信访维稳形势分析报告4篇

篇一：信访维稳形势分析报告

　　最新信访维稳情况说明工作汇报2篇

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　　【最新信访维稳情况说明工作汇报篇一】

　　20xx年，我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访局的指导下，为维护社会稳定、保一方平安作出了不懈努力，取得了明显成效，被市委市政府评为20xx年国庆节和党的十x大期间信访维稳工作先进集体。我市做好企业军转干部工作的做法和经验得到了省军转领导小组的充分肯定，在全省人事编制工作会议上做了介绍，中央人民广播电台《内参》报道了我市的做法，省委副书记李崇禧同志批示在全省范围内推广。

　　一、抓宣传，提高认识，切实加强信访工作领导

　　为正确引导人民群众行使自己的信访权，确保信访人的合法权益不受损害，按照市委、市政府统一部署，继去年集中开展《信访条例》学习宣传之后，今年，我局把学习《信访条例》纳入创建学习型机关的学习计划中，进一步提高全局干部职工对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识，提高依法处理和解决信访工作能力;进一步健全了信访工作机构，继续把信访工作纳入重要议事日程来抓，确定主要领导为信访工作第一责任人，分管领

　　导为直接责任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的信访、维稳工作格局。

　　二、抓制度，力求规范，建立健全信访工作机制

　　人事工作涉及到广大干部职工的切身利益，人事信访工作的好坏直接关系到党和政府的形象。为此，我们以今年8月24日市委常委(扩大)会议为契机，深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教训，认真分析了全局维稳工作形势，以优质服务为切入点，狠抓了信访工作的深入开展。一是进一步完善信访接待制、首问责任制和信访责任追究制，坚持对来信来访人员、时间、诉求等情况逐一登记造册，做到无遗缺、无漏件，做到来信来访有专人接待，专人处置。二是规范阅办程序。严格按照分级负责，归口办理原则，认真抓好信访工作的落实。信访工作人员负责信访接待和处理具体问题，办公室主任负责督办，分管和主管领导负责把关。三是坚持领导阅办、督办制度。凡有来信，分管领导必签阅，并亲自交办、督办;凡有来访，值班领导必接待，重要信访问题主要领导必亲自过问。按照可散不可聚、可解不可结、可顺不可激的原则，深入细致做好群众思想教育工作。四是定期抽查并通报各科室(单位)信访工作完成情况，并将抽查结果纳入年终目标管理考核。今年共办理人大代表建议、批评和意见3件，政协委员提案5件;接待来访群众

　　400余人次，回复群众来信78件;受理市长热线61件、市长之窗18件、网上论坛15件、市长短信10条;查处群众举报的违纪案件3起。

　　三、抓重点，创新方法，积极化解信访热点难点问题

　　今年是贯彻实施公务员法的重要之年，公务员登记、工资制度改革、公务员招考、参照公务员法管理单位的审批等都是社会各界关注的热点和难点问题，加之企业军转干部的解困维稳工作，形势仍然十分严峻，作为人事部门，我们时刻保持清醒的政治头脑，警钟长鸣，及时解决信访突出问题，妥善处置群体性事件。一是认真做好公务员登记工作，及时梳理、上报存在问题，争取早安排、早解决。二是进一步健全信访突出问题和群体性事件工作领导小组。党组书记、局长李梅同志任组长，副局长董大铭同志任副组长，军转办和局办公室为承办科室，负责日常事务。三是修定完善解决信访突出问题和群体性事件预案，力求做到临阵不乱，忙而有序。四是认真做好排查工作。特别是在今年元旦、春节、五一、国庆、全国两会、省两会、十七大等重要时段，我们采取了有力措施，对群众反映的热点难点问题进行排查梳理，对新排查出来的重点工作对象，严格落实五包责任制和每天零报告工作制度，相关工作人员通迅24小时畅

　　通，重大信访案件实行挂牌督办。五是坚持人要回去，事要解决的工作方法，热情接待上访人员，认真解决上访问题，及时劝返上访人员，拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访、维稳工作新局面，为构建和谐达州做出人事编制部门应有的贡献。

