诚洁范文网
当前位置 首页 >范文大全 > 公文范文 >

一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文15篇

发布时间:2022-11-13 10:55:03 来源:网友投稿

一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文15篇一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文  试论新时代不敢腐不能腐不想腐机制的构建  摘要:国有企业党风廉政建设和反腐败工作,一直以来都是国有企业工作的重点内容。在国有企业创新下面是小编为大家整理的一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文15篇,供大家参考。

一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文15篇

篇一:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  试论新时代不敢腐不能腐不想腐机制的构建

  摘要:国有企业党风廉政建设和反腐败工作,一直以来都是国有企业工作的重点内容。在国有企业创新廉政工作路径时,可以通过加强党风廉政的建设,提升反腐的能力;不断创建廉政的制度,建设廉政的文化;坚持廉政教育的发展,加大监督的力度;多元化手段加强管理,建立高素质队伍。

  关键词:新时代反腐机制构建

  引言

  “坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上深刻阐明新形势下反腐败斗争的新任务、新要求,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了实践方向。党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但也必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在。反腐败没有选择,必须知难而进,驰而不息地把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

  1企业党风廉政建设工作存在的主要问题

  1.1对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入

  一是开展宣传教育工作随意性较大,针对不同领域、不同层次的人群应怎样有针对性地开展反腐倡廉宣传教育缺少研究,把领导干部和一般职工混为一谈,把党员干部和一般群众混为一谈,没有制定专门的反腐倡廉宣传教育工作计划和具体措施,导致宣传教育工作缺乏针对性和系统性。二是追求表面文章,不讲实际效果,上级要求什么就做什么,没有把反腐倡廉宣传教育与单位的业务工作相

  结合,没有把宣传教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,没有把宣传教育与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场。

  1.2制度机制缺乏创新完善

  国有企业现有的文件制度存在滞后性,致使一些必要规范的缺失,从而造成了一些心存不正之人利用这些漏洞做出一些违反法律和道德的错误行为。如,选人用人制度方面,部分基层没有坚持正确规范、公平公正的选拔方针和标准,导致一些想干事、能干事、干好事的人得不到重用,不作为、乱作为的人却更有市场。选人用人的公信力弱,严重削弱公众的政治参与主动性、有效性意识,导致干群关系逐渐疏远,阻碍了党政和人民群众之间良性互动的充分实现。再如,监督举报机制方面,缺乏科学严密的监督评价机制,缺乏充分高效的制度执行力,缺乏准确及时的政务信息公开,缺乏合理有效的监督举报渠道和平台,部分基层政府及社会组织的监管大多流于形式,走走过场,使得腐败有了生存繁衍的“土壤”。

  2新时代不敢腐不能腐不想腐机制的构建策略

  2.1构建严格有效的监督体系

  马克思恩格斯指出,公权力使用过程中必须接受公众监督,这样可以“防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”,从而“维护共同的利益”。加强对公权力的制约和监督,必须建立健全严格有效的监督体系。一方面,建立健全党内监督体系。党内监督是党自我净化的根本途径,要坚持党内监督全覆盖、无禁区,推动形成党中央统一领导的,以全面监督、专责监督、职能监督、日常监督为核心的党内监督体系;发挥巡视利剑作用,善于并勇于发现问题,推动问题整改,及时消解党内腐败,不断实现党的自我革新和自我净化。另一方面,完善国家监察制度。《中华人民共和国监察法》以法律形式对我国国家监察体制改革的经验和成果进行总结和升华,明确了各级监察委员会对所有公职人员的监督监察职责,“调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。”国家监察体制改革是国家监察制度的顶层设计,是整合职能和

  资源、形成新反腐败体制的重大探索。由此,我国也形成了“巡视—派驻—监察”三位一体全覆盖的权力监督格局,形成了“发现—纠偏—惩治”由低到高逐步推进的腐败监督监察有效机制,为国家长治久安和共产党长期执政奠定基础。

  2.2创新廉政文化,坚持反腐倡廉

  增强国有企业文化凝聚力,塑造党员正确价值观,保持思想纯洁,应大力创新廉政文化,坚持反腐倡廉。加强廉政文化建设是马克思主义中国化理论的应有之义。新时代下,廉政文化建设的主体是社会主义先进文化,“先进性”体现在对中国特色社会主义发展道路的指引上,简而言之,社会主义先进文化引导着伟大民族复兴沿着正确的方向不断迈进,党员也在社会主义先进文化指引下提升自我。在全球化背景下,廉政文化建设已经深入到党建工作中,旨在整肃党风党纪,培养纯洁党员队伍,增强党员廉洁为公意识。国有企业应大力加强廉政文化建设,宣传廉政文化,树立党员廉洁思想,增强思想政治素养和道德文化修养,规范党员作风。此外,在加强廉政文化建设过程中,必须融入时代元素,根据时代发展变化,创新工作理念和工作机制,确保廉政文化建设满足实际需求。

  2.3结合新媒体网络环境搭建党风廉政建设工作平台

  新媒体网络环境对我国社会各个领域都产生了深刻的影响,且新媒体网络技术能够提升社会工作的效率和质量,从而突破传统地域、时间的束缚。因此,在当前党风廉政建设工作中,也可以结合新媒体网络技术,构建线上党风廉政建设管理平台,实现对党风廉政建设工作的实时管理,这有助于提升党建工作的现代化和信息化,也有利于节约党建管理工作的成本。比如,搭建新媒体党建管理平台,利用各种移动新媒体客户端,展开相关的党风廉政建设教育工作。同时,定期将党建信息上传到管理平台,以系统化、信息化地组织和管理党建工作

  2.4注重引导教育,筑牢思想防线

  通过学习教育,统一党员干部的思想,紧紧围绕党风廉政建设重点开展工作,促进党风廉政建设各项工作的有效落实。进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在企业管理过程中自重、自警、自省,自觉依

  法治企和廉洁从业。第一,落实中心组学习常态化。坚持每月制定下发《党课教育配档表》,每季度制定下发《党风廉政建设教育表》,学习贯彻上级精神,研究党风廉政建设和作风建设,对党风廉政工作进行部署。第二,落实主题活动常态化。每年组织开展党风廉政教育宣传月活动,有的放矢地开展专题学习、专题交流讨论、撰写体会文章、廉政承诺、廉政约谈、发放廉政书籍、观看警示教育片、参观廉洁教育基地、组织廉政党课、举办专题讲座等活动,教育企业党员干部讲纪律、守规矩,通过各种主题活动的开展,使广大党员干部更自觉抵制消极腐败现象,保持清正廉洁。

  结束语

  国有企业党风廉政建设和反腐败工作,是加快国有企业发展,提高国有企业综合竞争实力的关键。党风廉政建设,能够有效防范国有企业经济运行中,出现徇私舞弊、权钱交易、挥霍浪费和贪污腐败等行为,是保持国有企业健康发展能力的重要举措。在国有企业战略目标制定与执行过程中,党风廉政建设可以提供积极的推动力,肃清不良风气和行为,为国有企业更好地参与市场经济活动奠定基础。

  参考文献

  [1]许鹏飞.加强非公企业党风廉政建设的必要性[J].北方建筑,2019,4(06):3.

  [2]李彦娅.论廉政与反腐体系成效的三支柱模式[J].廉政与治理2019(01):177-188.

  [3]李文静,白虹.廉政建设视域下基层公务员懒政怠政问题探究[J].廉政与治理,2019(01):228-241.

  [4]杨晓燕.新形势下医院党风廉政建设“两个责任”的实践[J].管理观察,2019(36):164-166.

  [5]任春辉.新形势下国有企业党风廉政建设问题与对策[J].办公室业务,2019(24):23+36.

篇二:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建研究

  摘要:反腐败建设工作一直是我党建设发展的重要任务,必须高度重视国有企业的反腐败工作。本文简单阐述了国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建的重要性,分析了国有企业出现腐败问题的原因,以及构建反腐败有效机制构建的策略,要增强反腐意识、完善监督制度、开展廉洁教育以及拓宽监督渠道。

  关键词:国有企业;反腐败;有效机制

  前言:国有企业是中国特色社会主义的重要基础,国有企业出现腐败问题,极大地损坏了我党在民众心中的形象。国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制的构建是顺应了十八大以来,我党对反腐败建设工作的要求,是完善党和国有企业监督体系的重要组成部分,加强国有企业的反腐败工作能够有力的推进国有企业长远稳定的发展。

  一、国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建的重要性

  国有企业反腐败有效机制的构建是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,对于国有企业的发展和社会经济的稳定具有重要意义。国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”的有效机制是在源头上根治腐败现象的发生,规范了国有企业在一些重点项目的竞标环节严格遵守规则纪律,避免国有企业为了发展而滋生腐败问题。国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建是对国有企业深化反腐败工作的重要表现,将国有企业的反腐败工作综合把握治标和治本的关系,是用科学的反腐败手段来巩固国有企业的反腐败成果。国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建可以解决腐败问题对国有企业发展的制约作用,有利于壮大国有企业经济发展的主体地位,促进国有企业科学发展,深化国有企业体制改革工作[1]。国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建维护了国有

  企业员工和人民群众的合法利益,为国企党员干部和领导班子与群众之间的关键营造了良好的氛围,是构建我国特色社会主义和谐社会稳定的客观需要。

  二、国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”机制构建存在的问题和不足

  现阶段,国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”机制构建存在的问题和不足主要表现在思想认识存在一定的偏差,认为推进“三不”机制构建应当是纪检监察部门的职能范围,没有意识到自身同样也具有相同的主体责任。国有企业的一些干部没有深刻理解“三不”机制构建的内涵,认为只是简单地开展制度建设和廉洁教育,没有将“三不”机制看作一个整体系统,缺少正确认知。同时,“三不”机制构建的统筹联动方面还有待加强,一些国有企业缺少系统化的工作认识,没有将“三不”进行同步的谋划和部署,实行同步化推进。对腐败事件的深层次方面分析不够深入,思想教育工作缺少必要的连贯性,警示教育存在一定的滞后情况。此外,责任意识落实不够到位的情况也是目前“三不”机制构建存在的主要问题和不足。对党的主体责任理解不够到位,反腐败工作落实缺少必要的主动性,国有企业重视经济建设而轻视党建工作的问题一直没有得到有效解决,监督责任没有充分发挥出应具有的实际作用,对于履行监督责任和推动主体责任落实方面仍存在畏难情绪,严重影响了“三不”机制的有效构建。

