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关于调查研究中总结经验问题建机制。(范本3篇)

发布时间:2023-08-20 08:55:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的关于调查研究中总结经验问题建机制。(范本3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于调查研究中总结经验问题建机制。(范本3篇)

调查研究中总结经验问题建机制。3篇

第1篇: 调查研究中总结经验问题建机制。

结题报告模式

一、背景

  当今社会早恋现象普遍存在,越来越严重,已成为一个不可忽视和回避的问题,学校、家长、老师都反对高中生早恋。但到底早恋对高中生是否有影响呢?会产生多重的影响呢?为此我们组成了一个小组,对这个问题进行研究调查,我们希望通过这次调查能探讨出产生早恋现象的原因。让同学们懂得早恋的危害性。为同学们正确对待和认识早恋提供有力的证据和尽快走出早恋的阴影。

二、研究目的与意义

  了解形成早恋现象的主要原因同时也了解家长、老师对当代高中生早恋的看法,以及早恋对高中的影响。引导高中生正确对待早恋。让同学们意识到早恋的危害性。从而减少早恋的现象的发生,让同学们的身心健康发展。有利于学习的进步。同时我们也可以为社会、为当地的教育局部门、学校提供有利数据,为有效减少早恋做出贡献,让世界充满色彩,祖国的花朵更加出色!

三、研究过程

  (1)要求每一位成员通过不同渠道获得有关早恋的数据,拟出一份问卷。

  (2)对所有问卷进行讨论、研究、分析,后拟成定稿。

(3)对本校及周边学校的高中生进行问卷调查。

  (4)将调查回来的数据进行统计分析。

  (5)根据上述的说有调查结果进行讨论,得出结果。

  (6)手机每位成员的感受和心得。

四、研究结果(正文,不得少于1000字)

(一)、早恋的原因:

  高中生早恋的现象的发生既有当代青少年的心理、心理发育提前的原因。也有社会环境的各种冲激在起作用。从每个队高中生早恋的调查中发现的主要动机为:(1)在感到心灵空虚时需要有人陪伴;
(2)优秀异性等方面的自然吸引力;
(6)为了更好的了解另一个人;
(4)渴望幸福与青春期对异性产生朦胧的情感;
(5)好奇心的驱使;
(6)随波逐流,人云亦云

(二)、早恋的发展趋势:

一般来说高中生的早恋主要经过以下几个阶段

1、确定目标:开始关注某一个异性默默的思恋。这一阶段可能有眉目传情、暗送秋波的表示。有些高中生的早恋只停滞在这阶段,成为“单相思”,不敢与自己喜欢的异性交往,这样有可能形成情绪障碍,影响生活和学习。

  2、有所行动:高中生异性之间写情书、递纸条、赠送小礼物等,即使对某一异性好感的表示。同时可能有约会行为,如一起逛公园、看电影、外出旅游等。

  3、频繁聚会:逐步进如一对一的比较稳定的约会,可能公开化,似乎已经确定了恋爱关系。

  4、发生性关系:虽然这只是极少数学生,但是近年来有增加的趋势,尤其是职业高中、中专、技校学生。这些学生认为自己即将走上社会,已经成人,发生婚前性行为也比普通高中生相对多一些。

(三)、如何正确对待高中生早恋问题:

  1、引导男女同学正常交往。

  2、分析高中生早恋中存在的主要问题,让他们具备对早恋的准确认识,直觉产生免疫力。

  3、尊重关心,正面疏导。

  4、晓之以理,束之以规。

五、开展研究性学习的心得体会(不得少于300字)

  (1)、通过本次的研究性学习,感悟数之不尽。在每一个人的人生道路上,所遇的人频繁多样。所以有的态度也有所不同,俗话说:“在家靠父母,出外靠朋友,多一个朋友路好走。”在复杂的人际关系中,懂得团结、和睦、共同合作是必不可少的。就如这次的研究性学习,如果没有全体人员的团结合作,又怎能顺利完成呢?学会团结合作,共创辉煌成就!