　　一年来，我局在信访、维稳工作中做了大量的工作，维护了群众利益，促进了社会稳定。在新的一年里，我们将不断拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访、维稳工作新局面，为全面建设小康社会，构建和谐社会做出积极贡献。

　　【最新信访维稳情况说明工作汇报篇二】

　　二0xx年，我市劳动和社会保障信访维稳工作始终立足于维护社会稳定，以富民、惠民、爱民、关注民生为中心，贯彻科学发展观，与时俱进，开拓进取，认真落实再就业持扶政策，坚持城乡统筹就业，强化人本服务意识，多渠道开发就业岗位，促进下岗失业人员再就业;进一步完善社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面，提高社会保险基金征缴率;加强社会保险基金管理使用监督力度，增强社会保险抗风险能力，强化劳动和社会保障监察，着力解决涉及群众切身利益的重点、难点和焦点问题，为构建和谐社会，促进社会稳定方面发挥了安全网、减震器作用。现结合我局本职工作将20xx年度信

　　访维稳工作总结如下：

　　一、基础工作。

　　1、组织领导。有专门的信访接待室和行政调解室，成立了相应的机构，配备了专职人员。将信访工作纳入单位重要议事日程，每月排查、研究信访问题一次，有议题、有记录、有处理结果。

　　2、以峨府办函52号《关于建立劳动保障系统信访维稳工作网络的通知》，进一步完善信访和群众工作长效机制，按照小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、难事不出县(市、区)、矛盾不上交的原则，切实把信访工作重心从事后处理转移到事前预防化解上来。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，强化党委和政府主导、联席会议办公室牵头、责任单位主办、上下联动、配合协同的矛盾纠纷排查化解工作格局，确保问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。形成了以市劳动保障局、乡镇劳保所、村组(社区)劳保站的信访维稳工作体系，建立上下贯通的信访维稳工作网络。形成横向到边、纵向到底、上下联动、协同配合的信访维稳工作机制。确保第一时间了解群众的呼声，反映群众的诉求，及时全面稳控涉及劳动保障方面的信访突出问题。

　　3、业务工作。无到省、进京上访;无到乐山市重复

　　访和集访;无到市委、市政府重复集访和规模50人以上的集访;无堵路、堵门、堵厂事件发生;按时完成领导批示交办件和信访立案交办件;及时报送信访信息。

　　4、制度建设。有办信、接访工作制度;建立和落实领导接待日制度。

　　5、队伍建设。落实分管领导、专(兼)职信访员、信访工作经费;按时参加有关信访工作会议、学习培训。

　　二、积极参与重大信访问题处理和信访交办事项。

　　1、由于我局业务工作特殊性，每一项工作都涉及千家万户特别是弱势群体的切身利益，所以我局可以说每天都是信访接待日，全年合计收到各级各类信访诉求206件，接待信访人数1000多人次。

　　2、百分之百按时办结乐山和我市信访部门交办的信访件。

　　3、抽派3名领导、8名工作人员到金威利、金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂等单位处理社保、医保、就业等问题。

　　三、立足本职，减轻信访压力，切实维护社会稳定，为市委、市政府分忧解愁。

　　(一)全年养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农合医保、工伤保险、失业保险、生育保险年末参保人数分别达到9.16万人、4.54万人、7.12万人、29万人、2.4万人、0.94万人、1.3万人，分别完成目标任务的117.44%、105.58%、143.26%、106.23%、114.29%、100%、152.94%。新型农合保人均筹资100元，百分之百完成任务。

　　(二)全年基本养老保险基金征缴(含清欠)、失业保险基金征缴(含清欠)、城镇职工基本医疗保险基金征缴、工伤保险基金征缴、生育保险基金征缴分别达到28000万元、222万元、3900万元、500万元、88万元;分别完成目标任务的254.55%、193.04%、134.48%、147.06%、251.43%。

