乡镇派出所存在问题和不足(5篇)

篇一：乡镇派出所存在问题和不足

　　基层派出所面临的困境和解决对策

　　作者：梁灼风

　　来源：《法制与经济·下旬刊》2015年第06期

　　[摘要]基层派出所困难多，工作压力大，经费保障有困难，工作开展实属不易。其中原因较多，解决的办法也较多，但经费保障是关键。文章通过实际走访调研，分析了基层派出所面临的主要问题，以及形成一些问题的原因，最后认真思考了针对相关问题的解决对策，并提出建议，以期对基层派出所的实践工作起到一定促进作用。

　　[关键词]警力配置；供给保障；教育培训；辅助警力

　　广西岑溪市有基层派出所21个，其中，城区所5个，乡镇派出所16个。经过走访，笔者认为基层派出困难多，工作压力大，经费保障有困难，工作开展实属不易。

　　一、基层派出所面临的主要困难

　　基层派出所面临的困难较多，主要表现在以下几个方面：

　　（一）力量薄弱，任务繁重，工作压力大

　　市区和乡镇派出所共有警力125人，占总警力31%左右，而辖区面积及人口几乎是全市的总和，以这样少的力量面对2783平方公里和93万人口，显然力量是较薄弱的。以三堡所为例，该所有5名警察，而辖区面积317平方公里，人口7万余。人均辖区面积63.4平方公里，人口1.4万。而按有关部门的警力配置标准，建制镇派出所应有民警10人以上，三堡所只有标准建制的一半，力量明显不足。

　　总体地看，以120多人的警力负担全市城乡的治安工作，显然责任重大，任务艰巨。从具体的量化任务来看也不轻松。如南渡派出所有民警5人，2014年刑事破案任务45起，打击团伙5个，逮捕14人，强制戒毒8人，追逃犯3人，查处涉黄涉赌行政案16起。吉太所是一个只有3名民警的派出所，年内要完成破刑事案件15起，逮捕3人，查处涉黄涉赌行政案5起，显然任务艰巨。乡镇派出所除了完成局分配的量化任务外，还要做好日常的公安工作，同时须配合当地政府的中心工作，一些重要活动的安全保卫，参加各种会议和培训等，都要耗费时间和精力，工作压力大可想而知。据城区所的一些民警反映，他们每天的工作时间多数时候不会少于10个小时，通宵达旦工作的情况经常有。乡镇派出所民警的工作时间也不短，加班加点是常有的事。

　　（二）经费不足，报销手续繁琐且不及时

　　这是基层派出所反映最大、最多、最普遍的问题，也是最容易对工作开展造成不良影响的关键因素。虽然，预算上2014年公安公用经费含中央转移支付在内达到人均4万元，但地方财政只按人均1.8万元拨付到局，局则按人均2.3万元额度配到所。在手续上则由所领导签字后，报局分管领导审核，再报局长审批，然后到局财会核销，中间经过多手，需要时间，如果遇到局领导外出不在，时间要更长。因此，报销不及时就成为常事，造成个人垫支资金不能及时回笼，在一定程度上影响了积极性。加上岑溪市从2013年以来实行公务卡支付制度，要求500元以上的开支应用公务卡支付，严格限制现金支付额度，但乡镇很多店铺不具备刷卡条件，基层派出所很多开支不能刷卡支付，超额度现金支付又面临被国库支付中心警告处罚的危险，因而进退两难。尤其是外出办案的时候，所到地方条件可能更差，根本不可能按要求使用公务卡，只能使用现金支付。所以，有时候用于公务的钱，因为不符合报销规定，不得不作自费处理，严重影响部分民警的办案积极性。经费的困难在一定程度上影响了工作效率，影响了技术装备的购置和更新，影响了民警的福利待遇，从而挫伤了积极性。另外，为了补充力量，近些年，各所都各自聘请了一些协警员，工资、福利由各所自行解决，这也是一笔不小的开支，增加了经费的困难。

　　（三）技术、装备落后陈旧，不适应目前警务工作的需要

　　岑溪市基层派出所普遍缺乏现代化的警用技术装备：一是侦查技术落后，科技含量低。多数派出所都没有指纹对比仪，只有一些常规的现场勘查装备，如照相机之类。技术装备的落后直接影响了案件的侦破工作，所以，破案的数量和质量都有提高的空间。二是办公设备落后。虽然，各所通过近年的“三基”建设，办公设备条件有了较大改善，但还是不能适应公安工作的发展需要。全市一级所只有1个，二级所4个，其余都是三级所。三是交通设备落后、不足且老化，不能适应办案的需要。很多所的工作用车落后老旧，有时不能正常使用，到外地办案往往需要借车。