  (2)、有句谚语说得好:“一个和尚打水喝,两个和尚抬水喝,三个和尚没水喝。”就是因为他们不懂得分工合作,不够团结,不信任彼此,怕自己做多了会吃亏,才导致没水喝的下场,不仅不利于他人也不利于自己,两败俱伤。而我们呢,恰恰与他们相反。

  感受颇深的是,我们在一起为做好这次报告所付出的汗水与奔波忙碌的疲惫却依旧笑脸盈盈的点点滴滴。我们深刻感受到团结的力量。我们悟到了一句话:只要团结,就能战胜一切。

  (3)、在社会上,人的角色像木马一样转来转去,总有充当弱者的一刻。只希望强者善良一些,但人人都有机会当强者,只要努力了,尽力了,成功的一天终会到来。心灵之路伴随着善良。走起来会越来越孤独,但终究会在成功的彼岸会合。付出了,就会有收获,拼搏了,终会成功。努力不一定会成功,但放弃注定失败。学会拼搏努力,同造美好未来!

第2篇: 调查研究中总结经验问题建机制。

课题研究经验总结

近年来,我校认真贯彻“以科研为先导”的办学理念,坚持“教育科研与课题相结合”的科研方针,很多老师都拥有了自己的课题,通过课题的研究,解决的教学中的困惑,提高了教学水平。通过参加课题研究,我的工作有了活力;
通过参加课题研究,我比先前更有信心。

一、为什么做“课题”

1.解决教师教育教学问题

在教育教学实践中,教师会遇到各种各样的问题,包括教学问题和德育问题,需要尽快解决,而学校的集体课题针对的是学校发展中的重大问题,这样的问题常常是宏观的或者中观的,并不能解决个人遇到的问题。因此,“课题”针对自己教育教学实际的问题开展课题研究,才是解决自己实际问题的有效途径。

2.支撑学校集体课题研究

中小学的教育科研应该有两项基本任务。一是集中优势力量研究学校发展的重大问题,用课题研究来支撑学校的办学目标,用课题研究来形成学校的办学特色,用课题研究来烘托科研气氛,这是重要的,也是必要的。二是发动教师积极参与教育教学改革,在实践中找到自己的真问题,进行真研究,以促进教师专业化成长。前者针对的是学校,后者针对的是教师个人。方向虽然有所不同,但并不是说二者没有任何联系,相反,经过认真的设计,二者不仅可以相关,而且可以紧密联系。鼓励教师围绕学校集体课题设计“个人课题”,这应该是对“个人课题”作用的一次开掘。我们既不能只做集体课题,也不能只做“个人课题”,学校的发展为教师发展铺平道路,教师发展又支撑学校发展。因此,把教师的“个人课题”和学校的集体课题联系起来,结合起来,不仅是必须的,而且是可能的。

3.促进青年教师专业成长

因为课题主持人没有了资格限制,青年教师得以能够积极申报“个人课题”,有机会积极参与“个人课题”研讨交流活动,有条件争上研究课,交流发言,分享演说,能够与专家对话。从成果评审看,“个人课题”承担者必须按照要求上交论文和研究报告,尤其是对论文的质量要求重于研究报告,但不是对研究报告的替代。因此,“个人课题”能够极大地促进教师,特别是青年教师的专业化成长。

二、“课题”实施过程

下面,我将从课题研究过程中所遇到的问题分别进行阐述:

(一)发现和提出问题

作为教师,教学中我们有很多的问题,甚至于每天都会遇到大量的现实问题,也更面临着许多急待解决的难题,这些都是值得我们去思考、去探索、去研究的。在我校教师申报课题的时候,教科室就引导他们如何去选题,例如:

1.如何提高课堂教学效率?

2.如何改变学生的不良行为习惯?

