巡察教育研究院巡察报告4篇

巡察教育研究院巡察报告4篇巡察教育研究院巡察报告　　巡察自查报告范文　　嘉祥县中医医院2022年“大型医院巡查”自查　　总结报告　　为了配合xx省卫生厅布置的大型医院巡查活动，在院行政下面是小编为大家整理的巡察教育研究院巡察报告4篇,供大家参考。

篇一：巡察教育研究院巡察报告

　　巡察自查报告范文

　　嘉祥县中医医院2022年“大型医院巡查”自查

　　总结报告

　　为了配合xx省卫生厅布置的大型医院巡查活动，在院行政的领导下，根据《xx省大型医院巡查工作方案（2022版）》的精神，结合医院实际情况，将具体自查情况总结如下：

　　一、指导思想明确，组织制度到位

　　医院深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照深化医药卫生体制改革有关要求，坚持从医院的实际情况出发，继续把以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，持续改进医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。医院在院行政的领导下，层层负责，分工明确，落实到人，实行责任追究制。督查方式以定期与不定期相结合，做到每月由分管院长具体负责，及时通报，及时整改，并与季度考核相结合。医院健全医院组织结构，完善了各项管理规章制度。对科学规范的公立医院管理体制也进行了积极探索。

　　理应用工作;以严格控制i类切口手术预防用药为重点，进一步加强围手术期抗菌药物预防性应用的管理,加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作，建立抗菌药物临床应用和细菌耐药预警机制;建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实;建立临

　　床药师制，有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度，明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。

　　（七）继续推进与落实“病人安全目标”;落实各项查对制度，认真做好手术、输血、用药、检验等医疗服务重点环节的安全核查工作。积极开展医院感染监测、建立医院感染信息报告制度，做到出现问题及时发现、及时处理，最大限度地降低医院感染对患者造成的危害;加强手术室、血液透析室、消毒供应室等重点部门以及医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节的医院感染防控；开展医院感染管理专兼职人员和医院感染重点部门、重点环节医务人员的医院感染防控知识培训，强化医院感染防控意识，提高医院感染防控水平。进一步规范临床用血管理，促进临床科学、合理用血，保障临床用血安全。输血管理委员会进一步做好临床用血的规范管理和技术指导工作，积极开展临床合理用血、科学用血的教育、培训和检查工作；临床科室根据用血规范和实际工作情况，制定月临床用血计划，并对医务人员用血情况开

　　展评估；输血科进一步完善质量管理体系，制定血液储备计划，做好临床用血的储存、检测和发放；建立科学有效的输血不良反应及紧急用血应对预案，并认真落实。

　　（八）加强医院后勤保障管理，做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工作。建立定期排查安全生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患的工作机制，重点加强针对安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面薄弱环节的整改工作。重点要求：建立完善的安全生产组织领导、管理机构、规章制度、操作规程、标准等，明确人员配置要求，认真组织落实;加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理

　　维护、保养并保障安全运行，防止漏电、漏气、漏水；完善劳动保护用品的配备和使用；确保消防通道畅通，无障碍物，消防设备齐全，标志醒目，专人管理，设有消防预警系统；加强应急管理，完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护，定期开展应急演练；加强对放射科、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。加强医疗质量管理与控制,积极配合卫生行政部门主导的质控中心建设，接受卫生行政部门和质控中心的质控检查，报送质控信息，根据反馈信息组织整改，改进医疗质量。

　　（九）加强护理工作，落实基础护理，改善护理服务，提高护理质量。进一步建立健全

　　护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任制，规范护士的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬；细化分级护理的服务内涵、服务项目，完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度，逐步扭转由患者家属或者家属自聘护工承担患者生活护理的局面；扎实开展“优质护理服务示范工程”活动。

　　（十）财务方面严格执行国家财经法律法规和制度规定，建立健全财务管理制度和岗位职责。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。.建立健全医院财务会计内控制度并有效实施。建立健全医院内部审计制度并有效实施。建立医院成本核算与控制制度并有效实施。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策，规范收费管理工作。严格资产管理，确保国有资产安全、完整。建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。每季对医院经济运营绩效进行初步评价。

　　（十一）医院建立完善惩治和预防腐败体系。定期考核医院基层党组织建设。落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。加强医院文化建设和医德医风建设，开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识，全面推行院务公开制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。

　　三、亮点与不足（一）亮点：

　　今年以来，医院各项工作均取得长足进步，多次获得上级部门的肯定，医院工作今年再上新台阶。在去年年检取得高分的情况下，医保工作今年取得新辉煌。医院今年的重头戏，新医院的建设也如期完工，医院即将迁入新址，作为一个新平台，医院获得了更大的发展空间。

　　（二）不足：

　　同时也要看到，医院也存在不足之处，主要表现在作为两大专科，还未取得市级重点专科的名称，新技术新项目急待加强。但医院建设不是一朝一夕的事情，而是需要在建设过程中不断完善，不断创新的工作。

　　综合以上，依据《大型医院巡查工作方案》的精神，医院将保持已取得的成绩，继续努力。为创建合格的公立大型医院作出自己的努力篇二：大型医院巡查自查报告武穴市第一人民医院

　　2022年“大型医院巡查”自查总结报告

　　（黄冈卫生计生函[2022]136根据黄冈市卫计委《关于开展大型公立医院巡查工作的通知》

　　号）文件精神，我院迅速按《黄冈市大型公立医院巡查自查表》逐项展开自查工作，将具体自查情况总结如下：

　　一、指导思想明确，组织制度到位

　　医院深入贯彻落实党的十八大精神和《中共国家卫生计生委党组贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022工作规划>的实施办法》有关精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照深化医药卫生体制改革有关要求，坚持从医院的实际情况出发，继续把以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，持续改进医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。医院在院两委的领导下，层层负责，分工明确，落实到人，实行责任追究制。督查方式以定期与不定期相结合，做到每月由分管院长具体负责，及时通报，及时整改，并与季度考核相结合。医院健全医院组织结构，完善了各项管理规章制度。对科学规范的公立医院管理体制也进行了积极探索。

　　二、工作重点突出，内容涵盖全面

　　（一）始终坚持反腐倡廉建设

　　1、医院反腐倡廉建设总体情况良好。医院建立了以劳威文院长为组长、纪检书记为常务副组长、两委班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的惩防体系建设领导小组，完善了医院纪检监察室建设，制订了反腐倡廉相关工作计划，细化了工作目标和措施，将惩治和预防腐败体系建设工作纳入医院整体工作这中，制定了具体的工作计划和方案，统一部署落实，切实贯彻落实了党风廉政建设责任制和医疗卫生纠风工作

　　责任制、《中共国家卫生计生委党组贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022工作规划>的实施办法》、中央八项规定等相关规范制度，并针对医院日常工作中“权、钱、人、项目”等重点环节制定了完

　　善的规定和实施细则，形成了较为完备的制度体系，并认真贯彻落实；有针对性的对全院干部职工开展了形式多样的反腐倡廉宣传教育活动；完善了廉洁风险防控工作，安装了电子监察系统，实施了廉洁风险动态监控，实行了党风廉政建设台账式管理。

　　2、健全完善了决策机制。健全了党委、行政领导班子议事规则和工作规则，落实了“一把手”末位发言制；建立并落实了“三重一大”事项集体讨论决定制度，健全了决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，无主要负责人直接分管人事、财务、基建和物资采购等违规现象；健全了民主决策制度，充分发挥了职代会和专业委员会的职责职能。

　　3、严防商业贿赂现象。积极在全院干部职工中开展纪律法制教育和警示教育，加强了对财务、基建、药剂、信息、采购等重点部门和关键岗位人员的监督，加强了处方权监管，落实了药品用量动态监测和超常预警制度，不当处方院内公示和点评制度，推行阳光用药，安装了反统方系统，防范非法统方，强化处方管理；全面落实了医药购销廉洁协议制度、医药购销领域商业贿赂不良记录制度。

　　4、加强了医德医风建设。建立并落实了医师定期考核管理制度，健全了医德考评制度，完善了全院干部职工医德医风考评档案，积极开展满意度调查工作，定期收集社会评价意见反馈全体职工，不断整改完善提高，持续改进。

　　5、推行院务公开。健全了院务公开组织领导，全面落实了院务公开工作机制。

　　6、创造了良好环境，大力宣传典型，职工满意度高。制订了较为详细的职工工作制度，开设了职工食堂，对新招的外地职工负责安排住宿，条件优越，环境优美；大力宣传和表彰服务过程中先进人物和先进事迹，营造了人人争优的良好氛围，职工对院领导班子、对工作环境、生活环境、医院建设与发展满意度高。

　　（二）切实贯彻落实了“九不准”

　　将医疗卫生行风建设“九不准”、医疗机构从业人员行为规范等编印成册，全院干部职工人手一册，并组织学习，医院组织督查专班不定期地下科室督查学习成效，积极查处违反“九不准”规定的行为，目前未发现全院各部门和职工有违反“九不准”情况。

　　（三）建立了医院管理科学长效机制

　　1、落实了公立医院改革重点任务工作，切实维护人民群众健康权益。开展了多种方式的门诊预约诊疗服务，优化了门急诊环境和流程，开设了便民门诊服务，急诊绿色道24小时畅通，推行了同级医疗机构检查、检验结果互认、优质护理服务、“志愿者服务在医院”活动，落实了医疗投诉处理办法、首诉负责制；坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，开展健康教育和患者随访、健康咨询和义诊等多种形式的公益社会活动。

　　2、认真落实了对口技援、支边等医疗工作。与武汉三医院签订了对口支援协议并认真落实；对花桥卫生院、大法寺中心卫生院、石佛寺卫生院、大金卫生院和龙坪卫生院五家基层乡镇卫生院签订了对口支援协议，定期派驻专家通过教学查房、手术示教、专家门诊等多种方式对基层医院进行技术培训，建立并实施了双向转诊制度与相关服务流程，承担并出色完

　　成了政府指派的大型社会活动医疗保障任务，2022年按照黄冈市的要求派遗超声科医师岳敏同志入新疆支边一年并出色完成了任务。

　　3、开展了临床路径、规范化诊疗、单病种质量控制等工作。健全了临床路径领导小组，完善了临床路径相关制度，完成临床路径培训工作，认真开展了县级医院50个临床路径病种，入径率达标；推行了日间手术。

