2023年度乡镇农业农村调查报告范本(6篇)

下面是小编为大家整理的2023年度乡镇农业农村调查报告范本(6篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

乡镇农业农村调查报告6篇

【篇1】乡镇农业农村调查报告

农村调查报告

一、调查者：略

二、调查村：略

基本情况：孙家村位于胜坨乡（镇）西部，县城西南侧，北靠东坨路。明洪武二年傅氏从直隶枣强县迁村至此建村，故名“傅家庄”。淸孙克威从博兴县王文庄迁此，后因经济发展状况，更名为“孙家”，1958年更名为孙家大队，1980年8月31日因大队重名，经县人民政府批准，随大队进行地名标准化处理，更名为“孙家庄”。1984年，改为胜坨乡孙家庄，村民以农为主，主产小麦、大豆、玉米等，有电气焊，农产品加工等工副业。现有人口860人，“孙”为第一大姓，另有赵、刘、傅、王等姓氏，人数较少，调查者所在家族为孙氏家族。调查人数43人。

三、政治建设状况：1.村委会：村民委员会常任成员为三人，村委书记孙树春，现为其当选第二届。副书记孙志勇，委员孙祝庆，另有妇女主任一名。村里有党员十四名，年龄多在50岁以上，文化程度为初中或高中。村委会下设三个生产小队。图为村委会大院：

2.选举情况：按《村委会组织法》三年一届，但通常都连任一届，按村民话说“三年一小选，六年一大选”，虽无严重贿选情况（据了解，附近部分村子如宁海村存在严重贿选情况，以钱、礼品等买选票），但存在拉选票、投票暗箱操作，及家族势力影响选举的情况。

采访记录：（d为调查者，s为受访者）

D：咱村委会干部是怎么选的，全村投票么，还是镇里定的?

S：是村里全体选的，但是早说好哩，一大家子说好一块选谁，谁就能上。

D：有没有有钱买选票的情况?

S：这村里还没有哩，一般都是说好一起选，也有出去吃饭的，选谁就去吃谁的

（受访者为薛凤莲，女，62岁，汉族，群众，小学文化程度，农民）

3.村民评价：用村民自己的话说“贪点也没事，可就是没给村民办一点实事”。调查期间，恰有村民在村内及镇政府张贴“大字报”、喷涂口号，揭露村委主任孙树春贪污实事。由于“大字报”已被撕去，调查者仅搜集到残余纸片，见照片：

“大字报”揭露内容主要有：私自将集体财产，上届村委会所盖600平米商品楼（照片如下），卖给亲戚，并将所得款化为私有；
将村民土地15亩低价出卖给一人，以换取好处，包括奥迪A6轿车一辆；
违法出卖大量土地等

经调查，这些内容均属实，民愤极大，但由于镇上可能有包庇情况，一直没有受到查处。

四、法律及治安状况：1.基本情况：村民对村内治安状况较满意，村内无重大违法犯罪案件。村民普遍具有一定知法、守法、护法意识，对法律的崇高和尊严予以承认。

采访记录：（就婚姻问题）

D：村里结婚都先去登记么？有没有不登记就结婚的?

S：那是！都得登记，不然就是违法（笑），没有不登记的。

D：看重婚礼么？不办婚礼行不行？

S：按说也行，可不办人家女头可得同意啊，再说不办也让村里人笑话

（受访者：巴海霞，女，36岁，汉族，群众，初中文化程度，农民及个体雇工）

2.存在问题：村民普遍对公安人员缺乏信任，对“法律面前人人平等”这一重要原则表示怀疑。另外，包括本镇其他许多村，均存在着计划生育政策在执行中的违法现象，在调查中村民表示极大愤慨。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四条规定 各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。第十八条规定 国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。第四十一条规定 不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。

再看到《社会抚养费征收管理办法》第三条 不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当 依照本办法的规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准 由省、自治区、直辖市规定。

任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。第四条 社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；
县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

但是调查者查遍县人民政府，镇人民政府，县计生委等部门网站，都没有看到有关社会抚养费征收情况的文件。根据垦利县统计局公布的07年统计数据显示，07年全年农村居民人均纯收入5689元，人均生活消费支出3390元。然而调查了解的情况是，村里超生一胎的罚（缴纳社会抚养费，“罚”是村民的叫法）5万，超生第二胎罚12万，如果逾期不交就要抢孩子（既然国家没有规定要抢孩子，那孩子会被送到哪里去呢？让人不敢想象），如果村民和孩子躲了，就要封门，甚至扒房（调查得知，确实发生过）。我们不知道镇上是怎么以农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，而确定征收这样巨大的数额。而更加令人感到发指，感到愤怒的是抢孩子，把房子的做法！

采访记录：（就计划生育执行问题）

D：村里人都知道计划生育吧，知道这是一项基本国策么？

S：那是知道，这村里管的可严了！

D：怎么个严法？

S：二胎罚五万，三胎十二万。

D:听说原来还有抢孩子的？现在还有么？

S:有啊，不交钱就抢，也扒屋，先是封门。

S:不光扒那一户的，还把亲戚邻居家的，听说要扒50米（笑）。

D：怎么不去告他们呢？这可是违法。

S：违法？上头就让这么干的，镇里收的，再说告也没用，告不赢，再说不这么办，就更没人听了。

（采访者：王翠芬，女，56岁，汉族，群众，小学文化程度，农民）

采访记录：（就村里刚发生的一起入室破坏案）

D：这么严重的案子，应该会报案吧？

S：应该会吧，不过报上也破不了案。

S：每个车啥的，也许还能查出来。这准是惹着人了，人家能让他查出来?

D：这村里都不大信任公安么？

S：唉，公安也就欺负那老实的，没有能力的，真那痞子、黑社会，他们恨不得先跑哩！别指望他们。

（受访者：苟秀梅，女，67岁，汉族，群众，小学文化程度，农民）

五、文化建设状况：1.学校：本村原有孙家小学一所（照片如下），后由附近六个村合办尚庄小学，设在尚庄村。学校占地面积11753平方米，其中运动场地5492.52平方米，绿化面积7205平方米。有教学楼一幢，共22间，图书室1间，阅览室1间，仪器室1间，实验室1间，音乐教室1间。教工宿舍10套。总建筑面积1886平方米。但由于教师和设备都不足等原因，该校音乐、美术、体育、信息、地方课程长期不上。

2.思想文化：40岁以下村民多为初中文化水平，少数为高中文化水平，50～60岁村民多为小学文化水平，60岁以上部分村民有小学文化水平。村民多有封建思想，其中重男轻女最为普遍（在抚养子女的问题上不严重，而体现在传宗接代思想浓厚，基本上每家都有男孩，也因此违反计划生育，因超生而背债的现象比较多），另外还存在封建迷信现象（如叫魂儿、认神干娘、鬼上身等），且年纪越大封建思想越严重。少数村民信仰耶稣（基督教）、佛教。

3.科技宣传：在村委会设有科普宣传栏（照片如下），但村民并不重视。无技术人员下乡指导。

六、基础设施建设：1.路：镇政府规划村村通公路，但全村只5、6条较大街道为水泥路面，其他均为土路，坎坷不平，排水能力差，下雨后泥泞不堪，通行能力差，村民怨言大。主道有路灯，但据村民讲，一年就除夕那晚开了一会儿。

采访记录：（就公路问题）

D：这附近村里的路是不是也这么难走啊？

S：不是，人家皇殿哪里的连这小路都预制（水泥硬化）了。这村里那路一下了雨就出不去门，路上全是水。

D：上边不是来检查么，说弄得挺好啊。

S：来了检查的，大队里就带着他们只在外面那几条大道上看看，这里头根本不进来。

S：要不下次检查，咱就出去拦下他们，让他们来看看（笑）

（受访者：孙树田，66岁，男，汉族，群众，小学文化程度，农民）

2.自来水：原先用水很不方便，只有部分村民能用到自来水，许多村民用水靠水泵抽，还有得靠外出带水。近年每户都修上了自来水，随时有水，按水表交水费，村民较满意。

3.健身：新修健身广场，使用者以儿童居多。无专人打扫，卫生较差，多有损坏。

4.卫生：村内无垃圾池、垃圾场，村民生活垃圾均就近倒在附近洼地、草丛、废弃房屋中，尤其塑料袋、电池等垃圾污染较严重。有饲养家禽的村民则多挖粪池 储粪，夏天蚊蝇滋生，臭气弥漫，无管理人员。村前有水沟一条，受附近采油、化工厂及居民污染严重，水呈灰黑色，气味难闻，对村民健康造成极大威胁。据村民讲，附近尚庄村癌症患者很多即与此河有重要联系。