3.如何转化“学困生”?

4.如何保持良好的课堂纪律?

5.如何端正学生坐姿?

……

再如:1.这个学生为什么近段成绩下滑了?

2.那个学生为什么情绪近期有些低落?

……

因此,帮助老师善于发现问题是开展课题研究的前提。发现并提出有意义的问题是科学研究的起点,也是课题研究的开端。

(二)研究课题的选择与确定

1.什么是课题?

课题名称是对研究项目的表述,它不仅能显示研究的对象、内容和方法,同时还可以体现出研究的意义。一般而言,课题研究题目应包括这这样三项内容:研究对象、研究内容和研究的方法。

但课题研究题目的表述应避免以下几种情况:一是题目不要用疑问句的形式,一般应使用陈述句,如:孙兰香老师的“如何提高学生的动手能力?”后来改为“提高学生动手能力的培养研究”;
再如曹凯老师的:“家庭压力对中学生学习成绩有何影响”就是一个问题,一般不宜用作课题名称,后来应改为“家庭压力对中学生学习成绩影响的研究”;
二是避免价值判断,所谓价值判断,就是指给研究对象已经定了性,如马丽丽老师的“中小学教师敬业精神低落原因的调查”,题目中就暗示着教师敬业精神的否定性价值判断,这个题目显然不适合作为课题研究题目,可以改为“中小学教师敬业及其影响因素的调查研究”;
三是课题需要解决的问题不明确,含糊不清,表述不完整,半截话等,如:一位教师的研究课题题目是:“关于学生心理问题的研究”,不明确在于是哪一类学生,因为学生的范围较广,包括小学生、中学生、高中生和大学生等,他们的心理差异是非常大的;
再如,“让音乐课堂焕发生命的活力”;
“中学语文教改的新思路”;
等等,这些题目作为一个课题来讲,表述不完整、是半截话,都不能作为研究课题的题目。后来由学校教科室帮助老师们细细推敲如何选题,告诉他们选题要体现出“小”(题目小)、“实”(联系实际)、“深”(有一定深度)、“新”(有新意)的特点,并能够结合自己的工作实际进行研究。以上这些问题课题都是我校教师们在课题立项中出现的问题。

2、课题从哪儿来呢?

发现问题是课题研究的起点。对于很多教师来说,搞教育科研遇到的最大困难就是不知道从何下手,找不到合适的研究课题。实际上,教师们要研究的课题俯拾即是。

首先,研究课题来自教育教学实践。教学中我们每天都会在实践中遇到大量的问题。如:怎样使课堂提问更为巧妙一些?怎样使学生更喜欢开口讨论问题?怎样对课堂教学进行量化评价?等等。例如:我校钱海峰老师发现,他所在的班级里有一个学生经常上课不喜欢发言,即使是他会回答的问题也从来不举手,只有老师点名叫时他才回答问题。于是这位教师通过走访家庭和与他接触的同学及亲戚了解情况,才知道是因为小学时有一次回答问题错了而任课老师不经意讽刺了他,而以至于受到心理上的打击。于是这位教师以此现象为素材,拟订了这样一个研究课题《学生上课主动回答问题的个案研究》。

其次,从成功的教育、教学经验总结中去发掘课题。教师在从教育实践中积累了丰富、宝贵的教育经验,不少是成功的。但往往又是零碎的、不自觉的,也未经科学检验的。因此,这些经验往往“自生自灭”,难以推广。若运用经验总结法或实验法予以科学检验与总结,揭示教育措施与教育效果间的关系,并给以理论的抽象与概括,就使它们有了推广的可能。例如,我校一位中学数学老师,凡是听过他课的老师和学生都认为他的板书很有特色,他能边讲边将本节课的概念、原理和法则等按逻辑关系清晰地呈现在黑板上,很少用板擦。大家一看黑板就对他这节课的脉络一目了然,印象很深。可当别人让他介绍经验时,他却说不清。后来,这位教师对自己的板书设计认真进行了反思,并学习了有关板书设计的理论,从中提炼出自己操作的规律,并在更高层次上探索出板书设计的新形式和新方法。他将板书设计与现代信息技术结合起来,形成了这样一个课题:《现代信息技术在数学课堂板书中的运用研究》。

