国有企业党建工作报告9篇

国有企业党建工作报告9篇国有企业党建工作报告　　国企党建工作调研报告　　国企党建工作调研报告　　国有企业的党组织是党在国有企业开展工作的阵地，加强和改进国有企业党建工作是保证党组织下面是小编为大家整理的国有企业党建工作报告9篇,供大家参考。

篇一：国有企业党建工作报告

　　国企党建工作调研报告

　　国企党建工作调研报告

　　国有企业的党组织是党在国有企业开展工作的阵地，加强和改进国有企业党建工作是保证党组织在国有企业发挥政治核心作用的重要途径。以下是关于国企党建工作调研报告，欢迎阅读!一、国有企业党建工作的基本情况

　　我县现有国有企业43家，注册资金2035万元，建立了党组织的7家，均为党支部，共有员工约200人，其中党员有64人。

　　从调查的情况分析，我县大多数的国有企业党组织的党建工作现状是良好的，主要表现在以下几方面：一是大多数国有企业党组织能较好地发挥政治核心作用，能认真执行党和国家在国有企业改革方面的政策，团结带领党员广大职工在发展社会主义市场经济中开拓进取，共渡难关。能组织广大党员执行县委、政府的有关决定、决策，并能耐心细致地做好职工的思想政治工作，帮助困难职工解决一些实际问题。二是党员能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中会议精神，有较强的组织观念，能认真履行党员义务，按时交纳党费，带头完成党组织交给的各项任务，特别是在四川汶川、青海玉树地震结束后，党员职工能够带头为灾区捐款捐物，起到了模范作用。三是大多数党员对建设中国特色社会主义有信心，对企业目前面临的困难和问题能理解，并在企业发展过程中能起到主心骨的作用。四是企业党群关系较好。受访职工表示，所在企业的党员能勤勤恳恳做事，在力所能及的情况下会帮助困难群体。

　　二、我县加强国有企业党建工作的主要做法

　　近年来，随着企业改革的不断深化，我县企业党组织紧紧围绕企业的改革和发展加强党的建设，积极研究新形势下企业党建工作出现的新情况新问题，不断推进企业基层党建工作的健康发展。

　　一是坚持发挥企业党组织的政治核心作用，建立和不断完善企业党组织参与重大问题决策的各项制度，党组织参与决策水平和实现决策意图的"能力逐渐增强。

　　二是在建立现代企业制度和法人治理结构中，采取企业党政领导由企业和主管部门推荐，组织考察任命的办法，从组织上强化了企业党组织在法人治理结构中的地位，为党组织发挥政治核心作用提供了保证。

　　三是坚持群众路线，更加自觉地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，大力实行了党员承诺制、党员评星定格、党员联系群众、职工民主评议领导班子、领导干部和重大问题提请职工会审议等制度，做到企务公开、民主管理。

　　四是紧紧围绕企业改革和发展开展党的工作，继续在国有企业中开展“基层党组织建设先进企业”创建活动，把企业改革的重点、生产经营的难点、群众关心的热点作为党建工作的着力点，有针对性地做好职工的思想政治工作。特别是在企业进行减员增效、职工买断工龄及与企业解除劳动关系等涉及职工群众切身利益的问题上，基层党组织在其中作了大量的工作，为企业的稳定发挥了重要作用，保证了企业改革和经营的健康发展。

　　五是适应市场经济的特点，不断改革党组织活动的内容和形式。各基层党组织通过开展五个好支部建设，使党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，一些基层党组织在活动的时间和方式上还采取小型、业余的形式，并把党的工作与企业经营和文化建设有机结合起来，提高了教育质量和效果。

　　六是充分发挥党员作用。以企业党员服务承诺制、党员评星定格为载体，积极开展机关党组织及党员干部与企业党组织和党员职工“结对帮扶”活动，帮助企业党组织和党员、职工解决实际困难;把优秀青年职工培养为党员，把党员培养成生产经营骨干，不断壮大党员队伍，促进企业发展，努力实现企业基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、阵地建设好”的“五个好”目标。

　　七是明确工作指导方针，完善管理方式。近年来，我县企业坚持在工作中严把用人标准，严格任用程序，在不断深化改革的过程中，因企制宜，保持企业发展的稳定性和连续性，在建立完善现代化企业制度的过程中，建立科学规范的法人治理结构。注重把党管干部原则

　　与依照《公司法》等法规规定结合，坚持党管干部主要管用人标准、选人程序，对干部推荐考察和培养教育及监督;注重坚持组织配备与市场配置相结合，注意拓宽视野，面向社会招聘管理人才;注重在推荐企业经营管理者过程中，做到“新老”结合，充分听取各方面的意见，发挥各组织的作用。

　　八是抓培训，提高职工队伍素质。始终把企业职工队伍的业务培训放在首位，坚持“送出去、请进来”的培训方式，积极开展了党的会议、十七届四中、五中会议精神、政治经济形势教育、企业经营管理等知识的培训。去年以来，我县先后举办党的会议、十七届四中、五中会议培训班2期，共培训职工400余人次，泾源县企业发展形势、经营管理中层职工培训班3期，共培训企业中层职工120人，输送8名从事县域经济管理、企业经营管理的党政和企业领导干部到外地培训“取经”。全县各企业也积极根据自己的企业特点，开展了形式多样的培训活动。

　　三、我县当前国有企业党建工作存在的主要问题

　　近年来，在各级党委的正确领导下，我县国有企业党建工作虽然有了很大程度的提高，党组织在企业发展中发挥了重要的政治核心作用，为企业发展提供了强有力的组织保证，但企业党建工作中还存在着一些不容忽视问题：一是个别企业党组织软弱涣散，政治核心和堡垒作用发挥不好，主要表现在个别企业党员人数少，组织活动不规范，党员结构不合理，纳新对象少等方面。二是个别党员思想保守，行动消极，对建立社会主义市场经济体制不理解，对国有企业出现的困难怨言颇多。三是个别党员组织纪律性差，党性不强，不按时交纳党费，不过组织生活，对组织交给的任务敷衍塞责，没有起到先锋模范作用。

　　四、对加强和改进国有企业党建工作的意见和建议

　　加强和改进国有企业党建工作是巩固党执政地位和提高执政能力的需要。结合调查研究，我认为，加强和改进国有企业党建工作，要做到以下几方面：

　　1、要加强对企业共产党员的思想政治教育。主要是开展学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学

　　习党的方针、政策，改造党员的主观世界，牢记党的宗旨，坚定党员对共产主义的理想信念。要加强对企业党员的法纪教育和职业道德教育，教育广大党员在生产经营活动中，遵守国家的法律，合法经营，恪守职业道德，杜绝权钱交易，自觉抵制社会上的不正之风。教育党员理解和支持党的改革开放政策，特别是国有企业的改革，妥善处理好国家、集体、个人的利益，发挥党员的先锋模范作用。

篇二：国有企业党建工作报告

　　国企党建工作调研报告篇一：

　　按照通知要求，我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研，现将调研情况总结报告如下：

　　一、基本情况

　　我市国有企业现有85个，其中，国有独资企业34个，集体企业51个。共有在岗职工6100余人，党员1438名，其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委，10个党总支，41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员，不具备组建条件。

　　二、党建工作主要做法和成效

　　1、加强基层组织建设，夯实党建工作基础

　　不断健全完善党的基层组织，全市符合组建条件的企业全部建立了党组织，各级党组织班子健全，基本实现了有机构，有人员，有场所，有经费，为党的建设提供了基础保证。

　　不断加强基层党支部建设，把握基层组织建设年的重大契机，扎实开展国有企业党组织晋档升级，有力推动了基层党支部建设，涌现出一批先进基层党组织。

　　不断健全党建工作制度机制，先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度，基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。

　　不断加强学习型党组织建设，各级党组织重视加强理论武装，认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度，开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。

　　2、加强党员教育管理，优化党员队伍结构

　　加强发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，注重在企业生产一线和青年中发展党员，不断壮大党员队伍，优化党员队伍结构，为党组织补充新鲜血液。

　　加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划，深化党员素质工程，严格中心组学习制度和“三会一课”制度，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，保持党员队伍的纯洁性、先进性，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为企业发展注入动力。

　　加强党性党风党纪教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强党性修养，保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《xx-xx年党员教育培训工作规划》，建立党员教育培训长效机制，立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训，努力提升党员队伍的整体素质。

　　3、发挥政治核心作用，服务企业中心工作

　　各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵，与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核，切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际，结合安全生产、节能减排等中心工作，广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动，有力推动了企业中心工作。

　　认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，精心组织，广泛发动，创新形式，丰富载体，认真完成了各个阶段的工作，实现了预期目标，收到了良好效果，群众满意度测评满意度均达到99%以上。

　　扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕“推动科学发展”这一主题和“加快转变发展方式”这一主线，以争做“四强”党组织、争当“四优”共产党员为主要内容，在全体党员中大力开展“为民服务”创先争优活动，践行“以人为本，执政为民”理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手，通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用，构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。

　　4、坚持党工团共建，凝聚职工群众人心

　　各级党组织以党建工作为龙头，坚持党建带团建、党建带工建等，带领群团组织积极发挥各自作用，凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作，不断强化企业民主管理，积极推行厂务公开，广泛开展劳动竞赛，努力构建和谐劳动关系，充分发挥工会的桥梁纽带作用，维护了职工队伍稳定，优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动，组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务，充分发挥了党的后备军作用。

　　三、党建工作中存在的问题及原因分析

　　随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响，我市国有企业普遍面临竞争力不强，经营不景气，效益不好的现状，也给国有企业党建工作带来了很大的压力，我市国有企业党建普遍存在以下问题：

　　1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位，党组织开展工作比较正常，停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。

　　2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊，在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。

　　3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在：破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难，停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业，组织党员参加活动难，有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难，部分企业没有按标准收缴党费，有的困难企业，党员连最起码的生活都难以得到保障，收缴党费更显困难。

　　4、党建工作方法创新不够强。总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少，局限于维持现状，理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。

　　四、进一步加强和改进国有企业党建工作的意见建议

　　1、强化组织领导，提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实，企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

　　2、规范组织设置，理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产，企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设臵提出了新的要求，因此，我们要根据实际情况，及时调整党组织设臵，理顺隶属关系。

　　3、加强教育管理，发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作，任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理，建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际，健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动，积极开展形式多样的主题活动，充分发挥党员作用，增强党组织的凝聚力和向心力。

　　4、围绕中心工作，服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作，要立足于“为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为发展提供保证”，要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时，要重点做好关停企业的稳定工作，要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性，耐心细致地做好思想教

　　育、心理疏导等工作，同时注重倾听基层声音，畅通信息渠道，密切关注职工的思想动态，将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。

　　国企党建工作调研报告篇二：

　　一、明确党组织在企业发展中的地位和作用。《党章》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。党组织能不能发挥作用，是企业党的建设工作的生命力所在。党组织肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动企业党建工作，实现企业发展和党建工作的相融互动，有力地促进企业的健康快速发展，为我公司平稳较快发展提供坚强的组织保障。

　　二、着眼大局、求真务实，不断加强党的自身建设

　　党支部作为最基层党组织，责任重大，使命光荣。要想真正做好党建工作，就必须着眼党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党的自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为企业发展起到更好地服务保障作用。

　　(一)着眼大局，找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求，着力改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念，进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这一中心，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为党建工作的重点，努力达到“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，更好地发挥党组织凝聚力的作用。通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把党建资源转化为企业发展资源，把党建优势转化为企业发展优势，把党建活力转化为企业发展活力，为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。

　　(二)加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。通过理论学习，进一步提高所有党员的思想认识，增强党员在企业发展中的责任感和使命感，自觉争做掌握工作技能的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。建立充满活力的党建工作体制机制，将加强企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，更好地发挥党组织在企业中的作用，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。

　　(三)健全完善制度，扩大党在群众中的影响。制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强企业党建工作的重要保障。在工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，在加强党员经常性教育、企业

　　党组织建设，规范党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地开展工作。注重宣传引导，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。增强服务意识，切实方便党员群众。把党组织打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导党员发挥好对职工群众的影响和教育作用，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。

　　(四)创新载体，发挥作用，积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在党的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的现状，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成部分，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速发展提供政治保障。找准生产经营与党建工作的结合点，广泛开展“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。

　　总之，我们要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚定不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段，努力把我公司党建工作做实做好。

　　国企党建工作调研报告篇三：

　　**中心是新一轮大规模专业化重组的产物，2004年12月26日正式挂牌成立，主要任务是为管理局和西南油气田分公司驻渝各专业化公司提供物业管理、离退休职工管理和社会化服务。截至2006年5月31日，中心有党员2602人，其中，在岗党员620人，内退党员77人，离退休党员1877人，其他党员28人。中心党委下属基层党委8个、党总支4个、直属党支部9个、党支部73个。

　　为了对中心党建工作作深入细致地了解，我们在中心在岗党员中进行了一次关于企业党建工作的问卷调查。这次调查问卷采取无记名的方式进行，发出问卷270份，收回有效问卷259份，涉及中心10个基层单位，超过中心在岗党员的43%，具有较强的代表性。结合我们平时在基层考察和调研所了解到的实际情况，现将有关情况报告如下：

　　中心党委成立后，坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，深入贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕中心生产(服务)经营战略，坚持解放思想，开拓创新，以夯实基层党建为核心，加强领导班子建设，深入开展保持共产党员先进性

　　教育活动，着力提高党员队伍整体素质，积极探索符合中心实际的企业党建工作新途径，为中心改革发展提供了组织保证和人才支持。

　　一、以强化基层党组织制度建设为突破口，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

　　一是搭好机构。根据中心重组整合及行政机构布局调整的实际情况，中心党委及时抓好新建单位党的机构搭建，保证党的工作覆盖面，确保有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活。中心党委下属基层党委8个、党总支4个、直属党支部9个、党支部73个。二是选好配强党支部领导班子。我们按照党的干部队伍建设方针，坚持德才兼备的用人原则，注重干部的实绩;同时，合理调整和改善结构，注意各个成员的特长，使领导班子成为整体素质优良，成员优势互补的坚强集体。三是大力加强党支部的制度建设。我们结合中心实际，修订完善了民主集中制制度、集体领导与个人分工负责相结合制度、组织生活会制度、党员教育管理制度等18个有关制度，整理汇编成了《加强党组织建设的若干规定》;各基层党支部认真贯彻落实“三会一课”制度，定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上党课，尤其是在xx年的先进性教育活动中，有的党支部书记甚至上了两次以上的党课。

　　这些措施的有效实施，促进了党支部战斗堡垒作用的充分发挥。这在问卷调查中也得到了一定证明，如认为基层党组织发挥战斗堡垒作用总体情况很好和较好的占79%，而认为基层党组织在落实制度效果情况很好和较好的则占86%。

　　二、以开展领导班子“四好”创建活动为载体，充分发挥党组织的政治核心作用

　　一是中心各级党组织通过行之有效的决策机制，参与人事调整、奖金分配、生产经营等重大问题的决策。在涉及中心发展的重大问题，如水电气管网改造、定岗定员、小区建设等方案制定实施过程中，各级党组织通过党委会(支委会)、党政领导联席会、民主生活会、生产经营分析会等民主决策机制，充分发表意见和建议，积极发挥了党组织的政治核心作用。二是以提高领导管理能力和加强思想政治建设为重点，以促进企业改革发展稳定为着力点和落脚点，大力加强领导班子自身建设，开展创建“四好”班子活动。去年5月，中心党委以川油重庆公管党发[2006]10号文件下发了关于开展创建“四好”领导班子活动的实施方案，明确了活动的指导思想、目标内容、具体要求以及考核评比细则。三是按照“稳定队伍、优化结构、提高素质”要求，大力加强党务干部队伍建设。中心党委首先从工资福利、政治待遇方面稳定现有党务干部队伍，其次从工程技术干部、行政干部、年轻干部等不同渠道补充党务干部队伍，另外还从加强业务培训、鼓励学历教育等环节优化党务干部队伍，提高了这个队伍的整体素质。

　　从调查问卷结果来看，有83%的党员认为企业党组织发挥政治核心作用很好和较好，有88%的党员认为企业党组织在参与企业重大问题决策方面起到了较好和一定作用，有77%的党员认为企业领导班子具备很强和较强的“战略决策、经营

　　管理、市场应变、开拓创新、风险防范和驾驭复杂局面”六种能力，有近80%的党员认为企业领导班子达到了“四好”目标要求。

　　三、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥党员的先锋模范作用

　　一是党员发展注重质量。认真贯彻发展党员“十六字”方针，重点在生产经营(服务)一线技术人才和优秀青年职工中发展党员，加强积极分子、培养对象和发展对象三支队伍建设，建立支部、基层党委、中心三级培养培训制度，坚持发展党员公示制度，严把入口关，保证发展质量。去年举办了一期积极分子培训班，44名入党积极分子系统地学习了党的性质、任务、指导思想以及如何以实际行动争取早日加入中国共产党等知识。中心成立以来共计发展新党员19名，预备党员转正24名。

　　二是党员教育管理常抓不懈。中心党委重视对党员的教育管理，积极制定党员学习培训制度、党员联系和服务群众制度、党员发挥作用制度、党员管理制度等一系列制度，加强党员党性修养和宗旨意识教育，积极开展“创先争优”、“五带一区”、党员示范岗等活动，党员在各项工作中较好发挥了先锋模范作用。

　　三是主题实践活动全面展开。中心将上级党组织要求开展的“两心一提升”主题实践活动具体化，在全体党员中认真开展了切合中心实际的“三个三”活动。第一个“三”是：一是做到在水电气的缴费中起好带头作用，并努力做好亲朋好友的工作，使其积极缴纳有关费用;二是面对各种矛盾和问题，党员积极出面做好解释工作，宣传政策，化解矛盾;三是在构建和谐社区、提供优质服务，维护小区安定，争做文明职工等各方面起到表率和模范带头作用。第二个“三”是：在中心上下认真开展了“三个一”活动：一是每个党员参加了一次“服务社区、服务群众”的义务劳动。二是在全体党员和广大职工中，广泛开展了“体现先进性、展示新形象”的劳动竞赛。内容包括：“争做十佳党员”、“争当服务明星、技术能手”、“党员示范岗”等，通过竞赛活动的开展，就是要把党员培养成各种服务明星和技术能手，把各种服务明星和技术能手培养成党员;三是在中心广大党员中开展了“帮贫济困”的救助活动。第三个“三”是：在中心党员领导干部中，一是进一步强化政治意识、大局意识和责任意识;二是努力提高“五种能力”，做到识大体，顾大局;三是在活动中努力加强学习，不断提升自身素质，当好职工群众的领头人，把自身形象塑造得更好。四是先进性教育特色鲜明。

　　根据中央精神和局党委“五个目标”要求，中心党委在去年年初召开的党委扩大会上，对先进性教育活动提前作出了安排部署，并且对每个环节精心筹划、周密安排，做到了规定动作规范到位，自选动作新颖独特，使先进性教育活动体现了鲜明的中心特色。一是学习动员有声有色。在这一阶段，中心党委着力突出“四讲”特色，即“书记讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会”。特别是通过苏荣禄和陈正明等优秀党员的多场先进事迹报告会，用身边的人讲身边的事，用身边的事教育身边的人。他们平凡而感人的先进事迹，在职工群众中引起了强烈的

　　反响，一股学先进、争先进、赶先进的热潮在全中心上下悄然兴起。二是分析评议广泛深入。在这个阶段，我们认真抓好了五个环节，即组织广大党员采取多种形式，广泛征求意见;领导带头，深入交心谈心;深刻剖析，认真撰写好党性分析材料;严格规范，开好专题组织生活会和专题民主生活会;实事求是，客观公正提出评议意见。广大党员在分析评议阶段通过互相交换意见，沟通思想，基本达到了共同提高、共同进步和团结互信的目的。三是整改提高注重实效。为了确保整改效果，中心党委对整改工作提出了“三结合”要求，即把思想整改、行动整改、制度整改结合起来;把个人整改和集体整改结合起来;把集中整改与改进作风结合起来。在具体实施过程中，中心党委对具备整改条件的4个问题立即进行了解决和落实;对职工群众普遍关心、反映强烈、通过努力又能解决的13个问题明确了整改时限;对情况复杂、涉及面广、政策性强的6个不能解决或短期内解决不了的问题，及时向职工群众作了回复和说明。

　　同时，中心工会和共青团组织也积极配合，把转变机关作风、文明单位创建、小区综合整治等问题的整改与劳动竞赛有机结合，使整个整改工作既不流于形式，又内容丰富。为形成先进性教育工作的长效机制，中心党委结合实际，在组织建设、班子建设、队伍建设三个方面建立健全了18个相关的规章和办法，用制度巩固了先进性教育活动的成果。

　　从调查问卷结果来看，有69%的党员认为企业中党员发挥先锋模范作用很好和较好，有69%的党员认为企业党组织对党员的教育管理工作很好和较好，有81%的党员认为企业开展先进性教育活动取得了明显和一定的成效。

　　通过调研，我们认为，中心企业党建工作思路是正确的，措施是得力的，成绩也是明显的，如在党员发展工作中推行票决制，积极加大行政技术干部和党务干部的双向交流，紧贴中心实际的主题实践活动等等，都是一些值得总结的经验。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我们的企业党建工作开展得还不平衡，水平还不高，如组织生活制度执行不力、基础资料收集不全等问题，尤其是从调查问卷结果来看，有21%的党员认为基层党组织发挥战斗堡垒作用总体情况一般，有17%的党员认为企业党组织发挥政治核心作用一般和较差，更有高达31%的党员认为企业中党员发挥先锋模范作用一般和较差，这些都说明我们的企业党建工作还任重道远，还需要我们在今后的工作中开拓进取，对症下药，促进企业党建工作的健康有序发展。

篇三：国有企业党建工作报告

　　国有企业关于党建工作的报告

　　党的十七大明确指出

　　,“党要站在时代前列带领人民不

　　断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建

　　设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”国

　　有企业是国民经济的重要支柱，搞好国有企业，增强国有企

　　业的活力和竞争力，是增强国有经济活力、控制力、影响力

　　的关键。充分发挥国企党组织在推动发展、服务群众、凝聚

　　人心、促进和谐中的作用，不仅对企业又好又快发展具有十

　　分重要的意义，而且对夯实党执政的组织基础、巩固党的执

　　政地位也有着十分重要的意义。

　　在深入学习贯彻落实十七大精神过程中，我们紧密联系

　　省内企业实际，按照十七大提出的“一条主线”和“五个重

　　点”，逐步理清工作思路，实现党建工作机制创新，构建起

　　“四五六”党建工作体系，为企业又好又快发展提供坚强的

　　组织保障和精神动力。

　　一、把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为国企党

　　建工作的重中之重

　　改革开放三十年，中国社会发生了深刻变化，取得了巨

　　大进步，其根本原因正如胡锦涛书记指出的那样，归结起来

　　就是：“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社

　　会主义理论体系。

　　”十七大之后，从省国资委到各企业党

　　委，各级党组织花大力做的一项工作，就是认真学习和准确把握

　　中国特色社会主义道路和理论体系的深刻内涵，不断增强政

　　治认同、理论认同、感情认同，自觉作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。

　　科学发展观是中国特色社会主义理论体系的一个重要

　　组成部分。深入贯彻科学发展观是国企党建工作最突出、最

　　紧要的任务。一是落实好科学发展观的“第一要义”，紧紧

　　围绕科学发展来审视和谋划党建工作，使党的组织资源、组

　　织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好

　　“以人为本”的核心，使党建工作更加关心人、理解人、爱

　　护人、激励人，充分调动广大党员、干部和员工的积极性主

　　动性创造性，充分反映广大职工群众的利益诉求，努力促进

　　人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本

　　要求，使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和

　　党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体，提高党

　　建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼

　　顾”的根本方法，正确处理好党建工作与生产经营和其他各

　　项工作的关系，正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系，在融入中心、服务大局中实现

　　党建工作的持续、健康发展。

　　二、持续创新党建工作运行机制，不断完善企业党建工

　　经过这些年的改革，国企党建工作形成了一些成功

　　的做

　　法，积累了一定的经验，应该指出，过去一些传统的东西经

　　过实践检验仍然是有效的、管用的。但是，在新形势下，在

　　建立现代企业制度、构建公司法人治理结构过程中，国企党

　　建工作在体制机制，特别是党建工作的运行机制上，也出现

　　了一些不相适应的地方，需要不断进行改革创新，通过制度

　　创新、机制创新、管理创新，最终达到责任明确、程序科学、管理规范、运行顺畅、成效显著的效果。在实践中，我们感

　　到至少要创新六种机制。

　　1.