　　4、出色完成了传染病等疾病的救治工作。建立了健全的传染病管理制度及诊疗操作规范，加强了人员培训，实行了传染病预检、分诊制度，落实了食源性疾病监测报告制度，出色完成了甲型流感防治、手足口病等传染病的防治工作；严格执行了《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关规范。

　　5、开展了住院医师规范化培训工作和各类科研工作。健全了住院医师规范化培训领导小组，明确规培师资，通过院内网络、转科培训、技能操作考核、学术活动等多种形式对住院医师进行规培；制订了切实可行的科研规划和工作计划，2022年申报了三项省级科研课题，并积极实施研究工作。

　　6、医院设置、功能和任务进一步完善。制订了医院发展目标和中长期发展规划，集全院之力按三级医院标准建设新院，2022年实现整体搬迁，届时医院设置、功能将更趋完善。

　　7、加强了领导班子能力建设、作风建设。院领导定期接受相关法律法规规章和管理知识培训，加强了领导班子团队意识和协作精神。

　　8、加强了人才培养和梯队建设，建立了全员聘用制度和岗位管理制度。完善了卫生技术人才培养和梯队建设规划并切实实施，定期组织了医务人员“三基三严”培训考核，考核全员达标，加强了重点学科建设和人

　　才培养，对学科带头人实行选拔和激励机制；建立了全员聘用制度和岗位管理制度，严格人才引进（临床医生要求一本以上，医技人员要求二本以上、护士要求全日制大专以上），聘用和岗位管理负责相关规范。

　　9、落实了岗位绩效考核制度和社会保障政策。建立了综合绩效考核制度，医院奖金分配实行了按岗位、工作量、服务质量和工作绩效取酬等相关政策，充分调动了医务人员积极性；贯彻执行了社会保障制度，切实保护了员工合法权益。

　　10、完善了医院管理规章制度和组织机构，建立了科学规范的医院管理体制。成立了职工会，建立了各专业质量管理委员，完善了民主管

　　理和院务公开制度，领导班子分工明确，职能部门独立设置并正常运转，医院管理规章制度和岗位职责健全；实行了院长任期目标责任制和离任审计制，开展了新农合住院病人即时结报工作，医院管理信息化建设逐步完善。

　　11、积极开展临床重点专科建设，提高了医院核心竞争力；医院建设与发展有亮点和新举措。

　　把维护人民群众健康权益放在第一位。积极参加无锡市及崇安区的医疗紧急救治体系，接受政府指令完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。积极开展义诊、百名医生下企业等多种形式的公益性社会活动。控制医院特需服务的规模，处处为病人着想，积极推进临床路径及单病种质量控制等工作，到年底为止，在全院已在外科、眼科、妇科及儿科推行5种疾病的临床路径，大大减轻了患者的经济负担，保障了医疗安全。医院根据国家相关法律法规，承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务。严格执行了传染病预检分诊制度和报告制度。

　　（二）医院历来重视人才的培养和干部队伍的建设，尤其近两年来派遣医务人员分批赴新加坡、上海等高级别医院进修学习，带回了新的理念与技术，加强了医院临床重点专科建设，提高医院核心竞争力，也大力促进了医院的发展和干部队伍的建设，同时医院篇三：大型医院巡查自查报告

　　xxxx医院2022年“二级以上医疗机构

　　交叉巡查”自查报告

　　为配合xx卫生局安排的xx二级以上医疗机构交叉巡查工作，根据《自治区卫生计生委办公厅关于印发大型医院巡查方案（2022-2022年度）的通知》及xx卫生局《关于开展xxxx二级以上医疗机构巡查工作实施方案（2022-2022年度）的通知》的精神，我院高度重视，结合我院实际情况开展了自查行动，现将具体自查情况总结如下：

　　一、指导思想明确，组织制度到位

　　我院深入贯彻落实党的十八大和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神，坚持以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革有关要求，坚持从医院的实际情况出发，继续把以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，持续提高医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。我院领导高度重视，成立了专门组织，制定完善了相关制度，形成了“一把手”负总责，主管院长牵头，职能科室具体实施的有效格局，层层推进，常抓不懈，促进了各项工作长期有效开展。

　　二、工作重点突出，内容涵盖全面

　　（一）深化反腐倡廉建设

　　建立健全医院惩治和预防腐败体系，进一步加强行业不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实，扎实推进党支部班子建设，全面落实中央八项规定和自治区党委十条规定、自治州党委十二条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立完善了反对“四风”的长效机制。依据伊犁州卫生局党组贯彻落实《<建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022年工作规划>实施意见》的要求，制定我院工作计划，责任落实到人，全面开展廉政风险防控工作。坚持院务公开，严明行业纪律，深入治理医药购销领域商业贿赂；进一步加强医院文化建设和医德医风建设，建立医德医风建设长效机制，落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识，全面推行院务公开制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。

　　（二）全面落实医疗卫生行风建设“九不准”

　　修订建立了科学的医疗绩效评价体系，以综合绩效考核为依据，明确规定了个人收入不与业务收入直接挂钩；在门诊大厅电子屏滚动播出诊疗、药品收费标准，提高了收费的通明度；完善了医药收费复核制度，以确保医院管理系统信

　　息的准确。制定接受社会捐赠资助管理办法，所有捐赠资助行为公开透明，接受全院监督。按照国家规定发布医疗广告，发布内容做到真实可靠，绝无虚假。严格加强本院信息系统管理，特别是药品、医用耗材用量统计的管理，严格处方统计权限。

　　（三）坚持公立医院的公益性，把维护人民群众的健康权益放在首位

　　积极参加我市的医疗保障救治体系，完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他医疗卫生保障任务。积极开展下乡义诊、志愿服务、对口支援等多种形式的公益性社会活动。控制医院特需服务的规模，处处为病人着想，积极推进临床路径及单病种质量控制等工作，在全院内科、妇科、皮肤科、理疗科等临床科室已推行16种疾病的临床路径，不仅减轻了患者的经济负担，更保障了医疗安全。医院根据国家相关法律法规，承担传染病的发现、报告、预防等任务。严格执行了传染病预检分诊制度和报告制度。

　　（四）医院基础设施得到逐步改善

　　我院始建于xx年，是一所集医疗、教学、科研于一体的二级甲等维吾尔医医院。医院业务用房面积xxxx平方米，有编制床位xxx张，总人数xxx人。为加快xx医院标准化建设和对普及xx医的推广，保证城镇居民的医疗需求，2022年经xx委、市政府批准，xxx院整体

　　搬迁项目立项，建设新

　　址位于xxx,规模，建筑总面积xxx平方米，资金总投入xxx万元。医院的整体搬迁

　　新建将基本建立起医疗、预防、康复、保健、养生等功能齐全、覆盖xx州直、乡镇的xxx

　　医疗服务网络和教育、科研服务体系，将使我院的基础设施条件达到与其服务功能相适应的

　　标准，成为我院乃至xx医药事业发展史上的又一里程碑。

　　（五）高度重视人才的培养和干部队伍的建设

　　医院积极承担进修、实习的临床教学任务，尤其近叁年来派遣医务人员分批赴xx市中医

　　医院、自治区医院、进修学习，他们带回了新的理念与技术，加强了医院临床重点专科建设，提高医院核心竞争力，也大力促进了医院的发展和干部队伍的建设。

　　（六）医院管理实现新突破

　　一是医疗服务方面，全体医务人员进一步强化服务意识，改善医疗服务，优化服务流程，不断提高医疗服务能力和服务水平。积极探索适合医院院情的志愿者服务模式，逐步完善志

　　愿者服务的管理制度和工作机制，认真组织开展志愿者医院服务和医务人员志愿服务相关工

　　作，促进医患关系和谐。加强门诊信息公开与咨询服务，规范预约诊疗工作制度，优化门急

　　诊和入、出院服务流程，简化环节，提高效率，通过提高医疗技术，增加医疗手段，缩短患

　　医疗投诉并通过投诉不断改进工作。

　　二是医院依法执业、按照卫生行政部门核定的诊疗科目执业，医院及科室命名规范。医

　　务人员依法执业，不断根据业务需要，严格执业地点的变更。建立健全并严格执行首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、交接班等核心制度，保障

　　医疗质量和医疗安全。贯彻落实《病历处方书写基本规范》，加强病历内涵建设，提高病历质

　　量。完善医疗技术准入和管理制度，加强医疗临床技术管理，促进医学科学发展和医疗技术

　　临床合理应用。建立健全医疗技术临床应用管理的相关规章制度，建立医疗技术管理档案。

　　每年对开展的第一类医疗技术进行技术审核，严格管理；加强了第二类医疗技术临床应用的

　　管理，不得开展未经批准技术的临床研究和临床应用；加强对医疗技术临床应用情况进行规

　　范化管理，并实施动态管理；建立医疗技术风险预警机制，制定和完善医疗技术损害处置预

　　案并组织实施。规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和医疗器械行为。加强平安医院建设，建立第三方调解机制和医疗责任保险制度。能主动报告医疗安全（不良）事件。

　　三是完善医院药事管理委员会相关工作与管理制度并认真落实、贯彻落实并认真组织培

　　训、实施和评估工作，促篇四：关于动态巡查工作的自查报告

　　关于动态巡查工作的自查报告

　　今年以来，我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》（简称《暂行

　　办法》）的规定，结合工作要点，认真开展了动态巡查工作。截止7月底，我局对一级巡查区

　　域已巡查了183次，其中，对基本农田区域巡了18次，对二级、三级巡查区域巡查了36次。

　　巡查共发现违法行为62起，现场制止违法行为41起，报告违法行为30起，立案8起。其中，在基本农田内发现违法行为4起，制止4起，立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告

　　如下：

　　一、严格落实动态巡查工作实施方案制度。

　　在《暂行办法》的基础上，紧密结合我市具体情况，我局制定了《桃源市国土资源执法

　　监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中，明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对

　　象，按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律，将我市

　　巡查区域分为三个等级，并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中，对

　　一级区域要求每星期巡查一次，对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法，制定了具体的动态巡查工作方案。

　　二、建立动态巡查责任制和激励机制。

　　我局与四个内设科室签定了工作目标责任状。各科室的动态巡查工作方案，对各自巡查区域具体分等定级，划片包

　　干，责任到人，明确分工。根据责任状，我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核，按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行，主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况，每月对动态巡查工作定期考核，定期公布考核结果，并对动态巡查中存在的问题及时讲评，以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩，与晋职任用挂钩，形成动态巡查工作的激励机制。

