抓党建促农村宗教治理年度工作总结（10篇）

抓党建促农村宗教治理年度工作总结（10篇）抓党建促农村宗教治理年度工作总结　　农村宗教问题调研报告　　农村宗教问题调研报告　　根据市民族宗教事务局的安排，我镇组织力量对全镇农村宗教的现状进行了调研，现把调研情况下面是小编为大家整理的抓党建促农村宗教治理年度工作总结（10篇）,供大家参考。

篇一：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　农村宗教问题调研报告

　　农村宗教问题调研报告

　　根据市民族宗教事务局的安排，我镇组织力量对全镇农村宗教的现状进行了调研，现把调研情况汇报如下：

　　一、我镇农村宗教的基本现状

　　我镇位于南水北调中线调水工程源头--丹江口水库北岸，鄂豫两省交界处，距丹江口市区80余公里，距郧十高速安阳出口25公里，东交蒿坪镇，西接郧县安阳镇，北与大沟林区相连，南与均县镇隔河相望。镇域面积325平方公里，辖23个村，总人口万人，其中农业人口万人。

　　1、现状。目前，我镇群众信仰的宗教主要是基督教，信众涉及我镇五龙池、XX、庄子沟3个村11人，全部是农村信众。11人中男性5人，女性6人，年龄在35-60岁之间，初中以下文化程度。全镇无固定的宗教活动场所，这些信众都是以自己的家为活动场所。自XX年以来，我镇农村宗教信众无明显得增加趋势，XX年调查统计农村信众是6人，当前调查摸底是11人，11年时间增加了5人，一直以来我镇都没有宗教

　　活动场所，没有专职的教职人员。我镇农村党员中无宗教信仰者，经过摸排我镇当前未发现农村非法宗教活动和境外非法宗教活动渗透情况。

　　2、特点。一是信众增长的速度较慢。由于我镇五宗教活动场所和教职人员，因此从XX年至今我镇宗教信众增长了5人。二是信教的原因趋向功利性。信众大多不是信仰上的追求而信教，生活中偶发性事件的困扰，如家庭矛盾、邻里纠纷、身体疾病、意外事故等，往往成为其信仰宗教的主要动因。信教往往是为了祈求神灵保佑平安、发财、摆脱贫困、治病消灾。他们注重的是利益，而不是人身价值或终级追求。三是信仰追求的层次较低。信众由于文化程度、认知水平较低，信教只满足于烧香拜佛、唱诗念经等，注重的形式而不是实际内容。他们思想比较单纯，容易受到打着宗教旗号的邪教和各种歪理邪说的影响。四是信众多为弱势群体。从调研情况看，我镇的11名信众有6名妇女，50岁以上的老人有4名，大多为弱势群体。

　　二、农村宗教工作存在的主要问题

　　1、对农村宗教活动的监督、引导还缺乏具体措施。我镇无专门的宗教教职人员，大部分教徒对宗教教义都缺乏理性认识，其信仰基本处于低级迷信状态。他

　　们很难从中辨别真伪，去其糟粕，吸取精华。由于没有正规的宗教活动场所，信众大多是私下在家中聚会，对这些私下聚会活动的内容是否健康合法也缺乏具体有效的监控措施，很难及时准确地获取情报，依法予以取缔。

　　2、非法传教活动没有完全制止，还时有发生。近年来，我镇不断加大对非法传教活动的打击力度，制止和取缔了"门徒会"等非法组织的蔓延活动，结合揭批"flg"，使广大群众认识了邪教组织的危害。但是，目前农村一些地方基督教私设家庭聚会点还在暗中发展，个别信教群众接受传教，宣传和参与零散朝觐等。

　　3、农民教育引导不够。随着科教兴国战略的实施，各级十分重视对农民的教育，加强了无神论与科学知识的宣传，农民的知识水平、自身素质有了很大程度的提高。但一些上了年纪的人还是以文盲和半文盲为主，他们缺乏教育和引导，而且对宗教政策、法律意识淡薄，而被宗教所吸引。

　　4、对宗教工作认识还不够到位。一些农村的党员、干部缺乏必要的宗教观念，认为"烧香拜佛无碍大事"。对党的宗教政策缺乏正确的理解，有的视信教群众为迷信愚昧，与其保持距离，"敬而远之"。有的片面理解信仰自由是公民的宪法权利，对属地宗教活动，不

　　敢大胆管理，主动宣传，主动介入，而是放任自由。加之不少信教群众对党的宗教信仰自由的政策，缺乏全面准确的理解，导致私设聚会点，自封传道人等宗教活动自由化现象时有发生。

　　三、加强农村宗教工作的主要对策与建议

　　1、广泛宣传，合理疏导。利用广播、电视、宣传栏等多种形式，向广大基层群众宣传宗教政策、法规，使他们能够自觉执行政策、遵守法律。要普及科学文化知识，有针对性地做好农民的思想政治工作，努力把包括信教群众在内的广大群众的积极性引导到发展生产、劳动致富的正确轨道上来，教育他们正确对待生老病死、吉凶祸福等问题，树立科学的世界观、人生观。

　　2、加大执法力度，下大力气解决农村宗教"三乱"问题。按照"保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪"要旨，对自封传道人乱设聚会点乱传道等问题进行集中整治，遏制其发展。一是加强领导，协调行动。在各级宗教工作工作领导小组的协调下，组织相关部门建立专门的班子，制定出周密的方案，统一开展工作。二是加大宣传，动员各方。通过广泛的宣传动员，统一广大基层党员干部的思想认识，组织社会各方面的力量，共同做好工作。发挥爱国宗教团体的作用，积极配合党和政府做好信教群众的工作。三是依照法规，堵疏结合。在整治中，要严格依法办事，根据《宗教事务条例》的规定，对存在的问题进行处理，做到堵疏结合。对少数信教群众多，确需设立宗教活动场所的，应按照合理布局的要求进行规划设计。四是巩固成果，长效管理。要克服集中治理"一阵风"，治理过后要定期检查，通过长效管理，防止回潮反弹，要把巩固成果作为依法管理宗教事务的经常性工作常抓不懈。

　　3、为了促进我镇的农村宗教工作健康发展，需要建设一支爱国爱教的宗教教职人员队伍。这是事关宗教工作长期稳定发展的战略任务。根据我镇的实际情况，应采取措施，有上级主管部门为我镇的宗教教职人员培训教育创造条件，提高他们传正道、讲真经的能力和水平。同时应考虑在我镇建立一个宗正规的宗教活动场所，为信徒去聚会提供条件。

篇二：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　农村基层党建工作的工作总结(精选多篇)

　　凝聚力、号召力、战斗力、创新力不断提高，有力地增进了乡域经济社会又好又快发展。现将全乡2021年度农村基层党建工作做如下总结：

　　一、全乡大体情况

　　**乡位于隆阳区东南部，是一个典型的山区农业乡，全乡辖15个村委会，145个村民小组，现有总人口28076人，其中农业人口27351人。国土面积219.33平方千米，其中耕地面积27898亩，乡域内最高海拔2383米，最低海拔1050米，年降雨量在850—1290毫米之间，年平均气温16℃，温光资源丰硕，十分适宜各类农作物的生长，通过连年尽力，农业产业结构调整和农业产业化经营水平不断提高，已崛起成为市、区优质烤烟生产基地乡、商品粮生产基地乡、瘦肉型杂交商品生猪基地乡，同时也是驰誉区内外的蚕桑之乡、甜柿之乡，基础设施建设、集镇建设、新型工业化水平有了较大提高，文化、教育、科技、卫生等社会事业有了长足发展，人民生活水平有了明显改善。

　　全乡共有22个党支部，其中农村党支部15个，机关党支部3个，学校党支部2个，事业单位党支部2个，全乡共有党员946人（含预备党员43名），其中女党员127人，少数民族党员65人，年龄结构为：35岁以下的188人，36岁—45岁的182人，46岁—54岁的138人，55岁—59岁的72人，60岁以上的366人。文化结构为：大学本科52人，专科42人，中专、高中96人，初中及以下756人。村级组织中，党支部书记35岁以下的有1人，36—45岁的有12人，46岁—54岁的有2人，村主任中，35岁以下的有1人，36岁—45岁的有12人，46岁—54岁的有2人。村“两委”成员，35岁以下的有19人，36—45岁的有85人，46—54岁的有32人，55岁—59岁的有6人。其中：中专学历的有3人，高中学历的有25人，初中及以下的有114人。

　　二、开展农村基层党建工作的主要做法及取得的成绩

　　（一）切实增强领导，成立健全工作机构，使我乡党建工作从组织上取得保证

　　乡级成立了以党委书记为组长，副书记和纪委书记为副组长，成员由组织、宣传、人事等部门工作人员组成的党建工作领导小组。领导小组精心制定党建工作目标，按期不按期地研究、部署党建工作，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。

　　（二）提供必要的经费保障，使党建工作不断创新形式，内容上有声有色

　　乡财政坚持常常性投入与定额投入相结合的机制给予党建工作大力支持。每一年从有限的财力中拿出2万余元弄党建工作。主要用于成立党员电化教育、片库建设、党员年度评优考核奖励等，今年评选出先进党支部12个和优秀共产党员100名，乡党委别离给予了表彰奖励，尽力营造创先争优的干事气氛，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。

　　（三）认真制定党建工作目标责任制并与工作绩效考核挂钩

　　乡党委作为全乡农村基层党建工作的核心，咱们始终坚持把农村党支部建设成为能团结和率领人民群众发展经济、致富奔小康的战斗堡垒作为首要任务，乡级实职副科以上的领导干部都有自己的挂钩联系点，坚持每一年到联系点讲党课很多于2次，同时结合上级党委、政府的重大决策部署认真抓落实，把党建工作与经济工作有机结合起来，彼此增进，彼此提高。将各党支部的党建工作与工作绩效考核挂起钩来，明确各党支部书记为党建工作第一责任人，做到责、权、利相统一，明确规定将党建工作成效如何作为干部考核任用的重要依据，实行一票否决制。

　　乡党委成立了督查办公室，由纪委书记任主任、组织员、党校常务副校长为副主任。乡里重大决策、党建工作和日常性工作，由督查办进行检查落实，全部乡干部必需撰写民情日记，每周五按期查阅，年末一同纳入业绩考核。

　　（四）注重改善党员队伍结构，尽力提高党员干部素质

　　通过开展维持共产党员先进性教育活动，全乡党员队伍素质取得了明显提高，党员讲大局、谋发展意识明显增强，党支部的战斗堡垒作用取得充分发挥。

　　1.认真弄好党员民主评议工作，接受党内外群众监督。通过党员个人自评和党内互评，找出差距，提出整改办法，对存在的问题和错误给予批评指正。党员年度评议参与率达90%以上。通过评议，党员队伍向心力进一步增强，带头干事、谋发展的干劲更足了。

　　2.坚持标准认真培育和发展党员。针对我乡农村党员队伍普遍存在的年龄偏大、文化偏低这一现状，乡

　　党委从改善党员队伍年龄结构和文化结构，提高党员队伍素质这一愿望动身，要求各支部要将工作重心倾斜到从全乡知识青年、复退军人中培育发展党员，特别是注重从致富能手中发展党员，尽力实现“把党员培育成致富能手，把致富能手培育成党员，把党员致富能手培育成村组干部”的目标。乡党校组织党校教员到各支部进行巡回培训，提高党员素质。严格发展党员程序，党员入党前都要通过培训，学习党的有关知识，接收组织考察。

　　3.踊跃培育和锻炼年轻干部。在实际工作中，注重从德、能、勤、绩等方面培育锻炼年轻干部，勇于给他们挑担子，搭建给他们充分施展才华的平台，让他们在实践中取得充分锻炼，提高能力，健康成长。通过组织选拔培育，成功推选了乡党校常务副校长，调整充实了乡党委由于人员调动和领导班子变更而产生的人员不足的情况。

　　4.各党支部踊跃提高党员科技文化素质。各村按照自己产业发展的实际，踊跃探索提高党员素质。白玉村以党支部组织，由省、市、民盟到村里举行农人函授大学，先期60名学员已经毕业。乡党委踊跃与区科技局联系在迭水村开展农人致富培训100人，主如果烤烟、蚕桑种植技术，通过培训进一步增强了现代农人致富能力，提高广大党员、群众的整体素质。

　　5.增强党员教育硬件设施建设。踊跃配合上级部门弄好党员现代远程教育工作，完成了全乡党组织各项摸底调查基础工作。同时，乡财政投资6800元，配备了党建专用电脑，成立基层党组织、党员信息库，对能准确、及时、便捷地统计党内各项工作奠定了基础。

　　6.增强村级领导班子建设。注重选优配强村党支部书记，对那些发展意识差、工作打不开局面、弄小集团和内耗的村级干部，坚决予以调整，并探索村支部书记异地任职。年初，综合各方面意见，撤换了一名支部书记和副支部书记，对四个村级领导班子职务进行了内部调整，同时，对新上任的村干部进行任前谈话，增强他们的责任感、使命感。通过职位调整，理顺了村级干部关系，使整个村级干军队伍面貌面目一新，驾驭村级事务能力取得了提高，村级各项工作有了新的转机。

　　（五）扶贫济困，为民解忧，表现为民本色

　　哪里有困难，哪里就有党员，针对我乡阿贡田、老南村贫困人口多的状况，乡党委领导带头，其他党员干部踊跃响应，主动与他们结穷亲，帮忙他们解决生产、生活中的困难，踊跃给他们出主意、想办法，给予他们经济、物质上的支持，大大加速了他们脱贫致富的步伐。全乡党员干部共结对帮扶145户，解决群众生产、生活物资近2万元。特别是5.12四川汶川特大地震发生后，全乡广大党员纷纷伸出援助之手，134名党员共缴纳“特殊党费”14492元，全乡党员群众共捐钱12.05185万元，党员干部带头，以各类方式向灾区献爱心，发扬了一方有难，八方支援的风格。在大忙季节，党员干部热心支农，帮忙农户抢收小麦、栽种烤烟，全乡党员干部共出动1350人次，带动收获小麦750亩，栽种烤烟5000多亩。

