2023年度在乡村建设会议上讲话(通用3篇)

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在乡村建设会议上的讲话3篇

【篇一】在乡村建设会议上的讲话

在全省新村规划建设工作现场会上的讲话

黄 彦 蓉

（2010年10月20日）

同志们：

这次全省新村规划建设工作现场会的主要任务是，深入贯彻落实全省灾后恢复重建工作现场会和省委办公厅、省政府办公厅《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新村建设的意见》精神，进一步统一思想认识，加大工作力度，落实工作举措，推进工作落实。这次会议既是学习交流，也是工作部署和动员。上午，大家参观考察了成都市温江区推进新村建设的现场，他们的经验做法值得各地学习借鉴。刚才，李又同志就具体工作讲了很好的意见，我都赞同。省委常委、副省长钟勉同志将作重要讲话，请大家认真贯彻。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定我省新村规划建设取得的显著成绩

近几年来，省委、省政府高度重视新村规划建设工作，特别是坚持在灾后农房重建、牧民定居行动、彝区三房改造和农村风貌塑造的过程中高度重视并切实加强了新村规划建设，取得了明显成效。

（一）通过实施灾后恢复重建和开展城乡环境综合治理，有力提升了我省新村规划建设的质量和水平。灾后恢复重建两年多来，我们始终坚持在科学规划的引领下科学重建，通过各有关方面的共同努力，到目前为止，已投资1500亿元，顺利完成了震后221.3万户农房的维修加固和145.91万户永久性农房的重建，一座座新房拔地而起，38个重点城镇重新展现出了新的生机和活力，整个灾区发生了脱胎换骨的变化。同时，通过开展城乡环境综合治理，按照“三打破，三提高”的要求抓好村镇规划设计，突出地域和民族特色，着力整治城乡风貌，建设具有浓郁特色的现代新农房，使我省新村规划建设发生了质的飞跃。

（二）通过牧民定居和彝区三房改造行动计划，使我省民族地区新村规划建设得到了进一步加强。在实施牧民定居和彝区三房改造行动计划的过程中，各地坚持按照“安全选址、合理布局，因地制宜、科学规划，精心组织、严格建设，注重设计、塑造特色，强化监督、提高水平”的原则，切实提高农牧民住房的规划建设水平，充分体现了民族文化和地域特色，为提高民族地区新村规划建设水平发挥了积极的推动和示范作用。

（三）通过开展新农村规划建设试点，更加凸显了新村规划建设在整个新农村建设中的重要作用。通过在全省开展了1000个社会主义新农村规划建设试点，900个省级村庄人居环境治理试点，带动了地方各级新农村规划和村庄人居环境治理的村庄约5000个。各地结合实施“百姓安居工程”、“金土地工程”、“生态移民工程”、“农村危房改造”“扶贫新村”等项目，统筹协调，整合资源，积极推进新农村农房建设，已成为我省农村经济社会发展新亮点。特别是今年以来，各级各有关部门按照省委、省政府的部署要求，大力推进新农村示范片建设的各项工作，加强新村规划建设，通过竞争比选,确定了50个省级示范片和10个整体推进县，涵盖了21个市（州）、370个乡镇、2605个村、158.7万农户、478万人，形成了省、市州、县市区、乡镇和村五级联动的百片引领、千片示范、万村推进的新农村建设格局，充分发挥了新村规划建设的引领作用。

总体来看，我省新村规划建设工作不仅进度较快，而且取得了明显成效，在推进社会主义新农村建设中较好地发挥了典型示范作用，成绩值得充分肯定。但我们一定要清醒地看到目前还存在的一些突出问题：一是认识还不够到位，部分地方新村规划建设工作还未提上议事日程；
二是规划编制滞后，缺乏对新村规划科学有序引导；
三是新村基础设施和服务设施建设滞后，影响和制约了农村居民生产生活条件的改善；
四是建筑缺乏特色，建筑质量水平有待提高。这些问题需要引起我们的高度重视，认真研究解决。

