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学校党委向巡察组的工作情况报告总结(2篇)

发布时间:2023-07-16 08:00:06 来源:网友投稿

篇一:学校党委向巡察组的工作情况报告总结

  

  学校党委向巡察组的工作情况报告

  一、学校基本情况

  我校创办于xxx年,先后经过四轮整合,合并了其它xxx所学校,现占地xxx亩,总建筑面积xxx万平方米。学历教育涵盖五年制高职、中职、成人开放专、本科教育等多个层次,设有“四系两部”,开设有中、高职专业20多个。

  目前,全校共有xxx个教学班,在编教职员工xx人。其中正高级教师xx人,高级职称教师xx人,研究生学历教师xx人,“双师型”教师xxx人。现有省级名师工作室xx个、xxx市技能大师工作室xx个;省特级教师xx名、省职教领军人才xx名、省学科中心组成员xxx名、省职教高层次人才xx名,xx市名教师xx名、学科带头人xxx名、教学能手x名、学科中心组成员xx名、卓越人才xx名。

  学校实行党委领导下的校长负责制,立足校系二级管理,内设xx个职能部门。学校共有xx名党员,下设xx个支部。近年来,校党委在上级党委的领导下,始终坚持党的领导,认真贯彻党的教育方针,依法办学,锐意改革,奋发进取,引领学校持续、健康、稳定发展,办学业绩良好,赢得了社会各界的认同。学校先后创建成为国家重点中等职业学校、省首批课程改革实验校、省四星级中等职业学校、省高水平示范性中等职业学校、第一批国家中等职业教育改革发展示范学校、首批江苏省高水平现代化职业学校。先后荣获全国职业教育先进单位、江苏省职业教育先进单位、江苏省职业教育德育特色学校、江苏省和谐校园、江苏省平安校园、江苏省职业院校技能大赛先进单位等荣誉称号。学校先后获得江苏省文明单位、江苏省教育先进集体、xx市红旗党组织、xx市党建工作示范校、xx市先进基层党组织等数十项省市级荣誉称号。

  二、近三年主要工作

  1.坚持党的领导,严格贯彻执行党的教育路线方针政策。结合学校实际,通过书记上党课、观看录像片、自学教材等形式学习贯彻党的十八大和十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习贯彻中央和省、泰州、泰兴市委重要会议精神,保证党的路线、方针、政策落到实处。严格执行党章“四个服从”要求,牢记“四个意识”,全校上下在思想上、认识上、行动上,始终与党中央保持高度一致。校党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,始终保持高度的政治觉悟和政治敏锐性,在大是大非问题上旗帜鲜明,严格执行政治纪律和政治规矩。坚决落实民主集中制,坚持集体领导与个人分工相结合,严格执行议事规则,对“三重一大”等事项民主讨论,集体决策。

  2.加强党的建设,发挥党组织战斗堡垒作用。一是认真落实党建工作责任制。党委书记带头,认真履行“第一责任人”责任,班子成员坚持“一岗双责”,并将落实党建工作作为班子成员年度考核述职的重要内容,作为考核奖惩的重要依据。二是认真落实意识形态工作责任制。根据意识形态工作责任制的要求,开展中心组学习,按照中央、省和泰州市委关于党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的部署要求,坚持思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、宣传发动到位、总结整改到位,取得了一定的效果。三是坚持开展党内政治生活。落实“三会一课”制度,召开民主生活会开展批评和自我批评,除参加其他重大活动,党员领导班子成员都能够坚持参加所分管支部组织生活。四是严格选人用人。坚持“德才兼备、人岗相适”的选人用人导向,旗帜鲜明地选用有激情、有实绩、讲奉献的干部。

  3.全面坚持从严治党,营造风清气正的育人环境。坚决执行中央八项规定和省市委十项规定精神,严防“四风”和腐败问题的发生和反弹。坚持纠不正与治不为两手抓、两手硬,有效实现落细落小、责任到边。坚持教育引导、专项整治和查案执纪相结合,取得预期效果,得到了广大教职工的认可。

  三、存在的突出问题和原因剖析

  根据市委巡察通知的要求,校党委进行了认真的排查、梳理,存在的突出问题主要有以下三个方面。

  (一)加强党的领导,发挥党委核心作用不够。

  1.党员干部的政治学习不充分。虽然历次学习教育活动中都反复强调加强理论学习,但是在实际推动中还存在重业务,轻学习的现象。党员同志多是教学一线或管理骨干,教育教学任务重、工作忙,部分党员难以解决好工学矛盾,忙于应付工作,有的甚至以工作忙为借口,疏于政治学习,党的基本理论知识学习不深入、不系统。部分离退休党员常年不能正常参加政治学习。极个别党员甚至对党的路线方针政策的变化都不了解。理论中心组学习的次数不少,但学习主要以领学为主,形式单一,而且内容主要是选重点,学节选,不够系统。学习与实际工作联系不够紧密,不能运用科学理论解决现实问题,特别是党委成员掌握理论、把握理论、运用理论指导工作的能力不强。