　　我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导，并完成了对其上半年考核。

　　三、建立动态巡查台帐，实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。

　　巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为，巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制

　　止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐，填写动态巡查月报表，做到月报表与台帐相符，台帐与实地情况相符。今年来，我们共制作动态巡

　　查报告7份、动态巡查专题报告13份。

　　四、加强动态巡查责任制度的网络建设。

　　五、进行现场宣传并及时制止违法行为。

　　对巡查中发现的违法行为，巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规，说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任，促使当事人自觉履行法律义务，中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微，还在萌芽状态，当事人能够及时改正的，责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重，但能及时制止的，坚决制止。对这些违法行为人，巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地（矿产）违法行为通知书》。

　　2022年7月16日，由荣延军副局长带队，我们对沔城镇莲花池“农家乐”项目、桃源市恒昌纺织品进出口有限公司和桃源市联益铸造股份有限公司等三处违法行为进行了集中制止行动。其中，沔城镇莲花池“农家乐”项目在7月9日经下达《责令停止土地违法行为通知书》后，仍然继续施工。尽管事先进行了有关政策、法律、法规的宣传，但是由于该镇组织委员陈顺清的煽动，执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大，执法人员主动停止了拆除，撤离现场。2022年7月31日上午，针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况，王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前，我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动，在行动中执法人员与在场民工发生冲突，并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。

　　当然，我们在巡查中还存在一些问题，主要是：由于执法手段不丰富，制止力度还有待

　　加强；对巡查区域还有巡查不到位的现象；在巡查过程中，还有走过场的现象。

　　对存在的问题，我们将在今后的工作中纠正，努力把动态巡查工作做好、做实。

　　桃源市国土资源监察局

　　二oo七年八月七日篇五：巡查情况自查报告(人宣科)人宣科《巡查工作》自查报告

　　一、已经推进、落实的工作

　　第一部分：

　　第6条第3项：建立《郏县人民医院专业技术人员继续教育管理办法》，并认真组织实施，专业技术人员继续教育率达到100%。

　　第7条第1项：在院内外大力宣传在医院管理和服务中涌现出的先进事迹、典型人物，宣传阵地主要是《平顶山日报》、《平顶山晚报》、《郏县电视台》及医院《院报》、《简报》、宣

　　传栏等。

　　第三部分：医院管理

　　第11条：建立全员聘用制度和岗位管理制度（第2项后半部分除外）

　　1.根据科室工作需要进行岗位设置；

　　2.制订了《郏县人民医院全员聘用制实施方案》，并认真组织实施，已于4月底前完成全

　　员聘用工作。

　　3.建立了《郏县人民医院专业技术人员任职资格认定聘用管理制度》，并认真落实。

　　4.建立了医院新进人员岗前培训制度，并认真组织实施。

　　5.认真贯彻执行《劳动法》、《劳动合同》法等国家法律法规，对在职人员和流动人员进

　　行规范管理。

　　第26条第3项：医院无违法、违规发布医疗广告现象。

　　二、问题和不足

　　1.卫生技术人员与开放床位之比为0.96:1，低于1.15：1的标准；

　　2.全院病房护士与床位比为0.3:1，低于0.4:1的标准；

　　3.重症医学科医师与床位比为0.5:1，护士与床位比为

　　1.5:1，低于0.8:1和

　　2.5-3:1的标准。

　　三、意见建议

　　建立医院人才特别是特需人才灵活引进机制，加快人才引进步伐。

篇二：巡察教育研究院巡察报告

　　巡察组巡察情况报告范文

　　（201X年XX月）

　　根据巡察工作部署，省XX（单位）第一巡察组对XX（单位）公司进行了专项巡察。现将有关情况汇报如下：

　　一、巡察发现的主要问题

　　（一）班子建设和作风建设方面

　　1.领导班子建设有待进一步加强。一是敢于担当精神、干事创业劲头不足，对一些历史遗留或棘手问题存在畏难情绪和“急不来”的思想，班子成员在合力解决一些重大问题时，时有推诿现象。二是班子经营决策能力水平和执行效率有待提升，有时决策效率较低，影响XX（单位）经营效果。三是市场研判能力有待提高。四是机构设置和职能定位亟待改进。XX（单位）设有XX个职能部门，在国内外拥有XX余家子公司、XX家分公司，一些部门运行时效滞后甚至职能缺失。

　　2.持续加强作风建设。一是XX（单位）主要产业、经营项目分布在省外和国外，班子成员下基层、与外派干部或员工座谈交流少，领导班子应带头纠“四风”，完善联系基层和服务群众制度。二是XX（单位）机关有些部门形式主义仍较突出。三是XX（单位）公务接待标准有时执行不严格。四是对XX（单位）基层、国外干部人员的纪律教育和管理力度不够。

　　（二）落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面

　　1.党的建设仍存在薄弱环节。XX（单位）在国内外有XX个党支部，XXX多名党员。近年，XX（单位）党建“主业”意识仍未能跟上企业发展的步伐，存在重业务轻党建的现象，少数下属企业负责人履行“一岗双责”存在薄弱环节。XX（单位）党委对加强基层党建重视不够，开展“三会一课”、党风廉政教育等活动偏少。

　　2.监督执纪和风控预警不够到位。XX（单位）履行从严治党还不够扎实，对干部的日常监督管理不够到位，基本由班子成员出访时兼顾开展，人事、纪检等部门未能专职规范负责；依赖审计监督，对发现的问题延伸审计不够，向纪检移送问题线索及调查处理力度不够。从近三年审计情况来看，后续跟踪整改、责任追究和风控预警不到位，有些问题久拖未处理。

　　3.纪检监察力量严重不足。XX（单位）摊子大、范围广、链条长，目前审计与纪检分设后，专职纪检干部更是缺乏。

　　（三）执行重大制度和健全制度建设方面

　　1.“三重一大”制度不够健全规范。经查阅党委会、办公会记录以及相关文书档案发现，会议议题有些资料不够完整，有些议题只有标题，没有附件资料。近年未召开董事会、监事会相关会议研究重大问题，XX（单位）法人治理结构缺乏规范运行。

　　2.制度执行力不够严肃。一些下属公司没有严格执行XX（单

　　位）财务管理制度，业务招待费、差旅费等报销审批程序不规范，没有遵循事前申请、事后审批的规定，缺少报账申请表和签收单等复核资料。

　　3.投资经营责任追究机制不健全。XX（单位）相应的责任追究机制尚未建立健全。对一些违规投资经营造成严重损失的问题未能及时启动追责，未形成违规经营追责担责的正确导向，奖罚不够分明、不够全面。

　　（四）经营管理方面

　　1.资金管理不够严格规范、项目效益低下。一些单位财务人员更换频繁，对财务制度规定执行不到位，缺乏集中管控，易出现资金管理漏洞和风险，如XX（单位）财务经理和总经理审批同意即可转出资金，马来西亚银企管理实行负责人签字方式。资金管理效益释放能力不足，集团本部和各企业资金调控和锁汇管理参差不齐，未能实现效益最大化。

　　2.销售资源整合不够，风险把控能力不足。XX（单位）自有品牌产品的营销策略欠缺，片面追求营业收入，占XX（单位）主营收入比重较大，基本无利可图但市场风险较大。部分公司出现应收款回收难慢，库存销售难慢问题。

　　3.一些投资项目效益不佳或进展受阻。投资经营项目仍有相当部分未实现达产达效，甚至长期严重亏损、关停。

　　4.生产经营管理应对办法不足。XX（单位）尽管形成了集科

　　技研发、国际贸易等产业发展体系，但产业链条中农业投资周期长、人力密集，基本未实现达产达效。

　　（五）选人用人工作方面

　　1.人才培养储备后劲不足。XX（单位）仍缺乏复合型跨国经营管理人才、富有实践经验的财务金融管理型人才、市场期货贸易分析人才及产品技术研发人才。后备干部储备不足，人才引进培养、人才本土化等问题始终得不到很好解决。

　　2.人才流失较大。随着XX（单位）快速发展，经营性任务重、压力大，领导班子对干部的诉求和思想变化关注不够、了解不足，加之待遇不高，导致人才流失现象较为严重。

　　3.选人用人、薪酬待遇、培训方面尚缺乏科学、系统的规划。干部选拔任用工作还不够公开透明；员工招聘、薪酬待遇、人员备案等制度衔接不够理顺；一些人员干事从业的境界不够，大局意识和“主人翁”意识不强。

　　二、意见和建议

　　（一）加强领导班子建设。领导班子的工作重心应围绕提高企业效益向经营一线转移下沉，主要领导要有更多担当，直接参与投资运营活动，着力解决制约集团发展的瓶颈问题，为重大经营活动发挥更多富有建设性的领导核心作用。

　　（二）优化重大事项决策机制。认真查找分析企业经营管理中重要领域、薄弱环节的廉洁风险，细化内控管理制度，堵塞管

　　理漏洞。督促XX（单位）及下属企业完善“三重一大”集体决策机制，防范廉洁风险。

　　（三）严格落实党风廉政建设“两个责任”。XX（单位）和基层单位要认真落实“一岗双责”，建立XX（单位）违规经营责任追究机制；健全配足纪检监察力量，加强对领导干部和关键岗位人员的经常性监督，健全廉洁风险防控机制。

　　（四）强基固本提高集团效益。加强行业研究和市场分析，对标国际标杆企业的管理水平，找差距找短板找原因，苦练内功，夯实基础；加快提升XX（单位）运营能力和市场影响力，整合资源，实现优势互补，形成市场合力，提高经营效益。

　　（五）更加务实加强干部队伍建设。加强和改进人力资源引进和选聘培养力度；关注基层干部诉求，解决基层员工的政治和履职待遇；加强企务党务公开，及时消除各类误解，强化利益共同体理念，形成齐心协力的正能量。

　　（六）其他方面。加大审计发现问题的整改检查力度，维护审计监督的权威。

篇三：巡察教育研究院巡察报告

　　根据中共××市委关于建立巡察制度的意见和市委巡察工作领导小组2021年工作要点精神，由市委授权、市委巡察办统一组织协调，县区异地交流巡察第三巡察组于2021年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间，个别谈话××人次，发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份，抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告，受理来信、来电、来访××余件(人)次，召开×次××人参加的座谈会，并开展多轮次明察暗访，对相关问题进行了深入了解，发现被巡察单位问题线索××件(其中，进一步了解关注类线索××个，了解关注类线索××个，参考类线索××个)，涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。