　　(三)全年城镇新增就业4905人，完成目标1xx%;下岗失业人员和失地无业农民再就业2180人，完成目标1xx%;其中就业困难对象再就业905人，完成目标1xx.04%;实现了动态消除零就业家庭;城镇登记失业率为4.1%，低于控制指标0.2个百分点;农民工在岗培训6570人，完成目标1xx.05%;农民工品牌培训500人，完成目标100%;农村劳动力技能培训3760人，完成目标110.59%。

　　(四)按时足额为23564名离退休人员发放退休金2.1亿元。离退休费的社会化发放率和个人帐户建成率均达100%。

　　(五)强化劳动法制建设和监督检查，规范企业用工行为。督促指导全市各类企业的劳动合同、集体合同的签订工作，鉴证劳动合同25000人，合同鉴证率达95%。创建成功一个和谐工业园区。认真完成劳动争议案件的处理工作，受理劳动争议案件250件，仲裁结案240件，结案率96%。受理并认定工伤465件，批复同意实行特殊工时制20户。受理审批社会力量办学3件，职介所1件。今年以来组织开展了农民工工资支付大检查年初和年末2次，打击违法犯罪整治非法用工专项行动，清理规范涉外劳动中介市场等工作。出动专兼人员400多人次，检查用人单位600多户，涉及劳动者1.8万人。新的劳动保障法律法规的实施，既促进了用人单位规范用工，也提高了劳动者维权意识，同时也增加了劳资矛盾。监察大队就相关部门、科室配合深入用人单位，送法上门，直接给劳资双方宣传讲解、出谋化策、化解矛盾。

　　主动开展劳动保障审查的检查。年检企业48户，对存在问题的企业提出了整改要求。同时对遵守劳动保障法律法规较好的企业开展了诚信单位评价活动，评出A级诚信单位9户。为确保国庆、中秋节的稳定，重点对建筑工地民工工资支付进行了全面的清查，共检查施工单位37户，涉及劳动用工6500人，确保了节日期间无群体性工资拖欠事件发生。按照热情服务、依法办案的要求，对劳动者的投诉都依照劳动保障监察条例的规定登记接件、调查处理，全年共受理投诉案件106件，涉及

　　劳动者850人，追讨工资1xx.9万元，受理结案率达98%以上，同时处理劳动者咨询和信访100多件。全年通过检查和案件处理共向用人单位发出书面询问通知书95份，限期整改18份，行政处理决定书5份，行政处罚决定书2份。

　　(六)指导和帮助镇乡、社区、行政村完善劳动保障工作平台建设。其中12个镇乡劳保所、18个社区工作站创建成合格单位，134个行政村配备了就业和劳保协理员。

　　(七)20xx年度综治、维稳、信访、防邪工作被市委、市政府授予先进集体。及时完成了市委、市政府交办的急、难、险、重任务，特别是改制遗留问题、征地农转非、五类特殊群体的参保、就业问题，投入了大量人力参与金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂遗留问题的处理。争取上级就业资金1322.1万元，医疗保障补助资金703.7万元，切实做到为市委、市政府分忧解难。

　　(八)、做好群众来信来访、咨询服务工作，特别是近年，随着产改的不断深入，使来信来访、咨询的人数成倍增加，工作中，既当裁判员，又当宣传员，为群众解决了很多疑难不清的问题，起到了宣传法律、政策、减少劳动纠纷，促进了社会稳定。

篇二：信访维稳形势分析报告

　　信访维稳工作督查报告

　　信访维稳工作督查报告

　　一、基本情况从督查的情况看，各责任单位认真贯彻落实区委、区政府的安排部署，深入分析当前全区信访维稳形势，详细安排部署近期信访维稳工作，积极排查各类不稳定因素，在保稳定、促和-谐的前提下扎实做好当前几项重点工作。

　　(一)信访维稳工作情况。

　　1、高度重视，及时贯彻有关工作会议精神。

　　一是成立班子。各责任单位高度重视信访维稳工作，把信访维稳工作作为当前主要工作来抓，各责任单位均按要求成立了由主要负责人任组长，分管领导具体抓，其他班子成员、中层干部为成员的领导小组，为做好当前信访维稳工作提供了强有力的组织保障。