5.公交车：图为村口的公交车站牌，然而据村民讲，这里一直是“有牌无车”，村民坐车还要到2、3离地外的镇上。虽然08年胜坨镇政府工作报告宣称，已经实现了村村通公交车，但实际上只是村村有了公交站牌。村民对此表示不理解和不满意。

6.购物：村里无农贸市场，虽然镇上有超市，但村民购物仍然以赶集和本村经销店为主。商品种类较少，档次较低。村民有一定的真假辨别能力，无名牌意识。购买家电享受政府10%以上的补贴，一定程度上刺激了村民的家电消费，村民满意程度较高。

7.电视：本村已经接通了闭路电视，安装补贴80元，每月9元。又于08年新建无线微波电视塔一座（政府投资），安装48套节目微波机顶盒180元，安装52套微波机顶盒230元，每月均为9元。闭路与机顶盒村里均有部分村民安装。

七、社会保障建设：1.养老补助：70岁以上老人每人每月补助30元，人数为34人。但与附近有些村相比，无其他物质补助。

2.贫困补助：政府为长期患病、生活贫困的村民每人每年发放1000余元的贫困补助金，发放较及时，覆盖范围较全面，对于极端贫困的家庭意义较大。

3.新型农村合作医疗：据调查，全部村民均自愿加入新农合，政府每年每人补贴20元，门诊与住院费用均报销30%。新农合医疗点卫生环境较好，现有医生2人。村民满意度较高，但也存在着报销手续复杂，报销点太少等问题。

八、经济发展及收入状况：1.基本情况：本村产业以农业为主，老年人多在家务农，年轻人多外出打工，有乡镇企业工人、司机，个体经营（开出租车、卖鸡蛋、开经销店、卖菜等）。农业产业结构单一，主要种植小麦、棉花、玉米，无大型养殖业及大棚种植业。

2.土地：人均土地少，约5分半。据调查，大量土地被企业征用来盖厂房，被镇政府征用来种树，每亩付给农户300元，也可要树。另据调查者查阅镇政府相关公示得知，种树应为“六干绿化工程”，摘录如下：  六干渠属市级管辖河道，全长39公里，东西贯穿胜坨镇全境，镇域内长度为14.3公里。为解决河道淤积问题，市政府于2002年对六干渠实施了砌衬工程。此前，由于黄河水含沙量大，每年都需组织大规模清淤工程，加之六干两侧植被长期得不到有效保护，每逢大风天气，六干一线沙尘漫天，对两岸群众生产生活造成严重影响。面对这种严峻形势，2003年，胜坨镇政府根据市政府有关指示精神，下决心改善六干流域生态环境，按照规划要求，精心组织，周密安排，全面实施绿化工程，经勘查，六干渠分别流经我镇林子、佛头寺、戈武、史王、东王、尚庄、巴西、巴东、褚家9个村，建设林带宽度为200米，共植树90余万株，种植树种主要为杨树和柳树。工程实施以来，由于管护措施得当，树林长势喜人，平均胸径已达到20公分以上。  为了保持林业经济可持续发展，镇政府于2008年上半年全面实施了林权制度改革，采取“村集体出地、政府投资、大户承包”的办法，将六干渠两侧8000余亩林地全部承包到户，措施的实施，有效调动起了群众植树造林的积极性，维护了林农的权力，促进了林业经济健康发展。目前，六干一线生态环境较以往已有了质的飞越，不仅有效扼制了风沙危害、给群众带来了实实在在的经济效益，而且形成了完善的绿色景观带，具有较高的乡村旅游开发价值。但据实际调查得知由于人均土地太少（附近有的村子根本没有土地），种植收入很少，而政府引导剩余劳动力转移力度不够及农村劳动力素质较低等原因，农村剩余劳动力就业困难，收入减少，生活水平长期得不到提高，怨言极大。

3.收入：每亩棉花净收入约800元，小麦（主要用来自己吃）、玉米合约1000元，每户年种植业收入约2000～3000元。普通企业工人人均每天40～60元，个体经营者约70～100元，总计，人均年收入约3000～5000元。与城镇人均收入相差10000余元，生活水平较低。

采访记录：（就生活水平问题）

D：现在的生活感觉怎么样，收入比过去有提高么？

S：提高当然是有了，但是东西也是贵了，不如原来那钱结实了。

D：那么对现在的生活状况满意么？

S：不满意，现在挣的钱是比以前多很多，条件也好了很多，可也不能这么看啊，原来是都穷，都吃不上喝不上，现在是富的很富，那穷的比起来就太穷了，差距太大了，农民在地里干一年的，才相当于人家城里人干一个月的。

D:那外出打工赚的钱是不是要多一些呢？

S：在这乡镇企业上当个小职工也赚不多，主要是在没有学问，和人家比压力太大。哎（叹气），反正咱老百姓（农民）啥时候也是最苦的。

（受访者：孙家飞，男，36岁，群众，中专文化程度，企业司机）

调查感言

在一个村子里调查出这么多问题，是我万万没有想到的，几天来我一直在想出现这些问题的原因是什么，内心前所未有的气愤。特别是当我面对那写满村领导恶性的揭发信时，面对骇人听闻的超生处罚办法时，面对“有牌无车”的闹剧时，面对那条污染严重的“癌症之河”时，面对农民连起码的土地也没有的怪谈时，面对农民越来越辛苦，却与城里人的越来越大的收入差距时……我真想质问镇里那些大高楼，小轿车里的父母官，难道你们就不知道村里的农民是怎样生活的么，或许，没有人告诉你，可你们不会自己去看，自己去听么？如果视察仅仅是在在轿车里的指导，如果调查只是在饭桌上的吃喝，如果规划只是在地图和文件上，那么，一个村里出现这么多问题也就不奇怪了，在别的的村里也出现这些问题也就是必然的了！

这次调查的主题是社会主义新农村，然而等材料调查出来，我却怎么也不能 把事实与“新农村”挂上钩。新农村宣传的标语在墙上，而揭发村干部贪污的口号也出现在这里。这难道不是最大的讽刺么？如果当地政府有便利透明的监督检举渠道，有治理贪污腐败的决心，村民还会以这种形式来表达自己的意愿么？在我采访以为村民，问他知道“社会主义新农村建设”么，他说：“知道，墙上贴的到处是，电视机里整天播，大喇叭里也光吆喝，可是对老百姓一点好处也没有。”农民是朴实的，他们从不会说假话，日子好了，他们要夸政策，日子不好，他们也绝不吹捧。但是我想，他这话毕竟是不太对的。自从上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。2005年党的十六届五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点，其总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。用农民自己的话说，这应该是个好东西。

然而，再好的主义、再好的口号，不能很好的实施也是为零，甚至会产生相反的效果，对国家的发展，人民的生活产生坏的影响。一位原国民党将领在反思国民党失败的教训时说，之所以失败是因为好的决策交由愚蠢的人来执行。当然，我并不是说我们的官员是愚蠢的，他们大都有着较高的政治才能，然而问题在于他们通常不会亲自调查当地情况，根据实际情况来贯彻上级决策。这一方面由于他们的惰性，而更重要的是由于他们缺乏责任心，以为照办上级决策就不会错，出了事也有上级顶着；
如果根据实际情况来办，出了事则有可能要自己负责。正是这种削足适履的思想和做法，使利国利民的政策变成了害国害民的毒药。比如看到“以工业反哺农业”，他们就要大办乡镇企业，大量征用耕地，导致农民无地可种，并且无论什么企业统统引进，致使剩余土地也被污染，河流臭气熏天。

另外，就是长期以来都没有肃清的官僚主义思想在作怪。村民自己选出得当家人不为村民办事，贪污起来竟然比省部级高官还要大胆，暗箱选举，侵吞公产，收受贿赂，私卖土地……因为他们以为在村里自己就是老大，村民自治就是自己来治，“有权不用，过期作废”，村民不敢告，也没处告。他们不知道比他们大的，不仅有镇里、县里的官员，更有法律，有民主！