　　（六）增强流动党员的管理

　　随着社会的发展，农村剩余劳动力转向异地获取经济收入。一部份党员踊跃投入经济主战场，这样，给党员管理带来了新的问题，乡党委成立了党员服务站，及时与各村党支部沟通，了

　　解掌握党员的流向，关心他们的生活，做到底子清，流向明，同时，对流入的党员做好服务工作。

　　（七）认真推行党务、政务公开，接受人民群众监督

　　在村级事务中涉及发展党员、评优、困难老党员补助、土地、丛林、计生、优抚等重大事项，每一个支部半年或一年发布一次。村中重大决策、财务收支等问题先由乡审计室进行专项审计后公示，给群众一个明白，还干部一个清白。

　　（八）抓党建增进乡域经济社会又好又快发展

　　通过抓好党建工作，有力增进了乡域经济社会朝着又好又快的方向发展，在“优粮、稳烟、做大做强畜牧业产业，壮桑、活林、冲破新型工业化，非公经济与农村固定资产投资一齐抓”这一乡域经济发展战略指导下，围绕“6+2”奋斗目标，即烤烟、蚕桑、泡核桃、甜柿、甘蔗、畜牧业六大产业，加基础设施建设，加科技、文化、教育、卫生等社会事业发展，真抓实干，加速发展。

　　1.全力推动新型工业化发展进程，不断发展壮大工业经济。**一级电站建设工程累计完成投资1250万元，2021年全年完成投资300万元；**硅厂全年生产成品硅2021吨，实现现价工业产值2400万元；**红砖厂恢复活产后已产砖500万块，实现产值130万元；新引进的福兴胶合板厂已完成投资150万元，现已进入设备安装调试阶段；全力支持益辉石材厂做好环评和安全生产许可的申请工作。

　　2.集镇建设又有新发展。针对**乡老集镇布局不合理，功能不够完善的现状，**乡党委、政府四方筹集资金，向银行贷款200万元，启动了新集镇二期开发工程，现已全面完工，临街土地利用权挂牌出让工作进展顺利，已成交22宗，成交额达270万余元。老街子硬化工程已全面完工，投资86.6万元，其中附属工程12万元，社会筹集到捐钱19.4万余元，拍卖**集镇存量国

　　有土地利用权筹资71万元。街道亮化、绿化设施进一步完善，**集镇整体形象取得较大提升，功能有所改良，人气日渐旺盛。

　　3.固定资产投资继续维持强劲增加的势头。2021年完成固定资产投资2346万元，已建成的较大工程项目有：集镇二期开发工程；烟水配套工程；烤房改造工程；总投资23.2万元可解决680人、535头大牲畜饮水困难的2件人畜饮水工程；总投资70万元的阿贡田村大寨子自然村扶贫整村推动工程；总投资270万元的太平寨、阿正寨新农村建设工程；总投资378.3万元的1513口沼气池建设工程已完工；建成上庙、迭水、河西、太和、白玉5个标准化村卫生室，总投资23万元；完成了中学大门、围墙建设工程，总投资116万元，乡政府基础设施建设投资100万左右。

　　4.完成和逾额完成了区委、区政府下达的各项考核目标任务。2021年全乡完成生产总值12945万元，（估计，下同）增加20%，实现农村经济总收入9688万元，增加20.3%，农人人均纯收入2245元，增加25%。农村固定资产投资达2346万元，增加32.2%，财政总收入670万元，增加26.4%，城乡居民存款3300万元，增加31.2%。解决温饱人口700人，同比增加75℅，有序劳务输出117人，累计建成沼气4398口，成立了沼气协会，尽力打造云南省沼气化示范乡。成功调处5起社会热点和历史遗留问题。

　　5.争取到2021年可动工建设项目7件。隆阳区现代烟草农业**核心区建设项目、桩灌工程2件、河新标准化站点建设、石漠化治理项目两件、迭水口粮田建设项目、估计投资超过5000万元，这些项目的实施将有力的改善**的基础设施建设，同时为2021年的固定资产投资、财政增加打下了坚持的基础。全乡社会安宁，政通人和，呈现致力于建设社会主义新农村的良好发展态势。

　　三、存在问题和此后尽力方向

　　我乡的党建工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节，一是全乡党员队伍整体素质亟需提高；二是村级后备干军队伍培育滞后；三是各项制度建设还不够完善；四是乡级财力有限，对农村党建工作支持力度不够，对这些困难和问题，咱们将进一步解放思想、真抓实干，以党的十七届三中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，抢抓机缘，加大农村基础设施建设力度，提升农业发展水平，增强和改良党的基层建设工作，以党建促发展。以发展经济、改善管理、优质服务为目标，为建设经济繁荣社会和谐新**提供顽强的组织保证。

　　第二篇：创建农村基层党建“红旗村”工作总结

　　一、强龙头，建好班子

　　一是抓学习，增强服务群众本领。为切实提高村级班子服务群众、率领群众致富的能力，增强村党支部班子成员的党性观念，新丰村党支部坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、农村政策法规和农业科技知识作为主要学习内容，每一个月组织一次集中学习。去年，村党支部还筹措资金近万元，开办了藏书近1000册的村级农业科技图书室。现在，不仅村两委干部，连村里的普通群众，在雨天或闲暇时候，都爱到村图书室来借阅几本农业科技图书，取取经。

　　二、抓“双带”，树立率领群众致富表率。为切实增强班子建设，发挥党支部的凝聚力、战斗力和号召力，新丰村党支部一班人从自身做起，要求每一个班子成员按照自己的专长，领办一块示范服务基地，率领10户以上农户一路致富。现在，新丰村4个班子成员，不仅个个都实现了率先致富，而且每人都开办或联办了一块示范基地。党支部副书记、村委会主任余小平在金银桥组带动43户群众，联办了一块面积达100余亩的黄姜基地；支部委员、村委会副主任卢帮华联结16户农户在河滩造桂竹210亩；支部委员唐福如在杜家窝组联结27户农户发展黄花梨、天草柑桔近200亩；支部书记张志仓则通过在金银桥水库周边发展100亩水面养殖、20亩黄姜、80亩东魁杨梅和组织农副产品流通等途径(更多请关注：maidoc)，共带动全村160余户农户发展“三竹”生产、黄姜种植、林果业栽培和弄农副产品运销等。

　　三是抓集体经济，提高村级班子为民办事能力。在创建活动中，村党支部一班人踊跃盘活村级存量资产，发展村集体经济。利用村600亩林场丰硕的杉木资源，通过招商引资办法，引进开办了新达工艺门厂，仅此一项，使村集体年净增收入2万余元；由村两委4名班子成员每人垫资0.8万元，新造了236亩的村集体杉木林场，大大增强了村集体经济的发展后劲；每一年夏日西瓜上市季节，村农产品流通协会即踊跃组织营销并获取中介收入，等等。xx年度，新丰村年集体经济

　　纯收入冲破了10万元。村集体经济收入的增加，切实提高了村级班子为群众办实事的能力，增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力，巩固了支部的战斗堡垒地位。

　　二、勤创建，带好队伍

　　一是踊跃开展无职党员设岗定责活动，尽力发挥广大党员先锋模范作用。为有效发挥村里每一个党员的模范带头作用，新丰村党支部扎实地组织开展了无职党员设岗定责活动。按照我村实际，村党支部共设立了17个无职党员职位，由全村44名无职党员志愿报名，竞争上岗。为使活动取得实效，村党支部同时对有职党员进行了工作分工，采取了分片管理，跟踪服务，1个有职党员联系2-3个上岗无职党员的办法，及时掌握上岗党员履职的各类信息，交流上岗经验等。五组党员熊安生，在设岗定责活动中，种植黄姜11亩，成了全村出名的勤劳致富示范带头人。开展无职党员设岗定责活动，使一大量过去以为找不到用武之地的无职党员，从头焕发起了模范带头的热情。

　　二是踊跃开展“创先争旗”十带头竞赛活动，切实增强广大党员荣誉意识。结合每一年一度的党员民主评议工作，新丰村党支部在全村党员中组织开展了“创先争旗”十带头竞赛活动，全村52名党员中，有35人被评为8面以上红旗。“创先争旗”竞赛活动，使每一个党员充分熟悉到共产党这个身份的压力和动力，从而有效地提高了党员发挥模范带头作用的踊跃性，增强了广大党员的责任感、使命感和荣誉感。一组党员吴声明，去年年关评旗时，只取得了3面红旗。张榜发布后，经党支部帮教谈话，吴声明同志对自己过去的所做所为有了新的熟悉，今年以来，他

　　坚持带头保护群众利益，带头完成各项工作任务，受到了广大群众的一致好评，在今年年关评旗时，他将有望取得8面以上红旗。

　　三、兴产业，选好路子

　　最近几年来，按照县委、县政府提出的“一块姜、两条鱼、三根竹”的农业产业结构调整思路，新丰村党支部认真结合本村实际，提出了“田里种粮、旱地种姜、河滩栽竹、荒坡种果”的产业发展思路。通过支部引路、干部带头、基地联动的方式，做强做大的林果业、“三竹”、黄姜三大特色支柱产业。近几年来，全村共发展林果业1200余亩、“三竹”xx亩、黄姜550亩。现在，这三大特色支柱产业已初步成为全村农人增收的主要支柱来源。去年，全村人平纯收入达3000元，全村经济工作自xx年以来，已持续四年在县三干会上受到县委、县政府表彰。

　　四、办实事，树好口碑

　　在“红旗村”创建活动中，新丰村党支部坚持以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，一手抓产业发展，一手抓为民办实事。几年来，村党支部一班人踊跃筹措资金，加大了对全村水利、交通等基础设施的投入。一是前后投入资金5万余元，拓宽拉通了新丰村部至杜家窝3.9km环村公路，使过去一个连小四轮都难行的机耕道现在通上了大货车；二是投资6.5万余元，浆砌、新修了1734米河堤，保护了近xx亩面积的水田；三是投资5万余元，新修了五组、六组、七组、八组、十三组等9道堰和970米引沟渠道。四是投资20余万元，新修了富岭桥、杜家窝桥等6座中小型水泥桥。现在，全村基础设施日趋完善，人民生活水平慢慢提高，“十星”文明户创评活动等社会新风尚、新气象在全村愈来愈普遍起来。

　　第三篇：创建农村基层党建“红旗村”工作总结

　　新丰村是石渡乡的一个大村，全村18个村民小组，2021人，耕地面积2100亩，现有党员52名。最近几年来，村党支部一班人牢牢围绕“五个好”村党支部建设目标，在县、乡党委的大力领导和村建蹲点工作组的踊跃帮扶下，着力于增强班子建设，调整农业产业结构，发展村有经

　　济，切实为群众办实事、办好事，党支部的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，广大党员干部的先锋模范作用加倍突出。自2021年以来，村党支部持续3年被武宁县委评为先进基层党组织。

　　一、强龙头，建好班子

　　一是抓学习，增强服务群众本领。为切实提高村级班子服务群众、率领群众致富的能力，增强村党支部班子成员的党性观念，新丰村党支部坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、农村政策法规和农业科技知识作为主要学习内容，每一个月组织一次集中学习。去年，村党支部还筹措资金近万元，开办了藏书近1000册的村级农业科技图书室。现在，不仅村两委干部，连村里的普通群众，在雨天或闲暇时候，都爱到村图书室来借阅几本农业科技图书，取取经。

　　二、抓“双带”，树立率领群众致富表率。为切实增强班子建设，发挥党支部的凝聚力、战斗力和号召力，新丰村党支部一班人从自身做起，要求每一个班子成员按照自己的专长，领办一块示范服务基地，率领10户以上农户一路致富。现在，新丰村4个班子成员，不仅个个都实现了率先致富，而且每人都开办或联办了一块示范基地。党支部副书记、村委会主任余小平在金银桥组带动43户群众，联办了一块面积达100余亩的黄姜基地；支部委员、村委会副主任卢帮华联结16户农户在河滩造桂竹210亩；支部委员唐福如在杜家窝组联结27户农户发展黄花梨、天草柑桔近200亩；支部书记张志仓则通过在金银桥水库周边发展100亩水面养殖、20亩黄姜、80亩东魁杨梅和组织农副产品流通等途径，共带动全村160余户农户发展“三竹”生产、黄姜种植、林果业栽培和弄农副产品运销等。

　　三是抓集体经济，提高村级班子为民办事能力。在创建活动中，村党支部一班人踊跃盘活村级存量资产，发展村集体经济。利用村600亩林场丰硕的杉木资源，通过招商引资办法，引进开办了新达工艺门厂，仅此一项，使村集体年净增收入2万余元；由村两委4名班子成员每人垫资0.8万元，新造了236亩的村集体杉木林场，大大增强了村集体经济的发展后劲；每一年夏日西瓜上市季节，村农产品流通协会即踊跃组织营销并获取中介收入，等等。2021年度，新丰村年

　　集体经济

　　纯收入冲破了10万元。村集体经济收入的增加，切实提高了村级班子为群众办实事的能力，增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力，巩固了支部的战斗堡垒地位。

　　二、勤创建，带好队伍

　　一是踊跃开展无职党员设岗定责活动，尽力发挥广大党员先锋模范作用。为有效发挥村里每一个党员的模范带头作用，新丰村党支部扎实地组织开展了无职党员设岗定责活动。按照我村实际，村党支部共设立了17个无职党员职位，由全村44名无职党员志愿报名，竞争上岗。为使活动取得实效，村党支部同时对有职党员进行了工作分工，采取了分片管理，跟踪服务，1个有职党员联系2-3个上岗无职党员的办法，及时掌握上岗党员履职的各类信息，交流上岗经验等。五组党员熊安生，在设岗定责活动中，种植黄姜11亩，成了全村出名的勤劳致富示范带头人。开展无职党员设岗定责活动，使一大量过去以为找不到用武之地的无职党员，从头焕发起了模范带头的热情。