二、充分认识抓好新村规划建设工作的重要意义

开展新村规划建设，是省委、省政府作出的重要决策部署。目的就是要通过发挥新村规划建设的引领作用，大力提高全省新农村建设水平，促进农村呈现出民富村美、文明和谐的崭新面貌。各级各有关部门要充分认识到推进新村规划建设工作的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，进一步加大组织领导力度和工作力度，确保新村规划建设工作顺利开展、加快推进、取得实效。

（一）抓好新村规划建设，就是要把我省灾后农房恢复重建的成功经验在全省面上推广。我省灾后恢复重建的实践证明，科学重建必须坚持以科学规划为龙头，按照科学发展和城乡统筹发展的理念，把改善农村居民的居住条件、完善农村公共服务、加强农村基础设施建设、整合共享各类资源有机结合起来，才能从根本上改变农村的生产生活方式，促进农村居民生活质量的提高、生活环境的改善和农村经济社会的发展。灾区重建之所以能取得良好效果，关键是从一开始就注重整体谋划、科学统筹，坚持用科学规划保障科学重建，尤其是农村建设首次有了规划指导，强调村落规划，注入了城镇元素，增加了城镇功能，体现了城乡统筹发展的观念。借鉴灾后恢复重建的成功经验，坚持统筹城乡发展基本方略，以新型村落和公共服务建设为载体，以科学规划为前提，以改善民生为核心，以设施配套为基础，以民主管理为保障，以体制机制创新为动力，按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，从“富、美、强、安、和”五个方面，研究符合我省省情的新村规划建设的内涵和外延，借鉴城镇社区的理念、功能和管理，以乡镇为中心统筹配置建设资源，建设完善配套的基础设施、公共服务和社会管理体系，推动我省新村建设取得重大突破。

（二）抓好新村规划建设，是推动我省农村经济社会发展的重要途径。奇葆书记强调，各级党委、政府和有关部门要高度重视成片推进新农村建设工作，按照全域、全程、全面小康建设的要求，把新村建设放在更加突出的位置，结合各地实际科学制定规划，全面推进主导产业培育、基础设施建设和公共服务配套等重点工作。巨峰省长要求，新农村建设成片推进，要以城乡统筹的理念，加以科学谋划与规划，关键是科学的新村规划和产业的连片发展与提升。我们要认真领会落实奇葆书记、巨峰省长的重要指示。生活方式的转变，必然带来生产方式的改变。城乡统筹，必然带来一、二、三产业的互动和融合。灾区发展的生态农业、观光农业、休闲体验农业、乡村旅游产品生产、以及二产业发展，提供的就业机会，已经改变了农村居民生产生活方式。

（三）抓好新村规划建设，是提升农村居民生活质量的重大民生工程。近年来，随着我省农村经济社会的加快发展和农民生活水平的提高，广大农民对改善居住条件和居住环境的愿望日益迫切，农村住房建设规模、投资及消费支出呈现出加快增长的态势。全省每年投入农房建设资金约250多亿元，新建和改扩建了35万户、近4000万平方米的农村住房。居者有其屋，关键在于“屋”的质量问题。但由于长期缺乏有效的规划引导，新村建设中依然存在“夹皮沟”、“火柴盒”、“军营式”等现象，农房功能不完善，风貌特色不突出，质量难以保证，建设水平亟待提高。我们抓新村规划建设，就是要高水平、高起点加快推进村庄改造步伐，带动与之配套的农村基础设施和公共服务设施建设，改善农村居住环境，提升农村居民生活水平，改变农民群众生活方式和生活观念，使农村融入现代化进程，使农村居民过上现代化生活，使改革发展的成果惠及民生、造福人民。

