社区建设项目4篇

篇一：社区建设项目

　　社区建设方案范文5篇

　　以和谐社区建设为重点，以提高社区群众的生活质量和文明程度为出发点和落脚点，围绕区委、区政府和街道办事处提出的构建和谐社区建设目标要求，加快推进和谐社区建设步伐，创建具有榜样和示范作用的先进典型。充分发挥典型引路，以点带面的作用，推动和促进和谐社区建设不断向广度和深度发展，为构建和谐复兴而努力奋斗。今天小编在这给大家整理了一些社区建设方案，我们一起来看看吧!社区建设方案1以党的__大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省委和市委的一系列重大部署要求，在街道办事处的领导下，在区委组织部和南街办事处领导的参与支持下，紧紧围绕广大社区居民，组建着一支“中老年艺术队”。

　　中老年艺术队遵照“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的宗旨，合理组织锻炼，积极开展活动，努力成为践行科学发展观、弘扬先进文化、构建和谐社会和开展社会主义精神文明建设的重要阵地，成为老年人健康向上的精神文化生活的乐园。

　　二、实施方案

　　1.以科学发展观引领老年艺术队的工作。围绕党的中心工作，积极宣传党和政府的方针政策，弘扬社会主义精神文明，展示居民活动风采和精神面貌及我社区的新建设成果。

　　2.树立全局意识

　　全体队员应做到服从领导，尊重教练，服从老师对角色的统一安排，顾全大局，不以角色安排影响训练和演出，确保学习、训练和演出正常有序开展。

　　3.纪律严明

　　自觉遵守领导和教练的统一安排，自觉维护社区及办事处的声誉，杜绝一切不利于团结的行为，在老年艺术队活动中发扬团队精神，加强团队纪律，构建全队上下和谐融洽的良好氛围。

　　三、目标任务

　　我社区根据实际情况和社区居民群众的意愿需求，确定了自己要创建的社区特色和品牌,塑造我社区的工作典型。

　　我社区以“文艺活动型社区”为创建目标，强化社区宣传阵地和老年文艺队建设。“中老年人文艺活动队”，招募有专长的人才，特别是发拓年轻党员中有文艺表演体育特长的人才，借助在职党员的人际信息网络等资源，引进一批适合社区居民活动的文艺体育项目，举办社区文化节、小区文化周、楼栋文化日等文化活动，突出文化特色，打造社区的品牌，繁荣文化、凝聚人心、促进我社区和谐上的新突破。

　　社区建设方案2一、工作目标

　　创建绿色社区的主要目标是：改善市民生活环境，提高市民生活质量;合理利用资源，促进生态平衡;提高环境意识，变革价值观念;提倡绿色消费，共建绿色文明。通过开展“绿色社区”创建活动，逐步建立起规范的社区环境管理模式，倡导符合绿色文明的生活习惯，消费观念和道德意识，使广大居民自觉将保护环境、节约资源、综合利用的意识和行动渗透到日常生活中，切实改善我镇居民生活环境质量。

　　二、组织领导

　　为切实加强创建工作，推进创建工作的扎实开展，镇政府成立中堂镇绿色社区创建工作领导小组，协调和指导各项工作的开展。具体成员名单如下：

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　领导小组下设办公室，设在环保分局，具体负责协调创建绿色社区各项工作。办公室主任由张应良同志担任，成员分别从环保分局、宣教办等相关部门抽调人员组成。.三、基本内容和条件

　　绿色社区的主要内容包括环境管理、环境治理、环境美化、环境质量、环境意识、环境行为、环境特色等七大部分，既有硬件要求，又有软件要求，具体内容详见《东莞市绿色社区考评标准》。

　　绿色社区的基本条件为：以已建成的、相对独立的住宅小区为单位，原则上不少于500户家庭或1500名居住人口。小区规划布局合

　　理化，工程质量标准化，建筑材料环保化，能源消耗清洁化，资源利用循环化，环境建设生态化，公众参与制度化，消费行为绿色化。

　　四、实施步骤和考评办法

　　本着“谁条件成熟，谁争先创建”原则，经初步调查研究，我镇确定潢涌村为今年创建绿色社区对象，按照建立机构、开展宣传、组织培训、申报、检查验收、命名表彰和复查的步骤进行。

　　(一)完善机构阶段：年

　　月，按照有关要求，成立潢涌村创建绿色社区工作领导小组和办公室，配备专人负责创建绿色社区工作。

　　(二)宣传发动阶段：年

　　月，制定可行的创建计划，明确创建目标和工作职责，在辖区范围内广泛开展宣传活动，营造人人参与“绿色社区”创建的社会氛围。

　　(三)组织培训阶段：年

　　月底，组织“绿色社区”创建工作负责人和有关人员参加市绿色社区创建培训班和参观市内1至2个“绿色社区”，提升工作队伍对创绿要求的认识和业务素质。

　　(四)创建自查阶段：年

　　月初，按照创建“绿色社区”的软、硬件要求，潢涌村落实绿色社区建设工作，加强自查完善，确保各项工作自查达标，并上报镇创绿办。

　　(五)创建申报阶段：年

　　月，对照考评标准，协助潢涌村填写《东莞市绿色社区申报自评表》和《东莞市绿色社区考评申报表》，经镇“绿色社区”创建工作领导小组审查、考评、验收后，报市“绿色社区”创建工作领导小组办公室。

　　(六)受理公示阶段：市创建绿色社区办公室根据考评标准进行初步审核，决定是否受理。受理后，申报单位要在社区宣传栏公告，同时，申报名单将在东莞环保网站进行公示，接受群众监督。

　　(七)考核命名阶段：年底，市创建绿色社区办公室组织对申报单位进行考评，考评方式包括实地察看、检查档案、问卷座谈等。符合考评标准的，授予东莞市绿色社区称号，并从市级绿色社区中择优向省创建绿色社区领导小组推荐，参加省级绿色社区评选。

　　社区建设方案3一、指导思想

　　坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。

　　二、创建目标

　　通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。

　　三、创建方法

　　各个社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。

　　四、评选办法

　　创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面，按照十分制考核，每个方面达到9分以上获得“一星”，十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”，获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次，由社区自荐、乡镇审查，县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的，由县委、县政府进行表彰。

　　五、保障措施和工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进县域经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，工作领导小组办公室设在镇社会事务办，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组

　　织实施和创建工作的落实。

　　(二)统筹安排，分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。

　　(三)各方配合，注重实效。各个社区要积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。要定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送镇社会事务办，镇社会事务办要及时总结经验，及时上报信息至县民政局及县和谐社会建设指导委员会办公室。

　　社区建设方案4一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻执行党的__大精神，全面落实科学发展观，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗!二、创建目标

　　在创建和谐社区活动中，龙擎苑社区被鱼峰区推荐为柳州市“创建和谐社区示范点”。因此，将与创建鱼峰区“社区党建工作示范点”，柳州市“社区党校示范点”、“十佳文化社区”工作列入同等重要的工作目标。

　　三、组织机构

　　为进一步抓好“创建和谐社区示范点”工作，经研究决定，成立“创建和谐社区”工作领导小组：

　　组

　　长：高景富(龙擎苑社区主任、党委书记)副组长：朱远红(五菱柳机党群工作部部长)李建华(柳州市第24中学校长)刘名俊(柳州市柳机医院院长)组

　　员：lz明

　　黄

　　由

　　文琴英

　　陶

　　琪

　　陈桂英

　　覃旭兴

　　祝

　　红

　　金海宾

　　周

　　明

　　聘请五里亭街道办事处主任张少敏为龙擎苑社区“创建和谐社区”工作领导小组指导员。

　　四、工作计划

　　1加大宣传力度。通过宣传发动，使社区居民提高对创建和谐社区工作的认识和参与创建活动的积极性。

　　2、加强组织领导。以社区党委为核心，以“创建和谐社区”工作领导小组组织实施计划方案，党政工青妇齐抓共管。

　　3、驻区单位联动。根据“社区共建”的原则，以驻区单位联席会议为载体，共商共量，联合行动，促使创建活动顺畅通达。

　　4、重视资料归档。认真地对创建工作过程中的所有资料进行收集、整理，并按档案管理要求进行装订、保管。

　　五、实施步骤

　　1、宣传发动(20__月——9月)传达动员，学习有关要求和规定，布置相关工作，通过各种形式开展对居民的宣传工作。

　　2、实施推进(20__0月——11月)在实施过程中注重检查监督，发现问题及时以协调方式予以修正弥补;保持与上级有关部门的密切联系，寻求指导与支持;注意发挥居民群众参与活动的主动性和积极性，以保证顺利实施推进;对硬件设施、环境卫生加大监控力度;注意收集有关图文资料以整理归档。

　　3、接受验收(20//__)以谦虚谨慎、接受考验的心态做好充分准备，不管考核结果如何，都将其当作一次对创建工作的全面检验，当作对今后工作的推动力，认真地寻找差距、总结教训，以利今后将工作做得更好。

　　民主社区为了紧密结合科学发展观学习实践活动，进一步落实党中央关于建设和谐社会的战略目标，我社区坚持开展“以人为本，服务村民，共筑人与人，人与自然和谐相处”的活动，达到融洽社区和村民关系，提高服务意识，加强全民素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和思想品德，使辖区呈现出社会安定团结，人民安居乐业，生活环境优美的和谐社区局面。现结合本社区的实际情况，全面提升和谐社区整体水平，特制定以下实施方案。

　　社区建设方案5一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》以及天津市的相关实施细则，围绕“科技”发展战略，在夯实和谐社区建设成果的基础上，进一步理顺管理机制，创新工作模式，强化社区服务，满足群众需求，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，进一步推进我区社区基础建设再上新水平。

　　二、工作目标

　　坚持以人为本、突出特色、统筹联动、资源共享的原则，把社区基础建设推向持续发展的新阶段。力争到今年，全区90%以上社区达到全国和谐社区示范标准，为我区在“十二五”期间社区基础建设工作继续走在全市乃至全国前列奠定坚实基础。

　　三、主要任务

　　按照我市有关要求，经过全区上下的共同努力，目前全区个社区居委会在社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作等方面全部达标，国家民政部授予“全国和谐社区建设示范区”荣誉称号。为适应“科技”的发展形势，达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高标准，进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求，我区将按照“一个模式、两个阶段、三个机制、四支队伍、五项保障”的工作思路，做好以下几方面工作：

　　(一)建立一个社区管理工作模式

　　为进一步理顺关系、明确职能，确保社区和谐稳定，建立健全社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会组织、居民代表组成的社区管理委员会，形成在社区党组织领导下，居民代表大会和社区管理委员会决策监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。

　　(二)完成两个阶段社区基础建设任务

　　按照规范一个、夯实一个、提升一个、巩固一个、充实一个的工作要求，分两个阶段推进。今年为重点实施阶段，完成20个“五个一”文明小区创建工作;完成嘉陵道街整街建制创建任务，着力改造向阳路

　　街、王顶堤街、长虹街等西区重点社区基础设施，着力提街、街、街、街、中心街重点社区建设水平;着力建设街市民社会事务服务中心。今年为全面提升阶段，文明社区“五个一”创建工作全区达到80%。强化全区街道社区的社会保障和公共服务能力，提高管理数字化、办公信息化、服务网络化水平，推进全区社区基础建设达到更高层次。

　　(三)通过三个机制推动工作

　　一是联动机制，建立健全区委领导，政府统筹，社区办、民政局牵头，有关部门配合，社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制。二是运行机制，按照“权随责走、费随事转”的原则，由社区办对科技、教育、文化、、卫生、环保、法律等需要进社区的工作项目，实施审核备案制度，规范工作内容、明确人员配备、保障资金使用，统一标准、统一制度、统一考核，确保特色和各项工作的正常运行。三是管理机制，健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度;建立居委会、社工站办公设施、外观标识标准化配备制度;规范社区成员代表大会、社区议事协商和社区事务民主听证制度，提高社区管理效能。