(三)如何撰写研究成果及成果的主要形式

课题研究成果的形式是较为规范的,但我们一般鼓励教师成果的形式可以多样化。

1.研究报告

研究报告的种类很多,可以是经验总结报告、实验报告、调查报告,如,对某个班级教育教学经验进行总结后经验总结报告;
对某个或某些问题进行调查后调查研究后撰写的调查报告;
对某种教育现象进行实验后写成的实验报告等。在撰写研究报告前,我们必须对通篇内容做一番精心设计,篇章结构、中心思想、内容表述,每一部分叙述什么内容等,都要认真思考,先列出提纲,然后补充修改为详细的提纲。

(1)标题及署名

标题要贴切、简洁、新颖,措辞通俗,言简意赅,一般不超过20个字。课题研究报告标题就是“课题名称”与后缀“研究报告”(或阶段性研究报告)的组合。如:我校陈国军老师的“信息网络环境下新型数学教学模式阶段性研究报告”;
赵胜老师的“在小学三年级数学教学中培养学生思维品质的实验研究报告”。标题让人一看就知道要研究什么内容,解决什么问题,最好还能够引起读者的兴趣与关注。必要时,还可以加上一个副标题,对主标题做进一步的补充与说明。如《大课程的理论与实践研究——紫东实验学校课程结构改革研究报告》。

(2)摘要与关键词

摘要:对研究报告的内容所作的简明扼要的介绍,通常作为一个独立的部分放在研究报告的开头,一般不超过300字,要反映研究的主要内容、方法、结果和结论等,要求高度概括、简洁明了。

2.课题研究中的教育案例(或个案研究或教学案例)

案例就是老师们在教育教学实践中发生的有意义、有价值的故事,把这些故事记录下来,加上作者的反思和感悟,从而引发人们的思考,就是案例研究。教育教学中的案例讲述的肯定是一个故事,并且在许多情况下讲述的是一个有趣的故事,其中会有一些生动的情节、鲜活的人物,但是作为案例的故事,必须是一个真实的事例而不能是编制者自己凭空想象杜撰出来的,而且这个故事要有一个从开始到结束的完整情节。

片断的、支离破碎的无法给人以整体感的所谓故事不能作为一个案例。教育教学中的案例都是对某一事例的描述,但是这种描述应包括一定的冲突,要说明故事发生的具体时间、地点以及特定的背景,并反映出教育教学工作的复杂性,揭示出人物的内心世界,如态度、动机、需要等。

案例:

《问题学生诊断》

个案姓名:吴某;
性别:男

一、问题简述:

吴学习散漫,上课不专心,学习成绩一般,而且与学生经常打架,出手较狠。开学初就与同学连续打架三次。个人卫生习惯差,穿着较邋遢,课桌上物品摆放不整齐。

二、资料收集:

1、从其奶奶口中得知,他7岁时母亲因经受不起父亲赌博而喝农药自杀,给他幼小的心灵留下了阴影,性格发生了很大的变化,重猜忌,总是用不信任的眼光去看别人。

2、从一年级起,他就寄养在奶奶家里,父亲长年在外打工。

三、个案分析:

1、亲情的缺失。

吴从小丧母,年幼时又因父亲为了生计在外打工,与奶奶住在一起,与父亲相处时间较少。他除一日三餐由奶奶照应以外,经常独自一人在自己房中,造成常有被忽略感,认为自己不被人所喜欢,故有消积感。