各级各有关部门要深刻认识到抓好新村规划建设的重要性，切实把新村规划建设作为科学推进新农村建设的重要抓手，制定好、完善好、落实好，确保圆满完成新村规划建设任务。

三、切实把新村规划建设的各项工作落到实处

根据今年7月省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新村建设的意见》，我省新村建设规划的目标任务是：县域新村建设总体规划编制目标任务：
2010年年底前，50个省级新农村建设示范片和10个整县推进新农村建设的县（市、区）要完成县域新村建设总体规划；
2011年6月底前，其它县（市、区）要全面完成县域新村建设总体规划。新村（聚居点）建设规划（包括村级公共服务中心）编制目标任务：2011年年底前，50个省级新农村建设示范片的县和10个整县推进新农村建设的县（市、区）要完成新村建设规划；
到2012年年底前，其它县（市、区）要全面完成新村建设规划。新村建设工作目标：2011年6月底前， 10个整县推进新农村建设的县（市、区）的全部镇乡、50个省级新农村建设示范片的县选择2个以上的镇乡，在新村规划的指导下，率先启动新村建设试点工程，为全省做好示范；
其它县（市、区）也要陆续启动新村建设工作；
2015年年底前，全省要完成50%的新村建设任务；
2020年前，要确保全省新村建设工作基本完成。基本思路是：按照省委、省政府提出的全程、全域、全面小康的要求，坚持城乡统筹，以县（市、区）域为单位，编制县域新村建设总体规划，科学布局新村聚居点；
坚持以新农村综合体为载体，配套服务设施，完善服务功能，强化社区管理，享受新村建设现代物质文明生活；
坚持以产业为支撑，以镇（乡）和示范片整体推进，突出城镇辐射带动功能；
坚持以“三打破、三提高”为目标，塑造新村建设风貌，展现新村风貌特色。目前，各地结合《意见》和本地实际，已着手研究制定新村建设的规划和政策措施。希望各地继续高度重视这项工作，进一步加强新村规划建设管理。当前，要重点抓好以下八个方面的工作。

（一）抓好规划编制。要认真总结近年来开展新农村建设的成功实践，总结我省在灾后重建、“牧民定居行动”、城乡环境综合治理等工作取得的成果，借鉴国内外相关经验，提升新村规划建设的品质和内涵。实践证明，高起点、高标准地科学编制规划是实现科学重建的重要基础和前提，规划先行是提高新农村建设水平和质量的关键。一要抓紧启动县域新村建设总体规划编制。县域新村建设总体规划是构建新型村落体系的宏观性规划，是引导政府公共财政及各项惠农政策向新型村落合理投放的依据。各地要按照三打破、三提高”和全域、全程、全面小康的要求，以促进农村居民相对集中居住的理念和方法，按照有关技术办法和导则，转变规划理念、完善编制方法、统筹规划内容、创新成果表达，坚持规划先行，坚持县域新村建设总体规划与县域村镇体系规划相衔接，坚持高起点、高标准制定县域新村建设总体规划。二要加快编制以镇乡为单位新村建设规划。要在县域新村建设总体规划的指导下，按照村庄性质、人口、用地规模、布局、建筑、产业等编制新村（聚居点）规划。要与县域村镇体系规划相衔接，适度集聚、相对集中，村落式、组团式布局，农房设计要特色鲜明，功能现代实用。要与旧村改造结合，统筹安排村庄建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与各类基础设施、公共设施建设关系，按照因地制宜、节约用地原则，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，为农村居民提供舒适的生活环境。三是新村规划建设要坚持立足长远发展。新村规划建设是一项长期复杂的系统工程，不能一蹴而就。建设时首先要从有基础、有条件的地方抓起，分步实施，试点示范。要充分尊重农民群众的意愿，决不能搞“大拆大建”和“一刀切”。要允许个别农户等和看，在规划的引领下实施建设，在示范的引领下加快建设。要通过强大舆论宣传和政策激励机制，完善配套的基础设施和公共服务，引导农民自愿申请加入，逐步建成一批新型农村社区。

（二）坚持分类指导。新村建设是成片推进新农村建设的一项重点工作，要坚持试点示范和全面推进相结合，结合实际分类指导。要根据平原、丘陵地区、山区、民族地区等不同类区自然条件和经济基础，确定各自阶段性工作重点，确定新村建设和产业发展、基础设施、公共服务的推进顺序，把新村建设放在新农村建设更加突出的位置。50个省级新农村建设示范片和10个整县推进新农村建设的县（市、区）要发挥好示范带动作用，成为新村规划建设的样板。省级示范片要按照连片推进新农村建设的要求，扎实做好批复的总体规划和村落民居建设专项规划的实施工作。特别是整县推进的地方，要综合施治，不仅要把农房建漂亮，水电路配套，而且要强化产业支撑，完善公共服务，把垃圾、污水都要处理好。民族地区和连片扶贫地区要把新村建设摆在优先位置，结合实际，确定工作重点，抓紧抓好，抓出成效。其他县（市、区）要结合本级示范片建设和城乡环境综合治理“五十百千”示范工程，同步抓好2个以上乡镇新村建设成片推进工作。各地要及时总结推广好的做法和经验，以片带面，推动新村建设科学发展。