  2.贯彻党的教育方针不全面。尽管在办学理念、课程设置、制度规划等方面,注重贯彻党的教育方针,把德智体美劳全面发展作为育人目标,把立德树人作为教育的根本任务,但在实际工作中,重理论、轻实践,重文化、轻人文,贯彻素质教育要求的力度不够。执行“五严规定”不严,存在对口单招的学生作业负担重,考试次数多的现象。对学生心理健康教育、生命安全教育力度还欠缺。教育方式方法不适应时代要求,多样化、个性化育人办法不多,对部分违纪学生教育方式上还存在粗简不细,造成家校在处理结果上存在意见相左的情况。

  3.政治敏锐性不强。党委对教职工中存在的违反政治纪律、政治规矩的错误思想和行为,警惕性不高,批评教育斗争不够。把少数教职工听信传播政治谣言、散布偏激或消极的政治言论,说怪话、发牢骚视为“小节”,重视不够,不能及时教育警示。

  4.党组织会议和行政会议权责边界不清。党建工作专题会议召开不够充分。部分应以党组织议事决策的事项,被党政联席会代替,学校重大事项,常常以党政联席会代替党委会把关、决策。党建工作“搭便车”,常常只在领导班子会上“顺便”提及。党委会和党委中心组学习也常以党政联席会的形式举行,客观上淡化了党的领导。

  (二)加强党的建设方面,党建工作规范化程度不高。

  1.对党建工作的重要性认识不到位。校党委主要负责同志对党建工作投放精力不多,对校党委日常工作过问少,对学校党建工作了解不够,参与不多,领导责任担当不足。班子其他成员主要精力放在自己分管的系部、部门上,抓业务真抓实干,但对职责范围内的党建工作重视不够,讲和气、讲面子,怕得罪人现象普遍存在。

  2.党的组织建设不健全。一是党组织没有按时换届。校党委自xx年x月换届以来,至今没有换届,党委会成员时有转岗变动,党委工作难以正常开展。二是以系部、部门为单位组建支部,支部委员改选不及时,每年各支部人员都有一定的流动变化,支部活动难以有序开展。三是部分党员党费交纳不及时、不足额、不规范,尚需支部催交。

  3.民主生活会不深入。次数不少,质量不高,会前相互谈心不深入,征求意见不广泛。会上讲表象问题多,剖析党性问题少。表扬时实心实意,批评时轻描淡写,还没有到“红脸出汗”的程度,实际效果不佳。会后对自己查出的问题和同志指出的问题没有真正引起重视,整改措施不力,见效不快。

  4.班子成员联系群众不紧密。倾听普通党员和广大教职工的心声不够,对征集到的群众意见,重视不够,不能及时整改,解决问题。深入基层一线不够,对师生学习、生活、工作关心不足,凝聚力不强。近年来,教师年龄结构老化,对教师的工作生活需求关切关注不够,影响了部分老教师工作的积极性与稳定性。

  5.干部队伍建设机制不完善。一是没有把党员干部的政治思想教育摆上重要位置,干部日常管理存在重业务培训轻思想教育的情况;二是中层干部选用上,存在重业务实绩、轻管理能力,重资历、轻能力倾向,“德才兼备,人岗相适”的用人原则执行不力;三是中层干部年龄结构不合理,调整不优化,存在只上不下,干部队伍不够精减现象。部分中层干部行政管理能力不强,处室工作不追求一流,得过且过现象依然存在,群众满意度不高。

  6.党员干部先锋模范作用发挥不够。部分党员干部自身修养不高,表率意识不强;还有的缺乏敢于担当的意识,慢作为、不作为现象仍然存在。推进工作不得力,履职不到位,解决教职工关心的问题不及时,立德树人责任心不强,爱岗敬业精神不足,在岗不作为、履职不担当等现象在党员干部中时有发生。

  (三)全面从严治党方面,落实“两个责任”力度不大。

  1.落实全面从严治党的主体责任力度不够。习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,与中央全面从严治党的主体责任要求还存在差距,上级党委布置什么任务就抓什么,只求过得去,不求过得硬,更不谈上有创新思路和举措。对教育教学工作思考得多,对党风廉政建设工作谋划得少。对党员干部的教育监督还不到位,只在面上布置,缺少推动督查,不能严格执行责任考核制度。

