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教育系统基层党建推进会讲话4篇

发布时间:2022-11-14 17:25:04 来源:网友投稿

教育系统基层党建推进会讲话4篇教育系统基层党建推进会讲话  中小学党建专题会发言稿  同志们  坚定信心、抢抓机遇,全市上下认真学习贯彻全国、全区教育工作会议精神。奋力推进教育事业跨越式发展的下面是小编为大家整理的教育系统基层党建推进会讲话4篇,供大家参考。

教育系统基层党建推进会讲话4篇

篇一:教育系统基层党建推进会讲话

  中小学党建专题会发言稿

  同志们

  坚定信心、抢抓机遇,全市上下认真学习贯彻全国、全区教育工作会议精神。奋力推进教育事业跨越式发展的新形势下,今天,这里隆重召开全市中小学党的建设暨思想政治工作会议,主要任务是总结交流2009年以来全市中小学党的建设和思想政治工作,安排布置当前和今后一个时期中小学党的建设和思想政治工作;动员全市教育系统以“四比三优两满意”活动为抓手,深入推进创先争优活动,以优异效果向党的90华诞献礼。市委常委、市委组织部长张举同志还要作重要讲话,请同志们深刻领会、认真贯彻落实。

  讲两个方面的意见。根据会议布置。

  一、总结工作中提振信心、激发热情。

  全市教育系统各级党组织在市委、政府的坚强领导下,过去的两年。市人大、政协监督指导下,市委组织部等部门的支持协助下,认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以推进教育均衡发展,促进教育公平,提高教育服务经济社会发展能力,办人民满意的教育为目标,狠抓中小学党的建设和思想政治工作,促进了教育事业科学发展。

  (一)以加强思想理论建设为基础。市教育局党委认真贯彻中共中央《关于加强党员经常性教育的意见》精神,依照建设学习型党组织的要求,建立学习教育的长效机制,牢固树立“终身学习”全员学习”理念,全系统形成了勤于学习、乐于求知和勇于探索的风气。县教体局党委建立健全领导干部定期培训制度、民主测评考核制度、聘任制度和诫勉谈话等制度,及时分析解决学校领导班子和干部队伍建设中出现的问题,夯实党建工作基础。县教体局党委突出抓好党委领导班子成员的学习,注重发挥班子的领导核心作用,增强了党员领导干部的政治敏锐性、鉴别力和责任心、紧迫感,提升了服务学校、服务学生、服务社会的能力。

  (二)以加强党的组织建设为抓手。通过深入基层调研、召开党建工作座谈会等形式,全面掌握基层党组织建设现状,提请市委出台了关于进一步加强中小学党建工作的实施意见》制定印发了贯彻意见”实施方案”理顺了农村中小学党建管理体制,致使党务工作和业务工作呈现出同部署、同检查、同落实的良好态势。截止目前,区各直属学校党支部全部通过了五个好”验收,采取考察任命方式为12个学区、2所高级中学设立了党的总支部委员会,通过换届选举顺序,为111所学校建立健全了78个党支部、15个联合党支部,首次实现了党组织对学校的全覆盖。努力探索“一建三带两抓”运行机制,注重做好以党建带工建、带团建、带妇建,抓政风行风建设、抓精神文明创建工作,两年来采取公推选举方式,全市建立初中、高中学校团委49个、中小学少先大队448个,覆盖率达到100%全市教育系统各级党组织层层签订党建责任书,保证党务工作条件,切实做到党建工作与教育教学工作相互促进、共同提高,学校党组织的政治核心和监督保证作用得到有效发挥,二是抓好学校班子建设。坚持党管干部原则,对学校班子缺额及时进行增补,选好配齐领导班子。2010年,为区7所学校选配支部书记各1名;通过公开竞聘的方式,为二中、三中、四中、五中公开选拔党员副校长4名;为39所学校调整增配了学校的党政领导班子,使一批管理水平高、政治素质好、业务能力强、创新意识浓、群众基础扎实的优秀党员干部走上学校领导岗位。三是抓好党员队伍建设。坚持“严格规范、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,注重把学科带头人、骨干教师、青年教师作为主要培养对象,严格发展顺序,全是教育系统在两年中共发展党员192名,中小学党员教师的比例达到34.8%全市教育系统先后开展了双培双带”师德标兵”党员评星定格”党员公开许诺”手拉手结对帮扶”等系列活动,党员教师争当优秀的氛围日益浓厚。县大力实施名教师、名校长、名学校“三名”工程和党员教师“青蓝工程”开展英语教师“国际山水青年大使”班主任“行知中国”高中教师“网络提高”等培训,教师队伍的整体素质明显提升。区、县大力实施“双培双带”工程,努力把党员培养成优秀骨干教师,带动名师队伍建设;把优秀骨干教师培养成党员,带动教育教学质量全面提高,着力构建共产党员--教学能手--学科带头人--骨干教师--名优教师”梯度培养模式。同时,各级党组织大力发掘、培养和树立广大党员看得见、学得上的先进典型,呈现出比学赶帮超的可喜氛围。

  (三)以“创先争优”活动为载体。改革创新谱教育新篇”为主题,创新活动载体,丰富活动内容,形成了基层支部立足‘五个好’创先进、广大党员立足‘五带头’争优秀”争创发展态势。县教体局培育了10个党建工作示范点、树立了50多名优秀党员典型;中学党总支在全体党员中开展了比修养、比学习、比奉献、比业绩,争创师德师风优秀、教育教学质量优良,让学生家长满意的四比两优一满意”活动,于2010年底已创建为全区一级示范性高级中学;中学党支部坚持理论学习、思想引领,充分发挥“三带头三深入”作用;五中党支部扎实开展“四先四比四好四满意”活动,七小党支部开展“跟我学、向我看、党员课堂做示范”活动,致使学校党支部创先争优活动有效推进,各项工作水平明显提升。区实施普通高中家庭经济困难学生免学费、书费、住宿费“三免”工程,吸纳并妥善安置27名孤儿在二中接受免费教育,整体划转兴仁学区63名高中部学生到中学、一中就读,享受优质教育资源;职业技术学校率先实现免学费、书本费、住宿费教育,成为全区首创并走在全国前列。县教育系统通过组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范窗口等多种形式的主题实践活动,引领广大教育工作者争当模范骨干教师、争当优秀共产党员。二是认真开展了以党建为主题的系列教育活动。立足“讲党性、重品行、守廉洁、做表率”主题教育,各级学校党组织针对查找出的问题,制定措施限期整改,达到预期的效果。全市“伟大的党—向您汇报”大型广场文艺演出活动中,市教育代表队以庞大阵容、恢弘气势和出色表演,包揽了诗歌朗诵和红歌传唱两项冠军,同时在本系统内开展了歌颂祖国赞美家乡“颂经典、讲故事、唱红歌”系列活动;围绕“十二五”规划,开展了以“西部大开发,教育怎么办。发展机遇在哪里。为主题的征文和建言献策活动,为深入实施西部大开发战略奠定坚实的思想基础。三是认真开展了手拉手”结对帮扶活动。学校党支部真情投入,经常深入结对村,切实开展了帮扶工作。一中党总支为永康镇永南村捐赠图书500余册,减免12名学生学费4800元,为3名学生申请助学资金3000元。二中党支部为常乐镇枣林村困难老党员送去了价值3500元的粮油,举办科技致富培训班2次。其他相关党总支、支部严格依照市委组织部的工作要求,深入各结对帮扶村了解基本情况,制定帮扶措施,狠抓工作落实,帮扶总金额达86200元。

  (四)以加强作风建设为重点。市教育局党委制定了关于加强机关作风建设的若干规定》进一步完善了行政效能建设10项制度,不时推进政务公开、校务公开,增强了工作的透明度,从纪律、学习、效能等八个方面对干部提出了严格要求,并进行规范化管理。县教体局党委通过形式多样的主题教育活动,认真查找本系统党员干部自身存在思想僵化、作风漂浮等突出问题,激发党员干部投身党性锻炼的积极性和主动性。区在各学校广泛开展了师德师风建设年”活动,组织开展了演讲竞赛,选拔6名优秀选手深入各学校巡回演讲。两年来,市县教育系统致力于抓班子带队伍、抓发展强服务的新作为,着力推进教育政风行风迈上新台阶,测评排名在全区位次靠前,其中市局2009年位居全区听众易于接受,从而起到讲话应有的效果。能够把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻,首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通畅,撰稿人必须要具备一定的知识素养,平时注意积累各学科的知识,并在实践中注意培养自己的悟性与灵感。其次,掌握语言的技巧也是一个重要的方面。讲话语言的技巧是多种多样的,如数字串连法、借题发挥法、引经据典法、用数字说明法,掌握语言表达的技巧,并能在起草中灵活应用,会使领导讲话有理有据,生动有趣,具有较强的吸引力。