　　二是踊跃开展“创先争旗”十带头竞赛活动，切实增强广大党员荣誉意识。结合每一年一度的党员民主评议工作，新丰村党支部在全村党员中组织开展了“创先争旗”十带头竞赛活动，全村52名党员中，有35人被评为8面以上红旗。“创先争旗”竞赛活动，使每一个党员充分熟悉到共产党这个身份的压力和动力，从而有效地提高了党员发挥模范带头作用的踊跃性，增强了广大党员的责任感、使命感和荣誉感。一组党员吴声明，去年年关评旗时，只取得了3面红旗。张榜发布后，经党支部帮教谈话，吴声明同志对自己过去的所做所为有了新的熟悉，今年以来，他坚持带头保护群众利益，带头完成各项工作任务，受到了广大群众的一致好评，在今年年关评旗时，他将有望取得8面以上红旗。

　　三、兴产业，选好路子

　　最近几年来，按照县委、县政府提出的“一块姜、两条鱼、三根竹”的农业产业结构调整思路，新丰村党支部认真结合本村实际，提出了“田里种粮、旱地种姜、河滩栽竹、荒坡种果”的产业发展思路。通过支部引路、干部带头、基地联动的方式，做强做大的林果业、“三竹”、黄姜三大特色支柱产业。近几年来，全村共发展林果业1200余亩、“三竹”2021亩、黄姜550亩。现在，这三大特色支柱产业已初步成为全村农人增收的主要支柱来源。去年，全村人平纯收入达3000元，全村经济工作自2021年以来，已持续四年在县三干会上受到县委、县政府表彰。

　　四、办实事，树好口碑

　　在“红旗村”创建活动中，新丰村党支部坚持以群众利益为第一追求，以群

　　众满意为第一标准，一手抓产业发展，一手抓为民办实事。几年来，村党支部一班人踊跃筹措资金，加大了对全村水利、交通等基础设施的投入。一是前后投入资金5万余元，拓宽拉通了新丰村部至杜家窝3.9km环村公路，使过去一个连小四轮都难行的机耕道现在通上了大货车；二是投资6.5万余元，浆砌、新修了1734米河堤，保护了近2021亩面积的水田；三是投资5万余元，新修了五组、六组、七组、八组、十三组等9道堰和970米引沟渠道。四是投资20余万元，新修了富岭桥、杜家窝桥等6座中小型水泥桥。现在，全村基础设施日趋完善，人民生活水平慢慢提高，“十星”文明户创评活动等社会新风尚、新气象在全村愈来愈普遍起来。

　　第四篇：罗甸县州级农村基层党建示范点工作总结

　　罗甸县州级农村基层党建示范点

　　工作总结

　　大井村位于乡政府东北部，距乡政府所在地3千米，距县城23千米，下辖8个村民组，全村总户数349户，总人口1339人，人均耕地0.6亩，布依族人口占总人口的95%以上，是一个典型的少数民族聚居区。辖区内旅游资源丰硕，有省级风光名胜区—大小井风光名胜区，曾被法国地质专家喻为“东方洞窟博物馆”，具有极高的旅游开发价值和科考价值。

　　全村共有党员28名，其中35岁以下5名，女党员2名；初中20名，小学以下文化程度6名，高中以上文化程度2名。2021年1月换届以来，乡党委选好配强了新一届党支部领导班子，党支部的战斗力、号召力、凝聚力不断取得增强和发挥，带民富、为民富的思想意识取得表现，全村各项事业取得健康发展。

　　最近几年来，大井村党支部在乡党委、政府的正确领导下，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，以县党建办提出的“十项工程”、“八十项任务”和“五好”基层党组织为目标，村党支部从抓党建工作入手，以班子建设为基础，以队伍建设为依托，以经济发展为主线，以提高村民收入为起点和落脚点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，率领党员和群众在发展经济、助农增收上取得了必然成绩。2021年9月被评为“贵州30个最具魅力民族村寨”称号。现将示范村创建工

　　作作如下总结：

　　一、通过开展实践科学发展观活动，党支部班子熟悉到，只有增强学习，思想才能解放，工作的目标才能明确，村级发展思路才能清楚，班子的思想才能统一。村党支部依照科学发展观统揽全局，增强政治理论和业务知识的学习，运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，构建社会主义和谐社会，始终把群众的利益放在首位。工作力求做到程序化、规范化、制度化。班子成员团结、思想统一，民主意识和战斗力取得明显增强。

　　二、村党支部的工作直接关系到群众利益和基层组织的形

　　象，由于农村工作的特殊性、繁杂性和无规律性，鉴于此情况，村党支部作了合理的分工，明确职责，制定了村两委工作一系列制度，有效地规范村干部的行为，增加了村干部的责任感和使命感，切实转变了工作作风，同时也增强了班了的凝聚力和战斗力，慢慢形成了团结的整体，工作中班子之间团结协作，为群众服务的意识明显增强，踊跃为群众办实事办好事。共为群众办了必然的好事和实事。2021年，通过村民“一事一议”

　　制度，协调水泥30吨，帮忙上井、中井、下井三个组硬化道路平方米。毛坪、平况两个组居住在深山中，交通不便、水电不通，生存条件恶劣，群众出行和生产生活困难，村民反映强烈，村“两委”集体研究，多次向乡、县提出易地搬迁申请，在乡党委政府的关心下，争取到毛坪、平况两个组易地搬迁项目，目前户人已实施搬迁，水电设施已到位，涉及平方2米的道路硬化项目拟在今年“一事一议”中给予解决。通过帮忙群众改善生产生活条件，村党支部与群众基础加倍密切，村级组织的作用取得发挥，党员的模范作用取得表现。

　　三、目前全村共有党员28名，平均年龄45岁，文化程度偏低，按照此现状，我村党支部制定党员发展计划，对发展党员作了明确要求，注重将农村中的致富能手、退伍军人，返乡大中专毕业学生及农村中热心公益事业青年吸收到党组织中来，为党组织输入新新鲜血液，2021年发展了一名村委会副主任、一名年龄在30岁以上、一名热心公益事业的群众加入党组织，此三人的文化程度均为初中，2021年5月经支委会讨论，又将两名42岁以下、具有初中文化程度，踊跃支持村里工作的两名群众作为发展对象培育，从而保证了党员的年龄结构和文化素质取得了必然的提高。

　　四、认真贯彻落实党和国家的各项惠农政策，让符合条件的群众享受党的惠民政策带来的益处，为构建和谐社会奠定基础。工作中坚持党务、政务、财务公开制度，尽力提高工作的透明度。最近几年来，在低保审核、危房改造、民政救济、农村合作医疗等工作中没有出现非正常情况发生。

　　五、稳定是发展基础，村“两委”对排查纠纷超级重视，将调处工作作为已任，树立了调处好一件矛盾纠纷看做为群众办一件好事的思想，每遇纠纷及时调解，而且成功率达95%以上，没有恶性案件的发生。

　　六、踊跃拓展增收渠道，在粮食生产方面，在地势比较平3缓的河谷地段，每一年种植优质水稻250亩以上。在蔬菜种植方面，一是在大小井风光区的石牌，大井寨脚，小井寨脚等田块发展50亩常年菜地；二是在大井寨脚和小井寨脚田坝区和董当至大井河道两旁的田块推行“菜—稻—菜”的种植模式，每一年发展早菜250亩，秋延晚蔬菜200亩。在经果林开发方面，按照土壤、地势等自然条件发展经果林1336亩，主要种植油桃、梨、杨梅等品种。在特色养殖方面，在生态条件较好的草山坡或林间果园饲养土杂鸡（或火鸡），拟示范养殖1000只，带动规模养殖6000只，示范农户35户以上。在旅游开发方面，认真开展“党员创业带富工程”、“干部返乡带富”工程，依托大井得天独厚的旅游资源，踊跃发展“农家乐”、“竹筏游”等，增加收入。全村现有竹筏协会一个，农家乐7家（其中“党员创业带富”农家乐、“干部返乡带富”农家乐各一家）。

　　总之，在去年的创建工作中，虽然取得了必然的成绩，但离上级的要求还有必然差距，在此后工作的工作中，咱们将牢牢围绕党建工作方针，继续抓好大井村的各项工作，增进大井村的新农村建设步伐，使大井村的明天更美好。

　　第五篇：谈桥社区、子山村农村基层党建工作特色总结

　　谈桥社区、子山村农村基层党建工作特色总结

　　最近几年来，在镇党委政府的领导下，谈桥社区、子山村紧密结合镇党委制定的“发展自身产业，壮大种养业”科学发展思路，结合本地实际，走出了一条彼此不同但都卓有成效的科学发展之路。

　　谈桥社区是驰誉黄石地域的谈桥千张、谈桥豆豉的源产地，悠长的历史，精湛的传统制作技艺形成了谈桥社区所特有的豆制品产业特色。2021年谈桥豆制品加工厂建成投产，厂区面积700平方米，总投资120万元，在黄豆品种好，水质好的基础上引进了电脑控制的豆制品加工生产线，可生产腐竹、内酯豆腐、香干、黄豆酱等豆制品及其衍生产品，每一年可实现销售收入

　　200万元，为村集体增加经济收入30万元。牛羊养殖业也是谈桥社区的一大产业特色，2021年

　　谈桥社区建成放养面积2200亩高标准养殖基地，从山东引进优良种牛500头，波尔种羊700头，总投资230万。此种牛、羊的饲养周期短，肉质鲜美，生效快，每一年可实现销售收入480万元，利润125万元。在基地的带动下，社区的养殖业从无到有，从小到大，一步步发展壮大，逐渐成为增进农人增收的重要产业。除产业特色，爱心慈善特色也是谈桥社区的一大亮点，谈桥社区将爱心超市整合到综合服务社，形成了魅力独具的爱心特色。对孤寡老人、留守儿童、空巢老人、困难户等弱势人群别离给予减、免、赊服务，还成立了相关制度和相关台帐。还要提到的就是谈桥社区的红色文化特色，谈桥社区是革命老区，红色苏区，是抗日战争时期整个鄂东南的红色首府。目前，鄂皖湘赣指挥部旧址已修缮完毕，红色书籍《梦回鄂南》已正式出版。

　　子山村的特色主要体此刻种养业上。一是黄鱼养殖。子山村黄鱼养殖基地，于2021年3月建成，投资达100万余元，占地面积100亩，建有16个精养鱼池，投放30万尾鱼苗。子山村还聘请养殖专家，提高养殖技术，把黄鱼基地打造成大冶市独具特色的黄鱼养殖基地。二是生猪养殖。山村生猪养殖基地开办于2021年，起初只是小规模养殖，年出栏量不到300头。自2021年起不断扩大养殖，由原来单一品种的养殖，扩大到此刻有：皮特兰、梅山、长白等多品种猪的养殖；养殖容量由原来年出栏不到500头扩大到此刻每批可养500头，年出栏量1200头以上。目前，养殖基地经营拓展思路：以基地带动农户养殖为主导，转动发展，计划三年内投资100万元人民币，建占地15亩的多功能组合式阳光猪舍，使存栏量达三千头以上，带动周边农户一路致富。三是雷竹种植。子山村雷竹种植基地，建于2021年，基地现占地面积约40亩。通过几年的发展，雷竹种植基地不断壮大，现现在基地每一年可出产竹笋8万斤，实现销售收入30万元，解决群众就业20余人。目前，该基地与华中农业大学合作弄培植冬笋种植和竹笋深加工，进一步提高竹笋产量和经济效益。同时让周边农户参与雷竹种植一路致富。

　　在短短的几年时间里，谈桥和子山组织全村群众，因地制宜，发展产业，取得了必然的成效，这与镇党委提出的“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想是分不开的，强基础，抓创新，党的建设不断创新增强，为本地经济社会发展提供了顽强的组织保障。

　　一是抓建设，增强村“两委”班子自身建设。坚持以“群众高兴不高兴、满意不满意、承诺不承诺”为起点抓村级管理，认真落实村务、党务公开，把议定事项、议事进程、议定结果、落实情况和事关民生的项目作为公开内容进行全程公开，普遍接受群众监督；同时，斗胆吸纳村民参与民主管理，实现村民自治。村支部踊跃吸纳老干部、老党员、老模范、老教师、老军人组成“五老和谐会”增强村委管理。

　　二是抓培训，提高干部群众科学发展水平。通过举行各类培训班、研讨班、专题讲座增强对干部群众的理论培训。通过普遍开展“致富、公德、感恩”教育培训活动，提高干部群众素质，教育干部群众形成发展活力。同时，依托远程教育、农家信屋等载体，通过落实“五个一”增强自学，落实“三会一课”集中辅导学，学技术，学理论，增进政治目光，增强发家致富的本领。

　　三是抓载体，扎实开展基层党建大体活动。结合实际，认真组织开展“一挂五联”、“创先争优”、学习型党组织建设、党员“双向许诺”、农村无职党员设岗定责、社区在职党员“双管双带”、机关干部蹲村挂点等活动。通过开展活动，充分发挥基层党组织在发展经济中的引领作用，进一步增强党员大局意识、发展意识，提升形象、树好表率，激发活力、统筹谋划、推动农村集体经济发展和社会管理创新工作。

　　四是抓服务，增强基层组织凝聚力、战斗力。谈桥社区、子山村严格依照有关制度切实做好爱心超市“减免赊”服务，将党对弱势群体的关切落到实处。成立按期走访慰问困难党员群众、空巢老人和留守儿童制度，在“七一”、元旦、春节等重大节日期间，对困难党员群众进行走访慰问，使每位党员群众感受到党的关切和温暖。

　　五是抓发展，踊跃发展壮大各项特色产业。将发展壮大特色产业与增进农人增收有机结合起来，实施项目带动战略，统筹协调，合理布局。以项目带企业、企业联农户、农户同致富，带动