（三）大力促进产业发展。要紧密结合产业发展和方便农民生产活动的需要，配套建设生产基础设施和农业设施项目，把新村规划建设与产业发展有机结合起来。要更加注重资源节约，加快转变发展方式，合理开发利用资源，进一步优化提升产业结构和层次，全面提高节水、节地、节能水平。要根据新村规划建设，同步规划现代农业产业发展，优化调整产业结构，连片建设产业基地，培育农民增收致富的主导产业，让农民“安居”之后能够“乐业”，既“住上好房子”，也“过上好日子”，从而使现代农业发展与新村规划建设统筹推进、整体提升、同步见效。要结合各地资源优势和产业基础，开发农业多种功能，大力发展乡村旅游、现代农业和农产品加工等特色优势产业，延伸产业链条，增加农民就业，让更多的农民增收致富。要适应从过去分散居住房前屋后生产到新村建设集中居住的新变化，考虑农村劳动力转移和现代农业产业基地建设的需要，在推进新村规划建设中适当布局一些生产用房，搞好新村到基地的道路建设，同步跟进社会化服务，使现代农业发展与农民生产生活方式转变相适应。

（四）严格建设管理。各地住房城乡建设行政主管部门要按照《城乡规划法》，对已编制新村建设规划或村庄建设规划的农村地区，严格乡村规划许可制度，严格按照规划实施新村建设控制性要求。对公路沿线，特别是国道、省道、旅游干道的农房建设要加强控制和管理，坚决防止沿路建设出现“夹皮沟”；
对城镇周边农房建设，要按照城镇总体规划严格控制，切实改变城乡结合部农房建设杂乱无序的状况。今年6月,为贯彻落实奇葆书记的重要指示精神,省城乡环境综合治理工作领导小组在德阳市三个村开展了全省打破“夹皮沟”试点工作。采取了打破空间节点、亮山亮水，拔拆建筑口子、透绿开敞，立面改造和栽植树木、塑造风貌景观等改造措施，打破了沿街（道）房屋一条线、一层皮、一般高的”夹皮沟”空间布局，提高了村庄的整体风貌水平，取得了试点示范效果。下一步，各地新村建设要与旧村改造相结合，避免大拆大建，通过旧村改造，吸引一些新村进来；
新村建设要与基础设施、公共服务设施、环境治理相协调，做到同步规划、同步建设、同步投入运行；
新村建设要与小城镇、中心村建设相协调，促进城乡基础设施一体化和城乡公共服务均等化；
新村建设要与主导产业连片发展相协调，促进村落民居建设与产业基地发展相衔接，持续稳定增加农民收入。

（五）突出风貌塑造。抓好新村建设风貌塑造，是提升新农村成片推进工作的形象品味的重要抓手，是改善人居环境的重要标志。各地各有关部门要高度重视新村建设风貌塑造和品味提升，要按照“三打破、三提高”的要求，在总体规划指导下，加强新村建设风貌的塑造，建成一批特色鲜明的新村。要结合省上下发的新农村农房建设图集，充分挖掘和总结当地民居的建筑特色、组织设计和编印更加适合当地风貌特色的农房设计图集，指导农房风貌控制，充分体现田园风光、地域特点和民族风格。要把风貌塑造与开展城乡环境综合治理工作结合起来，全面整治“脏、乱、差”，加快建设“洁、齐、美”，改善群众居住和生活环境，提高人居质量。要把风貌塑造与提升群众文明素质结合起来，促进群众文明行为养成和文明意识提高，形成良好的生活习俗和文明行为方式。