  (三)起草领导讲话应注意三个问题

  1、避免雷同。领导者参加会议应邀讲话,常常会遇到多位领导人讲同一个问题,如果在这种情况下再重复讲,势必使听众失去兴趣,会场将产生无人关注的局面。起草人员应预先考虑到这一点,在避免雷同上下功夫,使领导讲话既全面又独特,紧紧抓住观众,收到好的效果。一般来讲,独劈蹊径会避免雷同现象,常常也会出乎意料地大受欢迎。有些会议的主办单位分头请领导出席并讲话,所送的是相同的背景材料,缺乏总体设计,起草讲稿很可能重复。避免雷同确实需要动脑筋、想办法。一般说来,撰稿人在起草讲话过程中避免雷同可以在以下几个方面下功夫:一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点,展开议论,这样可较为自然地成为“一家之言”;二是适当变换议题的角度,用独特的角度来看待问题、阐发观点,使人耳目一新;三是选择那些富有新意的材料来说明问题,不同程度地满足人们审美活动和求异思维的需要,使听众开拓视野,回味无穷;四是会议组织者要有总体设计,撰稿人不仅要拥有会议背景材料,还应该和会议组织者研究讲话的内容、侧重点。避免重复的方式方法是多种多样的,需要撰稿人预先着手,多角度展开同一主题下的不同论述,以使领导讲话独具色彩而富有成效。

  2、独树风格。领导讲话最忌千篇一律地发表意见,平淡无奇。讲话要有自己的风格,才能抓住听众。撰稿人要在把握领导者思维、语言特点的基础上,发挥创造性,使领导讲话讲出自己的风格来。每个人所具有的异于他人的品格,异于他人的创造特点,就是其风格的具体体现。领导讲话要有风格,这也是客观实践所决定的。传达贯彻上级指示,安排部署工作,每个领导都有各自的方式方法,不可能千人一面。如果整篇讲话都是文件搬家、照抄报纸,那么听众的感觉便始终处于麻木的、未触动的状态。这样的讲话是过去也是现在存在的一种通病,即在内容的安排上成为上级领导讲话或有关文件的翻版。常有这样的事,当有人问起文章上的几句话的时候,起草人则说,这句话是谁的,那句话是谁的,这句是从那个文件上讲的,那句话是那个报纸上说的,问他哪句话是你的,他说那句话都有出处,没有我的,可见讲话成了拼字游戏;在篇章结构上,也常常是:帽子、总结肯定前段工作、根据上级指

  示提出要求。长此以往,形成了许多“套路”。这讲话四平八稳,毫无新意,使听众越来越没有耐心。其实,任何一篇成功的讲话稿都有其独具的风格,或真挚细腻,或警喻深刻,或文采飞扬。起草领导讲话,要以传达、贯通领导者的思想、观点为主旨,不应拘于一章一法的限制和束缚。讲话不应有固定的章法,应随讲话的内容和场合而随时变化,不仅逻辑严明、思路清晰,而且生动活泼、文采盎然。撰写领导讲话稿,应当潇洒一些,讲究一些文采。文采对形成风格有着很大的关系,可使讲话更富有生气,富有感染力、号召力,是语言表述中的一个极其重要的方面。由于领导人的性格,职务特点,语言习惯不同,讲话风格也必然各具特色。

  3、适当调剂。由于会议不同,领导的讲话有长有短,如果是遇到长一些的讲话,一般来讲任何都会感到疲劳,精力往往不会象开始那样集中,特别是到会议最后,主要的东西已经讲完,听众的情绪开始松弛下来,台下有人开小会,有人收拾东西准备走,这样讲话就需要调剂情绪和气氛,即需要兴调剂情绪了。对这一点,撰稿人也要预先考虑到,适当在较长的讲话中增加一些“调剂品”,激发听众的情绪和注意力。运用即兴调剂要因领导讲话的内容而变化,因听众不同而变化,有时用在开头,有时用在中间,有时用在结尾。讲话即兴调剂是领导者机智灵活的表现,能够很好地借鉴使用调剂艺术将使领导讲话自始至终保持活力,富有吸引力。

篇二:教育系统基层党建推进会讲话

  在全县2021年基层党建工作推进会上的讲话

  同志们:

  今天,我们利用六个多小时,实地观摩了县教育局机关党建标准化建设、城关街道"智慧党建";等x个基层党建示范点。刚刚,x等x名同志分别作了很好的发言,x部长还就全县x基层党建工作进行了总结,并对今后一段时期的工作作了具体安排。总体来看,今天这个会议召开的非常及时,也很成功,到达了预期效果,为全面推进我县基层党建工作创新了思维,翻开了局面。下面,我讲几点意见。

  一、成绩怎么看

  一是有可贵的探索。今天,我们通过实地观摩,很快乐地看到部门单位、镇村都在积极探索,基层党建工作都有自己的亮点。尤其是在x党支部观摩时,他们的党支部墙上挂着四个很醒目的展牌,简单明了地阐述了"三会一课";的具体流程。还有x区管委会的"圆桌夜谈";、水口镇的"庭院谈心";等特色做法,这些都是珍贵的探索。

  二是有积极的努力。这一年来,大家都在努力,都在为全县的基层党建工作尽一份力量,都在履职尽责,要不然x县的基层党建工作不会得到省委、市委的肯定,市委主要领导也不会在大会上对x县的基层党建工作高度肯定。

  三是有明显的成效。这种成效,表达在多个方面。近几年,我县经济开展面临严峻考验,虽然出现了这样那样的问题,但总体向好,加快转型的根本态势没有发生变化,这是为什么?就是因为我们的党建根基一直很牢靠。根基是党建,核心靠队伍。如果党建根基出现动摇,队伍思想出现滑坡,那就会"地动山摇";,x县也就会出现榆林神木或者贵州瓮安等同样的重大问题。如果没有干部队伍这一核心,我们肯定也稳不住近几年的艰难局面,更不可能到达目前稳中有进的开展效果。今天,我们自豪x县这支干部队伍,这是一支能在关键时刻拉得出来、冲得上去、拿得下来的队伍,这就是党建作用、党建的魅力、党建的效果。我们也经历过走钢丝的风险,比方今年发生的x和x事件,我们都能稳如磐石、平稳处置,执政根基没有动摇。

  四是有巨大的空间。今天观摩的这x个点,从的不同层面帮助我们翻开了党建工作的想象空间,特别是"互联网+党建";模式,给了我们很多思考。无论是机关、镇村还是企业,都给我们展示了一个精彩的党建窗口。这个窗口一旦翻开,我们会发现外面的世界非常精彩。如果我们只是停留在一个镇、一个村以及自己所在的系统,那么想象力就会缺失,党建工作很难有特色。

  二、问题怎么样

  除了x同志指出的一些问题,基层党建工作还存在以下几个方面问题:

  一是镇村强机关弱。现在,我们能明显感觉到全县的机关党建工作处于一种退化状态。与镇〔街道、管委会〕相比,机关有很大的差距。机关往往是忙了业务,无视了抓党建,有灯下黑现象。下一步,我们要集中力量,下势把机关党建工作抓起来,要真正树立一批"立得住、叫得响、推得开";的先进典型。

  二是形式多于内容。全县的基层党建工作形式多样,但大多数是重形式轻内容。观摩后,大家都想我们是不是在做样子,能不能坚持下去。如果仅仅是为了应付检查,流于形式,老百姓就会指我们的脊梁骨,没有真正做到为民效劳。

  三是不可持久。全县已经有一些党建典型,包括我们今天观摩的x个点上推行的"六进阵地";"八进阵地";,都感觉不会持久。

  四是手段比较单一。在新的形势下,我们党建工作都存在思想封闭,本领恐慌等问题,导致我们抓党建方法单一、载体不活,苦于没有丰富有效的解决方法。这是一个难题,到底应该怎么抓好党建,需要翻开思路,创新方法。五是效果不一。无论是机关,还是镇〔街道、管委会〕党建工作参差不齐,即使相同性质的部门单位,也有一个好、一个不好的现象。比方x党支部和x党支部,虽然仅有一墙之隔,但是基层党建工作取得的成效却是相差甚远。还有x党建工作,上一次

  市委组织部暗访时被点名批评。

  三、下一步怎么干

  一是真重视。为什么要真重视,我讲三句话。第一句是党建是最大的政绩。书记姓党,党要管党,从严治党。全县现在推行流动红黑牌制度,其中就有党建考核,因此,抓好党建工作非常重要。否那么,就如同在沙滩上盖高楼一般,盖得越高,倒得越快。在县委常委第x次周例会上,我们观看了x警示录?xx?,其性质恶劣、影响极坏、令人震惊,这就是党建出了问题。第二句是党建是根基工程。如果说教育是根底工程,那么党建就是根基工程。这个根基任何时候都不能动摇,在座的所有党委书记都要牢记于心,外化于行,用实际行动推进党建工作。我们在推进工作中,开展速度慢一点不要紧,但不能动摇党建根基。开展速度慢了可以提上去,一个工程没有抓上去,一个招商引资没有抓好,可以继续抓,但是党建根基工程一旦倒了,我们就会掉入万丈深渊,影响我们的政权稳固,影响我们的开展质量。第三句是党建是我们的看家本领。三湾改编的时候,毛泽东同志提出把"支部建在连上";,从那时起,我们的军魂就是党对军队的绝对领导,党的战斗力也在不断增强。中国共产党从成立之日起,看家本领就是党的建设。抓好党的建设,我们就能无往不胜。我经常讲抓班子、带队伍,就是出主意、用干部。怎么出好主意,怎么用好干部?核心就是抓好党建,推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