　　（四）民警年龄老化，个别素质低，工作不能独当一面

　　基层派出所的民警大部分都超过45岁，年纪偏大，并且大部分处于亚健康状态。由于都忙于工作，很少有时间培训和训练提高素质，个别人不能独立办案，工作不能独当一面，甚至连做个笔录都做不好。近年来，各所都各自聘请了一些协警员，虽然年轻些，但因为没有经过专业培训，所以素质不高。这样无形中就加大了熟悉业务的警员的工作强度。

　　二、造成基层派出所的困境的原因

　　应该说造成基层派出所的困境的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的；既有历史的，也有现实的。主要有以下几个方面：

　　（一）没有按有关规定配备民警编制是造成警力不足的根本原因

　　接照公安部的有关要求，每万人口应配备12名警察，至少每万人口要配备8名警察。岑溪市现有93万人，至少应该配备740名警察。但目前岑溪市警察编制只有373人（含交警68人），在编在职人数367人，每万人口只有3.9名警察，比要求少4.1个，只占到标准的一半，全市缺350名，缺额较大，定编过少显而易见。具体到乡镇所就更少了，南渡、水汶、归义、三堡四个大镇派出所都只有4-5名警察，占比不到万分之二，离标准相差甚远。目前的形势下要解决这个问题相当之难，十八大之后中央明确规定编制只减不增，因此，警察增编近期内不可能解决，公安机关将面临长期警力不足的问题。

　　（二）民警培训工作有待进一步加强

　　警察素质的提高有赖于培训、训练和教育。近年来，虽然该市对警察各种培训不少，但多数是以会代训的多，专业培训和训练少，有针对性的培训和训练更少，所以效果不明显。近年来所招收的新警很多没有经过警察院校的正规学习，多是半路出家，不具备警察的基本功底，这在一定程度上影响了整体队伍的素质。

　　（三）年龄老化，青黄不接，出现断层问题

　　基层派出所的民警以60年代为主，45岁是主力，30岁上下的很少，20左右岁的更是凤毛麟角。21名所长（或主持日常工作的副所长）有19名是45岁以上的，其中3名超过50岁，副所长中没有30岁左右的，没有形成阶梯年龄，断代问题严重，并且短期内根本无法解决这个问题。

　　（四）公务卡支付制度造成一些消极影响

　　无可否认，每项制度的实施，总难免伴生出一些消极的影响，公务卡支付制度也是如此。公务卡支付制度的实施对于规范财务支出，防止腐败无疑是必要的，但公安工作是一个特殊的工作，尤其是基层派出所，工作的对象是基层和基层群众，条件艰苦，很多销售单位不具备刷卡条件，用公务卡消费有时无法实施，不得不用现金消费，而使用现金是有额度数量限制的，这就会给派出所的工作造成了不便。

　　三、解困对策

　　就目前情况看，要解决基层派出所的困顿，必须做好以下几项工作：

　　（一）增加协警的力量

　　近年来，岑溪市委、市政府曾三次批准公安局招收协警员，共招收了200名（含交警），目前正在招收第三批100名，但问题是，所招这些协警员一部分用于市区街面巡逻，一部分用于交通管理，一部分抽调做其他工作，基本上没有派到乡镇派出所。因此，第三批招收的协警

　　员应全部分派到各乡镇派出所才能在一定程度上充实乡镇派出所的力量，减轻工作压力。但协警员只是一种辅助力量，不具备执法主体资格，必须要有正式民警带领才能辅助执法，因而不能从根本上解决警力不足问题。因此，必须认真落实警力下沉的要求，从机关中分派部分民警到乡镇派出所以增强力量。

　　（二）完善财政供给机制，确保基层派出所的工作经费使用

　　一是，应实行经费向基层派出所倾斜政策。各派出所人数少，但麻雀虽小五脏俱全，他们需要办的事情很多，开支相对也大，如果完全按人头划拨经费，那就不尽公平，应有一定的倾斜，适当提高划拨经费标准，在现有2.3万元的基础上再提高，确保开展工作的经费所需。二是应按月均衡拨付，以解决上半年经费不保障的问题。三是在确定基本经费的基础上，将经费与任务挂钩，多办案多得经费，任务重就经费多，使工作量与经费相匹配。四是建立奖励激励机制，以奖代拨，调动各所的积极性。五是与市政府和财政部门沟通协调，鉴于公安工作的特殊性，提高公务支出现金支付额度，方便因公务活动的消费支出，保证工作的顺利进行。