（六）强化培训指导。住房城乡建设厅要立即组织开展新村规划建设技术人员培训工作，并选派专家指导抓好市(州)和县(市、区)规划管理人员的技术培训，各县（市、区）建设行政主管部门也要聘请专家，及时开展基层规划建设管理人员和工匠培训，重点讲解施工技术及抗震设防的规范要求、保证工程质量安全的施工措施、工程质量通病的预防等，提升管理人员的质量安全意识和管理能力，提高规划设计水平和建筑工匠的施工水平，确保建房工程质量。同时，各地要组建新村规划建设技术服务指导工作组，组织规划、设计、监理、施工等技术单位以及本地规划建设等技术力量，加强技术服务，做到划片包干、责任到人。要加强对农村群众的质量安全基础知识普及宣传工作，要建立质量安全群众监督制度，帮助群众树立工程质量的主人翁意识，确保每个建设聚居点有一名群众质量监督员，充分发挥群众建设美好家园的积极性。

（七）加强新农村综合体建设。今年8月10日，奇葆书记在自贡市调研产业和经济发展情况提出，要把研究新农村综合体建设作为新农村建设的主要载体。新农村综合体主要内涵是要在主导产业连片发展作为支撑的基础上，建立起能体现综合功能和城乡一体化的农村新型社区。各地要在坚持农民自愿、自主和以农民作为建设主体的原则基础上，创新思路，大胆探索，把新农村综合体示范点建设与新农村建设示范片、整县推进新农村建设工作结合起来，抓出亮点、抓出实效。一要坚持高水平、高起点。新农村综合体的产业、配套基础设施、社会事业发展、农房重建、人居环境的建设起点标准要高，必须努力实现产业连片发展、农房建设集中度较高，建设体量要大。二要结合土地综合整治实施新农村综合体建设。通过村庄整治、农村土地整理，有效提高农村土地集约利用率，将整理出的土地，借鉴城市综合体的模式进行开发建设，大幅增加农村公共服务设施，改善农村生态、生活环境，切实提高农村居民的生活品位。三要科学定位，突出特色。新农村综合体可基本理解为将新农村建设中的商业、办公、居住、餐饮、娱乐和交通等功能进行组合，从而形成一个多功能、高效率、特色鲜明的综合体，综合体也因此成为农村经济的新增长点、制高点。为避免无序发展，应根据所处的区位，结合当地的自然和文化资源，商业氛围、经济发展水平，城乡建设发展方向等合理定位，充分体现农村新型社区的综合功能，以真正满足农民生产生活需要，有效提升商业价值。省级部门对新农村综合体示范点建设要给予大力支持和帮助。在规划编制上，积极研究和给予指导。交通、水利、国土等省级相关部门的项目和资金要向试点地区给予倾斜，加快实施路网、饮水、土地整理等配套基础设施建设，加快推进新农村综合体建设。

（八）着力解决“三无”问题。村镇规划建设管理工作是一项繁杂、艰巨的系统管理工程，必须要有相应的机构、人员和经费保障。省上已由省编办牵头专题对当前乡镇规划建设管理“无机构、无人员、无经费”“三无”问题进行调研，正着力研究制订加强我省村镇规划建设管理机构和人员配备的意见，以指导各地在镇乡机构改革中，建立和完善村镇规划建设管理机构，落实配备专职人员。近日，成都市将建立和实施乡村规划师制度，拟按照重要乡镇“一镇一师”，一般乡镇按片区配备的原则，向社会招揽150名乡村规划师，覆盖市域所有乡镇，这在全国属于首创。各地要结合镇乡机构改革和政府职能转变，协调机构编制部门，按照精简、统一、效能的原则，优化组织结构，完善管理体制，理顺职责关系，积极构建有利于科学发展的镇乡规划建设管理机构，将管理和规划经费纳入财政预算，并配备技术过硬的人员和设备，确保农房建设管理和技术服务工作深入到基层。

同志们，新村规划建设工作，关系我省社会主义新农村建设发展大局，任务艰巨，意义重大。各级各部门一定要在党委政府的坚强领导下，认真贯彻省委、省政府的部署，扎实工作，锐意创新，加大力度推进全省新村规划建设，提高全省新农村建设整体水平，为全省“两个加快”发展作出新的更大的贡献！