　　一、异地交流巡察工作的主要做法和体会

　　1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视〞，巡察就是政治巡察，是把巡察工作视作密切党群干群关系、稳固党的执政根底的一个有效途径，是严格落实习总书记“坚决政治方向〞、“坚持问题导向〞、“坚守价值取向〞的重要指示，也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，目的就是夯实筑牢党执政的政治根底和群众根底。目前，巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一，是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式，打通了干部群众直接反映问题的通道，补齐了基层党内监督的短板，大大减少了党内监督的死角和空白，推动了全面从严治党要求在基层的落地生根，这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。

　　但是，社会层面的认识，还有一定程度的偏差和误区。比方，有

　　人认为巡察就是“挑刺儿〞、“找事儿〞，也有人说巡察就是驱“蚊〞灭“蝇〞。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义，在工作中就比拟容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了，就认为组织上要找碴了，而没有站在政治高度对待巡察工作，没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的，也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力〞等突出问题，强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任，推动被巡察党组织从思想认识到具体行动，切实把党的领导核心作用凸显出来，实质还是强健组织，促进每个部门单位的长治久安。

　　基于此，我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和发动会上，都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性，真正将巡察监督看作是一种关心保护，当作一次必要的政治体检和廉政体检，增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。

　　2、做足做好巡前根底“功课〞很重要。县区开展巡察工作一年多时间了，被巡察单位迎察意识都提高了，反侦查能力也越来越强，巡察组发现问题与案件线索越来越难，有些隐藏问题，你不主动找，被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不管巡察哪个部门单位，我们在其所在的工作领域内不是专家，被巡对象却是行家里手，巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动，就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以，前期做足“功课〞很重要。

　　进驻前，要积极主动与有关部门和单位联系沟通，如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计，乃至公安局、检察院反贪局等，当面了解一些反映和举报，这样心里更有底，工作也更有针对性。如巡察

　　单位职能领域工作现状、开展情况及面上存在问题等，领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案，甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备，筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节，是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查，更不是司法调查。在实践中，谈话人员要对巡察谈话有准确的定位，把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸〞原那么，既分“层次〞，又有一定数量，防止以偏概全。同时，要抓住重点对象，为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象，必要时约见反映重要线索的举报人，听其诉求和问题反映，适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证，及时研判，把握线索的真实性、有效性，从中获取有用信息;要善抓疑点，听懂“话外音〞，不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样，带着这些情况和问题去巡察，更有利于增强巡察工作的针对性和有效性，往往能起到事半功倍的效果。

　　巡察组要坚持政治定位不动摇，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，保持政治巡察战略定力，深化政治巡察战略定位，发挥政治巡察战略作用，真正把政治标准表达出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松，紧紧盯住党委(党组)，聚焦党内政治生活，突出“关键少数〞，营造和维护良好政治生态。这一块查认真些，巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此，工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比方说，有的单位主要领导“家长制〞意识强，存在“一言堂〞，民主集中制执行不好，有的决策程序不标准，上会讨论时，“一把手〞往往先发言定调，其他副职出于各种

　　考虑就不好发表不同意见，只能同意。个别谈话有这方面的反映，再对照查阅会议记录，根本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。

　　4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识，坚持问题导向不偏移，强化“有重大问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职〞观念，建立责任追究制，依纪依规开展巡察，把精准发现问题作为核心，聚焦聚焦再聚焦，注重从蛛丝马迹中发现问题，从普通表象中挖掘问题，从群众反映中梳理问题，提高发现问题精准度，提升巡察质量，确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节，推动巡察目标、程序、任务、责任具体化，层层传导和压实责任，构建“横向到边、纵向到底〞的巡察监督立体网络格局，实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际，站位人心向背，突出重点人、重点事、重点问题，把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风〞问题，以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重，畅通基层干部群众反映问题的渠道，在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感，发挥震慑和遏制治本作用，厚植党执政的政治和群众根底。

　　具体而言，巡察组要坚持问题导向，讲究方式方法，做到“三个注重〞，力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排，有的放矢查找问题：(1)巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式，找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等，筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事，要迅速组织力量开展核查，核实人与事的关联性，核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人

　　民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题，巡察组可以速查，也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题：(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手〞在落实党风廉政建设“两个责任〞、全面从严治党、权力运行和“一岗双责〞等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从发动会、座谈了解、财务账目审查中发现问题：(1)通过党政“一把手〞在发动会上的汇报材料，可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人，以及相关效劳对象和两代表一委员进行谈话，可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目，查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等，可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大〞事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查，可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责〞等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访，可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。

　　5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动，胸有谋略、动有章法，才会有较大收获。

　　对接访的，巡察组长当日就要掌握或处理，不要积压。对反映问

　　题简单明了或易查的，可以安排外调，直接固定问题线索。

　　对查阅资料的，巡察组长可以事先安排好，时间要放宽。如查阅党委(党组)会议记录，看“三重一大〞集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的，首先复印下来，固定证据，最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。

　　对个别谈话的，特别是涉及履行主体责任、监督责任情况，对每个人正面简要评价和问题、缺乏或希望等，每天谈完后就要及时梳理，这样谈完了，个别谈话情况报告也就出来了，也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。

　　总体来看，此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作，统一整合巡察力量，实现巡察“一盘棋〞理念的一次提升，是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新，是我市“推动全面从严治党向深度延伸〞、更好地落实“两个责任〞的重要举措。既防止了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰，又有利于进一步提高巡察效果，也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风，进一步锻炼了巡察队伍。同时，更有利于进一步彰显巡察作用，使被巡察单位从思想认识和行动实践上，更加重视巡察工作，到达了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。

　　二、异地交流巡察工作存在的难点和问题

　　1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成，许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调，有一种临时性质的意味，巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现，个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且局部人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够，对党纪条规不够熟悉，对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位，有时深层次的问题很难发现，影响巡察效果，巡察工作绩效不能充分显现。

　　2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时，也存在着很大的局限性。比方在信息化的时代，我们的巡察却忽略了网络的力量，有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一，巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈〞，在工作方向上根本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人，忽略了效劳对象这个群体;群众参与程度还不够，信息源不广，存在着摸不清楚真实情况，难以听到真话的难题，往往很难掌握真实客观第一手材料。

　　3、思想顾虑多

　　难以摸到真情实情。在巡察中，不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话，说成绩多，讲问题少，甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题，也明显避重就轻，带有保存，甚至把问题当作成绩来讲。另外，个别巡察人员责任意识不强，担忧群众反映的问题过于敏感或矛盾锋利，难以应付，对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

　　4、巡察难以保证完全到位。客观而言，本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察15个工作日时间短促、巡察工作任务重，特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完)，线索存在但无充足时间进一步核查的情况等，巡察尚难以保证完全到位。

　　5、反响和整改环节存在问题和缺乏。目前的巡察工作，存在“重巡察、轻整改〞的倾向。有的巡察人员走马观花，敷衍了事，然后“拍

　　屁股走人〞;有的被巡察单位无视巡察成果运用，只是根据反响意见和建议拟个整改方案，然后不了了之，影响了巡察公信力，也偏离了巡察的最终目的。同时，巡察整改意见粗放式的、定性的多，不够具体和全面，导致成果转化不明显。巡察工作结束后，对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查方法，在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢，整改成果转化不畅，影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后，“让利剑高悬、震慑常在〞的效果没有充分表达出来。

　　另外，异地交流巡察实行“双授权〞，即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察，县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察，巡察组接受市和县(区)两级巡察工作领导小组领导，但汇报只能安排一次，那么巡察中发现的市管干部问题线索，或跨县区问题线索等，无法直接向市委巡察办报告，容易产生一些隐患或遗留问题。

　　三、异地交流巡察工作的意见和建议

　　1、加强巡察队伍建设，选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，“打铁首先自身硬〞，选优配强巡察人员至关重要，要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后，要书面告知，并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩，促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时，丰富巡察人才储藏，对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配，既要有懂纪检监察工作的，又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的，又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时，要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外，要发挥以老带新工作机制优势，加强对巡察组成员的培训，强化纪律意识，提高发现问题的能力，让巡察工作

　　长久、持续的进行下去，巡察工作才能取得更大的进步。

　　2、完善巡察工作方法，广泛发动群众参与。一是做好前期准备工作，有的放矢。在正式进驻巡查单位前，要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况，主动了解其工作职责、业务流程，了解其领导班子和班子成员的根本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况，到组织部门了解班子情况，请审计部门提供近年来经济审计情况，请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件，请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况，制定具体的巡察方案。同时，在巡察前要充分准备，做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数，有的放矢。二是广开渠道，引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈〞的根底上，注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开效劳对象座谈会等多种渠道，了解单位内部职工与效劳对象对单位工作的看法，从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改良巡视巡察工作的主线和灵魂，也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际，跳出惯性思维，参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法，深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式，着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新，把巡察机构和队伍建设等根底工作抓实抓好，为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏，在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的根底上逐步推开，防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制，加强巡视巡察工作一体谋划，努力构建巡视巡察工作网络格局，实现巡视巡察有效衔接，强化党内监督效果。

　　3、要进一步加大巡察力度，注重巡察结果的应用。从组织和后勤

　　保障上加大对巡察工作支持，增强巡察密度和强度;坚持问题导向，将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合，注重巡察结果运用，坚决查处巡察中发现的违纪违规问题，以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时，对于问题线索要认真分类梳理，要区分好巡察与办案之间的区别，不能影响巡察的权威，也不能让巡察流于形式，让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价，对具体问题遮遮掩掩，应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向，提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为，要注意固定证据，注意保密，及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持“两公开〞，要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报，又要向社会公开，接受党内和社会监督。

　　4、严肃立规，严格责任落实，坚持从严执纪，深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事，严格区分巡察和执纪审查的界限，把巡察准备、了解、报告、反响、移交、整改等各个环节标准起来，确保巡察工作做到重程序、讲规矩，明界限、严约束，取得经得起历史和实践检验的成果。同时，要牢记习总书记从严治党八项要求，严格责任落实，层层传导压力，真管真严、敢管敢严、长管长严，形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸，让广阔党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时，本着“面上要刹风、个案要处理〞的原那么，强化监督执纪问责和案件查办工作，对县区委巡察组移交的问题线索，组织专门力量，逐件进行调查处理，确保件件有着落，事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题，集中时间、集中力量，通过专项治理，着力解决存在的突出问题，有效回应社会和广阔干部群众的关切。要标本兼治，举一反三，紧盯制度漏洞，查找纠正同类