　　二是及时召开会议，贯彻相关会议精神。各责任单位定期召开班子会议，传达区委、区政府有关会议精神，研究部署下一步工作，将信访维稳工作与经济工作和其它重要工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

　　三是认真制定方案。各责任单位及时对各自辖区(单位)内不稳定因素进行分析和研究，对区委、区政府交办的信访事项及排查摸底情况及时进行了梳理，制定切实可行的实施方案，从时间、人员、责任和措施上进行了周密安排。

　　2、切实加大工作力度，排查基本到位。

　　源，通过耐心细致的做思想工作，解决信访户的思想疙瘩，消除对立情绪。另一方面加大矛盾调处打击力度。实事求是，采取灵活机动的方法解决信访矛盾，对要求过高无法解决或无理要求的，在做好说服教育和转化工作的同时进行震慑打击。如牛角坝镇在处理民办教师的问题时，一方面通过内部人员提供的信息，随时随地掌握了他们的动向，争取了工作的主动;另一方面通过对他们生活上的关心以及不定时的走访慰问，较好地缓和了部分矛盾。

　　(二)财税“双过半”工作情况从督查的情况来看，各单位能够冷静分析当前的财税形势，思路清晰，情况清楚。各乡镇积极克服困难，以只争朝夕的精神，坚定了全力以赴打好双过半攻坚战的信心。同时从深挖税源、培植税源入手，以严明的奖罚政策，强化税收征管，全方位调动财税收入积极性，力争在目标不变、任务不减的前提下确保时间、任务“双过半”和全年目标任务圆满完成。

　　(三)防汛工作情况年初以来，我区各级各部门扎实开展汛前准备，狠抓防洪渡汛，连续战胜“4.21”、“5.23”两次洪峰袭击，取得防洪抗灾阶段性胜利。从督查情况来看，各责任单位、各有关部门目前各项防汛措施扎实到位。

　　1、积极落实会议精神。各责任单位及时落实区防汛指挥部组织召开的全区防汛会商会议的精神，认真分析了当前防汛形势，按照会议要求从组织领导、物资准备、防汛值班等方面进行了详细而周密的再部署、再排查，千方百计保障群众生命财产安全。

　　2、加强了水库保安和山洪地质灾害防御。区水利局加强了对各单位的防汛抗灾指导，各责任单位按照“科学调度、适度蓄水、一库一策、确保安全”的原则，及时加强了水库巡查，始终坚持水库24小时专人轮流值守，进一步完善了预警系统，全面监控，严加防范，力争做到不垮一塘一库，不死伤一人。

　　3、落实了防洪抗灾各项制度。各责任单位严格落实防汛抗灾行政首长负责制和防汛“三员”(防汛责任人、工程管理负责人和技术负责人)责任制，储备了充足的防汛物资，严格执行各项制度，严肃工作纪律，严格落实防汛责任追究制度。(四)计生迎省检工作情况今年以来，各责任单位计划生育工作紧紧围绕区委、区政府下达的责任目标，通过全体镇村干部的共同努力，较好地完成了迎省检各项工作任务。具体如下：

　　一是进一步加强领导。各级各部门街道先后召开专题会议和党政班子会议，进行思想动员，并对迎检工作做了部署，明确迎检工作是当前的重点工作之一，要切实抓紧抓好。

　　二是进一步加强指导。各乡镇计生办对照考核标准，制订了工作台帐，并要求各挂点领导、干部多下村(社区)，加强对各村(社区)工作的指导力度。

　　三是进一步加强措施。目前，各责任单位正从数据查漏补缺、编制汇报材料、做好宣传工作、清查重点地域等方面加大工作力度，全力冲刺，确保以最佳的工作状态迎接省检查组的到来。

　　二、存在问题总的来说，各责任单位在前一阶段的信访维稳工作中取得了一定成效，确保了社会的稳定和-谐。但也存在着一些问题和不足之处：

　　一是个别历史遗留问题调处解决难度大。

　　二是缠访及诉求过高现象仍然存在。仍然有部分群众对法律法规认识不足，法律意识淡薄，认识肤浅，个别信访老户存在缠访及诉求过高的情况。

　　三、工作建议针对督查中存在的问题，各责任单位一定要增强政治敏锐性，站在立党为公、执政为民的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的意识，时刻绷紧社会稳定这根弦。