【篇二】在乡村建设会议上的讲话

在全县改善农村人居环境工作会议上的讲话

同志们：

刚才，××县长宣读了中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于改善农村人居环境的实施意见》，这个意见是经过县委常委扩大会认真讨论研究后制定下发的。意见明确了我们做好农村人居环境整治工作的指导思想、基本原则、目标任务，并对今年的任务讲得很明确，大家主要是抓好落实。下面，我结合××实际，谈谈改善人居环境的一些道理。

大家都是农村出来的，现在又在农村工作，“三农”工作确实是我们全党工作的重中之重，做好“三农”工作大家都有责任、有义务，肩上的担子很重，要做的事情很多。为什么就这项工作上面安排之后我们要专题开会，进行安排、部署和强调？我在这个地方提纲挈领地讲一讲：第一个是为什么？第二个是干什么？

一、为什么要改善人居环境

第一个上级有要求。习近平总书记多次到兰考调研、指导工作，就农村工作这一块，他讲了两个不要让：第一个是不要让农业现代化掉了队，第二个是不要让新农村建设掉了队。可见就这一块而言，总书记是多么重视。特别是对我们这个农业大县、人口大县、面积大县来说，做好“三农”工作、做好农村人居环境的改善工作尤为重要。习总书记在浙江工作的时候，当时就推开了“千村示范、万村整治工程”。今年7月7号，省委、省政府两个办公厅专门印发了关于改善人居环境的意见，明确要求××、××、××3个示范市和××、××、××县等19个示范县（市）要带头第一批搞人居环境的改善工作，争取在10月底前完成任务。既然是第一批，那么责任更加重大，时间也更为紧迫，特别是到2020年，我县要有80%的行政村要达到省级人居环境达标村这个标准，40%的村要达到示范村这个标准。示范村的标准，有19个小项，达标村有23个小项，这些标准要达到，真是很不容易。从农村的道路、危房改造、污水处理、净化、亮化、美化各个方面都提出来了一些明确的要求。今年4月16号，省委、省政府又在洛阳专门召开专题会，××书记进行了动员，有关的县在会上介绍了经验，有关的厅、局做了表态发言。××书记的讲话是非常严肃的，我们河南在这一块工作上应该说是落后于全国，特别是落后于江浙、安徽等地。今年4月22号，××书记带着县委农办和有关乡镇到浙江的桐庐、安吉、还有安徽的铜陵进行了调研，学习人家的先进经验和做法。上面有要求，而且这些要求切合农村实际，我们下面有目标、任务，那就不是我们想干不想干的问题，而是必须得干、干就干好的问题。8月28号，省委组织了五个督导组，分别到全省督导人居环境改善工作。省委农办副主任××专门带队到××进行了明察暗访，并且还说要不定期进行明察暗访、进行督导，要建立一个长效的督促、检查机制。由此可以看到上级对这项工作的要求是非常之严、非常之紧。这是我想说的第一个问题，上级有要求。

第二个群众有期盼。大家在农村都可以看到，特别是这次党的群众路线教育实践活动，从各个乡镇的调查和问卷，从县委、人大、政府、政协的问卷来看，老百姓提出的很多问题都与我们农村环境改善有关。有老百姓说我们农村这几年确实发展了，但是离社会主义新农村这个标准，也就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求差距还很大，其中一条就是环境优美问题。老百姓对垃圾没人管、没人问、随处丢、随处放，道路坏了没人修，桥梁不安全等问题反映特别强烈，这可不仅仅是最后1公里的问题，甚至存在1公里还没开始做的问题。我觉得群众的期盼和呼声都是我们应该做的。我们在外地的一些老乡回到家乡以后,也经常感叹说确实老家不是原来的老家了，农村也不是原来的农村了。房子虽然盖的很好，但有新房没有新村，有了新村没有新貌，望不见山，看不见水，也记不住乡愁了。我觉得这对我们在座的同志，对我们从事农村工作的同志，尤其是乡镇书记、镇长，各局委主要负责人、分管的同志，村镇建设中心和农业服务中心的同志，都应该深深地思考：怎么来回应群众的期盼，怎么来解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大家应该从思想上认识到群众这种期盼。