　　（三）加强教育培训，着力提高人民警察的综合素质

　　一要加强思想道德教育，使民警树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，增强宗旨意识，牢固树立为人民服务的思想，增强工作责任感，自觉克服特权思想。二要加强业务培训，努力提高业务能力和工作水平。每年都应安排一定的时间，加强对民警脱产培训，学习业务和体能训练。可以以案例培训，也可以到专业院校进修提高，或请有关专家、学者前来授课、讲学。三要努力学习有关的法律知识和公文写作知识，提高工作质量。

　　（四）适当提高公安队伍的准入门槛

　　优先招收专业院校毕业生和熟悉公安工作的人员。就岑溪市的情况看，近年新吸收民警很多不是专业院校毕业的，政法、公安专业院校毕业生没有享受到应有的优待，这也是造成人民警察队伍人才断代的一个原因。

　　（五）采取有效措施将优秀人才吸收到公安队伍中来

　　近年来，公安队伍（尤其是基层派出所）人才断代、人才老化、人才流失的情况越来越严重，队伍素质参差不齐。因此，很有必要采取有效措施加以解决，将优秀人才吸收进来，充实警察队伍。市场经济形势下，最能吸引人才的有效措施当属优厚的待遇。目前，人民普察的待遇虽然比一般公务员高一些，但巨大的工作强度，抵销了那点待遇的吸引力，使一些优秀人才望而却步。在编在职的民警也有部分转行的，人才流失日趋严重。因此，必须采取特殊政策，特事特办，用特殊的待遇吸收特殊的人才。如采取发放特殊津贴的方式增加他们的收入等等。除优厚的待遇外，政治上的关心、生活上的关照也是吸引人才和留住人才的有效措施。当然，各地应从实际出发，根据不同的情况因地制宜地制定特殊的政策，尽可能多地吸收人才，以保证警察队伍的人才所需。

　　（六）建立科学的考评制度

　　目前实行的是具体的量化考评制度，亦即是将各项任务量化分解到各基层单位。应该说，这样的分解带有一定的随意性和长官意志，不尽科学、合理。因此，应该改变这种做法，探索新的更加科学、合理的考评办法。我们认为，应该坚持这样的原则：1.不量化分配完成任务数，只划定控制数（如刑事发案控制数等）；2.经费与破案数挂钩，多破多得，少破少得；3.以社会稳定、群众满意为标准，不片面追求抓了多少人，破了多少案。

　　[作者简介]梁灼风，广西岑溪人，现任中共岑溪市委政法委副书记。

篇二：乡镇派出所存在问题和不足

　　浅谈基层警力不足现状

　　【摘要】:由于现阶段基本国情,国家无法满足基层公安机关对增加警力编制的需求，造成基层派出所警力严重不足，而随着改革开放的不断深化我国刑事犯罪正处在一个攀升阶段，基层工作任务重压力大，很多民警累倒在工作岗位上，民警健康状况令人堪忧,导致工作中出现一系列问题，长期发展下去将严重影响改革开放和和谐社会构建的要求,现阶段必须尽可能加大资金投入,努力提高民警待遇,增加警力编制,促进机构改革，把警力下沉到基层,使有限警力用到实处，以应对现阶段严重的犯罪形势。

　　【关键词】:基层

　　警力不足现状

　　改善途径

　　伴随着我国经济的飞速发展，我国各种刑事案件也处在一个急速攀升的高发期，但由于我国警力不足使我国在控制和打击犯罪方面存在着心有余而力不足的现象，警力不足成为一直困扰公安工作的老大难问题,尤其在我国贫困地区,警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍，一些基层所队由于警力严重不足，民警长期超负荷、超时限工作，积劳成疾,有的甚至累倒在工作岗位上;而许多案件因人手不够得不到及时的侦破和处理，使治安管理工作往往处于疲于应付的被动局面。所谓警力，是指依据有关法律法规,系统地进行社会安全控制的社会力量，既包括警察的数量，又包括警察的素质、对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。从狭义上讲，警力是指政法民警特别是公安民警的实力。而从广义上讲，警力包含从事公共安全控制的警察力量以及在其指导和组织下的社会治安力量，包含政法民警、公安武警、保安员以及能够为社会治安服务的一切社会力量。本文以某省某县公安局为例，对当前基层警力不足的现状进行分析。