  三、国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建的策略

  (一)增强反腐意识

  为了构建国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制,就要增强国有企业的反腐意识,遏制腐败现象的发生,从根本上保证国有企业员工不想腐,为反腐建设工作打下良好的基础。增强国有企业人员的反腐意识,应科学结合教育引导作用和腐败预警的警示提醒作用。可以采取对国有企业员工进行廉洁教育,对传统的优秀的廉洁文化进行大力弘扬,培养国有企业员工树立正确的廉洁价值理念,增强反腐败的思想觉悟。同时借助腐败典型例子,充分发挥出警示作用,意识到腐败对社会国家产生的巨大危害。增强反腐意识应深化落实到国有企业发展的各个环节,要用高压打击和科学引导相结合的模式引导国有企业的反腐意识不断增强,对腐败现象零容忍。对容易滋生腐败问题的关键岗位和重点环节进行深刻的分析,并制定出相关加强反腐败工作的措施和办法,避免腐败现象的发生。

  国有企业的反腐败工作要充分调动领导班子、职工群众各方面的积极性,保证各方力量的反腐意识的有效增长,为国有企业的反腐工作营造有利环境。

  (二)完善监督制度

  要构建国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”的有效机制,就要完善监督制度。完善的监督制度要广泛地听取人民群众和纪检监察一线工作人员的建议,工作重点放在制约和监督国有企业上,让腐败者在严格的监督体系下没有贪污腐败的机会。完善监督制度要求国有企业严格落实民主集中制,对国有企业的领导阶层要制定内部的制约机制,积极完善落实国有企业内部的廉洁制度,当国有企业出现腐败问题时具有明确的责任问责制,制定相关的腐败惩处制度,保证国有企业的生产经营流程的各个方面不会出现违法乱纪的腐败行为[2]。完善的监督制度可以保证国有企业的整体都处于监督的环境下,人人都是反腐败有效机制构建的重要组成部分,自觉地对自身行为进行约束,同时也能发挥出自身的监督职能,保证国有企业处于“不敢腐”的状态。国有企业的生产经营环节,领导阶层干部的选拔任用,都应处在可以制约监督的环境中,有利于保证国有企业反腐败工作的开展,建立有效的反腐机制。

  (三)开展廉洁教育

  关于国有企业反腐败有效机制构建中的“不想腐”工作,就要重视国有企业开展廉洁教育工作的必要性,帮助国有企业内从思想源头上就打消了腐败贪污的念头。对国有企业开展廉洁教育,要深化思想政治教育以及对相关法律法规的学习工作,用灵活多样的教育形式来不断增强国有企业内党员干部的责任意识和廉政自律意识。廉洁教育可以采取专题性教育的模式,重点加强理想信念教育、职业道德教育和廉政纪律教育,遵守教育性和警示性结合的原则,对身边典型案例进行重点剖析,深化廉政警示教育。对国有企业加强廉洁文化建设工作,用我国优秀的传统廉洁文化帮助国有企业党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,坚决树立反腐败败的工作决心,加强自身的思想政治觉悟,反腐败的思想道德防线坚定不动摇。

  (四)拓宽监督渠道

  对于国有企业的反腐败工作,不能仅仅依靠国有企业内部的努力,应当实行国有企业内部监督和外部监督相结合的模式,国有企业内部有严格的党组织

  监督,外部则有社会监督。拓宽监督渠道要保证国有企业的工作流程和工作环节最大化程度的向社会公示,用信息公开披露制度借助国有企业官网的形式,让人民群众了解国有企业的真实情况,同时提供社会监督举报的平台,促进国有企业反腐败监督工作的力度的不断加强[3]。新时代的反腐有效机制的建立要充分利用网络平台,拓宽监督渠道,充分发挥人民的监督作用。深刻有效的外部监督有利于激活国有企业内外方面反腐机制的建立,为国有企业的反腐工作提供更多的线索,帮助国有企业发现腐败问题,为国有企业内部的有腐败行为的人员施加压力,对其他党员干部具有较强的警示作用。

  结论:综上所述,国有企业的反腐败建设工作应顺应党制建设的时代趋势,加快构建国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制工作速度,对国有企业开展党风廉政建设工作遇到的困难和问题有效解决。国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制的构建工作不仅仅是政治任务,也对促进国有企业发展具有现实意义。

  参考文献:

  [1]张惠民.国有企业廉政风险点与廉政建设研究[M].宁夏人民出版社:,202009.230.

  [2]冷月.一体推进不敢腐不能腐不想腐提高新时代国有企业党风廉政建设水平[J].现代国企研究,2020,(04):74-75.

  [3]陈小华,王星.构建国有企业“不敢腐

  不能腐

  不想腐”体制机制方法措施[J].东方企业文化,2019,(03):70-72.

篇三:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  一体推进“三不”,增强全面从严治党和反腐败斗争整体效能

  作者:暂无

  来源:《廉政瞭望》2020年第11期

  文

  何天华

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。这一重要论述,为新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,明确了工作着力点,提供了基本遵循。

  首先,要准确把握“三不”的内在统一关系。

  不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段,也不是三项工作,而是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹于全面从严治党和反腐败斗争的具体实践之中。“不敢腐”是前提。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。“不能腐”是关键,要让制度长牙,让纪法带电,真正把权力关进制度的笼子。“不想腐”是根本。解决不想腐的问题,一靠教育,二靠震慑。

  其次,要以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。

  在工作理念上要坚持系统思维,强化一体意识。打破常规思维,破除陈旧观念,善于从全面从严治党和反腐败斗争的大局着眼,从一个地区一个部门反腐败斗争形势的总体上把握,聚焦打通“三不”内在联系,把“三不”贯通于监督执纪问责和审查调查处置全过程,注重挖掘案件查处的警示教育资源,既不就案办案一办了之,又防止空对空搞警示教育,在推进“不敢腐”中挖掘“不能腐”和“不想腐”的教育功能,在推进“不能腐”的震慑作用时,贯通“不敢腐”和“不想腐”的具体实践,在推进“不想腐”过程中,体现“不敢腐”的震慑作用和“不能腐”的约束功能。

  在工作思路上要保持高压态势,强化震慑作用。深化拓展群众身边腐败和作风问题整治,牢固树立以人民为中心的工作导向,人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防止和纠正什么,严肃查处脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,坚决查处民生领域侵害群众利益“微腐败”问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住干部群众对反腐惩恶的预期,有贪肃贪、有腐反腐,对腐败增量,发现一起查处一起,倒逼干部正确对待权力、谨慎使用权力、不敢滥用权力,夯实“不敢腐”的基础,营造“不能腐”的氛围,增强“不想腐”的意识,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

  在工作方法上要秉持开拓创新,强化综合效果。新形势新任务给全面从严治党和反腐败斗争提出了新的要求,适应形势任务发展变化必须开拓创新,因时因势不断调整工作思路,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准“不敢、不能、不想”协调推进的突破口,把握工作着重点,找准工作着力点,实现“三不”同步推进、同向发力,巩固“三不”成果。要下功夫解决好“三不”缺少抓手等问题,创新工作方式方法,逐步实现工作目标载体化、载体平台化、平台多样化,推动各项工作提质增效。“四种形态”是党的十八大以来全面从严治党理论和实践的创新成果,要把“三不”重要方略与“四种形态”实践创新成果有机统一起来,精准运用好“四种形态”,既要体现和落实好从严要求,又要对符合从轻、减轻处理条件的进行准确处

  理,充分体现惩前毖后、治病救人,严管厚爱结合、激励约束并重,有效处置化解存量、强化监督遏制增量,提升“三不”一体推进整体效能。

  最后,要把“严”的主基调贯穿于“三不”一体推进全过程。

  严厉惩治腐败。从严查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除钱权交易的关系网。

  严格有效监督。加强对领导干部特别是一把手的监督制约,强化权力约束,保证权力依法运行。日常监督,要注意解决好办法不多、效果不强的问题,对干部存在的问题早发现,早提醒。要强化主体责任、加强统筹协同,推进监督提质增效,发挥监督的整体效能。

  严肃纪律教育。要坚持把坚定理想信念教育与党纪党规、国家法律法规学习教育统一起来,把正面典型先进事迹宣传教育与反面典型违纪违法警示教育统一起来,把践行社会主义核心价值观教育与弘扬优秀传统文化教育统一起来,不断淬炼党员干部党性觉悟,促使其从内心深处真正认同和践行清正廉洁的价值理念,筑牢“不想腐”的思想堤坝。(作者为云南省纪委监委宣传部部长)

篇四:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  强化系统思维一体推进不敢腐不能腐不想腐的实践思考

  “不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,体现了高度的政治站位和科学的工作思维,是纪检监察工作的重要方法论。“不敢腐”重在惩治和威慑,是“不能、不想”的前提;“不能腐”重在制约和监督,是“不敢、不想”的保障;“不想腐”重在教育和引导,是“不敢、不能”的防线,三者既相互区别、相互独立,又彼此联系、环环相扣。在纪检监察工作实践中,必须突出系统思维,强化标本兼治,既着眼整体,把握“不敢、不能、不想”的内在逻辑联系,做到“三不”整体推进、一体推进;又抓住要害,找准“不敢、不能、不想”协调推进的突破口,以点带面、以面带全,实现“三不”同步推进、同向发力。

  突出惩戒整治,以“不敢”的震慑推动“三不”。实践证明,推进反腐败斗争必须坚持标本兼治,既要打“攻坚战”,也要打“持久战”。保持惩治腐败的高压态势,以实施留置措施为切入点,把其他调查措施用起来,精准把握适用条件,严格审批程序,坚守安全底线,形成“纪法如烧红的铁,谁触碰谁出血”的有力震慑。开展“防止利益冲突”专项整治。针对群众反映强烈的突出问题,紧盯公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域,行政审批权、资源配置权、行政执法权相对集中等利益冲突易发多发领域开展专项整治,充分发挥纪检监察机关防止利益冲突的职能作用,受理、审查和调查核实公务人员申报的各种利益事项,依纪依法对公务人员利益冲突进行调查、监督、提出处理建议,树立防止利益冲突鲜明导向。

  开展“潜规则”专项治理。“潜规则”是污染政治生态、败坏社会风气的“毒瘤”,必须彻底割除掉。聚焦政府采购“吃回扣”、审批建设“捞好处”、人事安排“跑关系”、监管执法“讲人情”、逢年过节“送节礼”等突出问题开展“潜规则”专项整治,不断铲除“潜规则”蔓延的土壤和条件。在推进“不敢”过程中,注意防止递进主义倾向,把“不敢、不能、不想”作为一个先后、渐次的过程来对待,陷入先“不敢”后“不能”再“不想”的思维定势。惩是为了治,在推进“不敢”同时,注重发现在体制机制、思想建设方面暴露出的问题,为推进“不能、不想”提供精准制导,避免公权力成为部分党员领导干部寻租的工具。