第三个外地有典型。从我们去考察的这些点来看，确实非常好。当然我们和人家的经济基础是不一样的，但是人家在他们那么一个经济基础上，能做到现在这么一个程度，是很不错的。我们的基础差一点，并不代表我们没有能力来改变我们的村容村貌，我们不可能短期内达到一个很高的标准，但是我们按照省达标村、示范村的标准来安排、来布署、来行动，一件一件事地做，一个一个事地落实，我觉得我们还是有志气、有能力、有办法，是可以做到的。××周边的几个县，像××，美丽乡村建设得就很好。我建议没有去的一些乡镇，你们可以去××的一些乡镇看看，甚至可以结一个对子，来比一比，××的有些乡镇包括村、街是怎么来搞美丽乡村建设的；
也可以到××去看看。去年××整合县财政及各个口捆绑的涉农资金达1个多亿，用于危房改造、道路建设等民生工程。这还不包括各个乡、村和社会成功人士的投资。今年八月十五，我回××老家看了沿途的几个乡村，他们的街道确实非常干净，面貌非常好，特别是他们打造的几个美丽乡村试点，其中××、××的几个点打造得的确非常好，现在慕名而来的游客很多。××的同志有时也经常把打造美丽乡村的古村落通过微信发到手机上，我看了以后，一是很羡慕，二个很高兴，三是很触动。我觉得我们应该很好地来抓这件事情，每个乡镇因地制宜、因乡制宜、因村制宜，拿一个方案，一件事一件事的来做。我们在面上普遍进行号召，在点上抓一些具体的指导。就这个问题，××作为直管县，作为原来在××市领导下的一个县，不能落后，落后了会没有面子，会抬不起头。我在光山工作过，对乡镇、村街的卫生、保洁、“六城联创”工作定期进行通报，并且是毫不留情地通报。我在很多乡镇讲过：叫你们的GDP很快地增长一个点两个点不现实，叫你招来一个投资一千万以上的项目，也很不容易，甚至有些乡镇，信访积案一年两年也化解不掉，但是把乡镇的街道、重点路段及重要部位的垃圾清干净，这个要求不过分。这个要求对乡镇既是最高标准，也是最低标准，这是应该能做到的。可以坦率地跟大家说，我工作过的光山，好看的乡镇、街区和新农村社区很多，从××到××古镇，到××的两河，到××的××村，到××社区，一直到××的××社区，还有××，××村，××。每一个都很好看，确实非常好看，但是，在我们县，好看的、规划很好、建设很好、卫生保洁很好、让大家眼前一亮的社区和镇区真是不多。大家一定不能坐井观天，当井底之蛙，外面的世界很精彩，人家做得很好，我们很多地方是落后的，要“知耻而后勇”，要做好这件事，确实应该做好这件事。当然我们县也有很多好的点，大家为此也付出了很大一些努力。我听说××、××几个乡镇包括南部山区的××、××、××，还有××，创国家卫生城市、卫生镇都做的很好，还有××、××等几个乡镇控制沿国道、省道、路边建房，采取行动来清洁家园、清洁水源、清洁田园，大家都在行动，我们也有很多好的经验。没有行动的，或者行动迟缓的，可以互相传授经验，互相比一比、学一学、看一看，互相启发，也互相刺激。

【篇三】在乡村建设会议上的讲话

在全市农村环境综合整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，市政府召开这次全市农村环境综合整治工作会议，主要是进一步动员各级各部门凝心聚力，主要的任务是对农村环境综合整治工作再动员、再部署。在以往综合整治的基础上提高整治标准、加大整治投入、强化整治措施，再掀农村环境综合整治的新高潮，力争用三年左右的时间，使全市农村环境面貌显著改观，农民生产生活条件明显改善。刚才，通报了省、市上半年群众满意度调查情况，部分单位作了典型发言。下面，我强调几点意见。

