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村级巡察情况报告5篇

发布时间:2023-07-07 15:00:06 来源:网友投稿

篇一:村级巡察情况报告

  

  县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  根据县委巡察工作统一部署,为进一步加强我县农村集体经济组织资金、资产、资源(简称“三资”)管理工作,保障农民根本利益,助推乡村振兴,20XX年X月X日至X月X日,县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的“三资”管理情况进行了专项巡察,并对村级巡察中发现的“三资”管理的典型问题进行了分析归纳。现将情况报告如下:

  一、巡察发现的重点问题

  (一)“三资”管理主体责任落实不到位

  资产管理不完善。一是底数不清,存在流失风险。多数村庄资产管理台账虚设,集体资产长期不盘点,上级拨付或移交的固定资产,本村旧学校等遗留资产,特别是机动地和四荒地等资源性资产应入未入固定资产现象普遍,甚至在2018年度清产核资工作中仍未整改到位。二是随意处置,未能发挥应有作用。老学校、房屋、市场等在内的集体资产,对外承租或发包时,基本上没有任何价格评估程序和公开竞标程序,全凭支部书记或村“两委”干部会议商议,集体资产被个人无偿使用或较低价格承包现象较多。三是损公济私,集体收益受损严重。暗箱操作或利用政策漏洞,导致集体资产资源不能为村集体增收,而成为个人获利的手段。

  1.“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。

  在抽查中发现较多村存在资产登记不详、资源无登记的情况。例如横溪镇蓄能村和后山根村,资产登记不详、资源无登记;埠头镇大庄村无台账等。

  2.“三年一轮审”制度未有效落实。全县X个乡镇都是以清理代替审计,流于形式,未形成有效的轮审制度。

  3.代理中心办公场所未能做到独立。部分乡镇的“三资”代理服务中心办公场所未按照有关要求做到独立设置,如XX、XX、XX、XX、X的代理中心均设立在便民服务中心,与接受对外业务的民政、残联、市场监督等一起,以开放式窗口的形式设立,票据安全及审核环境受到影响。

  4.一村一账户、一村一账套(账套是指存放会计核算对象的所有会计业务数据文件的总称,账套中包含的文件有会计科目、记账凭证、会计账簿、会计报表等)未落实到位。(1)自然村账户未及时注销。此次巡察中发现全县还剩X个自然村账户未注销,截止目前仅剩XX、XX2个自然村账户因法院冻结湖头村账户未注销。(2)账套合并后,XX村的账目未统一纳入行政村的账目中。如XX镇XX村2018年10月14日,收到XXX公路占用款XX元后,就直接将该款项支付给新渡XX村,并由XX村自行处置,处置情况没有在村账中体现。

  5.财务公开制度未有效落实。(1)财务公开不及时,不规范。财务公开表无固定格式,部分行政村财务公开无签字、无盖章;部分村财务公开表没有每项列出明细清单。(2)乡镇未对村级财务公开制度形成有效监管。乡镇对村级财务公开未形成定期检查制度,也没有对村级财务公示进行痕迹管理,保存影像资料。

  6.村级工程相关招投标规定不完善。村级自筹资金的工程项目无相关招投标规定,规范性低。

  7.乡镇对农村三资管理工作不够重视。出于村民自治,情况复杂等原因,乡镇对农村三资管理工作监管较少,例如三年一轮审”工作流于形式;对此次农村财务公开app推广不重视,较多乡镇未及时开展宣传推广。

  (二)“三资”管理、经办人员精力不到位、结构不合理。

  1.农经员未做到专职专用。在现有的农经员队伍中,各乡镇基本配备有1-2个,但农经员未能做到专职专用,大部分乡镇的农经员都兼任驻村等其他乡镇工作,身兼数职的不在少数;个别乡镇农经员缺位,由其他人员代替,例如安岭农经员邱金金借用组织部多年,目前由18年新进公务员暂代,溪港乡农经员空缺由林科员暂代。

  2.代理会计队伍稳定性差、部分人员业务素养偏低。乡镇代理会计,无编制,属劳务派遣,每月报酬XX0至XX元不等,待遇低,导致代理会计经常离职,队伍稳定性差;部分乡镇代理会计为非财会专业毕业,缺少专业会计业务素