  突出制约监督,以“不能”的规范保障“三不”。认真剖析审查调查、巡察监督中发现的突出问题,紧盯选人用人、行政审批、工程项目、矿产资源、土地出让等高风险领域,抓住权力、资金、资源等关键要素,查找存在的体制机制问题和制度漏洞,有针对性建章立制,规范权力运行。着力强化治本功能,建立完善纪律审查和监委监察建议书制度。针对审查调查中发现的制度、管理等方面的问题,及时向涉案单位提出建议,督促问题整改。着力深化源头治理,就党员干部和公职人员防止利益冲突作出禁止性规定,既限制党员领导干部禁止违反规定经商办企业,又限制党员领导干部配偶、子女等亲属的从业行为,特别是防止他们在领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业行为。

  规范个人事项报告,将利益冲突事项纳入领导干部个人事项报告的重要内容,明确完善利益申报的内容和对象,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,对拒报虚报行为予以严惩。着力净化政治生态,就党员干部和公职人

  员抵制“潜规则”作出制度规定。通过个人承诺探索建立“潜规则”抵制机制,要求机关和个人分别向社会和组织作出承诺,并在一定范围内公开,如有违反,自愿接受组织处理。在推进“不能”过程中,注意防止孤立主义倾向,在加强制度建设过程中,决不放弃惩治这一手。同时,坚决防止表面主义倾向,要看到筑牢自身防线、防止思想溃堤的重要作用。

  突出教育引导,以“不想”的觉悟深化“三不”。一体推进“三不”必须系统发挥纪律审查警示、教育、惩戒和治本功能,构建党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的纪律审查机制,在严格依规依纪依法查办案件的同时,强化思想建设,做深做细做实纪律审查“后半篇文章”,实现政治效果、社会效果和纪法效果有机统一。强化纪律审查惩戒功能,坚持“一案双查”制度,在查处当事人违纪问题时,既审查当事人的违纪事实和应负的责任,又审查发案部门单位党委、纪委及其领导班子成员应承担的责任,严格实施责任追究,实行“问题倒逼”,做到以查促管、以查促防、以查促廉。

  强化纪律审查重塑功能,实行对受处分人员跟踪教育制度,加强对受处分干部的后续管理,在确认他们彻底改过后量才而用。强化纪律审查警示功能,实行“一案两会”警示教育制度,凡是本部门、本单位发生违纪违法案件的,都应召开专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,举一反三、引以为鉴;发挥违纪违法案件的警示教育作用,组织广大党员干部召开警示教育大会,以案明纪,让党员干部知敬畏,自觉远离贪腐行为,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。在推进“不想”的过程中,注意防止理想主义倾向,期望办几个有影响力的大案要案、制定一套制度、开展一次专项治理就解决所有问题,看不到惩治腐

  败是一个长期的过程,必须强化系统思维,在抓“不想”警示教育过程中,坚持严肃执纪和推进制度建设不放松。

篇五:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  浅谈“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制建设

  浅谈“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制建设

  党的十八届四中全会提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象”。但在实际工作中,“三不腐”机制建立还存在薄弱环节,如对查办案件力度不强,腐败发生和查处几率形成反差;制度缺少衔接和配套,执行偏软;监督的主客体之间地位失衡,同体监督尚未得到很好解决;在教育层面重说教、轻培育,重引导、轻提醒等等。因此,在企业改革发展的重要时期,构建“不能腐、不敢腐、不想腐”的有效机制,是对党风廉政建设和反腐败斗争提出的更高要求,需要引起重视,切实加以解决。

  一、强化查办案件,建立“不敢腐”的有效机制

  “不敢腐”主要靠惩治。要建立健全反腐败的法治基础,并始终保持反腐高压态势,发现一起查处一起,发现一人惩治一人、“打虎”与“拍苍蝇”并举,让贪官为贪腐付出沉重代价,从而警戒后人。纪律的生命力、震力在于严格执行。只有严格执行党的纪律,严惩违纪腐败行为,以执纪必严、违纪必究的高压态势,才能形成有效震慑,让党的纪律成为真正“带电高压线”。一是加强监督检查,维护纪律严肃性。监督是纪律执行的保障。只有将党员、领导班子和领导干部时刻置于组织和群众的监督之下,让违纪行为无所遁形,迅速曝光于众,必被查处,才能敦促党员干部时刻检点自己的言行,杜绝违纪。因此,各级纪律检查部门要坚持铁面执纪,加强对组织纪律执行情况的监督检查,要敢于碰硬,敢于监督,对违反纪律的行为严肃处理。同时,要做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,强化纪律刚的束。要敦促各级领导干部严格执行领导班子议事规则和决策程停,始终把自已置于党组织和广大人民群众的监督之下。二是严惩违纪行为,严肃责任追究。只有严惩违纪行为才能充分发挥震慑和警示作用,使党员干部对纪律产生敬畏,不敢越雷池半步。因此,各级纪检监察部门要做到有道必查,动真碰硬,对违法违纪“零容忍”。对速反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织决定、个人或少数人决定重大事项、不严格执行请示报告,坚决按党纪处分条例规定严肃处,让组织纪律成为人人敬畏的“带电的高压线”。三是加强组织管理,严格组织纪律的执行。组织管理是确保党的纪律得到有效执行的根基。要使纪律发挥其应有的作用,重在执行。因此,各级党组织要切实加强组织管理,切实担负起维护和执行党的纪律的重要政治责任。维护党的组织纪律,严格执行民主集中制、组织生活制度、请示报告制度,坚持“四个服从”,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。

  二、强化制度建设,建立“不能腐”的有效机制

  不能腐”主要靠制度。要建立套科学有效、接受监督的权力运行体制,让上权力在阳光下运行了,败能够发生,离不开资源、动机和机会三大要素。其中资源主要是岗位和权力,由组织上配置:动机是个人素质的外在体现:而机会是业务流程和制度缺陷提供的。在好的制度体系下,即使掌握了权力资源有了腐败的动机,但由于制度不提供机会,腐败也无法实现。一个重要作法,就是要牢牢抓住制度建设这个根本,坚持制度管人、制度管事、制度反腐,必会取得明显成效是要科学制定制度。制度建设的核心,不在多和少,而在科4学和有效。要制定科学的制度,基础和前提是业务流程设置的科学和权力配置的合理,因为制度是为业务流程服务的,体现了权力的意志和运用权力的水平。二是要规范地检查和执行。制度的生命力和价值在于落实并在落实中完善。制定制度解决的是“没制度可用”的问题,而检查和执行解决的是“制度不管用”和“有制度不用”的问题。一些管理制度对于不符合要求的行为没有制定相应的制约或惩罚措施,这样的制度难以落实,也很容易出现“管住老实的,纵容胆大的”的现象。在实践中我们发现,任何腐败问题的发生,都不仅仅是一个环节出现问题需要我们对制度体系的全过程进行检查。要注意纠正和避免制度建设重制定、轻执行的倾向,不仅注重制定制度的过程,更要注重制度落实的结果。三是制度建设要以人为本。制度是对人的管理并依靠人来执行。这也就是要求我们,在制度制定前。要以假设人的不安全状态作为条件,而一旦确定后,就要充分相信和依靠人来执行。如果我们在制定制度时很随意,没有做到环环紧扣,科学严密,就必然导致执行时不敢充分地信任和授权,这样的制度难以取得好的执行效果。

  三、强化反腐倡廉教育,建立“不想腐”的有效机制

  “不想腐”主要靠教育,就需要加强这方面的思想教育,而思想教育又需要一定的思想资源。

  “不想腐”的思想资源从哪里汲取?对于中国共产党人来说,一个是马克思列宁主义,一个是中华优秀传统文化。马列主义是我们党的指

  导思想,从这里可以找到信仰和宗旨教育的思想资源。但实事求是地说,仅靠信仰和宗旨教育,还不能完全达到“不想腐”的理想效果还必须对领导于部进行一定的自律教育。一是要加强干部优秀传统文化教育。中华传统文化的核心就是“八德”,即孝悌忠信礼义廉耻。作为中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者,我们有必要汲取中国优秀传统文化中积极的养分,增强文化自信,从而提高领导干部的道德水准,使其从内心真正达到“不想腐”的精神境界。二是要加强干部的自我修养和长期组织教育。领导干部的思想修养、道德操守、价值追求是反腐敗的第一道防线。而思想道德修养的水平,既来自于家庭熏陶、学校塑造,也来自于工作岗位上的自我修炼,还来自于走上领导岗位后组织上的不断教育警醒,因此,这是一个长期的、内外因共同起作用的潜移默化的过程。所以,构筑思想道德的拒腐防线不仅仅是一个单纯的教育概念,更是个人的良好素质、不想出问题的主观愿望,再加上组织的长期教育,从思想根源上不想和不愿腐败。三是坚持不懈地进行思想教育。因为企业反腐败的目的,既是为了维护企业利益,提高工作效率,更重要的是保护干部。一个领导干部成长起来更不容易,组织上付出了很多心血和成本,个人也付出了很多努力,党组织应当尽最大努力帮助干部不犯错误。对此,我们要反思是否尽到了保护的责任,要从关心爱护干部的角度出发,把廉政建设持之以恒地抓实抓细。

  “不敢腐”“不能腐”都属于外在法机制建立起来也相对容易,当前,“不敢”的相关法律已经基本确立,反腐高压态势已经形成,“不能

  腐”的制度设计也已经铺开,相信化改革完成之后,接受监督的权力运行将会更加科学规范。“不想腐”属于内在精神层面,机制要建立起来不是一朝一夕就能完成,需要个长期的过程,正因如此,我们才一再强调党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

篇六:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  一体推进“三不(不敢腐不能腐

  不想腐)”专题调研报告范文

  党的十九大报告指出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来**河清、朗朗乾坤,为一体推进“三不机制”指明了工作方向。近年来,xx纪委监委牢牢把握“惩治腐败不放松,教育预防不手软,两手都要硬”的要求,一方面加大惩治力度,持续通报曝光,以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题,另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”,坚持用“身边事”教育“身边人”,做到查处一案,警示一片,规范一方,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作了积极的努力,实现惩中治、治中惩,惩治同向、同步、同进,营造了风清气正的政治生态环境。