　　(四)打造四支专业社区管理服务队伍

　　打造社区党务工作者、居委会成员(含义务制委员)、社工干事、社区志愿者四支专业管理服务队伍，推动社区建设骨干力量不断发展壮大。力争到今年底，专职党务工作者实现社区全覆盖，对居委会成员进行专业培训不低于60课时，取得全国社工专业职称资质的人才超过全市总量的四分之一，创出经验，在全市起到示范引领的作用，注册志愿者人数达到常住人口20%以上。

篇二：社区建设项目

　　社区建设方案篇1一、活动背景：为落实建设绿色苏州，和谐苏州的目标，在新时期，人们的环保潮流逐渐朝着社区的层面深入，如何使环境保护进入文明社区建设管理体系，使居民在日常生活中能够自觉的保护环境和节约能源，我们有必要在社区建设绿色的、人与环境和谐共存的生存环境，普及居民的环保知识，提高居民的环保意识，建设绿色家园，让真正的环保走进社区，走进生活。

　　二、活动目的：1.通过深入社区，大力普及环保知识，提高市民的环保意识，培养社区居民和学生关注社会发展的责任感，热爱社会公益事业的品质。

　　2.学习掌握世界性及中国的环保日名称、口号、由来、时间等知识，设计创建绿色家庭方案及保护环境随手可做的身边事;3.在宣传教育别人的同时，不断提高自己的环保意识和知识水平，让我们彼此教育，负起环保责任，全面提高环境与发展意识，树立正确的环境价值观和环境道德风尚，从身边点滴做起;4.建设绿色苏州，和谐苏州，建设绿色家园，弘扬社会道德风尚，发扬义工精神，促进社会和谐发展。

　　三、活动倡议书：朋友们，你想当一名“绿色使者吗?你想做一名环境保护的实践者吗?让我们一起珍惜每一滴水、每一棵树、每一块土地，让我们彼此提醒，彼此教育，彼此鼓励，负起环保的责任，全面提高环保意识，有时只是你我的举手之劳：使用无磷洗涤用品，少用一次性餐具和塑料袋，废旧电池回收等等，关系到自己的，别人的，爱人的，朋友的健康和幸福。

　　让我们时刻都记得，一股尾气、一粒沙尘、一只废电池，在不知不觉中就能改变世界，伤害到我们。

　　朋友们，让我们携起手来，让我们一起都来学习环保知识，增强环保法律法规观念，积极参加环保活动，从点滴做起，从现在做起!保护环境，保护资源，共建绿色家园。

　　朋友们，美好的生活，绿色的家园，需要全社会的共同努力。

　　做一名“绿色使者，你准备好了吗?四、活动时间：十月下旬至一月上旬五、活动地点：苏州各社区六、活动内容：在苏州各社区宣传环保，增强社区居民环保意识;在社区进行使用无磷洗涤用品，少用一次性餐具和塑料袋，废旧电池回收，垃圾分类放置，拒绝食用野生动物……等主题宣传;在社区倡导环保型的生活和工作方式;在苏州各社区进行绿色社区的宣传。

　　七、具体实施：1.知识背景：不同的每一天2月2日为国际湿地日3月12日为中国植树节3月22日为世界水日3月23日为世界气象日4月22日为世界地球日5月22日为国际生物多样曰5月

　　31日为世界无烟日6月5日为世界环境曰6月17日世界荒漠化日

　　6月26日国际戒毒日7月l1日世界人口日9月16日为国际保护臭氧层日10月4日为世界动物日10月16日为世界粮食日2.活动思路：⑴活动内容的选择符合社区居民现有的知识结构和认知水平。

　　⑵绿色社区环保宣传活动，邀请苏州科技学院天平学院学生参与，充分发挥学生的主体作用，有效调动学生的积极性和创造性，社区宣传效果将更加显着。

　　⑶社区环保教育活动是一项经常性工作，建立社区环保宣传示范点，打破传统的发传单、读材料的旧模式，开展有奖知识问答，环保知识调查、环保游戏，创建绿色家庭访问交流等新颖形式，实现环保义工和社区居民互动，学生在宣传中自己也得到了学习和提高。

　　3.活动形式：1、环保展板宣传：首先制作环保知识宣传展板，在会场展示，人们自由观看义工在旁边讲解;2、环保知识有奖问答，根据展板内容提出相关环保问题，答对给予环保书签、环保小工艺品等奖品;3、问卷调查：用问卷调查的方式了解人们对环保的认知程度和环保观念;4、环保游戏：以游戏的形式进行宣传，吸引人们注意;5、绿色家庭选举活动，深入居民户，交流家庭节能节水节电等措施，实施垃圾分类的做法，美化环境的设施等;社区建设方案篇2党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图，“社区的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。

　　一、姜堰市城区社区建设方案的背景近年来，、市政府高度重视社区建设工作。

　　市社区建设领导小组切实加强领导，坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效的原则，围绕“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区的目标，及时研究社区建设面临的新情况、新问题，不断加大工作力度，扎实有效地推进社区建设工作，取得了明显成效。

　　从这次调查情况看，目前个社区人员配备基本到位，办公条件有了改善，初步做到了有房可用，工作基础进一步夯实，组织体系逐步

　　健全，各项功能逐步得到完善，新的社区工作机制开始形成。

　　去年城市管理“综合治理活动，抗击非典的非常时期，今年创建省级文明城市工作中，各社区积极履行职责，做了大量艰苦细致的工作，对贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥了重要作用。

　　××年，个社区荣获泰州市示范社区称号，我市被省民政厅表彰为社区建设示范市。

　　在肯定社区建设取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，对照创建工作要求，与先进地区相比，还存在明显差距。

　　工作整体水平不高，基础工作比较薄弱，有些方面的问题还比较突出，主要表现在以下三个方面。

　　⒈硬件设施不配套部分社区的办公用房尚未解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用的活动用房，与创建标准还有很大的差距。

　　通过去年城市管理“综合治理活动，大多数居委会的基础设施都得到一定程度的改善，但河南、河东、荷叶居委会是通过租借办法解决的临时办公场所。

　　南苑、叶舍、桃园、东街、高陈、河西、振兴等居委会的办公用房都在平方米左右，南街居委会面临拆迁。

　　近期，市四套班子负责人“下访，荷叶、古田、南苑等社区，办公用房今年有望解决。

　　个社区基本上没有规范的“四室一站，缺少活动场所，已成为突

　　出的问题。

　　许多小区没有实施封闭，四面朝外，几个门同时开，对小区治安防范带来难度，小区的日常管理工作难以实施。

　　个社区所属有一定规模的个小区中，天地、大成、新世纪等小区已由开发商为主体实施了前期物管，起点高，效果好，得到广大居民的好评。

　　××年，新世纪花园获得省优秀住宅管理小区称号。

　　由于先天条件不足，大部分小区难以实施规范的物业管理，特别是一些开发较早的小区存在问题较多，群众反映较大。

　　许多小区前期建设中未设置公厕，个别小区将公厕出租，小区内活动空间小，全民健身器材无法安置，流动人口和出租房管理工作比较薄弱，潜在的问题比较多。

　　南苑小区已召开了业主大会，选出了业主委员会，但与上海恒联几次接触后，对方感到难度较大，接手管理的意向仍不明确，物管方案难以实施到位。

　　以上问题存在的原因，主要是过去对社区工作的认识不到位，实际工作中加强硬件建设的意识不强，投入严重不足。

　　开发早的小区当时限于实力和条件，规划设计难以一步到位，执行社区用房的有关政策规定也不够严格。

　　⒉工作机制不健全号文件明确了社区职权，赋予社区必要的自治权、协管权和监督权，同时提出了条具体保障措施，具有较强的可操作性。

　　但从前一阶段情况看，(更多精彩文章来自“秘书不求人)改革社区管理体制、下放管理职能的工作刚开了个头，市级机关不少职能部门并没有认真组织实施，特别是“权随责走，费随事转的工作机制尚未形成。

　　有的部门强调自身工作业务性强，专业要求高，担心放权给社区，做不好还要添乱，增加工作难度;有的职能部门工作原来就与社区关联度较大，你要做继续做，并没有按照号文件要求引起足够重视，认真组织实施;有的部门只给社区下达工作任务，就是不放权，不下拨经费。

　　由此可见，如何及时协调解决号文件执行中遇到的新情况、新问题，还有大量的工作要做。

　　⒊队伍素质不适应随着城市管理重点下移，社区工作的对象、任务都发生了新的变化，社区工作的难度增大了，这就对社区工作人员素质提出了更高的要求。

　　从目前情况看，有些同志文化水平偏低、年龄偏大;他们有的是从原镇属企业调整过来的，有的是从镇机关精减下来的，有的是乡镇合并前老居委会保留下来的。

　　他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要，对新型社区职能缺乏认识和理解，应对居民提出的各种要求，显得力不从心;部分社区人手明显不足，难以承担日益繁重的工作任务，不用说加强日常管理，就是参加上级机关的会议，也经常出现一个人同时要参加几个会议，同时接收几个部门的工作。

　　二、姜堰市城区社区建设方案的主题和目标提升社区建设整体水平，为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。

　　既要充分运用获得社区建设示范市称号的有利条件，更要及时抓住创建省级文明城市的重要契机，充分认识新形势下加强社区建设的重要意义，进一步摆正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促进社区建设的整体合力，扎扎实实推进社区各项建设工作，并努力提高到一个新水平。

　　姜堰镇要切实加强对社区工作领导，建议由一名党委副书记专职分管社区工作，集中精力，专司其职，及时研究解决社区建设中的新情况、新问题，协调各种矛盾。

　　镇机关设立的社区工作办公室，要调配专人负责具体工作，明确职能，责任到人，切实从组织领导上为社区工作提供保证。

　　到年，姜堰城区设个社区，每个社区正式人员名、聘用制人员名;正式工作人员和聘用制人员，大专以上文化比例、平均年龄岁、党团员比例。

　　三、姜堰市城区社区建设的实施步骤⒈加大投入，改善社区硬件设施条件要通过加大投入力度，努力解决社区硬件建设方面存在的问题，为社区创造宽松的工作环境。

　　建议市政府用两年的时间逐步为个社区解决办公用房。

　　要严格执行姜委发号文件精神，从现在开始，凡新审批的房地产开发项目，建设部门必须一次性收足每平方米元社区建设基金，专门用于社区和物业办公用房建设。

　　鉴于创建验收在即，可根据今后年房地产开发规划，测算出可收取的社区建设基金数额，并以此为基数，由建设局、姜堰镇先行筹资，集中解决社区近期硬件投入问题。

　　新建的社区办公、活动用房，要由建设规划部门按社区行政区域选址，进行统一设计，并按照相关要求，达到社区办公室、警务室、民主议事室、文化活动室“四室合一的标准，整体使用面积不低于平方米。

　　具体工作由建设局、姜堰镇共同实施，资金从社区建设基金中列支。

　　要着手研究适当加大市财政对社区人员工资支付比例问题。

　　目前名正式人员年需经费万元，名临时人员年需经费万元，两项支出共万元，市财政仅补贴万元，其余全部由姜堰镇承担，镇财政相对压力较大，建议、市政府参照个行政村实施办法，名社区主要负责人的工资和保险由财政统筹。

　　⒉加大培训，提高社区队伍素质要作为一项经常性工作，把对社区工作人员的教育培训列入全市干部培训计划。

　　通过定期集中培训，经验交流、参观考察等形式，开展多种形式培训教育，进一步提高社区工作人员的综合素质。

　　组织、人事部门，要在认真调查研究基础上，借鉴外地成功经验，探索研究社区新的用人机制，不断给社区管理队伍注入新的活力。

　　要通过考核录用，专岗聘用、兼职、挂职等多种途径，从高校毕业生、原市属企业管理人员、退伍军人、机关退二线人员中录用、聘

　　用一批热心和胜任社区工作的同志。

　　姜堰镇、民政局要加大监管和考核力度，进一步建立健全社区管理人员约束和激励机制。

　　⒊部门职能进社区，提高社区工作能力要认真贯彻执行姜委发⒋号文件精神，进一步明确社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。

　　要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。

　　各有关部门要进一步转变政府职能和机关作风，根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众的宗旨开展工作。