　　创新组织领导机制，更加关注权利、责任与义务的一

　　致性

　　保持共产党员先进性教育作为一个阶段结束后，为加强

　　先进性长效机制的建设，中央出台了《关于建立健全地方党

　　委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确

　　了地方党委、部门党组抓党建的主要责任、工作目标和工作

　　措施，在省委领导下，结合辽宁国企的实际，省国资委党委

　　也出台了抓省中直企业党建工作责任制的文件，目的在于提

　　高省直企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成责

　　任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进

　　党建工作科学化、制度化和规范化，把国有企业特有的政治

　　优势不断转化成竞争优势。

　　文件中明确规定了省国资委党委的职权范围，即党组织

　　关系隶属于省国资委党委的省直企业党建工作，由省国资委

　　党委领导

　　;党组织关系属地的省直企业党建工作，省国资委

　　党委进行指导。党的组织关系隶属省国资委党委的中直驻辽

　　企业，其党建工作以省国资委党委领导为主，上级主管部门

　　党委进行指导。这些规定，避免了因管理权限边界不清而造

　　成的工作上的不协调。文件同时明确了省国资委党委抓企业

　　党建应承担的六项责任：研究制定加强省直企业党建工作的

　　规划、计划、制度和措施，并认真组织实施

　　;建立健全企业

　　党的组织，指导企业党委改选换届

　　;加强企业党组织领导班

　　子建设，特别是选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣

　　散、作用薄弱的基层党组织

　　;加强作风建设

　　;加强党员队伍建

　　设;关心爱护企业党务干部。为了把责任落到实处，建立基

　　层组织建设协调小组和省国资委党员领导干部联系点，省国

　　资委党委每年至少两次专题研究企业党建工作，解决基层党

　　建工作的重要问题，对企业党建工作进行严格考核，既有激

　　励措施，也有约束办法，考核的结果直接与企业领导人的薪

　　酬挂钩。

　　各企业根据国资委的文件精神，结合企业实际，也都制

　　订了各自的党建工作责任制，明确了权利、责任和义务。这

　　样，从省委到国资委党委再到企业党委，形成了一层抓一层

　　的责任体系，使组织领导机制得到健全。

　　2.

　　创新干部选任机制，更加注重能力建设

　　建设高素质的领导班子，是党的建设伟大工程的重中之

　　重，其核心在于提高领导班子、领导干部的领导水平和执政

　　能力。如何提高党在经济领域的执政能力，是国企党建绕不

　　过而且必须认真回答的课题。搞好国有企业，发展壮大国有

　　经济，关键在人，关键在领导班子。

　　按照现代企业制度的要求，企业领导班子成员的构成，领导人员的选拔、任用都有其特殊性，国有企业既要坚持党

　　管干部、党管人才原则，又要依据《公司法》的相关规定，尊重出资人的权利

　　;既要发挥国资委党委的主导作用，又要

　　赋予企业董事会对经营高管人员的提名、推荐、罢免等方面

　　的权利诉求。同时，企业董事会、监事会、党委会、经理班

　　子的产生方式也不相同。这些特殊性，就决定了企业领导干

　　部的选拔任用必须有一套符合实际的新办法。实际工作中，我们根据情况不同，分别采取了委任、选任、聘任、考任、派任等办法，充分尊重职工群众的民主权利，充分发挥经营

　　业绩考核结果在干部升迁进退中的决定性作用，把那些思想

　　好、能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗

　　位上来。

　　加强企业领导班子和领导人员的能力建设，必须把思想

　　政治建设放在十分突出的位置。按照十七大提出的建设学习

　　型政党的要求，紧密结合企业改革发展的实际，坚持用发展

　　着的中国化的马克思主义指导主观世界和客观世界的改造，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核

　　心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用

　　社会主义荣辱观引领风尚，形成共同奋斗的精神支柱和思想

　　基础。使企业的党员领导干部成为实践社会主义核心价值体

　　系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理

　　想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱

　　观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

　　加强企业领导班子和领导人员的能力建设，重点是提高

　　驾驭市场经济的能力和水平。坚持发展这个第一要务，着力

　　提高企业领导人员推动企业又好又快发展的能力，进一步解

　　放思想，着力查找和转变不适应不符合科学发展观要求的思

　　想观念，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，更好地

　　把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难

　　题，进一步凝聚改革共识，集聚科学发展力量。认真研究制

　　定符合省属国企实际的领导班子考核评价细则，通过细化各

　　项考核评价指标，进一步促进企业领导班子思想政治建设，提高经营发展能力、创新意识、大局观念和团队精神，在领

　　导班子中进一步树立“科学谋发展、务实求振兴”的良好风

　　气。适应企业参与市场竞争对领导人员的综合能力要求，进

　　一步创新国企领导人员的选拔方式，按照职业化、现代化和

　　国际化的标准，培养一批具有良好政治素质和专业素养的职

　　业经理人，努力建设结构合理、素质较高、具有较强创新能

　　力和发展意识的高层经营管理人才队伍

　　3.

　　创新党员教育机制，更加突出党员素质提升

　　党的先进性作用的发挥，最终要靠千千万万个高素质的

　　党员来实现。按照十七大的要求，扎实抓好党员队伍建设这

　　个基础工程。为此，我们实施了四项子工程。一是实施“党

　　员素质提升工

　　程”。大规模培训党员，充分发挥业余党校、网络党校、党员活动室的作用，采取脱产培训与自学相结合，以知识竞赛、“岗位练兵”、“技术比武”等活动为载体，引导党员学理论、学技术、学科学，提高理论水平、思想觉

　　悟，增强组织纪律性，增长业务技能和服务群众的本领，为

　　提升工作业绩奠定基础。二是实施“党员意识培养工程”，组织党员认真学习和遵守党章，增强党员意识。按照中央关

　　于定期开展党员党性分析的要求，在进一步总结试点单位经

　　验的基础上，推行省直企业年度民主评议党员活动，对优秀

　　党员进行表彰，对不能很好履行党员义务和发挥党员作用的

　　党员进行帮助教育，限期整改提高，对不合格党员进行组织

　　处理。三是积极推广“党员承诺制”经验，普遍推行党员承

　　诺。党员在向组织承诺的同时，要承诺为职工群众做几件实

　　事、办几件好事，组织党员参加社会公益活动、参与社区管

　　理、参加志愿者行动，积极投身到社会公共管理服务体系之

　　中。在有条件的企业，尝试建立党员服务站，开展各种形式

　　的便民利民活动。通过各种形式，搭建起党员联系和服务群

　　众的平台，使党员经常受教育、永葆先进性。四是开展“党

　　员关怀”行动，建立党员政治关怀机制和困难党员帮扶救助

　　机制。尊重党员的主体地位和民主权利，畅通党员民主参与

　　的渠道，通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组

　　织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工

　　作

　　者等活动，增强党员的政治荣誉感和组织归属感。在做好

　　“七一”和春节期间的节日集中走访慰问活动外，通过建立

　　“帮困基金”等办法，构建起日常的困难党员救助保障机制，为老党员、困难党员和基层党员干部解决生活上的难题。

　　4.

　　创新作用发挥机制，更加突出党组织整体功能的发挥

　　党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党

　　执政的组织基础。国有企业党组织，是党的基层组织的重要

　　组成部分，搞好国企党组织建设，不仅是企业自身改革发展

　　稳定的需要，也是巩固党的执政基础这个大局的需要。

　　在抓基层组织建设中，我们始终坚持“抓住主线，创新

　　机制，突出重点，注重实效”十六字原则。抓住主线，就是

　　以发挥党组织政治核心作用为主线。国企党组织是否坚强有

　　力，关键就看能不能很好地发挥政治核心作用。我们在考核

　　和评价一个党组织是否发挥了政治核心作用时，主要坚持

　　“五看”：一看企业党组织在党和国家方针政策在企业的贯

　　彻落实方面能否发挥保证监督作用

　　;二看企业党组织在推动

　　企业发展方面能否发挥支持协助作用

　　;三看企业党组织在企

　　业重大问题决策方面能否发挥沟通参与作用

　　;四看企业党组

　　织在建设和谐企业方面能否发挥指导协调作用

　　;五看企业党

　　组织在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设及群众工作

　　方面能否发挥组织领导作用。从实际情况看，在这五个方面

　　的作用中，情况最复杂的还是参与重大问题决策。企业采取

　　的做法是，对于“三重一大”即重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大问题，采取党政联席会

　　的形式集体讨论决定。一些企业还采取党、政一把手相互交

　　叉任职的方式，从组织上来保证党、政融合。创新机制，就

　　是要真正解决党建工作融入中心、进入管理，避免“两层皮”现象。企业党建工作要从过去“围绕”中心，转变到融入中

　　心、进入管理上来，这不仅是观念的转变，更是工作方式的

　　重大转变。由“围绕”到“融入”，要求我们必须坚持把发

　　展作为第一要务，以推动企业发展为出发点和落脚点，谋划

　　企业党建工作，具体做到“三个融入”。一是从体制、制度

　　上融入，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企

　　业的管理体制、管理制度、工作规范之中。

　　二是从工作内容、工作方法上融入，做到党的工作与企业的生产经营工作同部

　　署、同推动、同落实，形成同频共振、联动互补。三是从评

　　价考核上融入，运用现代企业管理的思想、方法和手段，设

　　计出党建工作的衡量标准、考核办法，这种办法必须与国有

　　资产保值增值责任体系、企业经营者业绩考核体系有机结

　　合。突出重点，就是要把党内民主建设作为组织建设的重点，以增强创新活力，促进党内团结。企业党委按时改选换届，是尊重党员权利、发扬党内民主的一个重要途径，我们

　　每年

　　根据企业党委任期到届或超届情况，采取电话提醒和书面告

　　知的方式，对超期较长的当面约谈，督促企业党委按规定改

　　选换届。今年，我们按照十七大的精神，选择一些企业进行

　　党代表任期制试点，还在一户基层企业进行党组织班子直接

　　选举试点。注重实效，就是要让党的工作成为企业价值链上

　　的重要环节，取得实实在在的效果。实际工作中，我们把开

　　展“党内主题实践活动”作为党建工作有效融入生产经营活

　　动的一个重要载体，每年精心策划、实施一项“党内主题实

　　践活动”。围绕企业生产经营中的技术引进、技术改造、科

　　技创新、管理创新、市场开拓、节能降耗、增收节支等环节，以党支部、党小组为单位，以党员骨干为支撑，设立“共产

　　党员创新工程”、“党员示范岗”、“党员攻关小组”，在

　　“创新型企业”创建活动中充分发挥党支部的战斗堡垒作用

　　和党员的先锋模范作用，展示党员队伍的风采。

　　20XX年，我

　　们组织开展了“创新创效，和谐发展，促进全面振兴”主题

　　实践活动，各企业共设立共产党员工程项目

　　594项、共产党

　　员责任区

　　2311个、共产党员示范岗

　　1438个，开展共产党员

　　攻关项目

　　861个，提出合理化建议

　　1306个，实现党员义务

　　献工

　　86939小时，创造经济效益

　　3667万余元，增收节支

　　5344余万元，取得了良好的效益。

　　5.

　　创新过程控制机制，更

　　加注重执行的效率与效果

　　过程控制作为一种科学的管理方法，这些年被大量引入

　　到非物质生产领域，它把每一项工作流程都分为策划、实施、检查、改进四个过程。企业党建工作作为一种非物质生产领

　　域，同样适合采用这种管理方法。每年年初，我们研究制订

　　党委工作要点，把全年的工作任务细化成《实施细则》，并

　　量化为

　　100分考核指标，下发各企业，这相当于

　　p。各企业

　　依据省国资委下发的《实施细则》，制订本企业全年党建工

　　作计划，并负责组织实施，这相当于

　　d。年中，检查一次工

　　作落实情况，有的企业一季度检查一次，有的企业把党建检

　　查与绩效考核结合在一起进行，有的企业召开半年工作会，专门总结党建和思想政治工作，这相当于

　　c。检查结果通报

　　各基层单位，对存在的突出问题提出改进意见，这相当于

　　a。

　　年底，省国资委对一年来各企业对《实施细则》落实情况进

　　行考核评比，评出优秀、先进、达标和不达标单位。通过加

　　强过程控制，提高了执行效率，改善了工作效能。

　　pdca循环

　　同样适用于其他单项工作。

　　6.

　　创新考核评价机制，更加强化党建工作的质量和水平

　　党建工作是“软指标”、考核评价缺乏“刚性”机制，这是长期困扰基层党建工作的一个问题，做好基层党建工作

　　的督促检查和考核评价，是党中央关于保持共产党员先进性

　　长效机制建设而提出的一项具体要求。建立一套完善有效的

　　考核评价机制，有两个关键点，一是目标的设定是否科学，是否符合实际，是否具有针对性。对企业党建工作的考核评

　　价，要体现企业特色，要体现“效率”、“效益”的概念，重点要放在促进企业搞好改革、加快发展、加强管理、提高

　　效益、实现国有资本保值增值上。二是有无一套切合企业实

　　际的党建工作考核办法。我们对党建工作进行考核评价，主

　　要有三种办法。一是党建目标管理考核。从

　　20XX年起，我

　　们就开始了党建工作目标管理考核的试点，将党建工作的各

　　项任务以及促进生产经营任务完成的具体要求进行量化分

　　解，形成百分制量化考核指标，每年以国资委党委的文件下

　　发企业，年末进行考核，考核分为企业自检与国资委考核两

　　个环节，国资委考核时由各职能处室考核相对应的项目，不

　　仅增加了考核的权威性，也增加了考核结果的说服力，取得

　　了较好的效果。二是企业党委书记、纪委书记、工会主席业

　　绩考核。从

　　20XX年起，我们试行了省监管企业党委书记、纪委书记、工会主席业绩考核办法，年初签订责任状，年末

　　与经营者年度业绩考核同步考核，考核的结果直接与年薪分

　　配挂钩，试行的结果初步显现出这个办法的激励和约束作

　　用。三是开展党建

　　iso9000质量认证，引入借鉴国际通行的

　　产品质量认证方法来评价党建工作，试点工作始于

　　20XX年，去年又扩大了试点范围，进一步提高了党建工作考核评价机

　　制的客观性和“刚性”。

　　三、努力构建“四五六”党建工作体系，扎实推进国企

　　党建

　　国有企业党的建设是一项系统工程，系统的特点是全面

　　的而不是单一的、是综合的而不是分散的、是联系的而不是

　　割裂的、是开放的而不是封闭的、是变化的而不是静止的。

　　解决系统问题，就不能用简单的办法，而应该

　　“综合治理”

　　把企业党建置于企业整体事业发展的大局中统筹安排。

　　企业党建与企业经济建设是鸟之双翼、车之两轮，缺一不可

　　我们坚持做到，在年初部署经济工作时，一同部署党的工作

　　与企业领导人员签订经营目标责任状时，同时签订党建目标

　　责任状

　　;年底进行经营业绩考核时，同时进行党建工作业绩

　　考核;在核定企业领导人员年薪时，党建工作考核结果是一

　　项重要参考指标。

　　把企业党建的各个部分作为一个整体来谋划。企业党建

　　不仅有组织工作、宣传工作、干部工作、统战工作、纪检工

　　作，现在还延伸到群团工作和稳定工作，工作的覆盖面较过

　　去有了很大拓展，机构则相应压缩合并，人员相应减少、兼

　　职增多，不少企业将过去的组、宣、统、工、团合并在一起

　　设一个党群部，有的企业将组织与人力资源、宣传与企业文

　　化、统战与群团工作进行合署办公，这种变化是企业应对市

　　场竞争而对内设机构和职能进行重构的结果，是一种客观存

　　在，从实践看，有其合理性。从国资委层面来抓企业党建，就必须适应这种变化，在谋划工作时，就必须通盘考虑，尽

　　量避免政出多门。

　　统筹兼顾，构建“四五六”工作体系。

　　“四”指的是“四

　　好”班子建设，班子建设在企业各项建设中起牵头抓总的作

　　用，班子建设搞不好，其他都无从谈起，我们按照中组部、国务院国资委党委关于在国有企业领导班子中开展创建“四

　　好”班子的总体要求，结合我们辽宁实际，制订了实施意见

　　和考核细则，培育典型，有一户企业被中组部命名为

　　“四好”班子。“五”指的是“五好”基层组织建设，组织是基础、是前提，没有组织，再好的人才、再优秀的党员都只能是一

　　盘散沙，不能发挥群体效应。

　　20XX年以来，我们按照省委组

　　织部的统一部署，在省直企业开展了“五好”基层组织创建

　　活动，活动开展以来，取得了明显成效。我们把“五好”创

　　建活动的重点放在了基层党支部，也包括企业的二级、三级

　　党委或党总支。党支部是党的最基层组织，是组织党员、发

　　动群众去实现企业生产经营目标的基本单元，要把每一个党

　　支部都打造成坚强的战斗堡垒，在选配支部班子、落实规章

　　制度、丰富活动形式、完善业绩考核等方面，形成一套完整

　　的制度体系。“六”指的是“六好”党员队伍建设，党员是

　　党组织肌体的细胞，细胞不活组织也就没有了活力，只有每

　　一名党员都成为优秀的战士，党支部才能成为

　　坚强的战斗堡

　　垒，我们的党组织才能很好地发挥政治核心作用，才能有所

　　作为。

　　“四”、“五”、“六”所针对的对象、评价标准等都

　　不一致，但最终目的是一致的，那就是为了企业又快又好发

　　展，为了加强党组织的建设。三者在内容上相互联系，互为

　　条件，是一个完整的整体，它与“六种”运行机制一起，构

　　成了国企党建完整的工作体系。

篇四：国有企业党建工作报告

　　2022年国有企业党建工作的报告

　　党的__大明确指出,“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为__特色社会主义事业的坚强领导核心。”国有企业是国民经济的重要支柱，搞好国有企业，增强国有企业的活力和竞争力，是增强国有经济活力、控制力、影响力的关键。充分发挥国企党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，不仅对企业又好又快发展具有十分重要的意义，而且对夯实党执政的组织基础、巩固党的执政地位也有着十分重要的意义。

　　在深入学习贯彻落实__大精神过程中，我们紧密联系省内企业实际，按照__大提出的“一条主线”和“五个重点”，逐步理清工作思路，实现党建工作机制创新，构建起“四五六”党建工作体系，为企业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。

　　一、把学习贯彻__特色社会主义理论体系作为国企党建工作的重中之重

　　改革开放三十年，__社会发生了深刻变化，取得了巨大进步，其根本原因正如__书记指出的那样，归结起来就是：“开辟了__特色社会主义道路，形成了__特色社会主义理论体系。”__大之后，从省国资委到各企业党委，各级党组织花大力做的一项工作，就是认真学习和准确把握__特色社会主义道路和理论体系的深刻内涵，不断增强政治认同、理论认同、感情认同，自觉作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。

