社区推进党建引领基层治理(2篇)

篇一：社区推进党建引领基层治理

　　企业党建MODERNENTERPRISECULTURE社区党建引领基层社会治理创新苏珂中共天津市武清区委党校中图分类号：Ｄ２６７　　　文献标识：Ａ　　　文章编号：１６７４－１１４５（２０２０）０３－０７６－０１摘要　　　社区党建引领基层社会治理创新，决定了社会治理现代化方向及成效，也是国家当前社会治理的重要现实。社区党建需要立足于社区多元主体共治实际，构建新格局、完善共享共治机制、搭建服务工作平台，促进引领社会治理领导与组织能力的提升，巩固国家社会治理中社区党建战斗堡垒的重要地位。关键词　　社区党建　　　社会治理　　　创新作为社会微观单位的社区，是民生保障与改善的重要依托，是社会治理的基础。我国大力推进的城镇化背景下，社区承担的社会建设、治理及公共服务等职能进一步加大，社会治理中发挥社区党建的引领作用，也逐渐成为了现代化社会管理的关键性内容。这也就突出了增强社会治理的重要性，应当将以往的治理模式摒弃，入手于社区党建引领社会治理方面，积极创新探索，促进社会治理成效的提升。一、社区党建在社会治理中的作用（一）政治引领作用正确的政治引领，是促进社区规范发展、完成社区公共秩序维护必不可少的内容。社会治理中，社区党建的政治引领作用体现在：其一，对于党中央及上级党组织下达的决策部署，能督促基层社会贯彻执行，确保社区坚定不移的遵循国家治理体系、现代化发展方向；其二，有效管理并监督包含政府、社会组织及社区居民等社区多元化治理主体保障社会治理的运行是依法依规的；其三，重大事件或突发情况产生之后，保障社区党员及群众始终能够坚定政治立场，致力社区治理全局利益的维护。（二）社会协调作用要想促进社会治理的增强，就需要将社区党建中的社会协调作用充分发挥［１］。具体而言：其一，社区各单位及组织间一旦产生利益矛盾，需要积极展开协调，促使治理网络得以维持稳定；其二，社区居民与各单位、组织间一旦有冲突产生，需要积极展开协调，促进多元主体社会责任的顺利履行，以此将社区群众中各单位及组织的公信力保持；其三，社区居民内部一旦有纠纷产生，需要积极展开协调。同时，日常治理中邀请居民一同参与，优化治理效果。（三）文化引导作用社区党建在社会治理中能够发挥下述几点文化引导作用：其一，帮助社区居民形成现代市民意识，同时增强他们的法治素养；其二，围绕社会主义核心价值观开展教育活动，提高社区居民的认识，增强道德修养，并使其文化生活与社会主义核心价值观相适应；其三，在弘扬本地优秀传统文化时，能够激发社区居民的积极参与性，将外来文化融入社区治理目标中，促进社区全新自治公约的形成，可在一定程度上将居民在公共治理中的参与成本减少。二、社区党建引领基层社会治理创新的策略（一）构建党建引领的社会治理新格局社区党建引领社会治理创新中，需要着重关注党组织的优势发挥，在党建工作体系的作用下加大对社会力量的吸引度。一是社区党建需将秩序治理“维护者”职责严格履行。建立党领导群参考文献：[1]陈飞.以党建引领基层社会治理创新[J].人民论坛,2019(24):212-213.[2]王铭.基层党建引领城市社区治理创新的着力点[J].山东干部函授大学学报(理论学习),2019(08):53-56.众自治组织工作制度并加以完善，在规避直接介入治理的基础上促进社区党建参与统筹协调工作，将共建互补、分工协作引入社区治理中，提高治理效果；二是社区中政府派驻的机构，需将执行治理策略的职责发挥，通过职能转变，由其他治理主体掌握更多的自主授权。同时，应当增强政策支持；三是社区各单位与组织，以核心内容看待居民自助互助服务供给，在自身优势的充分发挥下，严格履行社理“协作者”的职责；四是在居委会机构领导的作用下，强化自我教育、服务及管理，提高居民自治能力，充分体现社区治理“自治者”与“参与者”的职责。（二）构筑和完善共建共治共享机制社区党建引领社会治理创新，必须科学构建左右协调联动、上下衔接贯通的体制机制，坚持整体推进、系统谋划，在各方面各层次联手共进的基础上，促进扩大整体治理效应［２］。加强“线上＋线下”整合力度，联合“网络＋网格”，在社会治理各方面深入贯彻社区党建工作，并在各级党组织协调与统筹作用充分发挥的前提下，社区党员做好表率，联合社区公众一同持续改善民生、激发社会活力，促进共治共享治理格局的形成，进一步发挥社区党建引领作用，优化社会治理效能。（三）搭建协调沟通和项目服务工作平台为了与社会治理信息化、网络化发展需要相适应，社区党建应当积极运用以手机和计算机为主的智能化工具，促进社区信息化处理及应用能力的增强。同时，通过微信、社区论坛等新媒体的运用，在社区党建中引导各个治理主体踊跃参与，在社会治理中引入互联网及大数据，以此推进社会治理信息化与智能化水平的提升。项目治理服务平台的搭建，需要将社区原本分散的治理资源整合在一起，将各个治理主体在社会治理中参与的主动性与积极性激发并调动，逐一落实社会治理项目清单，妥善处理社区党建脱节于社会治理的问题，依托社区党建引领社会治理的创新。三、结语作为社会微观单位的社区，在政权建设、社会治理之中发挥的作用十分重要。而在社会治理期间，应当始终以社区党建创新为导向，积极创新社区党建及社会治理工作，促进社区自治能力、社会创新服务能力的提升，通过各单位、组织及全体居民的齐心协力，共建和谐社区。76MEC2020.3Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