  二是抓载体。我们的载体是"123456";,"1";就是"一示范";,即党员示范户〔先锋岗〕。"2";就是"两制度";,即党员积分制和党员活动日。"3";就是"三举措";,即挂牌上岗、去向公示、扶贫承诺。"4";就是"四个有";,即农村〔社区〕党员要有爱党护党自觉、有带头示范作用、有效劳群众情怀、有遵规守纪意识。"5";就是"五带头";,即机关〔企事业单位〕等其他领域党员带头坚决信念、带头担当作为、带头争领先锋、带头效劳群众、带头遵规守纪。"6";就是"六进阵地";,即便民大厅、科技培训、文体娱乐、农家书屋、医疗教育、便民超市进阵地。今天我们观摩了城关街道"智慧党建";平台,所以我想在"六进阵地";加上一条"互联网+党建";,也就是"七进阵地";,今后我们的载体就变为"x";。会后,要在全县推广"智慧党建";模式,县委组织部出台互联网+党建实施意见,县政府信息办做好技术支撑和工程建设,财政局做好资金保障,向机关、镇村延伸这一模式,力争明年x月"互联网+党建";形成雏形。全县各镇〔街道、管委会〕要以x镇为重点,部门单位要以县教育局、财政局、审计局、商贸物流园区为重点,企业要以x为重点,积极推进"互联网+党建";模式,全力抓好党建工作。下一次,省委、市委调研暗访时,我们就用

  信息平台汇报"互联网+党建";工作。

  三是相融合。要与推动开展相融合。各镇〔街道、管委会〕、部门单位党委书记要把党建与推动自身开展相结合,否那么,党建工作就是无源之水、无本之木,没有持久生命力。同时,希望各镇〔街道、管委会〕负起责任,强化基层组织建设,在合并村或村民小组建立党支部或党小组,延伸党组织触角,增强党组织引领开展的能力。比方,x村党支部可以学习借鉴x村模式,积极摸索推行自己的经济体,带着群众发家致富。要与业务工作相融合。各职能部门单位要把党建工作与自己的本职工作充分结合起来,用党建统筹业务工作,用党建检验工作成效。要与中心工作相融合。打好转型开展、精准脱贫、撤县设市、x区开发建设"四大攻坚战";,是我们今后一个时期的中心工作,全县上下都要围绕党建促进中心工作,抓好中心工作推进党的建设。党员队伍与骨干队伍相融合。就是把骨干开展为党员,让党员成为骨干,让优秀分子进入党员队伍,严格党员积分制,突出工作重点,做到胸中有全局,手中有典型。

  四是做实在。x党建工作做的很实在,能与本职工作充分结合起来,这种做法值得全县学习借鉴。党建工作只要实实在在地做,一定会凝聚人心,推动开展,我

  们一定要攻坚克难,不怕付出,埋头苦干,爬坡过坎,但凡到了"山重水复疑无路";之时,只要坚持下来,我们定会"柳暗花明又一村";。就像"撤县设市";,只要意志坚决,就能克服一个又一个困难。关于村级"七进阵地";工作,由县组织部牵头,县移动公司、联通公司、广电网络公司、水利局、x电厂、农商银行配合,尽快出台实施意见,真正把这项工作做实做细。

篇三:教育系统基层党建推进会讲话

  在基层党建工作重点任务推进会上的讲话

  同志们:

  这次会议是经区委同意召开的。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻新时代党的建设总要求,认真落实中央和国家机关党的建设工作会议精神和区委部署要求,进一步认清形势、明确要求、压实责任,扎实推进基层党建重点任务,推动基层组织建设全面进步全面过硬,促进全面从严治党向纵深发展,为加快创建X提供坚强保证。

  党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对加强基层组织建设作出重要部署。习近平总书记在十九大报告中强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在很多重要会议、重要场合,习近平总书记都就加强基层组织建设作出重要指示,为我们抓好新时代基层党建工作指明了前进方向,提供了根本遵循。

  市委高度重视基层党建工作,市委书记X同志多次强调,党建责任田要亲自扶犁耕种,双脚下田、沾泥带土,不找人代耕,不能站在田埂上看;要把党建的重心放在基层,投入足够的人力物力财力精力,高位大力下重手,实实在在抓落实;要坚持和加强党的全面领导,多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制,把党对一切工作的领导延伸落实到基层,不断筑牢党执政大厦的根基。市委常委、区委书记X同志亲自谋划有关工作,经常听取情况汇报,多次指出新区基层党建存在的“上热中温下冷”“水流不到头”等突出问题,针对农村、社区、国企、机关、教育、卫生、非公和社会组织等各领域基层党建工作均提出过具体要求。这些要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。

  刚才,X等X个单位作了发言,分别从不同角度介绍了经验做法和工作亮点,讲得都很好,大家要认真学习借鉴,推动基层党建工作取得新的更大成效。

  今年是新中国成立70周年,是X抢抓历史性窗口期,实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关之年,也是新区创建X的起步之年。今年的基层党建工作,大事多、要事多,任务艰巨繁重。总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲,全面

  落实新时代党的建设总要求,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,以政治建设为统领,突出政治功能,提升组织力,把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,推动基层组织建设全面进步全面过硬。下面,根据中央精神和市委、区委要求,我就抓好我区基层党建工作,强调几点意见。

  一、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动各级党组织和党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国的马克思主义、21世纪马克思主义,是鲜活的、有时代力量的马克思主义,是我们党必须长期坚持的指导思想。去年以来,全区各级党组织按照市委、区委要求,深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,涌现出很多鲜活事例和先进典型,取得明显成效。事实证明,开展主题教育实践活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推动全面从严治党向纵深发展的成功实践,完全符合十九大精神和习近平总书记重要要求。近日,市委组织部专门印发通知,对深化主题教育实践活动作出安排。区委组织部结合新区实际,提出了落实措施和具体要求。各党委(工委、党组)要持续用力,把主题教育实践活动引向深入,推动各级党组织和党员不断增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思

  想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  1.坚持不懈读原著学原文悟原理。要以政治建设为统领,把思想建设作为基础性建设,组织党员干部原原本本学习党的十九大报告和党章党规,认真研读《习近平谈治国理政》等重要著作,带着感情学、带着使命学、带着责任学,真正融入思想、嵌入灵魂。中央每次召开会议,习近平总书记每次发表重要讲话,都要纳入领导班子和党支部集中学习安排,及时跟进学习,组织开展专题讨论。当前,要组织党员干部深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会讲话精神,在全面系统学习、学懂弄通中锤炼党性觉悟,筑牢理想信念宗旨根基,养成在马克思主义基本原理中找思路、找办法的思维习惯、工作习惯,不断提高马克思主义理论水平。各级党组织书记要围绕“不忘初心、牢记使命”主题,普遍为党员讲一次党课;党员领导干部要带头深入分管部门或联系单位、到所在党支部讲党课,引导党员干部更加坚定自觉高举旗帜、维护核心、紧跟看齐,凝聚起奋进新时代的磅礴力量。

  2.扎实推进基层党组织书记和党员全员培训。习近平新时代中国特色社会主义思想已载入宪法,成为凝聚全国人民统一意志和行动的强大思想武器。各党委(工委、党组)要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课,纳入党校教学布局,纳入各级各类培训班次,强化政治之训、党性之训。要突出抓好基层党组织书记集中轮训,区委组织部将举办区级示范培训班,各党委(工委、党组)都要分领域、分层次对基层党组织书记轮训一遍,确保全覆盖。每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,不断提高政治觉悟和履职能力。要面向全体党员,充分发挥党校主阵地作用,组织开展多形式、全覆盖的党员全员培训,使每名党员都接受教育、改进提高。要充分发挥基层党组织组织、宣传、凝聚群众的作用,持续掀起全民学习热潮,按照“七进”的要求,采取群众喜闻乐见的方式,把党的最新理论送进车间班组、田间地头、校园课堂,使习近平新时代中国特色社会主义思想真正家喻户晓、深入人心,引领全区广大干部群众增强对党的信仰,自觉听党话、跟党走。

  3.坚持学思用贯通、知信行统一。各级党组织要把深化主题教育与推动中心工作和当前正在做的工作深度融合,切实把主题教育成果转化为坚决贯彻中央决策和市委、区委部署,推动各项任务落实的实际成效,以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新区扎实实践。要坚持以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲,自觉把贯彻“三个着力”作为践行“四个意识”、维护核心、对党忠诚的实际行动,围绕创建X的奋斗目标,实施“三六一”思路举措,抓好产业转型升级、深化改革创新、优化营商环