　　要按照“两级政府、三级管理的体制实现中心下移。

　　市级机关各部门要按照“权随责走，费随事转的要求，实行“谁主管，谁负责，谁受益，谁负担。

　　根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。

　　政府及有关部门的工作需社区居委会协助的，凡有专项拨款或收费的，按照“费随事转的原则，提取一定比例的经费补助社区居委会。

　　公用事业单位、其它社会组织需社区居委会代办的工作，经自愿协商、合同约定，实行有偿服务。

　　姜堰镇、民政局要在借鉴外地成功做法基础上，认真调研论证，根据市级相关有关部门经费来源情况和在社区的工作量，起草《姜堰市有关部门职能与经费同步进社区实施细则》，经市社指委讨论后，提请、市政府决定。

　　鼓励社会力量参与社区建设和管理，探索社区发展途径的多样化。

　　要加大物业管理工作的推进力度，认真监督各类中介服务组织规范诚实地开展工作。

　　积极实施社区公共服务事业管理模式的改革，尝试社区公共服务经营权有偿转让，大力推进社区服务的市场化、产业化。

　　要充分调动社区居民、志愿者参与的积极性，提高社区群众对社区建设管理工作的支持率和参与率。

　　四、姜堰市城区社区建设方案的理论依据姜委发⒋号文件精神，明确了社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。

　　要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。

　　根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众的宗旨开展工作。

　　要按照“两级政府、三级管理的体制实现中心下移。

　　根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。

　　五、姜堰市城区社区建设方案的效果坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效的原则，实现“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区的目标，个社区人员配备到位，办公条件改善，做到有房可用，工作基础夯实，组织体系健全，各项功能得到完善，新的社区

　　工作机制形成。

　　各社区积极履行职责，通过大量艰苦细致的工作，贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥重要作用。

　　年，个社区创泰州市示范社区称号，创省社区建设示范市。

　　六、姜堰市社区建设方案所涉及的人员情况略社区建设方案篇3党的xx大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图，“社区的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。

　　一、姜堰市城区社区建设方案的背景近年来，、市政府高度重视社区建设工作。

　　市社区建设领导小组切实加强领导，坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效的原则，围绕“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区的目标，及时研究社区建设面临的新情况、新问题，不断加大工作力度，扎实有效地推进社区建设工作，取得了明显成效。

　　从这次调查情况看，目前20个社区人员配备基本到位，办公条件有了改善，初步做到了有房可用，工作基础进一步夯实，组织体系逐步健全，各项功能逐步得到完善，新的社区工作机制开始形成。

　　去年城市管理“综合治理活动，抗击非典的非常时期，今年创建省级文明城市工作中，各社区积极履行职责，做了大量艰苦细致的工作，对贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥了重要作用。

　　～年，14个社区荣获泰州市示范社区称号，我市被省民政厅表彰为社区建设示范市。

　　在肯定社区建设取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，对照创建工作要求，与先进地区相比，还存在明显差距。

　　工作整体水平不高，基础工作比较薄弱，有些方面的问题还比较突出，主要表现在以下三个方面。

　　1、硬件设施不配套部分社区的办公用房尚未解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用的活动用房，与创建标准还有很大的差距。

　　通过去年城市管理“综合治理活动，大多数居委会的基础设施都得到一定程度的改善，但河南、河东、荷叶居委会是通过租借办法解决的临时办公场所。

　　南苑、叶舍、桃园、东街、高陈、河西、振兴等居委会的办公用房都在60平方米左右，南街居委会面临拆迁。

　　近期，市四套班子负责人“下访，荷叶、古田、南苑等社区，办公用房今年有望解决。

　　20个社区基本上没有规范的“四室一站，缺少活动场所，已成为突出的问题。

　　许多小区没有实施封闭，四面朝外，几个门同时开，对小区治安防范带来难度，小区的日常管理工作难以实施。

　　20个社区所属有一定规模的60个小区中，天地、大成、新世纪等小区已由开发商为主体实施了前期物管，起点高，效果好，得到广

　　大居民的好评。

　　～年，新世纪花园获得省优秀住宅管理小区称号。

　　由于先天条件不足，大部分小区难以实施规范的物业管理，特别是一些开发较早的小区存在问题较多，群众反映较大。

　　许多小区前期建设中未设置公厕，个别小区将公厕出租，小区内活动空间小，全民健身器材无法安置，流动人口和出租房管理工作比较薄弱，潜在的问题比较多。

　　南苑小区已召开了业主大会，选出了业主委员会，但与上海恒联几次接触后，对方感到难度较大，接手管理的意向仍不明确，物管方案难以实施到位。

　　以上问题存在的原因，主要是过去对社区工作的认识不到位，实际工作中加强硬件建设的意识不强，投入严重不足。

　　开发早的小区当时限于实力和条件，规划设计难以一步到位，执行社区用房的有关政策规定也不够严格。

　　2、工作机制不健全[～]34号文件明确了社区职权，赋予社区必要的自治权、协管权和监督权，同时提出了3条具体保障措施，具有较强的可操作性。

　　但从前一阶段情况看，改革社区管理体制、下放管理职能的工作刚开了个头，市级机关不少职能部门并没有认真组织实施，特别是“权随责走，费随事转的工作机制尚未形成。

　　有的部门强调自身工作业务性强，专业要求高，担心放权给社区，做不好还要添乱，增加工作难度;有的职能部门工作原来就与社区关

　　联度较大，你要做继续做，并没有按照34号文件要求引起足够重视，认真组织实施;有的部门只给社区下达工作任务，就是不放权，不下拨经费。

　　由此可见，如何及时协调解决34号文件执行中遇到的新情况、新问题，还有大量的工作要做。

　　3、队伍素质不适应随着城市管理重点下移，社区工作的对象、任务都发生了新的变化，社区工作的难度增大了，这就对社区工作人员素质提出了更高的要求。

　　从目前情况看，有些同志文化水平偏低、年龄偏大;他们有的是从原镇属企业调整过来的，有的是从镇机关精减下来的，有的是乡镇合并前老居委会保留下来的。

　　他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要，对新型社区职能缺乏认识和理解，应对居民提出的各种要求，显得力不从心;部分社区人手明显不足，难以承担日益繁重的工作任务，不用说加强日常管理，就是参加上级机关的会议，也经常出现一个人同时要参加几个会议，同时接收几个部门的工作。

　　二、姜堰市城区社区建设方案的主题和目标提升社区建设整体水平，为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。

　　既要充分运用获得社区建设示范市称号的有利条件，更要及时抓住创建省级文明城市的重要契机，充分认识新形势下加强社区建设的重要意义，进一步摆正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促进社区建设的整体合力，扎扎实实推进社区各项建设工作，并努力提高到一个新水平。

　　姜堰镇要切实加强对社区工作领导，建议由一名党委副书记专职分管社区工作，集中精力，专司其职，及时研究解决社区建设中的新情况、新问题，协调各种矛盾。

　　镇机关设立的社区工作办公室，要调配专人负责具体工作，明确职能，责任到人，切实从组织领导上为社区工作提供保证。

　　到XX年，姜堰城区设20个社区，每个社区正式人员4名、聘用制人员3名;正式工作人员和聘用制人员，大专以上文化比例80%、平均年龄45岁、党团员比例50%。

　　三、姜堰市城区社区建设的实施步骤1、加大投入，改善社区硬件设施条件要通过加大投入力度，努力解决社区硬件建设方面存在的问题，为社区创造宽松的工作环境。

　　建议市政府用两年的时间逐步为20个社区解决办公用房。

　　要严格执行姜委发[～]35号文件精神，从现在开始，凡新审批的房地产开发项目，建设部门必须一次性收足每平方米10元社区建设基金，专门用于社区和物业办公用房建设。

　　鉴于创建验收在即，可根据今后5年房地产开发规划，测算出可收取的社区建设基金数额，并以此为基数，由建设局、姜堰镇先行筹资，集中解决社区近期硬件投入问题。

　　新建的社区办公、活动用房，要由建设规划部门按社区行政区域选址，进行统一设计，并按照相关要求，达到社区办公室、警务室、民主议事室、文化活动室“四室合一的标准，整体使用面积不低于

　　200平方米。

　　具体工作由建设局、姜堰镇共同实施，资金从社区建设基金中列支。

　　要着手研究适当加大市财政对社区人员工资支付比例问题。

　　目前68名正式人员年需经费83.5万元，58名临时人员年需经费19.9万元，两项支出共101.7万元，市财政仅补贴12.5万元，其余全部由姜堰镇承担，镇财政相对压力较大，建议、市政府参照300个行政村实施办法，23名社区主要负责人的工资和保险由财政统筹。

　　2、加大培训，提高社区队伍素质要作为一项经常性工作，把对社区工作人员的教育培训列入全市干部培训计划。

　　通过定期集中培训，经验交流、参观考察等形式，开展多种形式培训教育，进一步提高社区工作人员的综合素质。

　　组织、人事部门，要在认真调查研究基础上，借鉴外地成功经验，探索研究社区新的用人机制，不断给社区管理队伍注入新的活力。

　　要通过考核录用，专岗聘用、兼职、挂职等多种途径，从高校毕业生、原市属企业管理人员、退伍军人、机关退二线人员中录用、聘用一批热心和胜任社区工作的同志。

　　姜堰镇、民政局要加大监管和考核力度，进一步建立健全社区管理人员约束和激励机制。

　　3、部门职能进社区，提高社区工作能力要认真贯彻执行姜委发[～]34、35号文件精神，进一步明确社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。

　　要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。

　　各有关部门要进一步转变政府职能和机关作风，根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众的宗旨开展工作。

　　要按照“两级政府、三级管理的体制实现中心下移。

　　市级机关各部门要按照“权随责走，费随事转的要求，实行“谁主管，谁负责，谁受益，谁负担。

　　根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。

　　政府及有关部门的工作需社区居委会协助的，凡有专项拨款或收费的，按照“费随事转的原则，提取一定比例的经费补助社区居委会。

　　公用事业单位、其它社会组织需社区居委会代办的工作，经自愿协商、合同约定，实行有偿服务。

　　姜堰镇、民政局要在借鉴外地成功做法基础上，认真调研论证，根据市级相关有关部门经费来源情况和在社区的工作量，起草《姜堰市有关部门职能与经费同步进社区实施细则》，经市社指委讨论后，提请、市政府决定。

　　鼓励社会力量参与社区建设和管理，探索社区发展途径的多样化。

　　要加大物业管理工作的推进力度，认真监督各类中介服务组织规范诚实地开展工作。

　　积极实施社区公共服务事业管理模式的改革，尝试社区公共服务经营权有偿转让，大力推进社区服务的市场化、产业化。

　　要充分调动社区居民、志愿者参与的积极性，提高社区群众对社区建设管理工作的支持率和参与率。

　　四、姜堰市城区社区建设方案的理论依据姜委发[～]34、35号文件精神，明确了社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。

　　要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。

　　根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众的宗旨开展工作。

　　要按照“两级政府、三级管理的体制实现中心下移。

　　根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。

　　五、姜堰市城区社区建设方案的效果坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效的原则，实现“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区的目标，20个社区人员配备到位，办公条件改善，做到有房可用，工作基础夯实，组织体系健全，各项功能得到完善，新的社区工作机制形成。

　　各社区积极履行职责，通过大量艰苦细致的工作，贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥重要作用。

　　XX年，18个社区创泰州市示范社区称号，创省社区建设示范市。

　　六、姜堰市社区建设方案所涉及的人员情况(略)

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　　原生生物的主要类群》习题

　　一、选择题

　　1、桃花的下列结构中，经过发育最终成为果实的是（）

　　A、子房B、子房壁C、胚珠D、受精卵

　　2、呼吸作用的实质是（）

　　A、分解有机物，贮存能量B、分解有机物，释放能量

　　C、合成有机物，贮存能量D、合成有机物，释放能量

　　3、旱地里的农作物被水淹没后，要及时排涝，主要是为了促进（）

　　A、叶的光合作用B、叶的蒸腾作用

　　C、根的呼吸作用D、根的吸水

　　4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（）

　　A、提高作物对水分的吸收B、提高作物对土壤中无机盐的利用率

　　C、提高作物的蒸腾作用D、提高作物的光合作用

　　5、下列关于光合作用原料的叙述中，不正确的是（）

　　A、光合作用的原料是二氧化碳B、光合作用的唯一原料是二氧化碳

　　C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D、二氧化碳和水都是光合作用的原料

　　6、晚上，将金鱼藻放在盛有水的试管中，将试管先后放在离白炽灯如下距离处，在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是（）

