民办中等职业教育历史（4篇）

民办中等职业教育历史（4篇）民办中等职业教育历史　　浅谈民办中等职业教育的发展前景　　中国加入WTO，标志着中国经济的全球化进程进入了一个实质性的新阶段，虽然在教育服务方面我国只作了部下面是小编为大家整理的民办中等职业教育历史（4篇）,供大家参考。

篇一：民办中等职业教育历史

　　浅谈民办中等职业教育的发展前景

　　中国加入WTO，标志着中国经济的全球化进程进入了一个实质性的新阶段，虽然在教育服务方面我国只作了部分承诺，但教育系统同样要加速扩大开放的进程的趋势是必然的。它对职业教育既有直接的促进和冲击，也有通过经济领域产生的间接影响。面对国内外劳动力市场和教育市场的激烈竞争，今后中国的民办中等职业教育必须在继承优秀的传统文化和本国经验的同时，紧密结合中国实际，全面地、深层次地对自身进行改革和不断完善。改革的主要目标应该是使自己更强、更新、更活，因为竞争力的基础是优质产品和优质服务。民办中等职业教育只有具备更强的实力，才能培养高质量的人才和提供高水平的服务；面对世界各国教育力量的竞争，必须要有新的观念、新的课程体系和内容、新的教学方式和手段，否则，不可能在竞争中取胜。鉴于市场的多样性和多变性，我国的民办中等职业教育必须改革从计划体制中沿袭下来的旧的管理体制、办学体制和运行机制，要学会深入地了解市场、灵活地适应市场、准确而果断地占领市场。只有这样，才能拥有美好的发展前景。

　　本文从国家对民办中等职业教育的政策以及现代企业对中等职业人才的需求出发，对我国的民办中等职业教育的现状进行了详细的分析，针对目前民办中等职业教育存在的问题，提出了相应的改进措施，对以后民办中等职业教育的健康发展有一定的借鉴意义。

　　第一章

　　民办中等职业教育的现状分析

　　一、教育部对中等职业教育的政策

　　我国的中等职业教育从2000年开始有了突飞猛进的发展，教育部在“2003——2007教育振兴活动计划”的文件中，提出实施“职业教育与培训创新工程”，要求大力发展职业教育，大力培养高素质的技能型人才；以就业为导向，大力推定职业教育转变办学模式。随着中国加入世贸组织和全球经济一体化进程的加快，职业教育在解决劳动力就业和提高人力资源素质方面发挥出日益突出的作用。从经济发展的需要来看，中国基本上拥有了国际一流的科技创新人才，但缺少一支庞大的能够理解现代科技知识并受过专门训练的技术操作人员队伍，这将成为经济发展的“瓶颈”。

　　教育部在2005年下发的教职成1号文件《关于加快发展中等职业教育的意见》中，再次明确提出：“要充分认识到加快中等职业教育发展的重要性和紧迫性”。

　　近年来，我国高中阶段教育有了很大发展，但是在高中阶段教育的发展中，出现了普通高中教育和中等职业教育发展“一条腿长、一条腿短”的不协调现象。

　　中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。相对于普通高中教育，我国的中等职业教育发展相对缓慢，是整个教育中的薄弱环节。一些地方对发展中等职业教育没有引起足够重视，把发展高中阶段教育片面理解为就是发展普通高中，在经费投入、资源配置等方面忽视乃至削弱中等职业教育。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，制约我国走新型工业化道路、解决“三农”问题和城镇化建设的进程。以科学发展观为指导，大力推动中等职业教育的快速健康持续发展，是当前和今后一个时期我国教育事业改革与发展的重大战略任务。要采取切实的政策措施加快中等职业教育发展。

　　（一）进一步提高和增强中等职业教育培养能力

　　鼓励和支持中等职业学校办出特色、提高质量，创建一批一流水平的中等职业学校。采取联合、连锁、集团化等办学模式，提高和增强中等职业学校的办学能力。推动骨干示范性中等职业学校和县级职业教育中心发挥辐射作用，与相关职业学校联合办学，实现优势互补，以强带弱，共同发展。积极引进国（境）外优质职业教育资源，开展中外合作办学。通过实施“推进职业教育发展专项建设计划”，重点扶持建设1000所起骨干示范作用的县级中等职业学校（职业教育中心）；通过实施“职业教育实训基地建设项目”，重点建设400个装备水平较高的实训基地。

　　（二）大力发展民办中等职业教育

　　根据《民办教育促进法》和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的有关规定，各级教育行政部门已经把民办中等职业教育纳入整个中等职业教育事业发展的总体规划，加快发展。积极探索国有民办、民办公助、公办转制、股份制和中外合作等多种办学模式。在公办中等职业学校中引入民办教育的运行机制，积极推进公办中等职业学校人事制度、分配制度改革和运行机制创新，使职业学校真正成为面向社会、面向市场自主办学的实体。

　　（三）多渠道增加对中等职业教育的经费投入

　　根据《职业教育法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的有关规定，今后逐步建立政府、受教育者、用人单位和社会共同分担、多种所有制并存和多渠道增加职业教育经费投入的新机制。建立健全中等职业学校学生助学制度，对家庭贫困学生提供助学帮助。国家和地方扶贫资金要安排一部分用于资助农村贫困学生接受中等职业教育。鼓励行业企业、社会团体和公民个人捐资助学。积极探索

　　甘肃北方技工学校

　　吸收国（境）外资金和民间资本发展职业教育与培训的途径和机制。

　　三、现代企业对中等职业人才的需求

　　我国现在的状况是农业经济、工业经济和处在萌芽状态下的知识经济等多种经济形式并存，不同的行业、企业的技术装备水平，产品技术含量，生产组织方式，自动化、机械化程度都大不相同，对人才层次、类型和规格的要求也是多样化的。一个国家的经济发展和社会进步，不能忽视对劳动者，也就是大量操作人员的培养。劳动者是知识、技术的载体，他们所掌握的科学技术知识越多，创新能力越强，其生产的能力也就越强。所以在现代社会，劳动者的素质，特别是劳动者的科技文化素质，成为一个国家经济增长和经济发展状况的决定因素。我国劳动者的科技文化素质与美国、德国等经济发达的国家相比还有很大的差距。在高科技领域，社会越发展，劳动分工越细，对大量从事生产第一线的工作的劳动者的要求越来越高，而中等职业教育毫无疑问是培养具备实际操作能力人才和初、中级实用技术人才的主要途径。在地域广大的农村，要实现农业现代化，也需要科技的支撑，而我国的大多数农民只是初中以下文化水平或者是文盲、半文盲，因此，要实现农业现代化，必须提高广大劳动者素质，发展中等职业教育在农村同样存在着巨大的需求。

　　四、民办中等职业教育的现状

　　改革开放以来，与我国教育事业迅速发展相适应，我国的民办教育也获得了极大发展，特别是各级各类民办中等教育和高等教育的发展，已成为我国教育体制中的一个重要组成部分，日益引起社会各界的重视。关于民办职业教育的举办，在我国职教法中已作出了明确规定：“国家鼓励事业组织、社会团体、其他社会组织及公民按照国家有关规定举办职业学校、职业培训机构。”可以说我国民办职业教育的发展，在社会需要基础上已经有了法律上的保障。