  养。

  3.部分代理会计未能专职专用。部分代理会计在从事本职工作的同时,还兼任驻村干部。如XX街道X名代理会计,其中一名兼网格员。XX乡、XX乡、XX乡的代理会计均兼驻村干部。

  4.代理会计配置不合理。一类乡镇工程量大,项目经费支出频繁,往往一个村级或社区的工作量超过三类乡镇的总和,但代理会计只有X名。

  5.村级“三资”管理队伍薄弱。(1)部分村主要干部对“三资”严格管理的重要性认识不到位。(2)有些村干部不懂财务业务知识,村监会主任、报账员年龄老化,文化水平不高,业务培训效果很差,业务知识还比较模糊。(3)村级报账员年龄普遍较大,文化程度较低,没有专业的知识储备,同时村级报账员无固定报酬,工作量大,待遇低,从客观上造成了村级财务管理制度落实到位困难。

  (三)农经员、代理会计履职不到位

  1.未做好督促村级报账员按时结报并及时记账、结账工作。普遍存在村级每月结报不及时的问题。如XX镇XX村2018年3月XX日XX号凭证“XX”,发票背面注明“2014年农家乐被套”,跨4年后支付原因不明;XX镇XXX村2017年11月X日至2018年3月X日合计结报一次,2018年3月X日至2018年11月X日合计结报一次。

  2.对村级收支票据审核把关不仔细。

  (1)未见清单、未取得税务部门监制的正式发票,未提供合同、协议等支付材料。如XX村2018年3月X日X号凭证,“XX”,无合同无清单;X乡X村村老年协会活动经费2月X日X元、7月X日X元、9月X日X0元,未附使用清单。

  (2)票据与报销事由不相符。XX镇X村2018年4月X0日X号凭证:“X垃圾槽人工工资X元,发票开“绿化苗木”;2月X日“党建牌材料及工资X元,发票开“绿化苗木”;2月X日“红旗渠打坎材料及工资X元,发票开“绿化苗木”。

  (3)不能报销的予以报销。X乡X村2018年2月X日X号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”1380元;X镇X村2018年2月发放党员会议误工补贴X元,村两委奖励后山根小学X元。

  (4)无依据入账。如X乡X村2018年1月X日X号凭证,一事一议路基建设补助X万及2018年1月X日X号凭证旧房拆迁补助X万元,代理会计做账时未附银行进帐单。

  3.账务处理不规范,会计报表不能真实反映村集体经济财务情况。如X乡X村账面余额与实际银行账户余额不一致(部分已付款项未及时入账);X乡2018年7月X日X号凭证煤气公司钢瓶押金4只,每只150元计600元,科目应记“其他应收款-押金”错记入管理费列支。

  (四)村级财务制度执行不到位

  资金管理随意性大。一是资金收支应入账未入账,个别村私设账外账。集体土地租金、占地赔偿、捐款等现金收入不入账或入账不及时,由村干部长期持有,后期使用费用支出单据抵账,实际收支和账目两张皮,不能真实反映村集体收支情况,并且个别村私设账外账。二是财务票据支出管理不规范。大额白条列支无明细、账实不符多报费用、伪造单据虚假支出、以干部名义代开施工单位发票等问题突出。三是违规使用集体资金。集体资金用于报销村干部个人应承担费用、多发滥发务工(误工)费,隐匿开支,违规外借集体资金以获取利息等问题较为普遍。具体问题体现在以下几个方面:

  1.部分村还存在坐收坐支的情况。如X镇X村2018年11月X日X号凭证收入5笔X元坐收坐支。

  2.仍然存在用现金支付工程款的情况。在工程款的支付过程中,部分村未能按照有关要求,实行银行转账支付,而是以现金的形式予以支付。如X乡X村2018年3月X日X号凭证显示一笔铁索桥测量费X元,用现金支付;X乡X村2018年4月X日X号凭证付新农村建设材料款X元,用现金支付。