我们不能让人民群众以为当官就是为了赚钱，以为当了官就比民大，以为“社会主义新农村”只是口号，为此，农村的基层的干部要树立好榜样，时时刻刻在自己官的头衔前面加上“农民”，加上“人”；
办事情首先想到的不是为自己谋利益，不是让上级高兴，而是让农民高兴，让农民得实惠。农村的民主问题、发展问题，不能光靠宣传、靠教育，更要靠更加强有力的监督检查机制，更加透明便利的监督检举渠道。由上级官员亲自检查，不仅走定好的路线，不仅看定好的地点，把藏着掖着的动作看清楚，把农民真正面临的问题解决掉。真正让农民能把自己的意见反映上去，镇里不管到县里，县里不管到市里，而不用担心被截留、被掩盖。让村里的干部时刻感觉到有村民的眼睛在盯着自己，从而不敢以权谋私。在农村，民主问题是第一问题，民主问题解决了，社会主义新农村才能建立起来。

或许，我现在还没有能力解决这些问题，那么谨以此调查报告来反映我所看到的问题，希望他们能得到尽快的解决。

【篇2】乡镇农业农村调查报告

农业农村工作调查报告

按照单位要求，就全县农业农村工作进行了调研，通过走访乡镇、村主要领导和部分农业龙头企业、种植大户，结合全县农业农村工作的实际情况，形成了农业农村工作调研报告，现将有关情况总结如下：

一、农村农村基本情况

全县辖8镇10乡1个城区街道办事处，共有农业人口19.98万人，占全县总人口的80.2%，其中，贫困人口4.9万人，移民23769口人；
全县共有林地面积190万亩，造林面积130万亩，森林覆盖率达到65.6%，居全省第四位、全市第二位；
县内水资源总量3.241亿立方米，人均1300立方米；
预计到2013年底，全县农林牧渔业总产值达到28亿元，农民人均纯收入7529元，同比分别增长7%和13%。

二、2013年主要工作

（一）农业循环经济区初具规模。农业循环经济区以汤道河镇为中心，辐射、XX3个乡，截至目前，XX等项目均已投产，XX交易市场现已开工建设，XX专业市场已投入使用。

（二）农业产业化经营迈出坚实步伐。2013年，全县实施农业产业化项目16个，完成投资13.5亿元。其中，能源利用、优质蜂蜜深加工、XX等项目均已投产营运；
XX等项目均已开工建设，基本形成了一个产业一个龙头的生产格局，农业产业化经营率达到了65%，农业产业化经营水平不断提高。

（三）农业产业基地规模不断扩大。林果基地，严格落实1000万元经济林奖补政策，全县共栽植果树635万株，其中板栗350万株、山楂125万株、苹果93万株、核桃60万株、梨2万株、采摘园5万株，建设100亩以上家庭果场30个、10亩以上家庭果园200个，建设采摘园15个、605亩、14万株。设施菌菜基地，大力实施1000万元设施菌菜贷款贴息政策，全县新民展设施菌菜大棚4000多亩，规模发展到8000亩，位居全市第二位。基他特色基地，新增蜂群3000箱，全县达到了1.2万箱；
生猪栏40万头、年产水产品2万吨、中药材2万亩。

（四）农业基础设施条件不断改善。城区水源建设及峪耳崖供水工程现已投入使用，XX项目现正在进行土地平整等前期工作，XX防洪综合治理工程正在进行土地征占工作，总投资7500万元的高效节水灌溉项目和总投资1000万元的环省蔬菜项目正在做发展规划，城区供水管网改造工程、XX综合治理工程、高效节水灌溉工程均已完成，新增节水灌溉面积1.1万亩；
全力推动农村面貌改造提升行动，累计投入3500多万元，新建4个垃圾压缩转运站、500多个垃圾池，14个示范村均已完成四清四化任务。

（五）农业农村保持整体稳定。大力实施扶贫开发攻坚战略，7000名贫困人口实现脱贫；
认真落实好移民后期扶持政策和返迁移民劝返工作，保持移民整体稳定；
全力抓好“三防”工作，全年未发生重特大火灾、水灾和疫情事故，农业农村保持整体稳定。

虽然全县农业农村工作取得了一定的成绩。一是农业产业化程度不高。主要表现在：农产品基地规模小，科技含量低，大部分是以种养初级原材料为主，且以散户种植为主，规模化程度不高；
全县共有农业龙头企业XX家，省级农业龙头企业仅X家，农业龙头企业少，农产品加工能力弱，示范带动能力不大；
市场体系建设尚不健全，没有形成完整的、稳定的有形和无形市场体系，农产品品牌少，只有两个著名商标，农产品市场竞争能力薄弱，市场价格极不稳定。二是改革开放力度不大。农村土地经营权流转程度不深，目前全县农村土地流转面积仅为4.5万亩，占全县农村耕地面积的23%；
全县X大集团投资农业仅有3家，京企、央企等投资农业的还是空白，改革开放还需进一步加强。三是基础设施建设滞后。农业基础设施尤其是水利、电力配套设施建设滞后，全县水浇地面积6万亩，占全县耕地面积的41.6%，林果产业基地有效灌溉面积22万亩，占全县经济林产业的25%，而且水电配套设施多数随着农业项目建设而建设，企业和种养大户发展受到限制，农业生产抵御自然灾害的能力较低。四是农业融资十分困难。由于农业企业存在投资大、效益低、周期长、风险高等实际情况，多数企业家不愿投资农业，单靠农户自身的资本积累，很难筹建农业龙头企业，即使勉强投资建设，也只够前期建设，缺少流动资金，很难筹措资金保证正常运转，最终因资金投入不足，严重制约着产业的民展。

二、下步工作思路及建议

（一）总体思路

以发展现代农业为统领，以园区建设为载体，以项目建设为抓手，以发展高效、生态、富民产业为目标，优化特色种植业，规范规模养殖业，提升加工物流业，发展休闲观光农业，形成“一主三特”产业格局和“三次产业相互渗透、相互促进、互动发展”的现代农业产业体系，力争到2020年全面建成小康社会。

（二）主要措施

为确保到2020年同步进入小康社会的目标如期实现，立足于全县资源特点和产业基础，大力实施“11335”工程（1个园区建设，1个主导产业、3个特色基地、3个重点工程、5个保障措施），全力推动农业农村工作顺利开展。

1、做大循环经济区。农业循环经济区作为全县发展现代农业的主战场，也是全县转型创新、建成小康社会的关键，不断加大扶持力度，整合各项支农资金，打捆使用向循环经济区倾斜，强力推动农业循环经济区建设。一是做产业循环。大力发展一批型煤、木煤、有机肥和食用菌工厂化等产业项目，加大对农业农村秸杆、柴草、畜禽粪便及生活垃圾的综合利用，缓解因发展产业带来的环境污染压力；
鼓励畜禽粪便和秸秆还田做肥，发展经济林和设施菌菜产业，建立畜禽养殖－沼气沼液－有机肥－林果和菌菜生产模式，建设循环农业、生态农业。二是做基础设施。积极争取项目资金，不断加大财政投入力度，打捆使用各项支农资金重点向园区内倾斜，突出抓好以水电为主的基础设施建设，不断改善农业农村生产生活条件，提高农业抵御自然风险能力。同时对新上的规模较大的农业加工企业，给予水电等基础设施配套工程建设。三是做市场体系。加强市场体系建设，积极推进汤道河农产品交易市场建设，打造成为全县最大的农产品交易物流中心；
积极组建农村经济人队伍，统一到县农牧局登记备案，按照销售量的大小给予奖励；
鼓励发展网络市场，将农产品相关信息公布到网络上，通过网络强大的宣传平台，拓宽销售渠道，确保农民根本利益。

