如何破解农村发展青年党员难题(6篇)

篇一：如何破解农村发展青年党员难题

　　农村青年党员发展工作报告

　　一、坚持把发展重点放在高素质的青年农民中

　　认清形势调思路。近年来，县委对农村党员队伍整体结构现状和近五年发展党员工作的情况进行了认真调查分析，发现农村党员队伍结构年龄老化、文化偏低，致富能力偏弱的问题比较突出。为此，研究出台了《进一步加强农村党员发展工作的意见》，把发展重点放在年纪轻、文化高、政治素质强、致富

　　能力强的群体中。

　　立足实际订规划。在明确发展重点之后，县委提出用五年左右的时间，发展农村党员3000名，其中年龄在35岁以下占80%，高中以上文化的占60%，拥有一技之长的占90%，种养大户和致富能手占70%，并具体制定了年度计划，加强对农村发展党员工作的宏观调控和指导。

　　明确分工定职责。建立了发展农村党员工作责任制，明确乡镇党委书记是第一责任人，要亲自抓，分管组织工作的党委委员是具体责任人，要经常抓。常委会定期听取工作情况汇报，研究解决具体问题。发展工作不力，一年考评不合格的，党委书记实行诫免谈话，二年考评不合格的予以免职。

　　二、增强农村青年教育引导工作的针对性

　　深入调研，建立台帐。我们对农村青年进行了“拉网式”的摸底，全面掌握农村高素质青年的分布、数量等情况，发现农村高素质青年主要分布在外出务工人员、“两新”组织的从业人员、农村生产经营大户和退伍网军人中。在此基础上，乡镇建立管理台账，特别优秀的还单独建立了个人档案。县委组织部实行宏观管理，每半年检查一次台账的建立情况。

　　教育引导，激发热情。由于受市场经济和生活方式多样化等因素负面效应的影响，农村青年特别是部分外出务工青年对党组织的认识不高，缺乏政治热情。为破解这一难题，我们在加强农村基层党组织自身建设，增强凝聚力、吸引力的基础上，采取多种措施有针对性的进行引导和激励。一是大力宣传先进基层党组织和优秀基层党员干部典型，增强他们对党组织和党员的认同感。二是强化服务进行引导。我们在劳务输出部门和培训中介机构建立党组织，及时收集他们的诉求信息，积极帮助他们排忧解难，用实际行动对他们进行感召。三是广泛开展联谊活动。基层党组织指派专人长期联系，利用集中返乡机会召开座谈会，在流动人口集中地举办联谊会，广泛宣传党的政策理论和宗旨信仰，鼓励他们积极向党组织靠拢。通过教育引导，近三年来，全县有1700多名外出务工青年向党组织递交了。

　　注重源头，实行对接。抓好农村中学生的教育培养，对发展高素质的农村党员有事半功倍之效。为此，我们将目光前移，实行了农村党组织与学校党组织的有效对接，在全县20所乡镇中学中成立了业余党校，对品学兼优的学生进行重点培养，定期考评，毕业返乡后及时移交村党组织，继续培养。近三年来，全县重点培养农村中学生2500多名，有700多人成为入党积极分子。

　　三、切实解决发展农村青年党员工作的突出难题

　　创新教育方式，解决培养难的问题。一是择时集中培训。利用大部分外出农村青年返乡的冬季农闲时节，以乡镇为单位举办入党积极分子培训班，县委派出党性教育讲师团，逐乡（镇）授课。培训对象经考试合格后，才能作为发展对象。二是联系帮带培养。我们建立了多层次的联系帮带体系，乡镇班子成员包片联村，乡镇干部包村联系重点对象，村干部和优秀共产党员联系到人，对入党积极分子进行联系帮扶，了解情况，沟通思想，解决成长中的各种具体问题。三是跟踪委托培养。对外出务工人员实行跟踪管理，明确专人进行联系，定期了解思想学习状况。同时，积极与外出务工人员所在的当地党组织联系，进行委托培养。

篇二：如何破解农村发展青年党员难题

　　如何加强农村党员集中学习　　如何加强农村党员集中学习?通过在城东街道还组织村党员?部开展“应知应会”试题测试活动，让村党员?部通过考试，更加深?了解党员?部“应知应会”内容。

　　下?是店铺为?家收集整理的如何加强农村党员集中学习，欢迎?家阅读。　　如何加强农村党员集中学习篇1　　随着市场经济的深?发展，??农村党员对教育培训的需求?益多样化。这就要求我们不断改进教育培训形式，在加强政治理论学习的同时，实?开放式教育培训。实践证明，科学、灵活、多样的教育培训形式，能有效增强教育培训效果。　　第?、要结合时代发展要求开展教育。在现阶段，既要对党员进?党性教育，加强政治理论指导，强化党员?部的群众意识;?要对党员进?国际、国内的形势政策教育，帮助党员认清形势，提?辨别是?的能?，坚定不移地拥护贯彻党的路线、?针、政策;还要开展科技、经济、法律等各种形式的教育，着?解决个别党员政策法律?平低、应对市场经济基本功差等问题。　　第?、要结合农村?作实际开展教育。建??块教育阵地,基层党校、村党员活动室要切实做到有领导组织、有教学计划、有专兼职教员、有固定场所、有教学设备、有必要的活动经费和活动内容;要充分利?冬春农闲时间，对??农村党员集中进??较系统的冬训和春训;要制定?个合理计划，同时，要建??套完善的制度,注重计划的落实。　　第三、要结合农民党员特点开展教育。把开展农村党员教育与解决党员?产?活实际问题相结合，尽可能地帮助他们解决实际困难，使他们感受到党组织的温暖。特别是要加强对困难党员在资?、技术等??的帮扶，使他们增强脱贫致富奔?康的信?。充分发挥科技?范培训基地的作?，把课堂搬到基地?，对农村党员进?实?致富技术培训。把“致富能?”、“?专家”请进课堂，“现?说法”，传授致富经验和技术，增加教育培训的吸引?和实?性。另外，有条件的还可组织党员外出学习等形式，开阔眼界、转变思维，切实促进教育培训效果的转化。　　第四，要利?现代?络信息化教育?式开展好农村党员教育?作。可充分利?远程教育的丰富资源，组织农民群众学习种植、养殖技术，收看农民致富典型先进事迹，在?上收集技术成熟的农产品介绍给农民，为他们提供农产品市场?情等，切实为农民群众致富服务。另???，要不断完善电教?络，充分发挥党校、?部活动室等教育主阵地和主渠道的作?，采取灵活多样的办班形式，针对不同对象，安排不同班次，勤办班，办短班，坚持常年活动。真正把全县的农村党员教育培训?作，提?到?个新?平。　　第五，组织农村党员灵活多样开展学习。在农村，以党?部、党?组为单位，采取适当集中、专题辅导、宣讲?分队巡回宣讲、观看远教课件、?学?村官领学等喜闻乐见的?式，并开办?机课堂、?络课堂、流动课堂、?间课堂、家庭课堂“五?课堂”，引导农民党员?泛学习，增强学习教育的针对性。　　如何加强农村党员集中学习篇2　　农村基层组织建设是党的全部?作和战??的基础。城东街道重视农村基层党建?作，??加强基层党建，不断增强农村基层党组织的创造?、凝聚?和战??，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。　　重视党员教育?作