  3.集体举债、大额资金使用未按“五议两公开”程序规范决策,风险较大。

  (1)集体举债不规范。集体举债未经村民代表会议决议。如X乡X村2018年3月X日X号凭证,向X借款X万元,未见村民代表会议决议。集体举债无银行进账记录。如X镇X村2018年7月X日借款X万和X万,9月X日借款X万,10月X日借款X万,共计X万,村基本账户无银行进账记录。

  (2)大额资金使用不规范。如X街道X村2018年1月X日X号凭证付2016年、2017年误工补贴X元,没有附村民代表会议决议;X镇2018年11月1日X号凭证,X村青X水库清污泥工程款X元,合同约定工程款X万元,未附招投标相关资料,所附村民代表会议人数不符合法定人数,仅有X个村民代表签名。

  4.部分村存在以白条抵库。X乡X村西角X村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白条X元。

  5.工程变更无相关手续。如下各镇X头村2018年5月X日记账凭证,支付X万沥青路面工程款无合同,此工程为追加工程,未公开招投标,未签订合同;X镇X村2018年3月31日X号凭证,“百姓舞台工程款X元”,所附合同工程款为X元,未见工程量增加相关依据。

  (五)土地资源承包经营操作不规范。

  一是超期承包土地。以获取资金为群众修路、架电等为由,超过三年期限的规定对外承包集体土地,并且一次性收

  取租金。二是土地租赁费应收未收。三是越权发包土地。个别村庄未和有关部门商议,将途经村庄的河坡、山地甚至农田无偿给关系户或者企业使用,造成村集体财产流失风险。

  二、反映重点人的问题线索

  建议参考类。

  1.X镇后山根村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月发放党员会议误工补贴X元(发放时间为2017年5月15日党员会议,2017年11月15日党员会议)。

  2.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月28日X号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”,计X元。

  3.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。2017年1月26日支付2016年党员会议学习费用X元。

  三、意见建议

  (一)明确各部门职能分工,强化责任意识

  (1)村股份经济合作社是农村“三资”管理的责任主体。强化村级主职干部“三资”管理责任意识,切实做好村干部任期和离任审计(清理)工作。

  (2)突出落实乡镇(街道)的监管主体责任。深入推进农村集体“三资”管理全面规范化建设,切实将“三资”监管主体责任制落实到乡镇(街道)。乡镇(街道)党政主要负责人要履行好辖区农村集体“三资”管理的第一责任人

  职责。

  (3)县级农业主管部门负责对本行政区域内农村集体资产管理的业务指导、技术培训和监督。

  (二)加强农村“三资”管理队伍建设

  (1)加强乡镇(街道)农经队伍建设。农业主管部门要及时做好调研,按人口规模提出各乡镇(街道)经管站农经员的配备建议,确保农经队伍与当前所承担的村“三资”管理等工作任务相适应。各乡镇(街道)要保持农经干部的相对稳定,无特殊情况,不得随意调换或抽调,做到专职专用。

  (2)加强代理会计队伍建设。一是加强“三资”代理服务中心力量。根据工作实际配齐配强代理会计力量。二是保障代理会计工资报酬,确保队伍相对稳定。适当提高代理会计工资报酬,建议与乡镇临时工待遇持平。三是建立奖惩制度,制订代理会计岗位目标考核办法,对代理会计实行年度绩效考核,安排专项考核奖励资金。

  (3)加强村“三资”管理业务力量建设。一是进一步健全村级出纳、报账员从业资格管理,建议对村级出纳、报账员实行上岗培训和每年轮训。二是逐步规范提高村级出纳、报账员的薪酬及养老保障。

  (三)全面落实农村集体经济三年一轮审制度

  (1)县乡两级农村审计机构要加强农村集体经济组织

  的审计监督,县级负责指导农村集体经济组织的审计工作,乡级负责农村集体经济组织的审计工作。加强审计资源整合,探索分类审计的形式和途径。可以采取政府购买服务等方式,委托或招投标选定有资质的社会审计中介机构实施审计和专项审计。

  (2)加强审计结果应用。1.对审计发现的问题,督促其限期整改,实行“回头看”,加强监督检查,涉及违法犯罪的及时移送纪检监察、公安等部门处理;2.将普遍性、制度性、规律性的问题形成审计专报上报县委、县政府,进一步完善审计制度和村级财务管理制度,促进审计成果转化。

