信访稳控措施方案7篇

篇一：信访稳控措施方案

　　信访案件维稳工作方案

　　信访案件维稳工作方案

　　一、信访案件维稳工作方案写作注意

　　1、确定目标是制订工作方案的重要环节，应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合。

　　2、在拟制工作方案过程中，必须依靠智囊人物和运用智囊技术，通过多种方法，尽量避免可能发生的问题，从而使方案更趋完善。

　　3、起草多种可供选择工作方案时，要广泛搜集各种资料和理论政策的依据，进行质与量，点与面的分析，做好可行性研究，提出建议方案。或者通过对各种草案的分析、比较、鉴别、评估，在多种方案的基础上，集众智于一身，重新组合出一个新工作方案，作为最佳方案，供领导决断。

　　二、信访案件维稳工作方案（通用5篇）

　　在写作工作方案时，可以预想多种方法避免可能发生的问题。在提出某个项目前，为了领导更好的决策，我们需要准备多份工作方案，打开文档的时候却发现不知道写什么，以下是小编为大家收集的信访案件维稳工作方案（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

　　信访案件维稳工作方案1了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突出问题，切实维护企业和谐稳定，特制定我公司。

　　一、加强组织领导，充实组织机构

　　（一）

　　为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到

　　一手抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。

　　（二）

　　公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负

　　责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点

　　案件包案处理，落实领导包案制度。

　　二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度

　　强化信访预警机制，加大开展矛盾纠纷排查化解力度，把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查，及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。

　　（一）

　　上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。

　　（二）

　　企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个

　　访。

　　（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。

　　（四）农民工工资问题引发的群访。

　　（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。

　　（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。

　　各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基层，化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。

　　三、维护公司稳定应急处置办法

　　为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作2秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法：

　　（一）

　　处置原则

　　1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小

　　组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。

　　2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和

　　“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。

　　3、重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不

　　可结、可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。

　　4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快速依法处置。

　　3（二）

　　职责分工

　　1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到

　　场、随时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对重大事件的处置。要在坚持“明确责任，属地管理，分级负责，妥善处置”的原则，对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。

　　2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：

　　（1）凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责接待，相关职能部门配合。

　　（2）与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。

　　（3）工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。

　　（4）工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。

　　（5）工程合同纠纷案件，由分管合同和招投标部门负责处理。

　　（6）家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处理。

　　（三）工作要求

　　1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。

　　2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积极协调，提出处理意见。

　　（四）善后处置制度

　　重大事件平息后，要跟踪落实善后工作，向群众做出的承诺要尽快兑现；对群众的不合理诉求，应该讲清楚相关

　　的法律法规和政策规定；问题解决后，要及时将处理结果上报公司，并向地方信访部门予以通报；同时，要及时向群众了解情况，摸清思想动向，及时发现新苗头、新情况、新问题；及时总结经验教训，举一反三，避免类似事件重复发生。

　　四、信访维稳工作的目标任务

　　各单位的信访突出问题和重点案件，必须在一定时限内

　　基本实现案结事了，息诉息访；对未能实现息诉息访的，必须把人员稳控在本单位，确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是：

　　（一）对信访人反映问题属于合理诉求的，要按照有关法规、政策加快进度，在规定时限内予以解决，使信访人员息诉息访。

　　（二）对信访人员反映问题基本属实，且有一定道理但

　　无处理的政策依据，信访人生活确有一定困难的，根据其实际情况，可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。

　　（三）对信访人诉求不合理，要求过高，不服处理意见，在认真审查处理意见是否到位的基础上，有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作，或通过上级

　　有关部门举行信访协调会的方式，共同做好信访人的疏导教育工作，劝其息诉息访。

　　（四）对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位，信访人仍有上访苗头的，要明确稳控责任人，制定严格的稳控措施，确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。

　　（五）对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员，要加强法制宣传教育，固定证据，讲究策略，与当地公安部门联系，依法处置。