2、早期教育的不当。

奶奶对孩子要求刻板,而孩子由于天性活泼好动,常被批评,时间一长,就渐渐变的敌视别人,自我封闭。

3、同伴群体的排斥。

他其行为习惯不良,加之不懂得与人交往,故长期处于被同辈群体排斥的地位,这种地位造成他对被接纳的需要的满足受到阻抑,使其心理严重失衡,渴求受人关注。应此他对于同学不能满足他的要求的情况就通过拳脚来解决。

四、个案指导的设想及实施:

1、消除敌意,建立信任感。

爱打架孩子,多半是因为“肌肤饥渴”,班主任要多给他们爱抚。我想首先我要用爱融化他心里的坚冰,消除他的不良情绪。有时,我总是默默地走到他身边去,帮他把桌子收拾干净。有意无意地摸摸他的头,我想他是希望得到别人的关心的。

2、帮助提高,增强自信心。

(1)辅导功课。

他对学习成绩挺在意,可是很厌恶做作业。一次,测验试卷批出后,我发现他考得很糟,放学后,我将他独自留下,拿出试卷给他看,首先帮他肯定了一些长处,又帮他分析错因,归纳他的不足之处。他表现出了不同寻常的认真,第二次考试就考了65分,期中考试考了70分。

(2)心理引导。

那一次,他在课外活动时又大打出手,扇了XXX一个耳光。第二天我知道后把他叫到了办公室,我没有批评他一句,而是打开了XXX写得一篇关于他的日记(刚好XXX写了关于他进步了的日记)让他看。他看着看着眼泪就刷刷地流了下来。我问他怎么了,他哭着对我说,老师,我错了,我昨天打了他。一切尽在不言中,我拉着他的手说,老师相信你会越来越好的。

(3)与家长沟通。

与此同时,我背着他与他的奶奶沟通了几次,委婉的向她建议,希望她多抽些时间陪陪孩子,他奶奶对孩子的教育也有了重新的认识,她表示一定会好好教育自己的孩子。现在她只要一有空就会来学校看望孩子,并且还经常和我联系了解孩子的情况。

(4)营造温暖的集体环境。

在与他交谈时,我将他的一些想法,对同学的一些认识等牢记在心。那次事件后,他对XXX比较信服,这个同学成绩较好,为人随和安静。于是,我找到这个同学,希望他能愿意和我一起帮助伟杰,他同意了。我又找到他,征求他的意见,结成“一帮一”助学小队。

五、个案指导成效:

1.有一次,上课时,他与同学因课桌拥挤发生矛盾,当发现我看着他时,他第一次主动向同学认错。

2.现在,他每天按时交作业了,被同学选为了小队长,他所领导的小队在班级“优秀小队”竞赛中遥遥领先。他自己的学习成绩也有了明显的提高。

3.近几个月,没有发生过一起他与同学吵架、打架的事件。

六、讨论

1.对因早期教育不当、缺少关爱等因素造成的问题儿童,更应为他们创设平等的学习、生活和人际交往的环境。儿童是在不断发展的,心理还不成熟,在爱与友善的环境中更容易纠正错误,使他以健康的心态正视自己,以积极的行为超越过去,向好的方面发展,进步。

2.家庭环境、学校教育对学生成长影响是巨大。环境是改变儿童的重要因素,只有营造一个健康、温馨的环境。才有可能使儿童走向健康的成长之路。

3.对有问题的学生,不要轻易放弃,要了解其原因,多从心理的角度去分析,并给予真诚的指导和帮助。

课题研究中的教学反思

什么是教学反思?一个教师如果缺乏对日常教学行为进行反思的意识,是很难成为一名优秀教师的。简单地说,教学反思就是研究自己如何教,自己如何学。教中学,学中教。

反思的内容,从广义上来说涉及到教学工作的方方面面,凡是和教育教学有关的方面都可以列为反思的范畴。狭义上讲,教学反思是指对课堂教学的反思,一般分为教学前、教学中、教学后三个阶段。

