【乡镇调研】镇对新农村建设有关问题调研报告（完整文档）

对新农村建设有关问题的调研报告“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是党中央按照科学发展观做出的重大战略部署。党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，下面是小编为大家整理的【乡镇调研】镇对新农村建设有关问题调研报告（完整文档）,供大家参考。

对新农村建设有关问题的调研报告

“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是党中央按照科学发展观做出的重大战略部署。党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。而在我们**镇，农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我利第三批深入学习实践科学发展观进行社会调查的时间，对我镇几个村庄农民的精神文化生活进行了调查，希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。在我镇，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表淮北地区农村的整体状况。

2009年10月10号至2009年10月15号。我对**镇新村建设项目完成情况作了调查走访，走进农村，走访农户，现将调查结果报告如下： 

一、农民对新农村建设的期望

调查中，农民对新农村建设提出了很多建议和希望，主要有以下几点：

1、对改路工作要求较高，目前只完成   %。虽然实现了村村通公路，但据统计，全镇15个行政村，通村、组公路总里程   公里，还有相当一部分还只是通了毛路，没有硬化，一到下雨天便无法行走。

2、要求农村卫生工作到位。还有人畜混居，垃圾未入池，四处乱倒现象，环境卫生差，改厕、改圈、改栏要落到实处。

3、农业主导产业发展较慢，产业化经营和农民专业合作组织化程度低，农民专业合作组织建设不尽规范，开展活动少，难以满足会员的需要。各村没有形成“一村一品”，没有自己的支柱产业。农村富余劳动力没有完全得到转移，还有相当一部分农村富余劳动力留在农村。

4、乡镇、村经济发展还很落后，村级财政运转困难。有  %的村负有债务，最多的高达    多万元。村务公开和民主理财等制度不完善不健全，各村虽然都设有民主理财小组和村务监督小组，但大部分都形同虚设，没有起到很好的监督作用。

5、对农村建设的投入寄于更高的希望。新农村建设工作涉及  个执行项目，需要一定的资金保证，因此，农民要求对政府和驻点单位给予更多的资金支持，特别是对改水、改电、改路工程的投入。

二、当前存在的问题

在工作中偏重于新村规划和住宅建设，对发展生产、增加收入、深化改革的任务重视不够；有的地方对新农村的建设长期性、艰巨性认识不足；一些干部群众等、靠、要思想严重。农村出现了空壳化、党员老龄化现象，农村基层组织弱化。当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：部分农民的参与热情不够，有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群ti文化活动热情不高，参与较少。

三、关于新农村建设的几点建议

社会主义新农村建设是一项复杂的社会系统工程。全面提高农村的生活质量和社会发展水平是政府和群众的共同目标。根据调查结果，我镇广大农民的需要，建议加强以下方面的工作。

1、以农民增收致富为目标，加快发展现代农业。只有农民富裕了，才有真正意义上的新农村。因此，要广泛开辟农民增收渠道。按照村有主导产业，户有致富门路的要求，积极推进农业产业化经营。因此，必须充分认识建设社会主义新农村的长期性、艰巨性，增强责任意识，提高推进新农村建设的自觉性。建设社会主义新农村事关农业和农村的长远发展，事关建设和谐社会、全面实现小康的大局，是一项艰巨的历史任务。要认真学习和深刻领会党的十七届四中全会和中央一号文件精神，从战略和全局的高度，充分认识推进新农村建设的重大意义，树立长期奋斗的思想，增强做好工作的责任感和自觉性。各级政府要切实加强工作的组织领导，健全完善推进保障体系，建立目标责任制，定期检查考核，逐级抓好落实。各有关部门要把推进和保障新农村建设摆在突出位置，作为首要任务来抓，按照职能分工，选准切入点，加强协调配合，确保各项政策措施落实到位。要加强对新农村建设的调查研究，及时了解新情况，研究新问题，探索新办法。当前要处理好试点示范与整体推进的关系，既要注意抓好典型，探索经验，树立样板，同时也要重视面上的发展建设，特别是对贫困村镇要加大帮扶力度，实现抓点带面，整体推进，平衡发展。新农村建设是宏大的社会系统工程，要扎扎实实地搞好宣传教育，形成正确的舆论导向，统一思想认识，引导各行各业积极支持三农，动员全社会踊跃参与建设，大力营造齐抓共管的环境氛围，保障新农村建设顺利健康发展。

