【组织讲话】县委组织部长在翁源县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲话

在翁源县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话同志们:今天上午，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会，对我县学习实践活动进行具体部署。县委对开展学习实践活动高度重视，为加强对这下面是小编为大家整理的【组织讲话】县委组织部长在翁源县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲话,供大家参考。

在翁源县开展深入学习实践科学发展观

活动动员大会上的讲话

同志们:

今天上午，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会，对我县学习实践活动进行具体部署。县委对开展学习实践活动高度重视，为加强对这项工作的领导，成立了由县委书记邓小杰亲自担任组长，县委副书记、县长朱余旺等同志担任副组长的全县深入学习实践科学发展观活动领导小组。根据中央、省委和市委部署要求，经县委同意，县委学习实践活动领导小组已经印发了《翁源县开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（以下简称《实施方案》），对我县学习实践活动作出了总体安排，明确了具体要求。等一会，县委邓书记还要作动员讲话，市委指导检查组组长还将作重要指示。现在，先由我对这个《实施方案》和开展学习实践活动的有关问题作说明。

一、明确把握学习实践活动的总体安排和时间批次

按照中央的部署要求，学习实践活动从 2008 年 9 月开始，分三批进行，每批时间半年左右，共一年半左右时间，2010年2月基本完成。学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。按照中央、省委和市委的部署要求，我县共有586 个基层党组织，17407名党员参加第二、第三批学习实践活动。

第二批学习实践活动从2009年3月开始，至8月基本完成。参加范围主要是：县党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；县直属企事业单位；中等专业学校；党的组织关系在我县的省、市直属机关企事业单位。

同时，根据省委和市委关于抓好试点工作的要求，我县安排江尾镇（含其所辖村、社区、中小学校等），作为试点参加第二批学习实践活动。

全县参加第二批活动的领导班子共有110个，其中县处级4个、科级及以下106个；基层党组织273个，党员6005名，其中县四套班子现职党员领导干部27名。

第三批学习实践活动从2009年9月开始，至2010年2月基本完成。参加范围主要是：镇（场）、村、社区；基层中小学校；未参加第二批活动的企业、社会团体等。参加活动的基层党组织共有313个，党员11402名。第三批学习实践活动实施方案届时另行制定。

二、深刻理解学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求

中央对全党开展学习实践活动明确了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“坚持解放思想、突出实践特色、注重因地制宜、贯彻群众路线、正面教育为主” 的主要原则。党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。这个总要求，既吸收了以往党内集中教育活动的经验，又体现了这次学习实践活动的特点。省委结合运用第一批学习实践活动积累的成功经验，明确提出我省开展第二批学习实践活动要做到“五个必须”，即：必须紧扣科学发展这一主题，指导工作实践，推动科学发展上水平；必须运用解放思想这一法宝，打破思维定势、路径依赖和狭隘既得利益格局，为学习实践活动奠定更加坚实的思想基础；必须突出实践这一特色，着力解决影响和制约广东科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风和党纪方面群众反映强烈的突出问题；必须围绕惠及民生这一目的，促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决；必须强化创新体制机制这一保障，以学习实践的制度成果保障和巩固学习实践的思想成果与实践成果。

贯彻中央、省委的部署和结合市委的要求，我县结合经济社会发展实际和党员干部队伍建设状况，确立了学习实践活动指导思想，即紧扣科学发展这一主题，突出“强投资，优产业、保增长，重民生”四个重点，切实做到“五注重五提高”，即：注重领导班子思想政治建设，提高领导班子领导科学发展的能力；注重发展第一要务，提高破解难题的创新能力；注重转变职能和作风，提高机关部门的服务能力；注重党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力；注重解决民生问题，提高构建和谐社会的能力，努力把我县打造成广东山区新兴制造业基地、全省山区现代农业示范区、广东教育强县，全力构建文化、创新、和谐翁源，努力开创翁源科学发展新局面。