　　问题;紧密结合业务工作实际，全面开展廉政风险点排查工作，建立与业务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制，堵住权力运行制度漏洞，防止类似性、重复性的问题再次发生，不断扩大整改成果;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合，个性问题立整立改，共性问题加强制度建设，确保每一项整改任务都取得阶段性的成果，真正做到以制度管权管事管人，努力营造良好的从政环境和政治生态。

　　5、提高思想认识，进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反响问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见，反响是向县区五人领导小组具体汇报后进行的，代表县区委的意见和要求，表达县区委的权威，被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委(党组)一定要克服“工作忙顾不上〞的错误思想，克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想，要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系，真正把巡察反响意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推开工作的难得机遇，作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上，勇于承当责任，不回避、不推脱、不遮掩，以各项事业健康开展的实际成效取信于民。

　　6、强化组织领导，切实履行职责，确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任，被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任主体，对整改落实工作负总责，系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体，党委(党组)书记是第一责任人，要拉紧责任链条，狠抓任务落实，加强考核问责，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。二要突出立行立改，以巡察发现问题和反响意见

　　建议为依据，制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的，要雷厉风行马上改;需要一段时间解决的，要制定方案抓紧改;需要长期坚持的，要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办，加强催促检查，实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告，按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化，把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来，继续保持各项事业开展的良好势头，深入推进“两学一做〞学习教育，努力以巡察整改促进事业开展，以各项事业开展的具体成果检验巡察整改成效。要加强引导，营造良好气氛，加大整改良展和成效的宣传报道和公开力度，及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效，积极引导社会舆论，回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来，融为一体，相互促进，做到两手抓、两结合、两促进，真正使整改正程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力，促进系统内党员领导干部作风转变的过程，会聚推动实现各项事业进一步创新开展的正能量，向市委、县(区)委交上一份满意答卷。

　　一、整改落实情况

　　(一)关于“民主集中制执行不到位，班子不团结〞的问题

　　1.严格落实民主集中制。完善制度，制定了市档案局“三重一大〞决策制度(试行)，明确了“三重一大〞事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规那么和决策程序，对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿，没有先定调子，会中坚持主要领导末位发言制度，广泛听取意见，充分发扬民主，保证了讨论研究事项的顺利实施，从源头上治理“一言堂〞和个人说了算的问题。今

　　年以来，我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制，实行周例会制度，每周一上午召开工作例会，强化班子成员之间的沟通交流，统筹推进各项工作。

　　2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实中共东营市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)(东档党组发[2021]15号)要求，进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任，研究制定了2021年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见。组织召开了2021年党风廉政建设专题会议，传达学习了市纪委五届六次全会精神，党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了2021年党风廉政建设责任书，压实责任，传导压力，形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

　　3.深入开展党务政务财务公开。完善了党务政务财务公开制度，进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前，对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开，有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

　　4.认真开展谈心谈话活动。严格按照廉政约谈制度、谈心谈话和双向约谈制度，3月30、31日，主要领导与局部班子成员、局部班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动，谈话围绕落实“八项规定〞精神、维护班子团结等方面展开，根本到达了沟通思想、统一认识的效果，为进一步增进团结、化解矛盾奠定了根底。

　　5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合，及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至

　　今，我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等，均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件，全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发关于市纪委巡查问题整改方案、2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见等文件前，都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息，配合做好监督监察工作。

　　(二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出〞的问题

　　1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，制定了关于进一步标准公务用车运行和办公用房管理的通知(东档发[2021]7号)，对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房，各办公用房均符合新公布的党政机关办公用房建设标准。同时，对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用，已按照规定交局财务统一管理使用。目前，私车公私混用、单位承当费用问题已得到妥善解决。经局党组研究，今后单位不再承当个人私车公用产生的一切费用。

　　2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委关于切实改良文风会风的规定，进一步修订完善了会议制度，坚持周例会制度，周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项，实行议题制度，并提请党组会或局长办公会进行研究，坚持会前确定议题，会中做好记录，会后印发纪要。各类会议实行签到制度，严格控制时间，开短会、讲短话，领导讲话紧扣会议主题，确定事项都有明确责任主体，确保了会议标准、严肃、有效。今年以来，共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次，较去年同期减少20%;印发党组会议纪要6期。

　　“庸懒散〞整治。制定了关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知(东档发[2021]4号)，成立了“庸懒散〞治理工作领导小组和办公室，开展了专项治理活动，对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治，收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度，每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定，按时上下班，按规定签到签退，机关工作纪律得到了有效强化和执行。

　　4.认真组织开展主题教育活动。印发了关于开展“弘扬抗战精神，廉洁勤政为民〞主题教育活动的实施意见(东档发[2021]5号)，开展了春节后集中学习周活动，召开了2021年度党风廉政建设工作会议，下一步将组织开展廉政教育“六个一〞和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动，着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、效劳社会的良好气氛。

　　(三)关于“财务管理不标准〞的问题

　　1.标准财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度，对5000元以上的较大支出工程，实行党组会议研究决定，提高资金使用透明度。截至3月底，对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究，并按要求予以了支付。

　　2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2021年8月的8台电脑(价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2021年东营市政府集中采购目录品目和限额规定，上报了2021年度采购方案，对到达限额的大宗物品实行集中采购，坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关工程的招投标工作，目前，清河平原的记忆一书已完成招标程序;东营档案期刊正在办理招标手续。

　　3.严格财务支出和账目管理。今年以来，局财务人员、分管领导

　　和主要领导加大原始凭证审核力度，严格执行“三支笔〞签字，对不符合规定的支出坚决不予报销，并“签字背书〞明确责任。对2021年、2021年通过差旅费处理的费用，已向巡查组做出了书面说明。

　　4.标准会计根底工作。完善了财务报销程序，原始凭证报销都做到了由经办人签字，没有经办人签字的不予报销。根据工作需要，配齐了会计和出纳，聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训，提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线〞有关规定，对2021年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思，绷紧了严守有关财经纪律的弦，今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计根底资料，报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有标准的明细和清单。认真做好财务公开，每月月初定期通报上月财务支出使用情况，自觉接受群众监督。

　　二、下一步工作打算

　　目前，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需要进一步深化，局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，稳固整改成果，防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减，对反响的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反响的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度，进一步标准完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教

　　育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加自觉地接受市纪委派驻二组的监督指导，切实做好党风廉政建设和反腐败工作。

　　总体上看，本轮巡察有力度、有质量，各巡察组的同志工作认真的、也坚持了原那么的、敢于动真碰硬，发现了不少问题，这种优良的作风、严谨的工作态度值得肯定。过去的一年，我们组织对x个乡镇、x个县直单位进行了巡察，延伸巡察了x个村(社区)党组织，巡察全覆盖率到达x%，延伸巡察村(社区)党组织全覆盖率到达x%。同时我们也探索了一些好的做法和方法，比方五方评价机制、巡察“问询质询反响现场会〞制度等等，形成了一些可借鉴、可推广、可复制的x特色巡察模式，得到了上级的充分肯定。总之，县委对20XX年巡察机构的工作满意的，希望同志们下步继续发扬成绩，保持韧劲。关于如何做好巡察后的工作，我讲以下四点意见。

　　一要原汁原味，客观如实反响问题。对于本次巡察发现的问题，各巡察组要原汁原味向被巡察单位党组织主要负责人和班子进行反响。反响时，要请分管县领导一并参加，让他们了解分管部门的工作情况和存在问题，督查分管领导更好地履行好“一岗双责〞，涉及到学校、医院的，还要请主管部门一并参加。巡察反响希望开门见山，直指问题，催促被巡察党组织特别主要负责人把自己摆进去，催促被巡察党组织列出“问题清单〞“任务清单〞“责任清单〞，让他们认清问题、感受压力、推动整改。

　　二要较真碰硬，从严催促整改落实。巡察发现问题很重要，做好整改“后半篇文章〞同样重要。“后半篇文章〞做不好，巡察发现的问题就会在今后反复出现，巡察的利剑作用就难以表达;整改措施不到位，整改成效不表达，“小隐患〞必定惹出“大祸端〞。比方对学校巡察发现涉及学校平安的问题，如果不及时整改，出现平安事故，那会

　　成为全社会和各级领导关注的焦点。县委巡察办要牵好头、抓好总，对各个被巡察单位的整改方案认真组织联审把关，对发现的问题如何整方案细不细措施真不真、实不实等等，都要严格把好关口，决不能让整改流于形式。对个性问题一定要做到逐项整改、逐事整改、逐人整改，有什么改什么，做到整改不到位不放过。对共性问题，既要作为单位整改好，也要把它上升到制度层面，巡察办要确定牵头单位，制定有关措施，不能让同样的问题屡发现、屡整改、屡不见效。

　　三要科学统筹，精心谋划新年工作。今年本届县委巡察全覆盖的收官之年，县委巡察办要立足高起点、坚持高标准、表达高水准，克服当前疫情带来的不利影响，系统谋划好今年的巡察工作，制订好今年的巡察工作方案。要在全面完成x个县管单位及x个村(社区)党组织巡察任务的根底上，抽取x%的单位开展巡察“回头看〞，发现敷衍应付、虚假整改的，要抓住典型、依纪严处。对个性问题整改不到位不放过、共性问题建章立制不到位不放过，真正发挥巡察工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进开展〞的作用。四要严以律己，全面加强自身建设。巡察工作监督别人，被监督对象同样也在监督巡察干部。县委巡察办要坚持学习在前、思考在前、谋划在前，强化统筹协调、指导督导和效劳保障能力，当好县委抓巡察工作的参谋助手。各巡察组组长要认真落实“一岗双责〞，既抓工作，也带队伍，加强日常监督管理。全体巡察干部要牢记“打铁必须自身硬〞，慎独慎微、慎言慎行，在自我约束上必须严之又严，在巡察一线更好地展现责任与担当。