　　据统计，到目前为止，我国民办职业教育中，民办职业中学有689所，民办中等专业学校达1036所，民办职业高中在校生已有17.7万人，占全国职业高中在校生的4％。但与其他教育相比，民办中等职业教育发展较为缓慢，有些混乱，其发展与其他教育相比也有其自身的特殊性，认真研究我国民办中等职业教育问题，总结其发展规律，制定合理有效的措施，有着重要的现实意义。

　　（五）发现人才、留住人才

　　“跳槽”率不断增长是目前很多单位人力资源管理中的常见现象，而“跳槽”者中往往以有一定能力的年轻员工居多。处理不好“留人”问题，对学校的发展将产生极为不利的影响。“留人”并不是要留住所有人，那些好高骛远、心比天高的人就应该淘汰，但我们要最大努力留住有利于学校发展的“绩优股”和“潜www.gsfpxx.com

　　一个生产经营单位作为教师实践、学习和锻炼点，有计划地选送专业教师到企业、科研单位进行专业实践，要将企业作为师资培训教学的实习基地和教学现场。这是拓宽教师知识面，提高实际操作技能，加快“双师型”教师培养的有效途径。

　　2、定期分批选派素质好的专业教师参加劳动部门组织的专业技能培训班脱产学习或到教育部批准的职教师资培训基地培训，并参加专业技能登记考核。

　　3、学校利用假期举办专业教师技能培训班，选派有专长的教师或在校外企业师资培训基地及职教师资培训基地中选定一批专家，来院担任培训教学工作，新老教师之间互相切磋技艺，共同提高。

　　4、实施“产学研”结合，跟踪高新技术。学校的产学研结合，主要是侧重将教学、生产与新科学、新技术、新工艺的推广和应用紧密结合上。一方面学校可以通过依托实习工厂、校办产业及有关项目建设，有计划的组织教师承担产品设计、运营管理等专业技术工作。如：实习工厂的安装、校园网的开发、图书馆的数字化系统、电网改造、食堂ＩＣ卡管理等。另一方面是组织专业教师与企业共建搞项目开发，参与生产工艺的设计。使他们一边开发项目，一边编著教材或案例，使理论与实践，生产、科研与教学得到紧密结合，提高教师科技开发能力和创新能力。

　　5、组织进行实验室建设。实验室是教师完成实践教学任务、进行科研活动的重要场所。教师参加建设，既可节约经费，又能培养教师的实践能力和组织能力。

　　6、通过加强实践教学环节提高教师的专业实践技能。专业教师要积极承担实践教学任务，在指导课程设计、毕业设计和实训教学中，尽量结合实际，真题真做。在建设专业教室（实训中心）、教学工厂过程中提高教师的专业实践能力和技术开发能力。

　　7、对新进的教师或从企业、科研单位聘用的有实践经历专业教师，要提高其教学基本功，帮助他熟悉教学规律，掌握心理学、教育学基本理论，精通教学法，实现由工程型人才向教师角色的转换，成为能够熟练运用教学艺术的合格教师。首先是在个人自学的基础上，进行岗前培训，集中辅导教育学、心理学、教学法理论。其次可由学院督导团成员和指定的副教授或讲师中的教学业务尖子对新进教师进行传、帮、带，使他们过好课堂关、备课关、教法关。

　　8、其他培训形式：如参加在职研究生学习、国内访问学者、短期研讨班、骨干教师进修班等。

　　五、后勤工作

　　一流的学校要有一流的后勤管理，后勤是为师生工作、学习、生活服务的部门。

　　后勤的服务职能主要表现在三个方面，一是为学校的建设和持续发展创造必要的物质条件；二是做好后勤保障工作，确保教育教学工作的正常运转；三是努力掌握服务技能，为师生员工的生活提供优质服务。后勤职工只有牢固树立全心全意为人民服务的思想才能真正实现优质服务，努力为学校的持续发展营造一个良好的环境。

　　（一）学校后勤工作的原则

　　学校后勤工作的原则，是指学校后勤工作办事的规矩、程序、要求和方法。具体到学校和个人，在处理学校后勤工作时应坚持：

　　①法律规定的按法律办；

　　②有制度的按制度办

　　③有先例的按先例办

　　④什么都没有的集体商量以后再办。在研究解决学校后勤工作重要问题、普遍问题、焦点难点问题时，应做到：①深入调查，掌握真实情况；②重视个别意见；③服从全局，服从长远；④充分交换意见，广泛通气；⑤以人为本；⑥向上级请示汇报，以求指导。

　　（二）学校后勤工作中坚持原则的重要作用

　　1、坚持原则是维护学校后勤工作秩序的起码要求。工作中最难办和最棘手的，往往是没有规矩的事，或是有规矩没有按规矩办的事。按规矩办事，坚持原则，可以避免很多不必要的麻烦。办事原则，办事程序公开化，明朗化，按章办事既可以提高工作效率，又可以防止暗箱操作，避免相互猜疑。坚持原则，按规矩办事，一般不会出问题，即使出了问题引发矛盾，也能够向管理和服务的对象解释清楚，晓之以理，化解矛盾，维护学校后勤工作的正常秩序。

　　2、坚持原则是学校后勤管理者必须具备的职业道德。当今社会变化巨大，学校后勤管理人员为人处事的理念、方法也在与时俱进。在现阶段研究沟通技巧，注重情商管理已成为世界人力资本管理理念的主旋律，这种管理能最大限度的调动人的积极性，使个人、单位、社会三方面的需要和谐统一，使人们在工作中发挥最大潜能，在追求个人成就审美的同时，为学校和社会做出贡献。钱、财、物是学校管理工作的载体，是学校人力资源开发的前提条件。作为钱、财、物的管理者，首先就不能任意占有、使用、支配和处理，要对上级负责，对平级负责，对下级负责，对全体所有者负责。

　　3、坚持原则是教育战线管理者在工作中应追求和达到的一种精神境界。学校干部在某种意义上讲是教师的教师，代表学校道德的较高层次，体现道德发展的较高水平。坚持原则对学校行政干部来说，不仅仅是应提倡和鼓励的准则，而且是

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　　必须坚决遵循并身体力行的道德戒律。在新形势下，放弃原则，随意办事，看人办事，以自己的好恶办事，受利益驱动事，必须摒弃。

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篇二：民办中等职业教育历史

　　民办职业教育

　　民办职业教育

　　改革开放以来，与我国教育事业快速发展相适合，我国的民办教育也

　　获取了极大发展，特别是各级各种民办一般教育和高等教育的发展，已成为我国教育系统中的一个重要构成部分，日趋惹起社会各界的重

　　视。作为教育系统中的职业教育，其民办形式与种类，近几年也有了

　　必定的发展，据统计，到目前为止，我公民办职业教育中，民办职业

　　中学有689所，民办中等专业学校达

　　1036所，民办职业高中在校生已

　　有17.7万人，占全国职业高中在校生的4％。但与其余教育对比，民办职业教育发展较为迟缓，有些杂乱，其发展与其余教育对比也有其自己的特别性，仔细研究我公民办职业教育问题，总结其发展规律，拟订合理有效的举措，有侧重要的现实意义。