　　五、建立信访维稳工作的长效管理机制

　　（一）各责任单位要全力抓好稳定工作，切实加强处理群体性上访问题工作的领导，做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作，研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点，深入开展重信重访工作，强化日常管理，有针对性地采取措施，避免新的问题发生。要按照“一把手负责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责”的要求，成立专门工作组，制定切实可行的解决方案，全力化解信访突出问题。

　　（二）建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各

　　单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众，要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动，重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导，要做到随访随接，就地处理，并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题，要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。

　　（三）建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研，建立信访维稳工作会议制度，公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议，听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报，分析工作中存在的问题，研究解决办法和措施。

　　（四）建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案，对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案

　　进行梳理，防止案件重复发生。

　　信访案件维稳工作方案2为保证在发生重大信访事件时，学校能够及时、高效、有序地开展工作，提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群众性事件，维护改革发展和稳定大局，按照《信访条例》，根据市县教育局相关精神，结合学校工作实际，特制定本预案。

　　一、组织机构：

　　成立花梨乡中心小学信访工作领导小组。

　　组长：吴正康副组长：应胜伟李启明

　　成员：李雪翔赖惠明雷阳春陈敏童卢君

　　二、指导思想和工作原则

　　要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，解决群众反映的各种困难，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。

　　三、加强沟通、重在预防

　　加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施，组织集中开展不稳定因素排查活动，重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安

　　全设施等。对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大事件。

　　四、实行信访首问责任制度。

　　学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告，说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等，学校要及时向教育局上报相关信访信息，同时采取相应的有效措施稳定上访人，维护好治安秩序，防止不法分子借机破坏捣乱。

　　五、突发信访事件的处理原则和要求

　　发生信访突发事件时，由学校信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组可以随时调集有关人员，用于处理各类信访突发事件，学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

　　1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护校园稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

　　2、要高度重视信访突发事件的处理工作，各部门接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

　　六、信访事件的善后处理工作

　　1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

　　2、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告，上报教育局纪检监察室。

　　七、加强值班、信息和信访工作。

　　学校在各节假日都要安排相关人员负责值班，信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。

　　信访案件维稳工作方案3为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。

　　二、基本原则

　　(一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。

　　(二)坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位)，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。

　　(三)坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的`办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。

　　(四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

　　(五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。

　　三、工作机构和职责

　　(一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：

　　组长：XXX副组长：XXX成员：XXXXXX领导小组下设办公室

　　办公室主任：XXX办公室成员：XXX领导小组下设以下工作机构：

　　1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作;处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

　　2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件;向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

　　3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。

　　(二)工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：

　　1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人;2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人;3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责人为第一责任人;4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教育股为主进行处理，基础教育股负责人为第一责任人;5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进行处理，职成教股负责人为第一责任人;6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进行处理，体卫艺股负责人为第一责任人;7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以督导室为主进行处理，督导室负责人为第一责任人;8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进行处理，安全办负责人为第一责任人;

　　9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进行处理，监察室负责人为第一责任人;10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进行处理，民管办负责人为第一责任人;11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进行处理，招办负责人为第一责任人;12、基础教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教研室为主进行处理，基础教研室负责人为第一责任人;13、职成教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进行处理，职成教研室负责人为第一责任人;14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以装备站为主进行处理，装备站负责人为第一责任人;15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进行处理，勤俭办负责人为第一责任人;16、电教馆业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进行处理，电教馆负责人为第一责任人;17、教科所业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进行处理，教科所负责人为第一责任人;18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进行处理，语委办负责人为第一责任人;19、因网管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为

　　包案责任领导，以网管办为主进行处理，网管办负责人为第一责任人;20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中心为主进行处理，学生资助中心负责人为第一责任人;21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以老干部管理中心为主进行处理，老干部管理中心负责人为第一责任人;22、因计生办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计生办为主进行处理，计生办负责人为第一责任人;23、因工会业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以工会为主进行处理，工会负责人为第一责任人;24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件，由该分管的局领导为包案责任领导，以群工站为主进行处理，群工站负责人为第一责任人;25、因招商办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招商办为主进行处理，招商办负责人为第一责任人;26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以青少年校外活动中心为主进行处理，青少年校外活动中心负责人为第一责任人;以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理，原则上按照职责范围，谁主管、谁负责。