　　A、10厘米B、20厘米C、30厘米D、40厘米

　　7、贮藏蔬菜、水果要保持低温，这是因为（）

　　A、温度低，减少细菌病害B、温度低，呼吸作用弱，有机物消耗少

　　C、温度低，促进光合作用积累D、温度低，蒸腾作用弱

　　二、实验探究题

　　1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤，请回答有关问题：

　　①把盆栽的天竺葵放在黑暗处一昼夜。

　　②用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住，然后移到阳光下，照射3小时～4小时。

　　③剪下遮光的叶片，去掉黑纸。

　　④将叶片放在盛有酒精的小烧杯中，再放入大烧杯内隔水加热，叶片颜色逐渐由

　　变成。⑤

　　取出叶片，用清水漂洗干净。然后放在培养皿里，向叶片滴加碘液。

　　⑥

　　稍停片刻，用清水冲洗掉碘液。这时可以看到，叶片遮光部分呈

　　色，没有遮光的部分呈

　　色。

　　（1）步骤①的作用是：。（2）步骤④中酒精的作用是：。（3）这个实验说明了：。2、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下，下午去打开一看，发现许多黄豆芽

　　变成了

　　“绿豆芽”，小明觉得奇怪，他把这一发现告诉了同学们，他们决定把问

　　题搞清楚，请你和他们一起去探究。

　　（1）你的问题是：______________________能影响叶绿素的产生吗？

　　（2）针对你提出的问题，请作出假设：____________对叶绿素的产生有影响。

　　（3）设计实验方案：

　　A、取一定数量的新鲜的黄豆芽分成两份，分别放在甲、乙两个容器中。

　　B、把甲放在___________下培养，把乙放在__________处培养。

　　（4）该实验的预期效果是：甲中的黄豆芽_______绿，乙中的黄豆芽_______。

篇三：社区建设项目

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　　第一章

　　总论

　　1.1项目名称

　　xx街道办事处社区服务中心和社区服务站建设项目。

　　1.2建设单位及概况

　　xx市xx街道办事处。

　　xx市xx街道办事处位于xx市汉台区；占地面积

　　平方米，有办公等房屋建筑面积

　　平方米；全处有干部、职工人，内部机构健全，各职能部门职责明确。

　　该办事处地处汉台区东部的老城区，辖3个村（东塔、雷家巷、工农桥村）、8个社区（马家巷、北井巷、汉丰、陈家营、南团、塔儿巷、东塔南路、朝阳社区）；辖区内长住的住户总数14985户，长住的总人口45000多人，流动人口约5000人，为回、汉居民集中居住区，其中回民等少数民族人数约2500人；辖区面积约8平方公里；驻辖区内的中、省、市、区企事业单位和大、中专院校43多家。该区域是xx市重要的装饰材料、家俱、林产品商贸服务中心，也是xx市大、中专文化教育的中心。

　　2006年xx办事处全处实现营业收入29980万元。完成工业总产值20388万元，增加值4390万元；工业总产值3880万元，增加值728万元；上缴税金870万元；利润总额为1225万元。2006年度新增社会固定资产投资2092万元。区域经济健康、快速发展，同比均有明显地增加。

　　xx市xx办事处所属的村委会和社区，内部组织机构健全，部门职能明确，综合功能完善。但是，多年来社区的办公用房基础设施条件较差。1如有帮助欢迎下载支持

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　　现办事处社区服务中心处于xx正街，办公用房为老式平房，房屋破旧不堪，且处于旧城改造区。在8个社区服务站中，南团、塔儿巷、马家巷、北井巷4个社区虽然现有20-30平方米的旧平房，但也是破旧不堪，频临倒塌；东塔南路、朝阳、汉丰3个社区多年来没有固定的办公场所，一直租用民房办公，目前每个社区的办公面积均不足20平方米，使社区的管理与服务功能难以实现。

　　近年来随着全处社会经济的发展，汉台区旧城区不断地改造后，新居民小区的设立，办事处人口增加较快，东关街道办事处社区服务中心和社区服务站的基础设施已很难实现社区管理和服务的基本要求，更谈不上满足辖区内居民群众生活、文化、娱乐等需求。

　　xx市xx街道办事处主任李建新，男，现年42岁，大学本科毕业，中共党员。82年11月参军，86年转业后，先后在望江、铺镇、七里、武乡镇（乡）政府工作，2002年在老君任副镇长兼镇工委主任，2004年任汉台区北关办事处党委副书记，2006年2月起任在xx办事处任党委副书记、办事处主任至今。该同志多年从事乡镇和办事处的领导工作，年富力强，具有一定的开拓创新精神和领导才能。

　　1.3项目概况

　　在符合xx市城市建设规划的要求，便于社区服务工作的开展和社区职能的发挥，因地制宜、方便社区内居民办事的前题条件下，本项目各单项工程宜选建设地址为：

　　社区服务中心选址于xx市汉台区东新街中段；南团社区服务站选址于xx市汉台区南团结街以东、东新街以南；塔儿巷社区服务站选择在东2如有帮助欢迎下载支持

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　　塔路以西；东塔南路社区服务站工程拟选择在东塔南路中段；朝阳社区服务站选址在xx市汉台区莲湖路东段以南。

　　新建社区服务中心办公楼1栋、新建社区服务中心4处。项目总建筑面积2650平方米。

　　主要建设工程为：社区服务中心办公楼1栋，建筑面积1200平方米；南团社区服务站办公楼1栋，建筑面积350平方米；塔儿巷社区服务站办公楼1栋，建筑面积500平方米；东塔南路社区服务站办公楼1栋，建筑面积300平方米；朝阳社区服务站办公楼1栋，建筑面积300平方米。

　　该项目建设期为1年。

　　（1）项目的五个单项工程建设场址地势平坦，且大都与城市交通主（支）交通道路相邻，交通、通信条件良好。

　　（2）项目用电、用水由城市公网供给。实施过程中和建成投入使用后的水、电供给条件良好，满足项目建设要求。

　　（3）xx市汉台区人民政府承诺：汉台区财政配套建设资金65.0万元。

　　（4）市、区各级领导及行政部门项目十分支持和重视，有利于项目的顺利实施。

　　项目总投资：本项目总投资为285.0万元。

　　资金来源：汉台区财政配套65.0万元，申请国家社区服务中心和社区服务站专项建设补助资金220.0万元。

　　项目的主要技术经济指标详见表1-13如有帮助欢迎下载支持

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　　表1-1项目主要技术经济指标表

　　序号

　　指标名称

　　社区服务中心和服务站建设规模

　　东关街道社区服务中心

　　1其

　　中

　　南团社区服务站

　　塔儿巷社区服务站

　　东塔南路社区服务站

　　朝阳社区服务站

　　总投资

　　2投

　　资

　　其中：建筑及绿化工程

　　其它投资

　　3资金

　　国家社区建设专项资金

　　筹措

　　汉台区财政配套资金

　　单位

　　㎡

　　㎡

　　㎡

　　㎡

　　㎡

　　㎡

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　指标数据

　　26501200350550300300285.0274.011.0220.065.备注

　　1.4可行性研究报告编制依据及研究范围

　　a.汉台区发展计划局汉台计发[2007]

　　号《关于xx市xx街道办事处社区服务中心和社区服务站工程的立项批复》；

　　b.陕西省发展和改革委员会“关于编报2007年和2008年社区服务设施、流浪未成年人救助保护设施和儿童福利设施建设项目建议方案的通知；

　　c.xx街道办事社区服务中心和社区服务站项目建议书

　　d.xx市测绘院出据的有关航测图；

　　e.xx市xx街道办事处提供其它相关资料。

　　依据政府部门的批复和国家有关政策、规定，本报告主要从项目建4如有帮助欢迎下载支持

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　　设的背景，项目建设的必要性，建设地址选择及建设条件，项目的建设规模及内容，环境保护、消防安全及节能，项目管理及实施计划进度、项目投资及资金筹措，项目的社会经济效益等方面进行公正、客观的描述，并进行研究论证，以确定项目是否可行。

　　1.5可行性研究的结论与建议

　　科教兴国、教育为本。大力发展职业技术教育，培养各级各类人才，对加快人力资源开发，进一步提高中华民族的整体素质，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性的作用。要坚持科学发展观，构建和谐社会，离不开教育，汉台区第一职业技术中学利用自身师资力量雄厚、办学质量好、社会声誉高、生源充足，可利用的存量资产及相关设施等有利因素，新建社区服务中心和社区服务站项目，改善办学条件，扩大办学规模，提高办学质量和效益的举措，符合《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和陕西省《关于大力发展职业教育的决定》以及汉台区人民政府于二00六年四月十二日以洋政发[2006]28号文件下发《关于大力发展职业教育的实施意见》的文件精神，是认真落实“科教兴国”、“科教兴陕”思想的具体体现，提高劳动者素质，促进经济发展、满足社会需求的必然选择，所以项目的建设是非常必要的。

　　工程的建设，充分利用了学校现有空置的土地、富足的学生寄宿能力、体育运动等设施，盘活了学校存量资产；同时按照《xx市xx街道办事处校园建设总体规划》进行规划，与学校原有教学设施统筹考虑，具有合理性和适应性。

　　项目需建设社区服务中心和社区服务站一座，建筑总面积4000平方米，购置设备仪器71台（套）。项目总投资450.0万元，其中建安工5如有帮助欢迎下载支持

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　　程费用400.0万元，设备仪器购置费用50.0万元。项目建成后，可扩招学生600人，正常年份可新增收入88.2万元，新增支出59.1万元。收支相抵后的余额为

　　29.1万元。

　　更重要的是，项目的建设还体现在社会效益上。随着招生能力的扩大，教学水平的提高，一是可以加快人力资源的开发，促进就业和再就业工程；二是汉台区广大农村的贫困劳动力和贫困学生能够方便地得到职业技术学习的机会，对解决“三农”问题，构建和谐社会都有一定的促进作用。

　　结论：该项目符合职业教育发展与改革的政策，又激活学校存量资产，充分利用了教学资源，同时项目有明显的社会效益。项目可行。

　　第二章

　　项目建设的背景及必要性

　　2.1项目建设的背景

　　随着我国国民经济的快速发展，城市化的进程日益加快，城市社会管理事务不断地增加，社区服务中心（站）作为城市社会生活最基层单位，在城市管理、公共事务、便民服务中的地位和作用显的越来越突出和重要。xx市为国家

　　“历史文化名城”，近年来城市建设日新月异，城市不断地向周边扩展，旧城区保护性改造的力度进一步加强，改造的范围不断扩大。xx办事处所辖的区域为xx市城区东部的老城区，该区域内，虽然蕴藏着不少的历史故迹和民间文化，但是人口稠密，建筑物陈旧，该办事处的社区服务中心处于xx正街，办公用房破旧不堪，实属危房。所属的8个社区服务站中，3个多年来没有固定的办公场所，4个仅有不足30平方米的办公用房，但也是破旧不堪，频临倒塌。针对以上情况，办事处党委和6如有帮助欢迎下载支持

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　　处领导非常重示，2006年制定了“xx街道办事处社区建设规划”，目前该规划实施的前期工作正在进行之中。为了彻底解决社区服务中心和服务站无处办公，社区党员无处开会，居民无文化生活场所的“三无”状况，全面提升街道社区基础设施水平，完善社区管理和服务功能，依据陕西省发展和改革委员会“关于编报2007年和2008年社区服务设施、流浪未成年人救助保护设施和儿童福利设施建设项目建议方案的通知”的有关要求，提出了本项目的建设。