　　科学发展观是__特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。深入贯彻科学发展观是国企党建工作最突出、最紧要的任务。一是落实好科学发展观的

　　“第一要义”，紧紧围绕科学发展来审视和谋划党建工作，使党的组

　　织资源、组织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好“以人为本”的核心，使党建工作更加关心人、理解人、爱护人、激励人，充分调动广大党员、干部和员工的积极性主动性创造性，充分反映广大职工群众的利益诉求，努力促进人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本要求，使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体，提高党建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼顾”的根本方法，正确处理好党建工作与生产经营和其他各项工作的关系，正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系，在融入中心、服务大局中实现党建工作的持续、健康发展。

　　二、持续创新党建工作运行机制，不断完善企业党建工作

　　经过这些年的改革，国企党建工作形成了一些成功的做法，积累了一定的经验，应该指出，过去一些传统的东西经过实践检验仍然是有效的、管用的。但是，在新形势下，在建立现代企业制度、构建公司法人治理结构过程中，国企党建工作在体制机制，特别是党建工作的运行机制上，也出现了一些不相适应的地方，需要不断进行改革创新，通过制度创新、机制创新、管理创新，最终达到责任明确、程序科学、管理规范、运行顺畅、成效显著的效果。在实践中，我们感到至少要创新六种机制。[!--empirenepirenepirenepirenepirenews.page--]

　　把企业党建置于企业整体事业发展的大局中统筹安排。企业党建与企业经济建设是鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。我们坚持做到，在年初部署经济工作时，一同部署党的工作;与企业领导人员签订经营目标责任状时，同时签订党建目标责任状;年底进行经营业绩考核时，同时进行党建工作业绩考核;在核定企业领导人员年薪时，党建工作考核结果是一项重要参考指标。

　　把企业党建的各个部分作为一个整体来谋划。企业党建不仅有组织工作、宣传工作、干部工作、统战工作、纪检工作，现在还延伸到群团工作和稳定工作，工作的覆盖面较过去有了很大拓展，机构则相应压缩合并，人员相应减少、兼职增多，不少企业将过去的组、宣、统、工、团合并在一起设一个党群部，有的企业将组织与人力资源、宣传与企业文化、统战与群团工作进行合署办公，这种变化是企业应对市场竞争而对内设机构和职能进行重构的结果，是一种客观存在，从实践看，有其合理性。从国资委层面来抓企业党建，就必须适应这种变化，在谋划工作时，就必须通盘考虑，尽量避免政出多门。

　　统筹兼顾，构建“四五六”工作体系。“四”指的是“四好”班子建设，班子建设在企业各项建设中起牵头抓总的作用，班子建设搞不好，其他都无从谈起，我们按照中组部、国务院国资委党委关于在国有企业领导班子中开展创建“四好”班子的总体要求，结合我们辽宁实际，制订了实施意见和考核细则，培育典型，有一户企业被中组部命名为“四好”班子。“五”指的是“五好”基层组织建设，组织是基础、是前提，没有组织，再好的人才、再优秀的党员都只能是一盘散沙，不能发挥群体效应。__年以来，我们按照省委组织部的统一部署，在省(中)直企业开展了“五好”基层组织创建活动(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众工作好、发展业绩好)，活动开展以来，取得了明显成效。我们把“五好”创建活动的重点

　　放在了基层党支部，也包括企业的二级、三级党委或党总支。党支部是党的最基层组织，是组织党员、发动群众去实现企业生产经营目标的基本单元，要把每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒，在选配支部班子、落实规章制度、丰富活动形式、完善业绩考核等方面，形成一套完整的制度体系。“六”指的是“六好”党员队伍建设(政治思想好、完成任务好、业务技能好、创新意识好、服务群众好、遵纪守法好)，党员是党组织肌体的细胞，细胞不活组织也就没有了活力，只有每一名党员都成为优秀的战士，党支部才能成为坚强的战斗堡垒，我们的党组织才能很好地发挥政治核心作用，才能有所作为。

　　“四”、“五”、“六”所针对的对象、评价标准等都不一致，但最终目的是一致的，那就是为了企业又快又好发展，为了加强党组织的建设。三者在内容上相互联系，互为条件，是一个完整的整体，它与“六种”运行机制一起，构成了国企党建完整的工作体系。

篇五：国有企业党建工作报告

　　国有企业集团公司党建工作2021年调研报告

　　按照省市委组织部及省市国资委的工作部署，X市国资局抽调人员组成调研组，采取听汇报材料、召开座谈会、查看党建资料等多种形式，深入到全市国有企业就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下:

　　一、我市国有企业的基本情况

　　X市国有资产管理局成立于x年x月，全市国有企业在经过近几年全面的产权制度改革后,多数企业处于关、停、破、转状态。目前，全市国有企业总体情况是:国有资产总量少，企业总体规模小，实力不强、后劲不足、质量不高、存在问题不少。至x年x月底，全市国有企业共有x家，其中市管企业x家。全市国有企业共有职工总数x人，党员总数x人(在岗党员x人，离退休党员x人，下岗党员x人)。设立党组织x个，其中，党委x个、党总支x个，党支部x个。近年来，随着经济体制改革的不断深化，我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化，绝大部分企业能够根据新的形势，积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。

　　(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导，促进企业决策的建设上有新发展。一是在企业经营改革、发展及稳定中始终坚持正确的政治方向，保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平，把党的政治

　　领导有机地融入渗透到企业的决策层、监督层和执行层之中，维护好国家、企业和职工三者利益，促进了企业的持续快速健康发展。二是健全完善企业领导机制，通过“双向进入、交叉任职”的办法，不断健全完善企业领导体制。全市国有企业党政交叉任职达x%，为企业党组织参与重大问题决策，充分发挥政治核心作用提供了组织保障。三是健全完善工作机制，积极参与重大问题决策。全市国有企业普遍建立党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度，为党组织参与企业重大问题决策提供了制度保障。四是各企业紧密结合自身实际，在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索，取得较好成效。

　　(二)在坚持以生产经营为核心，探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。随着企业改革的进一步深化各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，并取得新成绩。一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作，认真履行参与、保证、监督职能，起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进企业发展的作用。二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点，实现经济效益的明显提高，保障国有资产的保值增值，促进企业稳定，社会和谐。我局下辖企业x多家，这些企业大部分都是资产质量差且突出问题较多。为盘活资产和理顺关系，在局党委的领导及企业党组织的指导下我们根据企业实际，分门别类地推行租赁、转制、整合、改革和上资质等经营模式，使部分企业的经营、改革、稳定与发展不断上新台阶。如市食品总公司内强素质，外树形象，大刀阔斧地精兵简政、减员增效等方式进行改革，力挺x的肉食市场，使x万市民吃上放心肉，并成为我市的创税大户，多次被湛江市委评为先进党组织;市城建综合开发公司重整旗鼓，以制度管人管事，经营与管理不断上台阶和出新效益，员工素质不断提高，企业综合实力连年提升，还为社会各界扶贫助学等做了大量好事实事，深受社会的好评;市三家客运公司通力合作，强强联手上资质和狠抓安全生产，使企业的综合运力从过去的几十辆小客车猛增到现在的x多辆的豪华客车，企业效益和社会效益连年刷新;市四家建筑公司狠练内功，全力上资质，建筑项目日益增多，经济效益和社会效益逐年提高。如市建筑工程公司，不断更新经营理念，着力打造品牌工程，在强建队伍的基础上把建筑项目不断延伸省内外,并在湛江x两市重大建设项目中累创样板工程，多次受到市委的表扬，并被湛江市评为安全生产先进单位，去今两年的建筑产值逼近x亿元;市建安、市二建等公司在上资质的基础上锐意改革，不断开拓建筑市场，业务不断向外扩展，建筑产值年年猛增，去今两年，两公司的产值均过x亿元;市金叶公司不断优化管理，公司各项事业不断优化;市商业集团公司、市物资总公司、市建材总厂、市水产公司、市二轻联社等企业遗留问题的逐步化解;市基投集团公司、市保安公司的组建及不断扩大，为x的建设和平安稳定注入新活力;各权属企业安全生产、信访维稳及综合治理等工作的稳步推进等等。三是围绕生产经营中心开展创先争优和“两学一做”等活动，逐步形成“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”

　　的良性互动。如市食品总公司、市粤通运输公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一运公司等企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般职工、党员工作业绩高于一般工人、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”“党员示范工地”等活动，突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题，使党组织的政治核心作用在促进企业经营和改革发展中得到提升。

　　(三)在完善党建制度体系，加强企业党组织自身建设上有新探案。各国有企业完组织基本都建立健全了字习制度，民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面，积极探索有效方法，保证了学习的质量和效果。在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点，不断提高党员队伍的战斗力。在“三重一险”等工作中，企业各级党组织冲锋在前，涌现出了一批敢于冲锋陷阵的先进党员个人和先进党组织。同时，各国有企业党组织认真落实构建教育和监督并重的惩治预防腐败体系的要求，着力建设廉洁经营的经营管理队伍。如市食品总公司一些领导干部因放松世界观的改造，大势贪污受贿，在市委、市纪委的坚强领导和指导下，我们依法依纪进行了严肃处理。近期，我们通过开展“党员是一面旗到”、“党员示范岗”、“党员示范车”“党员示范工地”等活动，我局党委认真反思近年来我市国有企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节，将警示教

　　育同党的建设有机结合起来，使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。

　　二、我市国有企业党建工作面临的主要问题

　　从调研情况看，我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩，但随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。

　　(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。按照公司法规定，企业党组织不在法人治理结构之内，也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定，但只是“发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定,没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中，在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中，企业党组织作用到底如何发挥，在实践中不好把握，参与决策的方法难掌握。在调研中发现，个别党组织在企业中处于“参与”地位，政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决，参与决策的制度不健全，没有具体操作法规，很难把握角色。

　　(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。一是思想工作难，少数党员在改革改制和利益调整中，认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献，而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难，由此造成心理失衡，有的对党组织有失望情绪，对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工，不与组织联系，不过组织生活，不参加组织学习，不按时交纳党费，不按规定接转组

　　织关系。三是开展活动难。部分关、停、破、转企业党组织，由于受组织场地、经费等限制，很难组织开展活动。

　　(三)企业党建工作方法载体创新难。目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少。理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为企业的经济优势，还缺少研究;对如何适应新形势，更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够多。

　　三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议

　　国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设，必须要认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神及系列讲话为指导，深入研究探索，不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制，推动企业科学发展。

　　(一)在提高认识，统一思想上进一步深化。国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来，统一到企业经营和改革发展的需要中来，以改革的精神加强和改进党对企业的领导，创新国有企业党的工作机制，推进国有企业科学发展。

　　(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。一是要按照现代企业制度要求，尽快健全公司内部法人治理结构，逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制，深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”，为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企

　　业党建工作的意见进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定，保证企业党组织在改制过程中，发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和准确性。

　　(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来，不断创新党组织活动载体，把思想政治工作与企业文化建设相结合，在企业改革发展中进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。

　　(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察，党委研究提出意见建议，董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设，选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养，把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。

篇六：国有企业党建工作报告

　　国企党建工作调研报告篇一：

　　按照通知要求，我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研，现将调研情况总结报告如下：

　　一、根本情况

　　我市国有企业现有85个，其中，国有独资企业34个，集体企业51个。共有在岗职工6100余人，党员1438名，其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委，10个党总支，41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员，不具备组建条件。

　　二、党建工作主要做法和成效

　　1、加强基层组织建设，夯实党建工作根底

　　不断健全完善党的基层组织，全市符合组建条件的企业全部建立了党组织，各级党组织班子健全，根本实现了有机构，有人员，有场所，有经费，为党的建设提供了根底保证。

　　不断加强基层党支部建设，把握基层组织建设年的重大契机，扎实开展国有企业党组织晋档升级，有力推动了基层党支部建设，涌现出一批先进基层党组织。

　　不断健全党建工作制度机制，先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度，基层党组织的制度化、标准化建设不断加强。

　　不断加强学习型党组织建设，各级党组织重视加强理论武装，认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度，开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。

　　2、加强党员教育管理，优化党员队伍结构

　　加强开展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎

　　重开展〞的方针，注重在企业生产一线和青年中开展党员，不断壮大党员队伍，优化党员队伍结构，为党组织补充新鲜血液。

　　加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划，深化党员素质工程，严格中心组学习制度和“三会一课〞制度，加强党性党风党纪教育，坚决理想信念，保持党员队伍的纯洁性、先进性，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为企业开展注入动力。

　　加强党性党风党纪教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决理想信念，增强党性修养，保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实?__-__年党员教育培训工作规划?，建立党员教育培训长效机制，立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训，努力提升党员队伍的整体素质。

　　3、发挥政治核心作用，效劳企业中心工作

　　各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵，与企业中心工作同方案、同部署、同推进、同考核，切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际，结合平安生产、节能减排等中心工作，广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动，有力推动了企业中心工作。

　　认真开展学习实践科学开展观活动。各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞的总体要求，精心组织，广泛发动，创新形式，丰富载体，认真完成了各个阶段的工作，实现了预期目标，收到了良好效果，群众满意度测评满意度均到达99%以上。

　　扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕“推动科学开展〞这一主题和“加快转变开展方式〞这一主线，以争做“四强〞党组织、争当“四优〞共产党员为主要内容，在全体党员中大力开展“为民效

　　劳〞创先争优活动，践行“以人为本，执政为民〞理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手，通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关工程等发挥党员的先锋模范作用，构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。

　　4、坚持党工团共建，凝聚职工群众人心

　　各级党组织以党建工作为龙头，坚持党建带团建、党建带工建等，带着群团组织积极发挥各自作用，凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作，不断强化企业民主管理，积极推行厂务公开，广泛开展劳动竞赛，努力构建和谐劳动关系，充分发挥工会的桥梁纽带作用，维护了职工队伍稳定，优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业平安生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动，组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务，充分发挥了党的后备军作用。

　　三、党建工作中存在的问题及原因分析

　　随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响，我市国有企业普遍面临竞争力不强，经营不景气，效益不好的现状，也给国有企业党建工作带来了很大的压力，我市国有企业党建普遍存在以下问题：

　　1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位，党组织开展工作比拟正常，停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。

　　2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产，党组织在局部改制企业的作用和定位变得模糊，在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。

　　3、党员队伍教育管理不够标准。主要表达在：破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难，停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业，组织党员参加活动难，有的甚至无法过正常组织活

　　动;党费收缴工作难，局部企业没有按标准收缴党费，有的困难企业，党员连最起码的生活都难以得到保障，收缴党费更显困难。

　　4、党建工作方法创新不够强。总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少，局限于维持现状，理论思考、实践经验都缺乏，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。

　　四、进一步加强和改良国有企业党建工作的意见建议

　　1、强化组织领导，提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实，企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论气氛。

　　2、标准组织设置，理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产，企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设臵提出了新的要求，因此，我们要根据实际情况，及时调整党组织设臵，理顺隶属关系。

　　3、加强教育管理，发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作，任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理，建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际，健全完善开展党员制度、党费收缴管理制度、党

　　员培训制度以及党员党内鼓励帮扶机制。要创新载体活动，积极开展形式多样的主题活动，充分发挥党员作用，增强党组织的凝聚力和向心力。

　　4、围绕中心工作，效劳开展大局。要围绕企业的生产经营开展工作，要立足于“为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为开展提供保证〞，要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时，要重点做好关停企业的稳定工作，要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性，耐心细致地做好思想教育、心理疏导等工作，同时注重倾听基层声音，畅通信息渠道，密切关注职工的思想动态，将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。

　　国企党建工作调研报告篇二：

　　一、明确党组织在企业开展中的地位和作用。?党章?明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的根底〞。党组织能不能发挥作用，是企业党的建设工作的生命力所在。党组织肩负“保证、效劳、协调和监督〞四项根本职责，可谓使命荣耀，责任重大，一定要加强建设，形成“企业开展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里〞的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实企业党建工作的物质根底，提升党组织阵地建设水平，推动企业党建工作，实现企业开展和党建工作的相融互动，有力地促进企业的健康快速开展，为我公司平稳较快开展提供坚强的组织保障。

　　二、着眼大局、求真务实，不断加强党的自身建设

　　党支部作为最基层党组织，责任重大，使命荣耀。要想真正做好党建工作，就必须着眼党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党的自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为企业开展起到

　　更好地效劳保障作用。

　　(一)着眼大局，找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求，着力改变“就党建抓党建〞的传统做法，牢固树立“在效劳中心中有作为才有地位〞的思想观念，进一步强化大局意识、效劳意识，紧紧围绕促进企业各项业务又好又快开展这一中心，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为党建工作的重点，努力到达“企业开展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里〞的良好局面，更好地发挥党组织凝聚力的作用。通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把党建资源转化为企业开展资源，把党建优势转化为企业开展优势，把党建活力转化为企业开展活力，为推动科学开展提供可靠政治保证和强大组织动力。

　　(二)加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。通过理论学习，进一步提高所有党员的思想认识，增强党员在企业开展中的责任感和使命感，自觉争做掌握工作技能的模范、效劳企业开展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。建立充满活力的党建工作体制机制，将加强企业党建工作与“创先争优〞活动紧密结合起来，更好地发挥党组织在企业中的作用，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业开展的科学合理化对策建议。

　　(三)健全完善制度，扩大党在群众中的影响。制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强企业党建工作的重要保障。在工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，在加强党员经常性教育、企业党组织建设，标准党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地开展工作。注重宣传引导，开

　　展“党员先锋岗〞、“党员示范岗〞等活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。增强效劳意识，切实方便党员群众。把党组织打造成为集组织关心效劳、人才素质提升效劳、各类便民利民效劳等于一体的效劳阵地。强化组织效劳党员、党员效劳群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导党员发挥好对职工群众的影响和教育作用，把广阔职工群众牢牢地团结在党组织周围。

　　(四)创新载体，发挥作用，积极营造企业党建工作和经济协调开展的和谐气氛。在党的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下开展壮大，通过分析企业的现状，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成局部，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速开展提供政治保障。找准生产经营与党建工作的结合点，广泛开展“党员先锋岗〞等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和效劳员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业开展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐开展注入新的活力。

　　总之，我们要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚决不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段，努力把我公司党建工作做实做好。

　　国企党建工作调研报告篇三：

　　__中心是新一轮大规模专业化重组的产物，2004年12月26日正式挂牌成立，主要任务是为管理局和西南油气田分公司驻渝各专业化公司提供物业管理、离退休职工管理和社会化效劳。截至2006年5月31日，中心有党员2602人，其中，在岗党员620人，内退党员77人，离退休党员1877人，其他党员28人。中心党委下属基层党委8个、党总支4个、直属党支部9个、党支部73个。

　　为了对中心党建工作作深入细致地了解，我们在中心在岗党员中进行了一次关于企业党建工作的问卷调查。这次调查问卷采取无记名的方式进行，发出问卷270份，收回有效问卷259份，涉及中心10个基层单位，超过中心在岗党员的43%，具有较强的代表性。结合我们平时在基层考察和调研所了解到的实际情况，现将有关情况报告如下：

　　中心党委成立后，坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，深入贯彻“三个代表〞重要思想，紧紧围绕中心生产(效劳)经营战略，坚持解放思想，开拓创新，以夯实基层党建为核心，加强领导班子建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，着力提高党员队伍整体素质，积极探索符合中心实际的企业党建工作新途径，为中心改革开展提供了组织保证和人才支持。

　　一、以强化基层党组织制度建设为突破口，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

　　一是搭好机构。根据中心重组整合及行政机构布局调整的实际情况，中心党委及时抓好新建单位党的机构搭建，保证党的工作覆盖面，确保有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活。中心党委下属基层党委8个、党总支4个、直属党支部9个、党支部73个。二是选好配强党支部领导班子。我们按照党的干部队伍建设方针，坚持德才兼备的用人原那么，注重干部的实绩;同时，合理调整和改善结构，注意各个成员的特长，使领导班子成为整体素质优良，成员优势互补的坚强集体。三是大力加强党支部的制度建设。我们结合中心实际，修订完善了民主集中制制度、集体领导与个人分工负责相结合制度、组织生活会制度、党员教育管理制度等18个有关制度，整理汇编成了?加强党组织建设的假设干规定?;各基层党支部认真贯彻落实“三会一课〞制度，定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上党课，尤其是在__年的先进性教育活动中，有的党支部书记甚至上了两次以上的党课。

　　这些措施的有效实施，促进了党支部战斗堡垒作用的充分发挥。这在问卷调查中也得到了一定证明，如认为基层党组织发挥战斗堡垒作用总体情况很好和较好的占79%，而认为基层党组织在落实制度效果情况很好和较好的那么占86%。

　　二、以开展领导班子“四好〞创立活动为载体，充分发挥党组织的政治核心作用

　　一是中心各级党组织通过行之有效的决策机制，参与人事调整、奖金分配、生产经营等重大问题的决策。在涉及中心开展的重大问题，如水电气管网改造、定岗定员、小区建设等方案制定实施过程中，各级党组织通过党委会(支委会)、党政领导联席会、民主生活会、生产经营分析会等民主决策机制，充分发表意见和建议，积极发挥了党组织的政治核心作用。二是以提高领导管理能力和加强思想政治建设为重点，以促进企业改革开展稳定为着力点和落脚点，大力加强领导班子自身建设，开展创立“四好〞班子活动。去年5月，中心党委以川油重庆公管党发[2006]10号文件下发了关于开展创立“四好〞领导班

　　子活动的实施方案，明确了活动的指导思想、目标内容、具体要求以及考核评比细那么。三是按照“稳定队伍、优化结构、提高素质〞要求，大力加强党务干部队伍建设。中心党委首先从工资福利、政治待遇方面稳定现有党务干部队伍，其次从工程技术干部、行政干部、年轻干部等不同渠道补充党务干部队伍，另外还从加强业务培训、鼓励学历教育等环节优化党务干部队伍，提高了这个队伍的整体素质。