  境等各项工作,积极落实“XX”行动计划,实施新区XX”,大力发展战略性新兴产业,坚定不移推进高质量发展。要持续抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实和市委巡视、区委巡察问题整改,坚决肃清X恶劣影响,深化圈子文化和好人主义专项整治,深入学习宣传贯彻新区党员干部“三个坚持三个反对”,不断修复和净化政治生态,实现党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。要认真落实区委关于不作为不担当问题专项治理三年行动的安排,深化专项治理成果,以疾风厉势治庸治懒治无为,坚决整治各类不作为不担当问题,严肃查处发生在群众身边、群众反映强烈的突出问题,用好问责利器,形成倒逼动力。要大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风,认真贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,引导党员干部做敢于担当、为民服务的表率,扎实推进20项民心工程,以落实X为主线,积极投身X活动,主动深入基层、深入企业、深入现场、深入一线办实事解难题,切实在全区形成创新竞进、担当作为的浓厚氛围,以实干实践实绩诠释对党忠诚。

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大部署,中央省委已经作出了专门部署,下一步市委还将专门部署这项工作。全区各级党组织要按照统一部署,高标准开展好主题教育,引导党员干部自觉悟初心、守初心、践初心,为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。

  二、围绕促进乡村振兴,大力加强农村基层党建

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,以基层党建引领人才培养、改革发展和乡村治理,不断提升农村党建工作质量。

  1.健全党组织领导下的乡村治理机制。农村基层党组织是推进乡村振兴、乡村治理最坚实的力量支撑。要理顺领导体制,健全以村党组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和合作组织为纽带,各种经济和社会服务组织为补充的农村基层组织体系,形成“众星拱月”之势。要推进党组织成员兼任其他组织负责人,建立村级各类组织每年向村党组织述职制度,加强对村级各项工作的总体把控。在党组织领导下,要坚持自治、德治、法治相结合,全面落实重大事项“六步决策法”、党务村务公开等制度,健全村级规范化运行机制,确保乡村社会充满活力。各街镇要健全制度机制,加强对班子成员特别是“一把手”的监督,把从严管理贯穿始终。要推动农村党组织强化政治引领、组织引领、发展引领、群众引领、文化引领,在改善人居环境、促进乡村文明中当好组织者、推动者。特别强调的是,有的村宗教势力渗透蔓延,各级党组织要增强阵地意识、斗争精神,敢于发声亮剑,坚决抵制渗透,把群众紧紧凝聚在党组织周围。

  2.深入推进村级组织活动场所改造工程。阵地彰显政治存在,要加快实施村级组织活动场所改造提升工程。区委组织部将从区管党费中列支专项资金,支持村级组织活动场所建设。从前期工作来看,村级组织活动场所改造工程还有一些突出问题需要解决,主要表现在:一是有关部门履职尽责不到位,还存在等靠思想,只考虑本部门涉及的部分村级场所建设,缺乏大局观念和主观能动性;有的部门对街镇的业务指导不到位,只强调规章制度,不能站在街镇角度积极出谋划策,没有从实际出发考虑如何解决问题。二是有的街镇履行主体责任不到位,前期摸底调查情况不清,建筑面积误差较大,场所产权不明确,客观上延长了建设周期,对建设时间节点影响较大;有的工作进度没有按时间节点完成,按要求今年X月底前应完成维修项目审核和新建项目审批,但直到现在部分街镇项目建议书还没有提交,后期工作能否如期开展还存在不确定性;有的街镇领导和工作人员不认真学习研究市区文件,担当意识不强,诸如X等问题,自己没有进行合理的规划设计,延误了工期进度。根据新区行政村活动场所现状,X部门确定将X个行政村,制定了改造提升标准导则和总体规划设计方案,进一步明确了各部门职责任务分工和工作完成时限。各部门、各单位、各街镇都要进一步提

  高政治站位,增强政治意识、大局意识和责任意识,采取有力措施,加快推进,确保按照“十个有”和每个村建筑面积X平米以上的标准,今年年底前完成大部分,明年年底前全部完成村级场所改造提升任务。

  3.持续深化结对帮扶困难村工作。打赢脱贫攻坚战,是我们党向人民作出的庄严承诺。要突出精准帮扶,持续用力把帮扶工作抓出成效。按照市委组织部要求,区委组织部结合新区实际,对“抓党建促脱困”5项工作任务进行了细化分解,形成了《X》,进一步明确目标任务、责任部门和完成时限。各党委(工委、党组)要严格按照通知要求,认真抓好贯彻落实。要积极创新精准帮扶的方法途径,充分发挥基层党组织领导作用、帮扶单位后盾作用,强化产业帮扶,深入实施“一村一策”发展规划,办成一批群众期盼的实事好事,给村里带来实实在在的变化。要把发展壮大村集体经济作为重要任务,以薄弱村空壳村为重点,引导各类项目资金投向集体经济,带强村级造血功能,增加经营性收入。我们将会同有关部门“因村施策”,研究制定发展集体经济方案,加强督促指导和推动落实,确保集体资产保值增值。驻村干部是帮扶工作中坚力量,要坚持严管与厚爱相结合,严格执行《》规定,严格落实脱产驻村各项制度和纪律要求,通过召开座谈会、抽调参加培训、随机抽查、下发帮扶工作日志等方式,强化对驻村干部的教育管理,加大激励关怀力度,真正让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳。

  4.把农村基层作为培养锻炼干部的重要平台。市委、区委高度重视年轻干部培养选拔工作,X书记多次作出重要批示,提出明确要求。X月份市委组织部制定印发了《X》X个通知,推动干部在农村基层锤炼党性、砥砺品格、增长才干,为实现乡村振兴贡献智慧和力量。这几项工作,目前我们都正在按照市委的部署,认真抓好贯彻落实。主要包括,选拔X名X岁以下年轻干部到村和社区任职,做好新招录公务员和选调生到村任职工作。各有关单位一定要从决胜全面建成小康社会的高度,从大力实施乡村振兴战略的高度,从事关新区农村长远发展的高度,把培养年轻干部作为一项战略任务,促进优秀干部脱颖而出。

  三、立足引领基层治理,整体推进城市基层党建

  习近平总书记指出,农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可。去年市委、区委分别召开了城市基层党建工作会议,市委出台了加强城市基层党建工作的实施意见,新区出台了实施方案,明确了X条目标任务。目前,全区城市基层党建的“四梁八柱”已经搭建起来,当前和今后的主要任务,就是把中央和市委、区委关于城市基层党建的各项部署逐项落实到位,构建完善城市基层党建新格局。

  1.全面强化街道社区党组织基层治理轴心作用。坚持把

  基层党建同基层治理结合起来,进一步强化党组织“领导基层治理”的职责。要进一步深化街道体制改革,优化抓党建、抓治理、抓服务职能,增强区域统筹功能。要完善以社区党组织为核心,居委会和居务监督委员会为基础,业委会、物业企业、社会组织为纽带,驻区单位共同参与的社区治理机制。各社区要把党组织地位作用写入居民自治章程,业委会、物业企业都要把接受党组织的领导写入各自章程。最近市委印发了《X》,市委组织部印发了《X》,这是加强党对基层治理领导的重要制度安排,各级党组织要认真抓好贯彻执行,全面强化党对基层治理的领导权话语权。

  2.健全共建共治共享工作机制。城市党建是系统建设,必须以系统的方法推进协同联动、开放融合。有关功能区、各街道要全面建立和落实党建联席会议制度,全面推行街道“大工委”、社区“大党委”,把平台建起来、把作用发挥出来,形成有效运转的组织体系、制度体系和责任体系。“社区是我家,建设靠大家”。要推进条块双向用力,深化驻区单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区“双报到”,充分发挥各自优势,共驻共建美好家园。目前,X余个机关和企事业单位到驻地街道社区报到,X余名机关党员干部到居住地社区报到,基本实现了全覆盖。但这只是第一步,“双报到”工作还普遍存在一些问题,比如,有的社区共建流于形式,仅满足于签了协议,开展活动少,研究共建事情少;

  有的社区组织在职党员活动载体少,形式单一,吸引力不强;有的单位对党员督促不够,在职党员参与活动不积极等等。各街道社区党组织要切实负起统筹责任,敢于领导;各驻区单位要强化共同体意识,自觉向社区党组织凝聚。同时,要抓紧把各项制度机制完善起来,严格落实、形成常态。

  3.加强社区工作者队伍建设。区委高度重视社区工作者队伍建设,严格落实市委相关政策,出台了社区工作者薪酬实施办法。各有关部门要认真落实市委、区委部署,推进各项政策落实落地。要抓紧成立社区工作者事务所,规范劳动用工,解决身份定位问题。在提高薪酬待遇的基础上,要把工作重心转移到引导社区工作者真干事、干成事上来。有关功能区、各街道要组织开展教育培训,完善管理办法和考核评价体系,严格落实错时上下班、节假日轮班、分片包块、为民代办等制度,全面提升社区治理和服务群众水平。

