织金县2010年政府工作报告【范文精选】

政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。2009年政府工作回顾过去一年，是极不平凡的一年。全县经济社会发展受全球金融危机等因下面是小编为大家整理的织金县2010年政府工作报告【范文精选】,供大家参考。

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

2009年政府工作回顾

过去一年，是极不平凡的一年。全县经济社会发展受全球金融危机等因素影响，面临诸多困难，县人民政府在地委、行署和县委的正确领导下，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省、地经济工作会议精神和各项方针政策，团结带领全县各族人民，开拓创新、奋力拼搏、迎难而上，基本实现了年初预定的各项工作目标，促进了经济社会的平稳健康发展。

――国民经济持续增长，经济实力不断增强。实现国内生产总值457590万元，同比增长14.47%，其中第一产业增加值166538万元，同比增长5.40%；第二产业增加值136343万元，同比增长20.63%；第三产业增加值154709万元，同比增长19.58%。三次产业结构调整为36.39：29.80：33.81。财政总收入85168万元，同比增长23.43%，其中地方财政收入56080万元，同比增长26.50%。金融机构存款余额510778.80万元，同比增长23.05%；贷款余额198354.91万元，同比增长39.72%。全县非公有制经济从业户38565户，同比增长3%，实现销售收入20.63亿元。完成固定资产投资32.54亿元，同比增长57.27%。全社会商品零售总额100096万元，同比增长27.9%。城镇居民人均可支配收入12163元，同比增长16.24%；农民人均纯收入2795元，增加358元。

――“三农”工作全面推进，农民生产生活逐步提高。农业基础加强，粮食产量增加。实施测土配方施肥面积100万亩。总投资410万元的马场乡农业综合开发土地治理项目完工，治理土地7100亩。烟水配套及烤房建设工程完成投资6228万元。建成沼气池6850口。完成粮食增产工程21.15万亩、省级高产创建工程1万亩，实现机耕面积9万余亩。粮食总产量达38.27万吨，同比增长6.74%。畜牧业保持较快增长。争取各类畜牧项目资金3200万元，建畜禽基地50余个，扶持养殖大户1000余户，实现存栏大牲畜15.13万头，同比增长2.9%。实现畜牧业总产值7.81亿元，同比增长7.9%。林业生产成效显现。林改工作按期完成，林业生态工程顺利实施，退耕还林成果得到巩固。石漠化治理面积达2.13万亩。共完成造林11.91万亩，全县森林覆盖率达42.7%。扶贫开发力度进一步加大。投入各类扶贫资金2830万元，农村贫困人口17627人越过脱贫线，占任务数的102.48%。2008年52个整村推进扶贫项目实施结束，启动2009年26个整村推进建设项目。完成农民就业培训302期53146人。

――城镇建设稳步推进，基础设施日臻完善。规划编制和执行力度不断加强。完成文化路、金东路、东湖民居改造、10个生态文明家园规划和县城总规局部调整报批工作，县城规划区控制性详细规划覆盖率达100%。完成城市基础设施建设投资18.31亿元，同比增长121.40%。完成小城镇道路改扩建2.34千米/>，城市道路改扩建10.17千米/>。垃圾填埋场和污水处理厂建设紧张有序进行。筹资3500余万元回购自来水厂。金北路、金西路、金中路、向阳路、安居大道、星秀路等城市道路“白改黑”工程完工。迎宾大道一期工程、沿河路二期工程、金南路环境综合治理工程顺利推进。山禾源商都、锦绣黔城、远智・星河湾等工程正在加快施工，中成欣园、金锦花园建设完成。启动实施部分乡（镇）小城镇建设，投入200万元进行官寨古寨改造。城市管理力度不断加大，城市卫生、市容市貌、市政设施及城市交通管理工作得到加强，城市品位不断提升，人居环境逐步改善。

――招商引资快速增长，项目建设全面展开。完成招商引资到位资金23.23亿元，占地区下达任务数14.50亿元的160.21%。织金新型能源化工基地――煤磷电化基地总规及中石化项目总规已获国土资源部批复，并与中石化集团公司签订了801亿元投资协议。锦磷公司进驻织金并于2009年12月举行揭牌仪式。大型煤矿建设拉开序幕，中石化织金煤电化一体化循环经济基地肥田煤矿已于2009年12月31日/>开工建设；文家坝一、二矿征地拆迁接近尾声，同步开展进场道路施工等前期工作。黄织铁路织金境完成投资10.93亿元。林（歹）织（金）铁路开工建设。织金至纳雍铁路进行现场踏勘及选线规划，预可研已评审结束。叙（永）织（金）铁路正在开展前期工作。厦蓉高速公路织金段、黔（西）织（金）高速公路破土动工。织金电厂前期工作不断推进。黔贵水泥厂主体工程基本结束，生产设备进场安装。争取新增中央投资项目资金41919.30万元，实施项目37个，完成投资19981.16万元，项目按计划竣工或实施中。