　　农业技术、种养殖品种的转型升级，开发一片基地，形成一个产业，拓展一块市场，他们还通过鼓励老板出资、盘活存量资源、增强资金管理，不断发展壮大特色产业，增进农人增收、农业增产。

　　咱们整理了以下相关范文：

　　2021年农村基层党建工作计划

　　xx镇关于开展农村基层党建工作汇报

　　增强农村基层党建工作

　　当前农村基层党建工作存在的突出问题

　　关于农村基层党建工作的一点思考

篇三：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　农村年度综治平安建立工作总结范文

　　今年我村平安建立工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创立活动，为促进我村经济社会又好又快开展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作汇报如下:

　　我村高度重视政法综治暨平安建立工作，始终把政法综治暨平安建立工作作为一项政治任务来抓，经常召开村支两委会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长详细抓，做到分工详细，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原那么，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建立。

　　（一）防范和处理邪教工作

　　我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家平安法实施》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。共发放宣传材料100余份，受教育人群达300多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村开展了反邪教、综治暨平安建立、平安生产、交通平安等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料300余份,受教育人群达800多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

　　（二）法制宣传工作

　　我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创立工作。

　　认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品平安进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

　　（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

　　积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-6月共摸排调处各类矛盾纠纷10余起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

　　（五）预防青少年违法犯罪工作

　　青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广阔学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通平安法》、《治安管理处分法》等，受教育学生达80人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

　　（一）建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处效劳站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

　　（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广阔的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进展慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

　　（三）在全村开展了平安生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对村容易发生汛情和易中暑人员进展了集中排查，针对排查出的不平安隐患，采取相应的措施，催促各责任单位进展整改，确保汛期及高温季节的生产平安。

　　（四）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

　　我村一年来在社会治安综合治理和“平安创立”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广阔人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建立工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实根底，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合

　　治理暨平安建立工作新场面，建立人民群众安居乐业的“平安村

　　”。

　　今年以来，我乡的综治工作在县政法委的重视指导下，在乡党委、政府的正确领导下，坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，以建立和谐平安为载体，以实现全乡“三年全市排头兵，五年全省居上游”为目标，以畅通预警信息，整合维稳力量，强化根底建立，完善防控体系为主要内容，创新机制，全乡社会稳定，治安秩序良好，总结回忆一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作：

　　今年以来，乡党委政府把综治工作列入重要议事日程，高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立开展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念，狠抓落实综治责任制龙头，逐步建立健全综治工作制约和鼓励机制，使综治工作扎实有效推进。

　　（一）

　　全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部，特别是村主要干部，任期目标责任制及政绩考核的重要内容。

　　（二）纳入党委、政府考核使用干部的必备条件

　　（三）纳入我乡社会经济开展的总体规划和年度方案，并且把综治工作放在首要位子来抓。

　　（一）、乡党委政府签发综治年度责任书，至各村委会及乡直机关单位。

　　（二）、各村委会与各村小组签订了综治责任状。

　　（三）、学校与各村学校签订了平安责任状。

　　（四）、学校与本校各班级签定了平安责任状。同时实行纵向到底责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作精神。

　　采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查与经济建立、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒，调开工作积极性。

　　坚持领导干部挂片，综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度，全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村，综治成员单位包村包组，做到各负其责，形成了乡村（单位）组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实，实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。

　　（二）坚持了治安形势分析例会和情况讲评制度。

　　（三）坚持责任追究制度，严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”的原那么。对因管理不善，制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的；坚持按照有关追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制，并实行保证金鼓励制度。

　　（一）构建综治网络。首先是组建五支队伍，由乡挂村包组干部，村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍，他们在负责收集汇总报送治安信息的同时，结合各时期阶段综合工作重点，开展法制宣传教育，进展森林防火、方案生育和禁赌等法制宣传教育，深受群众好评。随着乡和谐联创中心，创立平安和创立全国综治先进县的活动全面展开，有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前开展。同时为提高法制宣传实效。近几年来，在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动，让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广阔学生直承受到法制教育。乡司法所、派出

　　所和学校结对共建，定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动，使广阔学生提高了学法守法的自觉性。

　　（二）完善了矛盾纠纷排查调处网络，首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构，做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组协调解决。根本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态，有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起，调处成功率100%。

　　（三）强化治安防范网络，乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队，治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期，坚持组织好巡查值班，森林防火重要时期，各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。

　　（一）着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治，取得了较好效果，上半年追捕在逃案犯2名，处理群众参与赌博人员10人次；批评教育扰乱校园环境秩序人员6人次。

　　（二）扎实推进建立“平安”活动，根据县委、县政府“和谐新干”和稳固全国综治先进县的工作部署，已经完善了建立实施方案，并实施了各项规划，并取得了良好效果。

　　（三）切实加强了机构队伍建立，乡村两级成立了综治委治保会、调解会，乡设有综治办，综治委主任由乡党委书记担任；综治委第一副主任由乡政府乡长担任；综治办主任由乡党委副书记担任；村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高

　　了综治治保队伍整体素质。同时，乡采取以会代训专题讲座形式，举办短期培训班，对村级治保调解主任等相关人员进展教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质，增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识，治保调解主任津贴均按规定得到落实。

　　（四）注重协调各方力量，促进形成整体工作合力

　　明确各综治成员单位的职责，在工作中发挥各自职能优势，既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由乡综治委协调解决，每季召开综治委成员例会一次，每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理，成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作，实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。

　　（五）为了隆重纪念《两个》公布27周年，开展了形式多样的社会治安综合治理集中宣传活动。大力开展了反邪教警示教育活动，今年以来，全乡共举办反邪教相关知识人员培训班两次，参训人员共180多人次。通过办班培训，提高了干部思想意识和相关知识水平，以此同时，抓了“六五”普法宣传培训工作，全年共办普法培训班两次，参训人员共300多人次，通过法律培训讲座有力地提高了干部群众的法律意识和学法守法的自觉性。

　　1、农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员经济待遇得不到有效落实。

　　2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此，请求县综治委XX县财政预以统筹考虑解决。

　　3、随着经济社会的开展，治安综治工作面临更大挑战责任重大，任务艰巨，基层治安综治工作硬件设施缺乏，经费紧缺，请求上级给予专项资金支持。

　　新的一年里，我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下，在乡党委政府的领导下，全力促进社会政治稳定，切实抓好各类矛盾排查和化解，积极维护治安稳定，着力提高消防平安水平，努力保障企业平安生产，全面加强公共平安管理，促进经济更快开展，政治更加稳定，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民更加安康。

　　为有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，我局结合工作实际，坚持把行政调解工作放在重要位置，积极探索，创新调解思路和工作方法，采取切实可行的措施,使矛盾纠纷在行政调解中得到充分的化解。

　　年初，根据人事变动情况，及时调整和充实了“xx县民政局行政调解工作领导小组”，xxxxxxxxx成员略。

　　（一）构建岗位责任体系。将行政调解工作纳入年度工作目标考核，根据业务性质，进一步明确局行政调解工作领导小组成员、各业务股室和乡镇民政所的主要职责、工作目标和任务要求，同考核、同奖惩，形成“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实的三联责任体系。

　　（二）构建组织保障体系。建立健全行政调解工作联系会议制度，局定期召开专题会议听取行政调解工作情况汇报，研究、协调解决行政调解工作中存在的重大问题；坚持领导干部定期接访制度，坚持开展大接访大下访活动，及时排查和化解矛盾纠纷；建立协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，加强与县级部门、乡镇的协调配合；建立行政调解工作管理机制，确保在规定的时间内办理相关工作。

　　（三）构建信息网络体系。健全了覆盖县局机关各股室、下属事业单位、乡镇民政所和村（社区）的民政行政调解组织网络，县局机关配备了专职工作人员，建立了民政系统行政调解、维稳调解员队伍，建立了工作台账。同时，加强对行政调解、信访调解员队伍的教育、培训、管理，不断提高工作人员的综合素质和业务能力。

　　（四）构建宣传教育体系。充分利用各种会议、播送、电视、标语、板报、文艺演出、街头宣传等多种形式，大力宣传民政系统政策、规定，使人民群众对民政系统的内容和程序有根本的了解和认识，积极引导人民群众依靠行政调解途径解决争议纠纷。

　　截至目前，我局共处理群众各类信访300余件，其中，市级以上民政部门转办件9件，县委、县政府、县群工局等转办件48件，直接来访305人次。信访答复率达100%，办结率达100%。全年无一起行政复议件。

　　（一）坚持干部作风转变与行政调解相结合。根据党中央、省、市xx县委关于切实转变工作作风的有关要求，加强干部队伍思想政治教育，切实将干部队伍转变作风与行政调解工作结合起来，不断探索做好行政调解的工作方法。

　　（二）坚持民政业务工作与行政调解相结合。研究分析全局调解重点，针对民政职能，把灾后恢复重建、旧城拆迁和城市建立、婚姻办证窗口、行政审批、优抚、救助、社区建立等作为行政调解工作重点。

　　（三）坚持首问责任制与行政调解相结合。进一步建立健全首问责任制，每天指定专人在办证窗口对前来办事的群众进展政策法规宣传，设立咨询点。

　　（四）坚持落实责任与行政调解相结合。建立行政调解组织，明确责任，将行政调整工作落实与股室业务工作推进同安排、同部署、同考核。

　　（五）坚持为群众排忧解难与行政调解相结合。对生活困难的群众，在政策允许的范围内，切实解决好他们生活上遇到的困难。

　　（六）坚持维护社会稳定与行政调整相结合。进一步加大复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，并针对重点对象采取“一对一”和“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。

篇四：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　2022年村支两委党建引领乡村社会治理工作总结经验材料党建工作

　　为进一步加强和创新基层社会治理，融入、服务、保障乡村振兴战略实施，__区__镇和平村党总支建立“四不漏”即“村不漏组、组不漏埭、埭不漏户、户不漏人”的工作方法来开创农村社会管理服务的新格局，激发村民共同参与社会治理，实现乡村振兴的目标。

　　以“自治、法治、德治”形成“四个不漏”社会治理模式

　　“村不漏组”。完善“典范带动”，发挥“三支队伍”的带头作用。将“三支队伍”作为村委会与群众沟通的桥梁，以点带面、形成辐射，切实发挥好“三支队伍”的作用。把三支队伍落实上传下达的作用率纳入年度考核和党员民主评议，以激发三支队伍工作的责任心。

　　“组不漏埭”。以试点埭为抓手，民主推选产生埭长，提高埭上议事活动能力，结合美丽一条埭__，建立村民群众共同遵守的规则制度。在推进25组、26组美丽一条埭的过程中，遇到埭上村民组团不配合、推动缓慢的问题，通过埭上村民代表和党员的推荐，推选一位退休的老妇女主任为埭长。她充分利用村民们上班前、下班后、节假日等在家时间上门做动员，短短一个多月内做通了两条埭64户村民的思想工作。和平村党总支将以此为经验，在全村6条美丽埭上通过选举任命埭长，充分调动村民参与村级治理的主动性和积极性，发动和依靠群众，实现矛盾就地解决。

　　“埭不漏户”。增强群众参与意识，共同推动村居事务依法管理。按照党建网格，将全村分成四个网格，设立6个巷邻坊点，村班子成员每人联系一个点位。在巷邻坊，由各区域志愿者组建“巷邻坊里老娘舅”服务队，治保主任、社区民警、综治社保员、法律顾问、人民调解员、优秀老党员等社会力量参与到“巷邻坊”中工作，做到矛盾问题在点上发现、在点上解决。同时，因地制宜__美丽自治埭、平安法治埭、文明德治埭。以群众兴趣为切入点，为群众搭建大舞台，广泛动员群众参与，充分发挥基层文艺人才、文化能人服务基层、服务群众的辐射带动作用，着力营造积极向上、阳光健康的良好文化氛围。

　　“户不漏人”。形成“以房管人”的网格区块管控。完善村网格管理体系，村外

　　口协管员、综治协管员和网格员三线结合，对村民的人户分离情况和社会治安情况进行不定时、不间断摸底宣传。强化安防系统__，通过开展社区智能安防系统__，开发综合管理平台，让群众能够利用机顶盒查看公共区域的视频监控。搭建创新孵化平台,鼓励扶持创新举措，每年对创新项目进行扶持奖励。建立村务监督委员会，各村民小组组成一支以村民小组长为组长，妇女信息员为常务副组长，以及骨干队伍为组员的村组监督员队伍，通过三个“到位”即：包干到位、宣传到位、对接到位，建立村“五个一”工作内容即“一方案、一清单、一措施、一方法、一成效”，并纳入村规民约，推进村级治理有序发展。

　　以“共建、共治、共享”形成“三个全力”社会治理模式

　　全力推行“党建引领+_”模式，全面推进基层社会治理工作。切实发挥好“一站六点”的作用，运用“党建引领+_”模式，积极创新党建工作机制。始终坚持立标准、严规矩、聚民心，解决群众关心的突出问题。根据实际，和平村总结出丰富夯实党建引领的“四种方法”：紧贴中心法，将党建工作与年内的重点工作融为一体；以点带面法，班子成员每人联系一个“巷邻坊”党群服务点；文化渗透法，进一步推动社区文化、宅基头文化、家庭文化等系列文化__，形成强烈的文化氛围；集思广义法，对片区的社会问题、民生问题集中进行研究、集中进行讨论、集中化解问题，从而不断提升社会治理的新局面。

　　全力助推水果公园核心区__，助力乡村旅游业发展。发挥处于__镇水果公园核心区优势，分步打造“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的农家特色，将旅游与农事、旅游与休闲有机结合。逐步培养本地农民经营与农业旅游相关的第三产业，通过推进办民宿、打零工、开农家餐馆、摆小摊等方式，推动其完成从务农者到旅游产品开发者和经营者的转变。如村25组黄某自身残疾，父女两人以前靠低保维持生活，后在水果公园内设置水果和纪念品小摊，现每年收入超过5万元。乡村旅游不仅对提高和拓宽了当地村民群众的素质和视野，更对农村生态环境保护和可持续发展具有重要的促进作用。

　　全力带动特色农业发展，实现农业增效农民增收。乡村振兴，根本在于产业兴旺，农民生活富裕。作为皇母蟠桃的起源地，和平村不断探索整合优势资源，带动广大农户发展蟠桃产业。目前，全村经济果林面积达到2760亩，占全村总耕地面积

　　的45％，实现亩产值超8000元，部分设施栽培基地亩产值高达3万多元；另外支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，每年解决农村富余劳动力300多人在各类经济果林园内打临工，每年每人可达临工收入近万元，走出了一条“以强带弱、共同富裕”的__之路。

篇五：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　民族宗教工作汇报材料

　　按照市委在全市开展解放思想、改革创新、转变方式、科学发展主题教育实践活动的要求，结合我局的实际工作，全局上下认真讨论，努力在思维方式上实现跨越，实现三个转变：从无所作为向积极进取、创新举措转变，从满足于不出事向统筹协调、多干事干成事转变，从自我封闭向借力造势、活跃局面转变；树立五种理念：以理论创新推动工作创新的理念，以少数民族和信教群众为本的理念，发展与稳定两手抓、两手都要硬的理念，管理与服务相结合的理念，抓住大事、建设亮点的理念。

　　按照新的理念确定新的思路，民族工作抓发展、创特色、育亮点、促团结；宗教工作抓管理、搞服务、促适应、保稳定，全市民族宗教工作不断创新发展。

　　下面我向市委的各位领导汇报我市的民族和宗教工作情况，并对今后工作提出一些意见和建议，供市委领导参考。

　　一、民族工作我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。

　　全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。

　　几年来，我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》，紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重

　　点。

　　我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。

　　(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。

　　1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。

　　呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。

　　近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。

　　首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。

　　利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。

　　杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。

　　二是以市场为导向，发展订单农业。

　　在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。

　　比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。

　　2、发展牧业经济，培育主导产业。

　　几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。

　　发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。

　　**、**两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。

　　我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。

　　从XX年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。

　　（二）加快发展民族乡基础建设的主要做法。

　　1、抓道路交通建设，改善交通条件。

　　**两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。

　　市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，XX年以来先后投资1000万元，修通了**到**的35公理柏油路，**到东升的20公理柏油路。

　　从XX年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。

　　目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。

　　2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。

　　由于自然地貌因素，**和**两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。

　　**乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。

　　市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点给予扶

　　持。

　　几年来为**打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。

　　XX年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。

　　新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。

　　3、抓民族教育，促稳定发展。

　　由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。

　　两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。

　　两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。

　　为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。

　　蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费；二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生；三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。

　　这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。

　　(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。

　　1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。

　　两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。

　　2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。

　　虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。

　　3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。

　　今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。

　　同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。

　　目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。

　　（四）问题与建议。

　　1、少数民族和民族乡村比较贫困。

　　我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。

　　由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。

　　2、民族政策落实难以到位。

　　由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。

　　我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。

　　3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。

　　目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的兴边富民行动等都对发展少数民族地区和边境地区制

　　定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。

　　二、宗教工作我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，伊斯兰教信徒约780人，基督教信徒约11120人，天主教信徒约100人。

　　全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。

　　全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯兰教2人。

　　我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。

　　「1」「3」「4」「5」

　　近几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。

　　（一）认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。

　　几年来，我局始终坚持把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。

　　1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。

　　通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。

　　同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。

　　目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。

　　2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。

　　XX年，我市为我局增设了一名领导指数，XX年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。

　　3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。

　　依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所（均为基督教），大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。

　　4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。

　　一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人（释妙法）。

　　经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。

　　现寺院佛事正常有序开展。

　　另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起风波，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。

　　5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。

　　我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。

　　同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。

　　通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。

　　（二）抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。

　　几年来，我们坚持依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。

　　1、依法抓好宗教活动场所管理。

　　按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定，我们自XX年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。

　　同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。

　　2、加强宗教活动场所的安全工作。

　　按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。

　　3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。

　　结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。

　　4、对宗教教职人员实行三定管理（定人、定片、定点）。

　　通过三定管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。

　　5、协同作战，深入开展打邪治非和抵制宗教渗透活动。

　　近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。

　　通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的门徒会等2个xx组织彻底摧毁，2名首要分子被依法劳教，11人受到治安处罚，143人具结悔过。

　　经过坚持不懈地深入打邪治非和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。

　　6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。

　　一是做好来信来访工作。

　　今年5月，市清真寺原院落（文革期间）土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。

　　目前，此事双方当事人已经达成一致。

　　一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。

　　二是认真帮助解决实际问题。

　　市基督教堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约1万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。

　　（三）积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。

　　近年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。

　　一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以xxxx为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。

　　二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把

　　矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。

　　三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。

　　推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。

　　四是引导宗教在公益事业中发挥作用。

　　几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。

　　一是近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元；二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。

　　（四）存在的问题一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大，无法适应当前宗教形式和任务的需要，亟待充实和加强。

　　特别是随着私设聚合点的逐渐增多，我局没有交通工具，又无专项工作经费，执法检查工作难以正常进行。

　　二是宗教工作网络虽以建立，但按要求开展工作还有较大差距。

　　政治上靠得住，学识上有楷模，品德上能服众的爱国宗教人士比较少，也影响了宗教政策法规的落实。

　　三是由于市财政宗教团体预算不能到位，我市宗教团体还没有建立，按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会，现在有的虽已建立，但活动开展的较少。

　　虽然我们在工作中困难重重，但是我们会从大局出发，尽我们最大的努力，争取确保我市宗教界的基本稳定.

篇六：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　202X年党建引领基层治理工作汇报总结

　　202X年党建引领基层治理工作汇报总结让城市生活更加美妙，是X区党建引领基层治理创新的首要目的。今年以来，X区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和效劳体系，夯实基层根底，打造新时代基层治理新格局。

　　一、主要做法（一）坚持党建为魂，筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用，通过定目的、强筋骨、亮品牌，不断稳固党在基层的执政根底。一是做好顶层设计。制定印发《X区关于深化推进党建引领基层治理的施行方案（试行）》，建立X区党建引领基层治理工作联席会议制度，明确X项自治建立重点任务、X项法制建立重点任务、X项德治建立重点任务和X项效劳进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理才能建立。二是强化队伍建立。分四批组织全区X余名各领域党务工作者到成都、X先进群体教育基地和X县委党校进展学习和培训；选拔X名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育；对X名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创立。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创立活动，让社区效劳更加贴近基层、贴近群众。目前，X社区“三家七社十色效劳”、X社区“党旗下的邻里情”、X社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢送。

　　（二）坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台，实现自治共治有机交融。一是建立志愿者积分鼓励机制。探究施行“道德银行”志愿者积分鼓励机制，发动全区广阔党员群众积极参与社区自治，构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建效劳新形式，撬动党员群众更多的志愿效劳热情，储蓄

　　爱心、传递善行。目前，“道德银行”已登记爱心商家X户，党员居民储户X户，效劳人群X余人次。二是搭建协商议事平台。针对居民反映强烈的楼栋乱堆乱放、绿化带内乱耕乱种等问题，通过“实地协商”形式，现场看、现场议、现场定、现场改；对社区居民公约制定、公共效劳设施改造等事关居民整体利益的事项，通过“党群议事会”，召集多方参与、集体解决。目前，先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题X余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳开展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区X个街道和X个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织X个，协调解决问题X余项。

　　（三）坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“X区大调解指挥中心”，采用“互联网+大调解”的工作形式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷X件，化解办结案件X件，矛盾调处化解率达X%。二是扎实推进“雪亮工程”建立。投资X万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统晋级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的晋级改造，实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成X路，二类联网已完成X个单位X路。三是稳步开展“四官效劳进社区”。组建X支四官效劳队，深化社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防

　　化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共开展调解，法律咨询、普法宣传等X余次，化解诉前重大隐患X余件。

　　（四）坚持德治为先，培树基层治理新风。传承红色基因，实现红色教育正心、道德教化润心、文化效劳暖心。一是开展党建创新提升活动。开展X党建创新提升活动，开展“X精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找X式好党员、好干部”等活动，挖掘各行各业优秀共产党员，推出“道德典范”X名，让广阔党员干部学有典范、行有示范。同时，拍摄《X》等X部微视频，目前全网点击播放量已超X万次，在全区范围内掀起了传承弘扬X精神的热潮。二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，开展理论宣讲活动X余场，受众X余人；建成新时代文明理论中心X个、文明理论所X个、文明理论站X个，举办文明礼仪培训讲座X余场，开展理论活动X余场。三是不断进步文化效劳才能。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。X年以来，共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬X家风”等活动X余场，参与居民X余人；完成社区公益电影放映X余场。

　　（五）坚持群众为本，彰显基层治理温度。坚持从效劳切入，不断创新工作载体，实在打通效劳群众“最后一公里”。一是开展连心群众活动。创新开展以“指导干部下基层，万名党员连群众；百姓口碑验初心，破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动，建立三级联络群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，促进党心民心交融。截至目前，全区已有X余名党员开展连心活动，连心群众X余名，解决问题X余件。二是深化推进党建引领、“三社联动”。出台《X区政府购置社会组织

　　效劳施行细那么》，召开X区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织效劳。目前，已引入X等知名枢纽型社会组织X家，开展活动X余场，效劳群众X余人。三是打造“一刻钟党建效劳圈”。投入资金X万元，对X个开放式组织生活基地进展改造提升。按照“办公面积最小化，效劳场所最大化”和“三去一改”原那么，新建成X个街道党群效劳中心，探究打造了“三去一改”的X社区、X社区党群效劳中心和X邻里中心、党群共享空间。

　　二、社区治理存在主要问题一是社区工作力量缺乏。基层治理的成效如何，关键取决于基层社区工作者队伍。今年，上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道，但就整体而言，目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重，要承当计生、低保、民事纠纷调解、环保、创立等各项行政性事务，检查评比多、会议台账多、不合理证明多等，整体待遇偏低，留不住人。

　　二是居民参与自治不够。目前，城市社区居民参与民主自治活力仍然缺乏，详细表如今参与群体单一，以社区老党员、离退休职工为主，年轻群体明显参与缺乏；参与渠道单一，多集中于居民的文体娱乐活动，对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。

　　三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表如今物业公司效劳不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面，物业效劳纠纷量大，缺少业委会有效制约，社区对物业公司缺少有效的监视手段，严重影响社区治理成效。

　　四是效劳供应才能缺乏。主要是社区效劳内容单一，精细化、专业化程度不高；效劳场地面积较小、效劳设施较、效劳方式偏于传统。

　　三、下步工作谋划（一）进一步强化党建引领。202X年，X区将持续深化推进党建引领基层治理工作，不断提升基层治理才能，实现基层党建全面进步、全面过硬。一是加强组织体系建立。将组织体系延伸至城市社区各小区，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，并引导驻区单位与小区党支部签订共建协议。202X年，实现党的工作在小区全覆盖。二是大力推进党员连心群众活动。202X年，各级党员指导干部联络群众制度建立健全。到202X年，包社联居常态长效。三是深化拓展区域化党建。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策、“三征三议三公开”工作法，积极吸纳开展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党（工）委兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题，凝聚基层治理强大合力。202X年，初步形成全区域统筹、各领域交融、多方面联动的城市基层党建新格局。四是加强社区书记队伍建立。抓好社区党组织书记“选、育、管、用、储”X个关键环节，建强“头雁”队伍，充实后备力量。目前，全区X个社区书记X岁以下X个，占比X%，大专以上学历X个，占比X%。建立社区书记绩效考核管理方法，推动能上能下。202X年，社区书记X岁以下到达X%以上，大专以上学历到达X%以上；到202X年，社区书记X岁以下到达X%以上，大专以上学历到达X%以上。

　　（二）建立健全居民效劳体系。居民效劳体系主要包括根本公共效劳、惠民利民效劳、志愿效劳。一是做好社区根本公共效劳体系建

　　立。202X年，完成效劳力量和资源下沉，基层政务便民效劳事项清单建立健全，做好与居民利益亲密相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会效劳、文化体育、公共平安等公共效劳事项。二是深化惠民利民效劳体系建立。大力建立“红色业委会”，探究小区党支部牵头，业委会、物业公司等自治组织共同参与的联席会议制度。推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，将优秀业委会主任开展为党员，引导小区党员在业委会竞选任职。目前，全区X个城市社区共有小区X个，成立业委会的小区X个，占比X%，成立红色业委会的小区X个，占比X%，202X年，红色业委会比例到达X%；到202X年，红色业委会比例到达X%以上。持续推动党建引领、“三社联动”。健全社会组织和社会工作专业人才参与社区治理的机制，持续开展政府购置社会组织效劳，通过引入专业化社会组织，优化效劳供应。到202X年，每个街道至少引入X个专业化社会组织参与社区治理，需投入约X万元；到202X年，全区孵化培育X个枢纽型社会组织。针对老旧社区、商品房小区、村改居等不同类型，分类提供适宜的商业便民利民效劳。到202X年，初步形成惠民利民效劳网络；到202X年，形成“一刻钟便民效劳圈”。三是加快志愿效劳体系建立。大力推进“道德银行”志愿者积分鼓励机制，开展志愿帮扶和邻里互助。202X年，实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘才能强、素质高、群众信赖的“道德能人”，推动社区居民自我管理、自我监视、自我效劳。目前，全区平均每个社区有自组织X个，到202X年，每个社区自组织到达X个以上。

　　（三）加大工作保障力度。按照每百户居民拥有综合效劳设施（主要指党群效劳中心）使用面积不低于X㎡的标准，以新建、改造、购置、工程配套、整合资源等方式，持续推进党群效劳中心、住宅小区“邻里中心”和养老效劳中心建立，引导居民效劳协商管理、委托社会组织运营。目前，全区党群效劳中心面积达标社区比例为X%，“邻里中心”覆盖小区比例为X%，养老效劳中心覆盖社区比例为X%，到202X年，党群效劳中心面积达标社区比例到达X%，需再达标X个社区，投入约X万元，邻里中心覆盖小区比例到达X%，需再建立X个，投入约X万元，养老效劳中心新建X—X个，改造提升X—X个，投入约X万元；到202X年，党群效劳中心面积达标社区比例、邻里中心覆盖小区比例、养老效劳中心覆盖社区比例到达X%。202X年，按照每个社区党组织效劳群众专项经费不低于每年X万元的标准纳入年度财政预算，需投入约X万元，到202X年，每个社区党组织效劳群众专项经费到达X万元。进一步畅通社区书记晋升渠道，到202X年，社区书记晋升公务员和事业编到达X%；到202X年到达X%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，按照每人每月不低于X元的标准为小区党支部书记发放工作津贴，全年共需投入约X万元。202X年以上共需投入约X余万。

篇七：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　2021年统战（民族宗教）工作自查报告

　　2021年，我乡统战（民族宗教）工作，在县委、县政府的正确领导下，在县委统战部的指导支持下，按照共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕“依法管理、保护合法、制止和打击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路，牢牢抓住加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步这个根本任务，全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律法规。现将全年的民族宗教工作总结如下：

　　一、基本情况

　　XX乡位于XX县境内，距XX县城X公里，幅员X平方公里，是全县民族宗教管理的重点乡镇之一。全乡现有X个行政村，XX个村民小组，户籍人口XX人，全乡辖区内无宗教组织和非法宗教活动场所。

　　二、主要工作开展情况

　　（一）高度重视，切实加强组织领导

　　今年以来，我乡以贯彻落实党的十九大精神、全国宗教工作会议精神为抓手，着力提高宗教工作法治化水平，积极引导宗教与社会主义相适应。为加强党对宗教工作的领导力度，成立了以乡党委书记为组长、乡党委副书记（统战委员）为副组长的领导小组，负责指导平时的具体工作，落实上级相关决策部署；明确了党委副书记赵曦为统战工作分管领导，陈艳为经办人员；建立健全了乡、村统战网络体系，明确各村支部书记兼任村统战联络员；完善了全乡宗教工作信息机制，了解掌握好信教群众动向和社会面相关舆情信息；坚持每月、每季度定期研判本乡宗教领域动态情况，查找和解决相关问题，截至目前我乡无任何群众存在非法传教行为，没有任何外来人员或组织在我乡开展非法宗教活动、新增非法宗教场所。

　　（二）加强宣传，认真落实民族政策

　　通过创新载体，积极开展宗教事务领域平安建设宣传活动，努力营造宗教工作的良好氛围。广泛宣传《宗教事务条例》、民族宗教政策和相关知识，营造全社会关心、参与、支持民族团2结进步事业的浓厚氛围，不断增强各族干部群众维护民族团结的思想意识和自觉行动。向各村组干部下发《宗教事务条例》，宣传合法信教和非法传教的区别、一般宗教活动场所（主要是临时活动地点）的管理、小型宗教活动的管理等，并要求各村组干部关注我乡宗教领域动态，尽到村委会协助乡政府落实宗教事务管理的第一线职责；向部分信教群众讲明邪教的危害和合法信教传教的重要性，要求信教群众如有组织小规模宗教活动必须上报村委会和乡政府审批，不得擅自随意举办。

　　（三）依法管理宗教事务和治理宗教领域突出问题情况

　　我乡主要从人员、场所、活动、舆情四个方面着手，通过加强与各村委会的联系，了解掌握信教群众动向和日常活动情况、活动场所管理情况、相关的舆情信息包括宗教内容的网络传播情况（含微信、微博、视频等）等，今年以来，对各村信教群众动向开展了摸底调查，并向各村组干部了解掌握了信教群众主要活动情况，暂时没有发现有任何突出问题或违规违法行为，全乡宗教领域信教群众活动没有发现任何异常情况，不3存在任何突出问题。

　　（四）积极开展民族团结进步示范创建工作

　　按照《XX县民族团结进步创建2021年工作方案》文件要求，扎实有序开展XX乡和古路村的民族团结进步示范创建工作，对照XX市民族团结进步创建考核测评标准，研究部署各项工作，建立健全工作机制；积极开展宣传、教育、学习活动；培养树立典型评选“最美家庭”、“绿色清洁家庭”，申报、推荐民族团结先进集体和个人；科学推动经济社会又好又快发展；改善教育、就业、医疗、养老等民生事业，提高服务水平提升群众满意度；完善各项制度，掌握辖区内少数民族人口基本情况，全面排查不稳定因素，有效化解矛盾纠纷，维护民族团结和社会稳定。

　　三、存在问题

　　回顾今年一年来的工作，我们在总结取得成绩的同时，同时也清醒的认识到目前工作中存在的问题。主要是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够，观念淡薄，认识不够到4位，我乡贫困落后的面貌依然没有彻底的改变，民族文化传承程度不够等。四、下步工作重点1、积极争取上级在资金政策方面的支持，并管好用好民族专项资金，努力改善基础设施，使有限的资金发挥最大的效益。2、加大法律法规及民族宗教政策的宣传力度，对全乡干部群众进行定期不定期法律法规及民族宗教政策培训，提高人民群众对民族宗教工作的认识与了解。

　　3、积极培养中华民族共同体意识，建设各民族共有精神家园。加强民族文化传承与保护，尊重各民族的语言差异、风俗习惯差异和宗教信仰差异，鼓励和提倡各民族保持自身文化特质，发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化。

篇八：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　XX至XX乡镇民族宗教5年工作总结

　　五年来，我镇的民族宗教工作在镇党委、政府的正确领导和上级业务部门的关切帮忙下，依照一起团结奋斗，一起繁荣进展的民族工作主题，牢牢围绕“依法治理、爱惜合法、制

　　止和冲击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路，牢牢抓住加速少数民族和民族地域经济进展和社会进步那个全然任务，全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律

　　法规。现将五年来的民族宗教工作总结如下：

　　一、开展的要紧工作

　　一、增强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平，使党的民族宗教政策法规落到实处，为全镇社会和谐稳固，经济进展效劳，采取多种开式对民族法规政策、民

　　族理论和民族大体知识等相关法律知识进行了普遍宣传。

　　二、深切开展民族团结进步创建活动

　　依照县上的具体安排，切实把创建工作贯彻于各项工作的始终，紧密结合实际，斗胆创新，拓宽领域，使民族团结进步创建活动取得了较大的进展。全镇呈现出经济进展、社

　　会进

　　步、民族团结、宗教和顺、人民安居乐业的良好社会局面。

　　3、依法标准和增强宗教活动场所的治理。对我镇辖区内的庙宇治理组织人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常治理知识，帮忙他们建章立制，实行民主治理。使场所内部有法可依，有章可循，治理组织成员之间职责明确，增强了工作责任心，提高了办事效率，民主办教的作风和自我治理能力有了较大提高。

　　4、狠抓宗教矛盾纠纷调处工作，确保宗教领域的团结安宁。镇党委、政府始终把宗教事务治理纳入重要议事日程，前后制定了矛盾纠纷排查调处制度和责任人制度，坚持并落实了

　　矛盾纠纷调查调处月报告、零报告和要情专报制度，尽力做到小事不出村，大事不出镇。要求宗教场所每一年弄大型宗教活动时，及时上报镇上审批，避免发生意外。同时，咱们还

　　开展了宗教场所平安防火、禁止乱化缘工作，依照“属地治理”的原那么，踊跃主动地解决本辖区显现的宗教问题，截止目前，全镇没有显现因宗教而发生的矛盾和纠纷。

　　二、工作中存在的问题及尔后的工作打算

　　当前，我镇宗教工作的形势整体是好的，宗教界是稳固的，党同宗教界的爱国统一战线是巩固的。但咱们也清醒地看到，工作中有以下几方面的问题：

　　一是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够，观念淡薄，致使熟悉不够到位，落实不到位的问题在一些部门和地址还不同程度地存在。二是对宗教工作的重要性、复杂性

　　熟悉不够，缺乏大局意识、忧患意识和责任意识；三是对教职人员和广大群众的宣传培训仍不到位。

　　尔后，咱们仍将严格依照镇党委、政府的重要指示和上级部门的具体要求，扎实弄好我镇的民族宗教工作：

　　一要增强学习，提高熟悉，始终维持宗教工作的灵敏性和警戒性；

　　二要坚持“稳固压倒一切”的方针，深切持久地开展民族团结进步创建活动；

　　三要早和谐、早介入。不管是宗教场所改扩建方面的问题，仍是其它方面的宗教矛盾纠纷，只要咱们提早着手，调查处置，就会避免矛盾激化，把矛盾纠纷排除在萌芽状态。

　　四要加大培训力度,大力提倡爱国爱教,遵纪遵法的良好风气。

　　总之，我镇的民族宗教工作任务还很重，与上级业务部门的要求相较还存在必然差距，咱们将以只争旦夕的紧迫

　　感，扎扎实实地、逐条逐项地去落实、去完成，使我镇的民族宗教

　　工作再上一个新台阶。

　　中共XX镇委员会

　　XX年10月31日

篇九：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　宗教工作总结范文

　　宗教的主要特点为，相信现实世界之外存在着超自然的神秘力量或实体，该神秘统摄万物而拥有绝对权威、主宰自然进化、今天店铺给大家带来了宗教工作总结，希望对大家有所帮助。

　　宗教工作总结篇一

　　在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的民族宗教方针政策和法律法规，切实履行部门职能，积极推进民主政治建设、促进民族团结进步、创新城市民族工作、依法管理宗教事务、维护宗教和谐稳定，民族宗教各项工作目标有效落实，进一步巩固和发展了民族团结、宗教和睦的良好局面。

　　一、上半年工作情况

　　(一)认真贯彻落实中央民族工作会议精神和领导讲话精神。一是把学习贯彻孙春兰同志视察山东时重要讲话精神与学习贯彻全国民委主任会议、全国宗教工作会议、全省民族宗教局长会议和市委书记李群同志在市委会上听取民族宗教工作汇报后的讲话精神结合起来，通过召开全市民族宗教局长会议，局全体干部会议和组织全市性宗教团体集体学习等方式，把思想和行动统一到会议和讲话精神上来。二是抓好会议精神贯彻落实。市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结模范集体模范个人表彰大会筹备进展顺利，在征求29个成员单位和11个其他相关部门的意见建议后，完成了市委、市政府《关于进一步加强和改进民族工作的实施意见》的起草，现已进入修订阶段。

　　(二)扎实开展城市民族工作。一是深入开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙活动。二是指导各区市做好民族团结进步创建活动典型示范引领工作，组织相关区市对省级民族团结进步创建活动示范单位进行绩效评价。三是深化城市社区民族事务治理体系建设。联合市人社局等相关部门，为完善社区民族工作电子信息平台，运用“互联网+”的理念，设计制作了“青岛民族e家亲”APP软件，已提交民主法制领域改革专项小组作为审议议题。

　　(三)着力推进少数民族经济社会事业发展。认真落实国家民品贷款

　　贴息政策，为全市6家民品生产企业争取贴息贷款21.96亿元。支持民品生产企业积极参与“千家培育百家壮大”工程，九联集团等4家民品企业入围“千家培育”企业。完成了我市“十二五”期间扶持民族特需商品生产政策落实情况的汇报。

　　(四)切实维护民族宗教领域和谐稳定。一是成立了局主要领导为组长的安全维稳工作领导小组，出台了《关于维护宗教领域维护和谐稳定的指导意见》，与宗教团体和市管场所负责人签订了安全应急信访维稳工作责任书。二是全力做好“圣诞节”、“复活节”、“春节法会”、“圣母月”等重大宗教活动的安全保障工作。三是依法稳妥处置非法宗教活动。会同有关部门依法稳妥处置涉及宗教领域非法活动和敏感事件6起，维护民族宗教领域的和谐稳定。

　　(五)努力提升民族宗教事务法治化水平。一是市民族团结进步协会和市少数民族经济发展促进会同步完成换届。通过了协会内设机构设置方案、会长职责分工方案、协会2015年工作计划和协会联系交友10×10工程方案。二是指导市级宗教团体着手准备宗教政策法规学习宣传月活动。三是宗教活动场所主要教职任职备案工作流程已经研究制定完毕，已经进入实施阶段。四是深入开展加强佛道教活动场所管理专项工作，规范佛教寺庙、道教宫观管理，崂山太清宫老子造像获得国家宗教局准许建设的批复。

　　(六)推动宗教团体加强自身建设。一是定期派专人深入宗教团体，指导市级宗教团体加强班子建设，推动完善并落实各项规章制度。二是指导市级宗教团体继续以“教风”为主题深入开展和谐宗教活动场所创建活动。三是进一步推动宗教公益慈善事业，各宗教团体及少数民族民品企业积极开展扶贫、助残、济困、救灾等公益慈善活动。上半年，累计捐款达49万余元。

　　(七)突出“创新服务”，积极探索深化加强基督教活动场所管理的方法和途径。制定印发了《关于在全市基督教界深化“以堂带点、以点联村(社区)”管理机制的指导意见》，对区市加强宗教活动场所管理，规范基督教活动秩序提供了指导，逐步实现宗教活动依法管理全覆盖。目前，梳理推进阶段已结束，进入深化规范阶段。

　　(八)扎实开展“三严三实”专题教育。一是成立了由党组书记任组长，党组成员为副组长，机关各处室负责人为成员的专题教育领导小组。二是研究制定了专题教育实施方案和学习配档表，明确了总体要求、目标任务、方法步骤。三是党组书记讲党课。深入阐述“三严三实”的科学内涵，分析“不严不实”严重危害，并提出具体要求。四是党组认真开展了集中学习，开展了践行“三严三实”庆“七一”主题活动，组织全体党员重温入党誓词和座谈交流发言活动。

　　(九)不断加强机关自身建设。一是制定下发了《机关建设工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，各支部书记抓落实的工作机制。二是以打造学习型、创新型、服务型机关为出发点和落脚点，打造“民宗祥润”机关服务品牌，把党员干部的思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，机关干部服务意识明显增强，工作能力明显提升。四是做好人大建议政协提案的办理工作。通过采取一系列扎实有效的措施，我局承办的9件建议、提案均在规定的时间内进行了答复，答复率达100%。

　　二、存在问题和下半年工作打算

　　一是对当前民族宗教工作面临的世情、国情和发展趋势，需要进一步加强研究;二是对民族宗教界代表人士的培养教育需要进一步加大力度;三是在引导民族宗教界服务经济社会建设方面还要进一步强化措施;四是民族宗教工作干部队伍建设和整体素质还需进一步提高。这些问题都将作为下一步逐步研究解决的工作任务。

　　下半年深入贯彻全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，加强和创新民族宗教事务管理，促进全市各民族和谐发展、宗教领域和谐稳定，扎实开展“三严三实”活动，推进我市民族宗教工作再上新台阶。

　　(一)扎实推进城市民族工作开展。认真贯彻落实中央和省委民族工作会议精神，筹备召开青岛市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结进步表彰大会。精心组织全市第15个“民族团结进步宣传月”，深入开展民族团结进步创建“六进”活动，指导各区市做好民族团结进

　　步创建活动典型示范引领工作。深化城市社区民族事务治理体系建设，做好少数民族流动人口服务管理。

　　(二)推进少数民族经济社会事业发展。加强清真食品监督，积极探索清真食品监督新途径;做好少数民族群众发放牛羊肉补贴工作;做好少数民族考生加分办理，更改少数民族成份等工作;发挥民族团结进步协会的桥梁纽带作用，推进民族团结进步事业;发挥少数民族经济发展促进会的作用，引导民品企业和少数民族企业规范管理，实现健康有序发展。

　　(三)全力维护民族宗教领域和谐稳定。依法妥善处置宗教领域非法活动和敏感事件，抵御境外宗教渗透;会同有关部门全力保障宗教重大节日宗教活动的安全稳定，维护和保障宗教活动场所、宗教教职人员和广大信教群众的合法权益;探索建立社区宗教事务治理体系，推进宗教工作的网络化、信息化。

　　(四)全力推进民族宗教事务法治化水平。继续开展乱建滥塑治理工作;深入开展和谐宗教活动场所创建活动，进一步提高自我约束、自我管理、自我规范的能力;做好宗教活动场所统一授牌监督管理工作，开展复查复检活动;组织开展好宗教政策法规学习宣传月活动，推动宪法和法律法规进宗教团体、进宗教活动场所、进宗教院校，普及到广大信教群众。

　　(五)推动宗教团体建设再上新水平。扎实推进主要教职任职备案工作;指导天主教民主办教、基督教神学思想研讨、引导开展佛教讲经、道教论道和伊斯兰教新卧尔兹解经工作;协助上级做好山东湛山佛学院的管理工作;指导宗教团体和宗教活动场所开展爱国主义和社会主义核心价值体系教育活动;指导佛道教场所开展“文明敬香、合理放生”活动，促进“和谐寺观、文化寺观、生态寺观”建设。

　　(六)扎实推动宗教公益慈善事业开展。推动宗教公益慈善事业健康发展，支持宗教团体开展支持宗教界积极参与社会公益慈善事业，开展第4个“宗教慈善周”活动;深入挖掘宗教慈善思想渊源，不断探索宗教慈善新途径，动员宗教界积极投身公益慈善事业，广泛开展爱心捐助和各项慈善活动。

　　(七)全面推进深化改革创新。积极稳妥推进民族法治领域改革工作，制定加强和改进新形势下民族工作的实施意见，深化社区民族事务治理体系建设成果。探索深化加强基督教活动场所管理的方法和途径，稳步推进社区宗教工作网络化、信息化管理。全面深化“以堂带点、以点联村(社区)”管理机制。

　　(八)扎实开展“三严三实”专题教育活动。按照市委统一部署，原原本本读学理论，对照理论找差距，找出差距立即改。通过学理论、查问题、改作风，进一步强化党性观念，增强服务意识，扎实抓好各项工作落实，确保我局“三严三实”专题教育活动取得实效。

　　宗教工作总结篇二

　　我市民族宗教工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”的中心任务，深入贯彻落实科学发展观，认真学习、宣传和贯彻党的精神，全面贯彻落实党和国家的民族宗教政策和法律法规，着力在“抓发展、促团结，抓管理、促和谐，抓基础、促规范”上下功夫、求实效，较好地完成了各项工作任务，有力维护了我市民族宗教领域的和谐稳定。年内，被省民委(宗教局)表彰为“20xx年度全省民族宗教安全年”先进单位;机关继续保持了市级文明单位称号。

　　一、努力促进少数民族经济社会事业发展

　　(一)加大资金扶持力度。

　　(二)大力促进少数民族农民专业合作社发展民族宗教工作总结民族宗教工作总结。

　　(三)抓好惠民政策的落实。

　　二、深入开展民族团结宣传教育和创建活动

　　(一)大力开展民族团结宣传教育

　　(二)扎实开展民族团结进步创建活动。

　　(三)进一步加强督导检查。

　　三、进一步加强城市民族工作

　　(一)加强民族联谊组织建设。

　　(二)推进社区民族工作和城市民族工作示范窗口建设民族宗教工作

　　总结工作总结。

　　(三)做好少数民族流动人口的服务和管理工作。

　　宗教工作总结篇三

　　**区是**市下辖的一个城郊型农业大区，位于**市东北部，地处苏鲁豫皖交界处，徐州、淮北两市结合部，辖5镇xxxx街道办事处，9xxxx行政村，3xxxx居民委员会，区域面积24xxxx公里，总人口3xxxx人，×××共有1xxxx少数民族，76xxxx，占全区人口的0.2xxxx，其中以回族为最多72xxxx，占少数民族人口的9xxxx。少数民族群众重点分布在国有大型企业中。

　　近年来，在党的民族政策指导下，我区的民族工作紧紧围绕经济建设这个中心，坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出“团结、进步”两大主题，认真贯彻落实党的民族政策，精心维护民族团结和社会稳定的良好局面，取得了明显成效，平等、团结、互助的民族关系得到了日益巩固和发展。朔里矿的回民代表王生树等xxxx先后受到省、市表彰。在民族工作中，我区坚持“四个到位”，全面落实党的民族政策，坚持“四个依靠”，不断探索做好民族工作的新路子，促进了全区的民族团结、社会稳定和经济发展。

　　一、认识到位，民族工作受到高度重视

　　近年来，我区对民族工作非常重视，始终站在全局的高度，强调做好新形势下民族工作的重要性，强调在大力发展社会主义市场经济的同时，不能忽视放松对民族工作的领导，并始终把民族工作纳入总体工作的大局中。为加强领导，区政府确定一名领导分管民族工作，每年定期听取民族工作汇报，研究解决有关民族方面的重大问题。各级政府、各有关部门也充分认识到“民族宗教无小事”的重大意义，把协调民族关系，支持民族工作摆在了重要位置，在资金分配、项目申报、社会救济等多个方面都充分考虑少数民族群众的需要，优先扶持帮助，促进民族群众的共同发展。

　　二、宣传到位，民族团结的氛围浓厚

　　我区把宣传马克思主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓，同时，进行广泛深入的爱国主义教育

　　和民族团结教育，多年的一贯坚持，已在全区形成了“人人讲团结，共同谋发展”的良好氛围，使“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的思想成为全区各族人民群众的共识和自觉行动。

　　每年都不定期地开展形式多样的民族团结宣传活动，发放宣传资料、张贴宣传标语、接受民族政策咨询等等，在全社会广泛宣传民族平等，享受宪法赋予的同等权利，也承担同样的义务，各民族的团结是我们取得各项事业胜利的基本保证。如召开少数民族代表人士座谈会，畅谈党的民族政策的英明正确，歌颂祖国的建设成就。区民族宗教局每年春节都要慰问、看望少数民族群众，送去党和政府对少数民族群众的关怀。并组织人员采取不同的形式，宣传党在新的历史条件下民族工作的基本政策和国家、省制定的有关法规，制作了有关民族方面的法规宣传展板，与司法部门一道到少数民族居住的企业巡回展出，取得了良好的社会效果。

　　三、服务到位，民族工作全面细致

　　风俗习惯是民族特点的一个重要内容，正确对待民族风俗习惯是处理好民族关系，加强民族团结的一个重要方面。

　　我区民族工作部门经常对与少数民族接触较多的汉族群众进行总结教育，要尊重少数民族的风俗习惯，要注重自己的言行，哪怕是开玩笑也要防止“走火”，避免出现伤害民族感情、影响民族团结的事情。在尊重少数民族风俗习惯的基础上，一直把促进少数民族群众发展作为民族工作中的一件大事，少数民族群众在经济生活中遇到困难、需要帮助时，总是优先考虑是否符合民族政策;在日常工作中，民族工作部门代表政府负责处理民族事务，重大问题区领导亲自过问，做到热情接待每一位来访的少数民族群众，认真倾听来访者反映情况，及时办理符合政策规定的民族事务，诸如子女上学、参军等;在处理少数民族群众来访来信时，总是可办的事马上办，难办的事想法办。在当前社会主义市场经济条件下，有的问题解决起来颇为困难，如就业、分配、调动等，只要少数民族有要求，我区坚持做到不推诿、不畏难，主动上门联系，多方协调，尽最大努力帮助解决。近年来，已妥善安

　　排2名少数民族大学毕业生到区、镇机关单位工作;帮助多名少数民族的高考生办理照顾手续的证明;在少数民族群众集中居住地，专门成立自管会，帮助少数民族群众解决问题，处理有关民族纠纷。总的来说，就是要为少数民族群众服务好，创造好的发展环境。

　　四、培养到位，少数民族干部和群众参政议政更广更深

　　少数民族干部来自于少数民族，熟悉本民族的风俗习惯，在少数民族中有一定的威信，在维护民族团结，协调民族关系中起着极其重要的和不可替代的作用。少数民族干部与汉族有着广泛而密切的联系，是我们做好民族工作的骨干力量。多年来，我区认真贯彻落实“全国培养选拔少数民族干部座谈会”精神，采取多种形式、多种途径培养各级少数民族干部，认真做好少数民族干部的培养推荐选拔工作。目前，我区少数民族干部有1xxxx，省、市、区的人大代表、政协委员中的少数民族人士xxxx，一些还走到了重要的领导岗位，少数民族政治平等权利得到充分体现，他们为民族团结和发展，为各民族的共同繁荣发挥了重要作用，为×××的稳定和发展做出了积极贡献。

　　五、依靠发展凝聚民心

　　加快民族经济发展，不仅是党的民族政策的出发点和落脚点，更是“三个代表”重要思想的具体体现。我们始终坚持把发展民族经济作为第一位的任务来抓，充分发挥少数民族群众的传统优势，加强政策引导，强化服务，积极为民族经济营造良好发展环境。目前，全区少数民族群众在调整农业结构、发展民族经济等方面大显身手，涌现出一批带头人、领头雁，民族经济成为区域经济有活力、有潜力的增长点和增长源。

　　六、依靠教育提高素质

　　我们坚持用江泽民“三个离不开”的重要论述教育全区广大群众，引导各族群众树立中华民族大家庭的意识。具体工作中突出抓了五个结合：一是把宣传教育与贯彻执行党的民族宗教政策相结合。二是把宣传教育与干部培训和精神文明创建活动相结合。三是把宣传教育与“四五”普法工作相结合。四是把宣传教育与提高少数民族素质相结

　　合。五是把宣传教育与为少数民族群众办实事相结合。区镇领导经常深入基层走访慰问，及时解决少数民族群众在生产和生活中遇到的困难，让他们感受到党和政府的关怀和温暖。

　　七、依靠法律调处矛盾

　　各族群众长期生活在一起，不可避免地会产生一些矛盾和纠纷，一旦处置不当，不仅会影响全区稳定大局，甚至会造成难以挽回的恶劣影响。对这些矛盾纠纷，我们高举“团结、稳定、法制”三面旗帜，正确对待，认真分析，妥善处理。一是正确对待矛盾纠纷。教育各级干部牢固树立“守土有责”的观念，出现涉及民族宗教因素的矛盾和纠纷后，区镇领导干部都亲临一线做工作，分析原因，找准症结，因事施策，尽快解决。在矛盾定性和处理上严格区别民族矛盾和非民族矛盾，教育引导群众依法按程序进行解决。二是积极预防矛盾纠纷。一方面强化基层班子建设，增强基层班子和干部的凝聚力和号召力。另一方面把涉及民族宗教问题的不稳定因素作为矛盾排查的重点来抓，对可能发生的矛盾和纠纷，搞好预测，超前工作，把握了工作的主动权。三是妥善化解矛盾纠纷。对出现的涉及民族宗教因素的矛盾纠纷和群体性事件，严格控制事态，努力把问题化解在萌芽状态。同时在处理过程中，充分发挥少数民族干部和德高望重老同志的作用，多策并举，根据事件的不同性质，由不同部门依靠法律、按照政策进行处理，做到既掌握政策、坚持原则，又灵活处理、因事施策，确保在民族团结的旗帜下，维护好少数民族的根本利益。对危害一方的邪恶势力和少数犯罪分子，依法给予严厉打击。

　　八、依靠机制完善管理

　　我区把民族工作列入重要议事日程，坚持建好队伍，完善机制，规范管理，进一步健全了组织管理体系，做到事事有人抓，层层有人管，推进了民族工作的规范化、系统化和法制化。一是加强领导。成立了区民族宗教事务委员会，建立了县级领导联系少数民族制度。二是健全组织机构。进一步健全完善了区镇村三级民族宗教管理体系。区里于1996年即成立了民族宗教局，各镇也明确一名副书记或副镇长分管民族宗教工作，配备了专职工作人员，在信教群众较多的地方建