　　本项目可借助于xx市东关旧城改造的契机，进行统一规划，建设实施。

　　2.2项目建设的必要性

　　2.2.2项目建设是区域社会经济和市政建设发展的需求，满足群众的需求有重大的现实意义，完善社区功能的需求

　　为了加强职业技术教育基础设施建设，国务院颁发了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，2004年国家发改委、教育部和社会劳动保障部为了认真贯彻落实国务院的决定，联合下发了，《关于组织制订推进职业教育发展专项建设计划的指导意见》，2006年国家发改委又下发了《关于做好加强职业教育基础能力建设规划编制准备工作和2006年中等职业教育建设项目计划方案的通知》，陕西省人民政府制定了《关于大力发展职业教育的决定》。省发改委为贯彻上级的精神，专门也下发了有关“加强职业教育基础设施建设”的通知和文件。汉台区人民政府于二00六年四月十二日以洋政发[2006]28号文件下发《关于大力发展职业教7如有帮助欢迎下载支持

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　　育的实施意见》。各级政府在加快职业教育基础设施建设的步伐和措施上，均作了明确的布署和具体的要求。从以上不难看出，中、省、市和县各级政府对发展职业技术教育是非常重示的。国家对职业教育基础设施建设的投资力度非常之大。因此，本项目的建设符合国家对职业技术教育行业的投资方向和有关政策。

　　2.2职业技术教育，是加快人力资源开发，提高劳动者素质，促进区域经济乃至社会经济发展的需要

　　随着我国社会主义市场经济的深入发展，国民经济建设的速度日益加快，国家经济建设的可持续性发展，对知识、人才和高素质的普通劳动者的依赖性更强。实践证明，只有各个阶层劳动者具备了较高的素质，才能在各个岗位上充分发挥自己的聪明和才智，为社会经济的发展做出自己的贡献。然而，从所周知，由于历史的原因，使我国的劳动者的科技文化知识水平偏低，学习型人才很少，“大路型”人才泛滥，致使农村和城镇待业人员、下岗人员、失业人员等不断增加。庞大的剩余劳动力给国家造成了巨大的就业压力，普通劳动力资源过剩和技术型人才溃泛的矛盾日益突出，已成为制约我国经济发展的重要因素之一。因此，不断地促进职业技术教育的发展，提高职业技术培训的水平，因人施教、因势利导地开展多种形式、多种专业知识的职业技术教育工作，已是当务之急。这对加快人力资源的开发，对提高劳动者的素质、培养造就一大批实用的中初级专业技术人才，解决农村剩余劳动力问题、促进城镇失业人员再就业、都有着十分重大的意义。因此，项目的建设是加快人力资源开发，促进汉台区地方经济乃至社会经济的发展的需要。

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　　2.3项目建设是该校改善基础设施条件，不断发展壮大的客观需要

　　xx市xx街道办事处成立时间较短，目前学校的规模比相对较小。但是，汉台区在xx市却是一个人口大县，全县每年的初中毕业生就达到7000人。如果按照《汉台区人民政府关于大力展职业教育的实施意见》中“到2010年汉台区的职业教育招生与普通高中招生比例基本达到1：1”的规划计算，界时，每年将有2500名初中毕业生进入职业学校学习，加之城乡的剩余劳动力和下岗待业人员，预计仅汉台区每年需要进行长期和短期职业技术培训学习的人数最少也在6000人以上。然而，学校目前只有综合教学实验楼一座，建筑面积约4000平方米，教学实验实训设备严重不足。如果再从发展的要求看，就更难以满足职业教育需求。因此，项目的建设，可以改善xx市xx街道办事处的办学基础设施条件，使该校不断地发展状大，适应社会经济发展的需求。

　　综上所述，该项目的建设是完全必要的。

　　第三章

　　建设规模

　　依据陕西省发展和改革委员会《关于编报2007年和2008年社区服务设施、流浪未成年人救助保护设施和儿童福利设施建设项目建议方案的通知》，结合xx市xx街道办事处社区服务中心和各社区服务站现实情况，并考虑今后随着汉台区城市建设发展，社区服务人口增加后的发展需求，本项目的建设规模及建设内容为：

　　(1)

　　建设规模

　　新建社区服务中心办公楼1栋、新建社区服务中心4处。项目总建筑面积为：2650平方米。

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　　(2)

　　建设内容

　　a、新建社区服务中心办公楼1栋，建筑面积1200平方米；

　　b、新建南团社区服务站办公楼1栋，建筑面积350平方米；

　　c、新建塔儿巷社区服务站办公楼1栋，建筑面积500平方米；

　　d、新建东塔南路社区服务站办公楼1栋，建筑面积300平方米；

　　e、新建朝阳社区服务站办公楼1栋，建筑面积300平方米；

　　第四章

　　项目选址及建设条件

　　4.1建设选址选择的原则

　　a、符合xx市社会与国民经济发展规划和xx市城市建设规划的要求，与汉台区旧城区改造相结合；

　　b、地势平坦、交通和通信条件良好；

　　c、便于社区服务工作的开展和社区职能的发挥；

　　d、建设场址的地质条件能满足工程建设的需求。

　　e、结合社区实际情况，因地制宜、方便社区内居民办事。

　　4.2项目选址

　　根据以上项目选址原则，本项目具体的建设地址选择如下：

　　(1)东关办事处社区服务中心

　　社区服务中心工程拟选址于xx市汉台区东新街中段，与汉台区福利厂为邻，拆除现有60年旧的公有平房后进行建设。

　　(2)南团社区服务站

　　南团社区服务站工程拟选址于xx市汉台区南团结街以东、东新街以南的xx市秦腔剧团旁，该地址有可供建设的空余土地。

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　　(3)塔儿巷社区服务站

　　塔儿巷社区服务站工程拟选择在东塔路以西，利用xx市金龙打包机厂以北的空闲土地进行建设。

　　(4)东塔南路社区服务站

　　东塔南路社区服务站工程拟选择在东塔南路中段，在xx市土畜粮油食品对外贸易公司以北的空余土地上进行建设，(5)朝阳社区服务站

　　朝阳社区服务站工程拟选址在xx市汉台区莲湖路东段以南，利用现有空余土地的同时，拆除部分平房进行建设。

　　项目选址具体情况详见附图。

　　4.3建设场址条件

　　a、地势条件：项目五个单项工程拟选择的建设场址的绝对高程均在，就每个单项工程的具体地状况来看，各个建设工程的拟选建设场地地势平坦，且大都与城市交通主（支）交通道路相邻。

　　b、地质条件

　　工程建设地点位于汉台区以东的城区，地处汉江河北侧，属汉江一级阶地。由于建设单位未提供地质勘察资料，参考项目拟选地址周边的工程建设情况，可以推断拟选场址适宜于该工程的建设。建议建设单位在工程设计前应进行地质勘察。以便为工程设计提供可靠的依据。

　　4.3项目其它建设条件

　　（1）项目位于xx市城区，电力由城市公网供给，用水由xx市自来水公司供给。因而，项目实施过程中和项目建成投入使用后的水、电供给条11如有帮助欢迎下载支持

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　　件良好，满足项目建设要求。

　　（2）项目建设投资中的自筹资金部分，xx市汉台区人民政府已以汉区政函[2007]18号《关于2007年东关办事处街道社区服务中心和社区服务站建设项目配套资金的承诺函》给于保证，承诺汉台区财政配套65.0万元。

　　（4）xx市、汉台区各级领导及行政部门项目十分支持和重视。汉台区发展计划局及有关部门多次召开办公会议，对建设项目进行研究，部署和协调，xx办事处也成立了以主任为首的项目建设领导小组和职能部门，按基建管理法律、法规建立了分工明确的项目责任制和管理制度。

　　项目建设的软硬环境具备，有利于项目的顺利实施。

　　第五章

　　项目建设方案

　　本项目为街道社区基础设施建设项目，主要建设社区服务中心办公楼1栋和社区服务站4处。

　　5.1项目建设内容及单项工程平面布置

　　建社区服务中心办公楼1栋，该建筑工程为五层，建筑面积1200平方米。在该建筑中一层布置老年活动室，二层布置中心文体活动中心，三层布置社区服务中心办公室，四层为会议用房，五层作为电教室外和居民学校。

　　建设南团社区服务站办公楼1栋，建筑面积350平方米。该建筑工程为三层，其中一层布置社区服务站办公室，二层布置文化室和文艺体活育动室，三层为会议室和电教室。

　　建塔儿巷社区服务站办公楼1栋，该建筑工程为四层，建筑面积55012如有帮助欢迎下载支持

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　　平方米。在该建筑中一层布置文化室和文艺体活育动室，二层布置社区服务站办公室，三层为会议室，四层作为电教室外和居民学校。

　　建设东塔南路社区服务站办公楼1栋，建筑面积300平方米。该建筑工程为三层，其中一层布置社区服务站办公室，二层布置文化室和文艺体活育动室，三层为会议室和电教室。

　　建设朝阳社区服务站办公楼1栋，建筑面积300平方米。该建筑工程为三层，其中一层布置社区服务站办公室，二层布置文化室和文艺体活育动室，三层为会议室和电教室。

　　5.2建筑工程设计方案

　　根据建设单位使用要求及国家有关规定和规范，项目各单项目工程建筑结构设计如下：

　　建筑耐火等级：二级；

　　结构类型：砖混结构；

　　抗震设防强度：6度；

　　层高：3.6m。

　　本工程采用C25钢筋砼独立基础，C30钢筋砼梁、柱；预应力空心板、水泥砂浆楼面；卫生间为100厚现浇板；机瓦屋面；墙体为承重空心砖。

　　a、内、外墙天棚饰面：外墙面为陶瓷面砖，内墙除卫生间为磁片外，其余天棚为混合砂浆抹面，刷内墙涂料，内墙为保温砂浆，刷内墙涂料。

　　b.楼地面：均为水泥砂浆楼地面。

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　　c.门窗：所有门采用木质夹板门，所有窗均为塑钢推拉窗。

　　社区服务中心和社区服务站由城市公网供电，照明电压220V，入户电缆埋地引入，户内所有电气线路均采用铜芯线穿硬质阻燃PVC管埋墙暗敷。室内采用荧光灯具照明，走廊、楼梯间可采用吸顶灯照明。

　　生活给水由市政给水管网供给，楼内公共卫生间设蹲便器及小便器。室内给水管采用PPR给水管燃熔连接。排水管采用UPVC管粘接。排水采用污水废水合流制，污水经排水管道收集排到室外化粪池，沉淀后排放。

　　社区服务中心和社区服务站设置室内消火栓系统，每层设室内消火栓1处，消防水源由城市自来水管网供给。

　　第六章

　　环境保护、消防安全、节能措施

　　6.1环境保护

　　6.1.1建设项目对周围环境的影响

　　项目建成后对环境造成影响的因素主要是噪声、废弃物和污水排放。

　　a.噪声

　　项目建成后噪声主要来源于社区服务中心和服务站文体活动时间的人为噪声。由于这种噪声是间隙性的，周边虽有分散的居民区，但不会对周边环境造成显著影响。

　　b.垃圾和污水

　　垃圾和污水主要来源于项目建成后工作人员和居民日常办公和事务性活动产生的生活垃圾和生活污水。

　　项目建成后对环境影响较大的主要是生活垃圾和生活污水，主要采取14如有帮助欢迎下载支持

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　　以下措施：

　　a.污水：生活污水可经下水管道排至室外化粪池，经处理后由排污水系统排入城市下水管网，不会对环境造成影响。

　　b.生活垃圾：生活垃圾要分类收拣、定点堆放、定时清运，不会对环境造成影响。

　　本项目建设的同时将投入一定的的资金，在社区服务中心和社区服务站的周围进行植树栽花、种草，营造更加美好的办公、居民办事和活动的环境。

　　6.2消防安全

　　在对项目具体规划设计时，应与其它建（构）筑物之间留有不小于6米宽的消防通道，便于消防车进出。

　　各单项工程内按规范设置消火栓系统，消防用水量15L/S，消火时间按10分钟/次设计。同时还要配置一定数量的磷酸盐干粉灭火器，符合《建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》的要求。