参加第二批活动的各级党组织和广大党员干部要深刻理解学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求，切实把思想认识统一到中央、省委、市委和县委的重大部署上来。

三、关于第二批学习实践活动要解决的重点问题和活动开展的方法步骤

结合我县经济社会发展和干部思想实际，《实施方案》目标任务中明确了我县学习实践活动要着力解决的五个重点问题，它涵盖了领导班子和干部队伍建设、经济社会建设、机关作风建设、党风廉政建设、改善民生等群众关注的突出问题。各单位在学习实践活动中，应紧密联系实际，着力加以解决。

根据中央、省委、市委和县委的总体安排，我县第二批学习实践活动按3个阶段推进，每个阶段根据活动的要求明确了具体的工作任务。

（一）学习调研阶段。时间从2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右。各单位要及时召开动员大会，主要负责同志作动员讲话，对学习实践活动进行全面部署，讲清楚开展学习实践活动的重要意义、目标任务、基本原则和方法步骤。通过有针对性的广泛发动，统一领导班子和党员干部的思想和行动，开好局，起好步。主要是根据省委和市委的要求，结合我县实际，以“三学三谈三树”和“狠抓落实促发展”为重要载体，统筹推动深入学习、深入调研两个环节的落实。

一是抓好学习和主题实践活动。各单位要在解放思想学习讨论活动的基础上，采取有效的办法，进行“补课深化”式学习，组织开展“三学三谈三树”和“狠抓落实促发展”活动。“三学三谈三树”活动，一是学理论，谈认识，牢固树立科学发展的理念；二是学纲要，谈发展，牢固树立科学发展的信心；三是学典型，谈落实，牢固树立干事创业、清政廉洁的新风；“狠抓落实促发展”活动是我县结合实际创新的一项“自选动作”。县将另行制定具体活动方案开展。在县制定活动方案后，各单位要扎扎实实地开展，并把这项活动贯穿整个学习实践活动全过程。县将开办“科学发展大家谈”、“狠抓落实促发展”电视专栏，制定实施方案，组织有关单位主要负责人围绕科学发展“谈认识，谈发展，谈落实”。

二是深入开展调研活动。各单位要结合自身实际，针对本单位“狠抓落实促发展”方面存在的问题，采取召开专题座谈会、问卷调查、实际案例分析等方式，选准重点课题，进行深入的调查研究，并形成调研成果，为解决突出问题打下良好的基础。

（二）分析检查阶段。时间从2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右。这一阶段是学习实践活动从思想层面转入实践层面的关键阶段。要做好“五对照五查找五明确”，即：对照领导班子思想政治建设的要求，查找领导干部在理想信念、职业素养、精神状态、团结协作等方面存在的突出问题，明确提高领导班子领导科学发展能力的有效途径；对照推动科学发展的要求，查找领导干部在带头谋工作思路、抓工作落实等方面存在的突出问题，明确提高破解难题的创新能力的思路对策；对照机关效能建设的要求，查找在机关部门职能和作风方面存在的突出问题,明确提高机关部门服务能力的改进措施；对照讲党性、重品行、作表率的要求，查找在党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题，明确提高党员干部拒腐防变能力的制度机制；对照人民群众的新期待新愿望，查找在坚持以人为本、关注和解决民生方面存在的突出问题，明确提高构建和谐社会能力的各项举措。主要是抓好两个环节的工作：

一是开好领导班子专题民主生活会。学习实践活动的专题民主生活会，与2009年度领导班子民主生活会合并召开，主题为“狠抓工作落实，推动科学发展”。在召开民主生活会之前，要广泛征求群众意见。专题民主生活会要结合领导干部个人实际情况，尤其是要认真查找自己在抓工作落实方面存在的突出问题，实现自我反省、自我教育、自我提高。同时，要以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会。

二是形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，防止写成一般性的工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。要严把质量关，做到“四不通过”，即对征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。分析检查报告形成后，要认真组织党员、群众进行评议，并根据评议意见完善分析检查报告。