　　9?中旬，城东街道各村党?部党员学习?活动如期召开，按照“5·15”?作法开展学习。即住社联村?部政策宣讲15分钟，村委会主任?作汇报15分钟，党员联系情况反馈15分钟，与会党员?由讨论15分钟，党组织书记总结点评15分钟。　　党员学习?活动每?固定时间雷打不动，并且做到四必到，即“联村领导必到、驻村?部必到、第?书记必到、村委会主任必到”。　　此外，城东街道将理论中?组会议开成扩?会，每?邀请市纪委、市委组织部和市委党校讲师为街道?部及村党?部书记解读上级最新的政策?针。

　　“应知应会”会不会，考考就知道。城东街道还组织村党员?部开展“应知应会”试题测试活动，让村党员?部通过考试，更加深?了解党员?部“应知应会”内容。　　丰富学习教育内容　　每?，街道党群办会整理编写学习资料，由驻村?部根据学习资料内容，就近期党委重要政策决定、重要会议精神以及本地区的?些重要?作部署、重??作进展等向党员进?宣传讲解，使党员深刻领会党的政策精神，及时掌握重点?作和动态。

　　　　村委会主任每?参加村党员学习会，就近期本村基础设施建设、村容村貌整治、治安综合治理和计划?育?作等村务的进展情况、遇到的困难及下?步的打算向党员通报，让党员全?掌握本村的现状，明确??努?的?向。　　学习会还是党员活动?。积极引导党员注册为义?，根据各村实际开展服务活动。?如，学习会在下午召开的，会后由村书记带队，统?开展党员义?活动，如打扫卫?、河岸清理、环保宣传等;若晚上召开，则当天下午或第?天上午开展党员义?活动。　　在每名党员?党周年纪念?的当?，各村党?部还会举办集体政治??会。通过赠送?张政治??贺卡、进??次交流谈?、重温?次?党誓词、为?部发展献?计、办成?件实事“五个?”，让党员牢记?党初衷，坚定为?民服务宗旨。　　集体政治??利?当?党员固定学习?契机，由党?部书记向当?过政治??的党员赠送?张政治??贺卡，向党员祝贺政治??。当?，各?部书记、组织委员牵头，与党员进??次?对?谈话，倾听党员?声，了解党员思想动态及党员在?活、?作中的实际困难和问题，对党员的表现进?实事求是评价，肯定成绩，指出不?并提出要求，使党员体验到组织的温暖，体现党组织政治上的关?。各村党?部需组织党员在每?党?部学习会上开展“重温?党誓?”活动，并吸收?党对象参加，发挥以?带新的?范作?。在党员政治??的当?，让党员在固定学习会上进??次发?，可以讲解党的最新政策和理论，也可分享学习?得、为?部发展建?献策等。建?献策内容也可以书?形式呈报党?部。倡导每位党员在政治??的当?做?件有意义的事情，号召其根据?作实际和??特长，结合党员联系群众、开展组团义?服务和创先争优活动的要求，实实在在地为群众办?件实事和好事，以实际?动纪念??的政治??。　　强化党员?常管理　　据悉，学习会实?双签到，将全体党员、预备党员、?党积极分?、流动党员名单全部打印到签到纸上，会前由驻村?部负责签到，对未书?请假或未办理流动证的党员?律作为缺勤处理。　　开展不合格党员“红?帮带”回头看活动。对2014年确定的“三不党员”开展多对?“红?帮带”活动，由联村领导、驻村?部和村党?部书记?同对其进?联系帮带，采取查阅记录、逐?谈话、综合评价、核定反馈、深化帮带等?式，开展帮教转化?作。?前已完成25名不合格党员及19名警?党员的教育转化?作，2名不合格党员延长帮带期半年。　　开展?党积极分?队伍集中整顿?作，通过思想整顿、组织整顿、档案整顿相结合，根据?党积极分?的实际表现重新排队，进?动态管理，做到有升有降，有进有出。　　对党员档案进?全?整理。通过对街道1443名党员的档案进?全?整理核查，对缺失的档案及时的给予寻回，建?电?档案查询系统，并对党员档案的迁转、归档和保存进?了更严格的规定。　　如何加强农村党员集中学习篇3　　报告指出，提?发展党员质量，重视从青年??、农民、知识分?中发展党员。在农村、?校、?公企业，各个领域结合??特点破解难题，着?提?发展党员质量。　　?、农村党员队伍教育学习现状分析。　　农村党员队伍的整体素质，是农村党的?作创造?、战??基础。随着农村社会结构的变?，农村党员队伍?临?系列问题。