――交通水利基础设施得到夯实，建设步伐全面加快。全面启动通乡油路建设，2008年通乡油路续建项目织小线完成投资2850万元，路基工程完工。织金至重依山、猫场至营合、马场至自强、大冷坝至中寨、以那至金龙、三甲至纳雍等通乡油路路基工程基本完工，完成投资7365万元。官寨至纳雍旅游公路完成投资2270万元。309公里/>通村公路建设项目通过地区验收，完成投资5085万元。洪家渡航运工程、16道渡口及实兴、中寨、白泥、阿弓等4个乡（镇）客运站建设任务全面完成。落实中央饮水安全项目投资3065万元，实施项目57个，解决6.09万人的饮水安全问题。整修沟渠4千米/>。大新桥水库成功截流。黔中水利枢纽工程开展涉迁农户实物指标调查及移民安置点选点等前期工作，安置规划已报国家发改委审批。

――安全生产工作力度加大，态势保持基本平稳。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实“压事故、保平安、促发展”及“杜绝重大以上事故，控制较大事故，减少一般事故”工作措施和“一岗双责”、“双线”层级管理责任制，积极探索创新安全监管长效机制，加大人力、物力、财力投入，增强本质安全。坚持加强日常监管和开展重点领域、重点部位、重点时段专项整治相结合，强化煤矿、道路交通为重点的隐患排查治理，维护了安全生产态势基本平稳，实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”目标。

――人口计生工作得到加强，总体向好发展。认真落实党政一把手亲自抓、负总责工作制，进一步明确县、乡两级党委、政府主要领导为人口计生工作第一责任人，严格兑现人口计生工作目标管理责任制和“一票否决”制，明确党政线和计生线的工作责任，不断加大计生经费投入，积极探索流动人口计生控管路子，努力破解流动人口计生服务管理难题，突出抓好出生人口性别比偏高综合治理。省级计生优质服务先进县工作得到巩固。年度人口出生率为9.22‰，常住人口符合政策生育率为93.36%，出生人口性别比为119.71，173个村实现村民自治，县站和8个乡（镇）计生服务站投入使用。

――民生工程舍得投入，工作取得较大进展。投入1466.40万元解决59530户农村贫困群众生产生活用煤难问题。廉租房建设和农村危房改造工程顺利实施，建设廉租房1426套，完成投资2421万元，竣工交付使用336套；总投资7585万元的一期危房改造工程于2009年4月底结束，总投资11174.6万元的二期危房改造主体工程完工，共解决10061户困难群众住房问题。完成11个乡（镇）农村老年公寓新建或改扩建工程。归集公积金3295万元，发放公积金贷款6147万元，同比增长120.91%。住房保障及住房制度改革稳步推进，发放住房租赁补贴资金378万元。生态文明家园试点工作有序开展，规划、实施了8个乡（镇）10个“生态文明家园”试点村工程，完成660户房屋改造及配套设施建设，占地区下达任务的117.90%。新增就业2052人，615名下岗人员实现再就业，发放低保金10313.6万元、基本养老金1933万元、各种优抚金1773万元、一次性生活补贴1310万元，下拨救灾救济款369.50万元。

――各项社会事业整体推进，全面协调健康发展。文教卫工作深入开展。“两基”迎“国检”工作顺利通过验收。教学工程建设顺利实施，完成特殊教育学校、5所地质灾害威胁学校项目申报。学校安全工作得到加强。强化中小学校长和教师素质培训，考聘了500名教师充实教师队伍。农村合作医疗参合率达95.21%。甲型H1N1疫情得到有效防控。县、乡医疗队伍建设得到加强，药品食品安全监管力度不断加大。31个乡（镇）综合文化站项目可行性研究报告通过专家组评审，全面启动文化信息资源共享工程，深入开展文化市场专项整治，完成597座惠及13142户村村通广播电视工程。

社会治安综合治理取得积极成效。紧紧围绕创建“平安织金”工程，全面开展社会治安重点整治和严打专项行动，共立刑事案件1683起，破1190起，抓获犯罪嫌疑人804人。“五网”建设不断加强，城镇防控体系进一步完善，重点部门、金融单位、重要集镇的视频监控系统普及率不断提高。深入开展新一轮禁毒人民战争，在城关、官寨等毒品危害重点乡（镇）开展吸毒人员大收戒行动。不断健全县、乡、村三级矛盾排查调处网络，调解工作进一步加强，调解各类纠纷1680件，切实把矛盾和问题处置在基层，解决在萌芽状态。全面落实重大节日、重要会议期间维稳工作领导责任制，有效遏制节假期间非访、缠访和越级上访行为。

同时，人事劳动、统计、移民、物价、审计、监察、工商、技监、武装、旅游等各部门认真履行岗位职责，落实工作责任，严格目标管理，较好地完成各项工作任务，有力推进了政府工作全面协调发展。