  (四)以规范运营为重点,提高监管工作效能

  (1)规范集体三资管理。各乡镇(街道)要督促村集体经济组织强化资产资源清查制度、台帐制度、承包租赁出让等制度的执行规范,并报乡镇(街道)备案。

  (2)规范会计核算。村集体经济组织只可开设一个基本存款账户。集体所有收入必须及时解入村银行账户并登记入账,不得坐收坐支、公款私存等违规行为。严格对集体经济组织货币资金支付方式的审核,工程项目资金实行银行转账,严禁用现金支付,不得委托结算。实现资金收入时,应当使用发票或台州市农村集体经济组织统一收据,并建立健全票据领用、使用、核销制度。发生支出事项时,应当按规定取得或填制有效的原始凭证。工程项目支出、资产发包租

  赁收入、借款等票据报账时,须附有成员(代表)会议决议、合同文本、招投标文书等必要的附件。

  (3)规范村级非生产性开支。严格执行有关村级非生产性开支监督管理的各项规定,严格控制和压缩村级非生产性开支。村干部报酬要坚持与集体经济发展水平相适应、与当地居民收入水平相联系、与工作任务完成情况相挂钩的原则。严格执行村级非生产性开支预算预警管理制度,落实村级行政事务“零招待”;落实村级组织公费订阅报刊费用审核制度和限额制度,报乡镇(街道)农民负担监督管理部门审核同意后方可列支;严厉禁止违规发放党员会议补贴行为。

  (4)规范村级债权债务管理。1.规范集体举债程序,集体举债必须严格按五议两公开程序操作。2.村集体经济组织应当加强资产负债表的分析和控制,乡镇(街道)农村集体“三资”监督管理机构要进行风险提示。3.加强合同管理规范,合同签订要以履行民主决策程序为前置条件,涉及重大事项的合同要报乡镇(街道)备案。4.重视抓好承包经营合同、租赁协议的结算和兑现。5.乡镇(街道)要积极依照有关政策法规,解决好有关集体“三资”权属争议、债权债务纠纷、呆账坏账处置等历史遗留问题。

  (5)规范村级财务公开制度。规范公开表格清单格式,实行全县统一模板;涉及集体土地征占补偿及分配情况,集

  体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况,集体工程招投标及预决算情况,一事一议"筹资筹劳及使用情况等事项进行专项公开;实行村级财务公开痕迹管理,对每月的财务公示进行拍照上报乡镇农经站留存;落实村级财务公开责任主体,强化责任追究,建议列入村监委主任的年度考核;做好人员保障,确保各村录入信息及时准确,做好农村财务公开app运用。

  (五)以问责考核为抓手,巩固监管工作成效

  (1)明确职责,强化行为规范。县农业主管部门对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是未做好农经业务指导工作;二是未制定全县“三年一轮审”计划。乡镇(街道)应对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是乡镇(街道)农经农经员、代理会计未专职专用的;二是乡镇(街道)农村“三资”监管代理服务机构、办公设施等配备不齐全,造成“三资”代理不能正常运作,影响村集体资产管理与监督的;三是没有制定村集体“三资”管理监督具体规定或管理监督措施不力的;四是未落实“三年一轮审”制度,对农村集体经济组织审计整改意见、处罚决定监督落实不到位的。

  (2)加大农村集体“三资”管理情况在乡镇(街道)党风廉政建设责任制考核、村监会绩效考核中的比重。组织部门要将农村集体“三资”监督管理职责履行情况作为领导

  干部工作考核的内容,纪检监察部门要加强监督执纪问责,对农村集体“三资”管理问题突出的乡镇(街道)进行集中整治,形成严管严查的工作态势。

  (3)强化监事会(村务监督委员会)履职问责。未在规定时间内报账超过3个月的,列入财务整治重点村。监事会(村务监督委员会)主任出现《辞职承诺书》所列情形的,应及时启动辞职程序。监事会(村务监督委员会)成员无正当理由连续三次不参加集体理财的、对集体合理性开支拒不理财签名或抵制理财的等不履行职责或不正确履行职责的,经属地乡镇(街道)党委(党工委)警示不纠正的,应按程序建议依法罢免。