　　一、基层警力不足现状分析

　　（一）当前基层警力配置现状

　　目前我国警力紧张,警察绝对数太少。和平年代,保卫国家安全，维护社会治安以及保护人民生命财产安全的重任都落到了人民警察肩上。中国目前的警力和人口比大约在万分之十一到十二,而国际平均数字是万分之三十左右；在城市，警力与城市人口的比例西方平均为1：300,而我国许多地方是1:1250。可想而知180万人民警察要保护着十三亿人民群众的生命财产安全，将是何其的艰难,这也让每一个穿着警服头顶国徽的血肉之躯感觉到了自己的责任，而我省民警更是深感责任重大，2007年我省GDP总量以24738亿元排名全国第三,占全国GDP

　　总量的11%左右,而我省目前警力仅为8万，仅占全国警力的4％,警力所占的比重严重落后经济所占的比重。而作为公安工作一线的基层派出所，据统计截至2004年底,全国城区派出所一共有11492个，共占有警力202060人，平均每个派出所17。6人;编制镇派出所19414个，警力157900人,平均每个派出所8.1人；建制乡派出所12866个，警力60020人，平均每个派出所4.7人。全国1到2人的派出所3723个，3到5人的16533个并且占派出所总数的一半.如四川沐川县武胜派出所，所长胡克勤只有一个兵。两个人守着138平方公里的辖区，保护着12389人的平安。这个派出所连一辆车子都没有，出门办案靠步行或者搭“摩的”,没有自己的办公地点，至今租用乡政府办公房.胡克勤说：“我这个所长，很大一部分的精力就用在借人上。”

　　以上是目前全国警力配置基本情况，下面具体以某县公安局为例，截止2008年七月某县共有干警406人，全县总人口100万人，总面积2731平方千米，全县共设派出所26个，其中乡镇派出所24个,平均每个派出所五名民警；城区设有两个派出所，分为该城区派出所和桥北派出所,以横穿城区的一条河为界。我暑假在桥南所锻炼过，就以该城区派出所状况具体分析,该城区派出所共有民警46人,人数已经完全达到并超过了国家要求的标准,但如果仔细分析会发现警力严重缺乏，首先从警力构成看,主要分为合同民警转正，社会公务员招考，部队转业,警校毕业，前三类中基本在从事公安工作前从未学过如何办案，处理案件,都是“半路出家"，没有接受过专业培训，而经过专业培训的警校毕业生连四分之一都不到，办案效率和程序都存在问题；而这46人中37名男民警9名女民警，民警中50岁左右的3人；辖区范围为27平方公里，常住人口12万人，流动人口3。2万人，平均每人管理3304人.该城区派出所设所长一名，指导员一名,副所长四名分管刑事案件、社区工作、后勤工作、人员管理等。内部设立五个部门，分为案件组、值班组、社区组、户籍室、内勤组。案件组负责处理每日接警过程中所遇到的各类性质轻微的刑事案件，案件组有六人，四名男民警一名女民警加一个联防队员.值班组共有民警15人，三人一组设组长一人,每组配有联防一名，所长及四个副所长分别担任每个值班组带班领导，但由于他们事物繁忙很少参加出警和办案。该城区派出所将辖区分为十八个社区，社区组为十名男民警和八名女民警，每个社区由一名民警和两个联防负责。户籍室为一名即将退休的老民警和三名联防负责办理户口、身份证和其他一些与户籍有关的事物。内勤主