  一、在实际工作中一体推进“三不”的做法与成效

  (一)坚持重遏制、强高压、常震慑,持续强化“不敢腐”的震慑。一是铁腕纠风。紧盯群众反映突出的“四风”问题,围绕落实中央八项规定精神、省委约法三章开展专项督查,20xx年,在开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中,追缴应缴资金xx余万元,整改办公用房xx间,腾退(封存、移交)办公用房xx间。十九大以来,先后查处违反中央八项规定精神案件xx件,通报曝光xx人。坚持一年一主题、一年一载体开展作风建设主题活动,组织开展重要岗位评议、行风评议,优化干部作风。完善干部作风监督检查长效制度,每月设置一个主题、制定一套方案、组织一次检查、通报一批问题,严

  肃查处了少数干部在扶贫领域、环保领域、安全生产领域和信访维稳领域作风不实的问题。抓住“元旦春节”“中秋国庆”等重要时间关键节点通报曝光,发布近期查处的党员干部违反作风问题典型案件,发信号,打招呼,提要求。十九大以来,作风问责xx人,发布典型案件xx期xx人,促进了党员干部讲规矩、守纪律。二是强力肃贪。既打科级“老虎”,又拍村社“蝇蚊”,20xx年,结合开展“一季一专题”专项治理和开展村级党组织专项巡察。受理扶贫领域腐败和作风问题信访举报xx件,立案xx件,已查处xx人,追缴资金xx万元。先后开展“纪委喊你来领钱”活动x场,现场返还群众xx万元。充分运用县乡纪检检查一体化工作机制,完善协查协办、联查联办、交叉督办等联动机制和快速反应机制,从严从快查处扶贫领域腐败、脱贫攻坚履责不力、侵害群众利益“微腐败”等违纪违法行为,持续保持惩治腐败的高压态势,增强群众获得感。20xx年以来,对xx个县直单位、x个乡镇、x多个村开展村级组织专项巡察,通过巡察监督,严明纪律,严查问题,强化不敢腐的震慑。三是猛药治腐。牢牢把握高质量发展这个目标,突出纪律审查和监察调查重点,加大惩治力度,以违反“六大纪律”为切入点,抓住“惩治”这一手不放松,严肃查处插手工程建设、国家公职人员工程领域入股或干股分红、侵害群众利益等行为,以严惩的高压,释放常态的震慑。20xx年以来,xx县各级纪检监察机关立案xx件,其中乡科级xx人,移送司法xx人,挽回经济损失xx余万元。特别是严厉查处了县xx、xx等严重违纪违法案件,通报曝光案件xx起,在高压震慑下,县xx、x名干部主动向纪委监委交代违纪违法问题,不敢腐的震慑效应得到充分显现。

  (二)坚持溯根源、查漏洞、补短板,不断扎牢“不能腐”的笼子。一是制度篱笆越扎越紧。开展以案促改工作,及时总结审查调查中发现的体制机制问题,指出制度漏洞,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》。同时以主体责任提示卡的方式,由所联系的县委常委以及县政府分管领导对其分管的部门和单位领导班子进行警示谈话,督促加强监管。进一步强化对巡察监督的整改工作任务进行“回头看”,督促被巡察单位以巡察整改为契机,对现有制度进行全面审查和清理,找出腐败现象易发多发的关键环节,督促相关部门建章立制,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,真正做到了用制度管权管事管人。如,县委巡察办在工作开展中,发现部分机关事业单位不按规定随意编外聘用人员的问题,报请县委出台了《xx机关事业单位编外人员清理清退工作方案》《xx机关事业单位辅助人员管理办法(暂行)》等文件,对全县范围内对各单位临聘人员等编外人员进行了清理清查,共清理出全县各乡镇、县直机关事业单位有编外聘用人员xx人,节约财政资金xx元。二是监督执纪越来越严。加强党委政府重大决策部署的监督,促进重点工作落地、落细、落实。今年以来,围绕贯彻新发展理念、“三大攻坚战”、信访维稳、扫黑除恶专项斗争打伞破网、减税降费、县委县政府主要领导批示,结合整治形式主义官僚主义开展专项监督检查x次,下发整改交办通知书xx份,发现问题线索x条。建立健全执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督联动机制,构建全面覆盖、权威高效的监

  督体系,使全体党员和公职人员都处于有效监督之下。积极落实省纪委关于撤销廉政账户的文件精神,让违纪没有缓冲区,也没有避风港。三是权力运行越来越透明。深入推进党务、政务、村务和各领域办事公开,深化财政预决算、部门预决算、重大建设项目和惠民政策公开。针对基层党务、政务、村务公开规范化、科学化、经常化不足、发现问题难的情况,运用大数据技术,提升权利运行透明度,大力推进“互联网+监督”平台建设,依托平台,线上线下同步开展监督检查,截止到20xx年6月,通过“互联网+监督”平台核实问题x个,立案查处x人,追回资金x万元。不能腐的制度逐步完善。

  (三)坚持惩前毖后、治病救人,政策宣传与警示教育并重,逐步提升“不想腐”的自觉。一是党性教育常态化。全县各乡镇各单位常态化开展“固定党日”“三会一课”在清明节、建党节前后组织党员干部到革命烈士陵园、烈士纪念馆、“半条被子”故事发生地xx等红色教育基地重温入党誓词,接受党性教育。县纪委县监委用好用活新媒体资源,通过设立“xx清风”微信公众号,每天传递中央、省、市纪委监委的声音,着力传播全面从严治党和正风反腐的正能量,推动党性教育融入经常、抓在日常,培育严守底线、不碰红线的廉政意识,涵养不想腐的内在自觉。二是红线意识普及化。xx县出台《关于推进全县党员和公职人员警示教育全覆盖工作的意见》,经常性组织参观警示教育基地、组织干部旁听法院庭审、观看警示教育片、廉政知识测试、编印《农村党员干部违纪违法典型案例汇编》等形式提升党员干部“红线意识”。20xx年,x法院审理xx违纪违法案件时,组织全院中层干

  部现场旁听庭审,截至目前,已开展庭审警示教育x场,约xx党员干部接受警示教育。通过警示教育,提高思想认识,让党员干部即使有腐败的条件和便利,也能独善其身、清白做人。

  二、一体推进“三不”目前存在的问题与挑战

  一是不收敛不收手仍然存在。在持续高压的反腐态势下,多数党员干部有所收敛,能认真遵守纪律规定,认真落实中央八项规定精神等相关要求,作风向好发展。但是,个别党员干部抱有侥幸心理,依然存在不收敛不收手问题。从我县纪律审查情况来看,处分人数中仍有部分案件发生在十九大以后,说明在持续高压反腐的情况下,仍有干部顶风违纪。比如,针对公款组织旅游的行为,国家是明文规定禁止的,但总有些心存侥幸的搞“上有政策,下有对策”这一套。比如采购拿回扣的,偶有发生。

  二是制度笼子仍存在漏洞。近年来,虽然已经建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列制度机制,但制度笼子仍存在漏洞。如法规制度不全,存在盲点或缺项。发现有部分教师在经商办企业,查阅相关制度规定,并没有发现这方面的条文规定。此外,还存在法规制度之间关联性不强,衔接不好,制度多而不精,制度落实不够到位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,且有时搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。

  三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败的高压

  态势下,党员干部队伍的作风实现了基本好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,一些党员干部对“反四风”问题的认识,仅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,内心“不想腐”的自觉尚未完全形成。部分党员廉洁意识较差,尤其是村社干部,大多数文化程度偏低、服务意识、法律意识较为淡薄,贪占心理和侥幸心理严重,极易损害村民利益。还有个别干部不注重学习,素质得不到有效提升,法纪防线极易垮塌,比如一些村干部挪用集体资金,还理所当然的认为“我没有贪污侵占,钱是给公家用的,没有什么问题”。

  三、一体推进“三不”的工作思路和建议

  一是要积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。一要保持高压态势。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。二要增加贪腐成本。要增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重,通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等,形成“不敢腐”的强大震慑力。三要压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用,通过考评杠杆和增加责任权重,推动各级党委、纪委监委主动履责,积极尽责。

  二是要积极打造伸手必捉的社会环境,让人不能腐。一要狠抓制

  度执行。当前各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度,为防腐治腐提供了很好的指导作用,但是仍有部分乡镇、单位在制度建设方面落实不严,存在漏洞,尤其医药器械采购、集体工程建设项目管理等方面,应当建章立制,坚决执行,不能让制度成为纸老虎、稻草人。二要规范监督机制。一方面纪检监察机关要加强纪律制度执行情况的监督检查,明确“一岗双责”,发现问题及时督促纠正,坚持“一案双查”,追究有关干部的具体责任。另一方面,发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用,共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。三要形成监督合力。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。三是要提升公职人员政治思想素质,让人不想腐。一要加强党性修养。把党性教育贯穿于始终,教育和引导党员特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,增强宗旨意识。二要强化法纪教育。通过法纪教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识。开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,吸取教训、引以为戒。三要注重正向激励。科学制定干部正向激励措施,发挥正向激励的榜样模范带头作用,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。

篇七:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  对于以统筹思维推进不敢腐不能腐不想腐实践与思考

  1关于以统筹思维推进不敢腐不能腐不想腐的实践与思考

  腐败是我们党面临的最大威胁,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。近日,__省烟台市纪委监委成立专题调研组,对统筹推进“三不”体制机制的综合情况开展调研。

  一、统筹推进实践中显现的一些问题

  构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,具有较强政治性、基础性和统揽性,涉及党委、纪委和党的职能部门多个责任主体,是一项复杂的系统工程。当前,基层存在对“三不”一体推进的内涵、外延、定位把握不准的现象。

  知行合一不到位。目前各级都能够从新时代全面从严治党重要方略的高度认识一体推进“三不”,但在具体落实上,有的党组织对于“谁来抓”的问题认知不清,依赖纪检监察机关推动的惯性思维尚未彻底扭转,牵头抓总作用发挥不充分,整合党的工作机关及相关部门形成工作合力的效果不明显。有的党组织对于“怎么抓”把握不准,在推进“不敢”方面,对党员干部出现的问题倾向于低调处理,对违纪违法案件通报大而化之,警示震慑作用没有充分发挥;在推进“不能”方面,被动建章立制多、主动深化改革少;在推进“不想”方面,结合本单位管党治党实际,有特色、有针对性、能够促进干部觉悟提高的办法不多。