  4.创新联系服务群众的方式方法。社区是社会的基本单元,每个人都身在其中。要深刻把握“单位人”变“社会人”的形势要求,引导街道社区多做聚人心、汇人气的工作,不断拓展联系服务群众的方法途径,特别是要更加关注、关心和帮扶弱势群体,使党组织成为群众离不开的主心骨。要健全制度机制,引导社区工作者沉到社区,身在群众之中做群众工作,让群众时刻感受到党组织的存在。活动阵地是党组织在群众心中的“物化”象征,要统一外观标识,突出党建

  元素,高标准建成街道社区党群服务中心,面向辖区党组织和党员群众开放使用,使之真正成为团结引领、联系服务党员群众的政治中心、文化中心和便民中心。

  四、着力抓实“两新”组织党建,提高两个覆盖质量

  在新兴领域,党的领导不能出现盲区,必须充分彰显党的政治存在和实体存在。近年来,各级党组织认真落实中央、市委、区委部署要求,围绕加强党的领导、厚植执政根基,下大力气攻难关、补短板、求突破,促进了“两新”组织党建工作全面提升、全面进步。但随着形势任务发展,新区“两新”组织党建与全国、全市的要求相比,仍存在一定差距。“两新”组织党的组织和党的工作覆盖质量仍然不高,虽然有党员的“两新”组织全部建立了党组织,但无党员的仍占到近八成,尽管通过划网格、建党组织实现了党的工作覆盖,但网格党支部作用有限甚至形同虚设。另外,“两新”组织底数不清、党建工作基础薄弱、党组织活动缺乏吸引力等问题,特别是新兴领域互联网企业、农贸市场及各类专业市场党建问题,还缺乏深入的研究。这些问题,反映出压力层层传导还不到位,破解难题的招法和魄力还不足。新区作为全市非公企业体量最大的区,非公党建工作水平,在一定程度上也代表或决定着全市的水平,我们必须以时不我待的“精气神”,迎难而上、奋起直追,加大力度、加快推进,切实提升“两新”组织党建工作水平。

  具体讲,做好“两新”组织党建工作,要深入落实“两新”组织工作要点X项具体任务要求,扎实开展“两新”组织党建三个专项行动,分步组织实施,突破瓶颈制约,切实提升党的组织和工作覆盖质量。

  1.全力实施巩固提升覆盖质量专项行动。严格落实“X人以上企业有党组织”要求,巩固员工X人以上企业党组织全覆盖成果,对新成立的及时跟进组建;深入开展党员排查,及时将党员组织关系转入,集中提升各领域“两新”组织党组织单独组建率,确保X月底前非公企业党组织单独组建率较去年提高X%以上,律师事务所党组织单独组建率不低于X%,民办学校、社会办医院党组织单独组建率不低于X%。要大力推进各类园区、商务楼宇、商圈市场和互联网企业党建工作,创新设立区域性、行业性、功能型党组织,X月底前按规定标准全部建成商圈市场党建工作指导站,实现“支部建在楼上”“党建向商户延伸”,对尚未建立党组织的,X月底前要实现选派党建指导员全覆盖。发挥街道社区党组织轴心作用,成立“两新”组织联合党支部,对无党员“两新”组织实施区域性兜底管理。

  2.强力开展充分发挥党组织和党员作用专项行动。重点在服务高质量发展上发挥作用,按照市委组织部开展“党建领航·聚力发展”主题活动推动民营经济高质量发展的意见要求,结合“双万双服促发展”活动,认真作出计划安排,整合资源、分步实施,强化服务、抓出成效。坚持以党建强引领发展强,创建党建促发展的特色载体和品牌,年底前在重点行业领域培育打造X个市级、X个区级党建工作示范点,连点成片形成声势。推动从业人员X人以上的民营企业党建工作进章程,建立党委的民营企业建立健全党组织参与决策和监督机制,登记注册的社会组织党建工作进章程达到X%。X月底前在各类园区、商务楼宇、商圈市场全部建立党群服务中心(站),拓宽服务功能,开展主导活动,打造形成全覆盖、多层级的党群服务阵地。规范使用“两新”组织党组织工作活动经费,确保专款专用和运行高效。用好“两新”组织党建工作信息管理系统,实时更新、动态维护,推进党建工作智能化管理。

  3.深入开展党员发展工作专项行动。继续实行发展计划单列,加强跟踪培养,严格把关,注重质量,确保全年发展党员比上年增长X%以上,从业人员X人以上的非公企业、X人以上的实体性社会组织、X人以上的互联网企业有党员。

  五、统筹推进国有企业、机关事业等领域党建,提高基层党建整体工作水平

  突出重点,分类推进,是我们抓基层党建工作的基本思路。要牢牢把握不同领域的特点,分类别指导,分领域推进,全面提高基层党建工作质量和水平。

  1.抓紧抓实国有企业党建。全国和全市国企党建会议召

  开以来,一些重点任务已逐步落地,但更要清醒地看到,国企党建仍存在不少突出问题,整体发展还不平衡,巡视巡察反映出的一些问题还十分严重。就新区而言,有的国有企业党建工作机构不健全、党务工作人员不足、业务不专;有的系统因为国企数量不多就不重视国企党建工作;有的党组织不知道怎样结合生产经营实际为党员搭建发挥作用的平台;基层车间班组党员负责同志担任党组织书记占比不高,只有X%;特别是各功能区也管理了X余家国有企业,包括驻区外省市的企业、驻区央企子公司,这些企业在落实党建重点任务上存在与全市要求不同步的情况,有的企业还没有实现“一肩挑”。出现这些问题,反映出抓党建意识缺失、责任缺位、压力不够。我们必须树立强烈的责任感危机感,坚持抓党建促改革攻坚,拧紧螺丝、严抓严管,坚决整治国有企业党建弱化虚化淡化边缘化问题。

  要紧盯国有企业党建工作X个方面X项重点任务,针对国有独资、国有控股等不同类型企业,进一步落实党的领导与公司治理有机融合的制度安排,“一企一策”,建强国有企业党的基层组织,落实党组织书记和董事长“一肩挑”、党建工作进章程、配备专职党务工作人员、经费保障等重点任务,全面推行国有企业经营管理单位、部门(车间、班组)党员负责人担任党支部书记。要加强国有企业党建活动载体建设,创新党组织活动内容和方式,促进党建工作与生产经

  营深度融合。要从严推进巡视巡察整改,在“人事因制”上下功夫,推动各项问题整改见底到位。要适应国有企业混合所有制改革进程,跟进理顺和调整党组织隶属关系,健全完善领导体制和工作机制。近期,市委组织部将召开国企党建工作推动会,进一步明确任务、压实责任,各单位、各部门要认真落实会议精神,使国有企业党的领导、党的建设切实得到加强。

  2.大力加强机关党建。十九大党章对机关党组赋予新的任务,当前,党和国家机构改革已经拉开帷幕,我们要抓住机遇,提升机关党建工作质量。一段时间以来,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,特别是将机关党支部建在了机关内设处(科)室,由党员主要负责人担任党支部书记后,各单位对机关党建重视程度明显提高,机关党建得到明显加强。但我们也要看到,目前新区机关党建工作中普遍存在着党员活动阵地缺失、党务工作力量配备不足、党建活动与中心工作结合不紧密等具体问题。在基层党建巡查中也发现,有的单位阵地建设“形式化”,只注重了营造氛围而忽略了宣传教育实质,过时的内容没有及时更新;有的单位党员教育形式单一,以简单的记了多少笔记、抄了几篇文章来衡量学习效果,而没有真正做到“入脑入心”。

  因此,要持续整治机关党建“灯下黑”问题,继续推行

  机关党支部建在内设处(科)室,党支部书记由党员主要负责人担任。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对党内政治生活的监督检查,重点落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度,发挥示范带动作用。要推进机关党建和人事管理由同一领导分管、机关党委办公室和人事部门合署办公,既全面掌握干部情况,提高识别干部的精准度,又使机关党建工作在服务中心、建设队伍上发挥更大作用。要跟进做好机构改革中的党建工作,同步健全党的组织,同步完善领导体制,同步配齐党务力量,同步跟进党的工作,特别要做深做细思想政治工作,确保机构改革顺利推进。要进一步理顺机关工委、部门党组和机关党委的关系,探索建立责任清单,以强化党组的领导为牵引,把机关党建责任落到实处。要深化“双报到”工作,各单位要主动对接街道社区党组织、支持在职党员参与社区党组织活动,自觉接受社区党组织管理监督。组织部门在考察评价干部时也要深入居住地社区党组织听取意见,了解党员“八小时之外”社区表现情况。