一、要进一步提高对农村环境综合整治工作的认识

近年来，我市大力实施“五城同创”，市委、市政府针对全市农村环境“脏、乱、差”现状，制订了一系列办法措施。特别是2013年开展城乡环卫一体化工作以来，各级各部门认识统一、措施有力，密切协作、合力攻坚，以健全城乡垃圾收运处理体系为主线，以组织领导机制、垃圾收运处理机制、业务管理机制、经费保障机制、检查考核机制、舆论宣传机制等“六项机制”为重点，着力实施了城乡环境专项整治工程、薄弱村庄道路硬化工程、环卫作业市场化工程、资金投入精准化工程、考核评价全量化工程、宣传引导广覆盖工程“六大工程”建设，全市已成功实现城乡生活垃圾收运处理全覆盖。目前，我市已建成并运行垃圾中转站103个，垃圾处理厂5个，垃圾转运车88台、垃圾清运车253辆，全市日均垃圾收运、处理量达2838吨；
全市拥有城区公厕432座、镇村公厕970座；
拥有村级保洁员9199人、配备村级垃圾收集车8536辆、垃圾箱体5843个、户用垃圾桶52万个；
全市3203个涉农自然村庄实现村内道路硬化面积2801万平方米、绿化面积1630万平方米、美化面积2899万平方米，照明设施86945盏，全市各级累计投入13.64亿元，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，极大地改善了人民群众的生产生活环境。今年我市已顺利通过了国家城乡环卫一体化全覆盖认定，在刚刚结束的全省环卫一体化满意度调查中排名第5，为我市历次省级城乡环卫一体化群众满意度调查的最好名次。城乡环卫一体化运行机制的建立，为全市农村环境综合整治奠定了坚实基础，这项工作提升了枣庄城市形象，助推了“全国文明城市”“全国卫生城市”创建，得到了省里肯定，得到全市人民的拥护和赞誉。

总的来说，城乡环卫一体化、农村环境综合整治工作成效应当显著，成绩来之不易，我们要倍加珍惜，倍加重视，倍加努力。当前，各级各部门要切实把思想统一到新的形势和任务上来，做到措施不松、力度不减、温度不降，着眼更高标准、更高目标，持之以恒、锲而不舍，真正把农村环境综合整治这项利民、惠民、民生工程抓紧抓好，抓出更大成效。

从上级要求看，农村环境综合整治是现阶段的重要工作任务。创造良好的农村环境，是政府加强社会管理和公共服务最基本职责之一。近年来，党中央、国务院对农村环境治理工作越来越重视，对农村环境综合整治工作提出了要求，去年住建部在全国启动农村环境治理工作，省委、省政府在城乡环卫一体化工作基础上，也对农村环境综合整治工作明确了任务目标。同时，我市的创城工作推进到现在，要向创造“国家卫生城、全国文明城”冲刺，需要我们的工作做得更扎实，农村环境综合整治必须大力推进，为创城工作打下坚实的基础。各级各部门要按照市委、市政府部署要求，切实立足长期长效，坚持不懈地打赢农村环境综合整治攻坚战。

从群众需求看，农村环境综合整治是一项重大民生工程。环境的好坏，直接关系到群众的生活幸福感。我市目前农村人口依然占很大比例，随着农民生活水平的提高，对农村生活环境的要求越来越高，群众要求政府改善农村环境的愿望越来越迫切。开展农村环境综合整治，从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，真正建设一个干净整洁、环境优美、便利宜居的新家园，是不断提高广大农民群众的幸福指数，满足农民过上美好生活愿望的最现实举措。

从自身实际看，农村环境综合整治仍然任重道远。我们要清醒地看到，农村环境综合整治面广量大、易反复。不少地方还不同程度存在着粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑、秸秆乱烧等问题；
进村道路、村内街巷没有硬化；
绿化、亮化严重不足；
生活污水直排河湖；
铁路、公路、河流等沿线环境卫生差及乱搭乱建等诸多问题。要解决这些问题，除了硬件建设需要加大力度外，还与群众生活习惯、思想观念的转变有关。同时，受多方面条件、因素的制约，真正实现质的转变，还需要长期不懈的努力。特别是当前工作中存在的标准偏低、投入不够、管理混乱、发动不力等问题还十分突出，这在一定程度上制约了全市农村环境综合整治工作的深入开展。各级各部门要以更加主动的态度和更加有力的措施，克服应付思想、消极意识，在新的起点上以更加扎实的措施，开创农村环境综合整治新局面，实现新突破。

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