  工作用力不均衡。有的纪检监察机关认为把案子办好办成是最大的成绩,结案后工作就画句号,对案件背后存在的监管缺失、制度漏洞等深层次问题分析研判少,通过案件查办推动“不能腐”“不想腐”作用发挥不充分。有的在推进“不敢腐”时,思想政治工作下功夫不够,用理想信念和党的政策教育转化审查对象,使其真心认错悔错改错有欠缺。有的在推进“不能腐”时,吸收“不敢腐”的有效做法不够,纪检监察建议中针对案件暴露出的体制机制漏洞分析研判不够,提出的整改意见不细不实,跟踪督导不够及时有效。

  贯通融合不顺畅。监督检查、审查调查、党风、信访、宣传、案管、审理以及派驻、巡察机构等部门单位,都有一体推进“三不”的职责任务,应把实现“三不”综合效果作为推进工作的重要考量。调研发现,在基层具体工作中,这些职能部门落实部署时不同程度存在割裂现象,工作缺乏统筹、合力尚未形成。如,实地调研的

  7个市(区)纪检监察机关,一定程度存在宣布处分决定简单化、程

  2序化问题,对如何把“一张纸”变成“一堂课”,以及做好教育回访等工作,探索研究不深、实质性动作少。

  二、切实解决好不充分不协调不平衡问题

  当前,各级党委和纪检监察机关必须不断深化对构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的思想认识,深刻把握其内在逻辑联系,针对推进实践中存在的不充分、不协调、不平衡问题,持续补短板、强弱项。

  构建责任体系。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,主体责任在党委,监督专责、协助职责在纪检监察机关,落实责任在各级党组织以及党

  和国家工作机关职能部门。各级党委必须深入研判党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,主动把握不同时期、不同地区、不同领域反腐败工作特点规律,因时因势因地制宜做好构建“三不”体系的总体设计。各级纪检监察机关在加强权力运行制约监督、强化反腐败高压震慑的同时,把监督、惩治与制度、教育结合起来,注重发现“三不”一体推进存在的面上问题,深入查找制度漏洞和监管盲区,通过纪检监察建议等形式推动党委政府和职能部门落实主体责任,加强重点领域监督机制改革和制度建设,深化警示教育、思想道德教育和党纪国法教育,以“两个责任”贯通协同推动“三不”同向发力。

  补齐

  短板弱项。要落实地方纪委双重领导体制,持续加强上级纪委对下级纪委的领导,健全完善下级纪委“两为主一报告”、派驻机构“三为主一报告”工作机制,在更高层次、更高水平上深化“三转”,及时纠正基层纪检监察机关偏离主责主业、代替主责部门履责的倾向。要精准运用“四种形态”,加强对权力运行的制约监督,同时,以通过案件剖析报告、政治生态分析报告深挖腐败根源,以纪检监察建议书、巡察整改建议书等加强治理整顿、督促深化改革。要发展积极健康的党内政治文化,严肃政治生活,坚决抵制商品交换原则侵蚀党内生活,营造风清气正的政治生态。持续净化社会风气,加强思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设,着力营造崇廉尚洁、公平正义的社会氛围。

  健全治理体系。研究制定“三不”一体推进的意见办法,从工作流程、任务分工、方式方法、责任落实等方面入手,让“三不”一体推进理念贯穿纪检监察工作全过程,不断增强工作系统性、整体性、协同性,充分释放

  治理效能。要引导监督检查、审查调查、党风、信访、案管、审理以及派驻机构、巡察机构等室

  3部单位,既充分履行各自承担的职责,又拓宽工作视野、主动向前一步,做好各自领域“三不”一体推进工作。在“不敢腐”方面,要始终保持正风肃纪高压态势,为“不能腐”“不想腐”奠定坚实基础,同时,针对查办的典型案件,扎实抓好“一案三报告一警示”(撰写审查调查报告、案件剖析整改报告、案件审理报告,督促发案单位开展专题警示教育)。在“不能腐”方面,要用好各类监督成果,通过发现问题督促相关部门单位深化改革、完善制度。发挥好信访问题研判、案管数据分析、大数据研判作用,督促各级党组织扛起主体责任,加强本地本部门本单位廉政风险防控,扎牢制度笼子。在“不想腐”方面,要在“面”上抓好党章党规党纪和宪法法律法规教育引导,确保教育引导全覆盖;在“线”上紧盯腐败案件易发多发领域,区分行业系统精准开展警示教育,确保查处一批、警示一片;在“点”上重点抓好案发单位,督促所在党组织做好教育整改等工作,重点做好被处分处理人的思想政治工作以及回访教育,切实发挥“治病救人”功效。

篇八:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  2020一体推进“三不(不敢腐

  不能腐

  不想腐)”专题调研报告(供参考)

  党的十九大报告指出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,为一体推进“三不机制”指明了工作方向。近年来,xx纪委监委牢牢把握“惩治腐败不放松,教育预防不手软,两手都要硬”的要求,一方面加大惩治力度,持续通报曝光,以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题,另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”,坚持用“身边事”教育“身边人”,做到查处一案,警示一片,规范一方,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作了积极的努力,实现惩中治、治中惩,惩治同向、同步、同进,营造了风清气正的政治生态环境。

  一、在实际工作中一体推进“三不”的做法与成效

  (一)坚持重遏制、强高压、常震慑,持续强化“不敢腐”的震慑。一是铁腕纠风。紧盯群众反映突出的“四风”问题,围绕落实中央八项规定精神、省委约法三章开展专项督查,20xx年,在开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中,追缴应缴资金xx余万元,整改办公用房xx间,腾退(封存、移交)办公用房xx间。十九大以来,先后查处违反中央八项规定精神案件xx件,通报曝光xx人。坚持一年一主题、一年一载体开展作风建设主题活动,组织开展重要岗位评议、行风评议,优化干部作风。完善干部作风监督检查长效制度,每月设置一个主题、制定一套方案、组织一次检查、通报一批问题,严

  肃查处了少数干部在扶贫领域、环保领域、安全生产领域和信访维稳领域作风不实的问题。抓住“元旦春节”“中秋国庆”等重要时间关键节点通报曝光,发布近期查处的党员干部违反作风问题典型案件,发信号,打招呼,提要求。十九大以来,作风问责xx人,发布典型案件xx期xx人,促进了党员干部讲规矩、守纪律。二是强力肃贪。既打科级“老虎”,又拍村社“蝇蚊”,20xx年,结合开展“一季一专题”专项治理和开展村级党组织专项巡察。受理扶贫领域腐败和作风问题信访举报xx件,立案xx件,已查处xx人,追缴资金xx万元。先后开展“纪委喊你来领钱”活动x场,现场返还群众xx万元。充分运用县乡纪检检查一体化工作机制,完善协查协办、联查联办、交叉督办等联动机制和快速反应机制,从严从快查处扶贫领域腐败、脱贫攻坚履责不力、侵害群众利益“微腐败”等违纪违法行为,持续保持惩治腐败的高压态势,增强群众获得感。20xx年以来,对xx个县直单位、x个乡镇、x多个村开展村级组织专项巡察,通过巡察监督,严明纪律,严查问题,强化不敢腐的震慑。三是猛药治腐。牢牢把握高质量发展这个目标,突出纪律审查和监察调查重点,加大惩治力度,以违反“六大纪律”为切入点,抓住“惩治”这一手不放松,严肃查处插手工程建设、国家公职人员工程领域入股或干股分红、侵害群众利益等行为,以严惩的高压,释放常态的震慑。20xx年以来,xx县各级纪检监察机关立案xx件,其中乡科级xx人,移送司法xx人,挽回经济损失xx余万元。特别是严厉查处了县xx、xx等严重违纪违法案件,通报曝光案件xx起,在高压震慑下,县xx、x名干部

  主动向纪委监委交代违纪违法问题,不敢腐的震慑效应得到充分显现。

  (二)坚持溯根源、查漏洞、补短板,不断扎牢“不能腐”的笼子。一是制度篱笆越扎越紧。开展以案促改工作,及时总结审查调查中发现的体制机制问题,指出制度漏洞,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》。同时以主体责任提示卡的方式,由所联系的县委常委以及县政府分管领导对其分管的部门和单位领导班子进行警示谈话,督促加强监管。进一步强化对巡察监督的整改工作任务进行“回头看”,督促被巡察单位以巡察整改为契机,对现有制度进行全面审查和清理,找出腐败现象易发多发的关键环节,督促相关部门建章立制,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,真正做到了用制度管权管事管人。如,县委巡察办在工作开展中,发现部分机关事业单位不按规定随意编外聘用人员的问题,报请县委出台了《xx机关事业单位编外人员清理清退工作方案》《xx机关事业单位辅助人员管理办法(暂行)》等文件,对全县范围内对各单位临聘人员等编外人员进行了清理清查,共清理出全县各乡镇、县直机关事业单位有编外聘用人员xx人,节约财政资金xx元。二是监督执纪越来越严。加强党委政府重大决策部署的监督,促进重点工作落地、落细、落实。今年以来,围绕贯彻新发展理念、“三大攻坚战”、信访维稳、扫黑除恶专项斗争打伞破网、减税降费、县委县政府主要领导批示,结合整治形式主义官僚主义开展专项监督检查x次,下发整改交办通知书xx份,发现问题线索x条。建立健全执纪监督、监察监督、派

  驻监督、巡察监督“四位一体”的监督联动机制,构建全面覆盖、权威高效的监督体系,使全体党员和公职人员都处于有效监督之下。积极落实省纪委关于撤销廉政账户的文件精神,让违纪没有缓冲区,也没有避风港。三是权力运行越来越透明。深入推进党务、政务、村务和各领域办事公开,深化财政预决算、部门预决算、重大建设项目和惠民政策公开。针对基层党务、政务、村务公开规范化、科学化、经常化不足、发现问题难的情况,运用大数据技术,提升权利运行透明度,大力推进“互联网+监督”平台建设,依托平台,线上线下同步开展监督检查,截止到20xx年6月,通过“互联网+监督”平台核实问题x个,立案查处x人,追回资金x万元。不能腐的制度逐步完善。