　　从调查问卷结果来看，有83%的党员认为企业党组织发挥政治核心作用很好和较好，有88%的党员认为企业党组织在参与企业重大问题决策方面起到了较好和一定作用，有77%的党员认为企业领导班子具备很强和较强的“战略决策、经营管理、市场应变、开拓创新、风险防范和驾驭复杂局面〞六种能力，有近80%的党员认为企业领导班子到达了“四好〞目标要求。

　　三、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥党员的先锋模范作用

　　一是党员开展注重质量。认真贯彻开展党员“十六字〞方针，重点在生产经营(效劳)一线技术人才和优秀青年职工中开展党员，加强积极分子、培养对象和开展对象三支队伍建设，建立支部、基层党委、中心三级培养培训制度，坚持开展党员公示制度，严把入口关，保证开展质量。去年举办了一期积极分子培训班，44名入党积极分子系统地学习了党的性质、任务、指导思想以及如何以实际行动争取早日参加中国共产党等知识。中心成立以来共计开展新党员19名，预备党员转正24名。

　　二是党员教育管理常抓不懈。中心党委重视对党员的教育管理，积极制定党员学习培训制度、党员联系和效劳群众制度、党员发挥作用制度、党员管理制度等一系列制度，加强党员党性修养和宗旨意识

　　教育，积极开展“创先争优〞、“五带一区〞、党员示范岗等活动，党员在各项工作中较好发挥了先锋模范作用。

　　三是主题实践活动全面展开。中心将上级党组织要求开展的“两心一提升〞主题实践活动具体化，在全体党员中认真开展了切合中心实际的“三个三〞活动。第一个“三〞是：一是做到在水电气的缴费中起好带头作用，并努力做好亲朋好友的工作，使其积极缴纳有关费用;二是面对各种矛盾和问题，党员积极出面做好解释工作，宣传政策，化解矛盾;三是在构建和谐社区、提供优质效劳，维护小区安定，争做文明职工等各方面起到表率和模范带头作用。第二个“三〞是：在中心上下认真开展了“三个一〞活动：一是每个党员参加了一次“效劳社区、效劳群众〞的义务劳动。二是在全体党员和广阔职工中，广泛开展了“表达先进性、展示新形象〞的劳动竞赛。内容包括：“争做十佳党员〞、“争当效劳明星、技术能手〞、“党员示范岗〞等，通过竞赛活动的开展，就是要把党员培养成各种效劳明星和技术能手，把各种效劳明星和技术能手培养成党员;三是在中心广阔党员中开展了“帮贫济困〞的救助活动。第三个“三〞是：在中心党员领导干部中，一是进一步强化政治意识、大局意识和责任意识;二是努力提高“五种能力〞，做到识大体，顾大局;三是在活动中努力加强学习，不断提升自身素质，当好职工群众的领头人，把自身形象塑造得更好。四是先进性教育特色鲜明。

　　根据中央精神和局党委“五个目标〞要求，中心党委在去年年初召开的党委扩大会上，对先进性教育活动提前作出了安排部署，并且对每个环节精心筹划、周密安排，做到了规定动作标准到位，自选动作新颖独特，使先进性教育活动表达了鲜明的中心特色。一是学习发动有声有色。在这一阶段，中心党委着力突出“四讲〞特色，即“书

　　记讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会〞。特别是通过苏荣禄和陈正明等优秀党员的多场先进事迹报告会，用身边的人讲身边的事，用身边的事教育身边的人。他们平凡而感人的先进事迹，在职工群众中引起了强烈的反响，一股学先进、争先进、赶先进的热潮在全中心上下悄然兴起。二是分析评议广泛深入。在这个阶段，我们认真抓好了五个环节，即组织广阔党员采取多种形式，广泛征求意见;领导带头，深入交心谈心;深刻剖析，认真撰写好党性分析材料;严格标准，开好专题组织生活会和专题民主生活会;实事求是，客观公正提出评议意见。广阔党员在分析评议阶段通过互相交换意见，沟通思想，根本到达了共同提高、共同进步和团结互信的目的。三是整改提高注重实效。为了确保整改效果，中心党委对整改工作提出了“三结合〞要求，即把思想整改、行动整改、制度整改结合起来;把个人整改和集体整改结合起来;把集中整改与改良作风结合起来。在具体实施过程中，中心党委对具备整改条件的4个问题立即进行了解决和落实;对职工群众普遍关心、反映强烈、通过努力又能解决的13个问题明确了整改时限;对情况复杂、涉及面广、政策性强的6个不能解决或短期内解决不了的问题，及时向职工群众作了回复和说明。

　　同时，中心工会和共青团组织也积极配合，把转变机关作风、文明单位创立、小区综合整治等问题的整改与劳动竞赛有机结合，使整个整改工作既不流于形式，又内容丰富。为形成先进性教育工作的长效机制，中心党委结合实际，在组织建设、班子建设、队伍建设三个方面建立健全了18个相关的规章和方法，用制度稳固了先进性教育活动的成果。

　　从调查问卷结果来看，有69%的党员认为企业中党员发挥先锋模范作用很好和较好，有69%的党员认为企业党组织对党员的教育管理

　　工作很好和较好，有81%的党员认为企业开展先进性教育活动取得了明显和一定的成效。

　　通过调研，我们认为，中心企业党建工作思路是正确的，措施是得力的，成绩也是明显的，如在党员开展工作中推行票决制，积极加大行政技术干部和党务干部的双向交流，紧贴中心实际的主题实践活动等等，都是一些值得总结的经验。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我们的企业党建工作开展得还不平衡，水平还不高，如组织生活制度执行不力、根底资料收集不全等问题，尤其是从调查问卷结果来看，有21%的党员认为基层党组织发挥战斗堡垒作用总体情况一般，有17%的党员认为企业党组织发挥政治核心作用一般和较差，更有高达31%的党员认为企业中党员发挥先锋模范作用一般和较差，这些都说明我们的企业党建工作还任重道远，还需要我们在今后的工作中开拓进取，对症下药，促进企业党建工作的健康有序开展。

篇七：国有企业党建工作报告

　　国有企业党建工作总结范文

　　为了坚持党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，促进国有企业的改革和发展，现就进一步加强和改进国有企业党的建设工作总结如下：

　　一、认清形势和任务，增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感

　　我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展“九五”计划和2014年

　　远景目标，加快经济体制和经济增长方式的根本性转变，必须切实搞好国有企业，这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来，国有企业不断发展壮大，为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。党的十一届三中全会以来，国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题，从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，千方百计把国有企业搞好。

　　以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革，建立现代企业制度，要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势，是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强内部管理，加快技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的作用。

　　中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的，指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作，进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面，发挥了重要作用。从总体上看，国有企业党的建设在逐步加强，但发展很不平衡，有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作，发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力，没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作，有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题，已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥，影响现代企业制度的建立和企业的发展，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决，使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。

　　二、坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用

　　坚持党对国有企业的政治领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导，主要体现在：坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行；坚持党管干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督；坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导，但不能以党代政，以党代企。

　　为了加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题的决策，支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权；领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作；加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则

　　新形势下的企业党建工作，要继续坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行，坚持党要管党、从严治党的方针，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进企业的物质文明和精神文明建设。

　　企业党建工作的目标是：(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险

　　国有企业党建工作在经济特区的发展总结

　　××*集团有限公司党委紧紧围绕企业经营工作中心，紧扣和谐发展主题，结合深圳特区实际，准确定位、突出重点、创新求实，卓有成效地抓好企业党的建设，坚持做到学习教育日常化、“双目标管理”规范化、领导深入基层制度化、指导基层党建工作差异化、党风廉政建设具体化、企业文化建设特色化，不断探索创新活动方式，在经济特区国企党建工作创新

　　实践上进行了较为成功的探索：在党内，营造了一个先进、民主的政治空间，规范管理组织，创新开展工作；在企业，营造了一个和谐、向上的文化氛围，党员发挥作用，组织保障有力。

　　××*集团有限公司是中央企业××*集团公司在深圳的全资公司。深圳是中国最早的经济特区，是中国改革开放的窗口和排头兵。进入新世纪后，深圳提出了建设国家创新型城市的目标。在这种背景下，如何适应新形势的需要尤其是适应特区特点抓好党建工作，保持企业稳定和谐、持续发展，这是公司党委面临的一个重大课题。公司党委通过反复调查研究，认为现代企业制度的核心内容是产权制度及法人治理结构，企业党的组织必须遵循“融入中心、进入管理、夯实基础、服务大局”的原则来开展党建工作。而深圳企业的党组织的基本状况与内地相比，有四点更为突出：一是党的干部更以兼职为主；二是党员的思想更为活跃；三是组织管理更为复杂；四是党的活动更以业余时间为主。为此，党委明确了党建工作思路：在现代企业制度框架下，以高度的事业心和责任心，夯实党建基础，拓展工作平台，创新活动方式，认真扎实地开展企业党建，营造和谐发展的企业文化，为企业的改革发展提供坚强的政治保证。

　　一、不断夯实党建基础

　　公司党委充分认识到，要抓好企业党的建设并取得成效，必须不断夯实党建基础。要有针对性地不断加强基础工作，从党建工作制度、设置党的组织机构和基层党组织建设等方面“固本强基”，才能形成“强基础、强机制、强素质”的党建工作格局。

　　（一）持续完善党群制度建设

　　公司成立初期，就建立了一整套党群规章制度。党委意识到，党群规章制度也必须实行动态管理，遵循现代企业制度的原则，定期组织规章制度的修订，广泛听取基层单位和党员群众的意见，集思广益，不断调整、充实和完善规章制度，才能保证党建与时俱进。在2014年，党委组织修订和增订党群规章制度，集中印制《党群规章制度汇编》，内容涵盖了党建、纪检、工会、共青团等各方面的各项工作制度19项124页，下发放给各基层组织学习贯彻。之后，又根据工作发展实际，补充制订和修订了《领导联系基层制度》、《党支部以及党员目标管理考核办法》以及《宣传报道工作管理规定》等相关制度。

　　（二）保持党的组织机构健全

　　深圳经济的市场化程度较高，但国有企业必须坚定不移地坚持党组织的政治核心地位，发挥党组织的政治保证作用。在建立与公司发展和特区实际相适应的党的组织机构时，必须以企业的发展和经济效益为中心。党委把握的前提是党的工作不能放松，实行的原则是兼职高效。在深圳公司所属的基层企业中，一般不设专职党的书记，包括委员在内均为兼职，但必须保持党的组织机构健全。在公司总部也是“精兵简政”，设立党群工作部，是一个独立部门，仅有三名工作人员，负责深圳公司的党建、纪检、工会、共青团工作，还承担公司的企业文化、审计、监察、退管、计划生育等工作。人员虽少，但工作思路清晰、缜密细致，整个团队系统地开展党群各口的系统工作，忙而不乱，各方面工作都取得很好的业绩。与公司发展相适应的党组织的机构设置，培养了党务干部的事业心和责任心，提高了工作效率，锻炼了一支复合型、高素质的干部队伍。

　　（三）不断加强基层党组织建设

　　要搞好基层党建，首先要搞好基层党组织的建设。党委从基础工作入手，扎实抓好基层组织建设。一是抓好基层党组织的建立和根据党章及相关规定的换届选举工作。及时根据各单位调整情况，同步调整基层党组织。按规定进行换届选举，保证党的基层组织健全，没有空白点。二是抓好两级领导班子建设，坚持开好党员干部民主生活会，坚持推进以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为内容的“四好班子”创建活动，同时坚持党管干部、党管人才原则，落实科学发展观、人才观和正确的政绩观，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才选拔到领导岗位上来，兼任基层党组织的书记或委员，组织开展基层党建工作。三是持续抓好发展党员工作，遵照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按程序高标准在青年和管理骨干中发展党员。四是坚持开展支部和党员的“双创建”活动，创新有特色的党建活动，如基层单位生产经营中的“党员挂牌上岗”、设立“党员责任区”、党员学习教育和组织生活多样化。

　　二、积极拓展工作平台

　　现代网络技术的日益发展，对人们的生产生活产生了巨大的影响。公司党委在积极

　　探索各种加强党建工作的有效方式方法时深刻认识到，必须充分利用网络平台这个重要的教育阵地和便捷有效的管理手段来为党建工作服务，提升党建工作的覆盖面和效率，“党建工作网络化”应运而生。

　　“党建工作网络化”是结合现代网络技术，组织、部署、落实及反馈、互动开展党建工作的平台。公司党委在公司网站中设立“党课教材”、“普发文件”、“

　　学习园地”、“通知公告”、“党群新闻”等专栏。“党课教材”由党委负责人编撰教材；“普发文件”及时发布党中央和上级党组织的重要文件和指示精神，发放党委纪委文件，部署开展党建工作；“学习园地”组织开展党员学习教育活动，进而发展为自主和互动的方式，如设立“员工论坛”开展学习讨论，可以点评，可以互动；“通知公告”栏是入党、转正、领导班子决策发布和征集意见，以及选举各种群团先进典型、各种代表的“公示”栏，也是企业的民主监督站；“党群新闻”是反映公司党群工作的重要窗口，能够将公司党群工作的各种信息快速反映出来，并且及时刊载配合管理和学习需要的宣传报道文章，是党委把握宣传导向、引领企业文化方向的重要阵地。

　　“党建工作网络化”起到了初步建立健全长效的党员学习机制、教育机制、管理机制、联系群众机制和党务公开、党内民主参与等机制的作用：一是进一步完善了党员的教育管理体系，在坚持“三会一课”制度的基础上创新和改进了党组织的活动方式，使党组织的活动内容更丰富、方法更灵活、效果更明显；二是

　　完善了党员民主权利保障体系，企业重大问题党员先知道、先讨论、先行动；三是完善了党员激励体系，党组织积极创造条件提高党员业务能力和综合素质；四是建立健全了密切联系群众的长效机制，畅通了群众意愿的表达渠道，拓展了联系群众的途径。

　　“党建工作网络化”是党的宣传渠道，是学习教育的园地，同时是服务交流平台，体现了党建工作的与时俱进。党委探索总结的《发挥网络优势，创新教育形式》和《固化教育方式，形成长效机制》两项创新工作，在2014年驻深工委表彰的24项“党建工作优秀成果奖”中双双折桂。

　　三、探索创新活动方式

　　公司党委充分认识到，必须紧紧围绕企业经营工作中心，紧扣和谐发展主题，准确定位、突出重点、创新求实，才能真正抓好党的建设，必须对党建工作和活动的方式方法进行创新探索，并固化一些成功的方式方法。

　　（一）党员学习教育日常化

　　党委坚持抓好先进性教育为主要内容的党员学习教育，并创新探索出一些生动有效的方式，使党员学习教育日常化。

　　依托网络平台长期开展学习教育活动。公司网站的“党课教材”、“普发文件”、“学习园地”等专栏，是党员日常学习教育的阵地。网络化学习教育已成为公司最具特色、最有实效并受到普遍欢迎的党员学习教育形式。

　　坚持党课和形势任务教育。公司领导认真执行《领导联系基层制度》，为党员上党课、作形势报告，每季度都结合经营管理给党员和干部举办讲座，如《树立团队精神、搞好团队合作》、《关于如何过好“富日子”的思考》等一系列讲座，很受欢迎。

　　在公司内网上发布每年的党课通读教材。教材一般由党委负责人亲自编撰管理，布置各基层支部和广大党员学习。如2014年的党课通读教材就由公司党委副书记撰写。

　　每年组织一次主题活动。党委不仅坚持传统的党课教育，还充分利用现代传媒优势，每年开展一次“主题论坛活动”，在党建和党性修养、经营管理、企业文化、和谐企业建设等方面引导党员进行自我教育。

　　每年组织一次党员“述义”。每年“七一”前后，以党支部为单位，党员结合本人的工作、生活实际，对照检查履行党员八项义务的情况，对照自己是否保持了先进性，使每个党员从履行义务的角度谈思想、谈认识，避免了民主评议党员活动中可能存在的形式主义。

　　（二）“双目标管理”规范化

　　党委根据党的建设总目标和上级党组织有关党建工作的要求，制订实施《党支部以及党员目标管理考核办法》，把基层党支部和党员按照党章和上级党组织关于开展“三高一强”基层党组织及“三有一好”党员创建活动要求的、所承担的各项任务，结合驻深工委目标管理要求和深圳的实际，分解为具有数量、质量、时限要求的具体目标，并以责任制的形式进行考核管理，是有效的党支部和党员规范化管理手段。

　　在实施过程中，各基层党支部把经常性检查和定期考核、定量考核与定性考评结合起来，每半年考核一次，党员进行《党员目标管理考核表》自评和支部讲评。公司党委结合“七一”民主评议，对各基层支部上报的《党支部目标管理考核表》和《党员目标管理考核表》进行一年一度的考核评定，并作为评选先进党组织、优秀党员和党务工作者的重要依据。

　　（三）领导深入基层制度化

　　在先进性教育活动中，公司建立了领导联系点制度。之后，公司党委制订实施《公司党委领导联系基层制度》，把密切联系群众和大兴调研之风以制度的形式固化和规范，使党委领导联系基层常态化和制度化。

　　党委成员每季走访下属基层单位1至2次，参加基层党组织的重要活动和组织生活会或为党员上党课、做形势报告，开展经常性的思想政治工作,指导基层党组织开展工作。同时，开展调查研究，探索基层党建工作新思路，并帮助基层解决职工群众的热点问题。

　　（四）指导基层党建工作差异化

　　深圳公司党委除了管辖所属的全资、控股企业外，还有科工集团系统内的无产权隶属关系的单位3个党支部，以及集团公司在深圳的3家公司的党（总）支部和上市公司中兴通讯基层党委（有党员1700多人、2个党总支、10个党支部）。由于管理面大，加上企业的体制有所不同，工作有难度。党委采取“重点落实、分类指导、信息畅通、注意亮点”的原则，切合实际开展工作。第一，对于重大活动，不分隶属关系，不分企业性质，统一部署、统一要求，务求工作落实到位。第二，对于其他工作则进行分类指导，“抓好一批，带动一批，促进一批”，重点抓好航天系统的企业党组织的工作，以此带动和促进其他企业。第三，党委坚持深入基层，随时掌握基层动态，保持上下信息畅通，及时协调处理问题。第四，党委注意发现基层党组织的创新工作和亮点工作，及时表彰鼓励和总结推广。

　　（五）党风廉政建设具体化

　　党委坚持惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政责任制，不断健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系，除了积极开展廉洁文化教育、组织所属单位每年开展纪律教育学习月活动、与直属单位签订《反腐倡廉责任书》、实行廉政谈话制度外，一直坚持开展效能监察，把党风廉政建设具体化并落到实处。

　　党委根据公司发展和深圳实际，牵头制订实施《采购管理规定》，详细规定了“合同价值两万元以上的单件物资，一次性采购五万元以上的物资，连续供应五万元以上的物资；合同价值五万元以上的租赁、修缮和绿化项目，合同价值十万元以上的建筑安装项目；合同价值五万元以上的服务项目必须公开招标”和“党群工作部代表参与招标投标的全过程”等程序原则，成为党委机构牵头效能监察的制度依据。坚持开展效能监察工作和重点工作巡察几年来，逐步形成了采购和工程项目自觉按程序规定报批和接受监督的良好风气，在防止出现腐败和保护干部方面起到了积极作用。

　　（六）企业文化建设特色化

　　党委坚持“党建带工建”和“党建带团建”，积极构建和谐企业，以航天科工文化为核心，通过工会、共青团等群团组织开展活动，努力营造团结和谐、积极向上的工作氛围，积极构建有深圳特色的现代企业文化。

　　1.坚持开设“员工论坛”。“员工论坛”是广大党员和员工进行学习讨论和开展征文活动的阵地，每年确定一个主题，在党建和党性修养、经营管理、企业文化、和谐企业建设等诸多方面展开大讨论，党员、干部带头参加论坛活动，已集中开展了四次大的活动。党委把论坛文章汇编成《员工论坛文集》，已编印《永远的25岁》和《最初的梦想》两集。

　　2.坚持开展关爱员工的群团工作。在党委指导下，公司工委会和各基层工会积极探索工会和职工参与企业民主管理和监督工作的有效途径，广泛开展岗位劳动竞赛、提合理化建议、建“职工之家”及“先进职工之家”等活动，成立了羽毛球、乒乓球、综艺等多个文体协会，积极举办篮球赛、羽毛球、乒乓球、摄影展览等群众性文体活动。共青团组织也不断深入开展“青年文明号”和“岗位建功”等适合青年的特色活动，培育“学习型团组织”和“知识型青年”，培养锻炼青年岗位成才，认真做好“推优入党”和“推荐人才”双推工作。公司先后捐款25万元，在青海湟中县建起“希望小学”。公司领导和员工代表多次探访慰问，公司团委也组织多次捐赠书籍、文具的活动，体现了公司和员工的社会责任感。

　　3.坚持开展特色文化活动。工委会和团委每年联合组织一项大型企业文化活动，是最具特色、最受职工欢迎和积极参与的“品牌”工作。2014年的“红五月?航天人”企业文化文艺汇演、2014的年“激情六月迷你趣味运动会”，2014年的远足登山活动和启迪激励人生“名人访谈”活动，都是“文化加文体”，内涵丰富，令人难忘。2014年，全部由公司员工担纲、各企业倾力演出的“辉煌五年”晚会，以文艺歌舞的形式回顾了公司辉煌五年的历程，尽情展现了深圳航天人的豪迈和热情，是公司有深圳特色的企业文化的一次集中体现。