　　1.党员队伍普遍?化，年龄结构、知识结构不合理，?化?平偏低，对新思想、新观念接受较慢，对新知识、新理论掌握不多，与当前?作的要求差距较?。

　　2.部分党员学习?标不明确，学习?觉性不够，不能做到学以致?，以“重在参与”形式参加学习，难以达到预期的学习效果。还有?些学习也是流于形式，没有真正达到学习的?的。

　　3.?些党?组没有统?和建设性的学习?标，不利于党员之间的相互学习、，还存在着抓经济发展??硬、抓党组织建设??软的现象，部分村党组织负责?认为“抓经济实惠，抓党务?烦，太认真了还得罪?”，因?主要?作就是应付村?的?政?作，没有?思管学习。有的农村经济发展相对滞缓，造成?些贫困村经费要优先保运转，党员学习活动没有经费保障不得不放弃，组织学习活动只停留在?号上。　　针对?前农村党员学习中存在的这?系列问题，我们必须尽快建?、健全和创新?套科学的、有效的党员学习机制。　　?、农村党员队伍教育学习要求

　　1.树??种新的学习理念　　寓教于乐，以学促?，学?结合。健全、落实各项学习制度。建?“导学”、“助学”、“督学”机制。坚持?级抓?级，建?覆盖全村的党组织学习体系，组织全村党员开展团队式学习，促进集体探讨、坦诚交流、取长补短，实现知识共享，明确新时期党员及党组织标准，制定切实可?的学习考评制度，确保组织学

　　习的连续性、持久性和有效性。

　　2.加?党员学习创新的?度。　　针对不同对象、不同类型来丰富内容，改进?式。把枯燥、单调、死板的学习变为丰富多彩、?觉主动、富有创造性的学习，使党员时时处于不断学习、不断上进的双循环、互动性学习中去，形成“?作中学习，学习中?作”的良好氛围。还要根据不同区域、不同类型、不同时期、不同层次党员的实际情况，提出不同的要求，确?不同的重点。根据不同党员的不同情况及相同党员的不同特点，运?科学??动的学习教育?法，努?实现?法与效果的有机统?。

　　3.要建?和落实党员学习的激励和考核机制。　　各级各类党组织要善于发现、培植党员和党组织中的先进典型，在党员中形成学先进、赶先进、争先进的良性竞争机制。其次要建?健全客观、合理、科学的考核标准及严格执?标准的配套措施。在?常管理、安全运?、考核评估等??形成?套系统规范、配套协调、务实管?的制度体系，保证党员教育?作的永续、科学发展。

　　4.要努?实现学习?具的创新，运?多样的?段。?泛运??络、电视、?播、?机、报刊、杂志等多种形式的传播?段，形成全覆盖、?体式的教育?络。在?络信息全球化的今天，农村的信息?络也迅速发展，因此要利?电脑?络进?学习，不断提?党员的信息素养，同时利??络双向交流的特点，实现?上民主沟通。总之，要充分运??络数字化这种新的学习?具，提?对知识搜寻的欲望，改变传统的阅读习惯，成为信息的主?，把知识“??打尽”。　　三、农村党员队伍教育学习研究?法

　　1.制定规范制度　　拓展学习内容，增强针对性，规范制度要求，做好?常记录。?是学习情况，主要包括党员参加党的组织?活、参加学习科学技术、参加党组织举办的集中培训及个??学情况。?是主题实践活动情况，主要包括参加党?部“特?党?”活动和党?部主题教育活动情况。三是?作情况，主要包括履?岗位职责、执?政策和遵纪守法情况等。四是奉献情况，主要包括党员志愿者服务活动、为群众做实事好事、个?奉献社会情况。五是?活情况，主要包括倡导社会新风及和谐家庭创建情况。六是交纳党费、建?献策和民主评议情况等。

　　2.职能分?与职责落实?求明确。　　各级党组织要?度重视党员教育培训，把这项?作列?重要议事?程。县、乡、村三级要在党委的统?领导下，建?由组织部门牵头，纪检、宣传、党校、劳动和公安等为成员单位的党员经常性教育联席会议制度。明确各?责任，抓好党员经常性教育?作运?机制的落实，充分调动各??的积极性，分?负责，形成合?。

　　3.制定规划与?标管理?求可?。　　以科学发展观为指导，按照“缺什么、补什么，?什么、学什么”的原则，制定党员经常性教育培训规划，使党员教育培训有的放?、务求实效。在确保可?性的基础上?求前瞻性，充分考虑形势和任务的变化，对党员教育培训提出新要求，做出超前规划。此外，根据培训规划的总体要求，结合县情、各部门实际，实?层层分解，落实责任到?，确保阶段?标的可?性。

　　4.创新学习教育形式　　创新学习要从各个??进?：?是形式创新。打破由??长期担当学习活动主持?的单?形式，可采?由?部党员轮流主持等?法。?是学习内容创新。要坚决避免脱离?部特点和党员队伍实际，盲?机械地宣读上级通知、?件、会议材料等内容。要根据形势发展的需要和党员队伍的思想状况、?作本质、?化知识结构，从思想引导、能?培养、观念培育等多??安排学习内容，尤其要重视把党员?边的典型事迹作为学习内容，在保持政治性、科学性、先进性的前提下，让党员易学、易懂、易接受。三是学习形式创新。根据不同的学习内容，设计不同的学习形式，在不断创新形式中提?学习效果。可以采?专题研讨、现象剖析、事迹演讲、交流读后感以及现场观摩、?品摹仿等多种形式。四是学习地点创新。有意识地改变坐在会议室内学习的固定模式，既可以根据党员居住的集中情况安排到党员的家中进?学习，也可以根据党员?作岗位的分布情况，到现场组织学习，组织党员到其他村?部参与学习，或者选送部分党员到党校等培训机构参与教育学习，学习地点的安排要从利于组织实施、利于党员参加、利于提?学习效果出发。