　　1、各相关责任单位务必按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，进一步细化和落实安全稳定责任制，切实担护起维护稳定和确保一方平安的政治责任，全力做好各个阶段的稳定信访工作。

　　2、要认真分析信访问题的发生、发展规律，对处理信访问题要达成共识，形成统一处理意见，上下口径保持一致，不让信访户有机可乘钻空子。同时在处理信访问题时要积极主动，专题研究，果断处置做好信访户的稳定工作。

　　附送：信访维稳工作经验材料

　　信访维稳工作经验材料

　　富县位于**西延安市**，土地总面积4182平方公里，总人口14.7万人。近年来，随着社会事业的飞速发展，各种新矛盾、新问题不断出现，给信访工作带来巨大压力。全县各级各部门上下联动，共同努力，坚持从构建和-谐社会的大局出发，紧紧围绕“一控、两降、三无”的工作目标，夯实领导责任，强化工作措施，创新工作机制，有效化解了大量矛盾纠纷，及时解决了对越自卫反击战退役人员、民办教师和临聘教师待遇、村务财务、牛武煤矿与纸箱厂等企业改制及青兰高速公路建设，西延铁路复线、华能电厂、污水处理厂等重点工程建设引发的一系列问题。使大量信访问题解决在了基层、控制在县内，为全县经济发展和重点项目建设营造了良好的环境。多年来富县信访工作取得了显著的成绩：

　　201X年、201X年富县连续两年被评为省级“三无”县，201X年至201X年连续四年被市政府评为市级“信访工作先进县”，县信访部门也于201X年至201X年连续三年被县委县政府评为“综合考核先进单位”。主要做法是：

　　加强领导夯实责任领导重视是做好信访工作的前提和基矗近年来，富县把信访工作作为维护稳定工作的重要内容，列入重要议事日程，建立了县委统一领导，联席会议协调，信访部门督促落实，相关部门各尽其责，全社会齐抓共管的信访工作大格局。每年年初都要召开全县信访维稳工作会议，全面安排部署信访工作，层层签订目标责任书，将信访工作纳入年度工作目标考核之中。富县还坚持县委常委会、县政府常务会、信访工作联席会分别定期召开会议，分析研究解决信访工作中存在的突出问题。对每阶段排查出的重点问题，及时明确任务，落实责任，对重大信访事项实行领导包案、部门负责制度，使各项信访工作任务落到实处，逐步得到化解处理。突出重点强化措施

　　一是扎实开展社会稳定风险评估。制定了《富县社会稳定风险评估办法》和详细的工作流程，在重大项目、重要政策出**首先开展社会稳定风险评估，以便对重大事项的把握更加全面，决策更加科学，有效地预防和减少了各类不稳定事件的发生，实现了从被动保稳定向主动创平安的转变。

　　二是狠抓初信初访和日常来访接待。按照“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作思路，要求县乡领导经常深入基层，认真开展调查研究，广泛听取群众呼声和意见，发现问题，化解矛盾，有效防止了因忽视处理初信初访问题而导致的越级访、集体访和重复访。

　　三是深入开展县乡领导大接访活动。坚持和完善县乡领导大接访制度，实行县委书记、县长定期接访，其他县级领导每天轮流在县信访大厅值班接访，乡镇书记和县直单位“一把手”敞门接访，机关干部集中定点下访，促进了信访问题的有效解决，受到了广大群众的欢迎和称赞。创新思路健全机制

　　一是建立了矛盾纠纷排查调处机制。建立了乡镇综治维稳工作中心和村组综治工作站，配备了综治工作中心主任。增设司法所，组建城区巡逻队伍，为综治维稳系统配齐配强工作人员。推行了维稳、信访、司法等“十位一体”的联调机制，充分发挥县、乡、村、组四级网络优势，采劝过筛子”、“拉网式”的方法，坚持经常性排查梳理，准确掌握信息，及时发现隐患。