  要求各乡镇以此次专项巡察发现的问题为基础,乡镇(街道)要组织开展好清产核资工作,排查易漏项,盘清家底,对遗留问题分类化解、逐步解决,集体资产登记做到产权明晰、责任具体、账实一致;要加强“三资”管理力度,使用“农村集体三资网络监管平台”进行电子记账,使用纸质账簿记账的要与电子账记录一致;要加强村级银行公用账户管理,村级资金需按规定程序决策后转账支付,做到应转尽转。

  总而言之各乡镇要全面开展本乡镇各村自查自纠,由此及彼,由点到面,举一反三,着力发现农村集体“三资”管理上存在的问题,并认真做好整改工作。

篇二:村级巡察情况报告

  

  村级巡查汇报材料(优选)

  村级巡查汇报材料2篇

  尊敬的各位领导:

  根据工作安排,现将XX村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。

  一、基本情况

  (一)村情概况。XX村位于XX街道办东南部,距XX街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

  (二)村级集体经济。XX村现有合作社3个,有限公司2个。

  (三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。20xx-20xx年,累计脱贫34户136人,目前,未脱贫11户27人,贫困发生率1.46%。

  二、巡察反馈问题的整改落实情况

  根据区委第三轮巡察第二巡察组在XX街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。

  (一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察XX街道办XX村反馈问题如下:

  1.公开工作执行不好。一是XX村村务公开内容不全面、不规范、不及时。

  XX村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。

  2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。XX村XXXX等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。XX村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。

  3.饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。XX街道办自20xx年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部安装入户,但XX村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。

  (二)反馈问题的整改落实情况

  1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查,对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度,按XX街道办村级财务管理制度进行完善。

  2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班,明确村党支部书记牵头负责,对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。

  3.抓好落实饮水工程,确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长,牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

  4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度,禁止大额冲销发票。

  三、20xx年以来工作开展情况

  (一)村党组织建设方面:一是强化组织领导及主体责任落实。

  成立以市、区帮扶单位、XX街道办(原XX社区)、XX村支两委和驻村工作组为主的“XX村党建扶贫工作领导小组”及3+N扶贫专班,明确职责,对XX村脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振了党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“XX村微支部”微信群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来,发展党员、入党积极分子6名;目前,村支两委人员共10人(其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,支委委员3名、村委委员3名),驻村工作组5名;正式党员45人,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子2名。六是20xx年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年6月22日,经群众代表民主评议,满意率达90%;同年11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力

  “保护伞”问题。

  (二)“三资管理”工作开展情况:XX村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。

  XX村设有财务管理人员1名,会计1名,专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前,XX村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。

  (三)维护群众利益工作开展情况:XX村按照上级党委政府要求,大力推进各项惠民政策,在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。

  一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(20xx-20xx年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部

  参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位,不断完善

  “云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设,20xx年,已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288户,流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。

  (四)干部廉洁履行职责情况:XX村班子成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。

  一是通过召开组织生活会,通过基层党员的批评与自我批评,发现自身存在问题并立即整改,思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度,通过村务公开、党务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用,通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用,做到基层工作样样透。

  村级巡查汇报材料

  篇3根据区委对村巡查工作要求,现将XX村3年以来工作情况汇报如下:

  一、村基本情况

  XX村位于XX镇北部,由吴XX、刘XX、3个自然村组成,8个村民小组,现有人口3771人,村庄总面积3969亩。2009年11月经

  县委批准成立村级党委,下设5个党支部,158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来,先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“XX区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

  二、主要工作及成效

  我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求,合理规划村庄布局,先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设,硬化村庄道路3600多米,种植风景绿化树木20000余株,新装路灯450盏,实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米,竖立新的路牌,安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅,实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米,宽20米的环村水系,修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

  同时,坚持以发展工业经济和特色农业为着力点,打造村级民营工业园,建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业,发展1500亩黄金梨种植基地,1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办

  “XX镇XX黄金梨采摘节”,积极发展壮大村级集体经济,促进农民增收致富。

  此外,以党群服务中心为依托,设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地,丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本,建立文明村规民约,开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动,倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚,不断提升村民幸福指数,凸显幸福家园。