2、做强主导产业。全县共有板栗46.8万亩、3000万株，年产板栗2.6万吨，板栗产业是全县农业的主导产业，也是农民增收的主要渠道之一，继续加大对板栗产业的扶持力度，做强板栗产业，将板栗打造成为全国板栗标准化栽植示范园区。一是做规模。加大板栗的栽植力度，在适宜板栗生长的地方应载尽载，免费提供苗木，并对100亩以上的给予水利配套和技术指导，力争基地规模达到65万亩。二是做质量。加大对原有板栗树的管理，引进先进的栽植、剪枝、施肥等技术，聘请国内有经验的果树专家进行现场指导，来格按照专家的指导意见和板栗种植操作规程进行管理，不断改良板栗品质，提高板栗的单产产量和板栗质量。三是做品牌。立足本县板栗基地是全国唯一一个绿色食品原料标准化生产基地，依托神栗食品有限公司农业龙头企业，加大板栗的科技研发力度，生产板栗系列产品，将神栗品牌打造成为全国驰名商标，神栗食品有限公司进入国家级农业龙头企事业行列。同时加快推进板栗全国非物质文化遗产申报工作，挖掘板栗栽培及贸易史，筹建板栗博物馆和板栗资源圃，筹办板栗文化节，提高板栗知名度和市场竞争力。

3、做优三大基地。根据全县资源特点和产业基础，积极发展设施菌菜、特色林果和特色养殖三大基地建设。设施菌菜基地：适度发展食用菌产业，支持规模化生产和工厂化生产，提高对农村废弃秸秆、柴草的综合利用，减少对生态资源的破坏；
鼓励发展草菇菌、栗蘑及设施蔬菜产业，加大对规模化生产的企业和个人给予扶持，促进设施菌菜产业不断发展壮大。特色林果基地：加大对苹果、山楂等林果产业的扶持力度，不断扩大富士、国光等苹果基地规模，恢复发展红星苹果基地；
依托XX有限公司，积极发展山楂基地，加强管理，提高效益；
鼓励规模发展桃、杏、李子、大枣等特色林果业，建设采摘园和观光园，增加果农收益。特色养殖业：规范发展生猪产业，严格控制规模养殖，并对原有规模养殖场配套建设排污治污设施，确保环境达标；
稳定发展水产品产业，规模控制在２万箱以内，严格控制饵料鱼生产，防止水环境破坏和水产品质量；
适度发展绒山羊、肉牛、柴鸡等畜禽产业，严格实行舍饲圈养，防止破坏生态资源；
鼓励发展养蜂产业，充公发挥御蜂园、蜂旺养蜂合作社的示范带动作用，强化种蜂培育，不断优化蜂蜜产量，加大科技研发力度和蜂产品深加工，生产蜂胶、蜂王浆等系列产品，延长产业链条，提高产品附加值。

4、做实三大工程。为实现农民增收、农业增效，不断提高农业抵御自然灾害能力，强力做好农业龙头企业、生态治理保护、基础设施建设三大工程。农业龙头企业工程：根据全县农业龙头企业少，加工能力薄弱，带动能力不强等实际情况，加大对农业龙头企业的扶持力度，做大做强龙头企业，充分发挥农业龙头企业的示范带动作用，促进产业基地规模扩张，农民增收致富。一方面，支持鼓励新上农业龙头企业，对投资规模大，带动能力强、辐射范围广、科技含量高的农业龙头企业重点扶持，给予土地、税收、基础设施等最优惠政策，并在资金、贷款和贴息上给予扶持，尽快投产风效，充分发挥示范带动作用。另一方面，加大对原有农业龙头企业的扶持力度，在扩规模、提科技、做品牌等方面给予资金、贷款等扶持，做大做强产业规模，不断提高辐射带动能力。生态环境工程：大力加强生态环境建设，不断优化生态环境，实现生态效益和经济效益双赢。一是加大植树造林力度。按照宜林则林、宜果则果的原则，结合退耕还林、京津风沙源治理、防沙治沙等项目，加大植树造林力度，鼓励规模化栽植经济林，积极发展家庭果园、果场，在改善生态环境的同时，增加农民收益；
加强对损毁山体的复绿工作和补植工作，不断提高森林覆盖率。二是加强森林资源管理。严格林木审批，坚决杜绝未批先用、少批多用现象；
严击盗伐林木资源行为，全力做好森林草原防火工作，确保森林资源不受损害；
加大宣传、支持力度，鼓励有实力的公司保护性开发都山原始森林，打造华北最大原始森林旅游圣地。三是发展循环经济。鼓励发展双孢菇、杏鲍菇、褐菇等工厂化生产和生物有机肥、洁净能源等项目，实现秸秆、柴草综合利用和废弃农作物、废弃菌棒、畜禽粪便等的回收利用，打造闭合式产业链条。四是全力实施农村面貌改造提升行动。整合各项支农资金，以14个示范村为重点，以点带面，大力开展农村面貌改造提升行动。着重加强垃圾处理和长效机制建设，组建垃圾清理、转运队伍，实现日产日销，不断提高群众自主保护环境意识，不断改善农村生产生活条件。基础设施建设工程：大力加强农业农村基础设施建设，重点加强以水利和电力为主的基础设施建设，不断提高农业综合生产能力和抵御自然灾害风险能力。加大基础设施项目跑办力度，尤其加强全国小型农田水利重点县、省级科技示范园区重点县、防沙治沙等项目的跑办力度，不断提高水利设施服务农业综合生产能力。按照新一轮农村电网改造规划，加大电力实施力度，提高农业发展电力保障能力。通过水利、电力保障；
加大财政投入力度，对不能实施项目的重点农业龙头企业和种业大户给予水电等基础设施扶持力度，确保企业和种养大户用水、用电需求，促进产业规模不断发展壮大。

5、强化五项保障措施。一是强化规划引导。按照产业发展、规划先行的原则，抓紧制定农业循环经济区发展规划和板栗主导产业发展规划，充公发挥规划的引导作用，确保各项工作取得实效，稳步推进农业农村工作快速科学发展。二是强化政策资金支持。按照每年产业化资金不低于1500万元、经济林1000万元和农村面貌发行提升1000万元的标准，加大对农业农村的扶持力度，以后，根据全县财政收入情况，适当增加对农业农村的投入，促进农业农村各项工作顺利开展，逐步改善贫穷落后的面貌，缩小城乡贫富差距。三是强化科技服务。加大对农业的科技投入力度，支持神栗、康美、广盛居功能饮料等公司深入开展农企对接、农校合作、校企合作等方式，引进先进的技术和人才，加大对产品的研发力度，不断提高农产品的质量和产量。同时，发挥高等院校科技人才作用，对农民进行业务培训，增加农民收入。四是强化改革开放。不断加强改革开放力度，深化农村土地改革，加快土地经营权流转；
全面推进金融制度改革，放大资金效应。同时加大招商引资力度，给予更为优惠的政策扶持，力争引进一批外资、京企、央企项目落户县城，提升企业经营水平。五是强化督导检查。加强对农业农村各项工作的督导检查，尤其是全县农业的重点项目，按照在建项目抓推进、新建项目抓开工、谋划项目抓跑办的原则，强化对乡镇和部门的考核力度，并给予奖惩，作为评价领导班子和个人能力的重要依据。

（三）几点建议

虽然全县农业农村工作取得了一定的发展，发展势头保持良好，但是依然存在很多问题制约着农业农村的快速发展，为确保农业农村各项工作顺利开展，提出以下几点建议：一是做大农业贷款担保服务中心。今年农业贷款担保服务中心共注入本金2500万元，为重点农业龙头企业和种养大户担保贷款12500万元，解决了龙头企业和种养大户的资金难题，促进了产业的快速发展。通过农业贷款担保服务中心，放大了资金效应，为企业和种养大户提供了有力保障。按照省工信厅的规定，县级担保服务中心注册资金本金不低于5000万元。二是制定农村土地流转奖励政策。鼓励规模化种养，充分发挥土地资源效益和企业、种养大户创业热情，制定农村土地经营权流转奖励政策，按照流转土地面积给予奖励。三是加大争取项目和资金奖励。鼓励各级各部门和个人跑办项目、争取资金，建议制定争取项目和资金的奖励政策，年底兑现，激发跑办项目和争取资金的意识。