　　5.典型激励与制度约束?求并重。　　发挥党员教育模范效应，采取“抓头带尾”、“抓点带?”、“抓?带?”的?法，宣传在各?各业做出骄?业绩的优秀共产党员，以?边?、?边事教育??党员，通过树?不同层次、不同类型的先进典型，激励后进学先进、赶先进，形成?、学、赶、帮、超的浓厚氛围。同时，坚持和完善理论学习考核制度，把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据，形成有效的约束机制，对每个党员在?个时期内如何履?义务、发挥作?等细化量化。建?党员定期报告等制度，强化群众监督，激发党员热情，更好地发挥先锋模范作

　　?。

篇三：如何破解农村发展青年党员难题

　　如何加强农村青年党员发展党的?九?报告中指出，要重视从青年??、农民、知识分?中发展党员。年青党员年富?强，精?旺盛，创新意识强，能够很好的适应社会的发展变化，尤其是在乡村更能体现出年青党员的重要性。但是，现在农村发展年青党员的情况不容乐观，以下提出?些对策建议：提?认识，制定?标。农村党员的发展直接关系到农村基层组织建设和队伍建设，关系农村党员队伍的凝聚?和战??，具有深远意义的影响，各级党组织应保持?度重视，应将农村发展党员?作纳?重要议事?程和基层党组织建设管理，特别是发展年青党员。摸清底数，?泛动员。?是建?农村后备?员管理台账，加强对?党积极分?的培养，制定?标，按部就班地去培育党员，不断壮??党积极分?的培养教育是关键?步。?是积极?泛宣传，为提???农村青年同志对党的认识，可以发动多种形式的宣传，宣传党的?针、政策、路线，宣传党的基本理论、基本知识、基本路线，宣传党的政治主张，宣传优秀党员的先进事迹，激发农村??青年同志?党的积极性。增强?量，强化能?。选派第?书记和优秀党务?作者到村指导村级党?部建设，加强村级党组织书记和党务?作?员的业务培训。?是提?农村基层党?部书记和党务?作者的业务?平，从党组织内部存在的问题??，客观性的解决农村发展党员??动?不?的问题。?是加强对农村党员的思想政治教育问题，切实增强党员党性，解决，农村党员党性意识淡薄，信仰信念不坚定的问题。三是抓好农村党员教育培训?作，引导农村党员同志带头贯彻执?党的?针政策，使每名党员掌握?到两门致富使?的?活?产技术，在农村开发建设中提?党员的地为，多组织党员开展活动，完善党员参与重?事项的议事制度，提升党员的荣誉感、使命感和责任感。加强对农村年青党员的发展有助于提?农村基层组织的活?和改?发展的动?；有助于强化农村基层党组织的战??；有助于提?农村基层党组织的先进性和?范带头作?。虽然我们要加?对农村年青党员的发展，但是?定要紧紧围绕“控制总量、优化结构、提?质量、发挥作?”的发展党员“?六字?针”，多措并举，确保发展青年农民党员?作扎实有序推进。不能盲?发展，顾此失彼。

篇四：如何破解农村发展青年党员难题

　　当前农村发展党员存在的问题与建议

　　近年来，农村基层党组织虽然加大了“双强”党员发展工作力度，仍存在着党员队伍老化，年龄结构不尽合理，35岁以下青年党员构成比例偏低；农村入党积极分子数量上出现下降等问题。产生这些问题的原因：一是有些基层党组织对农民党员发展工作，尤其是改善农村党员队伍结构问题重视不够，认识不足；二是少数党员，尤其是少数农村基层领导干部形象不好，工作作风不实，降低了党的威信，影响了部分农村青年入党的积极性；三是由于农村相当一部分优秀青年外出务工经商，导致农村入党积极分子减少；四是个别村支部负责人存有嫉妒心理，害怕发展新党员，进了班子，会顶替自己的位置；五是个别支部认为发展党员程序复杂，有些积极分子外出务工，不便于考察，有怕麻烦心理。以上几点是当前农村发展党员工作中存在的突出问题。改变农村党员队伍结构不合理，党组织后继乏人的状况，必须采取有效对策。

　　(一)提高认识，增强工作责任感和紧迫感，把做好农村党员发展，当作建设小康社会的需要来认识。(二)建设高素质入党积极分子队伍，从根本上解决农村入党积极分子数量下降问题。一是强力实施党建带团建工作。基层党组织要经常指导同级团组织开展工作，对广大青年团员进行党的知识启蒙教育，吸引优秀青年积极分子向党组

　　织靠拢。二是基层党组织要充分发挥积极分子在农村工作中的典型示范和引路作用，在土地调整、计划生育、退耕还林工作中给他们交任务、压担子、进行培养锻炼，使他们在实际工作中体会党的先进性，加强对党的宗旨、党员标准的认识。三是各基层党组织要针对农村党员队伍年龄结构不合理状况，充分利用县、乡、村三级培训网络，把35岁以下一线青年农民作为教育培训重点，当作振兴经济的战略措施来抓，开展教育培训。三)加强自身建设，增强党组织的战斗力。开展“双强”工程，实施“双培养”(把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手)，建立起一支“双强”型党员干部队伍，带领群众脱贫致富奔小康。提高党在群众中的威信，增强广大群众跟党奔小康的信心和决心。(四)充分发挥党员的模范作用，增强党的凝聚力。一是要实行目标管理，建立党员激励机制，调动工作积极性。二是开展党群心连心活动。以党支部为单位，组织党员开展帮扶活动，每名党员、积极分子联系1-2户群众，通过转观念，送温暖，帮技术，解忧难，助脱贫，同致富等一系列活动，使广大党员进一步树立宗旨观念。三是围绕农村经济发展发挥作用。基层党组织要开展党群共富活动，以党员和致富能手为骨干，以农村支柱产业和致富项目为纽带，以互惠互利为原则，带动群众促进农村经济发展，使党员的先锋作用在农村经济建设中得以发挥，体现共产党员的先进性，增强党组织凝聚力。