  三、存在问题及原因分析

  1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题

  落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际,缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”

  不够的问题;还存在以会议落实会议的现象,还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。在扶贫方面,我村仍有49户106人未脱贫,脱贫攻坚任务还是很重。

  2、党组织自身建设方面问题

  对党建工作认识不够,基层党组织工作开展力度不够。有时“三会一-课“制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥,一般只限于看看电视,念念文件,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。

  3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题

  有时由于生产任务忙,党员群众忙着农活,导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位,党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

  4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题

  一是基层党组织成员自身素质较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。

  村级党组织忽视村干部廉洁自律工作,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

  二是个别村干部作风不实。

  主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨,个别干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴,损害群众利益,损害了党的形象。

  5、民生领域方面问题

  一是农村公益事业发展难以满足农民需要。

  长期以来,受城乡二元体制影响,由于村级集体经济不够强大,收入主要用于村基础设施建设,导致无法对公益事业进行过多投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高,农村人口对居住环境,精神文化等方面需求逐渐增强,更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

  二是由于资金整合不到位,导致美丽乡村建设滞后,不能按期完成。

  一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求,无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约,无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报,帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

  三是服务中心利用率不足。

  一方面由于管理不到位,便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的,不能天天在服务中心坐班,导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足,便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

  四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。

  由于村级信访维稳工作人员培训力度不够,整体素质不高,在在矛盾纠纷排查过程中,一些工作人员责任心不强,没有深入实地进行排查,了解问题不深入,统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处,干部与群众沟通交流不够。

  6、“三资”管理方面问题

  由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱,存在长期忽视对“三资”的管理,存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资“流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因,不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中,部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视,未经过村组集体决定即支出款项,没有遵守相应的程序规定,财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员,实际报账人专业水平不过关,对农村三资没有深刻的认识。

  四、下一步主要打算

  一是加强基层党建工作。

  以推进“两学一做”常态化制度为抓手,通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式,开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力XX公众号等形式,及时发布固定学习、村一委三会等内容,加强与流动党员的精准联系,增强互动;通过督促指导对“XX党建”、学习强国app的使用,及时学习积分,了解组织动态,增强他们党员身份意识和组织归属感。

  二是夯实基础产业。

  我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模,并通过“互联网+”形式,拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩,在田间道路,农路农渠全部栽上绿化树木,加强管理,进一步提高村集体经济收入。

  三是加强基础设施建设。

  计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

  四是加强精神文明建设。

  将围绕新时代文明实践工作,以党群服务中心为依托,充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地,为群众组织各式各样的文艺演出,继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动,结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地,利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平

  台,持续开展移风易俗宣传,引导村民破除陈规陋习,改善生活水平,提升生存质量。

  五是全力做好脱贫攻坚。

  我村将进一步摸清贫困情况,因户制宜,制定精准帮扶措施,以黄金梨、精品苗木种植为依托,以“合作社+大户+贫困户”的模式,通过土地流转、贫困户务工等途径,带动贫困户稳定就业增收,确保年底全部脱贫。

  六是加强三资管理。

  将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行,对村集体财务政务全部实行公开,公平,公正的管理和运用,加强民主理财力度,管理用好村的每一分钱。

篇三:村级巡察情况报告

  

  巡察组开展乡村巡察工作情况汇报

  去年七月,XX区乡村巡察全面展开后,我一行四人荣幸地被抽调到区委第一巡察组。从盛夏七月到寒冬十一月,我们在乡间小路忙碌奔波,在激烈争辩的讨论中苦苦思索,在烟雾缭绕的陋室室埋首伏案,体验了巡察的酸甜苦辣,也感受到了群众的热切期盼。几个月的实践中,我们深深的体会到:乡村巡察对我们来说,不仅是一份沉甸甸的责任担当,也是一种能力水平的挑战考验,更是一种精神境界的历练升华。