　　对于民办职业教育的举办，在我国职教法中已作出了明确规定：“国家鼓舞事业组织、社会集体、其余社会组织及公民依据国家有关规定举办职业学校、职业培训机构。”可以说我公民办职业教育的发展，在社会需要基础上已经有了法律上的保障，所存有的问题在于缺少理论上的研究与实践基础的考证。对于我公民办职业教育的发展相同也存有着诸如可否营利、对民办职业学校管理单薄诸类问题，在此我们不作太多的谈论，仅就民办职业教育发展中的几个问题推行研究。

　　在商讨此问题前，第一应明确民办教育的观点及应用领域。依据已有的研究成就，以办学主体能否拥有政府权能为标准而将学校区分为公立学校和私立学校，公立学校指由政府直接举办的学校，私立学校指由非政府机构举办的学校，包含不拥有政府权能的社会力量。在此我们也以为，民办学校即私立学校，全部社会力量举办的教育都可称民办教育。依据国际习惯一般将民办教育称为私立教育较为适合，在中国则以民办教育较切合国情与教育发展局势。故在一般描绘外公民办教育时冠之以私立教育，而在研究中国状况时则以民办教育统称之。

　　国际私立教育发展与成熟的历史研究表示，教育的民主化与法制化；教育的自主性与公共性，两者是保证私立教育存有与发展的最基本条1民办职业教育

　　件。教育的民主化将普及教育、人人都有受教育的权益作为宽泛的民办教育发展的最基本条件；一系列法律制度的成立，则促动和保证了私立教育存有的合理性及合法性；而教育的自主性和公共性，则为私立教育供给了生计的土壤和发展的基础。这些属性，保证了私立教育在欧美等国持续了几个世纪的发展，与公立教育对比日趋显示出其独到性与不行代替性。如美国私立教育已渐渐从往日的宗教教育为主发展为与公立教育相同教育目的与内容、在教课及管理上独具一格的学校。日本私立教育的产生及内容更多地受西方教育民主思想的影响，经过法制化手段保证及促动了私立教育的发展，使教育从贵族阶层的特权普及入一般公众社会，实现了教育的一般化。可是不论何种原由，可以说，私立教育的产生与发展是鉴于必定的社会政治背景基础上，社会的需求最后促成了它的存有与发展，增补公立或国办教育之不足，供给公民接受各种教育的时机与权益，其性质与任务也是牢牢环绕社会需求而定的。所不一样在于，假如说过去欧美等发达国家的私立教育以推行知识教授及普及教育，知足不一样社会阶层的教育需求为主，而现代社会的私立教育则更多地偏向于知足个体需要，追求社会多样化发展的内容与要求。这也反应出现代社会对教育系统的价值与内容的从头理解与定位。可以说，私立教育的性质与任务是跟着不一样的社会发展与需求而推行改革，以保证其存有的价值与合理性。

　　二、私立职业教育任职业教育系统中的层次与规模

　　从世界教育发展历史来看，公、私立并举的教育系统作为一种教育形式古已有之，它是人类社会传达文化遗产的一种工具，仅在不一样的历史阶段和发展期间发挥的作用不一样而已，世界各国的教育系统中各级各种学校都是由国立、公立、私立三类学校构成。从教育种类来看，各种教育中都存有私立学校，但相对来说，属于一般教育内容的私立教育比私立职业教育易获取发展，因此，世界各国教育系统中属一般和高等教育之私立教育较为发达；从各种学校发挥的作用来看，流传宗教知识内容向来作为私立一般教育机构的主要教育教课内容，这也就限制了以教授技术与技术为主的私立职业教育的发展。由于职业教育自己所拥有的特征，对私立职业教育的发展提出了一些现实要求，2民办职业教育

　　如教课内容与手段的限制。何种种类与层次的私立职业教育发展最为适合，或那一层次的教育最适合私立职业教育的发展，仔细学习发达国家私立职业教育发展的经验，发此刻绝大部分国家的中等层次的职业教育由国家肩负，而中学后或培训性质的职业教育则绝大部分为私立的职业教育，如美国，由于其教育系统中完整的或拥有职业教育性质的职业中学相对较少，因此全部中等层次的职业教育均是在公立中学实行，这种公立中学设有必定数目的职业课程。而属高中后非学术性、非学历教育的职业培训学校则大多为私立性质，据统计在美国这

　　类学校目前已达7071所，此中私立6514所，据有92.8％；同时由于教育普及水平的提高，绝绝大部分的中学毕业生都将在毕业后持续接

　　受教育，因此在美国除为持续推行学位课程的公立性的社区学院外，大批的是属于私立性质的职业教育培训机构，据统计这二类机构的比率为1比6，也就是说在美国属于中学后教育阶段的职业教育绝大部分

　　为私立的。日本的状况也是这样，据有关统计资料，到1992年末，在日本属于高中后教育阶段的职业教育中最为发达的是私立高等专科学

　　校和特意学校，共有

　　2494所，占总数的86.7％，还有私立短期大学

　　499所，占84.4％。总结美日二发达国家私立职业教育发展的现状与

　　经验，能否可以这样理解，私立职业教育或培训在非学历教育和中等层次之上发展较为合理并能获取较大的价值；在高等职业教育层次或在属于职业技术培训内容方面更易获取发展。美日二国私立职业教育发展的经验告诉我们，私立高中后职业教育与培训是职业教育的内容主要肩负者，是高等教育的重要增补。

　　三、民办职业教育与公司办职业培训的关系

　　对于此问题，主要的模糊理解在于①公司教育能否也是民办教育，特别是在公司经营体制变换后，公司的办学行为与办学主体与公司的全部制间的关系问题；②假如公司办学属于民办职业教育范围，但现实的反应表示它又不等同于纯粹意义上的民办职业教育，其与民办职业教育的不一样点在哪处；③假如公司教育跟着公司经营体制变换作相对应的改革，公司作为民办教育怎样发展；④我国公司教育与外国公司3民办职业教育

　　教育的不一样，也就是公司教育不可以成为公司内的独立存有体，还要肩负必定的社会责任与义务的前提下，其民办意义表此刻哪处。

　　对此类问题，自己以为，①公司职业教育属于民办职业教育，这是由公司的全部制性质决定的。现代公司制度的基本特点是“产权清楚，权责明确，政企公然，管理科学”，跟着社会主义市场经济的成立，公司正在逐渐成为市场主体和自主经营的经济实体，经营权与全部权的变化，决定了其所从事的职业教育的性质，私营公司、个体公司、合资公司所推行的教育与培训活动自然属于民办职业教育或私立职业教育，一定明确的是，公司教育特别是公司睁开的培训，是以公司发展为本，公司教育的目的在于供给为公司生计和发展的人材，以知足公司在市场竞争中取胜的需要。公司教育成为公司发展行为，公司教育与公司生产与经营归入同步发展轨道，这样公司教育行为也属于公司的一种经营行为。可是公司办学由于公司性质的复杂性，使得办学主体及性质也表现出多种特征。在公司教育种类上，从外国状况来看，有公司与公司联办，公司与社会联办，公司拜托其余公司、行业、社会办等，公司赐予经费资助或供给教课实习场所。