　　社区服务中心和社区服务站建筑工程的配电和用电安全、接地保护以及建筑物的防雷措施等，均按设计规范设计建设，消防安全保障措施到位。

　　6.3节能措施

　　a.社区服务中心和社区服务站室内，均使用节能的日光荧光照明灯和其它节能灯具。

　　b.建筑材料选用建设部规定和推荐的节能建筑材料。

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　　第七章

　　项目管理及建设计划进度

　　7.1项目的管理，按照项目法人责任制，在项目设计、施工招标、建安工程施工等环节，严格遵守国家有关规定，进行招投标管理，同时严格执行合同管理制度、工程监理和竣工验收制度等，严格按基本建设管理程序和法律、法规办事，确保责任落实到人。；项目施工将以招投标方式选择具有三级建筑工程施工总承包资质的建筑企业进行施工。，专款专用，确保该项目的顺利建设和实施。

　　7.2项目建设计划进度

　　根据项目的建设内容，计划本工程的实施建设工期为1年，具体计划进度如下：

　　2007年6月——7月，项目建议书报批，完成可行性研究、地质勘探，初步设计、施工图设计等有关前期工作；

　　2007年8月——2007年4月，土建施工开始至建安工程竣工，同时完成实验实训设备仪器的购置和安装。

　　2007年5月，整理工程建设资料、进行竣工决算、上报并组织竣工验收。详见表8-1。

　　表7-1项目实施进度计划表

　　序号

　　1实施内容

　　编可研及报批

　　111216如有帮助欢迎下载支持

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　　234568施工图设计

　　资金筹措

　　设备仪器采购

　　土建施工

　　设备仪器安装

　　竣工验收

　　第八章

　　投资估算及资金筹措

　　8.1投资估算编制依据及说明

　　a.国家关于建设项目可行性研究阶段投资估算编制办法；

　　b.建筑工程投资依据当地同类别、同档次的工程估算指标估算；

　　c.其它费用按照陕西省工程建设其它费用有关规定（陕计设计[1999]091号文）计算；

　　a.项目属行政事业用地，故未计算土地补偿及安置费；

　　b.勘察设计费按建筑工程估算投资的2.0%计算；

　　c.工程监理费按建筑工程估算投资的2.0%计算；

　　g.本项目考虑建设单位管理费、办公家俱购置等费用。

　　8.2项目投资估算

　　经估算，本项目总投资为285.0万元，其中社区服务中心和社区服务站的建安工程、绿化工程投资为274.0万元，占总投资的96.1%，其它投资包括勘察设计费、工程监理费投资11.0万元，占总投资的3.9%。

　　项目固定资产投资估算详见附表8-2。

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　　a、项目新建五层、砖混结构的社区服务中心建筑面积1200㎡，单位造价按1000元/㎡估算，需投资120.0万元；

　　b、项目新建三层、砖混结构的南团社区服务站，建筑面积350㎡，单位造价按1000元/㎡估算，需投资35.0万元；

　　c、项目新建四层、砖混结构的塔儿巷社区服务站，建筑面积550㎡，单位造价按1000元/㎡估算，需投资55.0万元；

　　d、项目新建三层、砖混结构的东塔南路社区服务站，建筑面积300㎡，单位造价按1000元/㎡估算，需投资30.0万元；

　　e、项目新建三层、砖混结构的朝阳社区服务站，建筑面积300㎡，单位造价按1000元/㎡估算，需投资30.0万元；

　　f、经估算，与东关街道办事处社区服务中心和社区服务站配套的绿化工程需投资4.0万元。

　　以上项目投资合计为274.0万元，项目建筑工程内容和投资估算详见附表8-1和8-2。

　　a.勘察设计费：项目的勘察设计费按建筑工程投资的2.0%估算，则需5.5万元；

　　b.工程监理费：项目的工程监理费按国家有关标准，结合xx实际情况，按建筑工程投资的2.0%计算，需投资5.5万元。

　　以上其它投资合计为11.0万元。

　　8.3资金筹措及使用计划

　　项目总投资为285.0万元。资金来源：xx市汉台区财政配套65.0万元，申请中央支持中西部贫困地区街道社区服务中心和社区服务站建设18如有帮助欢迎下载支持

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　　专项资金220.0万元

　　建设期投资使用计划与资金筹措详见下表。

　　项目投资及资金筹措表

　　单位：万元

　　资

　　金

　　来

　　源

　　国家社区服务中心和社区县财政配套资金

　　合

　　计

　　2007年

　　222008年

　　合计

　　220.065.0220.065.065.0285.0第九章

　　社会效益评价

　　本项目是一个街道社区基础设施建设项目，项目的实施建设符合中、省、市“以人为本”、“构建社会主义和谐社会”等的关方针、政策，具有良好的社会效益。

　　9.1职业技术教育事业的发展，是人力资源开发，科教兴国，提高整个中华民族素质，培养造就一大批实用的中初级专业人才，解决农村剩余劳动力问题，促进城镇失业人员再就业，促进社会主义现代化发建设事业日益发展的基础和前提。本项目建设对汉台区落实“科教兴县、人才强县”战略，振兴汉台区经济都有十分重大的意义。

　　b.项目建成后，xx市xx街道办事处的办学规模将得到扩大，学校原有的资产将充分发挥效能。同时，可以带动力汉台区职业教育事业的发展，还可进一步带动社会其它产业的发展。

　　c.汉台区是一个农业县，有一定数量的贫困人口和贫困学生。该项目的建设，可给他们的职业技术学习培训提供便利的条件，这对解决地方“三19如有帮助欢迎下载支持

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　　农”问题、促进就业、构建汉台区和谐社会具有一定的促进作用。

　　d.项目的建设对促进学校可持发展也是十分必要的。

　　项目名称：社区服务中心和社区服务站建设项目

　　工作阶段：项目可行性研究

　　建设单位：

　　xx街道办事处社区服务中心和社区服务站建设项目

　　可行性研究报告

　　20如有帮助欢迎下载支持

篇四：社区建设项目

　　——“九小场所”消防安全促进项目

　　1、立项依据

　　1）、基本情况：

　　镇共有各类“九小场所”405家，集中分布在府前街、振兴大街、249省道、248省道两侧。一般为沿街两层楼房，底层营业顶层居住，或由其他平房建筑改造而成。多数经营者由于消防法制意识淡薄，未经开业前的消防验收或申请等安全检查擅自开业。

　　2）、安全现状：部分“九小场所”建筑本身没有经过防火审核和验收，而且改、扩建的现象也不少，经营项目与建筑防火要求存在着较大的差距，从而导致建筑布局不合理，防火间距不足，疏散通道不畅，安全出口数量不足等难以整改的先天性火灾隐患。“九小场所”内没有安全通道，一旦发生火灾，没有逃跑路线。“九小场所”的规模小，利润不高，从业人员的消防安全素质低下，大多业主只顾挣钱，不管安全，防火意识淡薄；安全通道堵塞、占用；灭火器材数量不足或与配臵场所不符或过期使用，部分安全出口疏散指示标志不明显、火灾事故应急照明灯不合格，没有自动消防设施不能正常运行；用火、用电、用气不能严格按照安全操作规程。2008年全镇发生烧烫伤害14人次，仅“九小场所”就涉及9人次。

　　2、项目目标及计划

　　目标：

　　有效预防和控制“九小场所”火灾事故的发生，规范火灾事故应急处臵，建立高效实用的应急救援体系，最大限度地降低火灾造成的伤害。保障辖区消防安全，确保不发生重特大火灾事故，一般火灾起数同比下降30%以上。

　　计划：

　　1）、建立“九小场所”安全检查台账

　　2）、组织“九小场所”消防应急灭火疏散演练

　　3）、配备各类消防器材

　　4）、依托县消防大队，组建“九小场所”义务消防队，建立火灾报警联动机制

　　5）、对“九小场所”消防知识和消防器材使用方法培训覆盖率达到85%以上

　　(6)签订“十户联保”协议

　　3、项目措施

　　1）、成立组织机构

　　由派出所、各管区等成立组织机构，负责“九小场所”消防安全促进项目的推广实施。

　　2）、建立安全组织

　　由派出所所长艾金良任组长，各管区书记任副组长，各村党委书记任组员，成立安全组织。

　　3）、建立安全制度

　　建立了消防安全管理制度、签订消防责任书管理制度、义务消防队管理制度等。

　　4）、领导高度重视

　　“九小场所”是我镇经济重要支撑点，“九小场所”消防安全促进项目也得到了镇领导的高度重视，镇党委领导每月带领项目组人员对“九小场所”内的安全工作进行检查督导。

　　5）、清查“九小场所”消防隐患，建立健全消防检查台账

　　自项目实施以来，镇促委会联合派出所对辖区“九小场所”进行了消防安全大检查。消防安全工作组，在项目实施的两年里，不定期对全镇“九小场所”进行突击检查。同时，与“九小场所”业户签订消防安全协议，力争做到防范于未然。

　　6）、以演练促安全

　　为保证“九小场所”消防安全，我镇与2009年9月26日组织“九小场所”消防灭火应急疏散演练。

　　7）、专业消防器材与简易消防器材配合使用

　　2009年我镇投资15万元，为辖区

　　“九小场所”配备干

　　粉式灭火器120个，消防铲200个。

　　8）、组建“九小场所”义务消防队，建立火灾报警联动机制

　　我镇距离县城22公里，火灾发生后消防大队赶到需25分钟。针对这种情况，我镇依托县消防大队的指导与帮助，组建“九小场所”义务消防队。由派出所分管领导任队长，“九小场所”业户任成员的义务消防队，大大提高了业户的消防安全意识。

　　例如：2009年12月17日晚，因天气寒冷，业户刘某在自己的针织批发小商店内使用电暖气，导致线路失火。刘某迅速拨打报警电话，由派出所先行组织义务消防队队员参与救火并控制火势，等待县消防大队赶到现场，尽量把损失降到最低，保证人身自身安全。

　　9）、“九小场所”消防知识和消防器材使用方法培训

　　2009年我镇以新农村大学堂为培训基地，针对“九小场所”的消防安全隐患分批进行培训教育。邀请县消防大队消防官兵为“九小场所”业户讲解消防知识与消防器材的使用。消防知识及灭火器材使用方法知晓率达到85%以上。

　　（10）签订“十户联保”消防安全协议

　　我镇地处农村，大多数“九小场所”店面小人员少，每个业户配备消防器材，业户经济条件达不到。镇促委会、派出所、安监中队要求“九小场所”业户“十户联保”，确保每个“十户联保”小组配备消防器材，做到互帮互助的作用。并与业户签订“十户联保”消防安全协议。确保“九小场所”消防安全。

　　11）、张贴消防安全标语

　　2009年，镇政府出资购买消防安全知识张贴物400余件，几乎涵盖了全部“九小场所”。

　　4、效果评价

　　“九小场所”消防安全促进项目的成立，使辖区“九小场所”业户对防火安全知识有了更多的认识;加强了防火意识;增强了防火责任感。起到了业户与业户之间互相学习、互相帮助、互相监督作用。项目实施以来，未发生一起重大火灾事故。

　　1、立项依据

　　1）、基本情况：矛盾激化引发的打架斗殴，不仅对双方当事人造成身心伤害，而且严重妨害了社会治安秩序的正常运行。一旦事态激化极易导致严重的斗殴、伤害和杀人案件的发生。

　　在日常生产生活中，随着农村经济的迅速发展，群众之间的矛盾也日趋多元化：邻里矛盾、经济纠纷、酒后滋事、村庄间地缘经济利益冲突等，处理不当或处理不及时，都有可能酿成重大安全问题。如不及时进行排查预防和化解，将会导致矛盾纠纷激化，引发事故和伤害的发生。

　　2）、安全现状：2008年6月

　　镇

　　村村民李某与邻居杜某，因宅基地纠纷矛盾激化双方争执进而发生肢体冲突，造成两人不同程度受伤（李某轻微伤，杜某轻伤），双方当事人均受到法律惩处。

　　2008年全镇共排查出邻里矛盾纠纷198起，另外还有经济纠纷6起、寻衅滋事8起、其他纠纷12起，因矛盾激化进而引发双方争执产生伤害的123起。

　　镇2008年矛盾纠纷排查统计表

　　矛盾类别

　　邻里纠纷

　　宅基地纠纷

　　寻衅滋事

　　经济纠纷

　　其他纠纷

　　矛盾起158408612所占比70.53%17.85%3.57%2.67%5.35%针对以上调查的情况，为了预防和减少因群众矛盾纠纷激化造成打架斗殴产生的事故和人员伤害，应加强对镇域内群众间矛盾纠纷的及时排查和大力化解。