篇五：如何破解农村发展青年党员难题

　　找准发展差距破解发展难题（推荐阅读）

　　第一篇：找准发展差距破解发展难题

　　找准发展差距破解发展难题

　　扎实有效科学推进临沭现代农业又好又快发展

　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从农业上来讲就是要以增加农民收入为目标，按全面可持续发展的要求，发展现代农业。

　　对照科学发展观的要求，对比发达寿光等地区现代农业建设成果，我县农业农村发展的差距还很大。一是农村基础设施相对滞后，“靠天吃饭”的现象一直是临沭农业发展所面临的最现实的问题，抵御自然灾害的能力较差，农业生产风险加大。二是农业产业结构不尽合理。农业生产规模化、组织化程度低，优势农产品规模小、分布零星、规模效应差，农业产业化经营滞后，产业龙头的带动能力不强，缺乏优质名牌产品；三是农业科技含量较低，农业生产方式落后。我县农业仍然以一家一户的经营为主，生产方式陈旧、耕作管理粗放，产品附加值低，质量和效益不高，农产品缺乏市场竞争能力。四是农业劳动者整体素质偏低。劳动生产率较低，市场经济和商品经济意识淡薄，市场信息和农产品不畅通等都制约和影响我县农业的进一步发展；

　　5、农业安全状况堪忧。农业生产大量使用化肥、农药，对农产品的品质造成了极大的破坏。无公害、绿色、有机农产品为数寥寥，在日益追求健康消费的市场上，农产品难有

　　大的发展空间。

　　差距的核心是科学发展弱，实质是工作思维方式落后。解决好影响我县农业科学发展的矛盾和问题，必须从实实在在的工作做起。我们农业局要乘学习实践活动的强劲东风，按照工作理念有新转变、产业发展有新格局、农民增收有新突破、农村发展有新支撑的目标，落实好“五大工程”。

　　一是落实好“保供增收工程”。从加强基础建设、全面提升地产能力，提高农机装备水平、强化先进生产方式和技术转化，加快产业

　　发展速度、提高产业规模，推进农村劳动力转移、扩大农村劳动力就业等重点难点入手，在完善体制、创新机制上狠下功夫，形成保供增收的不竭动力和活力。

　　二是落实好“产业优化工程”。按照“东茶、西菜、南桑、北柳”的科学种植格局，结合农业项目的实施，按照“一乡一业、一村一品”和“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，调整农业生产区域布局，推行连片规模种植，培育一批生产、加工、销售的龙头企业。

　　三是落实好“质量放心工程”。加快农业标准化生产示范区建设步伐，强化无公害农产品认证申报，加大农产品质量安全专项整治力度，做好无公害农产品生产基地监管，建立健全农产品质量安全可追朔体系，提升疫病防控能力。规范生产经营秩序，营造支农护农和打假护春耕的良好氛围，确保农民用上“放心肥”、“放心药”、“放心种”。

　　四是落实好“人才培训工程”。以科技入户为中心，加大农业科技支撑，提高农业科技贡献率。整合利用各种信息资源，加快农业信息化进程，不断加大农民职业技能培训力度和农村富余劳动力转移力度，拓宽农民增收空间，逐步把广大农民培养成较强市场意识、较高生产技能、较好发展理念的现代农业经营者。

　　五是落实好“生态家园工程”。按照生态农业示范区的标准，开展面源污染综合防治试点，积极发展循环农业，强化农村户用沼气池建设，带动改厨、改厕、改圈，推广“猪（畜、禽）-沼-果（粮、菌、茶、菜）”等循环经济模式，推进农村综合生态工程建设，着力保护和改善农村人居环境。

　　第二篇：如何破解农村党员发展难题

　　用科学发展的方法破解农村党员发展难题

　　——在全市组织员培训会上的发言

　　**镇是**县委、县政府所在地，所辖**个行政村,是我县行政村最多的乡镇，由于各村的实际情况不同，在发展党员工作中也遇到很多实际困难，下面我就结合自身工作实际,向大家介绍一下我们在破解发展难题,消除多年不发展党员方面的一些经验和做法,请大家批评指正:

　　一、创新机制，破解入党积极分子不足的难题

　　建立一只素质高、数量充足的入党积极分子队伍是做好发展党员工作的前提和基础。两年以上不发展党员的村中，有大部分村是因为入党积极分子不足造成的，有的村甚至没有积极分子，这直接影响了党员发展工作。

　　经认真分析，造成积极分子不足的主要原因有以下几个方面。一是农村青年入党热情不高。近年来，受市场经济的冲击，部分农村青年的价值观发生改变，入党热情下降，甚至个别人产生了入党受约束、“吃亏”的思想。二是农村党支部书记对发展党员工作不重视，认识不到位。有的村党支部书记认为发展党员工作很务虚，程序繁琐，不愿意发展。三是存在近亲繁殖、排他现象。有的村党支部书记怕今后发展了其它党员,对自己的位子造成威胁，只发展自己的亲戚朋友，对家族以外想入党的优秀青年坚决不培养、不发展。

　　针对存在的实际问题，我们把解决入党积极分子数量不足现象作为发展党员工作的首要任务来抓。

　　一是转变选人方式，拓宽选人视野。针对农村青年入党热情不高的问题。我们从转变选人的方式入手，变“被动等待”为“主动出击”。采取在镇党委的指导下，由村党组织主动选人的方式，将村内年轻、有一定工作能力、群众口碑好的同志列为重点培养对象，并明确村支部班子成员作为联系人，主动联系培养，在思想上关心他们，在生产生活上帮助他们，通过党支部的积极引导,他们都主动的向党组织递交了入党申请书,有效地破解了农村青年入党热情不高的难题。

