪人。组建自己的营销队伍，鼓励从事农产品营销，对守法经营，高于保护价收购农业主导产品的可给予奖励或者税收返还。不断优化发展环境，提高政府服务力度，吸引更多的外商、外资来当地建场或从事农产品收购，政府不设关卡，使农副产品变为实际效益，增加农民收入。
3、依靠典型示范，促进提质增效。政府号召农民群众发展产业，要从实际出发，不强制命令，要依靠典型示范，让农民自己亲自看到发展产业有利可图，调动农民群众自发从事主导产业建设的积极性。现在当务之急是管理好现有主导产业，加大科技普及，规范种植，提高管理水平，依靠管理提高产品品质，增加产品效益。
4、依靠科技进步，增加农民收入。围绕主导产业，加强科技培训，全面提高劳动者素质，把农业和农村经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来。加强高效茶园管理，补植茶苗达到规定密度，提高管理水平，不套种其他作物，使其早投产，早见益，真正达到高效茶园要求。加强名优茶制茶技术培训，尤其要培训茶叶大户的制茶技术，增加名优茶产量，提高经济效益。加强老茶园低改，提高茶叶产量。规范化黄姜种植，利用xx黄姜皂含量高的自然优势，加强种植高产优质技术研究，推行规范化种植技术，使黄姜品质稳定，皂素含量高，通过GAP认证，提高xx黄姜的价值。大力发展绿色产业，生产绿色食品。
6、加大科技信息知识普及，提高农民的市场意识的抵御风险的能力，提高农业竞争力。我国已全面进入社会主义市场经济，但广大农民群众文化素质较低，获得科技信息、农业信息、市场信息的渠道十分有限，对市场需要什么不了解，科技意识不强，市场观念淡薄，盲目生产，生产的产品没人要，卖不出去，不能转化为经济优势，这些都严重影响了我县的经济社会发展。充分利用现有的广播、电视、互联网等信息渠道，加大为农民服务的力度，促进农民增收。

【篇5】农业乡镇调查材料

乡镇村级集体经济调查汇报材料
全面贯彻落实党的十九大精神和习近平精准扶贫重要思想，坚持“真扶贫、扶真贫，精准扶、扶精准，重点扶、扶重点，整体扶、扶整体，长远扶、扶长远”的工作方针，围绕脱贫目标，抢抓省、市扶贫攻坚的重要机遇，本着全面、协调、可持续发展理念，结合xx县“全域旅游、打造秀美乡村”的统一部署和我镇实际，对xx镇村级集体经济进行调查，为培育农业产业发展壮大村级集体经济，进一步明确我镇未来的发展目标和定位、空间布局、产业重点和保障措施提供规划和指导，实现全镇经济社会事业更好更快发展。

一、基本情况

xx镇位于xx县西南部，xx中游北岸，东、南与xx镇、xx隔河相望，西连许村镇，北接中云镇，东北角毗邻紫阳镇，是xx县的南大门。全镇行政区域面积177平方公里，下辖玉坦、程家湾、曹门、新屋、薛村、xx、潘村、杨村8个村委会和大山头、青莲2个社区居委会，66个自然村，109个村民小组、3个居民小组，总人口1.5万，下辖14个党支部，现有党员490人，其中女党员79人。镇人民政府驻地xx村，传说唐代诗仙李白（字xx）曾漫游至此而得名。

xx地势北高南低，乐安河沿东、南边界西流，有横槎水等在境内汇入乐安河。境内森林茂密，资源十分丰富，土地肥沃，稻田成畴，1

现有耕地1.75万亩，山林16万亩，森林覆盖率达85%以上，是xx县重点农林生态乡镇，同时全力打造xx工业小区，全面建设“工业重镇、农业大镇、旅游强镇、和谐名镇”。