（三）整改落实阶段。时间从2009年6月中旬至8月上旬，安排55天左右。这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要是制定切合实际的整改落实方案、集中力量解决突出问题、着力完善体制机制等工作。广泛开展省委提出的“共克时艰党旗红”主题实践活动，努力推进“四个争先行动”。（省委提出的“四个争先行动”，即：实现“三促进一保持”<促进提高自主创新能力，促进传统产业转型升级，促进建设现代产业体系，保持经济平稳较快发展，力争经济率先探底“反弹”>争先行动、解决突出问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动）。各单位还要进一步扎实开展好我县开展的“狠抓落实促发展”活动。这一阶段，重点抓好两个环节。

一是认真制定整改落实方案。要以领导班子分析检查报告为主要依据，制定可操作、能落实、好检查的整改方案，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到“四明确一公开”，使整改落实工作有章可循。

二是切实解决突出问题。要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。要创新方法，采取向社会公示、挂牌督办、现场办公、限时办结等方法，推动问题得到有效解决。同时要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，抓住有利时机，早谋划、早启动，建立健全有利于科学发展、促进工作落实的体制机制。

四、学习实践活动中要注意把握的几个问题

学习实践活动是一个系统工程，任务重、要求高、程序复杂、涉及面广，容易出现偏差和遗漏。在这里，我就学习实践活动中需要注意把握好的几个具体问题作个简要说明。

（一）关于学习实践活动的领导关系问题。根据中央精神和省委和市委的部署，学习实践活动的领导关系，原则上按照党组织的隶属关系确定。比如，党组织隶属关系在我县的税务、邮政、电信等垂直管理部门，由所在党委负责，其上级业务主管部门协助。党组织隶属关系不在我县的供电、金融等部门，其学习实践活动由上级业务主管部门党组织负责。各机关、企事业单位的学习实践活动由党（工）委统一领导，党总支或支部具体落实。

（二）关于县直党（工）委的指导责任问题。参加第二批学习实践活动的单位中，县直单位部门占了很大比例。根据学习实践活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定的要求，县直党（工）委在抓好本单位学习实践活动的同时，还要负责指导、检查、督促本系统各级党组织学习实践活动的开展，主要在制定学习实践活动方案、召开动员大会、起草领导班子分析检查报告、制定整改落实方案等方面做好指导检查工作。

（三）关于非中共党员领导干部是否参与活动的问题。学习实践活动，涉及经济社会方方面面，非中共党员领导干部应参加活动。要注意听取他们的意见建议。特别是在准备专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改落实方案时，党委(党组)负责同志要与他们及时沟通思想，认真听取意见，并安排他们列席班子民主生活会。

（四）关于组织离退休党员、流动党员和其他特殊情况党员参加活动问题。对离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动。流动党员的学习实践活动，原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。联村干部、指导检查组成员原则上在原单位参加活动，在时间和方式上可灵活处理，但关键环节必须参加。对新经济组织和新社会组织中的党员，要采取切合实际、灵活多样的方式组织他们参加活动。

（五）关于检查指导问题。根据中央、省委、市委和县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，县委学习实践活动领导小组决定派出四个指导检查组，对各单位第二批学习实践活动进行指导和督促检查。指导检查组的主要职责有五项：一是检查对县委学习实践活动各项部署的落实情况；二是及时了解活动进展情况，向联系单位提出工作建议；三是及时总结推广学习实践经验；四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决；五是加强上下联系、沟通信息，及时向县委学习实践办公室反映情况，提出意见建议。各指导检查组一定要充分认识肩负的重任，增强责任感和使命感，切实履行工作职责，确保高质量、高效率地完成各项指导检查任务。

说明完毕，谢谢大家！

推荐访问:翁源县 组织部 讲话 【组织讲话】县委组织部长在翁源县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲话