【乡镇方案】2013年乡镇部门安全生产工作目标考核奖励实施方案

2013年乡镇(部门)安全生产工作目标考核奖励实施方案一、工作目标1.加强组织领导。严格落实政府安全生产监管职责,实行主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制，层层签订安全生产目下面是小编为大家整理的【乡镇方案】2013年乡镇部门安全生产工作目标考核奖励实施方案,供大家参考。

2013年乡镇(部门)安全生产

工作目标考核奖励实施方案

一、工作目标

1.加强组织领导。严格落实政府安全生产监管职责,实行主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制，层层签订安全生产目标责任书，做到奖惩分明；进一步完善和落实政府部门安全生产职责。

2.加大安全投入。把公共安全投入纳入财政预算，安排资金用于公共基础设施建设、隐患治理、安全生产应急救援、技术推广、宣传教育和安全监管等。

3.加强安全生产源头管理。进一步完善落实安全生产市场准入制度，继续深化道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点行业领域的安全专项整治；严厉打击安全生产非法违法行为，严厉打击企业生产、经营、建设过程中的非法违法行为；认真贯彻执行建设项目安全设施“三同时”有关规定，新、改、扩建建设项目安全设施“三同时”达到100%。

4.加强安全生产应急救援能力建设。建立健全安全生产应急救援预案并定期进行演练，努力提高应急救援能力；加强安全生产应急救援体系建设，建立安全生产应急管理机构，加快救援基地、专业救援队伍和地方骨干救援队伍建设。建立和完善防范自然灾害预报预警预防联合处置机制。

5.加强安全生产宣传教育培训工作。运用多种形式大力宣传安全发展理念、安全生产方针政策和法律法规，广泛营造“安全文化氛围”，努力提高全民安全素质；加强安全宣传教育培训体系建设，积极推进安全生产教育培训改革创新；强化企业安全生产主体责任为重点，加大宣传工作；加大培训工作力度，继续实施“三项岗位”人员和企业全员培训工程，做到严格考核，确保100%持证上岗。

6.加强职业安全健康工作。扎实推进重点行业领域职业危害治理，做好职业卫生“三同时”监管、把改善作业环境、提高健康保障作为民生工程狠抓落实；全面落实企业职业安全健康管理的主体责任，逐步建立职业健康监督管理工作长效机制。

7.加强安全生产基层工作。提高乡镇安全监管水平，夯实社区、园区安全基础，全面推进安全社区（村）建设和工业园区安全生产管理规范化建设活动，落实安全生产基层基础工作“资金、人员、责任、任务”四落实等保障措施，进一步完善乡村道路交通安全监管责任制，推进企业安全质量标准化建设和安全班组建设。

8.做好长远规划和各时段的安排布置。深入贯彻执行安全生产各项方针、政策、法律、法规、规章，认真履行乡镇安全生产监管职责，将安全生产纳入本乡镇国民经济和社会发展总体规划，全面完成市政府以及上级部门部署的安全生产各项工作，每季度定期召开安全生产工作例会，研究解决本乡镇安全生产重大事项，做好高温雨季、大雾冰雪等恶劣天气的安全生产工作。

9.加强隐患排查治理工作。以“反‘三违’、查隐患”为重点，强化生产性企业安全监管及职业卫生监管，深入开展重点企业、重要时段的安全大检查，对发现的各类事故隐患，要督促相关单位采取有效措施，及时落实整改。

10. 积极开展有针对性的专项整治活动。按照属地管理原则，围绕“两个重点、三个关键”，即重点行业、重点场所、关键企业、关键部门、关键岗位，针对本辖区道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域，认真组织开展有针对性的专项整治，及时消除各类事故隐患，坚决防止生产安全事故发生。

11. 做好危化品和消防安全工作。对辖区内易燃、易爆、有毒等危险化学品、烟花爆竹及民爆物品生产经营单位，要督促其完善事故应急救援预案。严格落实烟花爆竹镇包村、村包社、社包户的“包保”责任制，坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为。认真抓好本辖区消防安全工作，积极推进消防宣传“四进”活动，确保不发生重特大火灾事故。

12.严格事故报告及处理。一旦发生安全生产事故，严格按照规定程序及时报告事故情况，有关人员立即赶赴现场处置，积极协助上级政府和有关部门调查处理，同时认真做好事故善后工作。

二、考核细则

（一）控制指标考核（基本分30分）

坚决防止较大及以上事故，有效减少一般伤亡事故，死亡人数不突破QQ下达的控制指标。

1、一般事故。本乡镇、本行业、本系统发生1起，扣10分；发生2起，扣20分；发生3起，一律“一票否决”。

2、较大及以上事故。乡镇发生较大及以上事故，一律“一票否决”；部门发生较大及以上事故，除道路交通以外，一律“一票否决”，并追究相关责任人的责任，道路交通不突破“三年平均”数，突破“三年平均”数，一律“一票否决”。

(二)工作目标考核（基本分70分）

1.认真贯彻落实市委、市政府及市安委会的工作部署

(1)及时传达、贯彻会议精神，及时转发有关文件。未传达、贯彻有关会议精神，或者未转发相关文件，发生1次，扣1分，不及时的，发生1次，扣0.5分。

(2)对布置交办的安全生产工作，有具体安排、部署和检查。对布置的安全生产工作，没有具体安排、部署和检查的，发生1次，扣2分，不及时的，发生1次，扣1分。

（3）要求作出书面报告的，及时作出书面报告。没有按照要求作出书面报告的，发生1次，扣2分，不及时的，发生1次，扣1分。

2.加强安全生产工作的组织领导

（1）全年工作有计划、有总结。安全生产工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓、亲自作安排部署。全年工作无计划的，扣5分，无总结的，扣4分；安全生产工作没有列入本乡镇、本部门重要议事日程的，扣4分；主要领导没有亲自抓、亲自部署的，扣4分。

（2）阶段性工作有安排、有针对性、有具体办法和措施。阶段性工作无安排，针对性差，缺少具体办法和措施，扣3分，无总结的，扣2分。

（3）每季度至少召开1次由主要领导主持的或者由主要领导委托分管领导主持的工作会议，有会议纪要或者工作简报，并严格督促实施。未按规定召开安全工作会议，缺1次，扣2.5分；会后无纪要或者简报，发生1次，扣2分。

3.认真参加国家、省、市安全生产工作会议

（1）按照会议通知要求，组织有关人员准时参加会议，缺席1次，扣2分。

（2）无正当理由不得请假并指派其他人员参加会议。

（3）按照会议的有关要求，及时报送有关材料。未按照会议要求报送有关材料的，发生1次，扣2分。

4.建立健全安全生产责任制度

（1）建立健全以“一岗双责”为核心的各项安全生产责任制度，并认真执行。未建立健全安全生产责任制度，扣1分。

（2）工作机构健全，职责分工明确，人员配备到位，经费、设备、设施等基本保障。工作机构不健全，职责不明确，不能保障工作的，扣2分。

（3）工作经费纳入财政预算，且能满足工作需要，配备必要的交通、通讯、摄像等应急设备及器材。人员配备不到位，扣3分；经费未列入财政预算，应急专用车辆、通讯器材等不齐备的，扣2分。

（4）认真开展安全生产监管规范化创建，做到责任、经费有落实。安全生产监管规范化创建工作未落实，经费无保障的，扣4分。

5.深化隐患排查治理和专项整治

（1）建立重大事故隐患排查整治制度。开展重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动。未建立事故隐患排查整治制度的，扣4分；隐患排查治理专项行动工作不主动，效果差的，扣2分。

（2）隐患排查整治有计划、有措施，整改资金按照计划予以落实。隐患整改完毕，在规定的时间内，报市安办备案。事故隐患整治无计划、措施、经费保障，责任不落实，未在规定时间内整治完毕，属于省级隐患的，发生1次，扣3分，属于QQ市级隐患的，发生1次，扣2分，属于市级隐患的，发生1次扣1分。

（3）建立健全重大危险源登记建档制度，并实施有效监控。未对重大危险源进行有效监控的，发现1处，扣2分。

（4）专项整治有具体措施，并取得实际效果；加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域的专项治理。专项整治无安排、无措施的，扣2分；高危行业领域专项治理不到位的，扣3分。

（5）督促整改上级检查时发现的各类事故隐患，对一时难以整改的，实施有效监控。未立即整改上级在检查中发现的隐患，发生1次，扣2分。对一时难以整改的隐患，未实施有效监控的，发现1处，扣1分。

6.严格执行“三同时”规定

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。按照有关规定，应作安全预评价的，必须经安全预评价验收合格。未按照规定实行“三同时”审查与验收的，或者未作安全预评价的，发现1例，扣0.5分。

7.及时上报和处理事故

（1）在规定时间内上报事故情况，不谎报、不瞒报。未在规定的时间内上报事故情况，发生1件，扣1分。

（2）事故发生后，有关领导及时赶赴现场，进行有效处置。有关领导未及时赶赴事故现场的，发生1次，扣1分。

（3）事故抢险、救援以及善后处理等及时有效。谎报、瞒报事故，依纪严肃处理，属较大及以上事故的，取消其“评优”资格。

8.加强安全生产监督检查

（1）按照市政府、市安委会的要求，认真布置开展安全生产监督检查。安全生产大检查全年少于3次，缺1次，扣3分。

（2）以乡镇政府或市级责任单位名义，每年至少组织2次及以上的安全生产大检查。检查效果差的，发生1次，扣1分。

（3）及时发现和纠正“三违”行为，及时发现和消除各类事故隐患。发现隐患未及时督促整治，发生1次，扣2分。

9.统计报表及时准确

（1）准时上报有关报表，报表不及时的，发生1次，扣1分。

（2）、统计数据准确，累计无误差，条块数据一致。数据不准确的，条块数据不一致的，发生1次，扣0.5分，

10.加强安全生产宣传教育培训

（1）宣传工作有计划、有布置、有针对性。宣传工作无计划、无布置，扣2分。

（2）“安全生产月”活动有计划、有布置，并落实活动经费。“安全生产月”活动无计划、无布置，或者未落实活动经费的，扣2分。

（3）认真开展安全生产教育培训工作；特种作业人员必须持证上岗。未开展安全生产教育培训工作的，扣2分；特种作业人员未持证上岗，发现1次，扣0.2分。

11.依法履行安全生产监管职责

（1）按照安全生产有关法律、法规的规定，认真履行安全生产监督管理职责。未按照有关法律、法规的规定，认真履行监管职责的，扣2分。

（2）对涉及安全生产的事项，需要审查批准或者验收的，依照规定的安全生产条件和程序，组织审查、批准或者验收。对涉及安全生产的行政许可事项，不按照规定的条件和程序，组织审查、批准或者验收的，发生1例，扣1分。

（3）对安全生产违法违规行为，做到实事求是，依法严肃查处。对安全生产违法行为，不依法查处的，发生1起，扣2分。

三、奖励方式

（一）设安全生产工作单项奖。对安全生产单项工作（百日安全生产活动，安全宣传月活动，安全工作宣传报道）成绩突出的乡镇、部门给予奖励。

（二）设安全生产工作目标奖。按照考核细则，经考评小组每季度考核，根据全年四次考核得分，对安全生产工作成绩突出的乡镇、部门给予奖励。

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