  (三)坚持惩前毖后、治病救人,政策宣传与警示教育并重,逐步提升“不想腐”的自觉。一是党性教育常态化。全县各乡镇各单位常态化开展“固定党日”“三会一课”在清明节、建党节前后组织党员干部到革命烈士陵园、烈士纪念馆、“半条被子”故事发生地xx等红色教育基地重温入党誓词,接受党性教育。县纪委县监委用好用活新媒体资源,通过设立“xx清风”微信公众号,每天传递习总书记和中央、省、市纪委监委的声音,着力传播全面从严治党和正风反腐的正能量,推动党性教育融入经常、抓在日常,培育严守底线、不碰红线的廉政意识,涵养不想腐的内在自觉。二是红线意识普及化。xx县出台《关于推进全县党员和公职人员警示教育全覆盖工作的意见》,经常性组织参观警示教育基地、组织干部旁听法院庭审、观看警示教育片、廉政知识测试、编印《农村党员干部违纪违法典型案例汇编》

  等形式提升党员干部“红线意识”。20xx年,x法院审理xx违纪违法案件时,组织全院中层干部现场旁听庭审,截至目前,已开展庭审警示教育x场,约xx党员干部接受警示教育。通过警示教育,提高思想认识,让党员干部即使有腐败的条件和便利,也能独善其身、清白做人。

  二、一体推进“三不”目前存在的问题与挑战

  一是不收敛不收手仍然存在。在持续高压的反腐态势下,多数党员干部有所收敛,能认真遵守纪律规定,认真落实中央八项规定精神等相关要求,作风向好发展。但是,个别党员干部抱有侥幸心理,依然存在不收敛不收手问题。从我县纪律审查情况来看,处分人数中仍有部分案件发生在十九大以后,说明在持续高压反腐的情况下,仍有干部顶风违纪。比如,针对公款组织旅游的行为,国家是明文规定禁止的,但总有些心存侥幸的搞“上有政策,下有对策”这一套。比如采购拿回扣的,偶有发生。

  二是制度笼子仍存在漏洞。近年来,虽然已经建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列制度机制,但制度笼子仍存在漏洞。如法规制度不全,存在盲点或缺项。发现有部分教师在经商办企业,查阅相关制度规定,并没有发现这方面的条文规定。此外,还存在法规制度之间关联性不强,衔接不好,制度多而不精,制度落实不够到位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,且有时搞形式主义,对上级的制度

  满足于照抄照转,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。

  三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败的高压态势下,党员干部队伍的作风实现了基本好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,一些党员干部对“反四风”问题的认识,仅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,内心“不想腐”的自觉尚未完全形成。部分党员廉洁意识较差,尤其是村社干部,大多数文化程度偏低、服务意识、法律意识较为淡薄,贪占心理和侥幸心理严重,极易损害村民利益。还有个别干部不注重学习,素质得不到有效提升,法纪防线极易垮塌,比如一些村干部挪用集体资金,还理所当然的认为“我没有贪污侵占,钱是给公家用的,没有什么问题”。

  三、一体推进“三不”的工作思路和建议

  一是要积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。一要保持高压态势。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。二要增加贪腐成本。要增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重,通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等,形成“不敢腐”的强大震慑力。三要压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用,

  通过考评杠杆和增加责任权重,推动各级党委、纪委监委主动履责,积极尽责。

  二是要积极打造伸手必捉的社会环境,让人不能腐。一要狠抓制度执行。当前各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度,为防腐治腐提供了很好的指导作用,但是仍有部分乡镇、单位在制度建设方面落实不严,存在漏洞,尤其医药器械采购、集体工程建设项目管理等方面,应当建章立制,坚决执行,不能让制度成为纸老虎、稻草人。二要规范监督机制。一方面纪检监察机关要加强纪律制度执行情况的监督检查,明确“一岗双责”,发现问题及时督促纠正,坚持“一案双查”,追究有关干部的具体责任。另一方面,发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用,共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。三要形成监督合力。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。

  三是要提升公职人员政治思想素质,让人不想腐。一要加强党性修养。把党性教育贯穿于始终,教育和引导党员特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,增强宗旨意识。二要强化法纪教育。通过法纪教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识。开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,吸取教训、引以为戒。三要注重正向激励。科学制定干部正向激励措施,发挥正向激励的榜样模范带头作用,切

  实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。

篇九:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践与思考

  作者:胡沛

  赵寒

  来源:《现代企业文化·下旬刊》2019年第9期

  胡沛

  赵寒

  陕西彬长胡家河矿业有限公司

  摘

  要

  反腐败斗争是一向必须长期坚持的工作,对所有的反腐工作都要一视同仁、不分大小。法律与制度是决定反腐工作成功与否的前提保障,只有严格把控法律与制度的执行力度,才能实现不敢腐、不能腐、不想腐的社会风气,才能达到全面从严治党的总体要求。

  关键词

  反腐

  有效机制

  标本兼治

  系统工程

  党的十九大报告中作出“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”的战略部署。中国共产党的性质和宗旨决定了党同消极腐败现象水火不相容,这是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐根本政治立场。反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,决定了必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,重视思想教育,促使其意识到腐败的严重性,逐渐形成自我防范意识,如此才可真正预防腐败行为的出现。

  一、法律与制度是决定反腐工作的前提保障

  首先,法律的威慑问题,也就是不敢腐是必须面对的第一个问题,习近平总书记明确指出“注重制约与监督权力的运行过程,将权力真正关进制度笼子中,构建不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范制度、不易腐的保障制度”。只有在制度上做到紧密严格,让腐败者面对法律的严惩,结合新时代的新形势,不断完善司法系统以及司法条文,同时制造强大的内部以及外部舆论,通过道德手段结合法律手段的方式,实现严厉打击僭越红线的腐败行为,严厉的惩戒条文在一定程度上能够遏制现阶段比较复杂的腐败状况,我们需要在结合国企的现有情况下,通过经济惩罚结合政治压力的高压态势实现对腐败的打击,同时要不断建立健全社会信息透明度,通过互联网手段加强视觉死角的消除力度,达到监管无死角,信息清晰透明的目的。

  二、形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制

  不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,来源于长期的管党治党实践,伴随着全面从严治党向纵深发展而不断丰富完善。如何科学的把握腐败治理规律,是在战略部署阶段就需要面对,并且全方位讨论最终得出合理方案的。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,坚决遏制和预防腐败现象,要“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话中,习近平总书记再次强调,要强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。这一系列重要论述,深刻揭示了治理腐败的基本规律,描绘了夺取反腐败斗争压倒性胜利的路线图。我们在设计了法律震慑,高压治理态势之后,就需要对不能腐的笼子进行深度研究及解析,最终从标治到本,完成一体化推进的整体目标。

  在不能腐的战略规划完成之后,就需要开始在源头解决问题,也就是在不想腐的角度彻彻底底的完成治标治本的整体目标。需要在个人、监管以及社会文化等几个角度去解决,首先要对内部加强关怀力度以及提高经济和生活质量,使干部员工的物质生活以及精神生活都获得幸福感,从心理源头解决个人思想问题。其次要提升监管系统的脉络梳理能力,使内部淤积问题能够及时解决,不至于因为在工作中产生问题而导致干部员工产生负面情绪从而导致违法腐败

  行为。最终要落实到教育以及社会文化角度,无论是企业内部的培训教育,还是通过加强中华优秀传统文化的学习从而达到思想境界以及个人修养的提升,都是十分重要的环节。

  三、不断完善体制漏洞,持续深入推进全面从严治党工作

  不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,是腐败工作治理的关键方法。整体形式决定了工作目标,在依然严峻的反腐工作形势下,我们需要确立工作的方针方法,通过先治标、再治本,然后再实现标本兼治的目的,通过逐步推进的方式,首先应采取严厉打击的方式形成“不敢腐”的强大威慑力,对腐败发展趋势予以有效遏制,从而有利于真正完成治本。目前,从严治党理念深入人心,反腐败备受关注,并不断强化。鉴于此,应想方设法提高治本的力度,对指标成果予以有效巩固,真正将腐败根源予以彻底扼杀。立足于新起点,积极踏上新征程,纪委监察机关应高度重视反腐败工作,对惩与治辩证统一关系予以理清,想方设法、多方协作、标本共治,有效促进不敢腐、不能腐、不想腐,从而形成全方位、多层次的腐败治理有效体系。

  四、结语

  总之,要始终坚持把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,坚定理想信念宗旨,加强党性教育、提高思想觉悟,弘扬优秀传统文化,增强“四个自信”,注重发挥反面典型警示作用,持续增强不想腐的自觉,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

  参考文献:

  [1]薛鹏.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐[J].中国纪检监察报,2019.

  [2]孙志勇.不敢腐、不能腐、不想腐——“三不腐”有效机制探析[J].中国纪检监察报,2015.

  [3]范松青.“反腐败要纳入法治化轨道”[J].探求,2000.

  [4]孙新阳.一体推进不敢腐不能腐不想腐——坚持稳中求进基本工作方针系列谈之五[J].江西日报,2019.

篇十:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,怎么理解?

  来源:中国纪检监察报

  十九届四中全会《决定》提出,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。一体推进“三不”,凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察,是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。

  第一,“三不”是密不可分的有机整体。不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、环环相扣,体现了内因和外因、自律和他律辩证关系。不敢腐是前提,指的是纪律、法治、威慑,解决的是腐败成本问题,只有严厉惩治,一旦腐败就会付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步,为“不能”“不想”创造条件;不能腐是关键,指的是制度、监督、约束,解决的是腐败机会问题,只有强化监督制约、扎紧制度笼子,才能让胆敢腐败者无机可乘,巩固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,指的是认知、觉悟、文化,解决的是腐败动机问题,只有树立廉荣贪耻的价值取向,才能从思想源头上消除贪腐之念,实现“不敢”“不能”的升华。“三不”任何一方面滞后,都会影响反腐败整体进程和综合效果,必须同向发力,实现效应叠加。

  第二,一体推进“三不”的时机已经成熟。党的十八大后,面对管党治党宽松软、腐败存量很大的情况,我们党以雷霆之势重拳出击,坚决遏制腐败蔓延势头,治标为治本赢得了时间。同时,组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,推进巡视监督和派驻监督全覆盖,制定修订一系列党内法规和国家法律,治本力度逐步加大。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利,全党全国人民对反腐败斗争的信心空前饱满,对腐败症结成因和对策措施的研究日益深入,对深化标本兼治的共识高度凝聚,一体推进“三不”基础更加坚实、条件已经具备。

  第三,“三不”必须一体推进、同向发力。一体推进“三不”,是政治性、政策性、专业性很强的工作,必须科学谋划、统筹安排。要牢固树立“一盘棋”思想,在结合融合上下功夫,注重历史和现实、理论和实践、中央要求和自身实际的结合,在结合中创造性落实;在唯物辩证上下功夫,坚持用联系的、历史的、全面的、发展的眼光分析和处理问题,力求客观公正、精准有效;在贯通协同上下功夫,把监督执纪问责与监督执法处置贯通起来,把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通起来,把党内监督与国家机关监督、人民群众监督贯通起来,统筹联动、形成合力。