　　5年多来，深圳公司每年都完成各项经营指标，实现总收入提高3倍，利润提高8倍，经济规模和效益一年上一个台阶。与此同时，公司在精神文明建设方面也获得好成绩：2014年、2014年和2014年三次获得“深圳市文明单位”荣誉，并先后获得“深圳市百家和谐劳动关系先进企业”和“2014年度全国和谐劳动关系优秀企业”称号，党委在驻深工委2014年度党建工作目标管理责任制考核中荣获优秀奖。

　　国有企业党建工作在经济特区的发展总结

　　国有企业党建工作探析

　　国有企业党建工作探析

　　摘要:随着国企改革的进一步深化,企业党建工作面临许多新问题、新挑战。在新的历史时期,企业党组织要解放思想,实事求是,开拓进取,不断探索思想政治工作的新途径新方法,充分发挥企业党组织的政治核心作用。

　　关键词:企业

　　党建工作

　　思想政治

　　在市场经济条件下,企业已经成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体,党组织要加快自身建设,适应新形势、新情况,更好的发挥自身作用。加快组织建设就要求我们不断拓宽工作领域、强化组织功能,发挥党组织的优势,不断扩大党组织工作的覆盖面,提升党组织的威望,增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

　　企业党委要紧紧抓住组织建设这个关键,认真分析、积极探索发挥党组织政治核心作用的途径与方法。一是要建设学习型党组织。党组织要紧紧围绕党情、国情、厂情,以党委为学习载体,学习和贯彻党的路线方针政策等。二是加强教育培训,提高党组织领导班子的政治素质和业务素质。党组织领导班子是党建工作目标实现的关键,建立定期培训学习制度。定期组织党组织领导班子到党校、行政学院和干部学院脱产学习陪训,系统学习最新理论成果,提高其思想政治素养。三是要加强作风建设。企业党组织要开展党性、党风教育,转变工作作风,提高工作效率,树立企业党组织的良好形象。完善党内监督机制,开展反腐败斗争,把所有党员特别是领导干部,置于党组织有效监督下,规范和约束自己的行为。

　　二、以思想政治工作为抓手,夯实党的群众基础

　　企业在转型、转制或职工"并轨"过程中,一味注重改革的进程而忽视职工的思想政治教育,导致一些党员和职工不能正确对待企业改组改制和用人制度的深化改革,有的党员失落感和抱怨抵触情绪较重。

　　党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为国有企业,工作中心是生产经营,以提高经济效益和追求利润最大化为目的,这是企业最基本的属性,要实现这一属性,关键在人。人是生产力中最活跃和最积极的因素。

　　而国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动职工的生产积极性,从而创造最大的经济效益。加强思想政治工作成为当前国有企业党组织的重要任务。充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志等方面的积极作用。国有企业党组织要充分认识到加强改进思想政治工作的紧迫性。党组织以思想政治工作为抓手,坚持正确的方向,着实有效的开展思想政治工作。企业党组织要围绕服务和服从于经济建设和企业生产经营这个中心,积极探索和改进思想政治工作的方式和方法。一是重视思想教育,寓教育于各种活动之中。企业党组织要扑下身子,深入工作一线,与职工交朋友,解决职工生产生活中遇到的问题,在思想上教育感化职工。积极组织各种文化体育活动,让职工在参与活动的过程中受到教育和熏陶。二是树立典型模范,发挥激励导向作用。榜样的力量是无穷的。党组织要在职工中树立典型,宣传他们的事迹和思想。通过典型示范,来弘扬社会正气,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,积极投身于生产建设当中。三是加强制度建设,推进思想政治工作的规范化。企业要根据自身实际,制定思想政治工作的总体规划和年度计划,建立相应的规章制度和责任目标,使思想政治工作有章可循。

　　三、以企业文化为着力点,增强党建工作的吸引力随着社会主义市场经济的逐步完善,国有企业改革和发

　　展进入关键时期,职工和党员身份和思想观念发生了重大变化。一是职工知识结构多样化;二是职工收入多样化;三是信息获取方式多样化;四是价值观念多样化。如何将不同身份、不同收入、不同文化知识水平、不同价值取向的员工思想意识统一起来,是国有企业党建工作必须面对的新问题。企业文化和党建工作二者既相互区别,又相互联系、密不可分的。无论是从目的上还是从内容上,二者对于调动职工的工作积极性,培育企业精神,激励职工为企业共同目标奋斗,确保企业沿着正确的方向前进都有所体现。因此,企业文化完全可以成为党建工作的突破口,借助这一载体,努力拓宽党建工作的视野、渠道和空间,增强党建工作的吸引力。企业党建工作要借助企业文化,为思想政治工作提供新方法。一是借助企业文化,实现思想政治工作与经营生产的融合。企业的目标、精神、理念、使命和宗旨是企业文化的核心。企业文化建设的立足点和根本目的是为了企业的发展,决定了企业文化建设与企业生产经营相结合。与企业相联系的企业目标和企业精神,能够有效地激发员工的积极性和创造性,使员工感到只有企业的价值实现,才能实现自身价值,与企业价值取向的一致性,企业文化更符合现代企业企业管理发展的趋势,是思想政治工作与管理、经营工作更好融合的一个平台,是新时期思想政治工作的着力点和切人点。二是借助企业文化,为国有企业思想政治工作创造良好的激励

　　氛围。企业文化建设就是激发职工的精神力量,培育积极向上的企业精神作为管理的核心内容和重要任务之一。在这种积极向上、充满活力的环境氛围中,可以有力地推动思想政治工作的开展。

　　四、以科学发展观为指导,推进党建工作不断创新随着我国加入wto,国有企业面临的挑战日趋激烈,企业党建工作面临工作机制不健全、工作方法单一等问题,解决这些问题没有现成的办法和经验可寻。这就要求我们进一步解放思想,

　　实事求是,勇于创新,努力探索一条适应社会主义市场经济的企业党建新途径新方法。在新的历史条件下,我们要以科学发展观为指导,系统地研究和探索国有企业工作中的创新问题,提高国有企业党建水平,加快国企的改革发展。

　　以科学发展观指导企业党建工作,要把党的建设看作一个系统工程,坚持统筹协调,妥善协调处理各种关系,保证党建工作有序、健康地发展。一是统筹协调,改革创新。企业党建工作内容和工作关系涉及方方面面,做好企业党建工作事关企业发展。注重统筹协调,使党建各项工作做到上下同心、工作同步。要把企业党建工作摆在突出位置。要正确把握工作目标定位,明确工作职责。注重改进工作方式方法,讲求工作实效。二是全盘考虑,协调安排。党建各项工作之间存在着密切联系。党组织要坚持以加强党的执政能力建设和

　　先进性建设为教育重点,以学习实践科学发展观为契机,全面推进党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。党建工作需要全盘考虑,制定详细的工作计划,使各项工作务求实效。

　　参考文献:

　　[1]肖智华,王秀丽.浅谈当前国有企业党建工作中存在的问题与建议[j].消费导刊,2014(8).

　　[2]杨建山.加强新时期国有企业党建工作的思考[j].中共郑州市委党校学报,2014(3).

　　[3]张文学.改进和创新国有企业党建工作的探与思考

　　[j].求是,2014(1).

　　国有企业党建带团建总结

　　一、企业党委加强对共青团和青年工作的领导和管理的重要性和必要性

　　从我们党长期的工作实践来看，共青团和青年工作是党的工作不可缺少的重要组织部分，青年是全面建设小康社会中的一支重要队伍，是必须高度重视、依靠和加强的一个有生力量。随着国际、国内环境的不断变化，共青团和青年工作面临许多新问题、新情况，我们必须从讲政治的高度，从贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，重视和加强共青团和青年工作，保证青年思想的纯洁性和坚定性，推动社会主义建设事业的健康发展。

　　从企业内部来讲，作为中国石化集团的重要成员，中国石化集团提出到2014年建成具有国际竞争力的世界级一体化能源化工公司，到2014年，建成具有较强国际竞争力的跨国公司，这对洛阳石化的发展产生了深远的影响。洛阳石化要跟上集团公司的发展步伐，实现第三次大发展和做大做精的目标，从容应对日益激烈的国际国内竞争，核心是人才的培养和应用，是人力资源的有效开发。而青

　　年作为企业管理的参与者、安全生产的保障者、经济效益的创造者，在知识结构、创新能力、体力精力等方面具有无法比拟的优势，是企业发展的后续力量和关键所在。企业要发展，就必须把关注的目光投向青年，把发展的希望寄于青年。可以这样讲，选择了青年就是选择了世界，青年兴则企业兴，青年强则企业强，必须坚持加强和

　　改进对共青团和青年工作的领导和管理，由此才能确保企业生产建设和改革发展稳定不断迈向新台阶。

　　二、企业党委如何加强对共青团和青年工作的领导和管理

　　新时期如何加强对共青团和青年工作的领导和管理，通过这几年的实践摸索，我们认为，要继续坚定不移地依靠党建带团建，把握好“根本在建，关键在带”的原则，切实把共青团作为党的助手，把团员作为党员的后备力量，把团干部作为政工干部的后备力量来培养和教育，促进共青团和青年工作的活跃和提高。

　　在具体的工作实践中，我们企业党委的主要做法就是党团工作的“一体化”建设，通过“五个同时”，即同时策划、同时安排、同时落实、同时考核、同时总结，把共青团和青年工作及时纳入到企业党委工作的整体格局中来，形成整体联动，互促提高的工作机制。多年来，我们坚持在企业党委年度工作务虚会中，把共青团和青年工作进行通盘考虑和研讨，并写入年度党建工作规划，通过年度的青年工作会议进行安排部署。推行党团工作的“捆绑式”考核，每半年随党建考核一块对基层团建工作进行一次检查验收，一起讲评总结，真正做到了“党团建设同步抓，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团考评同步过”，有力地促进了基层团建工作的健康发展。

　　在具体的工作内容上，我们牢牢把握党建带团建“五

　　带一优化”（带思想建设，带组织建设，带班子建设，带队伍建设，带工作发展，优化工作条件）的基本要求，重点抓好以下五方面的工作。

　　一是抓组织管理。在团的组织设置上，我们坚持做到党支部建到哪里，团支部和青年组织就建到哪里，党建带团建工作就落实到哪里，在企业改制过程中，我们特别强调了团委书记的组织设置，从而保证了团的组织体系的完整性和规范性。同时，积极指导共青团进行团的外围组织建设，以青年的兴趣和需求为导向，借助现代网络信息平台，成立了旅游、摄影、写作、美术等多个青年小组，通过新的组织载体加强与青年的联系与沟通，延伸了工作手臂。在团的基层组织管理上，我们结合企业的自身特点和实际，在共青团系统推行了“差别化管理”和支部、分团委到总厂团委的“三级联创机制”，有力地促进了团的自身建设。近几年，随着国企改革的逐步深入，企业团组织的团员人数锐减，我们企业团员的锐减速度年均达到了15%左右，团组织的影响力受参与人数的减少而下降，成为企业团组织发展的一个重要问题。我们企业党委经过多次调研和论证，及时成立了青年工作委员会，并出台了《关于成立洛阳石化总厂青年工作委员会的意见》和

　　《青年工作委员会章程》，各二级厂成立了青年工作委员会分会，基层车间成立了青年工作组，把团的工作对象延伸到35岁以下青年，初步形成了以团组织为依托，以35岁以下

　　青年为对象的一种新型的企业青年工作组织机构，从而进一步拓展了团的工作空间，增强了团组织的生机和活力。

　　二是抓队伍建设。我们把共青团组织作为企业培养年轻干部的基地，按照“高素质、复合型”的培养目标和“高进严出”的原则，积极探索团干部锻炼成长的新路子，切实加强团干部队伍建设。通过公开竞聘，严把入口，坚持按照德才兼备的标准，配齐配强团的基层组织。2014年，我们一次选派两名具有研究生学历的青年干部担任总厂团委的领导职务，并在全厂公开竞聘团委干事和分团委书记，使一大批热爱团的工作，有较高素质的青年脱颖而出，优化了团干部的年龄结构和知识结构。从建设学习型组织出发，以团干部为骨干和示范，深化新世纪读书活动，建立基层流动书站，开展“天天一小时，月月一本书”读书计划，选派团干部参加团中央、省、市培训班，企业每年举办内部的团干部培训班，还相继开展了共青团工作研讨会、团干部“四个一”技能竞赛、共青团特色活动擂台赛、特色工作联评会等，对团干部加强团务培训，提高能力。同时通过广开渠道，积极输送，仅2014年以来就有８名专职团干部转业走上了新的领导岗位，在我厂30～40%的中层领导干部都曾有过共青团工作的经历。我们还非常重视团员青年的“推优荐才”工作，把党员培养发展的重点放在团员和团干部身上，为党组织输送新鲜血液；通过组织考察、公开招聘等多种形式把优秀青年及时选拔到更重

　　要的岗位上来，团组织成为我们企业培养选拔青年干部和优秀青年人才的重要基地。

　　三是抓外部环境。从近几年我们的实践来看，团的管理体制、活动经费、活动阵地和活动时间等往往是企业团组织发展的“瓶颈”所在。我们企业党委从巩固党的青年群众基础的高度来看待这些问题，在企业生产经营困难的严峻形势下予以充分的支持和保障。在总厂党委的支持下，团委先后建立了《青年之窗》宣传栏和《青年专刊》报纸，建立了企业内部的局域网网站和因特网网站，形成了“一栏一刊两站”的立体化的团建宣传阵地，团的形象化标识深入到车间、班组和岗位，形成了浓厚的团建工作氛围。建立了团办经济实体——洛阳吉利席殊书屋，建立了“青年之家”活动室。在企业其他职能部门经费连年压缩的情况下，团的活动经费和专项活动基金得到了充分保证，并随着活动的深入而增加，为共青团和青年工作的开展提供了良好的外部环境。

　　四是抓重点活动。共青团组织是一个活动型的组织，这也是她的生命力所在。我们指导企业团组织紧扣企业生产建设实际，围绕青年成才致富的根本需要，以三大“青”字号活动为重点，健全机制，丰富载体，完善管理，加强考核，积极把团的各项活动融入到企业的日常管理中，转化为一种企业行为从而固化下来，保证团的重点活动获得持久、健康、稳定地发展。我们把青年创新创效活动作为

　　提高企业核心竞争力的一个有效载体，给予了充分的资金、制度等保障，形成了基地化建设和层次化管理，几年来共产生双创成果830余项，形成了比较成

　　熟的工作机制和活动流程。在近两年全国安全生产形势严峻的情况下，我们把青年作为落实企业安全生产的重要力量，把青年安全生产示范岗活动作为加强企业安全管理的重要举措，写入了企业党政1#文件，予以指导和管理，充分发挥了青年在安全生产中的生力军作用，为企业的两个文明建设做出了积极贡献。

　　五是抓机制建设。在团的工作运行机制方面，我们通过青年工作委员会领导小组的规范运作，建立了由党委主抓，以团委为核心，各相关职能部门共同参与的青年事务协调机制。通过健全总厂、分厂（公司）到车间的三级青年工作机构，发挥网站、报纸、电视等强势媒体的作用，把35岁以下青年积极凝聚起来、吸纳进来，形成了青年活动参与机制。坚持“服务企业、服务青年、服务社区”的方针，指导团组织不断加强服务能力建设，先后开展了青年文明社区工程、青年社区文化广场、青年志愿者服务广场和“我是青年组织，我为青年服务”活动，开办青年服务社，并通过深化“双争双创”活动，努力搭建青年建功成才的舞台，形成了青年服务机制。在企业深化改革的进程中，我们积极为团组织创造条件，提供支持，把项目化、市场化和社会化运作的方式引入到团的工作运行体系

　　之中，建立资源整合机制，提升了活动的质量和影响力。如我们以项目化方式成功地建立了青年创新创效活动的运作机制和操作流程，并使该活动得到持续推进；以市场化方式进行了团委网站的招标建设，与10余家企业合作举办了青年系列文化活动等，达到了“双赢”的目的；以社会化方式进行多部门、跨厂区、越行业的“内交外联”，充分借助外部的各种资源，团的各项活动的影响、品位和质量大大提高，提升了共青团和青年工作水平。

　　通过实施党建带团建工程，共青团组织的凝聚力、影响力和自主运转能力得到了大大加强，形成了一批有影响力的品牌活动，建设了一支有战斗力的青年队伍，具备了想大事、办大事的能力，从而更好地承担起党赋予的更加艰巨的任务，在全面建设小康社会的伟大实践中发挥更加突出的作用。

　　国有企业党建工作思考

　　国有企业党建工作面临的问题及对策

　　回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。

　　一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足

　　当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党

　　员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政

　　治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。

　　二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战

　　(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。

　　（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会

　　领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、调整工作重点，主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系，充分发挥各自的作用，为国企改革和发展服务。

　　（三）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固

　　然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按

　　《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。

　　三、加强国有企业党建工作的对策思路

　　建立健全国有企业党建工作制度，既是完善现代企业制度的客观要求，也是保持国企正确的政治方向，实现国资保值增值的保证。为此，要不断探索完善国有企业党建工作新机制。

　　（一）确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用；股东大会是企业最高权力机构；董事会是企业经营决策中心；总经理是企业生产经营指挥中心；职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。

　　（二）建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发

　　挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。

　　（三）推行企业党政干部换岗交流制度

　　。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交叉培养制度。

　　（四）完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。

　　（五）创新企业文化建设机制

　　。在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动

　　企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培育企业精神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争中共谋发展；党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此，企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。

　　总之，衡量企业党建工作的好坏，不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此，国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；强化“党要管党”的原则及相应的规范，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现国有企业党的领导方式根本转变。

篇八：国有企业党建工作报告

　　企业党建工作调研报告4篇

　　我市国有（集体）企业改制工作经过几年的探索,已初见成效。今年初,按照市委、市政府的安排部署,我市国有企业产权制度改革工作已经全面启动。为搞好我市国有企业党建工作,最近,我们对全市国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查,共召开座谈会20次,走访各类企业23家,发放调查表140份,同时,我们还安排了衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳等县市就该课题进行了同步调查研究。通过调查研究,基本掌握了我市企业党建工作现状,找出了存在的问题及原因,提出了改进国有企业党建工作的建议。现将调查研究情况综述如下：

　　一、党建工作基本情况

　　据抽样统计40家企业,具体情况如下：（1）基本情况：共有职工29484人,其中在岗职工9198人,下岗职工15662人,离退休职工4624人；40家企业,其中改制企业22家,关停企业12家,破产企业4家,重组企业2家。（2）企业党组织的设置情况：共有党委23个,党总支40个,党支部244个,企业党委班子成员（含兼职成员）146名,党组织隶属关系都比较明确。（3）企业党组织的活动开展情况：有29个企业党组织活动正常或比较正常,11个党组织活动不正常；有11个企业按规定进行了党委换届选举工作；XX年,有19个企业发展了110名党员,26个企业培养了345名入党积极分子,31个企业组织上党课266堂,35个企业组织了323次政治学习。（4）企业党员的构成情况：共有党员5709名,其中在岗党员2154名,下岗党员1229名,离退休党员2326名；党员年龄结构方面,30岁以下党员481名,31-45岁党员1533名,46-60岁党员2333名,60岁以上党员1362名；党员文化程度方面,小学文化程度党员21名,初中文化程度党员2081名,高中、中专文化程度党员1969名,大专文化程度党员1284名,本科以上文化程度党员345名；另外,共有流动党员495名,挂空党员141名,能正常参加组织

　　1/29

　　活动的党员3159名,能按要求交纳党费的党员4832名,XX年参加民主评议的党员数2416名,出党人数4名。

　　二、党建工作的主要作法和成效

　　我们在调查中感到,尽管大多数国有企业举步维艰,但仍能以积极的态度搞好党建工作,并取得了一定的成效。具体表现在四个方面：

　　（一）党组织服务经济的职能得到了一定的增强。不少企业党组织能够坚持与时俱进,紧紧围绕党的基本路线和企业生产经营活动开展工作,“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的指导思想得到了进一步明确。全市各企业党组织服务经济的职能主要体现在三个方面：一是在参与企业重大经济决策中注意摆正自己的位置。在直接的经济活动中甘当“配角”,补台不拆台,充分发挥参与决策的作用。同时,通过加强制度建设,为企业经济决策提供科学的制度保障。如亚新科南岳（衡阳）有限公司党委,制定了《总经理工作条例》、《党委工作条例》、《企业重大问题召开党政联席会或党委扩大会讨论制度》等,将民主集中制原则贯彻到经济决策之中,实现了党组织参与企业重大问题决策的规范化。二是实现了“四同”,即坚持党建工作任务与企业生产经营管理任务同布置；党建目标与企业年度目标同向；党建工作成效与企业效益同考核；党务政工人员与经营人员同奖罚。据调查统计,有将近60%的企业能够做到“四同”。三是各企业党组织始终坚持把服务于生产经营作为企业党组织政治思想工作的出发点和落脚点,正确处理发生在生产经营过程中国家、集体和个人三者利益的冲突。特别是在企业改制过程中,各企业党组织能带领和引导职工积极参与,并做好职工的思想工作,在改制的同时确保队伍稳定。如去年,市棉纺厂在企业改制之初,职工有抵触情绪,最后酿成了“九.一二”事件。针对这一事件,厂党委在上级工作组的支持下,带领全厂党员耐心细致地做大家的思想政治工作。在后来召开的职代会上,200名职工代表有198名同意企业改制。四是坚持“生产经营第一”的原则。企业党组织开展活动尽量以不影响企业生产经营为前提,普遍采用“分散、小型、业余”的原则,保证了企业正常的生产经营活动。

　　（二）党组织机构设置得到了一定的调整。近年来,随着企业改制的深入,我市企业党组织机构设置也进行了相应的调整。一是党务人员普遍得到了精简,出现了“两少”的情况。即党务工作者总体数量在减