　　二是明确工作目标，增强发展意识。针对农村党支部书记对发展党员工作不重视，认识不到位的问题，我们与每村签订了党建工作责任状，严格按照人口5‰的比例确定入党积极分子，并将入党积极分子培养工作纳入对党支部书记和村支部班子考核的重要内容，每年对村党支部成员进行一次集中培训，每半年对全镇各村发展党员工作进行一次专项检查考核，切实解决了农村党支部书记对发展党员工作不重视，认识不到位的难题。

　　三是扩大发展民主，增强工作透明度。为切实避免近亲繁殖、排

　　他现象，我们坚持在入党积极分子确定前要通过党组织推荐、党员代表推荐和村民代表推荐，防止党支部书记一人说了算，在入党积极分子确定后严格按照规定进行公示。在入党积极分子人员的把握上，我们坚持实行上级党委审查制度，对村党支部确定的积极分子由镇党委进行严格审查，如果要培养“两委”干部的亲属作为积极分子，必须要有一名群众积极分子一起培养，否则不予培养和发展，有效地避免了近亲繁殖和排他现象的出现。

　　二、分类实治，破解农村长期不发展党员的难题

　　通过调查了解，我们发现一些村之所以长期不发展党员，其根本原因是村情复杂、宗派势力严重、村党组织自身软弱涣散、无凝聚力，这也是在农村发展党员工作中最大的难题,对此我们采取了以下几项措施:一是抓基础，解决村党组织软弱涣散的问题。我们将班子软弱涣散，瘫痪半瘫痪的村列为“问题村”进行集中整建。我镇***是几年未发展党员的“问题村”。因项目征地过程不透明、赔偿标准不统一、部分村干部徇私舞弊,在群众中产生了很坏的影响，村民多次进京上访，支部班子软弱涣散、战斗力不强，党员大会无法正常召开，2名多年培养的积极分子始终得不到发展。***等村党支部书记能力较差，威信较低，不敢组织召开党员大会。对此我们从抓基础，强班子入手，对党员群众反映强烈、能力差、软弱涣散的村党支部书记和支部班子进行了果断调整，为发展党员工作奠定了良好的组织基础。

　　二是抓重点，解决宗派势力严重的村发展党员问题。西城村是我镇多年的后进支部，村内宗派势力严重，曾因发展党员多次进市进京上访，支部班子处于瘫痪状态，在发展党员工作中竞争激烈，几派之间谁发展党员都不同意，多次召开党员大会都未能成功，村内的优秀青年多次向党组织递交申请，均因党员大会无法召开而无法实现入党愿望，造成了长达6年未发展过新党员。针对这种情况镇党委大担任命了退伍军人赵树来为村党支部书记。他在党员和群众中威信很高，能够协调村内各派势力，为了缓和派系争端,我们结合学习实践活动，多次组织党员集中学习，研究解决群众关心的热点难点问题，从而把

　　党员的思想统一到干事创业谋发展上来。在发展党员工作中坚持民主

　　推荐、平衡发展的原则，主要做法是各派推荐相同数量的优秀青年，作为入党积极分子进行培养，在发展时，从各派认可的人员中各推荐一名积极分子作为发展对象，既保证了党员发展的质量，同时也平衡了村内各派势力，党员大会能够顺利召开，彻底消灭了6年未发展党员的现象。

　　三是抓难点，解决村内党员参会不足的问题。我镇***村现有党员47名，其中60岁以上的老党员31名，在召开支部党员大会时，老党员责任意识不强，以身体不好为借口不愿参加，加之部分党员外出务工，几次召开支部党员大会到会人数不能过半，致使发展党员工作一拖再拖。针对这种情况，我们采取的办法是，结合“七一”、“春节”慰问老党员，组织发展对象和村支部成员一起到党员家中走访慰问，增进发展对象与党员之间的感情；在召开支部党员大会前三天，发展对象主动到党员家中汇报思想，争取老党员们的支持和信任，并取得党员们的共识。开会当天采取发展对象主动邀请的方式，由发展对象主动到家中邀请，有效地保证了党员到会人数。

　　三、健全制度，解决发展党员责任意识不强的难题

　　为进一步提升农村发展党员工作水平，切实消除两年以上不发展党员村，形成发展党员工作的长效机制，我们从健全制度入手，增强发展党员工作责任意识。

　　一是实施预警机制。把全镇**个村发展党员工作建立台账，根据各村发展党员时间，实行提前半年预警，向村党支部下发发展党员工作预警通知书，要求由各村确定具体发展措施和完成时限。

　　二是实行党委书记谈话制度。在发展党员工作中，我们积极争取党委书记对发展党员工作的重视和支持，对发展党员不重视特别是两年以上不发展党员的村党支部书记，由党委书记进行诫勉谈话，并同两年以上不发展党员的村党支部书记签订责任状，当年内不能完成发展党员的党支部书记自动辞职，对发展党员工作起到了很强的推动作用。

　　三是严格考核奖惩制度。按照县委组织部《关于农村干部考核实

　　施办法》的要求，我们将发展党员工作，作为对农村党支部书记和支部班子年终考核的重要内容，实行一票否决。对两年以上不发展党员的村党支部取消评优评先资格，村支部书记和支部班子成员不能评定为称职以上档次，同时与基础职务补贴挂钩，按照比例核减基础职务补贴。去年我们对5个村的党支部书记核减了200元、支部班子成员核减了100元。在全镇的村支部书记中产生了较强烈的反响，支部班子发展党员的意识明显增强。

　　以上是我们在创新党员发展机制、破解党员发展难题的一些做法，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家。

　　第三篇：破解发展难题农民脱贫致富

　　破解发展难题农民脱贫致富

　　----我县农村人口“三三制”分流纪实

　　我县是高寒干旱，水资源匮乏，农牧业生产基础薄弱的地区，农业

　　生产长期处于靠天吃饭的境地，是国家新一轮扶贫工作重点扶贫县。近年来，县委政府勇于探索，勤于实践，创造性地提出了实施农村人口“三三制”分流的战略决策，有效缓解和积极应对农村劳动力过剩与农牧业资源有限的突出矛盾，加快了农民脱贫致富步伐，为全市实施农村人口收缩转移战略，推动新农村建设