　　四、处置程序

　　(一)接到群众上访事件，立即向主管领导汇报。

　　(二)通知有关科室，迅速赶到现场。

　　(三)需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。

　　(四)将上访人员迅速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，及时做劝返工作。

　　五、处置预案

　　(一)发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当

　　地，真正做到控制住、疏导好、处理好。

　　(二)对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥善处理，要一个问题一个问题地研究，一个人一个人地解决，不能激化矛盾。

　　(三)对重复上访，特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进行调查研究，摸清情况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。

　　(四)对坚持过高和无理要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，劝其息诉罢访;对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。

　　(五)对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严肃处理。

　　(六)对上访群众有煽动性的言论、集会事件，要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并及时疏散集会人群。

　　(七)对来县教体局上访事件，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作(下同)。

　　(八)对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合，在30分钟内赶到现场，配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离;对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。

　　(九)对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件，办公室上报局领导，由局领导带领有关业务股室负责人，在最短的时间内(原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时)按上级要求赶到指定地点，配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。

　　六、责任追究

　　根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访事件发

　　生后，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。

　　由责任追究组按照《省委办公厅XX省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》(豫办[2007]20号)和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》(宛信发[2007]11号)的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。

　　信访案件维稳工作方案4根据区卫生局通知要求，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，按照各负其责，责任上肩，及时化解，妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作，结合我院实际，特制订如下工作方案：

　　一、成立信访工作领导小组

　　组

　　长：金汉新

　　副组长：陈

　　涛、王

　　涛

　　成

　　员：各科室负责人

　　金汉新院长负总责，各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室，章志伟同志任办公室主任负责日常工作。

　　二、工作目标

　　严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生过激上访行为被媒体炒作事件，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。确保无重大事件，确保无重大安全事故，确保上访为零。

　　三、事件处置

　　实行谁主管谁负责的原则，一般事件，要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态，不得推向社会和上级，重大事件由院出面协调解决。

　　四、工作要求

　　1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责，摆上位置、列入议程，建立长效工作机制，不断强化责任。“一把手”为第一责任人，分管的领导是具体负责人。实行班子成员

　　每天轮流接访制度，确保每天有人接访。

　　2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查，对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账，积极化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态，进一步提高结案率，并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。

　　3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，强化督导督办责任，加强对信访问题的督查督办工作力度，促进信访问题的及时解决，强化信访人依法信访的诉求。

　　4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时，要明确案件办理第一责任人和具体责任人，进行跟踪督办，做到矛盾不化解，案件不撤、责任人责任不解除。

　　5、做好重大节假日稳定工作。

　　一是在重大节假日坚持24小时值班制度，做到确保有领导带班、有专人值班、通讯通畅；

　　二是落实专人对重点对象进行24小时监控，确保重大节日无一例重大信访事件发生。

　　6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律，工作不落实、不负责，造成重大事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的，按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。

　　信访案件维稳工作方案5为落实信访维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、信访维稳工作任务及目标

　　依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

　　二、信访维稳职责及责任

　　（一）局领导班子成员的`信访维稳职责及责任。

　　高翔（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。

　　（二）局直属各单位的信访维稳职责及责任。

　　局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。

　　三、信访维稳职责的实施

　　（一）坚持以防为主。

　　1、坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时，要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来，从实际出发，广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。

　　2、坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。

　　（二）落实信访维稳措施。

　　1、健全完善信访维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议，传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稳维稳工作。

　　2、建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。

　　3、落实局领导下访工作。局领导班子成员要结合业务工作开展下访活动。局领导班子成员在下乡检查、督促、指导业务工作时，要结合农业部门的职能，了解基层工作中存在的困难和问题，以及当地群众关心的热点、难点问题，坚持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

　　4、健全信访维稳工作调处机制。

　　（1）对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意

　　见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受理。

　　（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后，要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。

　　（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。

　　（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结信访维稳案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。