2、大力开展农村劳动力技能培训。抓好农村劳动力转移就业培训，让农村劳动力普遍掌握1-2门实用农业技术或务工联业技能、加快农村劳动力转移。全面发展农村生产力，努力增加农民收入，夯实新农村建设的经济基础。推进社会主义新农村建设，必须始终坚持发展是第一要务，全面加强农村生产力建设，增强经济实力，提升发展水平。要继续推进农业结构的战略性调整。在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下，把结构调整的着力点放在壮大主导产业，培育知名品牌，提高质量和效益上来，进一步做大做强高效种养业，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，强化产业支撑，增强农业的整体竞争力。要加快构建农业科技创新体系，强化自主创新能力，依靠科技进步改造传统农业，积极探索经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集的现代农业发展路子。要把农业产业化经营作为推进新农村建设的重要内容，采取有力措施，扶持有条件的龙头企业加快发展，加强农村中介组织建设，鼓励企业与农民采取多种形式建立起利益联结机制，大力提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。要广辟渠道，多措并举，努力实现农村劳动力充分就业，促进农民持续增收。在这方面，政府有关部门应当发挥好引导和保障作用。要大力发展农村二、三产业，特别是注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，更多地吸纳农民就近就地转移就业。健全城乡一体的就业服务网络，积极组织农村富余劳动力进城务工经商，取消一切限制性规定，为农民工提供平等的待遇和政策环境。要加强对农村劳动力的培训，提高科技文化素质和职业技能，为农民转移就业、增加收入创造方便条件。

3、积极搞镇村文明创建工作。大力实施乡村清洁工程，开展“清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改厨、改厕、改栏”活动，绿化美化环境，引导农民解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，着力完善村镇基础设施和服务功能。大力发展农村沼气、秸秆气化等可再生清洁能源，按照“建一口沼气池、种一片果园或菜地、养一池鱼”的思路，加大沼气池建设力度，以沼气为纽带，发展“猪沼菜”、“猪沼果”、“猪沼鱼”等庭院经济模式，这样既改善了环境，绿化了村庄，又增加了农民收入。

4、健全公共服务体系，大力发展农村社会事业。全面加强农村科技、教育、文化、卫生和社会保障事业建设。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，完善农村公共卫生保障机制，普及新型农村合作医疗制度，继续推进对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，进一步建立和完善农村社会救助制度。着重抓好农村特困户救助、救灾、“五保户”供养、农村大病医疗救助为主体的农村社会救助体系建设，全面建立农村最低生活保障制度。大力发展农村文化体育事业。（1）加强硬件建设。就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。（2）重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。

5、统筹安排各项建设，促进社会和谐发展，为扎实推进新农村建设创造条件。新农村建设要坚持科学规划，突出重点，统筹安排，协调发展，要从解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，选准突破口，扎实稳步推进，让群众得到真正的实惠。根据基层的反映，建议政府部门注意抓好以下方面：一是要进一步加快农田水利、农村基础设施和公共服务设施建设步伐，巩固已取得的成果，提升质量标准和管理水平，使农村生产生活条件得到显著改善。二是要按照统筹城乡发展的要求，把社会建设的重点放到农村，引导公共服务向农村发展，着力推进农村公共服务体系建设，切实加强农村社会事业和社会保障，促进农村社会全面进步。近期应下气力解决群众“看病难、就学难、养老难”等社会热点问题。三是遵循立足当前、着眼长远、因地制宜、节约资源、保护环境等原则，抓紧制定村镇建设规划，使之成为行动的准则、发展的规范，保障新农村建设有序进行。在这方面， 要吸取过去的经验教训。坚持量力而行、尽力而为、不图虚名、不增加群众负担，防止一刀切、强迫命令、大拆大建、急功近利等片面倾向，促进新农村建设健康发展。

6、加强基层组织建设，健全民主监督制度，大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强农村“两委”班子建设，切实搞好党员干部队伍的教育培训，充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层民主政治建设，完善村民自治机制，坚持“一事一议”、村务公开等民主监督制度，保障农民的民主权利。要进一步加强农村的法制建设，加大普法宣传和综合治理力度，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要深入广泛开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成健康文明、积极向上的农村风貌，加快社会主义新农村建设步伐。

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