　　二是建立了领导包案机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立了领导包案机制。严格实行“五包”责任(即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)，及时有效解决了信访突出问题。将领导包案工作纳入各级领导干部实绩考核的重要内容，严格奖励和责任追究制。

　　三是建立了信访案件分级办理机制。明确责任主体，限期进行解决。对涉及面广、政策性强、单个部门难以解决的问题，及时召开联席会议共同研究解决。对一些重大疑难信访案件，坚持实行县委、县政府领导包抓责任制，采劝五包”措施集中进行解决。

　　四是建立了信访工作财政投入机制。落实了全县总人口人均一元的信访工作经费，并逐年增加，年初及时列入预算。201X年以来，县财政拿出1300万元资金，用于解决纸箱厂、牛武煤矿改制遗留问题和民办教师、临聘教师待遇等突出信访问题，有效地化解了大量矛盾纠纷;投资430余万元，提升科技防范水平，健全了治安防控网络，实现了社会和-谐稳定。强化督查严格奖惩

　　一是扎实督查督办。落实了县委、政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查责任，县委、政府督查室每年均要多次联合对各乡镇、各部门单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查，县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查检查。同时，利用《富县信访》等信息平台，及时推广经验，快速通报问题，激励了先进，鞭策了后进，推动了工作落实。

　　二是严格奖惩兑现。每年年初，将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理及考核奖惩的主要内容，对因领导不重视，工作措施不力而造成到市、赴盛进京非正常访的单位进行严格的责任追究和考核兑现。

篇三：信访维稳形势分析报告

　　信访维稳研判

　　2014年第4季度信访维稳形势分析研判报告

　　2014年第4季度国资委信访维稳主要工作是及时掌握国资系统维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，及时做好矛盾排查和化解工作，确保社会稳定，根据市信访局及有关文件要求，我委组织相关部门在信访维稳工作基础上对前3季度信访维稳工作进行了梳理、分析、研判。现就分析研判情况汇报如下：

　　一、2014年第4季度总体形势分析研判

　　4季度无集体上访和群体性事件发生，对不符合政策条件未能享受生活补贴的国有企业职教幼教退休教师上访人员耐心做好解释工作，确保信访稳定。

　　总之，4季度信访维稳形势总体平稳。

　　二、下一步工作重点

　　1、配合衢信联办做好2014年度部门信访考核工作。

　　2、拟定2015年国资委信访工作初步工作计划。

　　市国资委

　　1月4日，县委常委、政法委书记袁中扬在县委群工部主持召开春节前夕信访维稳分析研判会。政法委、县委群工部、公安局、经信局及相关乡镇分管信访工作的主要负责人参会。

　　会议听取了各有关部门对部分重难点信访事项的化解情况以及个别重点人员稳控情况的汇报，并就做好当前和今后一段时间信访维稳工作进行了部署。一要坚持综合治理、依法治理的原则，全力以赴做好春节前夕的社会稳定工作，确保不发生因处置不当引发群体性事件和恶性事件。二要坚持风险防控工作，做好风险评估，继续做好矛盾纠纷的排查调处工作，将苗头化解在萌芽状态。三要扎实抓好群防群治工作，抓好重点信访维稳事项的调处化解，切实做到“谁主管，谁负责”。四要加强协调联动、形成合力，对存在的违法犯罪行为要坚决予以打击。

　　袁中扬最后强调，全县当前信访形势总体可控，信访秩序持续好转，但一些信访积案还没有得到有效化解，不确定不稳定因素十分复杂，隐患很多，信访形势依然复杂严峻。各地各部门要充分认识做好当前信访维稳工作的重要性和必要性，正确认识和准确把握当前形势，进一步增强政治意识、忧患意识和责任意识，统一思想、提高认识，切实负起责任，从研究如何解决问题入手，强化措施，形成合力，共同做好全县信访稳定工作，确保全县社会大局稳定，努力营造一个欢乐祥和的新春佳节氛围。