　　（三）做好现场处置。

　　1、对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。

　　2、信访维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。

　　3、有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。

篇二：信访稳控措施方案

　　信访稳控方案和化解措施中共**乡委员会**乡人民政府2012年1月20日**乡党政办公室2012年1月20日印**乡信访稳控工作实施方案为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。一、思想以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为，以《信访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。二、工作目标强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。三、工作要求(一)加强组织领导，明确工作职责为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**乡成立以党委书记黄清武同志任组长，乡长李华剑同志任副组长，其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施，把责任分解落实到每个干部工作员，对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的，按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干

　　部思想上要高度重视，切实负起责任，围绕问题，及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位内，把重点人员稳控当地。(二)夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策，加强信息的收集和报送工作，就地24小时稳控，坚决把人员稳定在当地，力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动，通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素，主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作，建立信访维稳档案，充分发挥村级信访信息员上传下达的作用，发现异常情况及时汇报，并采取相应措施，为维护大陈镇稳定创造良好的环境。(三)健全制度，努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

　　好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。(四)严明纪律，强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。信访化解稳控措施xxx中心校2012年1月9日xxx信访化解稳控措施为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保2012年“双节”及省“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下：一、工作目标以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。

　　二、组织领导成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组：组长：xxx副组长：xxx成员：xxx三、工作方法1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。{信访稳控方案和化解措施}.3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基

　　础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。xxx中心校2012年1月9日**镇信访稳控工作实施方案各村（居）委会、镇属单位：为了切实做好全镇信访稳定工作，确保全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。一、加强组织领导，明确工作职责为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**镇成立以党委书记***同志任组长，镇长***同志任副组长，政协主任***同志、其他班子成员和各村支书、居委会主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由政协主任***同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作二、夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

　　3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。三、健全制度，努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。四、严明纪律，强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。信访维稳工作方案

　　为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突出问题，切实维护企业和谐稳定，特制定我公司信访维稳工作方案。一、加强组织领导，充实组织机构（一）为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到一手抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。（二）公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点案件包案处理，落实领导包案制度。二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度强化信访预警机制，加大开展矛盾纠纷排查化解力度，把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查，及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。（一）上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。（二）企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。（四）农民工工资问题引发的群访。{信访稳控方案和化解措施}.（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基

　　层，化解在萌芽状态。加强重要会议、重大活动期间等重要时段的信访维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。三、维护公司稳定应急处置办法为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法：（一）处置原则1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。3、重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快速依法处置。（二）职责分工1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任，属地管理，分级负责，妥善处置”的原则，对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：（1）凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责接待，相关职能部门配合。（2）与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代

　　精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。（3）工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。{信访稳控方案和化解措施}.（4）工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。（5）工程纠纷案件，由分管和招投标部门负责处理。（6）家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处理。（三）工作要求1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积极协调，提出处理意见。（四）善后处置制度群体性事件平息后，要跟踪落实善后工作，向群众做出的承诺要尽快兑现；对群众的不合理诉求，应该讲清楚相关信访稳控应急预案为了切实做好2012期间的信访工作，确保2012期间的安全稳定格局，保证学校在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，确保2012期间的安全稳定格局，制定本预案。一、信访稳控工作目标：领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。{信访稳控方案和化解措施}.领导小组负责组织落实学校2012期间信访重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对各单位xx信访重保工作进行监督、指导。

　　领导小组下设办公室：{信访稳控方案和化解措施}.办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级公司和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。三、信访稳控工作遵循的原则1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。各学校的主要负责人是第一责任人，对校的信访工作要负总责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作办公室接到信访案件后，立即向学校信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作办公室人员立即到达现场，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。

　　4、信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。五、信访重保工作措施1、制定领导包案方式的应急预案，做好排查工作{信访稳控方案和化解措施}.采取领导包案的方式，落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。各单位要加强对本地区信访形势的分析研判，进行一次信访易发问题排查，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。2、各负其责，共下一盘棋。学校组织要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮，各级工会组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实到学校的关心和爱护。3、建立和启动联席会议制度.每月至少召开一联席会议，并以此为平台，把工作目标定位在全力推动问题的解决上，努力形成协调联动、合力攻坚的良好局面。同时，加强与地方党委政府的联系和沟通，争取支持和帮助。4、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。六、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作各单位对紧急重大信访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。