　　开拓一条新途径。

　　自然条件恶劣，农牧业基础条件差，农村发展经济滞后，农民脱贫致富步伐缓慢，是化德的基本县情。如何加快县域经济发展，解决农民脱贫致富问题，一直是摆在历届政府面前的重大课题。县委，政府领导班子主要成员

　　经常深入基层进行广泛调研。在掌握了大量一手资料的基础上，重新审视县情，总结经验，按照统筹城乡发展的思路，于2006年明确提出了实施农村人口“三三制”分流战略，将占农村常住人口三分之

　　一、有一定文化的青壮年劳动力转移进城，从事羊绒絮片服装加工、重化工、建筑等非农产业，由农民转变为产业工人；结合“空心村”“老龄村”的整合撤并，将占农村常住人口三分之

　　一、有劳动技能和种养积极性高的人口，通过收缩转移，集中到

　　农牧业生产条件较好的区域，从事高效种养业，推进农牧业产业化，将其余三分之一没有劳动能力的孤

　　寡

　　老

　　弱

　　伤

　　残等弱势群体，逐

　　步纳入农村低保、五保等社会保障体系中，集中供养起来。

　　几年来，在无土移民，致富农民和村级养老等方面取得了明显成效。春来江水绿如蓝，一场前所未有的人口转移收缩战役已在化德悄然打响。

　　在解决农民“移”的问题上，县委政府实行多条腿走路的办法。一是壮大服装产业，增加用工数量，切实解决移民“做”的问题，为农村剩余劳动力

　　进城就业，脱贫致富提供了广阔的就业空间。为使移民顺利的实现由农民向服装产业工人的转变，县委政府提出了“扩张总量，占领市场，打造品牌，组建集团”的产业发展战略，不断加大产业扶持力度，全县投资3600万元

　　建成了集加工，生产、销售为一体的服装园区，组建了行业协会。随着服装产业的快速发展，企业用工数量猛增，城镇缝纫机工

　　供不应求。切实解决了移民就业问题。二是科学规划，严把质量关，切实解决移民“住”的问题。为解决移民进城后居住问题，全县把“无土移民”工程纳入小城镇建设总体规划之中，在县政府所在地

　　长顺镇规划建设了惠泽移民示范小区，使无土移民实现有土安家。为让移民买得起，住得起，惠泽小区住宅采用了50平米的小户型设计，每套住房造价不超过5.5万元。农民只需自筹2万元左右即可入住，其余由政府补贴。

　　三是制定优惠政策，消除移民后顾之忧，切实解决移民留的问题。为让移民真正“移”出来，并在城镇稳定下来，县委政府还专门出台鼓励优惠政策，解决移民“有业可就”“有事可做”，确保移民“移得出，稳得住，富起来”。优惠政策包括：对进城移民进行

　　以服装加工

　　为主的劳动技能培训，移民进城后继续享受“两免一补”农村合作医疗等政策，队员承包耕地、林草地经营权和受益权不变。父母随子女进城后，原享受的农村低保不变，移民户

　　愿意农转非的只需交纳10元户口变更工本费

　　便可办理。

　　与此同时，我县加快中心村规划建设步伐，并积极探索村级养老

　　的模式。重点开发和扶持条件较好区域，大力发展设施农业、节水农业、推广覆膜、膜下滴灌、温室大棚栽培等高效技术，培育壮大乳、肉（羊）、薯、菜四大主导产业，加快农牧业产业化进程。

　　随着农村人口不断向中心村的就近收缩转移，全面加快中心村规划建设

　　就提到了重要

　　议事日程。按照

　　撤并空壳村，改造弱小村，发展中心村，建设新农村的思路，经过科学规划，采取“集中居住，分户经营；集中养老，分户生活”的方式，结合农村危房改造工程项目，分期分批对现有生产条件较差，居住户数30户以下的自然村进行整合撤并。

　　同时围绕中心村建设，县委政府又在积极探索村级养老的模式。逐步

　　整合撤并部分“空心村”“老龄村”，集中力量打造“中心村”。撤并后空心村内的老龄人口，就近搬迁到

　　已通电，通水等生活设施相对完善的中心村

　　集中居住养老。考虑到老人们的生活习惯，实施分户生活，统一由村委会管理，县民政部门每年为这些集中居住的孤寡老人每户提供过冬燃煤2吨，统一发放农村低保，保障他们的生活。

　　实施农村人口“三三制”分流

　　是我县县委政府对统筹城乡协调发展、建设新农村的一个长远规划，也是破解三农难题，解决农民增收困难的一项有益探索和实践。“三三制”战略的实施为构建平安和谐文明新化德

　　起到了积极推动作用。

　　第四篇：创新工作方法,破解发展难题（范文）

　　创新工作方法，破解发展难题

　　中共马甸镇委员会王长健

　　近年来，我多次随市委、市政府及有关部门组织的考察组到苏南及周边发展较好的地区考察学习。这些地区经济发展之快、思想观念之新、工作作风之实、协调服务之优，令人震撼。通过学习考察，使我开阔了眼界，学到了真经，增长了见识，进一步增强了加快发展的责任感、使命感和紧迫感，就围绕“工业立镇、农业稳镇、三产活镇”的发展路径，进行了深入的思考研究，全力破除七大发展难题。

　　一、“强化意识”，破解思想难题。

　　一是强化开放竞争意识，确立超前理念，以世界眼光、开放思维、竞争态势谋划大发展、大招商，在马甸发展中再创新优势，实现合作共赢。二是强化抢抓机遇意识，紧紧抓住沿江大开发和苏南产业转移机遇，构建现代服务业、物流业集聚区和现代生态旅游休闲基地。三是强化求进求快意识，确立更高标准，追求更高水平，把竞争压力化作工作动力，增强攻坚克难能力，以干大事、创大业的雄心和勇气，争取更大作为。四是强化生态环保意识，牢固树立“生态兴