  4.持续推动事业单位党建。事业单位人才汇集、资源密集,是党的建设重要阵地,要紧紧围绕服务中心、建设队伍,把党的领导贯穿事业单位改革发展全过程。目前新区在事业单位党建上也存在一些薄弱环节,去年巡查中发现,部分基层党组织在抓党员教育上形式单一效果不好,活动开展与中

  心工作结合的不够紧密,作用发挥不突出;有的学校校长没有尽到抓党建责任,“一岗双责”落实不到位;个别医院党组织凝聚力、战斗力不强等。要坚持问题导向,举一反三,按照全市关于加强高校、中小学、卫生计生系统和科研院所党建工作的意见要求,细化分解责任,逐条抓好落实。

  六、突出政治功能,实施组织力提升工程,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒

  习近平总书记对基层组织建设提出一个重要命题,就是突出政治功能,提升组织力。加强基层党建,提升组织力,就是充分发挥基层党组织政治功能、组织功能、服务功能,不断增强基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、推动发展力和自我革新力,扩大和筑牢党执政的政治基础、阶级基础、群众基础。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照十九大提出的党的建设总要求,不断夯实基层基础,把党的领导传导延伸到最终端,切实筑牢党的执政根基。

  1.抓实基层支部。支部建设是最重要的基本建设,是提升组织力的基础,必须聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度,一年接着一年抓。目前来看,有的党支部政治站位不高,不能把自身工作与加强党的全面领导、巩固党的执政基础联系起来,缺乏政治责任感和历史使命感;有的党支部开展党的组织生活还不够严肃经常,党员对党组织的归属

  感和荣誉感还不够强烈。针对这些问题,我们要持续用力,一个问题一个问题解决,一步一个脚印的抓实。

  要在深化“五好党支部”创建上下功夫,以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为主要内容,深化“五好党支部”创建工作,推进支部规范化标准化建设,选树一批先进支部,排查整顿后进支部,带动提升中间支部,使每个支部都有变化、有进步。今年,我们还将开展基层党建工作示范点命名工作,并对X年示范点进行复审,目前已有X个基层党组织进行了申报,下一步我们将马上启动互查互评、互比互看活动。目前,全区排查相对后进党支部X个,均建立了工作台账和整顿工作任务书,上级党组织要成立帮扶工作组“一支一策”抓好整顿,确保X月底之前全部完成整顿提升。要在突出政治性上下功夫,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,全面推行主题党日,使党员在党内生活中锤炼党性、提高觉悟。要在发挥支部作用上下功夫,支部的组织力是干出来的,要找准发挥作用的切入点,主动给支部交任务、压担子,让支部逐步成长起来、威信积累起来、地位巩固起来,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  2.建强带头人队伍。支部书记是基层的领头雁、带头羊,“支部强不强,关键看班长”,抓实基层支部,关键是要有一个好带头人。目前,有的党支部书记政治站位不高、业务

  不熟、能力不足,第一责任落实不到位,一些重点任务没有抓好落实。各党委(工委、党组)要把书记队伍建设摆在突出位置,健全选拔任用、管理监督、激励保障机制,着力打造一支高素质带头人队伍。要严格标准选人,拓宽视野选人,结合换届选举、整顿相对后进党组织等工作,真正把那些政治强、作风硬、有本领、靠得住的优秀人才选出来用起来。要突出提能提质,推动基层党组织书记每年轮训一遍。严管是对干部的厚爱,更是对干部的负责,要坚持从严管理不放松,严格落实目标管理、议事决策、述职评议等制度,用制度管人管事管权,确保书记队伍忠诚忠实、担当担责、干净干事。

  3.严格党员教育管理监督。要注重把党员队伍抓在日常、严在经常,着力建设“四个合格”的新时代党员队伍。要着力提高发展党员质量,坚持把政治标准放在首位,严格落实政治审查制度,从源头上保持党员队伍先进性纯洁性,认真排查和解决弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等突出问题。要着眼改善优化党员队伍结构,持续加大从产业工人、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作力度;特别是针对农村党员队伍老化问题,加大在青年农民中发展党员力度,通过调剂大学生村官、选派新招录公务员到村工作、招录农村专职党务工作者等多种方式,提升农村年轻党员比例,确保每村都保有X名以上X岁

  以下党员,坚决不能出现三年未发展党员村。严格执行预备党员必须面向党旗进行入党宣誓的规定,督促指导基层党组织及时举行入党宣誓仪式,增强党员意识。严格党员组织关系和党籍管理,推进党员组织关系排查工作常态化,及时为出国(境)党员办理保留组织关系、停止党籍手续,全面推行建立党员档案,探索党员承诺践诺、评星定级等做法,激发党员参加组织活动、发挥作用的内生动力。建立健全防止党员失联的机制,要积极探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的办法。突出抓好军队退役人员党员组织关系接转工作,加强教育管理服务。要按时按标准完成2019年党员教育培训工作计划,开展分层次、多形式、全覆盖的党员全员培训。坚持党员领导干部带头讲党课,组织新区党员教育培训讲师团和先进模范、党校教师、专家学者等到农村、社区等基层一线开设“流动课堂”讲党课,组织拍摄先进典型微视频“讲”党课,鼓励普通党员联系实际讲“微党课”,增强党课的吸引力和感染力。要采取集中培训、现场观摩、实地考察、研讨交流等方式,确保每名党员集中培训时间不少于32学时。同时,还要抓好基层党务骨干的教育培训,不断提高他们的党性修养和专业化能力。

  4.夯实基层基础保障。提升组织力,必须要有硬支撑硬保障,要持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾

  斜,不断增强基层党组织活力。要严格落实基层组织活动经费、服务群众专项经费和基层干部待遇报酬,确保基层有钱办事。要加强对服务群众资源的整合利用,上级提供给基层的各类资金资源,要以党组织为主渠道落实,好事让基层组织办、好人让基层干部做。各级党组织要对经费、阵地、党务力量配备等情况进行一次全面自查,一项一项查缺补漏,抓紧解决到位。

  5.加快推进党建信息化建设。要积极探索“互联网+党建”“智慧党建”党建信息化新途径,推动党建网络(平台)信息资源共享。充分利用“全国党建网站联盟”平台,发挥“X组工网”积极作用,及时上传更新信息,打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。用好“X党建”数字化平台,做好X市党的基层组织建设信息系统日常使用工作,及时更新维护党员“电子档案”,及时录入党支部“三会一课”等有关内容,提升基层党建工作信息化水平。加强大数据利用,对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析,对基层党建工作进行综合评价、预警提醒,推动信息系统用起来、活起来。同时也要注意,“键对键”不能代替“面对面”,必须注重面向基层、面向党员群众,不断提高党建工作影响力。

  七、切实履行管党治党责任,确保各项任务落地落实

  全面从严治党永远在路上,组织保证永远在路上。各级党组织要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,加强

  组织领导,推动基层党建重点任务落地见效。

  1.要层层压实责任。各级党组织要全面落实主体责任,主要负责同志要严格履行第一责任人责任,班子成员要认真落实“一岗双责”,要结合实际,对基层党建工作进行梳理分析,逐级逐领域完善基层党建工作任务清单、问题清单、责任清单,健全工作台账,实行销号管理,逐项抓好任务落实。组织部门要直接抓、具体抓,精准施策、分类推进,提高抓落实的质量。要聚焦重点任务,严格落实基层党建巡查制度,加强日常督导和集中巡查,对重点任务落实情况抽查督办,从严督促整改,区委组织部将适时开展巡查抽查。深化党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导责任压力,严格跟踪问效,强化结果运用。全面实行党建工作闭环管理,对思想不重视、责任落实不到位的,要拿起问责利器,严肃追责问责,倒逼各项任务落地落实。

  2.要强化专项推进。基层党建工作点多面广量大,我们要注重采取专项推进的办法,以小切口推动大突破、促进大提升、带动整体提高。今年,要把解决发展党员违规违纪问题、抓好军队退役人员党员组织关系转接、提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量、推进村党组织带头人队伍整体优化提升、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等X项工作作为工作专项,专门制定具体方案,细化具体措施、责任部门和完成时限,专项推进落实。各单位要围绕这些专项,深入排

  查摸底,运用求解性思维,逐一提出具体方案,逐项抓好工作落实。我们将及时掌握进展情况,加强督促检查和跟踪问效。

  3.要发扬过硬作风。基层党建是长远之计、固本之策,要在“常、长”二字上下功夫,有恒心、有定力,只要一年一年抓下去,一年就和一年不一样。我们要始终坚持稳中求进工作总基调,弘扬唯真求实精神,认真抓、加紧做、踏实干,把各项工作抓在实处。要注重综合施策,协调有关部门共同研究政策、推动工作,形成工作合力。要加强典型选树,加大宣传推广力度,把一个个“盆景”连成

  “风景”。要把制度建设贯穿始终,注重用制度规范工作、管好长远,推动基层党建工作高质量发展。

  同志们,抓好基层党建工作,任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、久久为功,不断开创新时代新区基层党建工作新局面,为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在X扎实实践、加快建设“五个现代化X”、加快创建X提供坚强组织保证。