二、存在问题

1、普遍存在问题：

我镇产业发展势头不强，缺乏产业支撑，农民生产经营渠道窄，收入来源少，生产经营单一、经营规模小，大多数农民收入基本来自第一产业，而且大多数以种粮油和养殖业为主，副业收入比重低、数额少，农民家庭生产经营规模仍处于较低水平。村民思想观念相对落后，文化水平较低，对致富项目不关心不参与，缺乏科学种田知识，不敢也没有能力去冒风险赚取更多的收入，产业发展氛围不浓。农业的生产结构不合理，种植业在农业生产中还占绝对优势，而能体现地区资源优势的畜牧业、林业、生态旅游业却发展不足，餐饮、旅游和商贸流通等服务业尚未形成规模。

目前，在全镇的村集体经济发展中，农民收入主要还是来自两块，一块是家庭种、养殖业，一块是赴外打工。

1、村级集体经济收入总体偏低。区域位置好的村能通过承包经营、租赁经营、股份制合作等办法，多渠道获得稳定的收入来源，而2

靠自然资源有限开发的村随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道少，增收后劲严重不足。相当部份的村还是“吃饭经济”，“有收入零积累”甚至“负积累”的现象十分普遍，位处偏远乡镇交通不便的村级集体不断没有经济来源，而且还要为村村通路工程而到处举债修路，从而继续加大这种经济收入差距。

2、村级集体经济发展思想动力不足。部份村“两委”班子认为市场经济条件下发展集体经济费力不讨好、吹糠不见米，习惯于将集体资产简单化处理，分光、卖光只图一时好过；
加之村党支部书记调动频繁，对发展集体经济缺乏耐心，也无心思考长远之计，工作只停留在应付完成上级下达的工作任务上，不图发展、但求无过。

3、村级集体经济发展持续时间较短暂。部份村单纯依靠项目实施、为企业生产提供服务获取协调费，没有潜心思考如何抢抓机遇实现自身持久发展，等到项目竣工或企业停产后，集体经济经过短暂发展后又归零到“空壳村”行列。

4、村级集体经济发展缺乏制度保障。村级经济经营得一般的村，对上级政策补助的依赖性较为突出，依靠上级财政的补助才使村级组织勉强度日。同时也使少数农村干部群众产生了“等、要、靠”等惰性思想，艰苦奋斗、主动作为的优良传统和思想意识日渐淡化。

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5、村级集体经济发展产权利用效率偏低。农村土地集体所有权得不到体现，农村土地归集体所有，但在实际工作中往往得不到体现。主要表现在一是在土地征用费补偿问题上“分光用光”的现象。一些村把城镇建设、过境公路征用的土地补偿费、青苗费均一起分到户，村集体经济组织却分文没有收取。二是农村发展留用地政策受条件、资金等因素的制约，绝大多数村得不到享受。

三、总体思路和下步工作计划

深入贯彻落实十九大和习近平总书记重要讲话精神，按照县委县政府决策部署，充分发挥区位、交通、资源和产业基础优势，以建设“环境优美、适宜人居、经济繁荣、社会和谐的现代化新村庄”为目标，以改革开放和科技创新为动力，以经济结构调整为主线，着力打造区域旅游、特色养殖、特色种植三大产业链，延长产业链条，完善产业体系，增强创新能力，提升核心竞争力，构筑区域特色更加鲜明、结构布局更加合理、竞争优势更加突出的新的发展格局，着力打造产业重镇，区域新城。

按照“一二三产互动、城乡经济共融”及“精准扶贫、产业增收”的总体要求，以规划为引领，以科技支撑，以投入为保障，充分调动和发挥贫困群众的主体作用，进一步转变农业发展方式，不断强化农业产业基础设施条件，大力推进科技创新和实用技术推广应用，4