篇二：社区推进党建引领基层治理

　　社区党建引领社区治理工作汇报

　　XX社区围绕镇党委政府“加强党的领导，优化社区服务，推进社区共治，促进居委自治”的工作目标，以“党建提质增效，治理转型升级”为主题开展工作。

　　一、完善党建体系，聚力社区治理

　　XX社区地域广、资源多，因此区域化党建有基础，社区治理有载体。一是依托XX社区党委、居（村）委、社区“两新”党委三级区域化党建联动网络，将XX社区现有“两委”成员单位如XX派出所、XX肺科医院、社区卫生服务中心、XX小学等多元主体凝聚起来，使现有“两委”成员单位互相联动尽快参与到XX社区治理事务中。例如XX肺科医院与社区卫生服务中心可以联动开展卫生医疗进社区活动；XX派出所可以在XX肺科医院、社区卫生服务中心、XX小学进行安全宣传、法治宣传等等。二是构建XX社区党委、居（村）委、社区“两新”党委三级区域化党建联创机制。创建由XX社区党委统筹规划、居（村）党委落实任务、社区“两新”党委多方参与的三级协作党建工作机制，责任明确，分工到位。以党建带动社建，助力社区建设：形成社区服务联动机制，XX社区区域各单位联动开展社区服务，聚力社区服务，共筑社区繁荣发展；形成环境卫生联抓机制，XX社区区域各单位分片分区抓牢环境卫生工作，共筑社区美好环境；形

　　成文体活动联谊机制，XX社区区域各单位合作举办各类文艺演出、体育赛事，共筑社区积极氛围；形成社会治安联防机制，XX社区区域各单位联手治安防范，共筑社区安全防线；形成公益事业联办机制，XX社区区域各单位本着服务居民的目标，联合开展各类公益进社区活动，共筑社区文明习惯。三是形成联治制度，积极推进区域化党建联席会议制度，通过党建联建，结对帮扶，做到上下联动，左右协同，有效整合各方资源，参与社区治理事务，做到集众智、聚众力、解众忧、排众难，聚力社区治理。积极推进区域化党风廉政建设制度，进行党风、党纪教育，每年由XX社区党委牵头联合辖区各单位每两个月举办一次党风党纪学习教育，全年不少于五次。积极推进区域化党员监督制度，四是探索联赢模式，XX社区辖区内拥有XX肺科医院及社区卫生服务中心等医疗资源的特点，借此打造有特色的医疗党建服务模式，积极开展医疗进社区活动，将医疗资源输送到社区服务中，达到了“就地取材”的效果。