篇四：信访维稳形势分析报告

　　信访稳定工作形势分析汇报

　　各位领导：

　　根据会议安排，我就2022年三季度信访稳定工作形势分析作一简要汇报。

　　一、工作措施

　　（一）加强组织领导，提高信访稳定工作意识。

　　1、严格贯彻落实。集团公司党委高度重视信访稳定工作，认真部署，严格贯彻落实中央、省委、省国资委关于信访稳定工作的要求和任务。通过会议传达、文件学习、内部宣传等方式进一步强化各级工作人员对信访稳定工作的认识，切实做到知其理、明其害，设身处地想问题，真心实意解难题。同时制定相关制度，进一步规范信访事项受理办理程序，全面提升信访工作专业化、法制化、信息化水平，全力促进集团公司在稳定中发展。

　　2、明确责任分工。集团公司党委通过认真研究信访稳定工作的需要和特点，明确了目标任务和工作要求，统一思想，提高认识，对各项重点工作任务进行了细化分解，明确责任分工，将责任具化到部门，落实到个人，确保信访稳定工作在实际开展中有门可进，有人可寻。按照分级负责，归口办理的原则，交承办单位、部门按时限及时办理，做到妥善处理和化解各种矛盾，有效预防和解决影响稳定的各类事件。在集团公司各方的共同努力下，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，保证了信访稳定工作的顺利开展。

　　（二）积极组织开展，加强工作落实。

　　1、强化稳定工作排查化解全覆盖。严格落实上级下发的各项涉稳风险排查化解稳控工作制度，结合我集团公司实际情况，细化工作内容，规范工作流程，强

　　化工作措施。及时与各二级公司了解和掌握相关情况，预防和排查潜在因素，积极对接，加强关键节点、重要事项的稳定工作，要求各单位制定有针对性、操作性、有效性的解决方案，加强政策的宣传，深入预防排查化解各类矛盾和社会风险隐患，切实做好稳控工作，确保无群众上访事件，无重大社会稳定风险事件发生。

　　2、保证来信来访有落实。集团公司认真对照自成立以来全部信访事项，从登记、受理、转送、交办、办理、送达、录入、督查督办等环节入手进行逐一筛查，针对重点信访事项和问题突出的领域，深入查找工作中存在的不规范问题，列出了问题清单，对查摆出的问题和暇疵信访件进行全面汇总，分门别类，理清重点问题、普遍问题和反复发生的问题，深入分析问题产生原因，并提出了整改措施。制定出台了《信访维护工作应急预案》，印发了《关于调整信访维稳工作领导小组成员的通知》、《信访工作制度》，下属各单位也建立了相应工作机构，集团公司形成了“统一部署、责任明确、多方联动”的信访维稳工作机制。

　　3、扎实开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动。集团公司党委年初安排部署了集团信访稳定工作，并组织下属各单位信访专员进行集中学习，要求各单位设立信访维稳信箱，对苗头性、倾向性的不稳定因素责任到部门，落实到个人。做好涉疫情矛盾纠纷集中排查化解工作情况台账的按月上报，做好2022年度重大决策社会稳定风险评估统计汇总表及信访稳定工作季度工作总结的上报。在集团公司党委的领导下开展了2022年党建、纪检专项督查工作，将信访稳定有关工作列入督导重点工作内容

　　中，对各单位进行实地督查，翻阅台账，查看笔录，并对涉疫情况进行摸底。通过开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动，着力健全工作制度，夯实基层基础各个环节，完善落实矛盾纠纷，使集团公司稳定、健康发展。

　　二、存在的问题

　　（一）对信访稳定工作认识不足，渗透不深。在实际工作开展中，依然存在部分员工对于信访稳定工作不了解、不明白，甚至毫无概念的现象，发生与自己相关的不公事件时不知所措，不能通过合理的手段解决问题，存在将问题扩大化，影响恶劣化的隐患，归根结底，还是宣传不够深入，学习教育不够扎实。下一步，集团公司将持续强化信访稳定宣传教育工作，积极引导，充分借鉴“枫桥经验”，让问题在最小的范围内妥善解决，坚决维护集团公司内部稳定。