开拓农产品市场，延伸产业链，拓展农业功能，突出生态、绿色、安全，做大做强优势特色产业，增强“造血”功能及自我发展能力，确保贫困群众增收致富和脱贫奔康。

1、经济发展与生态环境保护并重。致力于生态文明建设，促进镇域生态良性循环。在经济发展和生态环境保护之间寻找最佳的结合点，更加注重资源的优化配臵与合理利用，强调资源开发的递进性、合理性和可持续性，注重产业开发的生态效益和社会效益，使发展规模、速度与资源生态环境承载力相适应。坚决杜绝盲目开发、无序竞争，绝不以牺牲资源、环境为代价来换取一时的发展，努力走出一条“资源节约、环境友好”的经济社会事业发展新路子。

2、结构调整与产业升级共联。坚持经济结构调整和产业升级这一主导思想，进一步调整优化产业结构、转变经济发展方式,增强自主创新能力、推进新型工业化体系建设；
加快培育战略性新兴产业，以区域旅游、特色种植、特色养殖等产业为重点，强化技术支撑，突出市场培育，逐步形成新的经济增长点，推进经济增长方式转变。

3、区位优势和产业发展协同。因地制宜，突出实效，结合我镇区位优势和产业发展基础，按照“一村一品”和“一村一业”的产业发展要求，因地制宜，宜农则农，宜牧则牧，宜渔则渔，做到“长短结合，种养循环，产销相融”，着力在畜禽、种植等方面下功夫，培5

育产业基地与现有产业集中连片打造，突出产业发展实效。

4、优势特色和主导产业示范带动。根据广大村民意愿，以培育主导产业作为发展主线，解决影响产业发展的关键因素，加快形成特色优势，紧紧围绕优势特色主导产业产前、产中和产后开展一系列符合现代产业发展要求的产业化组织经营和管理，鼓励龙头企业发展精深加工，培育特色农产品品牌和农业龙头企业品牌，提高科技含量，提升产业的现代化水平。

5、农作物品种推广和农业科技转化应用。大力示范推广新品种、新技术、新设施、新理念。以示范引领现代农业发展为根本方向，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进全面发展。

6、充分发挥好政府主导和群众主体作用。按照“政府引导、群众主体、部门支持、社会参与、市场推进”的思路，艰苦奋斗、苦干实干，增强“造血”功能和自我发展能力，形成发展合力。加强引导，更新观念，尊重农村农民主体地位，提供自我管理水平和自身发展能力，立足自身实现脱贫致富，改变贫困落后面貌。

我镇村级要全面清理不利于村级集体经济发展的规章制度，必须遵循因地制宜的原则充分发挥区域优势合理有效地利用当地农村资源把资源优势切实转化为产业优势不断增强村级集体经济实力。一6

是盘活存量资源，“有山用山、有水用水”的发展类型，包括出租水库、山塘、门面、土地、林地等集体资产。二是依托企业发展，“村企共建”。有条件的可以创办农副产品加工企业。农村非农产业发展空间巨大，要利用当地丰富的农副产品资源发展加工业拉长产业链而这也正是发展壮大村级集体经济的难点。三是建立服务市场兴办各类服务实体。本着为民服务的方针为本地的个体私营企业开展产品推销、供应原辅材料以及信息、运输、餐饮等有偿服务既为农业和农民走上市场架起桥梁又为村集体经济发展装壮大增添一条途径。四是偏远村要搞好农业资源开发开展农业产业化经营。要立足当地农业资源，把资源优势转化为产业优势。在保护好生态环境的前提下，利用一切可以开发的资源发展新项目开拓新产业。发展一些集体统一经营的种养业和农副产品加工业开发利用集体自然资源如山地、水资源等通过招标等形式开发经营获取收益。五是借用我县丰富旅游资源和打造全国秀美乡村这一契机来充分挖掘现有资源发展旅游，鼓励村集体依托山水、古建等旅游资源优势，积极融入到旅游产业中来。通过专派干部外出实地学习考察，结合当地实际情况充分利用好优势资源、优秀人才，还发动精准扶贫户共同参与，找好找准项目共同发展村集体经济，为全镇人民创造福利，实现人民对更美好生活的向往。

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