  2.落实全面从严治党的监督责任措施不多。监督执纪问责存在宽松软现象。“有案必查、违纪必纠、执纪必严”意识不强,聚焦主业主责、强化监督执纪问责职能没有得到充分发挥,对工作的督促检查和正风肃纪放不开手脚,有高高举起、轻轻放下的现象,导致一些工作未能达到实际效果。党员教师中还存在接受家长宴请、从事有偿家教、不遵守工作纪律等现象。校纪委除处理举报事件外,发现查处问题的主动性不够,未能充分运用监督执纪的“四种形态”。

  3.落实中央八项规定精神不彻底。近三年来,尽管“三公”经费明显下降,但按照中央和省市精神,还有继续压缩空间,仍需进一步加强管理和严格控制。前两年,还偶有用餐招待标准控制不严、陪餐人数超规定等现象发生。

  4.廉政风险防控工作不力。风险防范意识不强,平时教育管理不严,对一些苗头性问题未能及早发现,及时制止,不顶真碰硬。廉洁防控体系不够完善,未能全面梳理全校各部门、各岗位的工作职责和内部管理制度,未能深入查找校内各部门、各岗位权力运行中的廉政风险点,未能建立健全权力运行制约机制,未能落实好重点岗位、重点部门的廉政风险防控措施。后勤部门的物资采购、老师职称晋升和评先评优、学生分班等工作,还存在人情请托的风险苗头。教师中偶有违规违纪问题被相关部门调查。

  5.党风廉政建设宣传教育还需进一步深化。尽管通过选树典型、开展警示教育等方式加强了党风廉政建设,但宣传教育的形式和载体还需进一步活化、优化。对党员干部管理教育力度不够,督查不严、针对性不强,效果不理想,部分党员干部和教职员工在制度执行中,合意的就执行,不合意的就绕道,导致违反工作纪律和作风要求的问题时有发生。

  上述问题的存在,最根本的原因是在理想信念、党性修养、宗旨意识等方面出了问题。没有真正将党委的主体责任放在心中、扛在肩上、抓在手上。

  1.理想信念淡化。主要原因是班子理论学习不扎实、不深入,理解不透彻、贯彻不自觉。部分同志觉得自己受党培养教育多年,学多学少对自己理想信念不会有太大的影响。没有把加强政治理论学习与坚定理想信念结合起来,对政治理论学习重要性的认识不深,用理论指导实际工作的自觉性不高。没有很好地把理想信念与实际工作结合起来,不能很好地处理当前与长远、个人与集体的关系,想问题、作决策、定计划有时站位不高,眼光不远,就事论事,把精力放在应对上级关心、关注的问题上,而在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏以理想信念点燃激情、推动工作的自觉性。

  2.党性修养弱化。原因是弱化了党性修养的锤炼,没有切实以周恩来、焦裕禄等优秀共产党人的精神为引领,导致直接在思想深处有一种错误认识,总认为在教育行业,党建工作是务虚的,业务工作才是重点,只要教育教学管理水平高就好,其他方面可以马虎一点,放松了党性修养的要求,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的提升,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。在对待开展批评与自我批评上,认为年年搞,哪有那么多问题,没有能从党性修养、灵魂深处认真细查深挖。在追求物质享受等不良风气的影响下,认为生活条件好了,艰苦奋斗精神过时了,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流,思想滑坡。部分同志忘记了自己是党员,忘记了入党誓言,忘记了表率模范作用,不能以党章的规定、党员的标准严格要求自身的言行,把自己混同于普通职工,甚至成了群众的尾巴。

  3.宗旨意识不强。主要原因是领导班子全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。不能正确认识对上负责与对下负责的关系,对下负责的意识淡薄,落实上级要求多,为教职工考虑少,不愿回应群众诉求。思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚,面对群众反映的问题,缺乏换位思考,强调客观原因,缺乏破解难题、敢于担当的责任意识和主动作为。个别领导干部听取汇报多,调查研究少,口头说的多,实际做得少,没有真心实意和广大教职工面对面交流,总觉得普通教职工觉悟不高,所提问题解决难度大,存在怕苦怕累怕麻烦思想,能拖就拖,能推就推,不能做到心系群众;有的觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而考虑自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些;有的存在“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的顾虑,因而不敢冒头、不愿多做。

  4.政治纪律不严。主要原因是领导班子对有关政治纪律、政治规矩的要求重视不够,只简单开会传达,对落实情况缺乏严格的督促检查;该执行的纪律坚持不够,该落实的决策执行不力,有时存在畏难情绪,缺乏担当意识,对不良风气和行为不敢作坚决斗争,一些有关改进作风的规定和要求没有完全执行到位。对党员干部在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对切实维护上级党委的权威、执行中不搞变通的教育引导不够。对影响单位和职工眼前利益的一些事情,偏重照顾群众情绪,考虑维稳因素,在个别问题的处理上态度还不够坚决。对遵守政治纪律的要求,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,力度也不够大。对“八项规定”等纪律规矩执行不严格,滋生了实用主义思想。