　　七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究各单位、各部门一把手及相关人员的责任。瑞昌二小控访工作实施方案为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。一、指导思想以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。二、工作要求（一）成立控访工作领导小组：组长：邹联峰副组长：李洪瑞李勇成员：范理智王荣柯美誉陈丹周小平领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。（二）主要措施：1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。3、落实包抓责任，确保信访不出校。（1）责任细化：校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事；书记李洪瑞包抓离退休人员；

　　副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员；副校长陈丹包抓二年级组师生；副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生；工会主席周小平包抓四年级组师生；副校长范理智包抓五年级组师生；副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。（2）职责要求：①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求；②包抓成员及时了解和掌握包抓与之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。-5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。

　　总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。瑞昌二小2014.3.7关于对信访人xxx的稳控方案根据省、市、县有关工作要求，防止“两会”期间重点人员xxx赴省进京滋事等情况发生，为我镇营造良好的社会环境，确保“两会”顺利召开，结合我镇实际情况，特制定以下工作方案：一、成立稳控领导小组按照“谁主管，谁负责”的原则，成立稳控领导小组：组长：xxx（党委书记）副组长：xxx（信访办负责人）成员：xxx（派出所所长）Xxx（xx村支部书记）二、稳控措施1、主动做好xxx思想疏导工作，积极加强与其思想和感情沟通，协调各方力量做好化解稳控工作。2、认真做好对xxx信访事项有关政策，法规解释工作。3、密切关注xxx思想动态，发现有上访苗头及时向镇党委报告。三、稳控分工及责任1、xxx同志负责稳控工作组织调度协调及相关政策解释工作。2、xxx同志协助xxx做好组织、协调工作。3、xxx同志负责对xxx做好思想沟通工作。4、房旭平同志负责对刘红霞做好稳控应急工作。各包案领导必须严格按照稳控责任分工负责，对稳控工作中出现失职渎职行为，将严肃查处，严格按照有关文件规定追究有关负责人的责任。

　　2023年1月28日附件：xxx基本情况Xxx（联系电话13834xxxxxx），女，25岁，未婚，现与xxx（联系电话15713xxxxxx）居住在xx市xxx区xx街；2023年正月xxx在xx村举行结婚仪式；姐姐xxx现居住地xx市区；哥哥xxx（联系电话15234xxxxxx）现居住地xx市区，经营xx。学校信访稳控方案为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全校信访稳定工作，确保“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下：一、工作目标以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我校工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。二、组织领导成立“两会”期间信访稳控工作领导小组：组长：张福生副组长：李祖潭李祖满成员：李铁秀贾振权王峰杨贵芳张真刘宏娟三、工作方法1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留

　　死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求渠道。坚持每天安排二到三位领导班子成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其他领导接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通渠道。对大接访中群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。

篇三：信访稳控措施方案

　　镇信访维稳工作方案

　　为切实抓好我镇近期的信访维稳工作，营造平安、和谐、稳定的社会环境，根据省、市、县的工作部署，结合我县信访维稳工作实际，特制定本方案。

　　一、任务目标

　　为确保省两会的顺利召开，营造安定和谐的社会环境。各村（居）委、相关单位要加大矛盾纠纷排查调查力度，依法及时就地化解信访突出问题，把问题吸附在基层，把上访人员稳控在当地，确保群众“三个不发生”的目标，即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访，不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件，不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作，维护我镇良好形象。

　　二、组织领导

　　1.成立镇信访维稳工作临时领导小组。组长由镇委书记XX同志担任，副组长由镇委副书记XX同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由镇委副书记XX同志担任，办公室副主任由综治办专职副主任XX同志、信访办主任XX同志担任，负责全镇组织领导协调近期的信访维稳工作。

　　2.成立镇信访维稳劝返工作组。组长由镇委书记XX同志担任，副组长由镇委副书记XXX，XXX派出所所长XX，综治办专职副主任XX，XX派出所所长XX同志担任，成员由镇信访办主任XX、XX派出所副所长XX、XX派出所副所长XX等相关人员组成。