　　立健全了宗教事务管理委员会，安排专人担任信息员。三是加强对爱国宗教团体的领导。爱国宗教团体是党和政府联系信教群众的桥梁和纽带。我们不断加强爱国宗教团体的建设，选拔一批素质高、立场坚定、群众威信高的同志充实到爱国宗教团体领导层。让他们积极配合政府规范管理，做好团结、宣传、教育、引导少数民族群众的工作，我区宗教界人士成为宣传爱国爱教、维护民族团结一支重要力量。

　　在今后的工作中，我区的民族工作将继续深入实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，全面落实民族政策，推动各民族的共同进步，服务少数民族群众，为少数民族群众办实事、办好事，不断推动民族团结，维护社会稳定，进一步促进×××经济和社会事业的健康协调快速发展。

篇十：抓党建促农村宗教治理年度工作总结

　　中国宗教治理综述报告

　　宗教治理是社会治理的重要组成部分，宗教治理与社会治理一样有着一定的客观规律和基本原则，但宗教治理也有着自己的特点。多年来，政、教、学三方一直在努力探索宗教治理的规律，推进宗教治理的法治化、科学化和社会化。

　　宗教治理可能是指对宗教的治理、以宗教来治理以及宗教自身的治理等。就治理而言，涉及许多方面，如治理主体与客体（格局及其互动）、理念、目标与任务、模式（体制机制）、制度规范、方式手段等。

　　在中国宗教治理方面，国家宗教事务局的治理理念、提出的目标与任务、确定的模式（体制机制）、推行的制度规范、采用的方式手段等，对于各地宗教事务部门、各地宗教团体和宗教活动场所都有重大影响。

　　一

　　国家宗教事务局主要工作回顾

　　“2012年国家宗教事务局工作要点”提出2012年国家宗教事务局的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的宗教工作基本方针，深入落实宗教事务条例，以加强和创新宗教事务管理为主线，重在加强，贵在创新，更加注重夯实基础，更加注重解决难点，更加注重正面引导，更加注重搞好服务，切实维护宗教领域和谐稳定，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐和文化繁荣中的积极作用，以宗教工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　全年共安排了六个方面的工作：

　　一是贯彻条例，包括抓紧完成“两个专项”工作，继续完善宗教方面的法规规章，积极推进依法行政以及开展“宗教政策法规学习月”活动等重点工作。

　　二是基础基层工作，包括深入开展调查研究，提出要建立宗教工作决策调研论证制度，推进宗教工作基础信息数据库建设等方面。

　　三是重点难点工作，包括切实做好各宗教重点工作：比如继续开展治理乱建寺观和滥塑露天宗教造像工作，遏制“两乱”抬头；推动朝觐事务管理机制化、规范化和常态化；完善防范处理突发事件工作机制；妥善处理基督教私设聚会点，探索有效的管理办法等；提高运用媒体和引导舆论的能力，指导全国性宗教团体建立和健全新闻发布制度。

　　四是正面引导工作，包括以“安全”为主题深入开展和谐寺观教堂创建活动，推动当地政府帮助解决宗教活动场所在水、电等基础设施方面存在的实际困难；召开“宗教活动场所管理经验交流会”，推进宗教活动场所管理现代化、规范化、法制化。支持宗教界开展公益慈善

　　事业。与有关部门联合制定鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见；支持五大宗教联合开展“宗教慈善周”活动等。

　　五是服务保障工作，包括抓紧做好宗教教职人员社保工作；继续推进项目建设；规范佛道教寺观殡葬管理工作等。

　　六是对外宗教交流，包括对外和对港澳台宗教交流。

　　对照2012年国家宗教事务局工作总结，可以看出全年宗教治理的概貌。

　　在维护和谐稳定方面：以“安全”为主题推动和谐寺观教堂创建活动，一方面以此督促场所加强安全建设（消防、卫生、防疫以及重大活动安全等），体现规范化建设的治理方向；另一方面，以此推动各地关心场所建设，帮助场所解决危房、道路、水电等实际困难，体现服务的工作理念。

　　贯彻落实近几年出台的《藏传佛教寺庙管理办法》《藏传佛教活佛转世管理办法》《藏传佛教教职人员资格认定办法》《藏传佛教寺庙主要教职任职办法》，中佛协制定出台《藏传佛教经师资格评定和聘任办法》，进一步体现宗教治理的法制化方向。举办三期藏传佛教尼姑培训班，体现引导的方式。

　　处理涉宗教突发事件，比如凤凰卫视“倾倾百老汇”节目侮辱伊斯兰教事件、宁夏同心清真寺暴力抗法事件、甘肃伊斯兰教门宦袭警事件、武汉基督徒进京公开传教等事件，以及国际上美国辱教电影和法国辱教漫画事件的防范处置工作等，处理过程中分别体现了维护权益、依法管理和正面引导等治理理念。

　　在贯彻落实条例方面：基本完成两个“专项”（教职人员认定备案和场所财务监管）。针对中梵关系困境，贯彻落实条例要求，制定《中国天主教主教备案办法》（试行），完成全部71位主教（助理主教、荣休主教）的备案工作。

　　规范依法行政，取消宗教事务方面的行政审批项目3项，调整3项。简政放权，广东试点取消宗教内部资料性出版物审批和宗教团体、场所接收境外捐款审批。规范规章和规范性文件，加强合法性审查。

　　为提升场所管理水平，6月4～5日在上海，与五大宗教全国性团体一起联合举办“宗教活动场所管理经验交流会”，总结提炼场所管理经验，拍摄专题片，汇编出版经验交流材料，发挥典型示范引导作用。并提出场所管理的方向要求：加强依法管理，加强自我管理，加强正面引导，加强公共服务，不断提高宗教活动场所管理的法治化、规范化、科学化水平，努力实现“依法、依规、科学、有序”的管理目标。

　　推进院校规范性建设，制定发布《宗教院校教师资格认定和职称评审聘任办法》《宗教院校学位授予办法》，一手规范，一手服务。

　　在推进重点工作方面：基本完成宗教教职人员社保工作。各地推动落实2011年五部门《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》，协调资金与政策，维护权益、体现服务。

　　推动解决佛道教场所管理难点问题，联合九部门下发《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》，对制止和纠正佛道教场所“被承包”“被上市”等社会关注问题提出明确要求，规范行为，切实维护宗教界合法权益。

　　加强朝觐事务法制化建设，规范报名排队和名额审批等，指导中国伊协组织1.38万人朝觐，改进医疗、住房等服务。

　　继续依法治理基督教私设聚会点，坚持疏堵结合、区别对待、分类处理、纳入管理的原则，鼓励各地创新工作举措，建立长效机制。

　　在夯实基层基础方面：深入开展调查研究、经验总结、理念思考和理论探索。

　　摸清底数，推进宗教工作基层信息数据库建设。举办首期中组部委托的“地方地厅级党政领导干部宗教工作专题研究班”，转变观念，提高认识。提升引导舆论和运用媒体的能力。完善全国性宗教团体新闻发布制度，主动召开9场新闻发布会。

　　在引导服务宗教界方面：推动宗教公益慈善，并取得突破。2月16日，联合五部门制定出台《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》，明确范围和政策优惠等，坚持“积极支持、平等对待、依法管理、完善机制”的原则，引导和支持宗教界积极开展公益慈善活动。9月17日联合五大宗教全国性团体在武汉召开“宗教界从事公益慈善活动经验交流会”，启动“宗教慈善周”仪式，进一步推动宗教公益慈善事业的发展。慈善周共募集资金2.6亿元。

　　这些工作由国家宗教事务局牵头组织，各地宗教事务部门共同推进，各地宗教团体和各场所积极参与，加上一些地方、一些宗教团体和场所也有不少自选动作，共同成就了2012年的中国宗教治理。

　　二

　　全年宗教治理体现宗教工作新理念和基本原则

　　无论是从近几年的探索还是从2012年一年的工作来看，国家宗教事务局一直在努力转变工作理念，在全面贯彻宗教工作基本方针过程中，落实科学发展观要求，坚持以人为本、保护公民宗教信仰自由权利、维护宗教界合法权益；坚持法制化方向，推进依法行政，深入落实宗教事务条例；坚持正面引导，不断强化服务，保持和促进宗教关系和谐，发挥宗教界和信

　　教群众在促进经济发展、文化繁荣和社会和谐方面的积极作用。

　　改革开放以来，特别是进入21世纪以来，随着政府强化依法行政、加强公共服务进程的不断发展，政府宗教事务管理在理念、体制、机制、方式等方面的探索与创新不断深化。自2011年国务院下发《关于加强和创新社会管理的意见》，对加强和创新社会管理工作提出了明确要求，进行了全面部署。

　　对于加强和创新宗教事务管理工作，国家宗教事务局也提出了要求，进行了部署。2011年12月在贵州召开的“加强和创新宗教事务管理研讨会”明确提出了“保护、管理、引导、服务”的宗教工作新理念，要“坚持以人为本、坚持正面引导、坚持依法行政、坚持综合施策”的基本原则。

　　回顾2012年的政府宗教事务管理，无论是中央还是地方，都朝着这个方向在努力、在深化，宗教工作的谋篇布局，都是围绕这几个方面来展开的，体现了“保护、管理、引导、服务”的新理念，贯彻了“坚持以人为本、坚持正面引导、坚持依法行政、坚持综合施策”的基本原则。

　　三

　　存在问题与未来走向

　　最大的问题是建立规则和按规则办事。规则缺失，不按规则办事，治理理念和工作要求得不到贯彻，治理规则和工作举措落不到实处，治理效果就会大打折扣。这主要体现在四个方面。

　　地方党政认识：这是宗教治理的大理念问题。宗教工作理念好转，但全党全社会的思想认识转起来就比较难。最大问题是对政策把握在全国各地、各个宗教之间不完全平衡。一方面，有些宗教场所的开放因地方党政领导的观念而卡得紧，如基督教；有些宗教场所恢复开放因有关部门的利益所在而阻力很大，如佛道教场所，特别是道教（泰山20多座保存完好的道教宫观，只开放了3座，有些经过多位中央领导批示多年仍久拖未决）。另一方面，有些宗教（如佛道教）存在乱滥建等问题，大多数并非宗教界的意愿，存在以行政方式助推宗教发展的问题。一些地方存在不正确的政绩观，将宗教定位为推动地方经济、旅游发展的平台和工具，甚至是“摇钱树”，不少佛道教场所与所在景区管理之间存在利益矛盾难以协调。这样，当地的宗教治理当然就会有问题。

　　总体上看，宗教部门、宗教界依然是弱势部门，宗教治理方面存在的问题暴露了当前权力资源配置存在的问题。而场所管理中的乱象反映了市场经济条件下一切关系归根结蒂都是经济关系，因而严重干扰了宗教信仰自由政策的客观公正性。

　　政教关系：基层宗教工作部门过多介入宗教团体、场所内部事务；宗教方面重大活动背后的政府推手作用，如一些宗教文化节、论坛及对外交流等，甚至直接跳到前台，政教不分；从事公益慈善活动中政府宗教事务部门存在强行摊派现象。还有一些工作安排反映政教关系问题，比如宗教教职人员的政治安排、党政管理机构进驻寺院、给宗教教职人员发放补贴等。

　　宗教事务部门建设：整体上看全国还算是一盘棋，每年年初的全国宗教工作会议（厅局长会议）就是统一思想、部署工作的会议。但各地仍有相当大的自主性，一些地区的“特色”做法与中央的统一要求存在较大出入，一些基层存在不作为或乱作为现象。

　　各地宗教事务部门在机构改革浪潮中地位不明，执法主体资格存在问题，资源投入明显不足。在坚持“保护、管理、引导、服务”工作新理念方面，在以科学的态度对待宗教问题、以法治的方式处理宗教事务、以综合的手段化解宗教矛盾、以创新的精神推进宗教工作等方面仍存在不足。

　　具体工作中也存在不少问题，如工作基础信息不完整，底数不清，情况不明；决策受各种方面掣肘，如相关部门的思想观念、既得利益以及国内外两个大局（所谓“时机”及“敏感日期”）等；工作规范性不够，标准不一、宽严失当，执行、督查力度不足等。

　　宗教团体、宗教活动场所治理：总体上看，宗教团体和宗教活动场所建设在中国宗教治理中是比较薄弱的环节，各地各宗教也不完全一样。思想建设、人才建设、制度建设、作风建设、财产管理、活动管理、安全管理等虽一再要求，制度也在逐步健全，但人才匮乏，治理结构仍存在问题，主动性不足，自律与协同作用有待进一步发挥。

　　还有其他一些问题，如涉宗教利益矛盾与群体事件日增，影响宗教领域团结稳定；五大宗教以外宗教问题、民间信仰问题以及网络宗教问题还没有明确政策意见等。

　　有些问题存在多年，有些问题2012年进一步凸显。针对这些问题，国家宗教事务局也在进一步转变观念，创新管理，以期不断提高宗教工作的科学化水平。

　　国家宗教事务局在总结十年宗教工作经验时提出了4条经验，也是今后的宗教工作要继续坚持的4个“必须”：必须以科学的态度对待宗教问题，必须以法治的方式处理宗教事务，必须以综合的手段化解宗教矛盾，必须以创新的精神推进宗教工作。国家宗教事务局最近研究提出的核心价值即“尊重、包容、团结、合作”，也体现了宗教工作的方向和要求。

　　从2011年“加强与创新宗教事务管理”研讨会提出的工作理念和创新要求，以及2013全国两会重点强调的工作理念以及明年工作部署来看，树立“保护、管理、引导、服务”的工作理念，推进条例落实和法制化建设，服务宗教界，引导宗教发挥积极作用仍将是今后一个时

　　期的工作着力点。

　　可以设想，朝着这个方向和目标持之以恒，不懈努力，若干年后，中国宗教治理的科学化、规范化水平将迈上新的台阶。

　　-全文完-

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