  四、下一步改进措施

  我们将对照此次巡察工作提出的各项要求,切实加强党的建设,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,确保干部清正、班子清廉、政治清明,为贯彻落实中央和省市委重大决策部署,办人民满意的学校提供强有力的政治保障。

  1.进一步加强党的建设。认真学习、深刻领会党的十九大精神,把习近平新时代中国特色社会主义思想学深学透,把十九大确立的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措弄明白,使十九大精神成为推动学校党委工作的强大思想武器。建立健全党的组织体系。报请市委组织部,召开党员代表大会,选举产生新一届党委,规范开展党委各项工作。同时,着力加强支部建设,根据各支部实际情况,研究制定支部调整方案。进一步规范党的政治生活,认真召开民主生活会,扎实开展批评与自我批评。进一步完善党员干部学习教育制度,使党组织学习常态化,建设学习型的党组织。

  2.进一步压紧压实“两个责任”。健全完善责任分解机制和传导机制,强化教育引导和监督检查,真正将压力层层传导下去,把责任压紧压实。党委成员以上率下,带头落实好“两个责任”,并督促各支部强化管理监督。班子成员认真履行“一岗双责”,有效实现落细落小、责任到边。把全面从严要求落实到党的建设各个领域、各个方面,列入领导班子、支部、中层干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。

  3.进一步深化职业道德教育。继续组织评先评优系列评选活动,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献、全心全意办人民满意学校的主旋律,努力营造“比学赶帮超”的良好氛围。建立以示范教育、警示教育和岗位教育为主的师德师风教育机制,教育引导全体教职员工自觉遵守师德师风规范,坚持廉洁从教,改进工作作风,以学生为中心,以教职工为中心,切实为广大师生的学习和工作提供良好的环境。

  4.进一步强化干部队伍建设。严格执行《干部选拔任用条例》,认真落实干部选拔任用全程纪实制度,公开透明,强化干部选拔过程的审核把关。广泛听取各方面意见,全面考察考核,健全后备干部培养制度,优化中层管理人员结构。

  5.进一步密切联系群众。通过校长信箱、民主生活会、座谈会、教职工代表大会等渠道广泛征求教职工意见。班子成员主动走进师生员工,跟他们交心,确保每月至少找基层党员职工谈心一次,听取他们的意见建议。对师生的意见建议及时反馈,落实整改。班子成员带着具体问题深入调研,每学年确定一个调研主题,增强调研的实效性,形成调研报告,为学校改革发展的重大决策和工作部署提供依据。

  6.进一步强化廉政风险防范。充分运用监督执纪的“四种形态”,持续保持反腐高压态势,严肃查纠党员干部和教职工中存在的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。坚持把纪律规矩挺在前面,组织党员干部专题集中学习《准则》《条例》等党内法规,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。深化“四谈”活动,扎实开展“初心守廉”主题教育,引导全体教职员工不忘初心、牢记使命,坚守正道、永葆廉洁。认真落实中央八项规定精神,持而不息纠“四风”,在公务用车、公款接待、因公出国、发放职工福利等方面规范审批程序,严格把关。对热点岗位和重点岗位进行重点监管,防患未然,塑造风清气正的校内政治生态。

  总之,我们将以此次巡察为契机,认真学习贯彻党的十九大精神,不断强化党的领导,加强党的建设,全面从严治党,切实增强“四种意识”,坚决贯彻党中央、省委、市委的重大决策部署,抓党建促发展,为实现“泰州一流、江苏前茅、全国有名、群众满意”的办学目标提供坚强的政治保障和组织保障。

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篇二:学校党委向巡察组的工作情况报告总结

  

  巡察党委工作汇报_巡察党委工作报告总结

  做好工作汇报有利于总结过去一年的工作,对未来一年的工作进行部署。下面是小编为大家收集整理的巡察党委工作汇报,欢迎大家阅读。

  巡察党委工作汇报篇一

  按照市委巡视回访工作的要求,现将我局落实巡视反馈意见整改情况汇报如下。

  去年3月3日,市委巡视组向我局反馈巡视情况后,局党委及时召开领导班子会议,传达学习市委巡视组的反馈意见,党政主要领导和其他班子成员结合工作实际,特别是结合运祥组长在班子会上反馈的意见,统一思想,提高认识,对照反馈意见找差距,深刻剖析原因,确定了围绕四个方面进行整改的思路,即:围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强基础建设,提升管理服务水平进行整改。形成《整改方案》上报市委巡视组。运祥组长对《整改方案》作出重要批示:国土房管局的整改方案不错。领导重视,责任落实,重点突出,措施有力。并与全市当前开展的“解放思想,干事创业,科学发展”大讨论结合得很紧,与巡视组提出的意见和建议结合得很紧,是一个实实在在的整改方案。按此整改,将有新的发展,上一个新的台阶。