　　2、项目目标及计划

　　目标：

　　两年内，实现镇村两级群众矛盾纠纷调解网络覆盖率达到85%，将群众矛盾纠纷解决在萌芽状态，减少因打架斗殴产生的伤害事故。做到“小事不出村、大事不出镇”。

　　计划：

　　1）、建立群众矛盾纠纷排查台账

　　2）、实施“三调联动”多元化解社会矛盾纠纷

　　3）、印发“打架成本计算法”提示卡片

　　4）、建立群众矛盾纠纷三级调解网络

　　5）、进行安全知识、法律法规宣传培训

　　3、项目措施

　　1）、成立组织机构

　　由派出所、镇综治办、各管区等成立组织机构，负责预防打架斗殴伤害安全促进项目的推广实施。

　　2）、建立安全组织

　　由派出所所长艾金良任组长，镇综治办副主任王树华、各管区书记任副组长，各村党委书记任组员，成立安全组织。

　　3）、建立安全制度

　　建立了处理打架斗殴管理制度、村支书负责制度、解调群众纠纷管理制度等。

　　4）、领导重视

　　经济建设是中心，稳定是经济建设前提和保障，和谐稳定是大局。预防打架斗殴伤害安全促进项目得到了镇领导的重视，镇党委领导及分管领导经常对项目组安全工作进行检查督导。

　　5）建立群众矛盾纠纷排查台账

　　开展矛盾纠纷排查化解工作是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作，可以有效地预防因矛盾纠纷激化所产生的伤害事件。为此，我们积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，开展“拉网式“矛盾纠纷大排查，做到排查的早，发现的了，控制的住，解决的好，对排查出的矛盾纠纷建立台账，进行梳理分类，分析原因，做到矛盾排查

　　到位、处理防控到位，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　6）实施“三调联动”多元化解社会矛盾纠纷

　　三条联动是以人民调解为基础，人民调解、行政调解和司法调解全面对接，三调联动，多元化解社会矛盾纠纷。

　　一是人民调解上下联动。自项目开展以来，在建立由综治办协调、以派出所为依托、有关部门参与的调解中心的基础上，赋予调解中心四项权力，即矛盾纠纷分流指派权、协调调度权、检查督办权和责任追究权。一般矛盾纠纷由村级调委会调解，调解不成的交镇调委会调处，对于本辖区内发生的跨区域、跨部门、跨行业的重大矛盾纠纷由镇调解中心牵头协调有关部门参与调解。调解成功的，由镇调委会制作调解协议书，并依法履行；调解不成功的则按照管辖权限进行分流，属于行政案件的由有关部门立案处理，或者引导当事人通过诉讼解决。

　　二是人民调解与司法调解联动。即：人民法院在受理民事案件时，首先向当事人宣传人民调解的优势、特点，告知诉讼风险，将一些未经人民调解组织调解的家庭、邻里、宅基地等纠纷和一些简单的经济纠纷，在争得当事人同意后，暂缓立案，先转交人民调解组织进行调解。调解成功的，以人民调解委员会的名义出具人民调解协议书，一方当事人不履行协议义务的，另一方当事人可以向人民法院申请支付令；调解不成或当事人不愿调解的由人民法院审查立案，在

　　审理过程中由承办法官再行组织调解。经调解，双方当事人达成协议的，出具调解协议书或申请撤诉；仍无法达成协议的，依法判决。

　　三是人民调解与行政调解联动。即：凡是行政机关接报的案件，都要首先进行梳理汇总。对于构不成行政案件的一般矛盾纠纷，由行政机关调委会直接调解，或者会同纠纷当事人所在地的调解组织共同调解，调解成功的出具人民调解协议书，调解不成的积极引导诉讼；对于行政案件，行政机关立案后也要先行会同当事人所在地的调解组织进行调解，调解不成的，按照法定程序该裁决的裁决，该引导诉讼的引导诉讼。

　　四是协同作战，多元化解社会矛盾纠纷。一是按照“防重于治”的原则，大力开展法制宣传教育和公民思想道德教育，不断提高政府机关依法行政和人民群众依法办事的能力，引导广大群众发扬“和为贵”的传统美德，从源头上预防矛盾纠纷的发生；二是积极引导社会力量参与纠纷调解，注重发挥律师和法律服务工作者的专业优势，鼓励他们通过担任人民调解组织法律顾问，驻调委会接访，设立调解接待日等方式，参与疑难复杂纠纷调解，从而提高调解质量和成功率。极大地减少了群众矛盾纠纷激化的比率，防止了事故和伤害的发生。

　　7）印发“打架成本计算法”提示卡片，发放到辖区的居民

　　为有效解决辖区因双方打架斗殴引发治安、刑事案件，影响全镇社会治安稳定的问题，切实增强群众安全感，推进和谐警民关系建设，制作印发了“打架成本计算法”提示卡片，发放到辖区的居民手中，起到了很好的警示作用。

　　“打架成本计算法”印有打架斗殴的直接成本、附加成本和风险成本，直接成本包括：15日以下拘留+1000以下罚款+至少1000元医疗费等；附加成本包括：心情沮丧低落郁闷、名誉形象受损、家人朋友担心、生意工作可能蒙受更大损失等；风险成本包括：三年以下有期徒刑+拘役或者管制等。派出所组织全体民警、协勤等力量，深入企业、农户、学校、商店等基层一线，广泛开展向辖区群众发放“打架成本计算法”宣传单。

　　2008年11月，镇商业街业户李某在与人发生纠纷时，一想到“打架成本计算法”列举的各项成本，就能做到冷静克制，从而避免了矛盾的激化升级。一张小小的“打架成本计算法”卡片，算出了平安，算出了文明，从而更有力的促进了我镇的安全、和谐、稳定，受到辖区群众和企业的普遍赞誉

　　8）建立群众矛盾纠纷三级调解网络，共同构建矛盾调解大格局

　　建立健全村、派出所、镇调解中心三级矛盾纠纷调处网

　　络，是进一步化解群众矛盾纠纷的有效工作机制和措施。健全完善调委会组织，镇成立调解中心，派出所成立调解办公室，村充实完善村调委会，形成镇、派出所、村三级矛盾纠纷排查调处网络，共同构建矛盾调解大格局，是有效化解群众矛盾纠纷的重要途径。

　　9）进行安全知识、法律法规宣传培训

　　让广大居民更好地理解安全社区的理念，“人人都享受安全，人人都享受健康”。进行安全知识、法律法规的宣传和培训，是有效预防和减少事故和伤害发生的有效方法。通过向各村居民发放明白纸、利用各村的广播向广大群众宣传安全知识和法律法规，提高自身的安全意识和法律意识，有效地防止矛盾纠纷的激化，达到预防和减少事故和伤害的发生。

　　10、效果评价

　　预防打架斗殴伤害安全项目的顺利实施，使矛盾激化这一潜在的威胁引起了辖区居民的高度重视，越来越多的人愿意通过调解来化解矛盾纠纷，既避免了矛盾激化引发打架斗殴产生事故和伤害，又促进了邻里和谐关系。至2011年上半年全镇成功调处各类矛盾纠纷381起，调处成功率达98%，有效促进

　　镇安全社区创建工作的稳定和谐发展。

　　——预防农村入室盗窃安全促进项目

　　1、项目背景

　　镇地理环境优越，土地肥沃，是一个以农业种植为主导的农业重镇。全镇居民中以农业人口为主，广大居民的自我防范意识和法制观念淡薄，社会治安情况依然严峻。近几年来，由于社会形势的变化，大多数年轻人都外出打工，村中剩余的大都是老弱妇幼人群。由于人员力量薄弱，防盗窃设施建设不够完善，农村入户盗窃案件时有发生。如不及时预防和制止，就会引发事故和伤害。

　　通过开展社区调查，了解到社区社会治安方面的安全现状，2008年通过

　　派出所统计数据，全镇共发生盗窃案件54起，其中盗窃牲畜案件22起，盗窃农用机动车辆18起，其他盗窃14起。

　　镇2008年刑事案件统计表

　　起数盗窃牲畜盗窃盗窃农用机动车其他案件18144233.33%25.92%22受伤人数2所占比例40.74%

　　（数据来源：

　　镇派出所）

　　2、目标及计划

　　目标：保障辖区治安安全，健全社会治安联防机制，确保每年一般案件控制在35起以内，确保不发生一起重特大

　　案件。

　　计划：

　　1）开展“平安

　　”建设

　　2）

　　组建镇村两级治安巡逻队，健全社会治安联防机制

　　3）安装电子监控系统和“平安互助大喇叭”广播报警系统

　　4）社会治安保险覆盖率达到99%5）宣传治安防范知识，提高居民自身治安防范意识

　　3、项目措施

　　1）、成立组织机构

　　由派出所、各管区等成立组织机构，负责预防农村入室盗窃安全促进项目的推广实施。

　　2）、建立安全组织

　　由派出所所长艾金良任组长，各管区书记任副组长，各村党委书记任组员，成立安全组织。

　　3）、建立安全制度

　　建立了镇村联防管理制度、村支书责任制度、派出所巡逻管理制度，村义务巡逻队管理制度等。

　　4）、领导高度重视

　　保障人民群众的人身及财产安全是镇政府、派出所等单位应尽的义务，因此预防农村入室盗窃安全促进项目也得到了镇领导的高度重视，镇党委领导及分管领导经常对项目组安全工作进行检查督导，对发生盗窃事件的村民进行慰问。

　　5）依托“平安

　　”建设，促进安全社区建设

　　围绕打造“平安

　　”这一载体，以社会治安明显改善、人民群众普遍满意为目标，广泛开展创平安系列活动。强化领导责任、组织管理、群防群治、奖惩激励四项措施，增强基层防范、治安管理和社会面控制三个能力，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护社会稳定，全面降低镇域内入户作案发生率，避免因此引起的人员伤害。

　　由镇派出所牵头，各行政村、镇属各部门各司其职，结合实际，在全镇开展安全创建活动。在行政村开展创建“治安安全示范村”活动，在学校开展“安全文明校园”活动建设。

　　6）组建镇村两级治安巡逻队，健全社会治安联防机制

　　自预防农村入户作案安全项目实施以来，我镇组建了镇村两级队伍建设，由派出所民警包管区，联动包村干部和村治保主任，形成治安网络联动机制。另外，各村都配备了红白棍、强光灯、喊话器、红袖章等巡逻装备，建立了基层治安巡防机制。一是在镇级联防队伍建设方面，调整充实了联防队员，由派出所对其进行规范化管理，镇财政拨专门经费（252000元），联防队员对辖区重点路段实施巡逻，对各村治安情况进行监督检查，逐步实现了镇村巡逻队伍的联防联动。二是抓村级联防队伍建设，我们建立健全了村级巡逻队伍，基本实现了由义务向专业巡逻的转变。联防队员专项资

　　金的有效使用，使巡逻队员的待遇问题得到了解决。从而调动了巡逻队员的主动性和积极性。目前，全镇有130个行政村建立了联防队伍，达到了100%，派出所联防队员人数已超过25人。三是抓好监督检查，镇社会治安工作组人员及派出所的公安干警不定期对各村进行检查，把检查结果在群防群治动态管理栏上公布，并作为考核各村委会工作的依据。

　　7）安装电子监控系统和户户联网广播报警系统

　　自创建该安全项目以来，为了切实加强我镇辖区治安环境，预防罪犯入户作案，提高居民的安全感，我镇与网通公司联合投资，在村各主要路口、重点区域、重点部位、重点路段安装电子监控点，提高技防水平。镇出资60多万元，网通公司出资80多万元。全镇设臵了87个监控摄像头，一期工程40个监控摄像头已经全部结束并投入使用，实现重点区域24小时不间断无缝隙监控。另外，我镇在130个行政村都安装了“户户联网广播报警系统”，该系统与各村广播大喇叭相连，一旦发现警情、灾情，可通过手机或固定电话在村广播大喇叭上进行紧急通知救援。电子监控系统和广播报警系统设备的安装，对预防和打击犯罪起到了重要的作用，各类可防性案件明显降低。大大减少了入户作案的机会，有效预防了因入户作案引发的人员伤害。