例如,我校张德敏老师撰写的反思案例:

《表达的真实是首要的》

1、案例:

那天语文课的主题是是比较阅读,教师自选了比较的文章,《买菜乐》和孙犁先生的随笔《吃菜根》。

授课出奇的顺利,学生准确的概括出了《买菜乐》的语言特色和主题思想:形象生动的比喻句,富有气势、朗朗上口的排比句,简洁明快、文白相杂的短句,使文章处处洋溢着“乐”,表现对幸福生活的赞美。

一位学生概括了《吃菜根》的语言特色:和《买菜乐》相比,本文无明显的修辞手法,长短句结合,雅俗并举。

教师接着又问:那么,这一篇的主题思想是什么呢?

“不要忘了过去的苦难生活。”好几位同学不等老师点名,几乎异口同声回答。

教师:请大家注意,作者吃菜根是为了“忆苦思甜”吗?……显然不是。那么,本文的主题思想应该另有其意!

学生们一片默然,陷入了沉思。

教师:是不是这篇文章有一些句子难以理解,但文章的主题就蕴含在这些话里面?

学生:是的。

教师:把这些话告诉我,好吗?

学生甲:“古人常用嚼菜根,教育后代,以为菜根不只是根本,而且也是一种学问。”

学生乙:“拿到商业机制中观察,就会成为宏观的走向。”

学生丙:“叫吃巧克力奶粉长大的子弟“味根”,子弟也不一定能领悟其道;
能领悟其道的,也不一定就能终身吃巧克力和奶粉。“

教师:的确,吃菜根可以使人不忘过去的苦难,这就是文中所谓的“味根”,但是,作者又说:“叫吃巧克力奶粉长大的子弟‘味根’,子弟也不一定能领悟其道;
能领悟其道的,也不一定就能终身吃巧克力和奶粉。”“其实,这也是一种没有更新的观念。”看来,作者写吃菜根的本意并不在此。请大家再深入思考一下,前后左右可以热烈讨论。

经过思考、讨论,教师又让学生交流意见。

学生A:做人不能忘本。

学生B:忘记过去意味着背叛。

学生C:苦难是一笔财富。

学生D:吃的苦中苦,方为人上人。(底下一片哗然)

……

还是没有一位同学答到点子上,下课铃却响了,老师只得匆匆地宣布问题的答案:作者喜欢吃菜根并没有特别的理由,就是因为喜欢。因而,作者写此文的目的,意在告诉读者,一切在生活中的人,不要对生活过多的矫饰,应还它本来的面目。

课后,这位教师满头大汗,连声感叹:“这个班是外语特色班(重点中学的重点班),学生善于发散性思维,一旦放开,收都收不住。”

2、反思:

本案例无意来评价这堂课在诸如教学方法的设计、教学目标的达成等方面的得失。只是想评析那个班的学生课堂上的表现。

他们表现出来的果真是发散性思维吗?回答是否定的。看到题目“吃菜根”,马上想到的是过去的苦难生活,而课文中又恰恰有“忆苦思甜”“味根”一类的词语,所以第一次回答很干脆:“不要忘了过去的苦难生活。”这种习惯于用过去的教条解释现实的问题,认为凡是过去被证实过的东西就绝对正确的思维方式,是典型的习惯性思维;
第一次回答遭到否定之后,出现了多种答案,从表面上看,答案丰富多彩,且引用名言、警句、格言,不失其生动性,但其内容都是“忆苦思甜”意义上的深化和延伸,这是典型的直线式思维:考虑问题局限在一个点 、一条线、一个面上,一条跑道跑到黑,钻牛角尖、死胡同,不愿多想几种可能性,多开辟几条解决问题的途径。其实,只要学生的思维跳出“忆苦思甜”的束缚,问题可能迎刃而解,因为只要对列出的那些含义深刻的的话稍加分析,便可发现作者是反对把“吃菜根”作为“忆苦思甜”的形式的,更进一步,也反对过多给生活中事物赋予思想意义,主张还原它们的本来面目。有意思的是,作者反对赋予“吃菜根”以思想意义,而学生们一定要挖出其中的意义,而且试图深挖。