  为切实搞好整改,局党委召开专门会议进行部署,从四个方面作了工作:一是整改上下联动,形成共识,切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实,分解责任,落实措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行深入剖析,将整改方案分解为四大部分、29小项,明确了分管局领导和落实部门,实行党政一把手负全责,分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实,认真研究具体落实措施。三是边整边改,确保取得实效。对能整改的立即抓好整改,做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决

  的问题,责任人和责任部门要立即组织着手研究,积极协调,尽快提出解决措施。四是有机结合,与大讨论、学习实践科学发展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征求意见102条,充实和完善整改措施,落实了责任人和完成时限及要求。一年来,领导班子落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提高,达到了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。

  一、围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改

  一年来,局领导班子按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、渡难关、上水平”的总要求,认真履行职能,在保护资源、保障发展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。

  (一)高标准履行保护资源与保障发展的职责,全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机,创新招法,挖掘潜力,管好用好土地资源。

  1.创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模式,实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用地,又防止了闲置。去年全市共有359个项目涉及新增用地5330公顷,全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、透明,审批变成了服务,权力变成了责任,瓶颈变成了平台。

  2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩,当年用于平衡5.5万亩,储备3万亩。通过土地调查,又确定后备资源7万亩,为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令,规范、鼓励开垦耕地,完善了耕地占补平衡的制度和机制。

  3.收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公顷。其中,围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷;结合城区改造和迎奥运环境综合整治,收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。出台了市政府8号令,土地收购储备工作进一步规范,增强了政府调控市场的财力物力。

  4.土地供应调控作用明显。把握供应结构,发挥调控房地产市场作用。08年全市共出让经营性房地产用地

  1396公顷。其中,住宅用地1002公顷,建筑规模1507万平方米,全部为普通商品房,90平米以下住宅用地702公顷,实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷,累计可用于开发的经营性用地2002公顷,可形成建设规模3245万平方米,能满足全市未来两年房地产市场需求。

  5.加强工业项目用地管理,强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关,出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点,采取“一分离、三同步”措施,即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步,使企业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。

  6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势,迎难而上,主动招商,扩大新建项目土地出让,并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式,全年共实现市级政府收益70.38亿元,四项政策性成本12.7亿元。

  7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目用地相结合,实现“三个纳入”即:将重大项目、宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土地规划的纳入规划修编,边修编边用地;与城乡规划结合,针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题,争取国土部增加规模100平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合,减少基本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建设用地561平方公里,减轻了耕地和基本农田保护压力,拓展了建设用地空间。

  8.土地管理制度改革有序进行。08年8月9日,国土部与我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录,对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展“征转分离”试点,全市已有14个批次、510公顷土地按“征转分离”的模式完成土地征收;将16个、2193公顷宅基地换房项目作为第三批试点储备,为争取国家由批项目变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用,开展了滨海新区土地利用总体规划修编;为满足滨海新区近期用地要求,调整用地时序,追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索,按照建立城乡统一的建设用地市场的目标,编制了集体建设用地流转方案,为推进集体建设用地流转改革奠定了基础。

  9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有,明晰了集体土地所有权,为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处,调结率达92%,化解了长期存在的权属争议。在市内六区进行地籍调查试点,为开展全市城镇地籍调查积累了经验,为及时更新数据,即时反应权属变化,实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1:2000正射影像图的航拍,搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理,土地网络化管理、监察和“一张图工程”应用平台。

  (二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度,维护群众合法权益。

  1.住房保障效果更加明显。完善政策制度,按照分层分类、应保尽保原则,制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理办法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障,比上年增加

  75%;其中,保障性住房建设585万平方米,比上年增加1倍;发放租房补贴4万户,比上年增加1.7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭,已有

  1.4万户租到房子,租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。

  2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能,深入各区现场服务,帮助协调解决办理拆迁中的难点问题,积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁,搭建融资平台,组织多家银行到现场服务,为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元,解决了和平区南市、河北区八马路、河东区万辛庄等难点平房大片部分资金

  缺口问题。纳入20项民心工程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。

  3.房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与北京、上海、重庆等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管,提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化,适时出台调控政策,房地产市场运行总体平稳,房地产交易量14.9万套、1407万平方米,房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降,同比下降4.5%。二是进一步规范市场行为,对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督,进一步规范市场秩序,促进市场健康发展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管30070套,监管率

  88%,监管面积238万平方米,监管资金总额127亿元,无一差错。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会,推广“天津模式”。四是举办春、秋两季房地产交易会,促进了房屋交易和市场活跃。

  4.房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行为,实现了全市国有土地房地统一登记,22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记,为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题,通过建立预告登记制度,全面启动了03年后竣工的商品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作,为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证,维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。