　　8）社会治安保险覆盖率达到99%作为预防农村入户作案引起人员伤害项目的持续推进措施，2009年以来，我镇全面开展治安保险工作。截至2011年上半年，全镇130个行政村，每村入保率达99%。

　　9）宣传治安防范知识，提高居民自身治安防范意识

　　自实施该安全项目以来，为了提高广大居民的安全意识和防范意识，采用多种渠道、多种形式向村民宣传治安防范知识，不断提高广大居民的自身治安防范意识和能力，形成

　　覆盖全镇的人防工作格局。

　　4、效果评价

　　全镇130个行政村建立联防队伍，联防机制覆盖率达到了100%。派出所联防队员人数已超过25人。镇政府出资60多万元，网通公司出资80多万元。全镇设臵了87个监控摄像头，一期工程40个摄像头全部投入使用。各类可防性案件发生率较2009年有了大幅下降。居民的安全感明显增加。

　　请对照一下每一个项目的措施是否均涵盖了以下方面，没有的予以补充：

　　一是成立组织机构。如：成立跨界合作的机构，由街道、各职能部门、各村居安全管理人员、供电所管理人员等，组成机构，负责该项目在各村居的推广实施。（此条措施在每个项目必写）

　　二是建立安全组织。

　　三是建立安全制度。

　　四是全面开展宣传教育与培训。

　　五是有嘱咐（企业内有班前会、班后会、老百姓家中有提醒）。

　　六是危险岗位有伤害的要有装备台帐。

　　七是领导重视。

　　八是有检查（巡回检查等）。

　　九是有劳动保险，一旦发生事故后有保障。

　　十是没有明显的安全隐患。

　　十一是重点部位有要明显的警示标志。

　　十二是对重点部位要有防护装臵（活面机要有开盖停车等装臵、要有自动停车等装臵）。

　　十三是政府的执法监察（有现场检查记录等）。

　　十四是应急管理，要有预案、有演练。

　　1、项目背景分析

　　1）、基本情况：鲁明济北公司是中国石化胜利油田大明集团公司下属最大的子公司，是济阳县规模最大的生产企业，也是境内唯一一家石油企业。该公司主要管理着济阳县境内六个断块区的274口油水井，含油面积11.3平方公里，地质储量1847万吨，公司年生产原油近25万吨，年完成国家税收任务1.5亿元左右。企业员工658人，已勘探并开采油井274眼，正在使用的抽油机274台套，其他附属设备2200余台套，作业场所遍布

　　镇境内116平方公里。

　　石油是现代工业生产的“血液”，在国民经济中占有举足轻重的地位，原油利润大，这就给了不法分子产生了一条快速“致富”的道路——“盗取原油”。2008年，发生在我镇盗取原油的案件有82件，直接经济损失65万元。

　　2）、安全现状：盗窃原油不仅使国家蒙受巨大的经济损失，而且影响十分恶劣，如果不加以及时制止，后果不堪设想。盗窃原油主要是附近的村民，这些人法律意识淡薄，只要少对他们加以法律方面的宣传、培训，就会杜绝他们盗窃意识。在盗窃原油过程中，输油管线的高压、原油生产的机械设备都可能对盗窃者造成人身伤害，实施预防原油盗窃伤害促进项目势在必行。

　　2、项目目标及计划

　　目标：

　　大力宣传原油盗窃危害，覆盖率达到油区作业范围的85%。加强油区防盗监管力度，完善监管体制，加强巡查力度，使原油盗窃案件发生率下降30%，有效遏制重大盗窃伤害案件的发生。

　　计划：

　　1）组建油区防盗伤害巡逻队，每天进行巡逻查看

　　2）到村、到户进行宣传

　　3）强化领导带班制度，严格落实值班制度，明确值班责任

　　4）企业加大资金投入，确保巡逻队有效开展工作

　　5）制定盗取原油伤害应急预案，并组织演练

　　6）规范油区安全秩序

　　3、项目措施

　　1）、成立组织机构

　　由派出所、唐庙管区、前楼管区、鲁明公司等成立组织机构，负责预防原油盗窃伤害促进项目的推广实施。

　　2）、建立安全组织

　　由派出所所长艾金良任组长，唐庙管区书记、前楼管区书记、鲁明公司负责人任副组长，成立安全组织。

　　3）、建立安全制度

　　建立了原油盗窃伤害管理制度、派出所巡逻管理制度，油区防盗伤害巡逻队管理制度等。

　　4）、领导高度重视

　　石油是国家的动脉，鉴于原油盗窃伤害时有发生，因此预防原油盗窃伤害促进项目也得到了镇党委领导的高度重视，镇党委领导及管区领导经常对项目组安全工作进行检查督导。

　　5）组建油区防盗伤害巡逻队

　　镇促委会组织协调派出所建立油区伤害防盗伤害巡逻队，有派出所副所长带领6名巡逻队员，每天不定时、不定点在油区发生盗取现象高危的重点部位进行巡逻。最大限度地将警力沉入一线，派出所将警力合理分工，在各涉油村庄加强治安巡逻，扩大巡逻区域，延长巡逻时间，进一步提高见警率，遏制涉油案件发生。对发生的涉油警情，第一时间取证、处臵，对违法犯罪分子实施快速、精准打击，为案件查处、侦破奠定基础。

　　6）到村、到户进行宣传

　　有派出所牵头，镇安监中队、油区工作办公室组织有关人员深入村庄、进入农户进行宣传。给油区附近村庄村委会、治保会开展安全教育培训，给村民讲解盗取原油容易产生的伤害事故和给国家造成的经济损失。结合案例分析，教育村民在出现安全事故时如何应对。对涉油村采取悬挂横幅，张贴标语、发放宣传资料等形式开展宣传活动。同时，对油区突出的治安问题进行认真细致地排查，对排查出的问题逐一进行登记，做好前期准备工作，营造专项整治工作的良好氛围。

　　7）强化领导带班制度，严格落实值班制度，明确值班责任

　　镇促委会、派出所、油区工作办公室全部建立了领导带班制度，明确领导值班责任和义务。值班领导负责不定时、不定点对重点部位巡查，督促和检查工作，对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促立即整改。各部门认真落实24小时值班制度和领导带班制度，并确保通信联络畅通，值班人员业务精通，尽职尽责，确保了油区的安全生产。

　　8）企业加大资金投入，确保巡逻队有效开展工作；

　　针对新形势下，油区防盗取伤害巡逻队对防护、宣传、教育用品的更高要求，企业加大投资力度，购臵了大量质量可靠、防护效果好的防护用品，并印制了大量的宣传单。

　　9）制定盗取原油伤害应急预案，并组织演练。

　　企业制定了针对性强的盗取原油伤害应急救援预案，并组织救援应急演练。

　　10）规范油区安全秩序

　　根据掌握涉油村庄存在的盗油、盗气、捡拾落地原油等安全问题，重点打击，规范油区安全秩序。对现行发生的案件，调集精兵强将，及时研究梳理，力争快查快破，紧盯不放，深挖细查，除恶务尽，起到“打击一个，吓退一批”的效果

　　4、实施效果评价

　　预防原油盗窃伤害安全促进项目的确立，促进了我镇盗窃原油伤害工作由被动应对向预防为主、综合管理方向的转变。油区附近村庄积极开展的各类宣传教工作，有效预防和避免了因偷盗原油而引发的伤害事故。2011年上半年，镇境内

　　未发生一起原油盗窃案件。

　　——家庭用液化气安全促进项目

　　1、立项依据

　　1）、立项依据：随着经济发展，农村生活水平提高，便捷卫生的液化气灶具在农村大面积普及，烧柴做饭基本退出日常生活。全镇21285户居民液化气使用率达到55%以上。

　　2）、安全现状:部分家庭购臵液化气灶具事件较早，有的使用已经超过10年以上。经入户调查发现，这些居民的绝大部分缺乏安全用气相关知识，居民不知道液化气罐使用年限为15年。国家有关法律规定，50公斤装的大液化气罐必须2年送检一次，15公斤装的小罐4年送检一次，并由检验部门安装检验环。

　　在日常使用中，煤气软管、开关、限压阀老化，煤气罐与炉灶摆放距离过近，忘记及时关闭煤气开关等现象普遍存在。这些隐患威胁着居民的生命财产安全和正常生活。及时更换老化煤气软管、开关、限压阀，帮助居民消除液化气安全隐患，提高居民防范液化气各类事故的能力已成为当务之急。

　　2、项目目标及计划

　　目标

　　进一步提高我镇居民安全意识；保障辖区居民家庭用液化气安全，家庭安全用液化气知识普及率达到80%以上，确保不发生因家庭用液化气造成重大人员伤亡事故，保障人民群众生命财产安全；

　　计划:1)、不定期开展安全使用液化气等器具的宣传活动；

　　2)、利用广播、横幅、标语、展板、宣传画、发放宣传材料等宣传手段将预防液化气隐患的重要性宣传到位；

　　3）、进村到户，进行老化液化气组件更换工作

　　4）、对生活困难家庭，免费上门更换老化煤气软管、开关、限压阀。

　　5）、对村居孤寡老人家庭，加大入户检查、宣传力度，发现不合格燃具及时整顿更换；

　　6）、堵住私灌液化气的源头

　　3、项目措施

　　1）、成立组织机构

　　由派出所、各管区、液化气供应商等成立组织机构，负责家庭用液化气安全促进项目的推广实施。

　　2）、建立安全组织

　　由派出所所长艾金良任组长，各管区书记任副组长，液化气供应商、各村委书记任成员，成立安全组织。

　　3）、建立安全制度

　　建立了液化气泄漏管理制度、供应商签订安全责任书管理制度等。

　　4）、领导高度重视

　　家用液化气是一个威胁人民群众的人身安全的危险源，在使用过程中使用不当，或部件老化等都有可能造成对人体的危害，因此家庭用液化气安全促进项目也得到了镇党委领导的高度重视，镇党委领导及各管区领导经常对项目组安全工作进行检查督导，还经常入户查看液化气使用情况。

　　5）、通过培训提高居民安全用气意识，避免安全隐患造

　　成不必要的人身伤害和经济损失

　　2009年，我们以村内人口学校为阵地，成立了安全教育培训基地，针对农村居家中存在的用液化气安全隐患现状，进行培训教育。项目组不定期邀请镇内液化气服务商为居民讲解，由于用气不当可能引起的安全隐患，以及产生的严重后果。制作朗朗上口的“家居安全提示贴”和安全宣传板，在每个村居进行张贴及安装，以避免居民因粗心和遗忘造成的用气隐患；对村内老年人、未成年人通过张贴宣传图画使群众通俗易懂。

　　6）、加大宣传力度，扩大镇内居民安全用液化气常识知晓率

　　利用广播、横幅、标语、展板、宣传画、发放宣传材料等宣传手段将预防液化气隐患的重要性宣传到村、到户。

　　7）、服务队入户更换液化气老化组件

　　“进村到户、以旧换新，村民自愿、差价补齐，宣传发动、购买正品。”工作组组织专业人员带队，以志愿者服务队为辅助，到村庄逐户进行家用液化气的免费检验。对存在安全隐患或者超出安全使用期限的液化气罐，对老化的安全阀、软管、管卡等组件，以旧换新进行更换差价由居民补齐。对村内孤寡老人，生活困难家庭进行免费更换。通过发放明白纸、张贴温馨提示等形式，提高居民对家用液化气安全隐患的警惕度。

　　8）、堵住私灌液化气的源头

　　派出所和镇安监中队联合办公，在镇驻地进行私灌液化气业主排查工作，公布举报电话84381106、84381110。在源头上堵住私灌液化气造成的安全隐患。

　　9）制定家庭用液化气安全应急预案，并组织演练。

　　各村制定了针对性强的家庭用液化气安全应急救援预案，并组织救援应急演练。

　　4、实施效果

　　2009年全镇完成老旧输气软管、限压阀门、管卡更换工作的27%，2010年完成剩余工作的59%，2011年全部完成。居民安全使用煤气率知晓为93%。

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