　　2/29

　　少,每个企业的政工干部一般由原来的6-7名减少到目前的2-3名；专职的党务工作者数量也在减少,一个企业一般只有1名专职政工干部,较大的企业也只有2-3名专职政工干部,党委书记一般由单位的副职兼任,从而缩减了非生产性部门所占人员编制。二是从适应建立现代企业制度的需要出发,按照法人治理结构的要求,逐步理清和健全法人治理结构中各机构的关系,依照“双向进入、交叉任职”的新模式,使懂经济、善管理的企业党组织领导成员依法进入了决策机构、经营机构和监督机构,保证党组织在企业的政治核心作用和企业的健康发展。如燕京啤酒（衡阳）有限责任公司,一直以来,都是由企业副总经理兼任党委书记,企业的一切正常生产经营活动都能得到党委的积极响应,党组织的各项活动及经费开支都能得到企业的大力支持,从而形成了企业经济工作与企业党建工作同步发展的良好局面。其他类型的企业,也普遍采用了交叉任职的形式,较好地协调了党政关系。三是企业党支部的设置更趋合理。各企业党委能够根据企业生产经营状况、党员结构变化和党员分布状况的异动,适时调整支部设置,使党员管理更加便利。如金果实业有限公司党委根据方便管理的原则,去年将下属的外贸公司、金果大酒店和石油分公司三个支部合并为一个支部,同时增设了深圳分公司党支部,公司支部总数由13个减少为12个。市三化实业总公司党委去年重新划分为8个支部,其中增设了下岗党员支部和离退休党员支部,配齐配强了支部书记,增强了支部的战斗堡垒作用。

　　（三）党员先锋模范作用得到了一定的发挥。调查中,我们了解到,尽管企业生产经营和稳定难处多,职工生活困难,但不少党员始终没有忘记自己的义务,在不同的岗位和领域发挥着共产党员应有的作用。一方面,他们爱岗敬业,一如既往。如市灯泡厂党委书记刘浩然,在企业租赁经营成立华强公司后,他没有应聘到华强公司上班,而是作为老厂留守人员留了下来,并继续担任厂党委书记职务。在得不到华强公司业主理解的情况下,他顶住了各种压力,据理力争,在新设公司成立了3个党支部,选举了支部书记,并开展了一系列的组织活动,使公司党员在促进企业发展上发挥了先锋模范作用。湖南外运衡阳公司党员刘祖燕同志,退休以后,因其技术过硬被公司返聘回修理厂工作,这个同志工作责任心和事业心强,表现非常出色,被树为全公司党员职工学习的榜样。另一方面,广大党员面对企业改制个人何处何从等关系到切身利益的问题,能从大局出发,做到坦然处之,努力维护企业正常的生产经营活动。如衡阳变压器厂在企业改制当中,全体党员能积极维护、热心拥护改制

　　3/29

　　工作,不参与群体性的上访闹事,并积极协助厂党委做好职工的思想工作,稳定了民心,加快了企业改制进程。市敬一堂集团党员杨亚艺,在店子承包问题上,顾全大局,牺牲个利益,维护集团利益,在公司内外传为佳话。此外,广大下岗党员能够自力更生,千方百计寻找再就业机会,努力减轻社会压力,为维护社会稳定作出了贡献。市百货文化总公司的下岗职工党员,在下岗职工党支部的帮助下,基本上实现了再就业,为全市下岗职工党员起到了很好的模范带头作用。

　　（四）党内各项活动得到了一定的创新。一是创新了党组织教育管理的内容和方式。在教育管理内容上,主要是狠抓了思想政治工作。同时,作为思想政治工作的延伸,各单位党组织在精神文明建设和企业文化建设方面也下了不少功夫。在教育管理的方式上,由原来的仅执行上级指令性任务的“执行型”向“主动参与型”转变,由注重政治思想工作的“声势型”向注重工作实际效果的“实效型”转变。在探索思想政治工作的新路子上,亚新科南岳（衡阳）有限公司作出了积极有益的尝试,构建了“参管同治”、政治保障和经济激励等思想政治工作新格局；确立了把企业与党委目标的共同点、行政工作的难点和企业发展的支撑点作为思想政治工作的新座标。公司党委因此而获得“湖南省红旗党组织”、“全国先进基层党组织”、“全国机械工业思想政治工作先进单位”等荣誉称号。在探索思想政治工作的方式创新上,衡阳电缆厂党委提出了思想政治工作要围绕“深、渗、树、转、活”五个下功夫,具有一定的创新性和实效性。市百货文化总公司在党员的思想政治教育工作上,也注重形式的多样性。去年,该公司党委组织职工开展了读书活动,组织学习了党章、xx大报告、wto知识、并要求所有职工阅读了《谁动了我们的奶酪》一书。配合该读书活动,该公司党委还组织了知识抢答赛。二是创新了党员发展工作制度。各企业党组织在发展党员上,认真推行公示制、审查制和责任追究制,牢把入口关,新发展党员中,一线党员占40%以上。三是创新党费收缴管理工作办法。各企业党组织针对党员职工生活困难、下岗和离退休党员流动性强等实际,采取了特困党员和下岗职工党员按农民党员交纳党费的标准,流动党员和退休职工党员每季度交纳一次党费或由亲友代交的办法,促进了党费收缴管理工作,党员缴纳党费的积极性也得到了一定程度的提高。据抽样统计,去年能按时足额缴纳党费的职工党员占85%,下岗、离退休职工党员党费收缴率也达80%以上。如市蔬菜总公司菜果分公司党支部女党员谢厚桂,今年70多岁,本人有病,2个儿子都下岗,家庭相当

　　4/29

　　困难,但坚持每月按时缴纳党费。四是创新了党管干部的形式。市探矿机械厂在干部考察中采取“自评、互评、民主测评、组织考察”四位一体方法,选拔干部采取任命、聘任、公开招聘和民主选举等多种形式,将党管干部的意图贯彻到其中；车江铜矿党委每年底要对中层干部进行民主测评,实行末位淘汰制。五是创新了廉政建设制度。各企业党委坚持强化对企业领导班子在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督；着力推行资产经营责任制、企业年度审计和厂长（经理）离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和职工代表民主评议企业领导人员制度,增强了企业领导人员搞好企业的责任感和使命感。

　　三、当前国有企业党建工作存在的主要问题及原因分析

　　（一）主要问题。调查表明,虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索,并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：

　　1、改制重组企业的党组织定位难,作用不明晰。随着国有资本的退出和非国有资本的进入,企业产权制度发生根本性的变化,在企业以追求最大利润为目标的情况下,党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊起来。比如,亚新科南岳（衡阳）有限公司,是一改制企业,外资控股60%,中方控股40%,企业既不是国有集体企业,也不是私有企业。对这类企业的党组织的地位和作用,《党章》尚无明确规定,企业改制后,处境十分艰难。我们在一家企业调查时,该企业的一位处长说：“企业不像机关,企业是以生产为经营中心,没有必要设立党组织”。特别是一些私人老板为法人代表的企业,企业党建工作难以开展。如灯泡厂关闭停产后,整体租凭给广东私人老板后,经多次做工作,老板坚决不同意成立党组织,其上岗的数十名党员由灯泡厂留守处党委暂时管理,由于得不到老板的配合,加上经费无来源,各项活动的开展较为被动。另一家改制后的企业老板竟认为党委书记可由他直接聘任。

　　2、改制重组、破产企业党组织处置难,关系不畅顺。企业改制后,或重组,或破产,党组织的处置也面临诸多困难。一是破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难做。比如川口钨矿破产后,企业遗留的矛盾和问题比较多,党员和职工到省总公司多次上访,行政一把手已安排到新的单位工作,党委书记没有安排,想早点脱身,希望市委能早点把川口

　　5/29

　　钨矿党委纪委撤销。但撤销后,党员教育管理和职工的思想政治工作谁来负责？不得已,只好要求他们先做好稳定工作,解决问题,后撤党组织。再比如,市外贸畜产品公司破产后,党组织撤销,党员组织关系分别转到市内4个××区,但该企业党组织负责人就一些具体问题与××区组织部门的同志没有达成一致意见,致使党员的组织关系没有转好。二是部分改制企业没有成立新的党组织。如互感器厂改制后,一直没有成立新的党组织,经机械总公司党委多次联系,因多种原因,××区没有接受其党组织关系,导致党组织活动无法开展。三是部分改制重组企业党组织隶属关系没有及时变更。比如,市电缆厂和燃气公司改制前党组织关系分别隶属于市委和市建设局党委,这两家企业被金果实业有限公司兼并后,党组织隶属关系没有变更,致使活动不好开展。

　　3、党员队伍管理难,监管不到位。一是组织下岗党员参加党委换届工作困难重重。去年,我们把企业党委换届作为党建工作的重点来抓,希望通过换届来带动企业党建工作。通过摸底,有56个企业党委超期没有换届,有的企业无法将下岗和离退休党员召齐到符合规定的党员人数,申请换届请示报告难以批准；有的企业担心集聚所有党员开会,有可能偏离换届主题,怕大家提出补发工资、落实待遇等要求,对稳定工作不利；有的企业领导班子往往变动频繁,党委人选难以确定到位。二是停产关闭破产企业党员管理难度加大。由于长期停产,这部分企业绝大多数党员外出打工或自谋职业,有些数年都没有取得联系,根本无法过正常组织活动。从抽样统计的40个企业5709名党员的情况看,有11个企业党组织活动不正常,2550名党员没有正常参加党组织生活,3293名党员未参加民主测评。在下岗分流党员管理方面存在很多漏洞,造成工作的被动。我们在调查时,发现有一个企业一名党员,因涉嫌行凶杀人而被判刑。公安局抓人时,根本未与单位联系。单位党组织后来从报纸上了解这名党员被判刑的情况,去公安局联系,公安局还不愿意向一级组织透露相关情况。单位党组织掌握情况后才按程序开除了其党籍。此种尴尬虽是个别现象,但造成了不好的影响,党员对此议论颇多,意见也较大。三是党费收缴面临诸多问题。部分企业没有按标准收缴党费。一部分改制企业效益较好,党员特别是企业领导成员收入高,其党费没有按实际收入标准缴纳,相反,在困难企业,由于职工工资长期得不到保证,党员生活窘迫,收缴党费异常困难。如市灯泡厂对下岗党员只能统一规定按每人每月0。3元缴纳党费；有的困难企业党员

　　6/29

　　长期没有缴纳党费。在这次抽查的5709名党员中,有877人没有按要求缴纳党费。

　　4、党员队伍素质提高难,先锋不先进。在这次对40个企业的抽样调查情况看,共有党员5709人,其中：30岁以下党员481人,仅占8.43%,60岁以上党员1362人,占23.23%。党员队伍明显倾于老化。从文化结构看,本科以上文化程度党员数345人,占6.04%。高文层次党员数明显偏少。更为严重的是,去年40个企业只有19个企业发展了110名党员,占党员总数1.93%,有21个企业没有发展党员,从这组调查数据说明,企业要求入党的人数逐年减少。党组织在这些企业思想政治工作弱化,由于企业效益不景气,思想政治工作缺乏必要的经费,党报党刊无法订阅,想上党课找不到资料,思想政治工作缺乏有效载体,大多数困难企业职工的业余文化生活单调,导致党组织凝聚力和向心力明显减弱；同时,年青人的价值取向从重政治转向重经济,从重本本转向重实际。这种状况如不能得到改善,将使企业党员队伍出现年龄断层现象。

　　5、企业党务干部处境难,待遇不留人。调查中,有一位老支部书记这样说：“青春献给党,老来无人养,先想靠儿子,儿子也下岗”。另有一位政工干部说：“十年经理路路通,十年供销成富翁,十年技术成高工,十年政工一场空”。反映出企业党务干部处境不好,缺乏应有的地位,没有相应的待遇,普遍有一种失落感。不少党务干部感到在企业搞党务不划算、冒想来头,不安心工作,想跳槽,导致企业党务干部流失严重。

　　（二）原因分析

　　1、从客观上看,主要是三个方面：

　　①体制根源。一方面,企业党组织的职权十分有限。《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。”而“街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众组织充分行使职权”。同样是党的基层组织,由于企业党组织不像地方政权机构的党组织那样,在各项事业中担负“总缆全局、协调各方”的职责,《党章》赋予企业党组织的职权也就十分有限。企业作为经济实体,以追求最大利润为目标,而党建的目标是巩固党的执政地位。这种有限的职权和目标的不同,必然导致企业党建工作的艰难处境。另一方

　　7/29

　　面,企业管理体制已发生了变化。特别是改制后的企业,根据市场经济和现代企业制度的要求建立起法人治理结构,企业原有的党政工“三架马车”的管理格局不复存在,客观上造成企业党组织领导地位和政治核心作用的削弱。企业领导由对上级和组织的负责转变为对出资人和股民的负责,对不是共产党员的经营者,党纪的束缚也无法实施,企业党组织的保证监督作用在客观上受到了影响。改制后企业的职工特别是党员职工在身份上由过去的“全民固定工”转为“合同工”,在感情上由“为党和国家作贡献”转为“出资人打工”,心理失衡,企业党组织要求党员发挥先锋模范作用,组织发动职工开展各种活动的一般性号召,难免有些苍白无力。

　　②经济根源。一方面,随着改革的深入,国有企业行政角色逐渐消失,传统的计划经济向市场经济转变,公平合理的竞争秩序正在逐步形成。国有企业在市场经济激烈的竞争中,由于要发展企业,要负担离退休人员的工资等等,背负沉重的包袱,难以适应市场的变化,许多国有企业是惨淡经营,甚至无法经营而破产,企业经济上不去,没有钱,职工工资都发不出,生活困难,党建工作失去了物质基础,必然难有作为。另一方面,改制后的企业,从为出资人争取最大利益出发,机构设置以生产经营为中心,部门少、人员精,过去的组、宣、纪等政工部门一般不再设置。从已改制企业的情况看,情况好的设一个政治工作部,一般多在工会或办公室、人事部门里找一两个人代管,正常工作时间内党建活动的组织也比过去困难得多,离退休人员的管理更加困难。

　　③历史根源。过去,强调“党领导一切”,、“一元化领导”国有（集体）企业也不例外,企业的厂长（经理）、书记一人担任,实际上党已代政,企业党组织包办了企业的所有事务,在那个年代里,党的影响和威力无处不在,人们敬慕、向往党。一些人留恋历史,留恋过去,仍然是习惯思维、传统观念,难以从历史中走出来,面对改革的新形势和市场竞争中出现的新情况,束手无策,无所适从。

　　2、从主观上看,主要是两个方面：

　　①认识上的滞后。党组织在国有企业中发挥政治核心作用,中央早有明确规定。但到目前为止,这个问题无论在认识上还是在实践上,都还没有完全解决。从认识上看,主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织,依法经

　　8/29

　　营,照章纳税,对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设,不必介入企业的生产经营活动。持这种观点的主要是企业的一些经营管理人员。二是“强化论”。认为改革把企业党组织的地位、权力和作用改没了,希望重新回到党的一元化领导的体制上去。持这种观点的主要是企业党务工作者。三是“可有可无”论。从调查的情况看,改制最彻底的企业,党建工作也最难开展。有的认为党组织没有存在的必要,认为建立现代化企业制度和与国际接轨,关键是遵循市场法则,企业党组织地位和作用自然削弱,也应该削弱；有的认为完善法人治理结构,企业党组织应人员兼职化,活动业余化,也有人认为,党组织的基本职责就是管理好党员,没有必要介入企业的生产经营活动,参与企业重大问题决策；还有人认为,企业作为追求利润最大化的经济组织,没有必要打上“政治色彩”,党组织在企业的领导可要可不要。

　　②措施上的滞后。一是思想政治工作缺乏针对性、实效性。许多企业党组织仍然只会用形式单一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育,或者简单以罚代管、以罚代教。问卷调查显示,对当前企业党组织工作内容、活动方式和工作方法有效性的评价,只有29%的回答“三会一课”有必要,而回答应做好职工思想政治工作的占86%,回答应开展多种形式的企业文化生活的占95%。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。突出表现在以下两个方面：第一,“结合”不紧密。实现企业党建工作与经济工作紧密结合,是党组织保持地位、发挥作用的生命线。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当,未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。在企业重大经营活动和人事调整中,很难听到党组织的声音,看到党组织的工作,体现党组织的作用。有的企业党委陷入党只管党,就党建抓党建的自我循环之中；有的企业行政和党委各把一摊,将经济工作与党建工作分工分家；有的则完全陷入经济工作的具体事物中,削弱和淡化了党的自身建设。第二,“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心,服从、服务于企业改革发展稳定的大局,不少企业在这方面办法不多,还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和法制建设的新路子。老的一套办法、手段、载体不灵,新的办法、手段、载体不明,这让相当一部分企业党委书记感到无可奈何。三是“双向进入、交叉任职”的领导体制并没有切实到位。有的虽然在形式上实现了“双向进入、交叉任职”,但实质上党委会与公司法人治理结构并没

　　9/29

　　有做到有机融合；有的企业董事长和党委书记虽然由一人担任,但在工作中却多是以董事长身份出现,偏重生产经营工作,忽视党建工作,“一手硬、一手软”的问题没有得到很好的解决。党委成员如何依法进入董事会、监事会和经理层,以及交叉比例多少合适,尚缺乏规范的要求和科学的界定。交叉任职的党委成员如何在重大问题决策以及生产经营过程中贯彻党委的意图,切实履行保证、监督的职责,还缺少应有的制度安排和操作规则。

　　四、改进国有企业党建工作的建议

　　（一）要深化认识,切实增强做好国有企业党建工作的责任感和紧迫感。国有企业是我国经济结构的重要组成部分,是建设有中国特色社会主义的经济基础,做好国有企业党建工作对促进企业和社会的改革发展稳定,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。近几年来,我市各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于加强国有企业党建工作的有关精神,紧紧围绕国有企业改革发展稳定的大局,积极探索,努力实践,做了大量的卓有成效的工作,实现了“两个确保”的目标,一批困难企业通过几年的努力已经走出困境,重新焕发出生机和活力。但是,我们也应该清醒地看到,目前我市一些国有企业虽然已经脱困,还没有完全脱险,特别是仍有相当一部分国有大中型企业处境还十分艰难。特别是全市国企改制攻坚仗已经打响,对此,我们必须从讲政治、讲大局、保稳定的高度,深刻认识到做好国有企业党建工作的重要性和紧迫性。一要充分认识加强企业党建工作是促进国有企业改革发展的需要。加入世贸组织,对国有企业尤其是竞争能力较弱的国有企业冲击很大,国有企业必须通过改革调整寻求发展和壮大,从而增强企业竞争能力,特别是十五期间是国有经济结构战略性调整的关键时期,在实施经济结构调整过程中,国家要对那些浪费资源、技术落后、污染严重、不具备安全生产条件、产品没有市场、长期亏损而又扭亏无望的企业,实施关闭破产,同时,随着社会主义市场经济体制的不断完善,公平竞争、优胜劣汰机制的逐步建立,弱势企业将退出市场,这些企业改革、调整和稳定的工作,都需要企业党组织的统一领导和组织实施,如果没有企业党组织的有效工作,企业的各项改革措施就难以落实,国有经济结构战略性调整就难以实现。二要充分认识加强企业党建工作是维护企业和社会稳定的需要。当前我市总体形势是好的,但也存在着多方面的不稳定因素,这既有遗留的老问题,又有改制带来的新挑战,因此,加强国有企业党建工作,具有十分重要的现实意义。三要充分认识加强企业党建工作

　　10/29

　　是保持党同人民群众血肉联系的需要。各级党组织特别是国有企业党组织,要按照新一届中央政治局常委会议提出的对工作和生活遇到暂时困难的群众要格外关注、重点帮助的要求,以深厚的感情、良好的作风做好群众工作,把党的路线方针政策贯彻到企业各项工作中去,把党和政府对职工群众的关怀真正落到实处,进一步密切党群、干群关系,为推进改革、促进发展、维护稳定奠定坚实的群众基础。

　　（二）要规范设置,切实理顺企业党组织隶属关系。

　　随着国有企业改制工作的深入,企业党组织的隶属管理出现了一些新情况新问题,过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现,对企业党组织的设置提出了新的要求。在企业改制过程中,由于党组织设置和调整相对滞后,使有的企业党组织领导关系不明确,有的党员未能及时转移党员组织关系。为进一步规范国有企业党组织关系管理工作,保证国有、集体企业改制工作的顺利进行,企业党组织的设置和调整要与企业改制、关停破产同步进行。一是要及时调整党组织设置,理顺隶属关系。国有企业实行改制后,企业的组织形式发生了变化,企业党组织应按照《党章》规定,根据企业规模、党员人数和工作需要,及时进行组建、改建。同时,企业改制变成民营企业的或外资企业的,要在业主支持、群众基础较好、条件成熟的情况及时建立党组织。要防止因企业改制而随意撤销党组织和出现“有党员无组织,有组织无上级”的现象。企业内部党组织的设置,应根据企业组织结构和党员分布状况的变化,及时进行调整。改制后的企业党组织,一般而言,应从有利于加强党的领导和党组织开展工作,有利于党员教育管理,有利于企业的生产经营和改革发展的要求,实行属地管理原则。企业规模小,党员人数少的企业,其党组织可以由企业所在街道、乡镇党组织管理。实行跨地区兼并、联合的企业,被兼并企业党组织一般由所在地党组织领导；需要由兼并企业党组织领导的,由兼并企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。由于企业改制后,民营企业增多,各县市区要相应成立民营企业工委,负责辖区内民营企业党组织的管理。所属企业改制工作基本完成后,由系统党工委及时与组织部联系,并由市委（县、市、区委）组织部牵头,会同有关部门协商确定。在此以前,企业党组织隶属关系保持不变,上级党委组织部要切实履行管理职责,保证党员的组织不散,党的工作不停,加强思想政治工作,保证企业改制工作顺利实施。对于关停破产企业,在履行有关程序和善后工作结束前,党组织设置和隶属