  5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米,推动建立了由街道办事处牵头,派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度,实现了52个退出项目平稳过渡,调处物业纠

  纷187起,避免了矛盾扩大;二是实现了新颁《天津市物业管理条例》与《物权法》对接,将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴,形成了行业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度,市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序,进一步提高了管理服务水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节,将原12步使用备案程序简化到6步,提高了办件服务效率。本着“取之于民、用之于民”的原则,正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金,建立应急维修统筹资金,确保在发生影响群众正常生活时,妥善解决群众实际困难。

  6.迎奥运历史建筑整修和“平改坡”任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修,原大清邮政津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌,成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房“平改坡”改造任务按期完成,为我市协办奥运增加了亮点;制定了《既有建筑综合整修设计导则》,对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。

  (三)完善体制机制,加大国土资源执法监察力度。

  1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制,抓主体。与各区县签订责任书,落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制,抓早拆除。执法关口前移,通过巡查,对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训,抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训,增强了保护国土资源法律意识。四是开展专项行动,抓整改。保持查处违法行为的高压态势,对八次卫片清理出的750件违法案件以处罚、移送等方式,全部办结。八次卫片违法用地比七次卫片同比下降了63%。

  2.加大了矿产资源管理力度。整顿规范矿产资源开发秩序工作全面完成,进一步下大力量,强化巡查,加大查处力度,加强对区县的考核检查。蓟县山区污染环境、存在安全隐患的126个小矿山全部关闭,平原区砖瓦粘土矿进一步规范。地热资源开发利用水平进一步提高,建立地热井智能网络化监测系统,实现了地热开发的远程适时监控。承办了亚洲地热直接利用国际研讨会;组织东丽湖温泉度假旅游区申报“中国温泉之乡”命名获得成功。08年7月国务院九部委对我市整顿规范矿产资源开发秩序工作进行联合检查并给予充分肯定。

  (四)理顺土地资源管理体制,加强区县管理机构建设。一是进一步理顺滨海新区国土资源管理体制。与有关部门积极沟通,为滨海分局在编制、部门设置等方面合理配置,强化滨海国土资源分局职能作用,提高了行政能力和办事效率。二是加强区县国土分局建设。按照“理顺关系、明确职责、强化基础、提高效能”的要求,积极协调市编办和区县政府,对分局下属事业单位重新规范和组建了土地利用事务中心、地籍管理中心、开垦征地事务中心三个科级事业单位。09年着手组建分局土地执法监察队伍和乡镇土地管理机构。

  二、围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改

  (一)深入开展学习实践活动,切实提高领导班子的思想政治素质。局党委以开展学习实践活动为契机,认真落实中心组学习制度,高标准、高质量开展领导干部

  “三个一”活动,采用自学、集中交流座谈以及撰写学习心得等多种形式,深入学习党的最新理论成果。通过学习,使各级领导干部对把握当前所面临的形势有了更清醒的认识,对科学发展观的精神实质和核心内容有了更深刻的把握;对中央和市委重大决策部署和国土房管工作在宏观调控国民经济、改善国计民生方面的职责任务有了更准确的定位,对保护资源和保障发展、加快发展与改善民生的关系有了更深刻的认识,保护资源、保障发展、维护稳定有了更加清晰的思路,进一步提高了领导干部应对金融危机,在困境中抢抓机遇,在应对中促进发展的信心。市委九届五次全会上

  午结束后,局党委在当天下午就召开全局领导干部会议,传达会议精神,围绕落实市委“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,积极应对、主动作为,充分发挥职能作用,将20_年确定为“帮企业解难、助企业发展”服务年,制定下发了《国土房管部门开展帮企业解难助企业发展服务年活动实施意见》,制定了服务企业的26项具体措施,从自身行政职能入手,通过减少审批事项、缩短审批时限、减轻企业负担、全力保障用地等方式,帮助企业解难题办实事,保障全市经济社会持续快速发展。从春节上班后的第一天起,派出4个工作小组,深入企业现场办公解决问题。建立了局长与企业联系点制度,并向企业公布专线电话,派专人值守,确保24小时不间断有人接听,进一步畅通联络渠道,做到方便、及时、高效地为企业解决实际问题。截至目前,已接到各类电话、信息反映问题200余件,及时处理,做到了答复办理不过夜;共对104家企业进行走访,派出服务人员247人(次),为企业解决问题227件。