在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到，全县在发展中还存在不少矛盾和问题，主要体现在：一是产业结构单一，县域经济缺乏有力的产业支撑,财政收支矛盾突出；二是受各方面条件限制，有些民生问题未得到有效解决，部分群众还处于贫困状态；三是维稳工作任务艰巨，有待进一步加强；四是一些部门服务意识不强，工作效率低下；五是个别地方、有的干部认识不到位，对人民群众的疾苦关心不够，对存在的一些问题不认真研究解决；六是个别地方、有的干部履行职责不到位，面对困难和问题、面对复杂矛盾、面对艰苦条件、面对群众需求存在畏难情绪，关心不足、办法不多、措施不力、作风不实等。对这些存在的问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

各位代表，过去的一年，通过全县上下的共同努力，我们基本实现了预期目标，保持经济社会平稳健康发展，各项事业取得明显成效。这些成绩的取得，凝聚着全县人民的心血和汗水，得益于各位代表和各位委员的监督、支持，得益于社会各界的关心、帮助。在此，我谨代表县人民政府向各位代表、委员和社会各界人士，向驻织部队和武警官兵，向关心、支持织金发展的离退休老同志、老领导，向辛勤工作在各条战线上的干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

2010年工作指导思想和目标任务

2010年，是全面实现“十一五”规划目标的最后一年，做好今年各项工作，对“十二五”规划的顺利开局具有重要而深远的意义。2010年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、地经济工作会议精神，紧紧抓住中央继续扩大内需和启动新一轮西部大开发机遇，继续深化试验区“三大主题”，突出改变发展的条件和方式，在县委的领导下，按照“工业化强县、产业化富民、城镇化带动农村”的工作思路，坚持城乡统筹协调，着力改善民生和维护社会稳定，实现经济社会快速健康协调发展。

全年奋斗目标是：全县生产总值达51.76亿元，同比增长13.11%；财政总收入达9.80亿元，增长15.10%，其中地方财政收入6.18亿元，增长10.16%；全社会固定资产投资力争达到地区下达82亿元目标；完成招商引资到位资金23.80亿元，增长2.45%；全社会商品零售总额12.10亿元，增长20.88%；城镇居民人均可支配收入13380元，增长10%；农民人均纯收入3075元，增长10%；稳定低生育水平，完成地区下达的各项人口目标任务；安全生产事故起数和死亡人数有所下降。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作：

一是认真落实各项惠农政策。全面落实中央、省、地各项强农惠农政策，在继续做好良种补贴、农机具购置补贴的基础上，认真落实各项对农民增收起重要作用的扶持补贴政策，加强农民减负监督管理和农业行政执法和农资市场监管，依法查处各类坑农害农行为。大力开拓农村市场，继续做好家电下乡等工作，使企业增加销售，农民群众得到实惠。进一步建立规范的农村土地承包经营权流转市场，适度发展规模经营。加大农村小额贷款和农业保险等工作实施力度。                                        二是切实加强农业基础设施建设。加快去冬今春农业综合开发项目工程进度，确保4月底投入使用。完成今年高标准农业综合开发项目规划设计。新建官寨乡省级土地整理项目1647亩，力争启动阿弓镇农业综合开发高标准农田建设项目。加强病险水库治理，重点抓好后寨乡红阳水库治理工作。加快107个新型烤房群786幢电网专用线路建设。完成地区下达的烟水配套工程、基本农田配套小水池和农村沼气池建设任务。完成测土配方施肥推广40万亩。认真解决农村饮水安全问题。

三是认真抓好农业产业结构调整。把调整农业结构作为促进农民增收的重要手段，抓好马场乡农业产业结构调整示范基地建设，重点推进桂果镇生态农业示范园建设项目及粮油高产示范创建工程，引导竹荪产业科学发展，不断扩大竹荪种植规模。

四是重点抓好粮牧林工作。紧抓国家保护主要农产品价格的政策机遇，稳定和扩大种粮面积，加大农业科技服务推广力度，实现粮食作物播种面积135万亩以上，粮食总产量达40万吨。按照科学规划、合理布局的原则，加强县、乡、村动物防疫体系建设，着力兴建一批规模大、水平高、上档次的养殖场和扶持一批养殖大户，发展规模养殖场（小区）33个、特色养殖示范点6个，力争实现存栏牛20万头、生猪33万头、羊3万只、禽类304万羽、獭兔50万只。大力实施生态治理项目，抓好植树造林、种苗生产及各项工程造林的规划设计，深入开展林改“回头看”工作，巩固退耕还林成果，深入推进石漠化综合治理，完成地区下达的经果林建设任务，森林覆盖率增加1.5个百分点以上，加大林业执法力度，维护森林资源安全。

五是加大扶贫开发力度。把解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，围绕“到2020年基本消除绝对贫困现象，农民人均纯收入比2008年翻一番”和我县农民人均纯收入增幅高于全国平均水平的目标，抢抓全面实施农村低保制度“兜底”安排和实行扶贫新标准的机遇，积极探索产业制度与低保制度的衔接，切实加强农村低保管理，以扶贫开发和社会救助为手段，大力发展劳务经济，创新培训机制，加大劳务培训输出力度，提高转移就业率和贫困人口基本素质，增强贫困群众自我发展能力。深入推进扶贫开发工作，整合各部门资金重点推动1000万元“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”和1500万元“草地生态畜牧业”等扶贫项目的实施。

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