在语文学科教与学的过程中,我们随处可发现这种受到习惯性思维和直线式思维支配,把“简单问题复杂化、普通东西崇高化”的现象:一件稀松平常的小事,偏要挖掘出其中的崇高意义;
一个下意识的行为动作,偏要分析出内在的思想基础;
一偏浅显的文章,偏要提炼出蕴含的积极的主题。而且,几乎可以这么说,我们的学生从语文学习一开始,就接受在这种理念操作下的反复训练。即使是合作探究,也往往是在教师的引导下,一步步达成“共识”,得到预先设定的问题的所谓的正确答案。高明的学生,甚至懂得迎合问题的“期望答案”,一步到位,而把自己的想法搁在一边。久而久之,便忽视了自己内心真实的感受、理解和情感,空话、套话、假话说得头头是道,大讨论中声讨语文教育“泯灭个性”恐怕就源于此。这样看来,那堂课上学生(精英中的精英)出现那样弄巧成拙的局面就不足为奇了。

在新课程标准的指导思想下,语文教育的开放性已大大增强,然而,课堂上学生的“忆苦思甜”情结提醒我们,语文教育重分析、轻感悟,重统一、轻开放的积弊依然有很大的惯性。其实,表达真实与否应该是评价学生回答问题好坏的首要标准,因为对于一个学生来说,诚实是最重要的道德标准,而且,“只有在诚实表达的基础上,才会使别人正确地了解自己,从而使自己与外部世界达成一种和谐的沟通。”真实的表达与健康人格的养成是息息相关的,这也是语文学科人文性的最重要的体现之一。如果我们现在最迫切需要的是让学生学会习惯于依照自己真实的感情来说话,而思想和意义、统一和标准又恰恰是钳制学生真实表达的最大障碍,那么,矫枉过正又有何不可呢?

第3篇: 调查研究中总结经验问题建机制。

建立健全机关党建问责机制的研究与思考

机关党建问责,是指各级机关党组织负责人在没有触犯党纪国法的情况下,出现了不履行、不完全履行或不正确履行机关党建工作职责职能的问题也需要承担相应责任,对其进行责任追究的过程。机关党建引进并建立健全问责机制,对于贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党在机关党的建设中得到真正落实,对于进一步推动形成机关党的建设新格局、不断提升机关党建工作科学化水平具有重大而深远的意义。

一、建立健全机关党建问责机制的重要性和必要性

中共中央办公厅、国务院办公厅x年x月印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,标志着我们党加强党政领导干部管理和监督进入一个新阶段。但从实践层面看,行政问责居多,党内问责较少,实施问责主要集中在公共行政领域。近年来,随着全面从严治党战略部署的推进,党内问责逐渐增多,通过问责让各级党组织负责人切实履行管党治党职责是党的事业发展所需。党政机关执政权力集中、党员领导干部集中,机关党建在健全落实问责机制方面理应走在前、作表率。

(一)机关党建全面贯彻落实《条例》迫切需要建立健全问责机制。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(中发〔x〕x号,以下简称《条例》)是开展机关党的工作的根本遵循。x年下半年开始,省级机关工委会同省委办公厅、省委组织部对x个省辖市和x个省级机关部门、单位进行实地督查。督查结果表明,凡是《条例》贯彻落实得比较好的地方,不仅建立了机关党建工作责任制,而且执行较好,机关党组织负责人较好履行了工作职责,机关党组织有地位、有作为。反之,《条例》贯彻落实不到位的地方,出现了这样那样的问题,归根结底是落实党建工作责任制流于形式。实践表明,责任不明确,《条例》落实就乱;
责任不落实,《条例》贯彻就虚。要把《条例》真正贯彻落实到位,建立健全机关党建问责机制势在必行。