　　②公司职业培训属于民办职业教育，并且跟着职业教育多样化的发展，公司睁开的职业教育将成为此后民办职业教育的一个最重要构成部分。原由在于国家对于民办教育的鼓舞与支持政策和公司职业培训发展为民办职业教育的社会必定性。1997年公布的《社会力量办学条例》，此中明确指出社会力量是指公司事业组织、社会集体及其余社会组织和公民个人。这样公司所肩负的教育形式在法律上已成为社会力量办学的构成部分。另从我国国情来看，可以肩负必定的社会教育任务及职业培训的机构，绝大部分是一些公司或由行业组织的培训机构，可以说，公司办学向来是我国职业教育发展的一大特点，但公司的改革冲击最大的也是公司办学这个领域，怎样在公司全部制形式转变过程中，使公司的办学适合公司转变需要并即时作相对应的改革，是公司教育持续存有与发展的重点。目前公司教育向民办教育系统转变，并与其余培训机构推行多种形式的联合不失为一条可行之路。4民办职业教育

　　四、民办职业教育与政府的资助

　　目前，世界上大多国家的私立学校大多以各种各种的形式接受政府资助，政府在经费上的资助，使私立学校拥有了坚固的经济基础，这也是保持和发展私立学校的必需条件，同时政府经过对私立学校的资助，有效地实现对私立学校发展的控制，保证私立学校成为公民教育的一部分并发挥作用。可以说，政府的扶助政策与财政资助，是私立教育发展的保障条件，它在必定水平上保证了私立学校的教课条件和教课质量。外国政府对私立学校的资助包含低息贷款、税收优惠、政府资

　　助，在日本最为有名的为1970年的《私学复兴财团法》和1975年的《私立学校复兴救助法》，自此，政府对私立学校的常常花费补贴金，最高达学校常常花费的50％。还有一种形式是经过对民办学校学习者推行资助的方式来实现的，比如美国联邦政府主要以学生贷款、奖学

　　金、专项补贴等方式推行资助，这种资助保证了有才干、但受经济困扰的学生可以接受相同的、较好的教育时机与权益，学校则经过稳固生源、质量提高而间接得益。

　　可是一定明确的是，国家对私立教育的资助，是私立教育获取与公立教育发展的相同条件，肩负相同的任务，且政府有充分的财力与物力来扶助私立教育发展，并经过资本资助作为重要的管理手段。假如在不具备这种条件的状况下，政府怎样发挥在私立教育中的管理职责，是一个值得仔细研究的问题。

　　五、民办职业教育发展的门路与形式

　　私立教育在推行自由经济的资本主义国家获取了很快的发展，有其特定的社会背景和经济驱动，东西方经济文化存有着巨大的差别，在我国假如推行真实意义上的纯私立教育只好是少量，民办教育的发展仍是应当立足于中国国情与现实需要。对于民办职业教育的发展，可能仍是以经过对现有职业教育办学系统改革，合理配置教育资源，充分调换社会各方面的踊跃性，以形成办学主体多样化的形式而实现，诸如国有民办、民办公助、政企联办、依靠名牌学校来办、中外合资办学等多种种类。在这方面，我们也推行了一些试验与探究，并获得了5民办职业教育

　　一些经验与成绩，如浙江省睁开的公办职业学校改制试点，推行职业教育办学系统改革与促动社会力量办学，加强企校联合，推行“国有民办”相联合。宁波任职业学校推行的“国有民营”改革试点，在办学质量较高，效益较好的国有学校推行民办运转体制，渐渐减少政府

　　投入，加强学校活力。温州市所属瓯海区301所社会力量办学单位中，属于国有民办的3所，民办公助的138所，公司家合作办学的18所，部门、社会集体办学的11所、个人办学的131所。而江西省则探究出了一条在经济欠发达地域民办职业教育的发展出路，如新余市职业教

　　育推行的“一校两制，校中设校”的模式。可以说，目前我公民办职业教育在改革原有单调办学模式的过程中，已经探究出一些发展的门路与模式，民办职业教育已成为当地发展职业教育的新生力量。民办职业教育发展实现了与办学系统改革的密切联合。

　　同时，发展民办职业教育也存有着巨大的潜力与社会需求，现有公办

　　职业学校在办学上存有着诸如教育投入不足，学校数目不够，专业设置单调，毕业生疏派困难，管理系统上的不畅等问题，而目前社会对

　　职业教育的需求仍很大，据统计，全国每年大概有

　　1450万初中毕业生，此中约有350万初中毕业生进入一般高中，仍旧有近

　　1100万初中毕业

　　生需要接受职业教育，目前中等职业学校每年招生数大概在

　　420万人，这样还有近700万初中毕业生没有时机接受职业教育。此后中公民办职业教育将跟着教育系统，特别是职业教育办学系统的改革而成为教育事业的一个重要构成部分，并成为此后教育加速发展的新的增加点。因此，研究探究中公民办职业教育的特点与发展方向，成为摆在我们眼前的一个新任务。

　　民办职业教育

篇三：民办中等职业教育历史

　　我国中等职业教育发展的政策背景、现状及思考

　　高燕南

　　【期刊名称】《职业技术教育》

　　【年(卷),期】2008(000)034【摘

　　要】2001年以来,在政府一系列利好政策的促动下,我国中等职业教育呈现出良好的发展态势,突出表现在学生规模总体呈上升趋势,师资队伍数量增加,高中阶段教育结构调整初见起色等,但是在发展的同时仍存在一些问题,建议从加大政府投入力度,实现职业教育投入的持续增长,改革课程体系,提高教学质量,加强实训基地建设,建立监督体系,健全保障机制等方面确保中等职业教育可持续发展.

　　【总页数】4页(P17-20)

　　【作

　　者】高燕南

　　【作者单位】浙江师范大学,职业技术学院,浙江,金华,321004【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】G719.2【相关文献】

　　1.对我国中等职业技术教育发展的思考[J],曾勇

　　2.西藏中等职业教育发展现状及改变探析r——以林芝市中等职业教育为例[J],顿珠次仁

　　3.浅谈我国现阶段中等职业教育发展现状及对策[J],李毓霞

　　4.浅谈中等职业教育学校教师的现状及发展对策——以葫芦岛市中等职业教育发展

篇四：民办中等职业教育历史

　　职业学校兼职教师队伍建设现状与管理制度设计研究

　　篇一：基于考核和激励机制的高职院校兼职教师队伍长效建设研究

　　摘

　　要：兼职教师作为我国高职院校教师队伍中不可或缺的部分，现状缺不容乐观，教师队伍不稳定、教学质量不高。究其原因，主要是因为缺乏科学和激励和考核体制以及一定的培训和沟通机制等。本文从相关法律法规以及提供经费保障、政府加强对校企合作的鼓励和引导、制订优劳优酬的考核评价体系以及建立良好的沟通机制等方面提出建议。

　　关键词：兼职教师；激励；考核

　　根据国家教育部网站上公布的教育统计数据，2021-20年我国高等职业院校的生师比分别为23.9、23.2和22.7，远达不到《教育部关于深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》中关于高校生师比14：1比例的规定。为了改善师资不足的现状，国家先后颁布了一系列的文件，如《中央关于教育体制改革的决定》（1985）、《教育部全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[206]16号），都鼓励高职院校要聘用行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师。2021年，教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知（教高[2021]8号）中提到“加快双师结构专业教学团队建设，聘任（聘用）一批具有行业影响力的专家作为专业带头人，一批专业人才和能工巧匠作为兼职教师，3年建设期内，使兼职教师承担的专业课学时比例达到50。”由此可见，国家大力鼓励高职院校聘请兼职教师缓解师资数量的不足。兼职教师的聘用不再是临时之举，而是一项长期策略。