　　11/29

　　关系一般保持不变,待善后工作全部结束后,由上级党组织宣布原企业党组织撤销。国有、集体改制企业党组织隶属关系调整以系统为单位进行。二要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作。国有企业改制、关停破产工作,对党员的管理带来了一些新情况,党员的组织关系也应作相应的调整。理顺劳动关系后,职工党员与改制后企业重新签订劳动合同的,其组织关系保持不变,退休职工党员和置换身份后未与改制企业重新签订合同的职工党员以及关停破产企业解除劳动合同的职工党员,要将组织关系转到本人居住地或户籍所在地的党组织,实行属地管理；如重新就业且新单位有党组织的,应将组织关系迁至新就业单位党组织。离休干部党员的组织关系,转到原主管单位党组织。对党员去向比较集中的,党组织可为这些党员办理党组织关系集体移交,同时为接收地党组织提供党员的基本情况（包括姓名、年龄、性别、出生年月、入党年月、党内原任职务、详细居住地址、联系电话和个人在单位的表现等）。迁入单位党组织要及时将迁入党员编入党支部,加强对迁入党员的教育和管理工作,任何单位和个人不得借故拖延转移或拒绝接受党员组织关系。同时,企业在改制时要划拔一定的经费用于党员组织关系移交,按每位50-100元计算移交给接受单位党组织,这笔钱要纳入改制成本之内。组织关系转移是一件严肃的工作,转移组织关系的党员,应在规定的时间内持组织关系介绍信到转入单位党组织办理有关手续,积极参加党的组织生活,自觉交纳党费,努力完成党组织分配的工作。没有正当理由不及时办理组织关系转移手续的,应给予批评教育。连续六个月不参加组织生活,或不做党组织分配工作的,应按《党章》的有关规定严肃处理。三要及时加强协调。各级党组织要高度重视做好改制企业党组织隶属关系的调整工作。接转双方的党组织要加强协调衔接,确保党组织隶属关系和党员组织关系接转的正常进行。接转双方党组织无法达成一致意见时,市委（县、市、区委）组织部要负责协调。

　　（三）要强化管理,健全党员管理制度。一是要健全流动党员定期联系汇报制度。对长期外出且有固定住所或服务场所的流动党员,要督促他们及时转移党的组织关系。对那些下岗短期外出打工或在打工地挂靠了其他党组织的党员,要摸清联系地址、联系电话及联系方式,以便及时联系。对外出流动党员除了发放流动党员管理证外,还可采取签订责任状的形式进行管理,进一步明确外出党员的权利和义务。要求党员在外期间,必须定期向党组织书面汇报在外学习、工作和思想情况,

　　12/29

　　回来时,还应当面汇报,文化程度低,书面汇报有困难的,在回来时应具体全面地口头汇报情况,并由服务地党组织出具现实表现证明。党组织要经常同外出党员沟通本支部的重要情况,并及时向党员提出要求、交待任务。二是要健全发展党员和党费收缴管理制度。要做好经常性的发展党员工作,对那些勇于创业并有入党要求的职工,要搞好培养教育,及时接纳符合条件的优秀职工入党。要严格按标准收缴党费。停产、关闭、破产、改制企业的党员,重新安排了工作的,要以工资的基数按比例交纳；对外出打工的、有比较固定的月工资收入的,要根据实际收入按比例足额交纳党费；对流动性大、收入不固定的,可由自己申报或党组织根据实际情况估算后交纳党费；对那些确实因下岗、贫病而找不到工作,没有什么收入的党员,可视同农村党员对待,按每月0.2元的标准收取。外出流动党员如有特殊情况不能回来,可委托党员和家属代为交纳,不能无故拖欠。三是要健全党员培训制度。要组织党员认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,教育党员坚定共产主义的理想信念,带头维护党和国家的利益,带头遵纪守法。要加强对党员的文化技术培训,教育党员带头学文化、学技术。同时,还要通过采取宣传政策、组建网络、有情操作、化解矛盾、合理安排、关心生活等措施、保证下岗职工党员的稳定。要继续抓好再就业培训,鼓励下岗职工党员“岗变志不变”、“在新岗位上立新功”,大力推进再就业工程。四是要结合实际,积极开展各种组织活动,增强党组织的凝聚力和向心力。应根据党员和企业的实际特点,积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法。要变大呼隆式的大张旗鼓的行动为潜移默化的行动,变大型、集中的活动为小型、分散的活动。要注意灵活多样,讲求实效,要建立特困党员救助基金,采取党费拿一点,社会筹一点,财政拔一点的办法,筹集资金,用于解决特困党员生产生活上的困难。对一些党组织开展活动经费难以筹集的问题,要通过多种渠道加以解决,如单位出、党员捐、党费拨等等,特别是对街道新建的改制企业党组织和社区党组织,可以把本支部党员的党费大部分或全部作为活动经费返还给这些党组织,活动经费不足的,县（市、区）委组织部可从党费中适当补拨一部分。

　　（四）要加强对企业党建工作的领导。要建立健全企业党组织工作机构,按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度和现场办公制度,及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工

　　13/29

　　作中的新情况、新问题。要明确责任,地方党委组织部要抓全盘协调,企业主管单位党组织、企业党组织和乡镇、街道党委要具体抓落实。任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员,不得以任何借口拒绝接纳或安置这些党员。要加强舆论宣传和引导,加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度,为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

　　润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

　　润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

　　作者：王文炳

　　文章来源：本站原创

　　点击数：4

　　更新时间：-5-19

　　润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

　　王文炳

　　随着产权制度改革的不断深化,特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快,私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前,非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱,数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额70%左右。如何加强非公企业的党建工作,成为摆在我区各级党组织面前的新课题。对此,我区各级党组织十分重视,进行了一些探索和实践,取得了初步成效。现将非公企业开展党建工作情况汇报如下：

　　一、非公有制企业党建工作现状

　　截止8月,我区共有非公有制企业252家,吸纳9044人就业,其中党员458人；具备建立党组织条件的31家,已建党组织28个,占应建数的90.32％；正式职工25人以上的60家,其中已建党组织18个,已选派党建工作指导员37人,覆盖不具备建立党组织条件的全部非公企业共37家。我区的主要做法是：

　　1、加强沟通、做好服务,建立健全党组织。一是针对用工人数在25人以上的新建非公企业,在积极为企业做好服务的基础上,加强与企业主沟通,使他们消除疑虑,认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主

　　14/29

　　管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”,即企业注册与组建党组织同步考虑,组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行,招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业,基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员,一对一开展工作。二是针对改制企业,在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素,并明确要求坚持“四个不变”,即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变,确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业,采取多种形式灵活设置党组织。通过采取单独组建、地域相邻、行业相近联建、改制企业挂靠建立等方式,实现符合条件的企业100％建立党组织。金江乡1999年下半年在全市率先成立商会党支部,接纳辖区非公企业党员,组织党员活动。黄山园艺场、京畿路街道、官塘桥镇、民营开发区等党工委也先后成立商会（工商联）党总支（支部）,逐步探索出一条以商会（工商联）为载体加强非公企业党建的路子。和平路街道在行业相近的“江鲜一条街”餐饮企业成立联合党支部。在非公企业集中的民营开发区、红太阳装饰城、官塘桥生态工业园区、金江工业园区,按照地域相邻联建的原则组建了联合党支部。蒋乔镇把村办改制企业党员挂靠所在村级党组织,使他们能正常参加组织生活。通过一系列举措,切实做到非公有制企业办到哪里,党组织就建到哪里,党的工作就做到哪里。由于非公企业发展的动态性强,员工变更较快,我区把非公企业党组织的设置形成经常性的工作制度常抓不懈。目前全区刚刚符合建立条件的3家企业,正在着手建立支部。

　　2、改进方法,健全机制,充分发挥党组织政治核心作用。我区非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本,找准切入点,使党建工作开展得有深度、有力度,富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势,使权力让位于知识,以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作,贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来,变包揽一切为导向把关,变直接干预为间接领导,变发号施令为全面服务,变党的工作行政化为思想政治工作的科学化,把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动,真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来,以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务,推动企业技术革新、管理

　　15/29

　　变革,维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动,无纺布厂在党员职工中开展“党员责任岗”活动,金山水泥公司广泛开展“争当党员技术能手”、“三争三比”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动,使广大党员接受教育、提高技能,发挥先锋模范作用,为企业创造更多价值。和平路工商联党总支针对党员分布比较分散、层次高低不同的情况,分类、分层次组织党员活动,以分散学习为主,集中交流为辅,较好地调动了党员的积极性,增强了党员的责任感。所辖业主党员也积极投身“光彩事业”,反哺社会。三是健全工作机制。我区建立了四大类十余条党员教育管理的基本制度,主要有党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等,对非公企业党建工作进行了规范,为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。

　　3、理顺关系,严把入口,切实抓好非公有制企业的党员发展工作。1998年,我区非公有制经济组织中仅有党员15名,占从业人数的0.1％。区委意识到非公企业党建亟待加强,及时提出了“抓发展,夯基础,壮实力”的思路,切实抓好非公有制企业的党员发展工作。一是认真调查摸底,理顺组织关系。区委组织部利用两周时间,到各镇、街道、开发区进行拉网式梳理、现场办公,及时为外来党员转接党组织关系。各基层党工委在非公有制企业招聘员工时,也及时跟上,做好服务工作,使流动党员感受到“家”的温暖。市民营经济区党委积极实施服务“三步曲”,不仅吸收了一名业主党员落户,还使一家原来只有1名党员的私营企业发展到拥有5名党员,成立了独立党支部。二是严格按照“十六”方针,选派党建工作指导员,把企业优秀员工发展为党员。加强对优秀员工的教育和引导,让他们积极向党组织靠拢。全面实行发展党员公示制、审批制和责任追究等制度,区委组织部每年专题研究审批非公企业党员发展对象,延长对要求入党的业主的考验期限,严把“入口”关。一方面保证党在非公企业及时补充新鲜血液,壮大党员队伍,另一方面保证非公企业党员的先进性。目前,全区非公企业共有党员458名,比1998年增加了29倍。其中今年新发展8名,全部是企业中层以上骨干力量。

　　二、非公有制企业党建存在的主要问题

　　在非公有制企业党建工作开展过程中,我们也感到工作难以开展,党组织的覆盖面还不广,非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为：

　　16/29

　　1、认识问题没有完全解决。从客观上看,虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位,愿意接受国家法律法规和政策的管理,但有不少业主对党组织有戒心,有抵触,对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度,因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看,我们党内的一些同志,对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足,认为那些企业属于私人所有,它们只要好好生产经营、照章纳税,就可以了,开展党的工作,大可不必。还有的同志,把在非公有制企业开展党的工作,同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来,一味强调非公有制企业的特殊性,担心在那里开展党建工作会得罪企业主,影响当地的经济发展。也有一些同志,由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清,导致了行动上的停滞不前。

　　2、党组织覆盖面不广。这几年,在各级党组织和党务干部的共同努力下,我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽,但全区252家非公有制企业中,只有28个基层党组织,组建率仅为11.1％；用工超过50人的非公企业中,仍有相当一部分没有党员或只有个别党员；年轻员工、优秀员工入党积极性不高,党员结构老化,党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应,明显滞后于客观形势的发展需要。

　　3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小,员工流动性强。党员绝大多数是流动党员,具有不稳定性的特点,使党员管理难度增大。如市减速机厂48名党员中,有25名党员辞职或终止劳动关系,但组织关系却迟迟没有转出,党支部难以掌握其工作、生活和学习情况,形成了管理的空白地带。

　　4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任,而党员大都是工薪阶层,“雇佣”色彩很浓,加上业务工作繁忙,平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部,组织一次活动难度很大,开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费,基本不能正常参加组织生活,党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时,党组织开展活动还必须取得业主的支持,难以协调,办法不多,活动效果不够理想。

　　三、加强非公有制企业党建工作的对策

　　17/29

　　1、进一步明确非公企业中党组织的地位、作用和职责任务。新党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”新党章第一次给非公企业党组织的地位和作用进行定位,指明了党组织开展活动的方向。但是,并没有任何法律规定企业党组织如何开展活动、如何发挥作用。在市场经济法制环境下,法律规定的缺失给党组织的正常活动带来困难。目前,在企业主不配合的情况下,党组织只有依靠工会的法律地位,开展活动,维护各方合法权益。

　　2、不断改进活动方式,创新党员教育管理模式。企业党组织开展活动,完全不同于机关事业单位；企业党员的标准,也不同于机关党员。一个企业党组织是否发挥了作用,要看党组织在企业经济发展中贡献了多少份额；党员是否具有先进性,要看他在日常生产工作中的现实表现。各级党组织要根据企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点,宜提倡分散自学,分层次交流讨论,减少集中学习次数；提倡自警自律,减少组织控制；以企业生产经营活动为中心,灵活开展党内活动,一企一策,不断丰富活动内容,改进活动方式。

　　混合所有制企业党建工作调研报告

　　混合所有制企业党建工作调研报告

　　中共蓝田县委组织部

　　混合所有制经济是新时期新阶段公有制的主要实现形式。研究把握混合所有制企业党建工作的特点及规律,具有重要的现实意义。按照《中共××市委组织部关于开展混合所有制企业党建工作调研的通知》精神,从７月28日开始,我县分两阶段就全县混合所有制企业党建工作情况进行了深入调研,较全面地对全县混合所有制企业党建工作开展的基本情况、工作中的特点以及一些带有典型性、普遍性的问题进行了调查和探索,结合实际有针对性地提出了今后加强和改进的意见和建议。现将有关情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　18/29

　　我县共有国有企业57家（均为小型企业）,在册职工4507人,其中在岗人员1862人,下岗人员1704人,离退休人员941人。国有企业中建立党组织的47家,有中共党员625人,其中在岗职工党员413人,下岗职工党员107人,离退休职工党员105人。有集体企业33家,在册职工1755人,其中在岗人员1055人,下岗人员300人,离退休人员400人。集体企业中建立党组织的30家,有中共党员307人,其中在岗职工党员197人,下岗职工党员50人,离退休职工党员60人。有混合所有制企业10家,其中公有经济控制的企业2家,公有经济参股的企业8家,职工总数640人,混合所有制企业中成立党组织的４家（其它６家不够成立条件）,有中共党员36人,均为在岗职工党员。

　　党的十六届三中全会以来,县委按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,不断加大企业内部改革和党建工作力度,着力从管理模式和经营机制的转换上进行大胆创新,极大地调动了职工的工作积极性,使党组织在参与企业重大决策,把握企业发展方向等方面发挥了积极作用,基本实现了党建与经济工作协调发展的目标。

　　二、混合所有制企业党建工作中存在的主要问题

　　混合所有制企业党组织处于政治核心地位,其主要任务是,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕生产经营和第一要务发挥党组织的作用,通过促进企业发展、增强经济科技实力和市场竞争力,把投资者、经营者和广大职工的利益维护好、实现好；与时俱进地抓好党组织自身建设,始终保持党同企业广大职工的密切联系,巩固党的执政基础和群众基础。在这次调研过程中,我们发现大多数混合所有制企业党组织能够从制度和机制入手,建立了一整套董事会统一决策与党支部有效参与相结合的决策运行机制。比如实行党组织与董事会定期磋商沟通制度,明确党员董事在决策中体现党支部意图的政治责任及办法,普遍推行党政联席会制度,对重大问题事先共同商议,再由董事会表决。党组织积极支持企业不断优化产权结构,发挥混合所有制企业的特有优势。同时还不断加强对企业决策层、经营管理层贯彻执行党的大政方针和国家法律法规的监督,保证了企业沿着健康的方向发展。混合所有制企业中的党组织在充分发挥其自身职能作用的同时,还存在着以下几个方面的突出问题：

　　19/29

　　（１）党员及党组织的覆盖率偏低。我县共有混合所有制企业10家,成立党组织的4家,覆盖率占40%。混合所有制企业中从业人员640人,党员只有36名,仅占5.6%。由于党员队伍人数偏少,在一定程度上影响了核心作用的发挥。

　　（２）党员管理不规范。具体表现为：一是个别党员不正常参加党的组织生活。有的注册登记时隐瞒其党员身份；有的不愿参与当地组织生活；有的不愿转移其组织关系；还有的谎称其党费已交给其党组织。二是党组织管理比较松懈。由于企业自身生存和发展的目标是为了追逐更多的利润,因此,部分企业领导人,包括少数企业中的党组织负责人,对企业党建工作重视不够,致使党员组织生活不正常,党员的教育和管理不能适应企业发展的需要。

　　（３）党性观念在一定程度发生了扭曲。部分党员的党性观念淡薄、模范作用不强,特别是那些经济效益较好的混合所有制企业中的部分党员金钱多了,思想空了,“三观”扭曲了；物质财富极大丰富了,但其精神滑坡了；不注重进一步改造自己的人生观、世界观、价值观,相信迷信,甚至步入邪道。特别是个别党员不交党费交“小费”、赌博搞“三陪”、偷逃税费,不讲奉献,不比情操,情况令人堪忧。

　　（４）个别混合所有制企业党组织形同虚设,核心作用发挥不够明显。基于产权多样化的特性和追逐经济效益的根本目的,少数混合所有制企业党组织找不准自身的位置,扮演不好自身的角色,处理不好与董事会的关系,在参与企业重大决策和维护职工合法权益等方面难以发挥自身的作用。

　　三、对策与思考

　　基于混合所有制企业党建工作中存在的上述问题,我们认为,应该从以下几方面予以加强和改进：

　　一是必须真正抓好“四防”教育。一要信念上防动摇。始终把信念教育作为党员教育的重要内容,坚持对党员进行党的基本路线、基本政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、教育,牢固树立共产主义理想信念,坚持政治立场,在任何时候、任何情况下,都同党中央保持高度一致。使每个党员时刻牢记党的宗旨,高标准、严要求,处处起模范带头作用。二要精神上防侵蚀。应经常深入进行世界观、人生

　　20/29

　　观、价值观和崇尚科学、反对迷信的教育活动。坚持讲学习、讲正气、讲原则,在企业党员中逐渐形成：“不讲利益,讲奉献；不比财富,比情操”的良好氛围。三要生活上防腐化。深入开展“双思”教育,开展社会公德、职业道德、家庭道德和艰苦奋斗优良传统教育,引导党员以社会主义道德规范约束自己的行为,争做一名优秀共产党员。四要纪律上防松懈。坚持抓好党纪国法教育,促使党员自觉遵守党的纪律,认真落实党的方针政策,确保政令畅通。各基层党支部都应制定完善严格的规章制度,用铁的纪律来保证党组织各项工作的顺利开展。

　　二是必须牢固树立“两手抓、两手硬”的思想,一刻也不放松地抓好企业党的建设。我县玉山奶粉厂之所以在企业组建初期,就旗帜鲜明地提出企业党建工作只能加强,不能削弱,并及时采取措施,坚持企业党建与组建工作同步研究、同步推进,使企业党的建设工作没有出现空档和滞后,正是源于企业一班人对企业党建工作有着深刻的认识。抓混合所有制经济中的企业党建工作,不能羞羞答答,而要理直气壮；不只抓某一个环节,而要全面抓、系统抓；不是抓一阵子,而是一以贯之地抓,为企业改革与发展提供动力支持和可靠的组织保证。实践证明,“越是改革开放、发展经济,越要加强党的领导,抓好党的建设。”在这一点上,不能有丝毫含糊和动摇,要在推进企业改革的整个过程中,通盘考虑企业改革与党建工作,真正做到“两手抓、两手硬”,不能顾此失彼,一手硬,一手软。如果等出了问题再来“亡羊补牢”,必然会付出大的代价,给企业造成损失。

　　三是要正确处理好继承与创新的关系,使企业党建工作充满生机和活力。混合所有制企业是改革中的新事物,有其自身的特点和规律,这就要求企业党组织的工作必须作出相应的调整和改进。要按照基本原则不变、方式方法创新的思路,党的活动方式、方法,由集中到分散,由单向灌输到双向交流；党员发挥作用的动力源,由靠政治觉悟“促”的“单驱动”,通过连股连心,变为物质利益“激”和政治觉悟“促”的“双驱动”；党员作用的发挥,由“要我上”,变为“我要上”、“跟我上”。只有这样,才能给企业党的建设带来勃勃生机。在当前混合所有制企业党建工作还不规范的情况下,应注意处理好改革与继承的关系,做到探索要大胆,不能循规蹈矩；继承要坚定,党的优良传统和行之有效的党建制度一定要坚持和发扬。

　　21/29

　　四是要紧紧围绕企业的生产经营开展工作,增强党建工作的实效性。混合所有制企业党组织不仅要对国家、集体负责,而且要对企业的股东负责,责任更重了。要把这个责任担当好,党的工作必须贴近企业的生产经营,必须贴近职工的思想实际。这就要求企业党组织,带头在生产经营中当先锋,打头阵,不仅在整体目标上使党建工作与经济工作同向,而且在具体部署上与经济工作同步,在考核上与经济工作同时,真正把生产经营中的难点、热点问题当作党建工作的重点,丰富企业党建工作的内涵,增强党建工作的实效性。只有紧紧围绕企业改革和生产经营开展党的工作,找准党建工作与经济工作的结合点,企业党的建设才能做活、做实,党建工作的作用才能得到充分发挥。

　　五是要把建设高素质的企业经营管理者队伍作为企业党的工作的关键环节来抓。企业生产经营效果如何,很大程度上取决于企业经营管理者队伍的素质和开拓市场的能力和水平。企业党组织要在企业的改革发展中充分发挥政治核心作用,就必须下功夫、花力气,有效地加强对企业经营管理人员的教育和培养,努力建设高素质的企业经营管理者队伍。