篇四：巡察教育研究院巡察报告

　　对专项巡察工作报告

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　　对专项巡察工作报告篇1

　　尊敬的巡查组领导，同志们：

　　根据县委的工作部署，今天教育局召开党风廉政建设巡查工作动员大会，目的就是动员广大干部职工统一思想，提高认识，明确任务，以满腔的热情和良好的精神状态积极投身到县委的工作部署上来，着力抓好党风廉政建设，进一步转变工作作风，推动教育加快发展，办好人民满意的教育。县委对这次巡查工作非常重视，巡查组第一组组长刘家建、副组长谷晖等亲临会议指导。在此，我代表教育局党委对巡查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　一、班子基本情况

　　教育局党委共有8名班子成员：党委书记、局长向贤良主持全面工作，分管党风廉政建设、审计工作;党委委员、副局长向国勇，分管办公室、计划财务、基建工程等股室工作，联系瑞塔铺、空壳树、汨湖、竹叶坪、走马坪、人潮溪、西莲、白石8个乡镇学校;党委委员、副局长钟为胜，分管党务、政工、人事、成人教育、教育基金会、职业教育、民办教育等工作，联系淋溪河、天星山、麦地坪、芙蓉桥、刘家坪、官地坪、长潭坪、马合口8个乡镇学校和县职校;党委委员、副局长杨昌南，分管基础教育、体卫艺、教研、师训、电教等工作，联系洪家关、桥自弯、谷罗山、利福塔、上洞街、打鼓泉6个乡镇学校和城区义务教育学校;党委委员、纪委书记张群英，分管纪检监察，协助局长分管审计工作;党委委员、工会主席廖磊，分管教育工会、勤工俭学、安全保卫和综合治理等工作，联系陈家河、两河口、廖家村、沙塔坪、凉水口、蹇家坡、上河溪、河口、岩屋口9个乡镇学校;党委委员、招生办主任钟兴华，分管高考、成人教育招生考试、青少年校外活动中心和二小扩建等工作，联系五道水、芭茅溪、细砂坪、八大公山、四方溪、龙潭坪、苦竹坪7个乡镇学校;党委委员、政府教育督导室主任黎友明，负责教育督导工作，分管学生资助、绩效考核和计划生育等工作，联系县一中、四中、贺中、进修学校、机关幼儿园、启智学校。

　　二、党风廉政建设情况

　　(一)全面贯彻执行党的路线、方针、政策。

　　1.积极落实县委、县政府重大决策部署。教育局党委始终与党中央和省市县委保持高度一致，积极贯彻落实上级党委政府的各项决策部署。一是扎实开展了党的群众路线教育实践活动。紧紧抓住“为民、务实、清廉”的活动主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终围绕反对“四风”这一核心任务，成立了领导班子和工作班子，制定了工作方案，召开了高质量的民主生活会，建立和完善了26项制度，对班子存在的23个问题、认领的19个问题，都制定了整改措施，明确了整改时限和目标，目前基本整改到位。同时，开展了服务群众“五个心”、接待群众“五个一”等活动，进一步推动了干部作风转变。二是认真开展了“三联三增七攻坚”、“五送七保障”、“四走四问”、“三联三转三攻坚”等主题活动。去年，11名副科级以上干部联系上洞街乡、桥自弯乡11户贫困户，落实扶贫资金11万元，帮助解决生产和生活方面的实际困难。今年，联系两河口乡10个帮扶对象，正在帮助他们排忧解难，发展生产。三是努力完成县委、政府交办的重点工作任务。2016--2015年，县委、政府安排的教育民生发展任务主要体现在以下几个方面：

　　⑴大力加强教育基础设施建设。2016年4所省合格学校和3所公办幼儿园建设任务全部按期完成。2015年主要是加快新三小建设，实施城区二小、十一学校、职校扩建工程和2所省合格学校、2所农村公办幼儿园建设。目前，新三小建设已正式动工，场地平整工程过半，主体工程完成了财政评审等前期准备工作，即将招标。其他几个项目也正在抓紧组织实施。

　　⑵做好贫困生救助工作，不让一个学生因贫失学。教育局牵头，联合民政、扶贫等相关部门和单位共同拟订贫困生救助方案，报政府出台了《桑植县贫困学生资助管理办法》及实施细则，建立了多渠道筹措资金、归口管理、分层救助、财政兜底的求助保障机制。2016年筹资1900多万元，资助贫困幼儿、中小学生26667人次、大学生262人次，审批大学生生源地助学贷款835人，发放助学贷款668万元。

　　⑶深化教学改革，提高教育质量。组织全县中小学广泛开展“三主五步”课堂改革、“联片研训”、“体育艺术2+1”、“大量读写”等课改工作，教育教学质量稳步提升。“三主五步”课堂教学改革工作先后被《教师》、《湖南教育》2

　　杂志推介，十一学校被评为省课改样板校，吸引了周边区县同行前来考察学习。2016年，全县小学入学率达100%，巩固率99%，毕业合格率达99.93%;初中入学率达98%，巩固率98.2%，毕业合格率70.2%。2016年高考本科上线率达40%，本一录取251人，本二录取386人，2名学生录取到清华大学。

　　⑷推进城区初中招生改革，实行就近入学。根据学生户籍和住地划分就读区域，明确了城区三个初中的招生划片范围，提交政府常务会进行了研究，下一步将进一步完善方案，然后组织实施。

　　2.坚持依法决策、民主决策、科学决策。教育局党委对涉及“三重一大”的事项一直实行党委集体研究决策，严格按相关政策法规执行。严格执行“三个不直接分管”制度，人事工作由钟为胜副局长分管，财务和基建工程由向国勇副局长分管，有效规范了“一把手”权力的运行。

　　教育发展规划等重大教育政策出台，一律先进行调查研究，广泛听取基层学校及社会各方面的意见和建议，形成初步方案，再由局党委研究确定。涉及广大群众利益、事关长远的决策，按程序提交政府常务会审议决定。

　　重要人事选任，如校长及学校中层管理干部和教师招聘等人事工作都由人事股先核定相关岗位职数，拟定初步选聘方案，然后报局党委集体研究相关选任、招聘方案。教师招聘方案严格按规定送县、市人事部门审核批准，然后在人事、纪检监察部门的监督指导下，实行公开招聘，严格做到了招聘计划公开、过程公开、结果公开。

　　重大项目申报安排，由规划办根据全县中小学情况初步拟定申报方案，然后经局党委会或局长办公会审核上报。项目实施时严格按招投标法和县政府有关政府采购规定执行，投资100万元以上的实行公开招标，100万元以内的由发改局核准，在教育局的指导下由学校按程序实行邀请招标，组织实施项目建设。项目经费的拨付由规划办按工程进度提出方案报分管工程的副局长初审，然后再报局长审核，签出拨付意见。省合格学校建设等各类内部设施设备采购项目，由相关责任单位制订采购方案，报局长办公会议审核、确定采购方案，然后向县政府采购办进行申报，采购办批准后按程序实行政府采购。大额资金开支一律由局党委集体研究，然后按研究的方案开支。

　　3.坚决维护群众利益和社会稳定。始终把治理教育乱收费作为端正行风、减3

　　轻农民负担的重要工作，常抓不懈。做到期期督查，有错必纠。对少数学校收取学生教辅资料、试卷费、饮水费等行为及时查处，清退费用。去年以来，查处侵害群众利益案件2起3人，向学生退款31562人次，总金额1768453.5元。针对群众反映的学生伙食问题，会同卫监、物价部门深入学生食堂实地调研，督促指导学校健全了学生家长、教师、学生三方代表组成的膳食管理委员会制度，班主任、校长交费陪餐制度，学校供餐质量普遍提高。

　　在维护社会稳定方面，始终把信访工作作为联系群众的桥梁和纽带，热情接待群众来信来访，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。去年以来，成功化解了多起矛盾纠纷，较好地解决了原民办教师上访问题，按省政府的要求，对全县原民办教师、代课教师进行了认真清理，造册登记，正在按政策兑现困难补助。积极协助处理民办金鹰卡通幼儿园集资事件，安排专人调查情况，宣讲政策，做有关当事人的工作，有效防止了矛盾激化。截止目前，教育局共受理网上举报、群众来信、来访、来电200余人次，办结80余件。对不符合政策的，或一时不能解决的，耐心做好解释说服工作，做到了事事有回音，件件有着落。

　　(二)严格遵守廉洁从政的各项规定。

　　一是严防利用职权和职务影响谋取不正当利益。建立了班子成员述职述廉、收入申报、礼品礼金登记等相关制度，每半年进行一次述职述廉，要求班子成员的个人收入和收受的礼品礼金如实登记。班子和班子成员没有索取、接受或以借为名占用管理和服务对象单位及个人的财务，没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证，没有违反规定购买经济适用房、廉租房。

　　二是自觉抵制私自从事营利性活动。党委班子成员中，没有个人或借助他人名义经商、办企业，在经济实体和社会团体等单位中兼职或兼职取酬以及从事有偿中介活动等情况。

　　三是严格规范公物使用和公款报销，防止假公济私、化公为私。班子成员办公用品由局办公室统一采办，不允许个人置办。公务费用报销严格执行县纪委、财政部门的规定，实行据实申报、严格审查、一月一报，没有公款报销或支付应由个人负担费用的情况。去年以来，班子成员中没有一人因公外出旅游，没有产生旅游的相关费用。在工作补助发放上，严格落实县委、县政府的规定，不存在违反规定滥发乱补的情况。

　　四是不干预和插手市场经济活动。教育部门涉及市场经济的业务主要是基建工程招标和各种设备的采购。基建工程招标严格按招投标的政策法规组织实施。100万元以上的项目由建设局组织公开招投标;100万元以下的报发改部门核准后在纪检监察、建设部门的监督指导下，由项目学校聘请中介组织实行邀请招标。设备采购由责任单位拟订采购方案，按程序报批后，向县采购办申报，采购办核准后，实行政府采购。

　　(三)扎实开展机关及中小学作风建设。

　　中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项措施”和县委作风建设问责办法出台后，教育局通过召开会议、印发文件、出台制度、加强督查等形式，全面开展了作风建设。

　　一是抓制度建设。制定了《关于厉行节约勤俭办教育进一步加强教育公务经费管理的通知》、《桑植县中小学校财务管理制度》、机关干部上班签到制度、外出报告制度等制度，建立长效管理机制。

　　二是规范公务活动。精简会议文件，原则上一期只开3次校长会，会议不摆鲜花，参会人员在机关食堂就餐。一般工作不发文，发文一律从网上走，全面推行电子政务。规范对基层学校的检查、评比，机关干部下乡检查年初必须有计划有申报，下乡检查必须报分管领导批准，到办公室开出公务派遣单。外出学习、开会、考察，市内由分管领导批准，出市由局长审批。