篇十一:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

 一体推进不敢腐不能腐不想腐机制体会发言

  今年是全面建成小康社会目标实现之年、全面打赢脱贫攻坚战收官之年,当前,脱贫攻坚战已进入全力冲刺阶段,面对疫情还有很大不确定性和错综复杂的国内外形势,我们必须全力以赴,把“三严三实”要求贯穿到决战决胜脱贫攻坚的始终,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保脱贫攻坚任务高质量完成。

  关键责任担当。干实事,比的是迎难而上的勇气和锲而不舍的坚韧,而归根结底,看的是担当的肩膀多硬多强。疫情期间,单位上下积极响应号召,坚决打赢这场疫情阻击战,一支由党员骨干为主的应急保障队伍,冲锋在前。随后转战基层,他们这一坚守就坚持到如今。拿出如抗击疫情时破釜沉舟的勇气,才能取得攻坚克难的胜利。

  关键队伍作风。目前正处于决胜全面小康决战脱贫攻坚的关键时刻,责任就落在每一位党员干部身上,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制和落实“三严三实”的作风是相辅相成的,作风不严、守纪不紧的干部往往敷衍了事,而谨守“三严三实”作风的同志,与人民群众干在一起、苦在一起、累在一起,既是转变作风、回归传统的必然要求,也是发现问题、解决问题的有效途径。

  关键事在人为。作为一个机关事业单位的领导者更要高瞻远瞩,要勇于直面矛盾,善于解决问题,优势并非天定,脱贫攻坚战这场硬仗,越到最后越要绷紧弦,原本就有不少硬仗要打,又遭遇疫情影响,各项工作难度更大、任务更重。我们要把被动转为主动,把劣势转化为优势,加把劲,坚定信心,团结全体职工,尽锐出战,攻坚克难,坚决克服x疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,全面建成小康社会。

篇十二:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

 浅谈“不敢腐‘”不能腐“”不想离“的机制建设

  浅谈“不敢腐‘”不能腐“”不想离“的机制建设

  党的十八届四中全会提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决

  遏制和预防腐败现象”。但在实际工作中,“三不腐”机制建立还存在薄弱环节,如对查办案件力度不强,腐败发生和查处几率形成反差;制度缺少衔接和配

  套,执行偏软;监督的主客体之间地位失衡,同体监督尚未得到很好解决;

  在教育层面重说教、轻培育,重引导、轻提醒等等。因此,在企业改革发展

  的重要时期,构建“不能腐、不敢腐、不想腐”的有效机制,是对党风廉政建

  设和反腐败斗争提出的更高要求,需要引起重视,切实加以解决。一、强化

  查办案件,建立“不敢腐”的有效机制“不敢腐”主要靠惩治。要建立健全反腐

  败的法治基础,并始终保持反腐高压态势,发现一起查处一起,发现一人惩

  治一人、“打虎”与“拍苍蝇”并举,让贪官为贪腐付出沉重代价,从而警戒后人。

  纪律的生命力、震力在于严格执行。只有严格执行党的纪律,严惩违纪腐败

  行为,以执纪必严、违纪必究的高压态势,才能形成有效震慑,让党的纪律

  成为真正“带电高压线”。一是加强监督检查,维护纪律严肃性。监督是纪律

  执行的保障。只有将党员、领导班子和领导干部时刻置于组织和群众的监督

  之下,让违纪行为无所遁形,迅速曝光于众,必被查处,才能敦促党员干部

  时刻检点自己的言行,杜绝违纪。因此,各级纪律检查部门要坚持铁面执纪,加强对组织纪律执行情况的监督检查,要敢于碰硬,敢于监督,对违反纪律

  的行为严肃处理。同时,要做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执

  行纪律没有例外,强化纪律刚的束。要敦促各级领导干部严格执行领导班子

  议事规则和决策程停,始终把自已置于党组织和广大人民群众的监督之下。

篇十三:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

 我是这样看待不敢腐、不易腐、不想腐的

  习总书记在十八届中纪委会五次全会上提出“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”这是中央对党风廉政建设和反腐败斗争的思路。那我们要如何实现不敢腐、不能腐、不想腐呢?

  从不敢腐到不能腐,是一个递进关系,但达到不想腐却是一个质的飞越。不敢,是用高压治标;不能,是治本;不想,是信仰。治标突出的是一个“惩”字,抓住冰山浮在水面以上的部分,严惩腐败行为,属于事后补救;治本突出的是一个“防”字,抓住冰山潜在水面以下的部分,从源头治理,解决问题,属于事前预防;信仰却是思想上的主动廉洁。正如王岐山所说反腐是惩戒、制度和信仰三位一体、三者并行的。惩戒是治标,制度是治本,一个解决不敢腐的问题,一个解决不能腐的问题。

  实现不敢腐、不能腐、不想腐要从三方面着手:

  高压态势打击腐败。以“零容忍”态度惩治腐败,形成“不敢腐”的震慑力。

  完善制度防止腐败。严格依法治国,建立一整套的严格制度体系“把权力关进制度的笼子里”,形成“不能腐”制约力。

  重树信仰主动廉洁。不断增强党性修养,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢固树立“三个自信”,形成“不想腐”的价值取向。

  回望2014年,我们打了无数老虎,也拍了不少苍蝇。但在实现

  不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹。目前治标已经大体实现,高压反腐达到了让官员“不敢”去腐的目的。治本的系统工程已经启动,中央八项规定就是制度建设的一部分,随着制度的完善会出现官员“不能”腐的现象。未来在标本兼治,即抓好惩戒和制度的同时,要着力于重树信仰,主动廉洁。

  2015.07.16

篇十四:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

 调研报告:关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的调查和思考

  党的十八大以来,市委、市纪委坚持全面从严治党、依规管党,按照“三前一后”(教育在前、规范在前、告诫在前、惩治在后)工作方法,积极践行“四种形态”,深入推进“两个责任”落实,严明纪律正风肃纪,重拳出击惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,初步构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  一、主要做法及成效

  (一)强化不敢腐的震慑效应

  始终坚持反腐败零容忍、无禁区、全覆盖,持续保持高压态势。十八大以来,全市各级纪检监察机关受理信访举报2964件,同比下降50.43%;初核1796件,同比上升48.80%;立案881件,同比上升241.47%;处分866人,同比上升191.58%,呈现“一降三升”的态势,不敢腐的目标初步实现,反腐败斗争的压倒性态势已经形成。一是严查重点领域和关键环节腐败行为。聚焦土地出让、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节,加大纪律审查力度,严肃查处了市水务局原局长杨某某、滨河新区园林水务局原局长王某某、XX工业园管委会原副主任吕某某等严重违纪违法案件。二是严查发生在群众身边、损害群众利益的“三不”案件。将发生在群众身边的“职级不高,但影响较大;金额不多,但性质恶劣;事情不大,但反映强烈”的“三不”案件作为关注的热点、查办的重点,组织开展涉农扶贫领域腐败问题专项行动,重点整治农村基层干部“雁过拔毛”、吃拿卡要等问题,让群众切身感受到反腐败的成果。三是严查“四风”突出问题。认真开展中央八项规定精神“回头看”活动,深

  入开展“纠‘四风’‘三办四快’直通车”专项行动,严查违反中央八项规定精神案件61件,给予党政纪处分70人,问责18人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,推动中央八项规定精神落地生根。

  (二)健全完善不能腐的制度机制

  一是加强制度建设,强化对权力运行监督制约。先后出台《惩防体系2013—2017年工作规划》《关于推进全面从严治党的若干意见》《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》等指导性文件。制定《全面推进县委权力公开透明运行实施方案》,落实党政一把手“五个不直接分管”规定,修订《市本级政府性资金竞争存储管理暂行办法》,切实发挥制度性防腐作用。二是推进简政放权,强化源头防腐。成立行政审批服务局,建立市民大厅,设立了407个服务窗口,将原来分散在26个部门的153项审批职责全部划转,审批人员从600人减少到60人,审批效率提速86%。通过权力的“瘦身”为廉政“强身”,有效预防了干部吃拿卡要等不正之风和腐败行为。三是借力“电视问政”,完善“三位一体”监督模式。会同宣传、新闻传媒集团打造“XX问政”品牌,形成“群众发现问题、提出问题;媒体紧盯问题、曝光问题;纪检部门抓住问题、督办问题”的“三位一体”监督模式。共举办“XX问政”19期,问责干部107人,解决群众关注的热点难点问题2500余件,切实发挥了媒体监督、群众监督作用。四是开展“四项清理”,促进廉洁用权。在全市开展了闲置土地清理处置、地方政府债务清理、政府存量资金清理和行政事业单位固定资产清理等“四项清理”,进一步摸清了底数,规范了管理,预防了腐败。

  (三)不断构筑不想腐的堤坝

  一是深入推进廉洁家风建设。出台《关于开展廉洁家风建设的实施意见》,以举办好家风巡展、家风主题讲座、“传承发扬好家风,争做最美XX人”系列活动和寻找“最美家庭”等活动为抓手,深入推进廉洁家风建设,筑牢拒腐防变的家庭防线。二是坚持抓早抓小。持续推进“小事”问责,相继制定实施《党和国家机关工作人员不当行为问责办法》等15个问责制度,构建起具有特色的问责制度体系,坚持抓早抓小抓预防,“小病”快治、小错即纠,先后问责182个单位1899人,防止党员干部小错变大错,违规变违纪。三是加大约谈函询力度。建立市委主要领导与部门“一把手”、部门“一把手”与班子成员、班子成员与一般干部逐级约谈和在干部履新期、调整期针对性约谈的分级分期约谈有效机制,先后约谈1800余人次、诫勉谈话450余人次、函询210余件次,“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。四是强化廉政教育。搭建了“一课、一网、一刊、一信”(一课即廉政党课;一网即市纪检监察网;一刊即市纪委刊物《党风与廉政》;一信即市纪委“廉洁XX”微信公众服务平台)四个平台,推进廉政教育。编印发放《警示教育案例汇编》等教材,用身边的事教育身边的人。先后组织4万余名党员干部参观自治区廉政警示教育中心,在全市开展预防职务犯罪警示教育巡回宣讲10场次,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