【篇3】乡镇农业农村调查报告

乌托邦镇天堂村农业发展情况报告

一、基本情况及发展现状

　　清镇市乌托邦镇天堂村地处乌托邦镇。村委会驻坪寨。距清镇市区37千米，距乌托邦镇政府3千米。东与顺桥接壤，东南与永新毗邻，南与河金相邻，西南接乐安。辖坪寨、岩脚、七里半、下枫香堤、上枫香堤、中寨、竹林寨、青山、大坡脚9个村民组。行政编码：XXXXXX

辖区总人口3070人。总人口中，男性1335人，占43％；
女性1735人，占57％；
14岁以下870人，占28％；
15～64岁1890人，占61.5％；
65岁以上310人，占10％。总人口中，以汉族为主，达2460人，占80％；
布依族610人、占20％。2011年人口出生率9.5‰，人口死亡率7.3‰，人口自然增长率7.3‰。

辖区东西最大距离3千米，南北最大距离4.2千米，总面积11.3平方千米。其中陆地9平方千米，占90％；
水域2.3平方千米，占10％。人口密度为每平方千米341人。

今年来，随着中央、省、市、县各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

　　(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。2014年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全镇25个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有3053人，其中：男性1911人，女性1142人，18岁以下人数为464人，18—60岁之间人数为1967人，60岁以上人数为622人，劳动力人口数为1567人。根据2011年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有2093人，占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为424人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，5人从事批发与零售业，316人从事其他行业。

　　2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以2011年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

　　3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有镇村公路1条，约15公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共8个，小水池140个，沼气池80口。

　　(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现坪寨组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率95%;全村有17 户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

　　(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员 5人;全村共有党员31人，其中：男性党员16人，女性党员15人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

　　二、存在的主要困难和问题

　　1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到苦山组的镇村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本;二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的9个小组仅有3个垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在 “小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

　　3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。2014年，我村农民人均纯收入约为1550元，在乌托邦镇乃至全清镇市村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。

　　4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

　　5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、镇村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

　　6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占46%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

　　三、下步工作打算及对策

　　(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

　　(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、镇村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

　　(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

　　(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。

　　总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。

【篇4】乡镇农业农村调查报告

乡镇农村工作调查情况报告与乡镇农村建设农业工作总结汇编

乡镇农村工作调查情况报告

本文主要从xx镇农村工作的基本情况和特点；
存在的主要问题；
几点建议进行讲述。其中，主要包括：机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点、产品不优，没有品牌、科技含量不够，产品的附加值不高、没有带动经济发展的龙头企业、缺少高税收的工商企业、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的积极性、深化产业结构调整，发展农业板块经济、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力、增强忧患意识，加快农业行业协会建设等，具体材料请详见：

按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：

一、xx镇农村工作的基本情况和特点

**年xx镇与B乡、A乡合并后，现有行政区域面积1396.44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员（农村党员731名）。全镇共有致富能手和大户339个。**年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入达到11650万元，农民人均收入达到2900元，财政收入达到370万元。

xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表现在：

1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡（局）级领导共有人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，一定程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。

2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前，B乡和A乡在整体经济上与xx镇有一定的差距，但是在局部上却各有长处，如：B乡的养殖业已形成一定的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角，树立全局观念，通过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其积极性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。

3、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政府通过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全符合xx实际情况的。

通过调查我们发现：xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，通过农业增效来实现农民增收，经济发展，这应该是作为乡镇当家人考虑的事情，虽然我们现在是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的。xx镇把自己定位于一个生态经济强镇，是符合农业乡镇的情况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。

4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。

药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，通过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基础。

畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个；
猪16942头，50头以上的大户有34户；
鹿969头，大户发展5个；
蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有一定的基础。今年以来，xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不同梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已达到300多头，出栏270头；
郑兆梅养猪达到300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破提供的保障。

“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上达到一定的层次，这既利于政府的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面，由于不同的地理环境和人们的认可程度不同，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村（本地区）的品种，即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势，更符合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积达到300公顷；
“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积达到120公顷；
“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个，种植达到80公顷；
“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪达到3000头；
另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模，形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9.8%，可见只有农业形成一定的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的能力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自己和亲人以及社会带来负担。

股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府通过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，形成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。

培育市场功能，增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手，打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。

二、存在的主要问题

通过调查，我们感到xx镇在发展农业大镇上的确下了很大的功夫，农业发展也取得了很大的成效，但是一些方面还存在的一些差距，主要有：

1、产品不优，没有品牌。在“一村一品”建设中，许多项目还只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。

2、科技含量不够，产品的附加值不高。农作物、产品及其它轻工产品多是停留在初级生产、加工与原材料生产水平上，科技含量少，附加值不高。

3、没有带动经济发展的龙头企业。xx镇在实行“三大主导产业”，定位于农业大镇，但是农业产品本身就是初级产品，产品加工性强，xx镇到现在为止还没有一个能带农业产业发展的龙头企业，各产业之间的有机结合还没有形成。如粮食的流通还仅仅停留在农村经纪人的自发性的流通环节，没有在镇办形成高附加值的产品，农业所获的效益不大。

4、缺少高税收的工商企业。今年以来，由于农业税和特产税（除烟叶外）的全面免征，使xx镇的财政收入锐减，这使xx这个靠农业吃饭的乡镇，现在吃饭成了问题，如果能充分挖掘资源，引进一两个高利税的企业，一方面镇财政收入有了保障，另一方面对于劳动力的转移也有了途径。

三、几点建议

通过几天来在xx镇的调查，我们发现xx镇在做大作强农业大镇的工作上还在很大的潜力可挖，如果一如既往地贯彻好现在的工作思路和工作方法，农业大镇的前景一定会实现的。这里根据我们的调查提几点建议：

1、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的积极性。

xx镇地大物丰，粮食产量在全县位居前列，如何调动农民的积极性，关键是在落实党的农村政策上来。一是狠抓政策宣传。要进一步组织人员进村入户，宣传两个“一号文件”，通过大张旗鼓宣传政策。使党的惠农政策做到家喻户晓，深入人心。二是狠抓政策落实。做农业税的免征和粮食直补款的发放工作，严格兑现程序，严格阳光操作。三是规范涉农收费，防止负担反弹。坚持把规范涉农收费巩固税改成果、推进配套改革的重大举措来抓，从源头上控制涉农收费反弹。

由于粮食价格的上调，及中央优惠的粮食政策，成为一个粮食大镇也是xx的发展出路，在完善农村土地承包经营的同时，通过土地流转等形式把土地向大户集中，探索新的农村全作方式，把一部分农民变成劳务型农民，使掌握新型农业技术和头脑灵活的农民作为粮食种植业的领头人。在相同的土地是创造最大的效益。

2、深化产业结构调整，发展农业板块经济。

据调查现在xx镇农村经济的现状是大而全，品种多，规模相对来讲还是小。许多“一村一品”的项目的建立还是靠村屯支部或一两个带头的影响下形成的，有的也许一两年内取得了短期效益，但是不能作为一个产业来发展，这当中政府应发挥管理的职能，组织专家对整个乡镇的土壤、气候、矿产等资源进行规范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因时而宜，发现板块经济，既要注重粮经结构比例，又要注重当地实际情况，既要注重稳产高产，又要注重经济效益的平衡。

3、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体。

当一部分人率先富裕起来后，他们的眼光不是放在效益农业上，而是大部分钱投在房地产、餐饮、零售和娱乐业上，直接在农业的投资规模小，而且投资的人群相对较少，这一方面是由于这部分人在刚脱离土地时，对土地的一种解脱感和认为自己以前吃苦太多，现在应该享受的满足感，另一方面也暴露出当前农村投资主体的单一，许多有钱农户不知道该把钱投向何处，由于意识和眼光的局限性，他们只能在别人已有的例子上寻求答案，这就造成了商店建了一家又一家，批发的零售的；
住宅楼盖了一幢又一幢，地暖的楼中楼的；
网吧开了一个又一个，纯平的液晶的；
人们只是在别人的成功中去寻求思路，而没有去创新，去创造一个独有的市场竞争力强的产业来发展。因此，作为党委、政府应当去培育新的投资主体，把老百姓手中的钱流通起来，引导农民向小型企业（如加工业）进行投资，多建设一些前店后厂式的中小型企业。加工业的建设上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx镇的“干豆腐”口感好，质量优，被许多老安图人所认可，应该把这个品牌打出去，要把质量再提高一个层次使其绿色化，无公害化，用公司+农户的方式，与农民签订大豆的订单，与企业签订销售的订单，用市场化的方式来运作这个品牌的发展。多开发一些新的品种，把干豆腐的形式多样化，包装艺术化，努力提高产品的质量和科技含量，相信这也是一个阳光产业。