　　要负责后勤保障，绩要考核,以及其他一些所里零碎的事物.相对前三个部门后两个部门相对轻松，所里年轻力壮的都被分配到了前三个工作繁杂的部门。

　　该城区派出所看起来警力挺均衡，但每个部门工作都很繁忙,就以最忙的值班组为例，值班组五天一班，每班从早晨7：30工作到次日7:30，在近期平均每天接警32起左右，刑事案件为3到5起，治安案件4到5起，其它20个报警多为纠纷，在这32个左右的报警电话中，凌晨1点到6点的为4个左右.通常由两名民警负责接处警,一人负责处理处警中无法当场处理带回来的纠纷当事人及其他相关人员。值班民警通常处理完各种事务休息时至少是深夜12点之后。值班人员即使睡觉也必须有一人留守值班室,负责夜里接警，如果有像赌钱不交罚金或醉酒的人，由于不是犯罪分子不能关押，所以便留置在与值班室隔一道门的另一间房间，这时需要两人留在值班室睡觉防止发生意外.民警通常是和衣而睡，因为很多时候刚睡下不久就可能被急促的电话铃声吵醒,虽然很疲劳但还是以最快的速度赶赴报案现场，而次日早晨8点还要参加派出所的早会汇报值班案件情况.我在派出所锻炼时随值班组值班，有时候忙的连中饭都没法吃，从早晨九点开始到下午五点基本上没回过派出所，警务通里一会指派到这一会到那，虽然很多都是鸡毛蒜皮的小事，但双方互不相让，当我们赶到现场之后简单几句话给双方一个台阶下，问题马上就解决了。虽说警察也是一个养家糊口的职业，但每一名民警却真的把这个工作干的远远超过了职责的要求。

　　（二）警力不足现状下基层民警身体状况

　　由于我国警力不足一线民警超负荷工作.健康状况的好坏直接关系着民警战斗力的强弱，在日益严重的犯罪事态下公安工作对民警的要求越来越高,民警最佳工作年龄一般在20到40岁之间，工作过度超负荷使得民警有效工作年限缩短,而在如此有限的警力中，一旦工作年限缩短，公安工作中警力不足的问题更加突出的体现出来了。在该城区派出所见习时每当值完了一个班之后,民警们头发蓬乱,面色苍黄,毫无血色，深深凹陷的黑眼圈使他们的外貌和年龄严重脱节.我粗略估计，值班和值班之后的第一天两天里平均每个办案民警只能休息13小时,而就全国而言，一线民警每天工作11至15小时，每年一个民警工作量超过3016小时，平均每三周休息一天，一个民警工作量是其他公务员两年半的工作量，就是这种背景下2008年短短的几个月某县两名辛劳工作的民警倒下了，人们都说四十而立，而他们正是在这而立之年永远的告别了自己奉献了几十年而又深深热爱的岗位,他们都是由于连续工作,突发心脑血管疾病而倒下的。而这种悲剧却一

　　天不停的在全国各地重复的上演着,据统计，我国警察平均每年因公死亡达500人以上,而因积劳成疾死亡的占总数的33。4%，每年因公致伤致残的警察，更是成千上万。这些是我们已知发生的，还有许多处在亚健康随时可能因为连续工作或加班突然倒下的，却是远远无法统计的.如2004年5月固原市公安局的一次常规体检显示，全市50％的基层干警患有肩周炎、糖尿病、风湿病、骨质增生类等疾病,加上部分干警经常失眠、神经衰弱、情绪激动等病状，全市78％的同志处于亚健康或不健康状态，这不仅是固原市公安局的情况也是代表着全国各地民警身体现状。

　　二、基层警力不足产生的原因

　　（一）警察的绝对数量过少

　　警察人数的过少，是当前警力不足最主要的瓶颈，而我国受当前经济和社会发展现状的约束在一段时期内也不可能满足公安机关对人数增加的需要,因此这是警力不足最主要的原因。

　　（二）警力配置不合理没有科学使用

　　1、配置警力不合理，机构分散，业务重叠，多头领导,资源严重浪费.例如巡警的配置,现状是市局一级机构设支队，分局再设大队，大队下面设置中队,具体巡务由中队负责。支队、大队两级各有办公机关及机关警务人员，而且人数众多。在关系上，支队对大队进行业务指导，分局则对大队直接领导。正是由于“指导”、“直接领导"的原因，造成了两级机关的生存空间，从而使得在这个空间中漂浮着大量的富余警力。而警力的使用不科学导致警力隶属多头，难以集中使用。如路上巡逻的警察，除了交警,还有巡警，甚至还有派出所的民警，三种警察分属不同部门，多头领导，警务安排各自为主，任务重复.2、这些年的机构改革,大多数是对机关的业务指导部门进行分离或增设，从总体上看改革等于“升革”导致机构设置越来越多，分工越来越细，机关民警人数不减反增，基层民警得不到充实，倒金字塔现象越来越突出，使有限警力被分散,而改革过程中女民警没有充分利用，不但没有真正实现改革目标，反而增加民警负担。

　　3、配置方式不适应形势发展。现有体制框架下旧的办公模式已不适应社会发展现状，如以辖区常住人数作为配置警力的首要因素已经不适应市场经济体制下的人财物大流动对公安工作发展的要求.（三）警察队伍的素质参差不齐