(二)机关党建落实全面从严治党要求迫切需要建立健全问责机制。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体从落实“八项规定”、整治“四风”入手,不断拓展深化,党要管党、从严治党的新常态初步形成,对各级党组织及其负责人的责任担当要求越来越明确、标准越来越高。习近平总书记先后多次强调,“既然党和国家前途命运交给了我们,就要担当起这个责任”,“无论是对党委还是纪委或其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。出了问题,就要追究责任”,他还多次责问:“主要负责人的责任是怎么履行的?”这样的话语。机关党建贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,将全面从严治党贯穿机关党建工作始终,就必须落实管党治党责任,特别是要建立健全行之有效的问责机制,切实让各级机关党组织负责人担当起管党治党的职责,以严格问责倒逼机关党建各项具体责任落到实处。

(三)推动各级机关党务干部履职尽责迫切需要建立健全问责机制。去年,省级机关工委组织开展了省级机关党员干部思想动态问卷调查,包括x名厅局级领导、x名处级干部在内的x名机关党员干部参与了问卷调查。在回答“从您了解的情况看,您身边的党员干部愿意从事党务工作吗?”有x.x%的人选择“愿意”或“比较愿意”,x.x%的人选择了“不太愿意”“不愿意”或“说不清”。这组数据客观地反映了当前机关党务干部队伍思想的真实情况。一方面,一些机关党务干部甚至机关党组织负责同志“身在曹营心在汉”,不愿干、不想干、不会干机关党的工作;
另一方面,部分部门把机关专职党务干部岗位作为“养老过渡”、“照顾安置”的岗位,不重视机关专职党务干部的轮岗交流和提拔使用,导致部分党务干部精神不振、信心不足。建立健全问责机制,对于强化机关党务干部责任意识和责任担当,更好地发挥机关党组织职能作用具有重要意义。

二、把握机关党建问责机制的关键环节

建立健全机关党建问责机制,必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实以全面从严治党新要求统领机关党的建设,从明确责任、强化考核、推动结果运用入手,以实际问题为导向,进一步加强对机关部门、单位党组(党委)书记、机关党委(总支)书记、基层党支部书记落实责任制情况的督促检查,通过抓“关键少数”推动形成一级抓一级、一级带一级落实机关党建工作的生动局面。

(一)着力建立完善问责机制的推动保障措施。各级机关工委作为同级党委的派出机构,要在机关党建问责机制设计、量化问责指标、完善问责程序、推动结果运用等方面下功夫,特别是在完善保障措施方面深钻细研,逐步形成各级党组织负责人担当尽责的浓厚氛围。一是建立健全指标设置机制,推进问责标准科学化。科学量化问责指标,是保证问责质量、提高问责公认度的关键。应尽可能量化问责指标,把“软指标”变成“硬杠杆”,确实难以量化的内容,应进行定性分析。二是建立健全党员参与机制,推进问责主体多元化。机关党建问责主体分为两类:问责的权力主体和问责的权利主体。机关党建问责要真正发挥实效,不仅要依靠问责的权力主体,还要依靠问责的权利主体,也就是问责要得到党员公认。要充分发动和依靠广大党员,最大限度地提高党员参与度,以问责主体的多元化保证问责的科学化、民主化。三是建立健全质询机制,推进问责程序制度化。设立问责质询程序,是给问责对象对自己的行为进行解释和说明的机会,同时问责主体也会全面了解问责对象履职情况,确保问责公平公正。四是建立健全结果运用机制,推进问责长效化。坚持把问责结果作为党员领导干部评优评先、选拔使用等方面的重要依据,让抓机关党建的干部脱颖而出,追究不抓机关党建、抓不好机关党建工作干部的相应责任。向组织人事、纪检等部门以及广大党员通报有关问责结果,推进问责常态、长效发展。

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