  ——乡村巡察,注重造势是确保保群众参与前提。乡村巡察工作必须坚持深入群众、依靠群众,而做好宣传发动,强化舆论声势,则是保证群众广泛参与的前提。我们通过召开动员会、座谈会、发布巡察公告等多种方式,把区委第一巡察组进驻乡镇和村组的开展巡察的消息在第一时间迅速传播到千家万户,最大限度的提高农民群众的知晓率;采取设立举报信箱、公布联系电话、开通邮箱等途径为群众反映问题开辟“绿色通道”。事实证明:乡村巡察本身就是践行群众路线的最直接、最生动的举措。真正把群众发动起来了,巡察工作也就成功了一半。

  ——乡村巡察,“巡”是发现问题的途径。“巡”

  就要我们多跑路。因为真正有价值的线索不在乡政府、村委会的会议室,而在农家屋舍,在田间地头。村干部的工作好不好,农民最有发言权。我们巡察组一行四人每到一个村,先有选择的走访一些农户,听听农民怎么说。乡村道路曲折坎坷,农民农事繁忙,青壮年外出打工,家里大多都是年迈体弱的老人,找人问情况不容易。为了查实一个问题往往需要跑不少冤枉路,跑七八趟路都找不见当事人;有时打十几个电话都核实不清一个情况。有一次我们几经周折把一个当事人追到彩虹桥市场才终于问清楚了一件事情。为了加快工作进度,尽可能多了解些情况,在盛夏七、八月近40度高温酷暑天气下,我们中午饭后顾不上不休息,趁着农户在家的机会,直接入户,虽然累,但也了解了一些有价值的线索。

  ——乡村巡察,“察”是全面掌握情况的关键。乡村巡察,既重视要“巡”,更要重视“察”。既要从微观是明察秋毫,不放过任何一个可疑的细节,又要从制高点上去全面洞察,准确判断,才能够客观公正评价乡村干部的工作,准确定性发现的问题。其实,一个“察”字就告诉了我们具体的工作方法:就是明察、体察、洞察。一是明察。要有很强的敏锐感,能够见微知著,一叶落入而知深秋,能够从蛛丝马迹中

  捕捉情况从谈话中捕捉,从资料中发现,从举报中分析,到现场去核实;我们综合运用听、看、查、访、问五种方式,全方位,多角度,广覆盖去扫描搜寻。坚持锁定目标查问题,重视事先研判分析,对存在问题的领域、重点的人和事,实现锁定范围,避免漫无目标盲目用功,事倍功半;对发现问题的途径,寻找线索的方法,事先有个方案,做到心中有数,有的放矢,不平均用力,不漫无边际。二是体察。要与老百姓心心相印,倾听他们的心声,对他们的疾苦感同身受,通过解决他们关注的热点问题,把被啃食的获得感还给他们,让党的惠民政策的阳光普照到我们的心田,;三是洞察。要有一双火眼金睛,透过现象看本质。我们充分利用现有的线索顺藤摸瓜查实问题,并延伸拓展查相关问题,由个别性问题扩大范围查普遍性问题。对财务上发现的问题,从决策、制度上找根源。经济上的问题,从政治高度去看,使发现的问题更具广度和深度。

  ——乡村巡察,勤奋担当是不负重托的保证。巡察工作时间紧,任务重,头绪多,情况错综复杂,必须要吃苦耐劳,勇于担当。我们在搞巡察,某些违纪人员也在搞“反巡察”,使得问题更加扑朔迷离,真假难辨。我们发扬穷追不舍的精神,较真不叫苦,紧

  盯问题,排除种种干扰,一查到底,不达目的誓不罢休。善于洞察问题,不能陷入迷局;注重讲策略,防止违纪人员切断线索;注意保密,千方百计保护举报人不受打击报复。

  两个多月巡察工作的实践中,我们更加深刻地认识到:民心是最大的政治,巡察是最好的监督,惩治是最好的预防。乡村巡察工作是一把利剑,是铲除群众身边的腐败,厚植党的执政基础,推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,我们一定要不负重托、不辱使命,义无反顾,很好的完成乡村巡察工作任务,争取向区委和两个乡镇的广大干部群众交上一份圆满的答卷。

篇四:村级巡察情况报告

  

  村巡察剖析汇报

  近日,本村进行了一次巡察活动,经过对村内各项工作的深入调研和剖析分析,我们发现存在以下几个问题:

  一、村干部队伍建设不够理想。在村干部选拔任用方面,存在走亲托友、推荐关系等不规范的情况,影响了村干部队伍的整体素质和能力。此外,一些村干部对工作作风和方法的理解还不够深入,需要进一步加强培训和引导。

  二、村级财务管理中存在一些漏洞。在资金管理方面,存在着一些村级资金被挪用或者管理不规范的问题,需要进一步加强财务监督和管理。同时,需要完善村级财务制度,建立健全村级财务管理制度和监督机制。

  三、基层民主自治建设不够健全。在村民参与村务管理和决策方面,存在着一些参与度不高、信息不透明、决策不民主的问题。因此,需要进一步加强村民自治意识和能力的培养,推动村级民主决策和管理的深入开展。

  以上三个问题是村级工作中存在的一些突出问题,需要我们进一步加强工作,建立健全各项制度和机制,提高村级治理水平,推动村庄的经济发展和社会进步。希望各位村民和干部一起努力,共同打造美好的家园。

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篇五:村级巡察情况报告

  

  X村支部书记抓巡察整改落实状况报告

  中共XX县委巡察工作领导小组:

  202X年X月X日至X月X日,县委第X巡察组对XXX村进行了巡察,202X年X月X日反馈了巡察状况,自接收到巡察反馈看法以后,XXX村党支部高度重视,将落实巡察反馈看法作为重大政治任务,坚持高标准严要求,坚决抓好整改落实。我认真履行第一责任人职责,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自督导协调,亲自跟踪问效,确保了巡察整改工作落实到位。现将主要负责人组织落实巡察整改状况简要汇报如下:

  一、快速部署部署,凝集思想共识

  巡察反馈会议之后,我马上组织召开了村支委会会议,专题研究部署整改落实工作,对比巡察反馈看法,标本兼治抓整改,一件一件抓落实,确保事事有回音,件件有着落。

  (一)统一思想熟识,提高政治站位。202X年X月X日,县委第X巡察组反馈看法整改工作动员会后,我村马上召开专题会议,对巡察整改工作进行了专题研究,进一步统一全村上下思想熟识,切实增加抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

  (二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈看法,逐条讨论,剖析根源、反思反省,提高熟识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度部署,确保整改到位。

  (三)留意标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,留意分清

  /2主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高工作水平紧密结合、统筹推动,发挥整改对工作的推动作用,留意解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

  二、强化问题导向,全面高效推动整改

  我主持召开了专题会议,对县委第X巡察组反馈的主要问题和看法建议进行了全面研究梳理,细化分解为X大类、X项整改任务、X项具体措施,制定了制定了《县委第X巡察组巡察XXX村反馈看法整改落实工作方案》,建立了整改台账,明确了每项整改任务的责任领导、整改措施和完成时限。在包村领导、包村干部的带领下,我以身作则、立行立改,严格依据时间节点,有方案、按步骤、有力度地推动整改,同时实行问题销号制度,切实做到了问题不解决不放松,整改不到位不收兵。

  三、留意成果转化,健全长效机制

  坚持把整改作为全面加强党的建设、改进作风、推动工作的难得机遇,坚持问题整改与剖析根源同步开放,把建章立制贯穿整改工作全过程,既留意解决具体问题,又留意解决普遍问题;既集中解决当前问题,又统筹考虑长远问题,举一反三,强化全面从严治党各项措施,组织制定了一批管用有用、管长远的制度规范,初步构建起巩固整改成果的长效机制。

  四、下步工作措施

  经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对比

  县委巡察组提出的整改要求,照旧还必要持续强化整改熟识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。下一步,我村将在前一阶段工作的基础上,再接再厉、乘胜追击,推动全村工作再上新台阶。

  (一)目标不变,力度不减。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要依据县委巡察组要求,积极抓紧整改。

  (二)交流协调,增加合力。严格执行整改方案,依据责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向交流和纵向协调,强化交流协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,扎实推动整改工作任务按期有效完成。

  (三)整章建制,标本兼治。把巡察整改与标本兼治结合起来,既要强化“当下改”的举措,又要探究“长期立”的机制,真正从源头上遏制问题发生。要把整改落实同完成好村内各项任务结合起来,以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。

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