4、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力。

xx具有独特的地理优势，资源丰富，加之“东边道”铁路的修建更是给xx带来了无比的发展机遇，应当审时度势，应当借这个机会把xx的优势展现出来，尽可能地引进一些大公司到xx来安家落户。政府多营造企业发展环境，转变政府职能，深化政务公开，减少审批环节，简化办事手续。加强信用环境和人文环境建设，既要注重招商，又要注重留商、亲商，这样才能为税改后的政府财政收入的保障上开辟财源。

5、增强忧患意识，加快农业行业协会建设。

行业协会建设可以说我们现在还没有一个成型的行业协会，有的虽然制度健全了，但是执行起来的随意性，参加人员的无组织性，使行业协会在农村发展中的作用不大。因此政府要引导农民建立规范的行业协会，并且依靠这些组织为农民和农产品加工企业提供产销信息服务，避免企业无序竞争，互相压价，互相内耗。以往的农民产业化过程中，加工业或营销业没有与农户结成真正的利益共同体，一部分加工企业尽管与农户签订了合同，下了订单，但也很不规范，受经济利益驱动，市场价格高时，农户就把空气农产品卖到市场；
市场价格低时，下单企业压价收购或废弃合同。企业与农户之间缺乏一种紧密、相互制约的合作关系，现在应当先由政府工作人员担任行业协会主要领导职务，逐步由行业业内人士担任主要领导职务，两到三年内政府工作人员逐步退出各类行业协会，由协会自我管理，自我服务。另外，鼓励引导龙头企业牵头组建产、加、销一体的专业合作经济组织，发挥龙头企业的溶化加工、开拓市场的作用。通过以上办法逐步在xx镇形成一个行业协会发展促进农村发展的优良机制。

乡镇农村建设农业工作总结

根据市委决定，我于今年五月份调任五龙口镇政府工作。今年以来，在市委、市政府和镇党委、政府的领导下，在主管局委的指导下，我始终坚持团结带领农口一班人立足岗位职责，积极深入基层，狠抓工作落实，较好地完成了年初签订的各项目标任务。现就工作以来本人的廉政建设和分管工作情况总结如下：

一、加强政治业务学习，全面提高个人素质

在实际工作中，我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的重要论述，积极参加市管干部轮训学习和“月末大讲堂”活动，加强政治理论学习。在政治上、行动上与党中央保持高度一致。认真学习市场经济知识、法律法规知识以及高新技术知识，努力提高胜任工作的本领。通过不断地学习丰富了理论知识，强化了自我教育，加强了党性修养，增强了公仆意识和宗旨意识，提高了政治敏锐性和鉴别力。

二、以增加农民收入为抓手，努力实现镇农业和农村经济又好又快发展

根据分工，我主要分管农业、移民、扶贫开发工作。在工作中，我对照年度工作目标，创新工作，重点抓了以下几方面工作：

（一）巩固粮食生产，实现“夏”、“秋”两季丰收

农业生产是国民生产的基础，巩固粮食生产对于增加农民收入、保证农村稳定有着十分重要的作用。今年以来，一是大力实施新、优品种的引进更新，不断提高农民经济收入。二是实施“沃土”计划。通过大规模开展测土配方，坚持科学施肥，减少了投入，培肥了地力，增加了粮食产出率。三是抓好农业机械的推广应用。在莲东、裴村、西正村等实施保护性耕作项目，推行夏粮免耕作业。在“三夏”“三秋”到来之前，加强车辆的检修、调度等工作，保证有足够的机械服务好“三夏”“三秋”机收、机播等工作。四是严格落实各项支农、惠农政策。今年，全面完成了各项农业补贴资金的到户工作，包括种粮补贴、良种补贴、小麦直补、农机补贴、农机柴油补贴等。全年粮食总产量达26006吨。

（二）不断加大农业结构调整力度，提高农业比较效益

新建107座温室大棚，总量超过350座；
新增露地蔬菜2150亩，发展裴村蔬菜生产专业村1个；
同时不断完善畜牧养殖基地，完成西正村土杂鸡场和裴村养猪场2个新建养殖场区，改造东逯寨村和西正村2个养殖小区。发展薄皮核桃500余亩，完成日元贷款造林468亩，义务植树20万株，完成了西坡、阎庄、辛庄等生态家园建设。通过调整农业结构，使全镇的农业格局形成了蔬菜、林果、畜牧同步健康发展的良好势态，农民的经济效益得到不断提高。

（三）加强农田基础建设，改善农业生产条件

一是加强水利工程为重点的农田水利基本建设。王寨用水协会广利灌区改造工程和五龙头用水协会广利灌区改造工程，已经完成规划设计和招标工作，正在组织施工，预计投资1000万元以上，工程完工后，将极大地改善农业生产条件。投资170万元完成裴村水网改造工程，共铺设主、支管网25000米，新建阀门井9个，入户工程1300余户。同时在留村、里河、尚前等村新修渠道10条9400米，复修渠道1条1000米，新打机井6眼，建设桥涵闸150座，涝河清淤13条7100米，河道治理1条XX米，已完成投资230.2万元。

二是加大自来水、农村安全饮水工程建设力度。完成西坡村农村饮水安全工程，解决西坡村669人的饮水安全问题。完成阎庄村农村自来水“村村通”工程，解决闫庄村2个居民组378人的饮水问题。

三是沼气建设全面推进。完成沼气重点村王寨、裴村2个，户用沼气池650座，完成王寨生态示范村1个。完成培训沼气生产工25名、安全工35名。完成五龙口镇级沼气社会化服务体系和王寨村村级沼气社会化服务体系。

四是沁园生态农业园建设目前完成了园区的初步规划设计工作，实施树木围园工程，新栽植银杏树30万株，园成方、林成网的生态林网格局初步形成。

（四）深化农村改革，增强农业发展活力，极大地促进了农村经济发展

一是大力宣传土地流转政策，完善土地流转机制。完成土地流转2900亩。二是不断完善林产权制度改革。共完成拍卖农田林网41条23.35公里，既实现了农村林权制度的改革，保证了农户的经济效益，同时也保证了苗木的成活质量，提高了森林覆盖率，走在全市前列。三是狠抓农民专业合作经济组织建设，实现农民增收目标。今年新培育6个农民专业合作组织，培育了8名农民经纪人，实现了统一运作、自我管理、自我发展，极大地调动了农民的积极性，提高了经济效益。四是大力开展“阳光工程”培训，全年完成引导性培训850人、“阳光工程”培训680人，培养了农民的专业技能，拓宽了农民的就业门路，增加了农民的经济收入。

（五）移民工作再上新台阶

西坡村不断加大投入，村容村貌发生明显改变。一是实现了五化。先后投资90万元，硬化了村里的大街小巷，完成了村内的花池、游乐园区、街道、围村等绿化；
完成了195座农户住房刷墙体涂料（包括部分粉墙）4.2万平方米；
架设路灯30盏，实现了村内的亮化。二是大力完善公益事业。全村完成了通有线电视、通有线广播、通户用电话、通远程教育网络，建成了标准化卫生所，有连锁超市，丰富了群众文化生活，获得了“省卫生先进村”光荣称号。西坡新村强力推进新农村建设的步伐。一是清理垃圾杂物650余方，清挖污水沟750余米。二是先后51.9万元进行村内“五化”，共粉刷墙体8000平方米、涂白3XX平方米，安装路灯32盏，硬化道路3800余平方米，同时将村2500余米主干道花池由原来的砖砌物换成路岩石，铺设彩砖1800余平方米。三是文化生活多姿多彩。村内有线电视安装入户率95%，同时投资2.5万元新修了文化大院，投入4.5万元购买10余种健身器材，丰富了群众生活。