　　六是要把提高企业员工的积极性作为开展党的工作的出发点和立足点。人是生产力三要素中起决定作用的一个要素。党的工作的最大的生命力就在于充分发挥自身的政治优势,调动人的积极性,团结和凝聚广大人民群众一道,为实现党的目标和人民的共同目标而努力奋斗。因此,企业党组织要关心员工的疾苦,帮助他们解决生产、生活中的困难。针对员工思想中的热点和难点,做好思想引导和疏导工作；通过调动企业员工的积极性,为企业的改革发展提供动力。

　　×区外商独资或控股企业党建工作情况调研报告

　　××区外商独资或控股企业党建工作情况调研报告

　　单以栋

　　根据市委组织部10月18日《通知》要求,近来,我们采取深入实地考察、个别谈话、听取汇报等形式,对我区27个外商独资、控股、均股企业进行了调研,共发放调查表60多份,征求了近30位同志的意见和建议,对存在的问题进行了分析,并提出几点建议。

　　22/29

　　一、我区外商独资、控股、均股企业党建工作现状

　　1、企业规模不大,党组织占有率偏低。目前,我区共有27个外商独资、控股、均股企业,其中正常生产的企业有13个,6个企业正在筹建,1个企业处于试生产阶段,另外有6个企业正在申请注销,1个企业已迁往外地但还没有注销。在正常生产的13个企业中,外商独资的企业有10个、控股的有2个、均股的有1个,其中年产值在500万元以上的有7个,占53.8%；有党员的企业有10个,占76.9%,其中党员3人以上的企业有3个,全部建立了党组织,占企业总数的23.1%,党组织覆盖率达100%；其它没有建立党组织的10个企业,具备条件的都建立了工会、共青团组织,群团组织组建率达100%；职工25人以上未单独建立党组织的9个企业中,选派党建工作指导员7名、党建工作联络员2名,他们中的党员都参加驻地党组织进行活动,党的工作覆盖率为100%。

　　2、企业雇佣的员工不少,但党员人数不多。13个正常生产的企业中,共有职工1581人,其中200人以上的有2个,占15.4%；100人以上的有8个,占61.5%；其余都为50人以下的小企业,占38.5%。这13个企业中,共有党员52人,占职工总数的3.3%,他们分布在10个企业中,其中党组织关系已转入的有43人,占82.7%,有7个企业只有个别党员。

　　3、新起步企业较多,党员开展活动缺乏制度化。13个生产正常的企业,大多为近两年招商引资引进的企业,它们底子薄、盘子小,其中利税超百万元的仅有2家,占15.4%,利税低于20万元的有8家,占61.5%,有2家仅有几万元,有4家还没有形成利税,分别占15.4%和30.8%。它们受人力、财力的限制,平时忙于生产经营,投入党组织建设的精力有限,再加上企业主大多数不是党员,对支持党组织开展活动的意识不强、规范不够,在提供党建活动阵地、活动时间和活动经费等方面往往做得不够,使企业中的党员开展活动缺乏制度化。

　　二、我区外商独资、控股、均股企业党建工作主要做法

　　1、组建步伐加快,企业党组织自身建设的水平逐渐提高。今年8月8日,在全区非公经济组织党建工作座谈会上,区委书记徐超明确提出：在抓党组织组建上,必须达到三个100%的标准。对此,我们首先摸清底数,下发了《××区非公经济组织信息采集表》和《××区外商独

　　23/29

　　资或控股企业党建工作情况了解表》,对企业业主、职工数、党员数、党组织和群团组织组建、选派党建工作指导员（联络员）、生产经营等情况进行调查了解,掌握企业情况,便于更好地开展工作。其次狠抓组建。对规模较大、职工人数在100人以上的8个外商独资、控股、均股企业,特别是3个已有正式党员3人以上、党的工作环境较好的企业全部建立了党组织,并积极开展工作,实现了党小组建在流水线、班组,党员的作用发挥在岗位上的目的。三是加快选派。职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的9个外商独资、控股、均股企业,选派党建工作指导员7名、党建工作联络员2名,并指导帮助企业建立工会组织2个,培养入党积极分子,创造条件尽快建立党组织。四是全面覆盖。对职工只有1人的澳华经济文化咨询服务公司,我们也积极探索,明确企业所在地党组织选派了1名党建工作联络员,确保党的工作全覆盖。

　　2、管理不断加强,企业党组织开展活动的有效性逐步增强。出台了《加强全区非公经济组织党建工作的意见》,进一步规范了全区非公经济组织党建工作。召开了全区非公经济组织党建工作座谈会,对全区非公经济组织党建工作提出了明确目标和要求。通过组织开展争创“五好企业党组织”、争当“四好业主”的“双争”活动,创建“企业党建工作示范基地”、“企业党员教育管理示范点”活动,共申报省、市级非公经济组织党建工作示范基地7个,建立区级非公经济组织党建工作示范点23个。在企业中开展了“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”和党员责任区、党员示范岗活动,13个正常生产的外商独资、控股、均股企业中,52名党员上班时间统一佩带党徽,亮出了身份,建立党员责任区2个、党员示范岗6个,调动了职工为企业尽责、为社会奉献、为党旗争辉的积极性,展现了新时期党员丰采。一些企业党组织还结合自身特点,对党建活动方式进行了有效的探索。有的利用班前班后组织开展学习,举办“为党旗争辉、当创业先锋”有奖征文、演讲比赛等各种文体活动；有的围绕企业生产经营开展“小改小革、节能降耗、双增双节”、“讲理想、比贡献、争旗夺杯”等技术攻关和劳动竞赛活动；有的组织开展“创先争优”、评选“党员示范岗”等活动,取得了较好的效果。

　　3、操作更加严格,企业党组织的活动阵地建设不断规范。今年6月,在全区举办了民营企业主和民营企业党组织负责人、党建工作指导员培训班,邀请了市、区知名专家讲课,培训民营企业主243人、企业

　　24/29

　　党务工作者225人,其中外商独资、控股、均股企业有13名业主、10名企业党务工作者参加,各党（工）委还根据区统一部署分别举办了培训班。8月,出台了《关于全区基层党组织规范化建设的意见》,制定了《非公经济党组织党建工作十项制度》,印制了《基层党组织规范化建设指导手册》,规定非公经济党组织阵地必须达到“六有”（有党建阵地牌子,有党建活动场所,有两歌一旗一词和党员权利、义务,有党组织网络、党员结构示意图等特色化、个性化内容,有电教设备、电教资料片库,有企业党建十项制度）。10月,又下发了《关于对全区非公经济党组织规范化建设工作进行督查的通知》,制定了《关于对全区非公经济党组织规范化建设情况进行督查的互查、抽查方案》,10月16日抽调12名镇、街组织委员和区委组织部12名同志组成12个督查组,分赴全区22个党（工）委,对全区各类非公经济党组织规范化建设进行了督查,督查组采取一家一家打分,一家一家汇总反馈的方法,指出企业在党建工作中存在的问题及整改要求,并负责督查到位。

　　三、加强外商独资、控股、均股企业党建工作的对策措施

　　1、广开渠道,精心选派一批高素质的党员骨干到外商独资、控股、均股企业担任党组织书记。对个别不欢迎党组织选派的人员担任其党组织书记的业主,要耐心细致地做好思想工作,必要时可以和工商、税务等部门的同志一道上门做工作,有的在洽谈签定项目时就要将工会组织等的组建作为一项内容写进协议,然后在工会组织的基础上再组建党组织。为了解决党建人才来源问题,可以采用四路并进的办法：一是在组织部门的统一协调下,从各工业主管部门、国有企业抽调一批优秀党员骨干进行集中培训后,再派到外商独资、控股、均股企业任职；二是由地方党委从人才市场挑选一批高素质的党员骨干储备在党建工作比较好的各类企业锻炼,需要时,经组织部门考察后派遣到外商独资、控股、均股企业任职；三是从党的优秀后备干部中发掘一批懂经济、会管理、善经营的年轻同志到外商独资、控股、均股企业任职；四是在复员退伍军人中挑选一批高素质的党员,储备在党建工作比较好的各类企业熟悉企业生产经营工作,待条件成熟时再委以重任。

　　2、深化认识,强化外商独资、控股、均股企业党建工作的认识。一要坚持党对外商独资、控股、均股企业的政治领导。加强党对外商独资、控股、均股企业的政治领导,既是我国国情、社会主义本质和现代企业制度相结合的内在需要,也是巩固党的执政地位的必然要求。因

　　25/29

　　此,要通过举办培训班、开辟专栏、编发资料、借助舆论宣传等,广泛宣传加强党对外商独资、控股、均股企业政治领导的必要性,澄清各种错误思想,帮助大家尤其是业主提高认识。二是增强外商独资、控股、均股企业经营管理者党的观念。要借助会议宣传、下发文件、理论学习、教育培训等途径,不断增强经营管理者的党性观念,使他们明白,服从党的领导,熟悉党的政策,遵守国家的法律法规是他们的企业健康快速发展的必要保证,从而尽可能地支持、关心企业党建工作。三是营造外商独资、控股、均股企业党建工作的良好氛围。要通过现场观摩、情况通报、座谈调研等形式,推出一批较有说服力和影响力的先进典型。同时搞好多层次、多渠道的宣传教育活动,如利用各级各类演讲、征文、展览等方式,借助新闻传媒、党刊资料、电化教育等载体,大力宣传外商独资、控股、均股企业党建工作中的典型经验、成功做法和先进人物,引导党员和群众从企业发展的历程认识党组织所发挥的不可替代的作用,从而为外商独资、控股、均股企业党的建设创造良好的思想舆论氛围。

　　3、创新工作机制,推进外商独资、控股、均股企业党建工作的正常化、制度化、规范化。加强外商独资、控股、均股企业党的建设,既要继承和发扬党的建设具有普遍意义的基本原则和经验,又要根据外商独资、控股、均股企业的性质和特点,与时俱进,开拓创新。一是建立统一协调的工作机制。各级党组织要把外商独资、控股、均股企业党建工作列入重要议事日程,加强领导和具体指导。建立外商独资、控股、均股企业党建工作联席会议制度,定期通报情况,分析形势,研究解决存在的问题。同时,要顺应招商引资形势发展的需要,以工业园区为载体成立党的工作委员会或党总支,负责领导和指导本园区外商独资、控股、均股企业的党建工作,形成各方面齐抓共管的工作格局。二是建立与企业主互动互利的工作机制。企业党组织要注意从双方的共同点出发开展工作,求同存异,在工作合作中让业主看到企业党组织的工作有利于企业健康发展,有利于他们经营目标和经济利益的实现,从而使业主认识到企业党组织和他们在促进企业健康发展、增加经济效益等方面目标的一致性,并从这种认同感发展到与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。三是以实行党建工作目标管理为重点,建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法,按照“以党建促经济,以经济促党建”的要求,坚持把加强党建工作的目标要求与经济工作任务同步下达,与党员领导干部目标管理同步考核,与

　　26/29

　　评比先进单位和先进个人同步表彰,做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩,与党员领导干部和下派企业党组织负责人的年终考核、民主评议挂钩,对工作不力、关心支持不够、办事拖延推诿的要追究责任,从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。四是创新党建经费落实、阵地建设和时间保障机制。在外商独资、控股、均股企业开展党建工作,完全指望企业主的支持是不现实的,因为资本家的本质是惟利是图,所以,要创新党建经费落实机制,建议从各级财政拨出专项党建经费,作为在外商独资、控股、均股企业开展党建工作的活动经费,包括专职党建工作者的工资等；要创新党建阵地建设机制,建议在与企业签定协议时,明确提出企业必须根据企业党建工作发展的需要提供必要的党建活动阵地；要创新党建工作时间保障机制,在外商独资、控股、均股企业开展党建工作,必须根据企业的特点,尽量利用业余时间开展党建工作,要通过工作,使广大党员有自豪感和使命感,使党组织成为团结带领群众致富奔小康的领路人。

　　四、理清思路,明确目标,努力做好外商独资、控股、均股企业党建工作

　　当前和今后一个时期,我区外商独资、控股、均股企业党建工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省、市委党的基层组织建设工作会议精神,按照《党章》要求,一手抓非公企业党组织组建,一手抓非公企业党组织作用发挥,实施“聚民”工程,不断扩大外商独资、控股、均股企业党建工作覆盖面,增强党的工作影响力,提高党的执政能力,保证党的方针、政策和国家法律、法规在外商独资、控股、均股企业经济组织的贯彻执行,促进非公经济健康、快速发展,为实现“强力推进跨越发展,率先实现全面小康”提供坚强的组织保证。

　　1、在抓党组织组建上加大力度,覆盖面必须达到三个100%的标准。一要抓好党组织组建工作。对规模较大、职工人数在100人以上的外商独资、控股、均股企业,特别是已有正式党员3人以上或党员虽然不足3人、但党的工作环境较好的外商独资、控股、均股企业必须全部建立党组织。符合建党委的建党委,符合建总支的建总支,实现支部建在车间、柜店,党小组建在流水线、班组,党员的作用发挥在岗位上的目的。二是要加快党建工作指导员的选派步伐。职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的,必须尽快选派党建工作指导员,指导帮助

　　27/29

　　企业先建立工会、共青团和妇联组织,培养入党积极分子,创造条件尽快建立党组织。三是要实现党的声音全覆盖。职工25人以下的外商独资、控股、均股企业,要积极探索,采取属地管理和明确党建工作联络员等办法,确保党的工作覆盖到全区所有外商独资、控股、均股企业。

　　2、在抓党员队伍建设上加大力度,选优面必须达到三个80%的水平。一要把80%的党员培养成企业骨干。通过开办专题讲座、组织技能竞赛、开展“党员亮身份、作表率”,“党员责任区、党员示范岗”活动等,加强对党员带头富能力的培养,使80%以上的党员尽快成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家,做到不仅素质争先、贡献争先,而且技能争先、致富争先。二要把80%的企业骨干培养成党员。围绕“最先进的群众在党内、最优秀的人才是党员”的目标,积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干、优秀知识青年加入党组织,并将其纳入全区发展党员工作整体规划,统筹安排,努力把80%以上的企业骨干培养成党员。三要确保新发展的党员80%以上是企业骨干。要重视入党积极分子队伍建设,改善非公经济组织中党员队伍的素质结构和分布结构。实际工作中,就是要指导共青团组织做好推优工作,加强党员后备队伍建设,严把政治素质关,坚持标准、保证质量,成熟一个、发展一个,做到新发展的党员80%以上是企业的骨干。

　　3、在抓典型示范上加大力度,示范面必须达到20%的要求。全区已建立党组织的外商独资、控股、均股企业,都要以“五好”为目标,积极争创“五好”企业党组织。通过开展争创十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织,达到“四个规范”（台帐资料规范、制度上墙规范、电教设备规范、开展活动规范）,确保有20%的外商独资、控股、均股企业党组织达到“五好”要求。同时,要因企制宜,注重实效,积极开展企业特色党建活动,努力把企业党组织建设成为企业所需要、业主所理解、职工所拥护、党员所欢迎的坚强堡垒。

　　4、在抓班子建设上加大力度,“双兼”面必须达到70%的幅度。要尽快制定外商独资、控股、均股企业党务工作者激励保障办法,构建外商独资、控股、均股企业党组织负责人的培养选拔机制,建立起外商独资、控股、均股企业党务工作者人才库,推行“双向进入、交叉兼职”,确保“双兼”面达到70%的幅度,彻底解决外商独资、控股、均股企业党务工作者的人才瓶颈问题。同时,要通过组织开展“党建带工

　　28/29

　　建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动,实行党、工、团、妇整体联建联动,形成立体工作网络,不断扩大党在外商独资、控股、均股企业中的群众基础。

　　5、在抓“双争”创评上加大力度,开展面必须达到100%的范围。要进一步造浓氛围,结合具体企业党员、职工思想实际和生产经营工作,在全区外商独资、控股、均股企业中普遍、深入开展“双争”创评活动（争创五好企业党组织、争当四好业主）,达到100%的争创范围。通过党员示范岗、党员责任区、党员亮身份作表率等举措,扎实推进外商独资、控股、均股企业三个文明建设。

　　29/29

篇九：国有企业党建工作报告

　　国有企业(公司)2021年党建工作总结参考范文

　　国有企业集团党委（组）党建工作总结汇报

　　随着建党100年教育的深入推进，XX集团党委认真把握好“学”和“做”的工作要求，在前阶段深学“党史”的基础上更加凸显“实”字导向，把建党100年教育与企业中心工作紧密结合，以学赋能、以学促做、以学聚力，切实把学习教育成效转化为深化改革的思路、谋划发展的举措。

　　以学赋能，在人民城市xx中提升功能保障能级

　　作为功能保障型企业，集团党委认真践行“人民城市”重要理念，注重把建党100年教育中汲取的智慧、精神和力量转化为提供更加优质的公共服务产品、提升城市功能保障能级的实际行动。聚焦城市交通保障，满足市民出行需求。XX公交持续提升服务品质，组建国内领先的城市“信息智能分析指挥中心”，在国内率先发布公交车辆到站时间信息精准预告，改变了以往市民“赶公交”的状态，让市民的公交出行更为从容、舒心，公交乘客满意度指数稳居行业第一。强生出租推进新能源车辆规模化应用，在满足市民绿色出行需求的同时，为城市每年减少数万吨碳排放；筹建互联

　　网叫车平台，探索综合出行服务业务，提升驾驶员服务意识和水准等，多措并举推进改革转型、提质增效。交通卡公司全力承担本市ETC发行主体任务，加速拓展线上支付业务，成功推出“xx公共交通乘车码”，已覆盖本市所有公交线路和轮渡航线。发挥资源集聚优势，拓展市民生活体验。XX体育积极拓展“体育+文化”等多元经营空间，开展8.8“全民健身日”活动，向xx省民免费开放公共体育设施和便民惠民体育活动，涉及多个场馆、各类项目，设立近XX个志愿服务岗位，把服务保障市民健康安全放在首位。久体中心以做好xx省民体育公园的运营工作为重点，通过内部标准化管理体系xx，梳理XXXX项各岗位标准化工作流程，有效提升公园运营管理、现场服务和配套保障水平，日均服务接待市民近千人次，全力做好市民服务接待工作。XX置业积极拓展文化和社会功能，利用xxXX美术馆群落举办对市民免费开放的“2021xx两岸风景展”，让市民有机会走进xx历史建筑、感受xx两岸改革开放以来的沧桑巨变。

　　以学促做，在推动中心工作中提升企业发展能级

　　集团党委在当前开展的建党100年教育基础上，聚焦主责主业，以更高站位、更强责任感、更大使命感，全力确保重大工程项目和重点工作任务有序推进，努力把学习教育成效转化为解决实际问题、推动改革发展的推动力。抓实重大工程项目。XX体育在顺利推进xx体育公园综合改造的

　　基础上，加快推进xx体育场应急改造工程，全力做好2021年世俱杯筹备工作。XX公司全力推进市域铁路机场联络线这一重大交通工程、民生项目，依托机场线党建联建工作站平台成立两支机场联络线党员突击队，精益求精打造经得起检验的精品工程。XXxx着眼xx“世界会客厅”的目标定位，稳步推进xx贯通和综合改造提升等重大项目施工，利用党建联建联席会议平台，整合参建各方和属地党建资源，高标准、高质量助力xx区域开发xx。XX置业围绕xx新一轮城市更新，与xx区共同对xx源二期进行保护性开发，积极参与xx滨江整体开发，高起点推进xx滨江项目。落实重点工作任务。以建党100年教育为契机，集团党委为持续抓好主题教育期间确定的整改任务，认真做好巡视下半篇文章，围绕整改任务逐条分析，将整改任务分为7类，对于已经解决的问题，抓后巩固提高，对于正在解决的问题，跟踪推进解决，对于需要较长时间解决的问题，争取尽快解决，力争年内取得阶段性成效成果。8月，集团领导班子成员结合“一岗双责”和基层联系点制度，聚焦巡视整改、建党100年教育推进落实情况等方面10项具体内容，分别赴所属基层企业开展专项调研走访。

　　以学聚力，在深化基层党建中提升创新实践能级

　　集团党委聚焦建党100年教育方式载体实践创新，注重因地制宜深入挖掘，再掀凸显XX特色亮点的建党100

　　年教育热潮，努力实现基层党建创新创特色且更具实效。融合特色项目，在提升学习教育质效上发力。鼓励各级党组织挖掘具有自身特色、行业特点的微视频党课，设计知识竞赛、征文活动等浸润式学习教育项目。集团党委开展“党课开讲了”微党课评比展示活动，以讲促学、学做结合，通过内部预审和专家评审相结合的方式，评选出XX“十佳微党课”视频课件；集团团委承办建党100年教育知识竞赛，引导党员、团员青年学“党史”、知“党史”、明“党史”，截止目前已有逾千人参与线上答题，后期将以组团参与的形式开展线下答题挑战赛；集团工会以学“党史”、守初心为主题，正在开展“奋斗中的幸福生活”征文活动。融合岗位行动，在深化学习教育成效上发力。聚焦服务保障第三届进博会这一重大任务，集团党委制定开展“进博先锋·党员行动”党建主题活动工作方案，在交运xx游览、公交、强生、酒店、物业等窗口单位和服务行业组织开展主题党日活动，全面提升服务保障进博能级和水平。XX公交深入开展“寻红色足迹、享绿色交通”双五星线路服务示范周活动，促进线路在“营运效率、服务质量、管理水平”的优化融合，着力提升线路服务水平、打造公交服务品牌；交通卡公司下属久誉软件公司党支部汲取“党史”力量有效运用到“ETC前装系统”项目中，推进ETC应用场景的拓展，不断提升公司的公共交通服务保障能级。

推荐访问:国有企业党建工作报告 工作报告 党建 国有企业