　　基层公安机关由于在日常工作中面临的压力较大，许多地区通过地方考试增加了部分民警编制，而国家落实从优待军政策,近三十年来许多部队官兵转业到地方，参加公安工作，以及九十年代一批合同民警转正,这几部分人中有一部分综合素质较弱,没有专业知识，使公安工作效率不高，不能独自处理问题或可能因缺少工作经验和方法不但不能处理好人民群众的问题反而激化矛盾，加重公安工作负担。

　　（四）民警面临的任务越来越繁重

　　基层民警面临的任务越来越繁重而上级的压力更是让下面的基层民警叫苦不迭，不同部门领导经常的检查工作，使派出所疲于应付，送完一个来一个，使日常的工作经常被打乱，而政府部门也经常让派出所去维护各种政府部门的公务活动及一些与公安工作无关的社会活动的现场秩序，据有关部门统计，目前派出所和治安部门，每年从事非警务活动的时间约占全部工作时间的20—30％左右。

篇三：乡镇派出所存在问题和不足

　　派出所的自查自纠情况汇报

　　各位代表：首先，我谨代表派出所全体公安民警，对镇人大组织人大代表评议我所工作，表示热烈的欢迎和衷心地感谢!一段时间以来，我所认真按照镇人大的统一安排和部署，全面开展了自查自纠工作。现将有关情况汇报如下，不妥之处，敬请各位人大代表批评、指正。

　　派出所向人大代表进行评议的自查自纠情况汇报

　　各位代表：

　　首先，我谨代表派出所全体公安民警，对镇人大组织人大代表评议我所工作，表示热烈的欢迎和衷心地感谢!一段时间以来，我所认真按照镇人大的统一安排和部署，全面开展了自查自纠工作。现将有关情况汇报如下，不妥之处，敬请各位人大代表批评、指正。

　　一、自查自纠的基本情况

　　×、加强领导，提高认识。为做好今年的迎评工作，我所先后召开了三次所中层骨干会和两次全体民警大会，认真学习镇人大主席团代表评议工作方案和镇人大领导在评议动员会上的讲话精神，统一了思想，提高了认识。为加强领导，确保评议工作取得实效。我所成立

　　了由我为组长的迎接人大评议及自查自纠工作领导小组，并组成专门办公室，确定专人专抓。同时，我们制订了工作方案，确保自查自纠等各项评议工作的顺利开展。

　　×、层层宣传，广泛发动。我所多次组织召开民警会，进行广泛宣传发动。×月××日，我所召开了全所民警动员大会，发动民警重点围绕执法办案、警务公开、民警作风等方面进行自查自纠，力求找准问题，对症下药，末评先改。

　　×、发函走访，征求意见。我所通过采取座谈会、发函走访等多种形式，广泛征求各级人大代表和警风警纪监督员、人民群众__和建议。并针对提出的问题，我所及时召开会议，认真研究及时进行办理落实。

　　总之，通过前段自查自纠，我们查摆出了在社会治安、执法质量、班子和队伍建设等方面存在的主要问题。针对这些问题，我所高度重视，对急需整改的问题，立即进行整改；对需要一定时间整改的问题，我们将结合镇人大主席团的整改意见，认真研究，明确责任，落实整改，力争在社会治安、执法质量、管理水平上来一个新的提高。

　　二、存在的主要问题

　　(一)派出所工作中存在的主要问题

　　×、治安形势__。一是__犯罪依然存在。尽管我所不断加大了打击恶势力犯罪活动的力度，虽已摧毁多个恶势力犯罪团伙，但由于打击力度不够到位，__犯罪并没有销声匿迹；二是以抢夺、抢劫、盗窃等“两抢一盗”为主要犯罪形式的侵财型犯罪比较突出。今年×至×月，我所共立“两抢一盗”案件××起，较去年同期××起，略有上升。

　　×、执法质量有待提高。由于重实体轻程序，因而从受案、立案到侦查终结，工作中存在法律意识不强、侦查手段匮乏、执法__的问题。如有些案件，在侦查阶段，由于证据不足，导致反复退回补充侦查，或是难以批捕，造成对违法犯罪活动打击不力的状况。部分案件存在法律文书制作不规范、笔录不整洁、用语不精确、案卷装订不规范、法律文书不齐全等问题。有的单位接到报警报案后，一是处警不及时，二是该立案的不立案。