（六）扶贫开发工作有了新突破

今年，抓住国家扶贫开发加大投资的良好机遇，积极实施迁户并村和旧村改造工程。通过严格项目管理，加大工作力度，全面完成了年度任务目标。

一是投资200余万元完成山口村13户58口人搬迁工程。工程拆除旧房18座，新建民房13座2300平方米，新修道路2条500米，铺设自来水管道2条800米。二是投资350余万元完成莲东村旧村改造工作。新建民房84间3598.5平方米，新修村内主干道路2条1800米、硬化门前道路5100米2万平方米，铺设自来水管道1条400米，架设低压线路350米，复修污水沟500余米，新修两个游园，健身器材、周围绿化全部到位。

（七）围绕中心，服务大局，努力提供良好发展环境

一是完成了河口水库前期一期、二期协调任务，保证了工程顺利施工。二是完成了沁河清障一期扫尾、二期清障工作，拆除石料场12家，储备土地1000余亩。三是全面完成“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作。通过强力宣传、分级负责、政策推动，高质量地完成了“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作，扭转了多年大面积焚烧的被动局面，受到了市委、市政府表彰奖励。森林防火工作通过建立专门队伍、健全工作机制，全年没有发生大的火情，受到市森林防火指挥部表彰。防汛工作以落实行政首长负责制为重点，强化预案管理，狠抓各项措施的落实，确保了安全度汛。

三、廉洁自律，时刻筑起拒腐防变的思想防线

在生活中，我克勤克俭，严格遵守机关财务制度；
从小事做起，从自我做起。树立“公生正、廉生威”正人先正己的思想；
坚持自重、自省、自警、自励。任何时候、任何情况下都能用党性原则和道德规范来约束自己的行为，经得起各种诱惑和考验,经得起名利关、金钱关、人情关。

问题与不足：思路不开阔，对市场经济条件下加快农村经济发展、大幅度增加农民收入研究探索的不够，争取上级支持不够等，有待于在下一年工作中认真克服解决。

【篇5】乡镇农业农村调查报告

根据统一要求，3月上旬，围绕基层组织建设、集体经济发展、抓党建促脱贫攻坚等重难点问题，采取集中座谈、个别访谈、入户走访、实地察看等形式，对全镇16个村（居、场）开展调研，全面深入掌握了我镇基层党建相关情况，同时结合枝江基层党建考察经验提出对策建议。现报告如下：

一、主要做法及成效

全镇各级党组织高度重视农村基层组织建设，围绕“双争”、“四创”、“中国美丽乡村示范镇”和“XX城乡统筹示范区”建设目标，抓基层打基础、抓书记强队伍、抓教育严管理、抓党建促脱贫，为推动基层党建“整市推进”、乡村振兴提供了有力保障。

（一）基层基础逐步夯实。各级党组织坚持真金白银投向基层、精兵强将充实基层、领导干部深入基层，稳步打牢基层党建基础。加强阵地建设，实施全镇15个村级阵地提档升级计划，目前，11个村党群中心如期建设完成，20XX年将对xx村3个村党员群众服务中心进行提档升级，保证全镇每村基本实现“五务合一”。加强基本保障，不断加大村级转移支付力度，积极落实惠民服务专项资金，逐步提高村干部待遇水平，20XX年全镇村主职报酬年均达xx万元、副职报酬年均达xx万元。发展集体经济，全镇14个村年平均集体收入达到15万元以上，其中有9个村完全化解村级债务。每村民生专项资金每年投入不少于xx万元。

（二）党组织和党员作用有效发挥。各级党组织坚持加强思想引领、注重作用发挥和促进作风转变，基层组织力明显提升。组织生活有序规范，“两学一做”学习教育极大提高了党组织抓、党员参与组织生活的自觉性规范性，特别是每月一次的支部主题党日，将主题党日开在田间地头、屋场湾子等地的活动形式为党员提供了良好的学做平台。组织功能整体增强，大力引导党员群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，围绕基础设施、产业发展、生态环保等重点力所能及为群众做好事、办实事、解难事，让群众有了更多获得感、党组织有了更强凝聚力。楚湖村以褚家湖粮食专业合作社为依托，成立了全市第一个农民专业合作社党支部，将党支部建在产业协会上，有力促进乡村振兴、带动农民致富；
各支部组织党员群众开展全镇环境整治行动、清扫主干道、房前屋后垃圾杂物，助推人居环境新提升；
建立党群连心制度，广泛开展“三卡一亮一评”活动，鼓励广大党员在生产一线上创先争优。队伍建设全面提升，结合“头雁计划”“贤达建功、能人建乡”行动和党员标准化管理等工作，大力加强村“两委”干部、后备干部、党员、能人四支队伍建设，并采取签“党员服务承诺书”、划“岗位责任区”、发“红黑榜”和典型推介等方式，推动党员干部、能人贤达干事创业，为农村发展增加了强劲动力。面向社会公开招聘20名村级后备干部，其中17人在20XX年村社区两委换届中充实进“两委”班子；
选派3名优秀机关干部担任村党支部书记；
建立村级“产业能人库”共20人，为村级产业发展贡献重要力量。

（三）抓党建促脱贫攻坚成效明显。各级党组织坚持资源力量优先、资金项目优先、政策措施优先，贫困村面貌、贫困户生活发生显著变化。建强基层组织，围绕“四双”行动，采取优化组织设置、整顿软弱涣散党组织、加大培训力度等方式，全面提升贫困村党组织与非贫困村党组织战斗力。以“强产业、促脱贫”为工作主线，将党建主业与脱贫主责有机结合起来，激励和引导广大党员带头领办合作社或产业协会，同时依托该类产业协会，普遍建立产业党小组，探索出“党小组+合作社+党员+贫困户”脱贫致富模式。20XX年先后两次组织村支部书记赴问枝江问镇、当阳王店镇、庙前镇、淯溪镇等地考察学习乡村振兴、脱贫攻坚工作经验，开拓工作视野，提升能力素质。提档基础设施，通过抓党建促发展，推动全镇基础设施不断提档升级，投资xx余万元的碑山路改造、中心集贸市场改造、点将路传统文化街区建设、集镇道路刷黑、草溶路加宽改造、镇头山社区基础设施配套、集镇广场建设等项目陆续建设完工，全镇城乡面貌迎来巨大转变，人居环境整体改善。调整产业结构，鼓励和支持农业结构调整项目，大力发展特色农业产业，高台村欣祥渔业4000亩精养鱼池基地、郑湖村千亩稻虾连作基地等成为全镇产业调整示范点，辐射带动周边农户效果显著提升。

二、存在的困难和问题

随着形势发展，全镇农村基层党建与新时代党的建设新要求、乡村振兴的新需求和人民群众的新期盼相比，还存在一些差距和问题，主要表现在以下方面：

（一）基层组织“乏人”，人才空心化严重。当前xx农村普遍存在缺年轻人、缺致富带头人、缺优秀村干部候选人的“三缺”现象，乡村人才振兴和组织振兴面临挑战。缺年轻人，“青壮年外出打工，老弱病残留守务农”较为普遍，60、70岁老人成为农村主要劳动力。缺致富带头人，部分村民思想保守、安于现状，不想方设法找门路、搞产业，种养能手、产业大户、科技示范户、农村经纪人等十分稀缺，90%的村拥有致富带头人在1个左右。缺优秀村干部候选人，一些村“两委”干部年龄老化、能力弱化、方式行政化，后备干部来源不广、培养不够、数量不多，年轻党员少、能人党员少、新发展党员少，部分村在20XX年“两委”换届存在无人可选、无优秀人可选的情况。

（二）集体经济“乏力”，产业空心化突出。调研发现，农村经济发展不同程度存在经营增收能力弱、抵御风险能力弱、持续发展能力弱的“三弱”现象，乡村产业振兴任重道远。经营增收能力弱，部分村区位条件差，基础底子薄，发展产业既无资源又无资金，招商引资、招才引智十分困难，基本无经营性收入，主要靠上级转移支付保运转。抵御风险能力弱，一些村产业类型单一，大部分是水稻、小麦、玉米等传统种养殖业，受市场渠道和行情影响较大，而一些村的企业和合作社数量偏少、农民组织化程度偏低，产业发展容易陷入规模太小效益低、规模太大风险高的两难境地。持续发展能力弱，一些村对自身资源禀赋不明、发展思路不清，缺少规划、人才和科技支撑，不成品牌、附加值低、无主导产业、没形成产业链，产业发展后劲不足。