　　然而，目前我国高职院校兼职教师存在一些不容忽视的问题：

　　的情况并不乐观。我国尚未对兼职教师出台法律法规，很多企业对职工到高校兼职并不支持，高校也尚未真正重视兼职教师队伍建设。据浙江某学院调查数据显示，兼职教师的流动率达到55以上，兼职时间在1年以上的教师不到五分之一。

　　教师并未得到学校鼓励和认可。兼职教师的上课积极性难以维持，责任心不高，课堂效果就可见一斑了。兼职教师流动性也随之增强，兼职教师队伍的稳定性难以维持。

　　1.3缺乏良好有效的沟通机制

　　2对兼职教师队伍建设的建议

　　对于高等职业院校来说，兼职教

　　师是一支重要且有效的教育人力资源。根据目前存在的问题及问题分析，提出如下建议：

　　2.1政府制定法律法规及经费保障

　　国家和地方政府要重视高职院校兼职教师队伍建设工作，真正把兼职教师纳入教师队伍管理体系中，并提供法律法规和经费保障。如制定专门的《高职院校兼职教师管理条例》或在《职业教育法》、《教师法》和《教师资格条例》等法规中增加有关兼职教师队伍的相关法律规定，加强对兼职教师队伍的保障。同时政府要加大对高职教育的财政经费投入。规定将一定比例的财政经费用于建设兼职教师队伍。可参考教育部财和政部联合颁布的《中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助项目实施办法》，安排专项经费资助高职院校的兼职教师队伍建设，经费要充分涵盖课时补贴、福利待遇以及专业能力培训的费用。这样既能缓解高职院校聘请兼职教师的经费压力，又提高了兼职教师的积极性，更好地推动了高职院校兼职教师队伍建设。

　　2.2政府加强对校企合作的鼓励和引导

　　对高职院校兼职教师的管理，不仅是学校的事情，必须政府、学校和社会共同参与，形成完整的兼职教师管理体系。其中，政府是高职教育发展的主导力量，除了要能制定政策来保障兼职教师的经费支持。更要发挥协调高职教育系统与社会外部环境关系的作用。对高职院校兼职教师队伍的建设和发展，政府应积极做好为企业和院校牵线搭桥服务，促使社会和政府形成人力资源共享的意识并达成共识，齐力支持高职教育。

　　促进企业的专业人才和高技能人员到高职院校担任兼职教师，使兼职教师到高校兼职行为“公开化”和“透明化”，调动兼职教师投身高职教育的积极性。

　　2.3制订优劳优酬的考核评价体系

　　高职院校要建立兼职教师合理的评价激励机制，充分实现“优劳优酬”，尊重兼职教师的劳动付出与教学成果，从而激发兼职教师这一群体的积极性，为学院提供更高质量的服务。因此，建议学院在学期初就明确罗列出兼职教师专业发展任务，使其知晓这一学期的完成目标。兼职教师的评价体系建立在这个基础上，根据不同的途径进行展开。与评价机制相呼应的，是社区学院的奖励机制。对那些评价结果好的教师，则应享有与专职教师同等的激励措施，以促进其教学工作积极性和专业发展的参与性。激励形式可以是物质形式，如发放一次性奖金，或上浮课酬标准等等；也可以是荣誉性质的，如评选优秀兼职教师，兼职教师教学卓越奖，以表彰其在教学和专业发展上所做的贡献。还可以是以培训的形式来代替，如资助其参加人才培养项目。

　　2.4建立良好的沟通机制

　　邀请兼职教师参与各类教学活动，如专业指导委员会和教研室主任会议。在制订人才培养方案、教学计划时，邀请兼职教师参与研讨，在编写教材、课程建设时，也可邀请兼职教师参与，在建设实习实训基地时，也可利用兼职教师的专业资源，更多扩展基地建设。同时还可通过与专任教师合作开展课题建设工作，相互解决工作中难点。定期或不定期地召开兼职教师座谈会或专兼职教师交流会，听取兼职教师对学院教学、科研、管理工作的意见和建议，更好地促进学校的发展。对于兼职教师的疑惑和需要解决的问题，应在力所能及的范

　　围内给予解决。还要做好兼职教师的服务工作，如帮助兼职教师协调处理兼职与本职工作的关系。同时为兼职教师提供良好的教学环境、设立兼职教师办公室，提供必要的办公设备，使其更能融入学院，增强“归属感”，激发兼职教师从事高职教育的积极性和创造性。

　　篇二：民办中等职业学校教师队伍的建设开题报告

　　教育硕士开题报告内容标准参考范文

　　民办学校在我国不是新兴事物，在我国教育发展的历程中一直存在。伴随我国经济的快速发展，多年以来一批批民办学校相继诞生。民办学校在我国主要以中小学居多，截止2021年底，我国民办教育共有高等学校812所，高中学校2670所，中等职业学校3198所，初中学校4331所，小学5492所。

　　①其中，民办中等职业学校占到全部类型职业学校的28。可见，民办中等职业学校在中等职业教育中是一个不可忽视的教学机构组成部分。205年原教育部部长周济同志在全国民办中等职业教育工作经验交流会指出“要把民办中等职业教育作为加快职业教育发展、扩大职业教育规模的重要力量，民办中等职业教育是职业教育发展的新的增长点，而且可以促进职业教育观念、体制和机制的创新，更好地满足经济社会发展对职业教育多层次、多样化的需求。”

　　②2021年，我国出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2021-2021年）》其中对民办教育的发展提出了“要大力发展民办教育，民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”。

　　③在全国三千多所民办中等职业学校中，共有教师107,355人，外聘教师18,905人。随着我国中等职业教育在校生量逐年增加，各类中等职业学校未来对教师的需求量必然逐渐加大，然而，在民办中等职业学校中，不少民办学校因没有教师编制，师资队伍存在流动性较大、稳定性较差等问题，离退休教师、兼职教师比例较高。在社会保险、教龄计算、职称评聘、师资流动等方面，民办学校教师与公办学校教师没有享受同等的待遇。加之笔者在民办中职学校工作，深刻感受到民办中等职业学校教师在日常工作和生活中存在的问题和疑惑，基于此决定将研究的目光锁定在民办中等职业学校教师队伍的建设上。

　　之所以选择民办中等职业学校教师队伍的建设为研究，是出于以下几点考虑。

　　通过资料的整理，无论是国家层面，还是各省级政府都对中等职业学校教师

　　①中华人民共和国教育部.2021年教育统计数据[EO/OL].publfiles/business/htmlfiles/moe/s4958/list.html,2021-12-23.②中华人民共和国教育部.周济部长在全国民办中等职业教育工作经验交流会上的讲话[EO/OL].publfiles/business/htmlfiles/moe/moe732/20506/9356.html,2021-12-23.③中华人民共和国政府.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2021-2021年）[EO/OL].jrzg/2021-07/29/content1667143.htm,2021-12-23.队伍的建设十分关注。国家早在1994年就通过了《国家教委关于加强中等职业学校教师队伍建设的意见》，对各类中等职业学校的教师选聘、教师培训等作出了说明。204年又通过了《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，对给类民办学校教师的选聘和培训做了说明。207年教育部也出台了《教育部关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》，对目前中等职业学校教师队伍建设面临的问题作出分析，提出了针对性的意见和对策。与此同时，各省级政府也相依的出台了针对中等职业学校、民办中等职业学校教师队伍建设的意见。由此可以看出，做好中等职业学校及及民办中等职业学校教师队伍建设是中职学校教师队伍建设目前面临的主要任务。