　　三、工作要求

　　1.严格落实矛盾排查制度。各村（居）委、相关单位要加大矛盾纠纷的排查力度，依法及时就地化解信访问题。排查工作要做到横到边、纵到底、不留死角；对排查出来的矛盾纠纷，要逐一建立台账，明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限。特别是对群众反映比较强烈的问题，对可能越级上访的重点问题、重点地区、重点单位及重点人群进行全面排查，重点围绕涉复退军人、劳资纠纷、征地拆迁、问题楼盘、医患纠纷、涉众型金融、涉军涉少、涉法涉诉、外嫁女等重点问题开展全面的排查和调处，确保做到早排查、早发现、早处理、早化解，把矛盾隐患消除在萌芽状态。

　　2.积极调处化解信访问题。对前期排查出来的矛盾纠纷，各村（居）委、相关单位要逐宗进行对照检查，对还未成功化解的矛盾纠纷要加紧调处化解。对新排查的矛盾纠纷要逐一建立台账，明确责任和化解时限，依法化解矛盾纠纷，做好初信初访的调处，把问题化解在基层。

　　3.执行信访维稳会商研判机制。继续落实信访维稳会商研判制度，各村（居）委、相关单位每日召开一次会商研判会，加强信访形势预测研判工作，重点分析研判可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件，或可能到省进京上访的苗头性、倾向性、预警性的情报信息。

　　4.加大重点信访人员的稳控工作力度。对排查确定的重点信访人员，要采取切实可行的稳控措施；发现可能到省进京上访苗头的，劝返工作组要及时协调综治维稳、公安、交通运输等部门进行劝返。各村（居）委稳定不了的要报镇，镇稳控不

篇四：信访稳控措施方案

　　信访化解方案及稳控措施

　　当今社会，信访活动日益频发。随着社会公平正义观念的普遍深入，大众对社会治理机制作以要求立社会之法的呼声日益高涨，其这一自然舆论的拉动力量，长期以来都为政府管理部门带来挑战。

　　面对这一趋势，地方政府必须加强政策和制度建设，提升机制运行水平，有效制定职责和权限，追究责任等问题，以有效改善信访活动，通过活动稳控，维护社会稳定，促进和谐社会发展。

　　一是要健全信访处理机制，加强信访案件的以法治理。要加强信访机制的建设，确定信访处理程序，落实工作职责和追究责任，规范信访处理流程，落实信访案件的法治理。

　　二是健全公众参与信访处理机制，鼓励群众参与。要注重利用公众参与信访处理机制，在处理过程中鼓励群众参与，以保护当事人合法权益，改进政府工作方式，做好公共利益和社会公正的表现，深化社会公平正义的落实。

　　三是强化渠道的建设工作，丰富表达途径。要全面强化渠道的建设，同新闻媒体、论坛和社交网络等建立良好沟通，丰富信访表达的途径，有效缩小联系的距离，为民众及时解决突发问题提供有效渠道。

　　最后，地方政府还应多采取积极政策和措施稳控信访活动，改善业务处理和服务保障能力，快速落实信访事项，严格依法处理，加大教育、宣传常识，遏制信访事件的发生。

　　以上就是信访化解方案及稳控措施，地方政府应积极采取以上措施，加大投入，加强机制建设，改善服务保障能力，快速处理信访事项。确保公众的合法权益得到妥善处理，遏制信访事件的发生，维护社会稳定，促进和谐社会发展。

篇五：信访稳控措施方案

　　信访化解方案及稳控措施

　　信访是社会发展过程中不可避免的现象，它既能反映群众的心声，又能促进社会的对话与协商。但如果信访没有及时有效地化解，则可能会拖累社会的发展，因此，如何有效地进行信访化解并制定相应的稳控措施，显得尤为重要。

　　要掌握好信访事件的本质，明确涉及当事人的权利义务，充分挖掘事件原因，不能简单地以表面现象来断定，而是要看到其背后的深层次原因，从根源上解决问题。

　　要加强与群众的沟通协商，把握好当事人的主观意愿，利用谈判、协商、调解等方式开展沟通，制定出满足当事人要求的合理方案，以达到双方满意的目的。

　　要围绕核心问题积极推进化解工作，尽量避免事实和法律问题的混淆，根据事实法律结合的原则，结合社会公共利益，依法依规确定有效的信访化解方案，确保信访事件能够妥善处理。