　　三是加强办公用房的管理。对机关的办公用房进行认真清理，腾退办公用房16间216.5平方米，做到了“无多占、零违规”。同时，按统一要求订制张贴了工作人员去向牌，在办公桌上摆放了工作岗位职责牌和热心服务承诺牌。

　　四是规范公务用车。教育局现有一辆湘G40095号公务小车，由办公室负责管理。管理使用严格执行县纪委公务用车的相关规定，出车由办公室派遣或局长安排，只能用于公务活动。办公室设立了公务用车登记台账，对出车时间、地点、用车人做好详细的登记，节假日按规定予以封存。

　　五是抓好公务接待。明确规定机关和学校公务接待由办公室统一管理，没有公务派遣单的一律不接待。公函及用餐发票、点菜单等附件不齐全、不真实的或超过标准的，一律不报销。机关公务接待费2016年度较上年大幅度下降，全年接待费只有6万多元。20XX年1月至5月底，接待费8464元、会议费2470元。5

　　没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费现象。

　　(四)严格履行党风廉政建设责任制。

　　首先，党委班子严格履行主体责任。

　　一是构建责任体系。把党风廉政建设作为党的建设和日常工作的重要内容，纳入全年工作要点，与业务工作统筹推进。去年以来，党委会、中心组学习会集中学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《桑植县作风建设问责办法》等文件，5次专题研究党风廉政建设有关工作，开展党性党风党纪和廉洁从政教育6次。出台了《桑植县教育局2015年党风廉政建设工作要点》、《桑植县教育局深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》，细化“四风”问题整治项目，明确责任领导、牵头股室、具体任务，落实整改时限，确保人人肩头有责任、项项工作有人抓。

　　二是办事公开，接受群众监督。从机关到学校都建立了教育政务公开和校务公开制度，对涉及群众利益的招生、收费等工作，从政策制定、办理程序和办理结果全程公开。高中、初中、小学招生和教师招聘等，都在县电视台、桑植教育网等公众媒体发布。城区初中招生实行电脑派位，结果当场公布。教育收费标准在学校内外公示。特别是社会关注的学生食堂，我们组织各校成立了有学生家长和学生参加的膳食管理委员会，参与食堂管理，确保食堂供餐质量。

　　三是规范用人机制。建立了中小学校长任免机制，对校长任职条件和选拔程序作出了明确规定，杜绝了打招呼、任人唯亲的现象。实行学校中层干部竞聘改革，通过公推直选、民主竞聘，从近4000名教师中公选出300多名中层管理人员，其中三成为一线教师。清理整顿在编不在岗、吃空饷人员，清查出在编不在岗人员62人，在张家界日报发了2次公告。目前，返岗上班12人，受病请假7人，办理辞职手续16人，自动离职处理23人，正在处理的还有4人。

　　其次，认真履行第一责任人的职责。

　　作为教育局廉政建设第一责任人，我始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2016年以来，我主持召开了38次党委会，研究部署相关重要工作，先后6次在全体干部职工大会上就党风廉政建设提要求、作部署;对涉及群众利益、重点项目建设等群众关注度高的事项都亲自过问、协调、督办。经常与班子成员交心通气，开展批评和自我批评。6

　　经常对下属履职情况进行督促检查，及时约谈有关学校负责人，督促改进工作，抓好工作落实。同时，我带头贯彻执行中央和省市县党风廉政建设的各项规定，不以权谋私，善待下属、善待群众，没有利用职权为配偶、子女、亲属谋取私利。去年，儿子结婚我严格按规定申报，没有发请帖大操大办。

　　再次，局纪委严格履行监督责任。

　　一是从制度上监管。制定了《桑植县教育局机关党风廉政建设管理制度》、《桑植县教育局作风建设督查方案》、《桑植县教育局党风廉政建设“两个责任”分解办法》、《桑植县教育局机关工作人员作风建设管理办法》制度。二是在工作上督查。2016年国庆期间、2015年元旦、五一期间，组织开展明察暗访工作，就机关、学校廉洁自律情况、师德师风情况、工作纪律情况、“三公”消费情况等进行了专项督查。2016年以来，共受理群众信访件15件，督查发现违纪线索3件，初核15件，转立案件4件，处分9人，其中给予行政警告5人、降低岗位等级1人，免予行政处分3人。三是实行重点监督。对教师招聘、招生考试、人事调配、高考等社会关注的工作全程监督，发现问题，及时处理。

　　三、存在的主要问题

　　一是创新精神不强。党委班子成员都年逾四旬，学习的积极性有所降低，工作上用老经验老方法的时候较多。加上中小学线长面广，人员众多，来人来访多，机关事务繁杂，潜下心来调查研究的时候不多，工作上勇于开拓创新还有待加强。

　　二是破解发展难题措施不力。对区域教师交流、教育均衡发展、校车管理、学校布局调整等问题，求稳怕乱，缺乏行之有效的措施。

　　三是工作安排落实不力。每年的工作要点都反复研究，精心部署。但是跟踪管理、督查督办不够。推进素质教育、课堂教学改革和校园文化建设等，没有达到预期目标。

　　四是基层党组织建设有待加强。有重业务、轻党建的现象，基层党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥。

　　四、对巡查工作的表态

　　每个党员干部都是党的形象代言人。抓好党风廉政建设，从大处说是巩固我党执政地位的需要，从小处看是树立教育工作者良好形象的需要。巡查组进驻我局是一件好事，是推动教育系统进一步加强党风廉政建设、推动教育发展的大好7

　　机遇。我们要十分珍惜、高度重视，在巡查组的指导下进一步抓好党风廉政建设。在此，我代表教育局党委做如下表态：

　　第一，积极主动配合巡查组的工作。认真落实巡查组的指示、提出的意见，确保巡查组工作顺利开展，达到预期目标。

　　第二，认真履行第一责任人的职责。坚决听从巡查组的工作安排，做到巡查工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要工作亲自督办。

　　第三，明确责任狠抓落实。对巡查组安排的工作，落实班子成员的主体责任、牵头部门的主抓责任、参与部门的协管责任、纪检监察部门的协调责任，形成推进党风廉政建设的整体合力。

　　第四，强化责任倒查和责任追究。对没有积极主动配合巡查组工作，造成失误和影响的，追究责任领导和责任人的责任，切实做到“有职就有责、任职必负责、失职要问责”的要求。

　　抓好党风廉政建设，关系到党和国家的命运，关系到教育发展的兴衰成败。我们一定要在县委的领导下和巡查组的指导下，全面贯彻落实党风廉政建设的新任务、新要求，进一步抓好党风廉政建设，凝聚正能量，努力办好人民满意的教育。

　　对专项巡察工作报告篇2

　　根据市委巡察工作安排，市委第八巡察组近日进驻成华开展专项巡察工作。7月30日上午，我区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会，市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话，市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议，区委书记张孝军主持会议并汇报工作，区委副书记、区长刘光强，区人大会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导，区法院院长，区检察院检察长，其他在职副区级干部，各街道主要负责人、纪工委书记，各部门主要负责人、纪检组长，区属国有企业领导班子成员等参加会议。

　　陈志敏指出，去年，省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视，并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈，按照省委巡视工作安排部署，今年5、6月份，省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近，省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县，要采取一8

　　定的方式督促整改落实。今年以来，中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置，多次进行强调和部署。在十八届中央纪委五次全会上专门强调，要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度，务求取得让群众比较满意的成效。市委决定，将上述两项工作纳入专项巡察工作安排，充分体现了高度重视省委巡视整改工作，俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度，充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系，有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施，把每一项工作做深、做细、做实、做出成效，齐心协力、相互支持配合，共同完成这次专项巡察工作。

　　陈志敏指出，根据市委部署安排，此次专项巡察，主要有2个方面5项工作。第一个方面，是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求，督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作：一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。第二个方面，是围绕在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”，着力发现问题线索，推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作：一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题，对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区，各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域，收集了解问题线索。

　　陈志敏强调，此次巡察从今天算起，初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成，市委巡察工作领导小组要求：一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作，党委、纪委要把支持配合巡察9

　　工作作为履行“两个责任”的重要内容，根据巡察组的要求做好协调调度工作，确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位，都要强化自觉接受监督的意识，不敷衍，不掩盖，不推诿，积极配合巡察组了解情况，如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待，切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间，请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定，不搞迎来送往、工作宴请，不送土特产、礼品、礼金，不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题，要主动向我们反映。对反映的问题，我们将发现一起，查处一起，决不护短，请同志们监督。

　　张孝军在汇报工作时表示，成华将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机，认真接受巡察监督，努力查找不足，积极抓好整改，切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升，助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新成华”，为全省实现“两个跨越”目标、成都担当“首位城市”重任贡献成华力量。

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　　对专项巡察工作报告篇3

　　根据区委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受区委巡察，在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。

　　接到《2010年杨浦区巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接区委巡察的准备工作。

　　一、两年来主要工作

　　XX年年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社区稳定，大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为10

　　指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社区稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。2010年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队，新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。

　　(一)、在理念上形成了以党风廉政建设为队伍建设的根本，建设一支廉洁自律善打硬仗的机关干部队伍

　　二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

　　1、发挥班子的三个作用

　　充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是2010年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改，前后方案变化较大，任务艰巨时间紧迫，各类矛盾错综复杂，化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度，从最大民生的角度，从千载之机的视野深度，以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识，做到三个“全”，全体机关事业干部倾巢出动，全过程投入动拆迁，全力以赴加大旧改推进力度，确保一期动拆迁工作按时完成，为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥，实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，逐个谈心交心，掌握第一手信息和资料，精心设计维稳方案，主动请缨抢挑重担，化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改，坚持阳光全过程全方位，坚持结果公开，坚持同步监察，坚持诚信动拆迁，有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心11

　　协力，把阳光动拆迁的形象重新树起来了，把党和政府的诚信找回来了，把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

　　充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小区大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。

　　充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。

　　2、着力加强机关队伍建设

　　党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风12

　　廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

　　一抓案例警示。四年多前，平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相，取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来，此案由于多种原因未能按时结案，在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改，党工委办事处直面历史遗留问题，强化党的纪律教育，用身边的案例以案论纪，以自我教育，互相教育，组织教育等教育手段教育了违纪干部，警示了广大干部，在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识，增强了广大干部严格守纪，廉洁自律的共识。可以说是：查处一案，教育一片。在旧改中，广大党员干部廉洁自律，涉及亲朋动拆迁，个个做到不说情，不打招呼，不提政策以外的要求，动员亲朋早日签约。