　　民办中等职业学校由于其举办资金的主要来源非国家财政性经费，民办中等职业学校教师在工作编制上也不属于在编人员。使得教师的收入不稳定，教师在校时缺乏归属感，在一定程度上影响着教师在日常工作中的积极性及民办中等职业学校的教师队伍建设。民办中等职业学校的教师在平常工作中面临的如薪酬收入、职称评定在目前各中等职业学校竞争激烈的今天，就显得尤为突出。另外，民办教师的法律地位问题在近年来逐渐显现，民办教师的社会福利，住房保障，交流晋升等都摆在了教育发展的道路上，这也使得民办中职学校教师的法律地位也不得不成为一个新问题。

　　理论价值：

　　实践意义：

　　本论文通过对重庆市某所民办中等职业学校教师队伍建设的基本情况做了初步了解，进一步分析重庆民办中等职业学校师资队伍建设方面存在的主要问题及其原因，提出一些可行性的建议和对策，为教育行政部门制定有关民办中等职业学校师资政策提供依据，为民办中等职业学校加强教师队伍建设提供一些有益的参考。

　　现有的关于民办中等职业教育的研究主要从宏观层面和微观层面对民办中等职业教育进行研究。许多研究从宏观角度关注了民办中等职业教育的发展历程、发展现状、发展趋势、发展战略等，有部分研究从微观层面，分别以教育学、经济学、管理学的视角研究了民办中等职业学校存在的问题及对策。

　　宏观层面，楼一峰（203）指出我国民办中等职业教育发展的特点有：制度创新，与时俱进；类型齐全，形式多样；管理规范，发展健康。总结了我国民办中等职业教育的发展经验：解放思想、实事求是，鼓励创新、大胆实践；政策扶持，加强管理，规范行为，控制风险；开放市场，鼓励投资，加强合作，做大做强。

　　①宋小杰、曹晔（2021）分析了我国民办中等职业教育的发展历程，认为我国民办中等职业教育的发展历程与特定的历史条件和经济体制改革密切相关，经历了改造消亡、艰难复兴、快速发展、规范发展四个阶段。还指出民办中等职业教育必须根据自身实际条件，明确办学发展目标；利用管理体制优势，面向市场自主发展；抓住市场发展机遇，形成多元化办学格局。

　　②杨生斌、侯普育、黄勇虎（206）提出了民办中等职业教育发展处于“非稳定期”，指出未来的发展趋势有三种：一是在原有状态基础上,停滞不前,简单复制；

　　二是总体开始萎缩,甚至自生自灭；

　　三是发展壮大,进入稳定发展阶段。并从学校和政府的角度提出了民办中等职业教育的战略措施。

　　③勾月（2021）指出目前我国民办中等职业教育存在的问题有：外部管理混乱，呈现教育部门、民政部门、行业主管部门等交叉管理的局面；学校产权归属不明的问题十分突出；现行法规中部分条文的原则性太强,操作难度大。其原因主要是政府、社会几个人的教育观念存在偏差，民办学校自身存在误区。

　　④王社光（202）认为加强领导，统一管理，是民办职业教育发展的前提；建章立制，规范办学行为，是民办职业教育发展的关健；正确引导，狠抓教学质量，是民办职业教育做大做强的根本；创造条件，促进校际协作交流，是相互促进共同提高的重要举措；转变职能，全力为学校服务，是民办职业教育健康发展的保证。⑤袁丹(206)对重庆市民办中职学校发展中存在的问题进行深入调查分析，指出民办中职学校发展中存在的主要问题有：外部环境亟待提高；内部管理有待改善；办学条件总体不如人意；生源问题非常严峻；学校师资队伍

　　①②楼一峰.民办中等职业教育发展概况分析[J].职教论坛

　　宋小杰，曹晔.新中国民办中等职业教育发展历程评述[J].职业技术教育.2021(28).③杨生斌,侯普育,黄勇虎.民办中等职业教育发展战略研究[J].教育与职业206(10).④勾月.我国民办中等职业教育发展及改革策略[J].辽宁教育行政学院学报.2021(1).⑤王社光.发展民办中等职业教育的实践与思考[J].中国职业技术教育.202(21)建设落后；教育教学问题突出。

　　①微观层面，李萍（2021）的研究指出民办中等职业学校的教育质量不高，存在的问题有民办中等职业教育机构市场意识、民主管理缺乏，对中等职业教育培养目标缺乏合理的认识；教材编写主体不完善，如缺乏企业参与教材开发，开发的规划不科学；教学质量评价标准不科学、监控主体单一等。要通过加强和提高理论认识、提高课程设置的科学性、提高教材质量以及完善教育质量保障体系等途径来提高民办中等职业学校的教学质量。

　　②吴若雄（205）从投资的角度分析了民办中等职业学校投资的风险：投入大，受市场影响大，办学难度高；招生成本高，难度大；教学与管理难度大；收入少、支出多，收支矛盾尖锐。

　　③贾先文(206)对民办中等职业教育面临的资金投入不足的困难进行了研究，指出其根本原因在于政府、社会及公众对民办中等职业教育认识上的偏差，忽视了其准公共产品的性质，忽视了成本分担机制。应从加大政府对民办中等职业教育的投入、成立民办教育融资担保公司、征收企业职业教育税、鼓励社会捐赠办学、放开学费标准,允许市场化运作、在市级区域内组建大型综合型共同教学实训基地等方面构建民办中等职业教育成本分担机制。

　　④吴国强(2021)指出当前我国民办中等职业学校管理存在的问题有：管理决策不力，管理运行机制不畅；师资队伍不稳、数量不足、结构失调；教学设施严重不足，办学条件过于简陋。应从以下方面进行改革：制定可行的政策，规范民办中等职业学校办学行为；培养一批具有与民办中等职业学校健康持续发展相适应的学校领导；在建设用地、资金筹集、教师队伍建设、教师待遇、招生政策和学生待遇等方面与公办学校统筹一致。⑤张自强(207)分析了民办中等职业学校的组织文化现状，指出我国民办中等职业学校缺少组织的共同愿景和期望，缺少强有力的统一的价值理念，对其建设和管理带来了多方面的影响。提出了建设民办中等职业学校优秀组织文化的对策。⑥沈欣(2021)调查了辽宁省中等职业学校校长队伍的情况，认为民办中等职业学校校长队伍基本结构不尽合理，校长的任用、考核、激励机制尚不健全，部分校长缺乏对事业的高度责任感，校长的职业能力还有待提高，部分校长培训参与意识不强。⑦杨天海(2021)从系统论、心理学、教育哲学、教育社会学和课程教学论视角对民办中等职业学校封闭式管理进行了反思。认为封闭式管理破坏了学校系统的开放性，有碍学生心理正常发展，没有充分尊重学生的主体性，不利于学生进入职

　　①②袁丹.重庆市民办中等职业学校发展研究[D].西南大学硕士学位论文.206.李萍.新形势下民办中等职业教育质量问题研究[D].中国地质大学硕士学位论文.2021.③吴若雄.民办中等职业学校投资与办学的难题与风险[J].中国职业技术教育.205(4).④贾先文.民办中等职业教育的筹资困境与成本分担机制构建[J].湖南文理学院学报(社会科学版).206(9).⑤吴国强.当前民办中等职业学权管理存在的问题及对策[J].中国培训.2021(12)⑥张自强.论民办中等职业学校的组织文化建设[J].职教论坛.207(1).⑦沈欣.辽宁省民办中等职业学校校长队伍现状调研报告[J].辽宁教育研究.2021(5).业领域，不利于行动课程体系的建构。

　　①在民办学校师资队伍建设这一研究领域，现有的研究从研究对象上涉及了各级各类民办学校，如民办幼儿园、民办中小学、民办普通高等学校、民办高等职业学校等，但是关于民办中等职业学校的研究很少。从研究的内容上看，现有研究关注了师资队伍的稳定性、流动性、“双师型”教师、外部影响因素、与学校文化的关系等。

　　从研究对象上看，有部分研究的对象是总体上的民办学校。耀华、古夫（205）探讨了民办学校教师与民办学校的关系，认为教师与民办学校之间是一种资源投入关系，目前民办学校主要通过“购买”模式来实现人力资源配置，师资队伍的可持续发展是民办学校持续健康发展的关键。

　　②冯会明、刘佩芝（206）认为民办学校的师资队伍存在着师资结构不合理、师资队伍不稳定、受聘教师有被雇佣心态从而影响其积极性发挥等问题。指出要解决这些问题需要依靠政府和教育主管部门的扶持，以及民办学校举办者的自身努力。

　　③关于民办高校的研究数量最多：徐绪卿（206）指出当前许多民办高校仍然实行以外聘为主的教师队伍建设体制，带来了许多不稳定的因素：外聘退休教师的资源日益稀缺，并且不适应新需求；兼职教师队伍流动性强、稳定性差，专业建设和规范体系难以保证；社会招聘的年轻专职教师，教学经验和实践能力都显不足。提出了应对的策略：明晰教师队伍建设的基本思路；完善考核制度，加强外聘教师队伍的管理；加快高层次、高职称专职教师队伍的建设；专、兼职教师取长补短并有机结合。

　　④谢宗谟、宋本玉（2021）指出应对民办高职教育师资队伍不稳定性，应当加大宣传力度创造良好的内外部环境；拓宽“双师”素质教师队伍的来源渠道；．改革教师职称评审制度，体现高职教师特点；制定科学的师资培训、培养制度突出职教特色；

　　继续加大对民办教育的扶持力度。⑤也有一些研究针对的是民办中小学、民办幼儿园的师资队伍建设：吕萍（2021）调查了大连市民办高中教师队伍建设状况，认为存在着教师队伍老龄化，年龄结构不合理；教师队伍不稳定，流动性较大；教师缺乏在职培训的机会；雇用师资管理，导致教师缺乏责任心；沉重的压力，教师有法难依，积极性受挫等问题。⑥李旭俦、王鉴（206）从师生比，退休教师，教师年龄、职称、学历状况，专兼任教师，挂编教师五个方面论调查了兰州市民

　　①②杨天海.民办中等职业学校封闭式管理刍议[J].职业教育研究.2021(1).耀华,古夫.再论民办学校师资队伍建设[J].当代教育论坛.205(10).③冯会明,刘佩芝.试论经济欠发达地区民办学校的师资队伍建设[J].教育与职业.206(12).④徐绪卿.师资队伍建设:民办高校可持续发展的根基[J].中国高等教育.206(8).⑤谢宗谟,宋本玉.加强民办高职教育师资队伍建设的思考[J].科技信息.2021(17).⑥吕萍.大连市民办高中教师队伍建设研究[D].辽宁师范大学硕士学位论文.2021.篇三：高职师资队伍建设研究现状与特点分析

　　高职师资队伍建设研究现状与特点分析

　　摘要：当前，高职师资队伍建设的研究视角普遍集中于学校范畴，缺乏对区域经济发展和教育发展的关注，关注点多停留在操作层面，且重复研究、浅层次研究较多。建议研究内容进一步深化和系统化，着眼于师资队伍建设的理论基础和发展战略上，并对个案展开深度挖掘。同时，加强对影响师资发展的外部因素的探讨，进一步丰富教育研究方法。

　　关键词：高职教育；师资队伍；研究现状

　　一、当前高职师资队伍建设研究的现状

　　理论界对高校师资队伍建设目前缺乏完整的表述，较为通行的观点是：高校师资队伍建设包括教师的选拔、任用、培养、使用与管理等。高校教师队伍建设的研究视角集中于管理者，将高校教师队伍建设的主体对象化。其中，高职教育师资队伍建设的研究成果不断丰富，对教师应具备的素质、职业发展与教师培训、教师校本管理等各个方面的问题都有所涉及。

　　(一)高职师资队伍建设的理念

　　由于我国高职教育发展起步较晚，要大力加强师资队伍建设需从转变高职师资建设理念开始。目前，对高职师资队伍建设理念的研究主要集中在以下几点：

　　转变高职师资管理理念，即树立“以人为本”的观念，建立合理的教师资源配置机制，教师在业务能力上由单一型转向全能型发展；转变高职师资培训理念，如改变培训方式、倡导终身学习等，有人提出以终身教育理论为建设高职师资队伍的指导思想；

　　转变高校师资培训投资观念，改变投资渠道，变单纯由学校承担教师培训费用的单一投资模式转为教师个人、学校、政府共同负担培训费用的多元投资模式；

　　转变高职师资队伍的管理机制，强调人本主义、激励机制和服务机制；

　　转变高校师资队伍素质观念，提倡师资队伍整体素质的全面发展和教师个体素质的提高并重。

　　(二)高职师资队伍建设的原则

　　高等职业教育是一种职业性的高等教育，也是一种高层次的职业技术教育。其性质和培养目标决定了师资队伍建设的特殊性，这种特殊性是人们对高教师资队伍建设原则思考的起点。根据以往研究资料，高职师资队伍建设应遵循的原则有：专兼相结合；平衡发展与整体优化相结合；激励与制约相结合；普遍提高与重点培养相结合。

　　(三)高职师资队伍建设的多学科研究

　　目前，关于高职师资队伍建设的多学科研究主要有以下几点：

　　从教育学和教育管理学的角度人手，提出在师资队伍建设过程中应强调“校本管理”，凸显“教师为本”理念，提出提升教师地位的对策；

　　从管理学的角度，运用人力资源理论的“双因素理论”与激励机制对高职师资队伍建设进行分析，提出目标激励的管理方法；

　　运用心理学的公平理论，提出要在学校管理中注意教师评价制度和奖惩制度的建立及其操作的公平性；

　　从教育生态学的角度，根据教育生态学中的限制因子定律、耐度定律和最适度原则、生态链法则、花盆效应等基本原理，提出高职师资队伍建设应摆脱限制因子的束缚，调整师资队伍，调动每位教师的积极性，使其达到最优化；

　　强化整体效应，创设良好的内外环境，提高教师科研素质和创新能力，从而促进整个队伍发展。

　　(四)高职师资队伍建设存在的问题与对策

　　我国高职教育处于起步阶段，面临很大的机遇和挑战，国内的研究大部分基于高职教育师资队伍建设的现状与问题，提出相应的对策。

　　对高职教育师资队伍建设的现状研究，主要从生师比、年龄结构、职称结构、学历结构、“双师型”教师比例、教师来源结构和外聘教师等方面进行调研和分析。

　　高职教育师资队伍建设面临的主要问题有：随着教育大众化和高职院校的普遍扩招，高职院校的教师数量相对不足，生师比偏高，造成大部分教师特别是重点教学岗位教师的工作任务十分繁重，很难保证大众化过程中的高等教育质量；学历层次偏低，远低于普通高校专任教师的学历层次，更低于国外同类学校专任教师的学历层次；理论型教师多，“双师型”教师比例偏低；缺乏完整、科学的培养和培训体系。

　　针对存在的问题，研究者提出的主要对策有：转变观念，进一步深化人事制度改革；全方位、多渠道优化教师结构，科学、合理地提高高职教师学历，改善知识和能力结构；制定师资建设规划和稳定师资队伍的政策，政策措施要配套，经费投入要充分；加强“双师型”教师队伍建设，同时加大兼职教师建设力度。

　　(五)高职师资队伍建设的国际比较研究

　　在高职师资队伍建设的国际比较研究中，比较对象选择集中于美国、德国、法国、日本、韩国等高职教育发展比较成熟的国家，比较范围主要集中在：对国外高职师资制度(学历结构、兼职教师、聘任制、师生比等)的介绍与比较；对国外师资管理(教师职务晋升、教师的保障机制、激励机制)状况的介绍与比较；对国外教师培养模式和方法的介绍与比较。

　　目前，发达国家或地区高等职业教育的师资具有“进门难、要求高、待遇高、兼职多”的特点，尤其是对从事高等职业教育的教师，除了学历上有一定要求外，特别强调其实践经验。为保证职业教育质量，各国对职业教育师资的资格都有严格要求：一是必须受过高等教育或相当于高等教育水平的专门教育；

　　二是在接受过相应专业技术教育的同时，还必须掌握教育理论与教育实践课程，能够指导学生实习；

　　三是在所教专业方面具有实际工作经验；四是具有必需的职业修养和育人品格。

　　关于师资培养，国外的做法有两个主要的特点：一是重视教育学科的理论学习与技能训练，既有广泛的内容又占较大的比重，并且方式方法随教育价值观的转变而变革；

　　二是对教育实践环节予以创新和讲求实效，国外的一些模式对我国教育实习改革有一定的借鉴意义。(六)热点问题关注：“双师型”教师队伍建设和兼职教师队伍管理

　　不论在理论界，还是在各高职院校实践中，“双师型”成为高职师资队伍建设的方向，这已基本形成共识，“双师型是高职教师队伍建设的着力点和方向，是高职教育教学质量的关键”(王旭善，204)。但是，在对“双师型”教师内涵的理解以及建设的方法与途径上还没有形成较为完整的思路和建设体系。

　　正是由于理论的不成熟性，许多学者和研究人员对“311师型”教师队伍建设进行了热烈而丰富的争论与探讨，主要围绕“双师型”教师的定义内涵，“双师型”教师队伍建设的目标与途径、评价理论及评价体系，“双师型”教师队伍建设管理与条件保证，“双师型”教师队伍的发展趋势等进行研究。有研究者提出，单纯地讨论“双师型”教师的内涵或定义意义不大，应该把视角转向探讨“双师型”教师应具备的素质或条件。

　　王旭善等认为，一个合格的“双师型”教师应达到4个基本条件：具有本科及其以上学历的专业理论知识与学习能力；具备传授专业理论知识和专业实践技能的教育教学能力；具有从事专业实际工作的经历和经验；具有与社会经济、技术更新同步的专业实践能力。

　　高职教育的师资队伍建设必须走专兼结合的道路，兼职教师队伍是其师资队伍的重要组成部分，因此对于兼职教师队伍建设的研究也比较丰富。聘用兼职教师的根本目的在于承担专业课或实践教学任务，强化专业实践能力培养。加强高职兼职教师队伍建设，必须树立开

　　放办学、能力为本和引进智力等现代教育理念，明确兼职教师的内涵和把握建设的重点，改革学校的师资和教学管理制度，制定兼职教师建设规划和制度，加强兼职教师的管理，建立师资数据库，建立有效的机制和制定有关政策。

　　二、当前高职师资队伍建设研究的特点

　　通过文献分析，可归结出以下几方面特点：

　　一是研究方法多为实证研究，对目前师资队伍建设的现状及存在问题进行实证分析。

　　二是研究的视角普遍集中于学校范畴，针对高校如何加强和改进教师队伍建设进行分析，并提出建议，缺乏区域性和宏观层面的研究，较少结合区域经济发展和教育发展来研究问题。

　　三是研究的问题大都停留在操作性层面，如教师聘任的具体办法、教师考核等，研究具有现实针对性，但重复研究较多；且研究深度不够，进行系统研究的文献较少。

　　四是研究的范围多为普通高校或普通职业院校，较少结合高职院校的特点，缺乏从高职教育发展的角度专门研究高职师资队伍建设问题，更缺乏根据特定的经济发展水平对一定区域的高职师资队伍建设的探讨。

　　三、开展高职师资队伍建设研究的建议

　　首先，研究内容需要进一步深化和系统化。目前，相当一部分研究只是理性化地分析了高职师资队伍的“应然状态”，停留在操作层面，缺乏对高职教育师资队伍建设的理性思辨和理论架构。因此，今后的研究重点应着眼于对高职教育师资队伍建设的理论基础、发展战略等，对某些特殊案例开展个案研究和深度挖掘。同时，许多研究者的视角局限于在高职内部讨论师资队伍建设，缺乏对社会问题、经济发展等外部因素的探讨，未能抓住问题的实质。因此，应该拓宽视野，对高职教育师资队伍建设存在的问题进行多角度、多层面的深入研究。

　　其次，研究方法应进一步丰富。教育研究的大多数方法均可引入高职师资建设研究中来，如历史法、比较法、行动研究、个案研究、现象学、叙事研究等。

　　[参考文献][1]王旭善等．双师型教师队伍建设[M]．北京：中国建筑工业出版社，204．

　　[2]朱卫国，王廷山．教师队伍建设研究与实践[M]．保定：河北大学出版社，203．

　　[3]课题组．面向21世纪职业教育师资队伍建设对策研究[M]．北京：高等教育出版社，203．

　　[4][美]M·特罗．政策分析与教育[J]．比较教育研究，20，(6)．

　　[5]刘醒君，韩伟新，李和平．新形势下高校师资队伍管理亟须转变的几个观念[J]．前沿,204，(10)．

　　[6]曹云亮．对我国高等职业教育特点及最新发展趋向的探讨[J]．煤炭高等教育,201，(3)．

　　[7]杨海波．对高职师资队伍建设的教育生态学审视[J].世界职业技术教育，203，(5)．

　　[8]邓耀彩．高职院校师资的国际比较[J]．高教探索，203，(2)．

　　[9]王树庭．论高职院校师资队伍建设问题及发展对策[J]．池州师专学报，205，(2)．

　　[10]吴兴伟，高峰．高职院校兼职教师队伍建设方法的研究[J]．教育研究，203，(

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