　　要建立健全稳控措施，加强对信访事件的监管，落实群众联系的制度，明确信访工作的职责与权限，打造一支高效的信访处理团队，不断完善信访化解机制，使信访工作更加有序。

　　要积极有效地进行信访化解，必须把握好信访本质，加强与群众的沟通协商，围绕核心问题推进化解工作，建立健全稳控措施，以保

　　证信访事件及时有效地得到处理。

篇六：信访稳控措施方案

　　信访重点人员稳控工作措施

　　信访重点人员是指那些因为某些原因，对政府部门或者社会公共利益有着特殊需求和诉求的人员。这些人员的诉求往往涉及到政治、经济、社会等多个方面，如果不妥善处理，就有可能引发社会不稳定因素。因此，稳控信访重点人员的工作显得尤为重要。

　　为了稳控信访重点人员，我们需要采取一系列措施。首先，要建立健全信访重点人员档案，对这些人员的基本情况、诉求、联系方式等进行详细记录，以便于政府部门及时了解他们的情况，及时回应他们的诉求。其次，要加强对信访重点人员的宣传教育，让他们了解政府的政策法规和相关政策措施，引导他们通过合法途径解决问题，避免采取过激行动。同时，要加强对信访重点人员的心理疏导，帮助他们缓解情绪，化解矛盾，避免情绪失控引发不良后果。

　　除此之外，还需要加强对信访重点人员的安全保障工作。政府部门要加强对信访重点人员的安全保护，确保他们的人身安全和财产安全。同时，要加强对信访重点人员的监管，防止他们被不法分子利用，避免他们成为社会不稳定因素。

　　要加强对信访重点人员的服务工作。政府部门要积极回应信访重点人员的诉求，及时解决他们的问题，让他们感受到政府的关怀和温暖。同时，要加强对信访重点人员的帮扶工作，帮助他们解决生活中的实际困难，提高他们的生活质量。

　　稳控信访重点人员是维护社会稳定的重要工作。政府部门要加强对信访重点人员的管理和服务，让他们感受到政府的关怀和温暖，避免他们成为社会不稳定因素。同时，社会各界也要积极关注信访重点人员的诉求，为他们提供帮助和支持，共同维护社会的和谐稳定。

篇七：信访稳控措施方案

　　____维稳工作施行方案

　　篇一

　　为实在做好我市xxxx全国“____”期间____维稳工作，按照xx市纪委《关于做好xxxx年全国“____”期间____维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

　　一、目的任务

　　全面、准确掌握可能____人员的底数和动态，对去年我市____到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次____访案件进展一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反响工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次____到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控____。

　　二、工作措施

　　严格落实《xx市纪委关于化解____到中央纪委上访问题督导检查方法》、《xx市纪委关于____到中央纪委上访问题约谈主要负责人方法》、《xx市纪委关于____到中央纪委上访信息报告与处置方法》、《xx市纪委关于____到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报方法》等____工作制度，细化工作内容，标准工作流程，强化工作措施。

　　(一)认真排查化解。x月x日前，理解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次____到中央纪委上访人员进展认真梳理，排查潜在的____到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

　　(二)实在搞好稳控。在全国“____”期间，对排查出的____不稳定因素和隐患，要会同____等相关部门采取有效措施，实在做好稳控工作。

　　1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

　　2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进展掌握，并及时报告和劝阻。

　　3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

　　(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

　　(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进展处理。

　　三、几点要求

　　一要落实工作责任。成立xx市纪委监察局____维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记xx担任，副组长由市纪委____室主任xxx、____室科员xx担任。领导小组办公室设在市纪委____室，详细负责“____”期间有关____到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监视和检查工作。

　　各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

　　二要加强沟通联络。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从x月x日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“____”开场后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在____期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自分开本辖区。因特殊情况分开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可分开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻木和幸运。