  (二)坚持民主集中制,努力形成干事创业和谐共事的领导集体。一是坚持集体领导和个人分工负责制、谈心制度,重申了《局党委会议事规则》和“三重一大”等制度。局领导班子自觉贯彻落实各项制度要求,注重思想沟通与交流,坚持重大决策前充分听取各方面的意见,坚持科学论证,进一步完善了决策机制。二是坚持党委中心组理论学习和党员领导干部参加双重组织生活制度,不断提高班子成员的理论素养和党性观念,坚持讲政治、讲团结,不断提高把握大局、维护大局、抓大事、议大事的能力和水平。在学习实践活动中,局领导班子成员深入联系点征求意见、解决难题,并以普通党员的身份参加所在党支部的活动。8月上旬和12月中旬,局领导班子召开了两次民主生活会,班子成员之间深入交换意见,沟通思想,形成了团结一心共谋发展的良好氛围。

  (三)拓宽选人用人渠道,着力提高干部队伍的整体素质。进一步解放思想,着力创新选拔任用干部工作的思路和招法。

  坚持正确的用人导向,健全完善干部选拔、任用、考核机制。通过面向基层民主选人、面向社会开门选人、坚持程序公正用人,不断拓宽选人用人的渠道。

  对全局人才状况进行了调研摸底,制定了加强人才培养使用的意见,充实后备人才库,以民心工程、迎奥运“135”工程、抗震救灾以及其它重点工作为载体,先后共推荐选派了包括5名局级干部、56名处级干部、120名科级干部、49名高级专业技术人才和179名重点培养锻炼干部等共计400余名干部和党员到一线,委以重任,经受锻炼、接受考验,增长才干,为国土房管事业又好又快发展提供了人才保证。在坚持和完善培养性、调整性、提拔性和防范性干部轮岗交流机制的同时,进一步加强房管部门与土地部门、业务部门与综合部门、党群部门与行政部门干部之间的横向交流,加大直属单位与局机关干部之间纵向交流的力度,积极推进各级干部在多岗位、多专业、多层次上经受全方位实践锻炼,培养更多的能文能武的“多面手”和党政兼通、房地兼能的复合型人才,为国土房管事业发展提供强有力的人才支撑。20_年共交流处级领导干部31名、提拔28名。建立健全三个体系的要求,细化考核内容、考核标准,创新考核方式,实行专项考核与日常考核相结合,过程考核与结果考核相结合,绩效考核与廉政考核相结合,社会评议与内部测评相结合。并把考察结果作为干部选拔任用、职级调整及奖惩的重要依据。同时,通过通报讲评、个别反馈、诫勉警示等方式,切实发挥了考核的激励和鞭策作用。

  三、围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改

  局党委从加强教育、凝聚精神和廉政建设等三个方面,大力加强干部队伍的作风建设,取得了实效。

  1.从加强思想教育入手,增强干部队伍干事创业的责任心。按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,牢固树立宗旨意识,坚持求真务实、以人为本,把基层和群众的需求作为工作的着眼点,想问题、定政策、办事情多为基层和普通群众着想,要把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到维护群众利益、解决群众现实困难的实际工作中。教育干部恪尽职守、严谨细致,建立行政业务工作流程和岗位职责管理体系,实现了岗位之间无缝衔接。在

  130个窗口和房屋经营管理单

  位推行标准化建设。以狠抓群众满意率、服务及时率和办件准确率为主题加强行风建设,国土房管形象有新提升,在市纠风办组织的全市政风行风社会评议中获得第一名。

  2.深入开展和谐文化建设。广泛开展了“同在国土房管,共创一番事业”主题实践活动,集中全体干部职工的智慧,编印了国土房管精神集粹一书,形成并叫响了“依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越”的国土房管精神。加强职业道德教育,倡导和谐理念,推动工作标准化建设,规范管理服务制度,打造文明服务团队,创造一流服务品牌。同时,切实关心职工生活,坚决落实好休假、定期体检、困难救助等制度,做好工作、生活方面的各项保障;陆续开展了演讲、征文、球类等丰富多彩的比赛活动,使干部职工以更加充沛的精力全身心投入工作,营造出心齐气顺,高效和谐的氛围。

  3.加强党风廉政建设。把落实“五年工作规划”作为党风廉政建设的重要内容,从教育、制度、监督等七个方面实施、落实,细化为37个子项,明确了任务职责和标准时限要求。以“五个一”活动为载体,组织党员干部集中观看了警示教育片《忏悔录》,开展了“讲党性、重品行、做表率”主题廉政教育月、警钟长鸣教育和廉政文化成果展示活动,进一步增强了各级领导干部的廉政意识。强化对土地出让、矿业劝审批、房地产权交易、房屋拆迁管理等重点部门的监督管理,局机关5个处室和21个直属单位的209名干部被确定为重点监督对象,逐人建立了廉政档案,对新提拔的12名处级干部进行了集体廉政谈话。建立和完善了行政审批会审、审计监督等防范措施,形成了用制度管人管事管权的机制,保证了权利干净运行。认真落实信访举报核查、自办案件初核和协办案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信访举报13件,协查案件40件,一名处级党员干部因贪污给予撤销职务和开除党籍留党察看处分。继续在重点工程中深入开展“双优”活动,签订了工程廉政建设责任状,加强对工程建设和干部表现的监督检查,确保了工程建设优质,干部廉政优秀。