篇四:教育系统基层党建推进会讲话

  在全区基层党建工作现场推进会上的讲话

  (2017

  年

  X

  月

  X

  日)

  XXX

  同志们:

  经区委研究同意,我们用一天半时间,召开全区基层党

  建工作现场推进会,总结上半年工作,明确下半年思路,对

  基层党建重点任务进行再安排、再动员、再部署。昨天,我们

  实地观摩了

  X

  个镇基层党建工作情况,从不同角度展示了今

  年以来

  X、X、“X”项目等工作成效。从现场观摩来看,最明

  显的感受就是有行动才有变化。特别是

  X

  村和

  X

  村,去年作

  为基层党建推进会和村党组织书记集中培训班现场,这次又

  安排看这两个点,就是为了让大家切身感受这两个村在示范

  点创建中,积极思考、深入谋划、主动作为所取得的成效。应

  该说,本次会议既是现场观摩会,又是经验交流会,也是部

  署推进会,达到了检验工作成效、相互学习借鉴、激发争先

  动力、夯实基层基础的效果。

  今年是十九大召开之年,也是全面推进基层党建工作向

  纵深发展的重要一年。X

  月

  X

  日、X

  月

  X

  日,中组部和省委

  1组织部先后召开了基层党建工作重点任务推进会。X

  月

  X

  日,市委组织部召开了全市基层党建工作重点项目交办会,确定

  市级重点项目

  X

  项,我区自选项目

  X

  项,形成全区“X”基层

  党建重点项目。中央和省市委对基层党建工作提出了许多新

  要求,大家能够坚持以点带面、把握关键,以重点工作的推进,2带动基层党建各项任务有效落实。一是学习教育成效明显。

  坚持抓常抓细抓长,召开全区推进“两学一做”常态化制度化

  工作会议,全面推行

  X

  主题党日制度,开展纪念建党

  96

  周

  年系列活动,制定《X

  行动工作方案》,推动学习教育持续深

  入开展。今年

  X

  月,X

  来我区调研,对区级层面创设的“X”“

  X”等活动,基层单位车间微课堂、一线学习法、党员亮牌示

  范等做法予以肯定。二是基层基础不断夯实。去年以来,区

  财政、区管党费累计拨付

  X

  万元补助资金,推进村级阵地建

  设。今年启动新一轮改扩建工作,进一步提升服务阵地整体

  水平。为防止资产流失,召开产权管理座谈会,出台产权管

  理办法,签订区镇村三方管理协议,推行村党组织书记管理

  责任书面承诺,强化

  X

  个服务中心产权管理。出台“X”村级

  治理模式实施意见,细化权力清单、运行流程图,健全事前

  请示报告、驻村干部参与、决策全程记实三项制度,完善村

  级运行机制。三是重点任务有序落实。突出抓好市区两级“X”

  基层党建重点项目,在全市率先召开了落实富民党建“X”推

  进会议,建立了进度月报、联席会议制度,分解目标任务,明

  确工作责任,X

  农场、X

  种植农场等带富项目成效初显。重点

  培育“零距离”便民服务、乡“

  村剧场”文体娱乐等七大服务空间,推动优势资源向服务中心集聚,打造了沙

  X、X、X

  等“X”样

  板村。四是典型影响持续扩大。提炼

  X

  精神特质,组织开展

  “X”活动,不断放大典型示范引领效应。X

  先后

  X

  次获

  X

  “点

  赞”,并光荣当选

  X,相关事迹被光明日报、X

  等主流媒体报

  道,X

  委在全

  X

  开展向

  X

  学习活动。评选表彰

  名第

  X

  届

  “X”,X

  名村书记获

  X,数量居全省县区第一。

  总体来看,今年基层党建工作有了较大提升,但是,我

  们也要清醒地认识到存在的问题和不足,主要集中为以下几

  个方面。

  一是管党责任仍需加强。有的单位没有树立“抓好党建

  是最大政绩”导向,认为抓党建是“务虚事、做虚功”,一定程

  度上存在“一头热一头冷”现象,从严治党责任层层递减。有

  的分管党建副书记“分而不管”,专职不专干,做“二传手”,参

  与其他工作较多,抓党建成了“副业”。有的组织委员对政策

  业务研究不深,工作标准不高,敷衍应付,得过且过,甚至当

  “甩手掌柜”。

  二是基础工作不够扎实。基础不牢,地动山摇。近年来,我们一直强调抓基层、打基础、强基本,但是基层基础方面

  仍存在一些薄弱环节,突出表现在阵地建设、队伍管理、制

  度落实等方面。在阵地建设上,2017

  年服务中心新建改建工

  作整体进度缓慢,时间已过半、任务未过半。服务中心“建而

  不管”、“

  建而不用”现象依然存在。刚才,以

  PPT

  通报了各镇

  部分村综合服务中心管理使用现状,这是近期不打招呼、直

  接到村检查的情况,结果可以说是

  X。从这次抽查情况看,X。在队伍管理上,X。在制度落实上,有的村“三会一课”、固

  定学习日、“

  三务”公开等基本制度执行不到位,挂在墙上、写

  在纸上,落实不到行动上。在发展党员工作方面,存在

  X

  等

  问题,引发信访;有的村“X”治理模式流于形式、走过场,没

  有把工作落到实处。

  三是进度力度不够平衡。有的镇对年初布置的

  X

  创建、X

  管理等重点工作,等靠要、静观坐,疲于应付,缺乏主动性

  和创造性。相对于农村党建,非公和社区党建工作短板明显,X

  建设整体进展缓慢,非公企业党建示范点建设除

  X

  外,工

  作成效不明显;社区党建工作缺乏特色、缺少载体,新庄、后

  陈等两个社区党建示范点建设明显滞后于进度安排。

  四是宣传推介不够深入。近年来,X

  的基层党建工作有

  一些自己的特色和亮点,整体工作在全市站排头、在全省也

  有一定影响,一个重要的原因就是我们提炼了做法、进行了

  推介,继而扩大了影响、形成了品牌。但从今年来看,各镇基

  层党建宣传工作基本上呈现“不温不火”状态,一些特色工作、经验做法没有及时总结提炼到制度机制层面,有影响力的典

  型宣传比较少。

  X

  月

  X

  日,X

  委召开

  X

  座谈会,X

  围绕加强带头人队伍

  建设、履行发展富民职责、落实管党责任等方面,对加强农

  村基层党建提出了要求。近期,市委组织部将召开全市基层

  党建现场观摩推进会,对各县区基层党建任务落实情况进行

  “家家到”检验。下面,我就进一步推进全区基层党建工作,讲

  三点意见。

  一、立足创新创优、率先争先,推动“两学一做”学

  习教育常态长效

  今年,X

  把“两学一做”联系点放在了

  X,这对我区来说

  既是荣誉,也是责任;既是激励,也是鞭策。各镇党委也要把

  责任放在心上、落实到行动上,聚焦关键动作,突出载体创

  新,推动我区学习教育出经验出成效。

  一要把规定动作落实好。围绕推进“两学一做”学习教育

  常态化制度化,省市区先后印发了学习教育年度工作安排,对今年重点任务进行了细化分解。各镇党委要根据会上印发

  的全区学习教育年度工作安排,结合镇村实际,分层分级制

  定年度计划,项目化推进、节点化落实,确保规定动作一个

  不少、一项不落,做到任务执行到位、氛围营造到位、督导覆

  盖到位、台账整理到位、成效落实到位。要发挥“关键少数”的

  带动作用,党员领导干部要学在先、做在前,定期到联系点

  讲党课、搞调研、抓指导,参加支部活动,一级带一级,层层

  作示范,放好样子,树好标杆。

  二要把创新动作开展好。为把领导联系点打造成示范点,彰显地方特色,市、区两级对学习教育的具体载体、抓手进

  行了细致谋划,市委提出了“X”行动,我区提出了

  X

  “X”行动,各镇党委要结合实际创造性开展好。落实过程中要加强分类

  指导,围绕“X”、办好“X”、实施

  X

  行动,区分不同类型党组

  织、不同群体党员,对学做提出更加具体、务实、创新的举措,使学习教育更加鲜活、更接地气。

  三要把问题短板解决好。按照“三个全覆盖”要求,近期

  省市区先后召开大走访工作会议,我区还对

  X

  工作进行专门

  部署和培训。各镇要把

  X

  活动作为深化学习教育的重要实践,落实好

  X

  制度,围绕

  X

  X

  目标,推动工作阵地前移、管理重

  心下移,全面摸清基层存在的突出问题和潜在的隐患矛盾。

  各镇党委要落实化解问题的主体责任,对汇总梳理的问题,每两周集中会办一次,推动问题在一线发现、在基层解决。

  四要把亮点特色宣传好。各镇要结合所处沿海、山区、平原等区域特点,发挥特色资源优势,做好结合文章,在

  X

  评选、X

  活动、志愿服务等工作中,总结提炼一批务实管

  “X”