　　二、打造党建平台，推动社区发展

　　打造区域信息化特色党建平台“红色磁场”，通过各种宣传渠道，将“红色磁场”打造成人人皆知的党建、社建、群建融合发展的重要平台和基层党组织服务群众的有效载体。一是搭建研讨交流平台，将“红色磁场”打造成党员群众交流互促的纽带。开展“走基层、查实情、问计策”活动，方便党员干部掌握XX社区基层民情、了解基层民意，及时找到社区基层治理难点，用交流研讨的方式找到解决方案。二是搭建教育培训平台，利用“红色磁场”平台，开展“社区自治共治”主题课程。鼓励XX辖区内党员积极参加学习，让党员深入了解社区自治共治相关业务及相关知识，为今后党员进社区参与社区建设工作打下基础。三是搭建活动凝聚平台，将“红色磁场”打造成为组织党员志愿者活动的牵头者。通过志愿公益活动，拉近党员与群众距离，凝聚人心。将XX社区从上至下通过平台活动团结在一起，共同推动社区发展。

　　三、强化党建作用，助推社区服务

　　强化党建作用，建立党员服务基层长效机制，以“党员进社区、志愿做公益”为主题，推动各村居委党员积极参与社区建设志愿者活动和各类公益服务活动，拉近党群关系，助推社区服务。第一，强化党组织宣传教育作用。由XX社区党委牵头，各居（村）党委实行，针对XX社区环境卫生、平安建设以及便民服务等与群众民生息息相关的问题，发动本辖区党员进行宣传教育志愿服务活动，使居民群众有一个良好意识，营造和谐社区良好氛围。第二，强化党组织战斗堡垒作用。将XX社区党委打造成为居民群众的“避风港”。组织XX社区各居（村）党员对本辖区特困家庭进行定期慰问志愿服务活动，了解特困家庭心声，帮助特困家庭走出困

　　境。营造XX社区党委独特的“不嫌弃、不放弃、团结、互助”的文化氛围。第三，强化党员先锋模范作用。针对XX社区人口老龄化严重的特点，在平时积极筹划组织“党员为老服务”活动，特别是在重阳节，中秋节等重要节日，以敬老爱老为主题进行宣传，以敬老爱老为主题组织活动，营造社区敬老爱老氛围。将党员先锋模范作用发扬至XX社区的各个角落。

　　四、夯实党建基础，解决社区矛盾

　　XX辖区地域广，小区数量多，人口密集，社区矛盾纠纷问题日益突出。因此可由XX社区党组织牵头，各村居党委实行，通过各种方式，夯实党建基础，与群众共同解决各种社区矛盾纠纷，引领社区自治共治。一是建立社区代表会议提案制，广泛征集、及时梳理各居民区意见建议，做到知民意、悉民愿，体察民情、了解民心，及时发现社区矛盾纠纷点，及时解决，做到用群众的办法解决群众问题；二是建立社区事务管理约请制，针对群众反映的突出问题，由社区党组织牵头，约请区职能部门列席社区代表会议和居民区听证会、协调会、评议会，一般情况下，村居委会可约请镇政府职能部门，约请主体与被约请对象平等协商和合作处置，共同推进解决社区“急、难、愁”问题，做到用民主意识解决民生问题；三是以党建引领群建，以群团服务功能为核心，积极推动基层群团组织发展，扩充群团组织数量，最终做到

　　有足够多的优秀群团组织协同参与到社区治理工作中，做到用社会力量解决社会问题。

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