  四、围绕加强基础建设,提升管理服务水平进行整改

  1.建设金土工程,提高行政管理技术含量。一是构建了由数据中心、城域网络系统、安全保障系统、应用系统、指挥中心五部分构成的基本框架。数据中心百余台服务器,通过137条专线联接国土房管系统各单位的3445台终端机,运行20余套应用系统。局网络监控系统可随时获取每台设备运行技术参数,提供安全保障。二是建设了支撑网络业务平台的“一张图工程”数据结构。各数据层的组合,完成土地从地类现状、征、转、供、交易到土地权属和房地权属网络管理,直至房地产所有权人的土地、房产、抵押、查封、交易、继承、资金监管等所有信息。在“一张图工程”基础上,构成金土工程的核心工程即指挥系统,提升整体数据信息综合分析能力和监控能力。

  2.加强制度建设,提高依法行政水平。进一步完善国土房屋管理依法行政的法规体系,修订了《天津市物业管理条例》,出台了《天津市土地整理储备管理办法》、《天津市土地开发整理管理规定》两个规章,制定了《天津市耕地保护模范区县管理办法》、《天津市经济适用房管理办法》等15件市政府规范性文件;为贯彻执行新法规,发布了75件局规范性文件。同时,针对国土房管中出现的新情况、新问题、新探索所制定的新措施,形成了53项专门纪要。使国土资源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有纪要可据。

  3.加强政务公开,接受社会监督。把贯彻落实国务院《政府信息公开条例》作为法定义务,通过政务门户网站,全年应公开的涉及公共利益的各类信息343条已全部公开,受理群众申请公开的涉及土地补偿和房屋拆迁的信息171条已全部告知申请人,维护了利益关系人的知情权。建设集数字化、网络化、可视化为一体、由33个区县国土和房管部门子站组成的政务门户网站群,在08年国土部政务信息网上公开检查评比中,市局门户网站连续第三年获得省级第一名,同时获得我市08年市政府委办局、区县政府网站测评第一名。政务网站群已经成为我局对外联系社会、服务群众、听取民意、改进工作的现代化信息枢纽。定期召开社会监督员座谈会,汇报工作征求意见;102件人

  大代表、政协委员建议提案走访率、办结率、满意率均达到100%;全年受理来信来访2.7万件,做到事事有回音,件件有结果;局长信箱收到的331件群众反映的问题全部及时解决或答复,群众对办理结果的满意率达94%。信访工作得到国土部、建设部和市信访办通报表彰。

  在总结整改成效的同时,我们也清醒认识到,与市委市政府的要求相比,与人民群众的需求相比,与先进地区相比,我们的工作还有很多差距和不足,如:着眼于全市发展做好工作的大局意识还需要提高;解决新矛盾、新问题的创新思路还不开阔,创新能力还需要提高;主动作为,积极处理矛盾的综合协调能力还需要提高;在基层建设上,基层建设、基础工作还不适应发展的要求,特别是一些制度的建设还没有完全落实到位,还没有形成长效机制;一些干部的思想观念、工作作风、能力水平还有差距等等。我们要借这次巡视回访的有利契机,结合深入学习实践科学发展观活动,在“保增长、渡难关、上水平”的实践中认真加以解决,使我局在充分履行职责、在领导班子和干部队伍建设上、基础建设等方面,再上新的台阶,为全市实现经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。

  巡察党委工作汇报篇二

  我叫汤其加,现任商务局局长,根据本人在工作实践中的体会和感受,现实事求是的向各位领导汇报我对市里工作的看法和评价,不当之处,请批评指正。

  以胡知荣同志为班长的四大家班子主政临湘以来,在省委、岳阳市委的正确领导下,总揽全局、协调各方,团结带领全市人民,以经济建设为中心,以加快发展为主题,以构建和谐临湘为目标,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设,各项工作取得丰硕成果。开创了经济快速发展,事业全面进步,社会和谐稳定,人民安居乐业的新局面。我主要有以下四点体会:

  一、坚持与时俱进,找准了一条符合临湘市情的发展路子

  临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集

  中民智,找准了推动临湘经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合临湘发展实际的建设小康社会的路子,总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。近年来,本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想,指导实践,咬定发展目标,完善机制,协调各方,真抓实干,超额和圆满完成了计划目标。实践证明,本届市委、市政府的思路是正确的,决策是科学的。

  二、坚持科学发展,实现了临湘经济社会的快速健康发展

  本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治市。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安临湘”,全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价,创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。

  三、坚持廉政勤政,锻造了一个坚强有力的领导集体

  本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接

  受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。

  四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向

  本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。

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