  用、切实可行的亮点创新做法,加强与区学习教育办公室的

  对接沟通,及时做好信息报送工作。要深入挖掘身边共产党

  员先进典型,做好建国前老党员事迹征集、提炼、推荐工作,区委将通过区电视台、X

  微信公众号,每周进行推送,发挥

  身边典型的感召作用。

  二、着眼全面进步、全面过硬,确保基层党建重点任

  务落地落实

  下半年,各镇要重点围绕

  X

  项目落实,进一步明确工作

  方向,紧盯薄弱环节,强化工作举措,确保年度各项工作有

  序推进、圆满完成。

  一要坚持建管并举,增强服务效能。村级综合服务中心

  建设既是基础工作,也是重点工作,需要各镇党委持续发力、6久久为功。要加大力度“建”。各镇要对照年度任务,落实序

  时进度,倒排工期、挂图作战,确保按时完成建设任务。区委

  组织部建立了跟踪调度、周报进度、督查通报、验收考评等

  一整套项目推进机制,做到完成一个、验收一个、销号一个。

  要拓展功能“用”。推进设立便民服务大厅,落实集中坐班“X”,为群众提供高效便捷服务。各镇要围绕推动服务资源向村级

  阵地集聚,组织村干部赴

  X、X

  等村观摩学习,优化“X”建设。

  要充分利用乡村大舞台等文体活动场所,举办广场舞大赛、乡村春晚等群众喜闻乐见的活动,汇聚人气、服务群众、凝

  聚人心。要落实落细“管”。各镇要按照“一办法一协议一承诺”

  要求,进一步做好服务中心产权管理工作。要深化服务中心

  集中整治活动,按照常态化、长效化、精细化要求,安排专人

  负责,划分责任区,提升村级综合服务中心及周边环境卫生

  水平,规范功能布局,避免闲置浪费。

  二要坚持从严管理,提升队伍素质。要坚持抓培育、抓

  规范、抓整治,推动基层干部能干事、会干事、不出事。要重

  培育。落实全市基层党组织书记党务工作能力提升“X

  工程”,实施“X

  计划”,区镇联动举办培训班,对农村、社区、“

  两新”组

  织党支部书记轮训,增强理想信念、提高党性修养、提升党

  务能力。区委组织部将开展“X”活动,集中开展党务知识测试,不达标的到区委党校封闭学习。各镇党委要参照区里做法,定期安排专题,组织村书记上讲坛,赛体会、赛经验、赛打算,在互动交流中增强素质、提升才干。要立规矩。针对村干部

  职权界定不清晰、村级职权运行不规范等问题,区委组织部

  将研究制定从严管理村干部意见,明确能干什么、不能干什

  么,把握“基准线”、划定“警戒线”、架设“高压线”,从制度层

  面强化约束、规范行为。要严整治。各镇要结合大走访活动,按照整治

  X

  工作部署,加强对村班子的摸排研判,协调纪检、公安、民政等部门力量,针对有问题的村专题研究,拿出过

  硬措施,开展专项整治,确保社会和谐稳定。

  三要坚持协调联动,推动富民增收。各镇、各牵头单位

  要聚焦富民党建

  X”,担当担责、主动作为,找准短板、明确

  7措施,把这项工作落到实处。要抓好统筹协调。区委组织部

  负责牵头抓总,落实好每月一次联席会办制度,及时掌握进

  度、发现问题、总结经验,对没有达到预期效果的,要及时指

  出、提出建议、帮助改进。要强化督查,采取日常督查与随机

  抽查相结合的方式,切实加强面上督促检查。要抓好推进落

  实。各牵头单位要组建专门班子,深入一线调研,对每个创

  业项目要一家一家摸清情况,切实做到基本概况清、进展情

  况清、存在困难清、推进举措清,形成调研报告。各镇要落实

  工作举措,加强对上沟通,主动与涉农、财政、扶贫等部门协

  调,在政策、资金、人才等方面争取扶持,切实将各项工作做

  细、做扎实。要抓好宣传推介。要对一些推进力度大、工作成

  效明显的项目,提炼经验做法,培树创业典型,重点瞄准大

  网、大报、大台、大刊,有重点地开展宣传工作,力争每个行

  动计划都要有可推广的典型,打造一批创业富民品牌。

  四要坚持提优补差,带动整体提升。要坚持“抓两头、促

  中间”,创新举措、丰富载体,切实提升基层党建工作影响力。

  8要提升示范层次。各镇要围绕“人无我有、人有我优、人优我

  特”目标,多做“争第一”“做唯一”的思考谋划,在丰富服务内

  涵、拓宽服务领域、创新服务载体上动脑子、下功夫,确保每

  个镇、每个领域至少有一个拿得出、叫得响的基层党建示范

  典型,彰显示范点创建工作成效。要深化星级管理。区委组

  织部将把星级党组织创建从农村延伸到社区、机关、“

  两新”组

  织,完善党组织及书记星级管理体系,每年评选一批“五星级”

  党组织、“

  五星级”书记,动态管理、优胜劣汰,激发创先争先

  动力。各镇要对照“一支一策”争先方案,实行专人包干、全程

  指导,做到事先有布置、事中有督查、事后有成效。年底,区

  委组织部将对照星级评价标准,开展新一轮评星定级活动,符合条件的增星晋位,达不到标准的摘牌降星。要推进整顿

  转化。今年,中组部把转化薄弱村、消除空壳村作为年度基

  层党建重点任务之一。各镇要深化“强村带弱村、联建促发展”

  活动,发挥“第一书记”、大走访后方责任单位作用,落实好领

  导联村、部门帮村、干部驻村、项目富村工作机制,确保完成

  薄弱村、后进村整顿转化工作任务。

  三、聚焦主责主业、基层基础,切实把管党治党的责

  任抓紧抓牢

  近期,X

  巡视全部反馈,、X”,是本轮巡视发现的突出

  “X

  问题之一。X

  巡视组公布的

  X、X

  等问题,X

  巡察组发现在许

  多镇也不同程度存在。大家务必进一步增强主业意识、危机

  意识,强化责任担当、履职尽责,进一步查漏补缺、夯实基础。

  一是责任再压实。在座的各位,主业就是抓党建,如果

  党建工作抓不好,其它工作抓得再好,也是不称职的、不全

  面的。党委书记要亲自抓。事实证明,党委书记重视,基层党

  建就有保障、推进就有力度。下半年,我们将适时分片区召

  开党委书记落实基层党建工作责任座谈会,推动党建责任更

  加靠身。这项要求请会后向党委书记传达好。分管党建副书

  记要专职抓。要善于争取党委书记支持,面对问题矛盾和困

  难,要敢于负责、敢于“亮剑”,种好自己的“责任田”。组织委

  员要具体抓。组织委员作为党建工作的具体实施者、落实者,要坚持高标准、高质量,对布置的工作要一抓到底,确保干

  一件成一件。我们计划建立跟班学习制度,推进重点工作不

  力、落实任务敷衍塞责的组织委员,要脱产到组织部相关业

  务科室跟班学习。希望大家充分认识到自身的责任,如果再

  出现不抓主业、敷衍塞责等问题,该通报的通报、该约谈的

  约谈、该调整的调整,绝不姑息迁就。

  二是督查再从严。下半年基层党建工作任务已经非常明

  确,关键是要围绕目标任务明确“怎么抓”、怎么抓到位、抓出

  成效。我们建立了基层党建督导巡查制度和部务会成员分组

  包片联系点制度,加强对大家日常工作成效的跟踪了解,把

  平时掌握的情况作为评价干部、提拔干部的重要依据。下一

  步将加大督查频次,对发现的问题,严肃通报、跟踪督办、限

  期整改,确保高质量完成全年各项目标任务。各镇也要下沉

  一级、持续发力,抓好督促检查,经常深入一线,了解实情、传导压力,及时发现和解决问题。

  三是保障再强化。抓好基层党建工作,离不开坚强的力

  量支撑,离不开充足的经费保障。力量要配强,保证有人干

  事。各镇要配强组织办力量,将想干事、会干事、能干事的年

  轻人充实到党建队伍中。业务要精湛,保证能干成事。不论

  是从事多年基层党建工作的老人员,还是刚任职的新成员,都要与时俱进学业务、积累经验增本领,当好基层党建“活字

  典”,做到基本情况“一口清”。经费要落实,保证有钱办事。

  各镇要落实党建工作专项经费,加大在服务中心建设、示范

  点创建等重点工作上的投入。要及时足额拨付村级组织运转

  经费、社区为民专项资金,确保专款专用、精准使用,严禁截

  留、挪用。年底,我们将采取查阅相关文件、财务记录等台账

  资料的方式对经费管理使用情况进行检查。

  同志们,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。

  我们要以永远在路上的决心和毅力,撸起袖子加油干,推动

  全面从严治党向基层延伸、纵深发展,提升全区基层党建工

  作整体水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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