  二、存在的问题

  (一)在不敢腐方面:一是虽然腐败蔓延的势头得到有效遏制,不敢腐的目标初步实现,但工程建设、土地出让、物资采购等重点领域违纪违法行为还时有发生,这方面的监督还比较乏力。二是有的部门(单位)和干部出于“惯性思维”,自觉自愿执行中央八项规定精神意识还不强,稍有松懈就会反弹。三是农村基层党员干部遵规守纪的意识还不够强,侵害群众利益的不正之风和腐败问题还易发多发。

篇十五:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文

 精品文章

  《一体推进“三不(不敢腐

  不能腐

  不想腐)”专题调研讲话》

  一体推进三不(不敢腐不能腐不想腐)专题调研讲话县委常委、县纪委书记、县监委主任

  党的十九大报告指出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,为一体推进三不机制指明了工作方向。近年来,xx纪委监委牢牢把握惩治腐败不放松,教育预防不手软,两手都要硬的要求,一方面加大惩治力度,持续通报曝光,以零容忍高压态势精准有力整治群众身边腐败问题,另一方面做细做实审查调查后半篇文章,坚持用身边事教育身边人,做到查处一案,警示一片,规范一方,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作了积极的努力,实现惩中治、治中惩,惩治同向、同步、同进,营造了风清气正的政治生态环境。

  一、在实际工作中一体推进三不的做法与成效

  (一)坚持重遏制、强高压、常震慑,持续强化不敢腐的震慑。一是铁腕纠风。紧盯群众反映突出的四风问题,围绕落实中央八项规定精神、省委约法三章开展专项督查,xx年,在开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中,追缴应缴资金xx余万元,整改办公用房xx间,腾退(封存、移交)办公用房xx间。十九大以来,先后查处违反中央八项规定精神案件xx件,通报曝光xx人。坚持一年一主题、一年一载体开展作风建设主题活动,组织开展重要岗位评议、行风评议,优化干部作风。完善干部作风监督检查长效制度,每月设

  精品文章

  置一个主题、制定一套方案、组织一次检查、通报一批问题,严肃查处了少数干部在扶贫领域、环保领域、安全生产领域和信访维稳领域作风不实的问题。抓住元旦春节中秋国庆等重要时间关键节点通报曝光,发布近期查处的党员干部违反作风问题典型案件,发信号,打招呼,提要求。十九大以来,作风问责xx人,发布典型案件xx期xx人,促进了党员干部讲规矩、守纪律。二是强力肃贪。既打科级老虎,又拍村社蝇蚊,xx年,结合开展一季一专题专项治理和开展村级党组织专项巡察。受理扶贫领域腐败和作风问题信访举报xx件,立案xx件,已查处xx人,追缴资金xx万元。先后开展纪委喊你来领钱活动x场,现场返还群众xx万元。充分运用县乡纪检检查一体化工作机制,完善协查协办、联查联办、交叉督办等联动机制和快速反应机制,从严从快查处扶贫领域腐败、脱贫攻坚履责不力、侵害群众利益微腐败等违纪违法行为,持续保持惩治腐败的高压态势,增强群众获得感。xx年以来,对xx个县直单位、x个乡镇、x多个村开展村级组织专项巡察,通过巡察监督,严明纪律,严查问题,强化不敢腐的震慑。三是猛药治腐。牢牢把握高质量发展这个目标,突出纪律审查和监察调查重点,加大惩治力度,以违反六大纪律为切入点,抓住惩治这一手不放松,严肃查处插手工程建设、国家公职人员工程领域入股或干股分红、侵害群众利益等行为,以严惩的高压,释放常态的震慑。xx年以来,xx县各级纪检监察机关立案xx件,其中乡科级xx人,移送司法xx人,挽回经济损失xx余万元。特别是严厉查处了县xx、xx等违法案件,通报曝光案件xx起,在高压震慑下,县xx、x名干部主

  精品文章

  动向纪委监委交代违纪违法问题,不敢腐的震慑效应得到充分显现。

  (二)坚持溯根源、查漏洞、补短板,不断扎牢不能腐的笼子。一是制度篱笆越扎越紧。开展以案促改工作,及时总结审查调查中发现的体制机制问题,指出制度漏洞,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》。同时以主体责任提示卡的方式,由所联系的县委常委以及县政府分管领导对其分管的部门和单位领导班子进行警示谈话,督促加强监管。进一步强化对巡察监督的整改工作任务进行回头看,督促被巡察单位以巡察整改为契机,对现有制度进行全面审查和清理,找出腐败现象易发多发的关键环节,督促相关部门建章立制,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,真正做到了用制度管权管事管人。如,县委巡察办在工作开展中,发现部分机关事业单位不按规定随意编外聘用人员的问题,报请县委出台了《xx机关事业单位编外人员清理清退工作方案》《xx机关事业单位辅助人员管理办法(暂行)》等文件,对全县范围内对各单位临聘人员等编外人员进行了清理清查,共清理出全县各乡镇、县直机关事业单位有编外聘用人员xx人,节约财政资金xx元。二是监督执纪越来越严。加强党委政府重大决策部署的监督,促进重点工作落地、落细、落实。今年以来,围绕贯彻新发展理念、三大攻坚战、信访维稳、扫黑除恶专项斗争打伞破网、减税降费、县委县政府主要领导批示,结合整治形式主义官僚主义开展专项监督检查x次,下发整改交办通知书xx份,发现问题线索x条。建立健全执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四位一体的监督联动机制,构建全面覆盖、权威高效的监督

  精品文章

  体系,使全体党员和公职人员都处于有效监督之下。积极落实省纪委关于撤销廉政账户的文件精神,让违纪没有缓冲区,也没有避风港。三是权力运行越来越透明。深入推进党务、政务、村务和各领域办事公开,深化财政预决算、部门预决算、重大建设项目和惠民政策公开。针对基层党务、政务、村务公开规范化、科学化、经常化不足、发现问题难的情况,运用大数据技术,提升权利运行透明度,大力推进互联网+监督平台建设,依托平台,线上线下同步开展监督检查,截止到xx年6月,通过互联网+监督平台核实问题x个,立案查处x人,追回资金x万元。不能腐的制度逐步完善。

  (三)坚持惩前毖后、治病救人,政策宣传与警示教育并重,逐步提升不想腐的自觉。一是党性教育常态化。全县各乡镇各单位常态化开展固定党日三会一课在清明节、建党节前后组织党员干部到革命烈士陵园、烈士纪念馆、半条被子故事发生地沙洲村等红色教育基地重温入党誓词,接受党性教育。县纪委县监委用好用活新媒体资源,通过设立xx清风微信公众号,每天传递习总书记记和中央、省、市纪委监委的声音,着力传播全面从严治党和正风反腐的正能量,推动党性教育融入经常、抓在日常,培育严守底线、不碰红线的廉政意识,涵养不想腐的内在自觉。二是红线意识普及化。xx县出台《关于推进全县党员和公职人员警示教育全覆盖工作的意见》,经常性组织参观警示教育基地、组织干部旁听法院庭审、观看警示教育片、廉政知识测试、编印《农村党员干部违纪违法典型案例汇编》等形式提升党员干部红线意识。xx年,x法院审理xx违纪违法案件时,组织全院中

  精品文章

  层干部现场旁听庭审,截至目前,已开展庭审警示教育x场,约xx党员干部接受警示教育。通过警示教育,提高思想认识,让党员干部即使有腐败的条件和便利,也能独善其身、清白做人。

  二、一体推进三不目前存在的问题与挑战一是不收敛不收手仍然存在。在持续高压的反腐态势下,多数党员干部有所收敛,能认真遵守纪律规定,认真落实中央八项规定精神等相关要求,作风向好发展。但是,个别党员干部抱有侥幸心理,依然存在不收敛不收手问题。从我县纪律审查情况来看,处分人数中仍有部分案件发生在十九大以后,说明在持续高压反腐的情况下,仍有干部顶风违纪。比如,针对公款组织旅游的行为,国家是明文规定禁止的,但总有些心存侥幸的搞上有政策,下有对策这一套。比如采购拿回扣的,偶有发生。

  二是制度笼子仍存在漏洞。近年来,虽然已经建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列制度机制,但制度笼子仍存在漏洞。如法规制度不全,存在盲点或缺项。发现有部分教师在经商办企业,查阅相关制度规定,并没有发现这方面的条文规定。此外,还存在法规制度之间关联性不强,衔接不好,制度多而不精,制度落实不够到位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,且有时搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。

  三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败的高压态势下,党员干部队伍的作风实现了基本好转,四风问题有所收敛,精品文章

  但树倒根存,一些党员干部对反四风问题的认识,仅停留在不敢腐上,而不是不想腐上,内心不想腐的自觉尚未完全形成。部分党员廉洁意识较差,尤其是村社干部,大多数文化程度偏低、服务意识、法律意识较为淡薄,贪占心理和侥幸心理严重,极易损害村民利益。还有个别干部不注重学习,素质得不到有效提升,法纪防线极易垮塌,比如一些村干部挪用集体资金,还理所当然的认为我没有贪污侵占,钱是给公家用的,没有什么问题。

  三、一体推进三不的工作思路和建议

  (一)党风廉政和反腐败斗争要越来越严

  一是要积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。一要保持高压态势。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。二要增加贪腐成本。要增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重,通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等,形成不敢腐的强大震慑力。三要压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用,通过考评杠杆和增加责任权重,推动各级党委、纪委监委主动履责,积极尽责

  二是要积极打造伸手必捉的社会环境,让人不能腐。一要狠抓制

  精品文章

  度执行。当前各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度,为防腐治腐提供了很好的指导作用,但是仍有部分乡镇、单位在制度建设方面落实不严,存在漏洞,尤其医药器械采购、集体工程建设项目管理等方面,应当建章立制,坚决执行,不能让制度成为纸老虎、稻草人。二要规范监督机制。一方面纪检监察机关要加强纪律制度执行情况的监督检查,明确一岗双责,发现问题及时督促纠正,坚持一案双查,追究有关干部的具体责任。另一方面,发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用,共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。三要形成监督合力。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。

  三是要提升公职人员政治思想素质,让人不想腐。一要加强党性修养。把党性教育贯穿于始终,教育和引导党员特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,增强宗旨意识。二要强化法纪教育。通过法纪教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识。开展警示教育,坚持用身边事教育身边人,吸取教训、引以为戒。三要注重正向激励。科学制定干部正向激励措施,发挥正向激励的榜样模范带头作用,切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

  内容仅供参考

推荐访问:一体推进不敢腐不能腐不想腐的现实思考论文 不想 推进 现实

Top