　　三要严肃责任追究。“____”完毕后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“____”期间____到中央纪委上访情况进展通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进展约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生____平安事故的，将对相关责任人进展诫勉谈话，构成违纪的将根据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

　　篇二

　　按照上级统一部署，xxxx年全国“____”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定，坚决遏制赴省____非正常上访，实在维护xx乡形象，经乡党委、政府研究决定，特制定如下工作方案：

　　一、领导机构和工作任务

　　(一)成立特护期____维稳工作领导小组

　　(二)领导小组下设办公室，稳控疏导，劝访接访、督查问责四个工作组。

　　二、工作要求

　　1、明确工作目的。我乡的工作目的是“四个确保”：确保不发生到市赴省集体上访，确保无____非访，确保不发生因____问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把____维稳工作作为当前的首要工作，迅速召开会议，制定方案，加强力量，落实责任。

　　2、畅通信息渠道。各村要制定特护期____维稳工作方案，成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进展一次地毯式的排查摸底，对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办，特护期内各村要在每日下午3：00前向乡综治办，报送维稳信息，做到有事报事，无事报平安。

　　3、强化疏导稳控。各村要以“结对共建”为抓手，对排查出来的____问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门理解情况和困难，与____人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，实在将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。

　　4、抓实接访劝返。假如有人越级上访，采取一切可行措施，全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况，责任单位要及时报送信息。

　　5、严肃督查问责。特护期内每出现一人次____非访和每一批次到市赴省集访，对责任单位进展经济处分，同时根据有关文件规定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到位、处分到位、问责到位。

　　篇三

　　为认真贯彻落实上级相关会议精神，实在搞好xxxx“____”期间的社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国____期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案：

　　一、工作目的认真围绕区委。区府____维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目的，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“____”期间全街道辖区内和谐稳定。

　　二、工作任务

　　充分认识做好____维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目的，确保不出现____、赴省上访和群体上访事件。

　　三、工作重点

　　(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发____突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大____问题，尤其是涉众性的____问题。

　　各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，实在防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法，实在做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要实在转变作风，把群众上访变为干部下访，深化基层，深化群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广阔群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的根底。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。

　　(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要实在把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深化基层、深化群众、深化困难企业，认真理解并解决群众消费生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在遥远艰辛地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国____期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。

　　(三)加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要实在加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的平安感。要深化开展打黑除恶专项斗争，深化开展治爆缉枪专项斗争，深化开展禁毒、禁赌斗争，深化开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫惹事件、社会平安事件的预警体系，加强道路交通平安、消防平安、食品药品平安、矿山平安等公共平安工作，加强平安消费监视管理，集中治理平安事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。

　　(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的平安保卫工作。要加强对全国____期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的平安保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。

　　(五)实在加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的言论导向，努力营造积极、安康的言论气氛。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国____期间营造良好的社会言论环境。

　　四、工作职责

　　领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能____的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“____”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。

　　应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保

　　保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。

　　五、工作要求

　　1、高度重视，周密部署。要进步思想认识，充分认识“____”期间____维稳工作的重要意义，明确分工，确保平安。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承当的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现____赴省越级上访和非正常群访事件。

　　2、建立____工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“____”期间的____维稳工作。各社区、直属单位要亲密配合，各司其职，形成____维稳工作的合力。但凡涉及____维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反响，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。

　　3、严格落实值班和信息报送。从如今起到“____”期间，各单位要实在加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大____信息急事急报、特事特报、大事快报。

　　4、严格落实责任追究。从如今起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按____责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。

　　篇四

　　为了确保xxxx“____”期间我社区社会的和-谐稳定，杜绝“____”期间我社区上访户进市闹访破坏“____”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神，决定制定如下：以科学开展观为指导，以畅通____渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解____积案，遏制赴省____为重点，着力解决____问题，消除矛盾隐患，确保“____”期间我社区社会稳定。

　　一、集中化解____案件

　　对我社区遗留的____案件要进展集中化解，及时做好____人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

　　二、集中排查矛盾纠纷

　　社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇____办备案。对排查出来的矛盾纠纷，____办要及时落实领导包案处理，限时解决。

　　三、集中解决突出问题

　　要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的____事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

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