（三）乡村治理“乏术”，文明空心化凸显。调研了解，农村治理主要存在美丽环境营造难、法治建设推进难、文明风气养成难的“三难”现象，乡村文化振兴和生态振兴任务艰巨。村干部做事难，现在县乡大量惠民政策、行政事务下沉到村，村干部超过90%的精力主要用于落实政策、办好项目、应付事务，镇村之间基本形成了你安排我落实的行政关系，但干部与群众之间却不能通过“我要求你遵照”的简单行政管理来实现，村民自治、柔性管理、基层工作社会化运作等有效方式没有得到重视、运用和推广。美丽环境营造难，有的村民缺乏绿色发展和生态环保意识，生产方式粗放，易出现农业面源污染、畜禽养殖污染等环境问题，生活习惯落后，易出现乱堆杂物、乱倒垃圾、乱泼脏水等不良行为，美丽乡村建设需要常态长效。法治建设推进难，一些村民法治观念淡薄，既不懂法也不会用法，“遇事找关系、办事讲人情、信官信访不信法”，多数村务监督委员会没有参与重大事务、发挥实质作用，依法治村、依法办事、依法维权还未形成自觉。文明风气养成难，部分村文化底蕴不足，文明程度偏低，党组织对群众教育引导不够，村民精神文化生活不够丰富，有的村一定程度存在“赌博风”“迷信风”“人情风”“浪费风”“攀比风”，文明乡风、良好家风、淳朴民风养成还有很长的路要走。

三、对标枝江党建经验下一步对策建议

紧紧围绕促进乡村振兴，全面提升基层组织力，综合施策破解农村“三乏”问题，结合枝江考察经验，对标枝江党建经验推动xx镇基层党建与乡村发展同频共振、互融共进。

（一）组织阵地功能化，狠抓党群服务中心全面升级。以推进基层党建“整市推进”为重点，狠抓党群服务中心阵地建设提档升级，坚持“以点带面、示范推动”。凸显“党”味，强化政治引领。结合村级党员群众服务中心“五心共建”综合体项目建设，亮党徽、亮村标、亮党员身份、亮出党组织结构图，强化党员身份意识、责任意识、宗旨意识，让党员群众知晓党群服务中心地位与作用。凸显“文”味，拓展精神内涵。逐村建立文化长廊，设立村规民约和乡村贤达榜，树立起“典型”，评选优秀党员、最美家庭、劳动模范、孝义人家等各类先进典型，推介其事迹，倡导形成健康向上、淳朴善良的村风民风。活动有“载体”，依托党群服务中心各功能区，弘扬社会主义核心价值观，组织开展丰富多彩的群体性活动，增强村两委的凝聚力、号召力，打造村级文化名片。把一个村党员群众服务中心建成一个景点，推进社会主义核心价值观宣传教育进村入组全覆盖。凸显“人情”味，实现党群连心。推进镇便民服务大厅与村便民服务大厅无缝对接，将服务群众事项关口前移至村级服务大厅，做到“干部多跑路、网络在跑路、群众少跑路”。做好农村“空巢老人”“留守儿童”关爱服务，有条件的村可依托党群服务中心建设老人、儿童活动场所，让农村空巢老人、留守儿童去有处、乐有所。可依托党群服务中心，开展“十星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动，营造邻里一家亲氛围，将党群服务中心打造成为“党员群众之家”。

（二）干部队伍职业化，选优用好农村党组织队伍。围绕“素质优良、结构合理、作用突出”目标，抓好“选育管用”，着重加强农村支部书记、致富带头人、党员三支队伍建设。多元渠道选人，对于现任优秀村干、致富能手等优秀人才，通过组织党员群众推荐举贤、进岗见习历练方式，提前储备锁定一批；
对于本地人才欠缺的，党委要担当“猎头”，以流出村外的企业老板、管理骨干、经商能人等为主攻方向，组建专班走出去淘宝寻才，走上门拜访攀谈，依靠乡情真情和细致工作抢才回村、引贤回流，支持他们回村发展农村；
针对乡贤能达、退伍军人、退休干部、回乡大学生等有发展潜力的对象，党委要统计摸排、逐村建立后备干部台账，搭建平台有计划地重点培养，蓄足村书记队伍“源头活水”。精准培训育人，坚持以用为训、训用结合，不断加大开放式、多元化、实用性教育培训力度，全面提升村两委干部的能力水平。紧扣脱贫攻坚实际和乡村振兴工作需要，为村级干部们量身打造培训模块，按照“缺什么、补什么”的原则，突出十九大精神宣讲、精准扶贫政策解读、财政专项扶贫项目管理、现代农业发展、美丽乡村建设、社会工作创新等急需紧缺专题，精准制定实训项目，灵活采取订单式必修与菜单式选学、领导专家授课与外地典型现身说法、课堂教学与现场观摩相结合等方式，加强精准滴灌，突出实战操演，切实增强政治定力、专业素养和履职本领。科学激励留人，完善精神物质并举的村级激励保障机制，采取提高待遇、搭建平台、畅通出路、授予荣誉、容错纠错等途径，充分调动村级带头人队伍干事创业积极性，让村干部在岗有待遇、干好有奔头、离任有保障，能人发展有机会、服务有舞台、奉献有价值，党员肩上有责任、干事有平台、先进有荣誉。

（三）集体经济长效化，助推村级经济跨越式发展。按照“狠抓薄弱村、壮大一般村、提升较强村”思路，重点采取加强政策扶持、资源开发、资金监管等方式，促进村级集体经济发展，提高党组织为民办事能力。加强政策扶持，健全村级集体经济发展政策支撑体系，统筹财政、金融、扶贫、农业、水利、旅游等部门力量，将项目安排、资金投入与壮大村级集体经济有机结合，采取创新体制机制、加大资金投入、部门结对帮扶、领导联系指导、争取社会支持等方式，解决村级集体经济发展面临的政策、资金、人才等难题。加强资源开发，健全市场导向的农村集体经济发展机制，推行“支部引领、项目支撑、市场服务”和“党支部+合作社+公司+农户”运作模式，采取盘活手上资产“聚财”、引创经济实体“招财”、搭建服务平台“生财”的方式，科学开发村级资源，发展壮大特色产业，带动群众稳定增收，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。加强绩效考评，健全村级集体经济发展绩效考评机制，将村集体经济发展绩效纳入基层党建述职评议考核重要内容，作为财政调整重点项目和分配奖补资金重要依据，作为镇党委下拨党费和奖补资金重要参考，与综合目标考核、职能部门履职尽责考核和村干部绩效考核挂钩，通过完善制度、加强监管、专项审计、专业评估、公众评判等方式，提高资金使用效率、项目建设效益。

（四）党员活动常态化，推进组织生活规范管理。抓组织，活动参与全员化，加强对“支部主题党日”活动的组织管理，对主题党日实行“双定”:一是定时间,原则上确定为每月的25日，每次活动时间不少于半天。二是定参与对象。“党员活动日”在各党支部和党员中开展，对因年老体弱、长期患病、流动在外等原因确实不能集中参加“党员活动日”的党员，各支部结合实际，采取灵活方式如网络、上门讲解等方式进行组织，真正要做到支部全覆盖、党员全参与。抓创新，活动载体多样化，“支部主题党日”活动除开固定项目外，还可以结合“双报到”、志愿服务、党员联系服务群众等，组织开展扶贫济困、支部共建联建、为基层办实事等工作；
结合清明、七一、国庆等重大节日时点，组织开展红色教育、现场教育等体验式学习活动。通过形式多样选择、紧密联系实际、充分贴近群众的主题党日活动，使党支部功能优化，党员素质提升，群众实惠增多。抓督办，活动推进责任化，明确责任，分层分级抓好“支部主题党日”活动的落实。党委把“支部主题党日”活动纳入基层党支部党建责任考核，作为支部书记述职考核的重要内容。各支部加强对“支部主题党日”活动的过程管理，建立健全考勤制度，及时做好活动的计划、实施、记录、影像图片留存和资料收集。组织室采取听、看、查等方式，对各支部主题党日活动的督导和管理，确保活动高质量开展。

【篇6】乡镇农业农村调查报告

乡镇XX年农业农村工作报告

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