　　二抓先进导向。我们将“讲党性、重品行、做表率”主题教育与推进动拆迁立功竞赛相结合，在动拆迁一线锻炼干部，在动拆迁一线考察干部。把愿不愿挑重担，能不能挑重担，有否大局意识，有否艰苦奋斗的工作精神，有否动拆迁工作的业绩作为考察干部的重要依据。形成了干部积极向上勇担责任奋力拼搏的良好氛围。平凉西块(二期)拆迁工程的工作任务相当繁重，街道人手非常紧张，机关干部一不怕苦二不怕怨，体力不够服用人参，时间不够深夜加班，家庭大事置之度外，累得连话都不想说，不少机关干部由于长期处于紧张的工作状态之下，导致陆续患病，嘴唇开裂，走路踉跄，但一上岗位生龙活虎。一次次上门入户做工作，还帮助居民跑中介租房买房，陪到周浦看房，帮助困难居民乔迁新居。通过艰苦努力，每促成一个居民组获得集体搬迁奖，机关干部一片欢呼。此时孩子的高考中考，稚子的断餐，亲人病榻上的呻吟，浑身的疲惫全部忘却。推进工作是机关干部最大的兴奋点，居民早日签约是机关干部最大的欣喜，人民利益最大化，旧改工程持续推进、杨浦后续发展得到保证，是平凉全体干部最大心愿，已成为平凉党员干部的铭心刻骨和自觉本能。窗体顶端

　　窗体底端

　　党工委办事处因势利导，注重宣传和激励，加大干部培养力度。两年来，1名干部提拔为处级，1名转为实职处级，11名干部提拔到科级岗位，3名青年干部入党。

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　　三抓考核评价。建立考核评价机制，确保党风廉政建设责任制落实到位，将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉，民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作，建立了推进拆迁工作的写实本制度，开展拆迁工作立功竞赛，把考核勤勉度和考核工作成效相结合，把考核拆迁工作和本职工作相结合，使考核真正成为有本之木，有据可查，落到实处。

　　3、夯实基层干部队伍

　　平凉这几年大事要事难事高度集中，牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳，居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时，充分发挥居民区党委的作用，在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万，居民区工作部设专职书记1名，党群工作者2名)，大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力，将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委会干部综合能力，仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训，同时开设了三场书记讲坛，一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力，发挥四个块的作用，居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力，大力开展凝聚力工程，采取说说心里话的日记交流，生日慰问，集体过生日，各类文艺活动，帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力，居委会事务和经费每月在例会上公开，每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力，公开招聘和培训了二批居委会干部，充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识，在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间，居委会承担了许多迎世博的工作和检查，从小区到马路，从车站到地铁，从三“五”日到每个星期四，从每天清晨到双休日，他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作，甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事，减少了街道的后顾之忧。

　　(二)、在制度上――形成了以规范和监督为手段，建立具有一定前瞻性和治本性的长效机制

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　　1、规范运用权力，突出监督重点

　　党工委办事处从动态方面规范权力的行使，包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序，以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格：

　　一是注重党内监督，严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实的通知》，领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年，街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

　　二是注重分级监督，严格责任落实。主要领导对内部监督负总责，坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善，共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

　　三是注重关键环节监督，严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督，进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中，全方位的听意见。在工程建设上，实施工程必审制度。两年来，在市场建设，老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中，经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首，行政监察等部门组成的清产核资小组，对街道固定资产、房屋，债权债务进行了全面清理，摸清了家底，清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

　　2、规范运用权力，突出治本清源

　　党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了

　　“讲15

　　党性、重品行、做表率，推动杨浦新发展”的党课报告，两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育，党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座，纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊，选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

　　二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中，由于体制机制等方面的原因，成为举报信频发地，牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心，引入社会专业公司阳普集团进行运作，人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

　　三抓重点预防。今年因为世博会的因素，街道工程建设比较多。党政班子以防为主，安排监理审计公司提前介入工程监理和审计，并要求监理审计公司重细节，重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况，将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

　　3、规范运用权力，突出制度落实

　　首先，在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点，每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求，带头把责任分解到班子每个成员，落实检查，监督，考核，真正形成了“一级抓一级，两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。

　　其次，在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定，保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核，使用时每笔核对，每季度通报讲评制度。

　　再次，在制度建设中实行公开。如，两年来居委会的经费使用，帮困和慰问，我们实行了每月上报，必须三人签字，必须公开，慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度，并且实行了居委会专项工作资金制度。10年，基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作，街道纪工16

　　委专门召开大会突出纪律教育。

　　4、规范运用权力，突出动拆迁特点

　　党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发，把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

　　一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成，党工委以党风廉政责任制为切入点，建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制，每个干部填写拆迁工作每日写实本，并开展旧区改造立功竞赛。

　　二是规范权力。党工委建立权力运行机制，成立互相制约互为监督的人口认定小组，救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范，帮困救助的操作程序等相关制度，把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

　　三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制，组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程，确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开，实现动拆迁工作的公开、公平、公正，有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

　　四是强化监督。在拆迁基地，形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员，基地有监督站，街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式，切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

　　三、在旧改中―形成了以责任制为龙头，建立行之有效的层级责任架构

　　随着杨浦城区建设的快速发展，平凉街道成为旧改的主战场，旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作，以党风廉政责任制为龙头，把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合，做到责任明，标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核，建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

　　1、顾全局，当主角，全员紧急动员

　　党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识，要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声，耐心释民惑，真心解民忧。一是讲清政策听诉求，维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、17

　　居民家庭，加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度，协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作，让动拆迁新政策真正做到家喻户晓，深入人心，基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求，把解决思想问题同解决实际问题相结合，争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开，尤其是每家每户的人口认定住房面积，房屋评估，补偿价，奖励，安置结果全部公开上墙，并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力，阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即：政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约，尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民，街道及时雪中送炭，垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制，对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾，重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解，控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

　　2、选精兵，调强将，构筑联建平台

　　在平凉西块(二期)筹备阶段，我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾，每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任，形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面：充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用，形成居民区党组织推进动拆迁，骨干联系居民，党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道：即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制，将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期，强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法，不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上，也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

　　3、明责任，怀深情，全力推进拆迁

　　对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户，班子主要领导始18

　　终不放弃、不泄气，带着维稳工作的同志继续上门做工作，宣传阳光到底政策，在政策允许范围内，千方百计协调解决他们的实际困难，力争不使他们走到被强迁的地步，把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民，街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问，并且帮助建立志愿者组织，为他们安居新居提供了方便，得到居民们的一致好评，赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

　　四、其他工作

　　这两年，我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然，区委区政府十分理解我们，上级各职能部门也十分关心我们。但是，街道的工作千头万绪，老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿，不给杨浦抹黑的想法，迎世博工作，经济工作，民生工作，稳定工作等，全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

　　1、突出重点抓好世博工作

　　一是超前思维制定计划，掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博，让社区更和谐”的主题，实施六个百日行动，提升“六个度”，进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点，切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围，投入宣传经费30多万，制作世博文化墙9座，世博宣传版面、广告486块，出版世博知识读本1万册，发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只，以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高，让人民群众在共建共享中共同提升。

　　二是注重发动全民参与，赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条，开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹，矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园，清洁楼组，清洁小区的社区“三清日”长效机制，坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班，新建倡导文明啄木鸟志愿队，发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

　　三是切实加大硬件投入，建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌，重铺人行道彩色道板，聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街，打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守，建立3019

　　支黑色广告志愿者清除队，努力形成平凉社区老而不破，旧而不脏，拆而不乱，富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

　　四是突出窗口建设，开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设，开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量，服务环境，服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

　　2、勤政为民办好实事

　　一是倾力为民，建设三个“中心”。两年中，我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说，我们街道办事处办公楼是最破旧的，但我街道的三个服务中心，有的已达到上海市一流水平，有的名列我区前列。

　　二是真情为民，度身打造爱民工程。街道老龄化较严重，老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程，形成了老年服务系列化，率全市之先建立社区老人活动中心，二个助餐中心，老人心理慰藉志愿队，为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。

　　三是解民急难，体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪，地面崎岖不平，垃圾遍地，电线水管煤气严重老化，外来人口群居，各种事故隐患潜伏。去年秋季，一把火烧毁丁太和居委的五间房屋，20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方，许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难，投入资金，协调各方，建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制，加强了停滞基地居委会，保证了居民的正常生活。

　　3、不断探索搞好试点。10年，我们在区委组织部的指导下，开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心，充分发挥各中心的党组织和党员作用，共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式，打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架，达到1+3>4的服务效应，进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台，促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”，“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作20

　　效应”，“以改革创新精神，建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和调研报告。

　　二、、存在不足

　　在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下，我们做了一些工作，取得一些成效，但是我们清醒地认识到，我们还有不少差距，主要是：

　　(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。

　　(二)、中心组学习不够正常，有时以干代学，容易产生忽略学习的现象。

　　(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下，有时产生畏难情绪。

　　(四)、工作中有时存在保重点，轻一般的情况。由于几乎全部精力用在动拆迁和维稳工作上，有的工作如城区管理出现短板现象

　　(五)、经济工作虽然连年超额

　　完成各项指标，但是经济结构不尽合理，较易受宏观形势影响。

　　三、主要措施

　　(一)加强调研推进工作，进一步发挥理论指导实践的能力

　　全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习的自觉性，提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际，把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题，尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作，可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索，并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。

　　二、克难奋进统筹兼顾，进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力

　　进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”，牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识，始终保持高昂的士气，确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。

　　要善于十个手指弹钢琴，既要保证重点，也要兼顾一般，更要科学的分工，落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下，要发挥各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社区管理中，廓清思路，确保重点，凸显亮点，管好严控点，掌握受控点。

　　三、解放思想大力改革，进一步提高街道经济持续发展的综合力

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　　一要扩大经济滚动发展效应，借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点，落实地方税源，做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌，将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导，落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆，切实加大部门和个人的考核力度。

　　加强党风廉政建设建设，是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下，在区委巡查组的帮助指导下，借巡察之机，全面检查和审视我们的工作，改进我们的不足，确保党风廉政建设和旧改，稳定，民生、经济，社区发展齐头并进。

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