　　×、服务群众尚须改善。我所相当一部分窗口单位仍存在门难进、脸难看、事难办，着装不规范，服务不热情、乱收费等问题，对此，我们要认真反思，着力改善服务行为，端正服务态度，要以真诚的服务，赢得群众对派出所工作的理解和支持。

　　(二)队伍中存在的主要问题

　　×、政治觉悟不强。少数民警缺乏政治敏锐性，政治意识、大所意识、法治意识、宗旨意识、群众意识不强。在大是大非面前不能明辨是非，政治觉悟不高。

　　×、工作作风不实。少数民警工作不细致，作风散漫、飘浮。个别民警缺乏上进心，工作中被动应付，只讲数量不讲质量，只求过得去，不求过得硬。

　　×、执法水平不高。随着执法质量的要求越来越严，部分民警无所适从，简直不懂执法。

　　×、组织纪律不严，全局意识不强。少数民警不严格遵守所里制订的规章制度，不服从领导的安排，搞两面派，阳奉阴违。上自由班，想来就来，想走就走。

　　(三)所领导班子中存在的主要问题。

　　×、班子团结形成合力不够，存在所领导班子团结不够，协调较差，各吹各的号，各唱各的调，班子核心作用发挥不够强。

　　×、深入基层不够，发挥表率作用较差。所领导班子下基层时间少，联系民警与群众不够，对民警的恩想状况掌握不全面。

　　×、在解决公安机关经费紧张、装备落后的问题上，向镇党委、政府汇报少，争取支持力度还不够。

　　×、从严治警、从优待警不够。制度订得多，执行力度小。在关心民警方面，嘴上说得多，实际做得少，民警得到实惠少。

　　三、前段整改工作情况

　　l、认真解决执法办案中存在的问题，不断加大维护社会治安的力度。针对执法不严、对社会治安维护不力的问题，我所一是以专项行动为载体，严厉打击各类刑事犯罪。进一步加大命案侦破力度，重点打击群众反响强烈的“两抢一盗”、吸贩毒人员、__等违法犯罪活动。二是加大工作力度，确保社会政治稳定。进一步加大情报信息搜集力度，多层次、多途径搜集各类不稳定因素，积极预防和妥善处置突发性群体性事件。三是认真开展执法质量大检查。我所成立了执法质量检查领导小组，对全所执法办案情况进行了全面检查，共查阅各类案卷×××多册，查处执法不当的典型案例×起。对在执法方法简单、态度粗暴的民警进行了批评教育，责令其改正；对案卷程序不规范、降格处理等问题进行了补正和纠正。

　　内容仅供参考

篇四：乡镇派出所存在问题和不足

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn浅谈派出所消防监督工作存在的问题及建议

　　作者：钟乾

　　来源：《科技资讯》2017年第10期

　　摘

　　要：随着社会的发展，人民生活水平不断提高，各类场所如雨后春笋般不断涌现，城市火灾荷载逐步增大，日常消防监督工作日益繁重，仅仅依靠消防部门开展日常消防监督工作，很多“十小单位”将失控漏管，特别是农村消防工作得不到加强。公安派出所机构健全、力量分布均匀、有基层群众基础，如果能发挥好派出所民警在消防监督工作的作用，将能有效减少和预防火灾事故的发生。

　　关键词：派出所

　　消防

　　监督

　　问题建议

　　中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0140-03公安部《消防监督检查规定》赋予了公安派出所消防监督工作职能，但从目前情况来看，绝大多数公安派出所因为日常工作繁杂，很多消防工作还是流于形式、停留在表面上。因此，认真分析公安派出所在消防监督检查工作中存在的问题，切实加强公安派出所消防监督检查职能，是当前公安消防部门急需解决的一项重要任务。

　　1当前公安派出所消防监督执法工作存在的主要问题

　　1.1业务知识缺乏，专业水平低

　　消防工作涉及内容非常广泛，防火工作专业性很强，要求从事防火工作的人员具有很高的业务知识水平和相关的经验。但在基层派出所，绝大多数民警是初次接触消防工作，没有接受过正规系统的消防业务知识培训，对消防监督业务不熟不精，实际工作经验匮乏，一时还不能适应消防监督管理工作的需要，导致在实际工作中常遇到诸如不知怎样检查、应检查哪些重点、如何确认火灾隐患、如何引用规范及规定督促隐患整改等大量技术性问题。