　　（二）基础薄弱，缺乏相关专业人士。集团自2022年成立至今仅5年时间，基础薄弱，底蕴不足，在省属企业中是一个年轻企业，信访稳定工作开展的时间短，经验少，相关事件少，典型事例少，在工作开展中存在把不准方向，找不到问题的问题。随着职工人数日益增长，潜在问题也随之增长，为了后续工作的有序开展，下一步，集团公司将通过上级部门对信访稳定工作开展方式的指导和对相关业务人员的培训，汲取先进经验，不断提升业务水平，完善制度机制，确保信访稳定工作扎实推进。

　　信访稳定形势分析

　　调研报告

　　对信访工作的重视，本着解决问题服务群众的态度，有效解决和预防了绝大多数信访事件的发生，确保了我乡经济强劲发展势头，乡情整体比较稳定，但是由于部分原因，仍存在一些不稳定因素。为有效解决部分突

　　出矛盾，促进我乡稳定、健康、快速发展，经过认真调查研究分析，特作调研报告如下：

　　一、存在问题

　　经过调查分析，我乡群众信访隐患大体可以分为以下3个类别：历史遗留问题、以庄基纠纷为主的部分群众之间的矛盾纠纷和其他原因。

　　1、历史遗留问题主要表现在原民办教师和原农民轮换工要求落实相关待遇，。

　　2、土地纠纷历来是影响乡村稳定的主要根源，邻里之间的庄基纠纷尤为突出。

　　3、其他原因的信访隐患。个人恩怨或者经济账目不清楚造成双方矛盾，但又不想通过法律程序解决以及存在的部分无理闹访、缠访现象。

　　二、产生原因

　　1、历史遗留问题造成的信访、上访，由于遗留时间较

　　长，目前无相关政策法规可参照执行，致使在短时间无法解决。

　　2、乡村庄基问题由于多种原因造成纠纷，如庄基证发放时调查不深入，邻居可能共同享有部分土地，或者邻里之间私搭乱建，在建房时没有按照庄基证上面规定而私下协商，造成既成事实，现在没有办法证明，在当下新农村建设或者旧房翻新过程中，这种矛盾便显现了出来。

　　3、当下个人维权意识提高，但与此同时群众法制意识淡薄，道德素质偏低下，因田边地头，鸡毛蒜皮的小事而互不相让问题普遍。部分群众认为法律程序大题小做或者图方便，往往采取信访的形式寻求当地政府解决。

　　另外，存在个别上访“专业户”，他们多以上访作为“生计”，为达到个人目的，获得一定“好处”，胡搅蛮缠，强词夺理，甚至如不解决、不给“好处”就以越级上访要挟当地政府，造成了对社会稳定工作不可忽视的影响。

　　三、建议对策

　　1、加大法制宣传教育，强化群众法制意识。加大对政策的宣传和《信访条例》的宣传力度，引导群众依法信访，从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生。

　　2、加强政治思想道德教育。这是一个长期过程，要加强教育宣传，提高群众尤其是青少年道德素质，使他们转变思想观念，树立正确的人生观、价值观、世界观，引导树立

　　良好和谐风尚。

　　3、完善机制，规范信访行为。对信访人合法、合理的诉求要深入调查，客观、公正的处理，同时严厉打击缠访、闹访和非法上访行为，区别客观对待上访事件，不能因个人无理上访而简单地对乡村干部进行处理，对为达到个人不合法、不合理目的缠访、闹访行为不能姑息妥协。

　　4、完善相关问题法律法规。对于如历史遗留问题当前没有法律法规可以引用的，司法部门要参考情况出台相关政策。

　　5、提高工作人员素质，创新形式，完善调节机构。加强信访处理人员的素质学习，在信访工作方式、方法、措施上要勇于创新，采取多种形式将矛盾化解在萌芽状态，化解在基层当中，如建立乡村调委会，可以给予相关人员一定待遇，实行信访问题的民主评议等。

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