　　1.2法律文书填写不规范，档案不健全

　　随着《消防监督检查规范》的实施，对公安派出所的消防监督工作提出了新的要求，但在实际执行中，法律文书制作不规范、档案管理混乱的情况大量存在。一些派出所在消防监督执法中只停留在走一走、看一看，在检查时没有按照规定及时填写《消防监督检查记录》，发现问题没有及时下发《责令改正通知书》。有些派出所虽然下发了法律文书，但法律文书填写的不规范，也没有按照档案制作管理规定的要求装订成册。

　　1.3派出所消防工作考核机制不完善

篇五：乡镇派出所存在问题和不足

　　乡镇派出所工作总结

　　乡镇派出所工作总结范文

　　总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。下面我们来看看乡镇派出所工作总结范文，欢迎阅读借鉴。

　　今年以来，我所按照上级的安排布署，认真开展了党员持续共产党员先进性教育活动、大练兵活动、正规化建设、利剑行动等各项活动，全年共抓获各类违法犯罪分子200余人，其中刑拘52人，被捕11人，劳教20人，破获各类案件150余起。

　　现将我所今年以来的工作汇报如下：

　　一、班子建设

　　我所班子自成立以来，注重把思想工作放在各项工作的首位。支部成员之间分工协作，相互理解、支持，遇有大事共同商量。支部成员注意自身修养，自觉理解群众监督，工作中身体力行，为大家起好模范带头作用。支部在工作中一是狠抓干警队伍建设，经常不断地开展纪律作风教育，对干警工作中出现的问题及时进行教育，使干警能克服不足，更好地干好本职工作。二是增强班子凝聚力。支部成员不定期地召开碰头会，交流沟通思想，工作中分工不分家，构成了一个团结战斗的群众。三是对民警工作严格量化考核，奖优罚劣，引入竞争机制，从而极大地调动了民警的工作热情和用心性。

　　二、今年开展的各项活动。

　　1、今年上半年，我们按照上级的安排，在全体党员干警中开展了持续共产党员先进性教育活动，透过这一活动，广大党员素质普遍提高，为人民服务的意识普遍增强。

　　2、继续坚持开展岗位大练兵活动。要求领导和民警都要用心参与分局组织的各种培训和竞赛活动，边学边改边提高。业务方面，每一天利用点名进行政治学习，对应知应会的理论，我们为民警打印成册，人手一份。体能方面，每周二、四早半个小时进行早操、集中队列、体能训练。按照“干什么练什么、缺什么练什么”的原则，真正实现“人人参与练兵、人人受到教育、人人得到提高”。

　　3、完善治安巡逻队的日常管理工作。根据辖区实际，我所成立了11个社区巡逻队，巡逻队员105个，治保会10个，治保干部96个，同时负责巡逻工作，加大对本辖区“两抢一盗”案件重点区域和路段的巡逻密度，增强群众的安全感。将治安巡逻人员摆在街面，要求民警深入社区，深入每户，逐人排查，带领好巡逻队，对本辖区进行认真的清理整顿，解决治安混乱状况。

　　近20天来，已刑拘13人，破案43起。我们还继续落实公安部“八条措施”，加大对校园周边治安的整治。对原有校园周边200米以内的`“三厅两室一吧”进行了全部取缔，为辖区内的中小学和幼儿园带给良好的周边环境。同时加大对出租房屋和暂住人口的管理，在利剑2号行动中，检查私房出租户380间，办理暂住证700余个。

　　三、所内日常内务工作

　　1、搞好内务管理工作。按照公安部周部长的“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的原则严格管理干警队伍，为了做到整齐化，我们为全体干警购买了统一的放置衣物的柜子，统一的被褥、床单，对民警宿舍、办公室物品摆放都做到严格规定，任何人不得乱放杂物。严格每周由教导员对每位干警的办公室、宿舍进行卫生检查评比，并将此纳入目标岗位考核中，对连续三次评为不合格的将扣分当月目标奖，并在全体干警大会上做出检查。

　　2、贯彻落实队伍正规化建设。按照分局下发的正规化管理考评细则，逐一对照，从钥匙链、值班牌等小事抓起，认真抓好落实。要求民警从细小做起，从头发、从言谈举止、从仪容仪表做起，所内开会民警务必着警服，做到警容严整。并将值班室、会议室定为无烟室。

　　以上是我所今年以来的工作状况，依据考评细则，我们认为我们已到达三级派出所要求和标准，现提出申请，请分局评议。

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