　　1则事业兴、环境好则后劲足”的思想，始终做到“既要金山银山，更要绿水青山”。

　　二、“加压增责”，破解环境难题。

　　我镇确立了“全镇抓经济、核心抓工业、重点上项目、全力创环境”的工作重点和“抓大、育强、促小、解困”的工作思路，并建立健全了领导联系项目服务制、干部问责制、定期督查制、协调例会制等重点项目建设长效工作机制，进一步强化党员干部的工作责任心。同时，由我亲自挂帅，分管负责人任组长，下设“三组一办”，即项目推进服务组、招商引资组、规划建设组及办公室，确保项目建设“零阻力”推进；扎实开展“进企业门、办百件事”活动，选择20家骨干企业作为党政负责人重点服务对象。到目前，已帮助企业解决两证遗留、资产盘活等实际问题40多个。

　　三、“借水行船”，破解资金难题。

　　我们采取资本运作、银企合作、企业互保、启动民间资金等方式，拓展国资、外资、内资、民资，全力解决融资难题。近期，我们将举办金融部门与企业联谊洽谈会，为企业发展提供资金保障。在引进外资方面，成功引进福建客商投资钢材市场，进场客商130多户，注册资本5亿多元，并于10月18日成功开业对外交易，年交易量将达80万吨，年营业额近30亿元。常州客商投入3000万元的化工项目已办理

　　所有手续，近期即将开工建设，投产后年产值可达5000万元，利税600万元。同时，我镇年内已引进和新办物流企业3家，全镇物流企业总数已达7家。在引进民资方面，本地能人投资开发的花卉苗木、葡萄园、万头猪场等一批高效农业项目均已投入运营。引进注册资本

　　为9998万元的华江担保投资有限公司，着力解决中小企业在发展过程中遇到的短期资金短缺难题。

　　四、“量体裁衣”，破解土地难题。

　　近年来，随着沿江大开发建设力度的不断增强，招商引资引进的新项目对集中使用土地产生了新的需求。为保证引进的新企业、新项目顺利开工建设，确保农民获得足够利益，我们将结合镇情，进一步突出规范用地、有效供地、节约用地，抓好内涵挖潜，采取项目整合、土地流转等措施，建立土地与资金、土地与项目良性循环机制，优先保障重点支撑项目和区域性重大基础设施项目用地，集中集约利用土地。并参考发达地区先进经验，计划试点实施土地股份合作制，让“土地变股权、农民当股东，有地不种地、收益靠分红”，以此破解用地难题。

　　五、“未雨绸缪”，破解市场难题。由于受金融危机的影响较大，加上多数企业经济总量不大，我镇规模以上企业较少，“小而散”、“小而同”、“小

　　而弱”的现象比较普遍，产品销量等主要经济指标量呈下滑趋势。针对这一现状，我们采取帮助企业联合抱团闯市场的策略，通过资产互用、信息共享、资金互通、订单共做、人员互助等方式，整合企业资源，实行优势互补,促进松散型联合；并鼓励企业参与展会促销、推动外贸促销、扶持专业市场促销等形式，帮助企业找市场、找销路，提高企业在困境中健康发展的能力。目前，我镇工业经济已逐步走出低谷，多数企业已呈现产销两旺势头。

　　六、“统筹兼顾”，破解结构难题。

　　我镇将围绕化工、生物制品、环保设备、工业炉、钢材市场、高效农业六大主导产业，进一步优化和调整产业布局，做到镇党政主要负责人负责全镇总体发展工作的谋划，其他每个党政负责人配备一套班子负责一大产业，围绕产业搞帮扶，围绕产业做项目，围绕产业搞招商，围绕产业搞集聚，以增量投入带动存量调整，夯实扩张总量基础，提升促进高新技术产业集聚化、规模化发展，培育新的经济增长极。

　　七、“借鸡生蛋”，破解技术难题。

　　我们将坚持扩大总量与提高素质相结合、自主培养与引进开发相结合、突出重点与整体推进相结合、政府投入与社会投入相结合，鼓励企业与高等院校、科研机构紧密合作，开发新项目，发展高新产业，培养企业后备人才。目前，上

　　海交通大学、上海农业大学已与我镇金兴纺织有限公司联姻，成功开发了150亩苗木花卉高效农业项目。下一步，我们将引导化工、生物制品、环保设备、工业炉等支柱企业与国内研究水平高的高等院校、科研机构进行合作，围绕产业重点产品、重点技术，开展产学研活动，加快新工艺、新技术、新装备的运用，走集约型的高效产业发展之路。

　　各位领导、各位同志，通过赴发达地区考察学习，使我认识到了存在的现实差距，更明确了今后发展的方向。我们将在市委、市政府的正确领导下，立足马甸实际，继续解放思想，抢抓发展机遇，以更加强烈的发展责任感和事业心，始终保持昂扬的工作热情，团结带领广大党员干部和群众，勇于创新，善于创优，真抓实干，不断开创马甸各项工作新局面，为“学赶苏南、跨越发展”做出积极的贡献。

　　第五篇：论文破解教育发展难题

　　破解教育发展难题之

　　减负增效

　　构建优质高效课堂

　　摘要：中小学生要减负需要全社会的共同努力。作为教师，更要把减负落到实处。要从课堂教学抓起，改革教学模式，打造高效优质课堂，提高课堂效率。前提是教师的教学观念要转变，学生的学习方式要转变，真正实现以教师为主导，学生为主体的现代教学结构。构建优质高效课堂的具体途径很多，要坚持“四个优化”，即优化备课，为提高课堂效率作保障；

　　优化师生关系，营造和谐的学习氛围；优化教学环节，努力创建学习型课堂；优化教学手段，保证学生全员高效参与。

　　中小学生减负的口号已经喊了好久了，但这么多年来，人们只看

　　到一个个大大的书包，小学生背不动，中学生累弯了腰，过重的课业负担严重损害了青少年的身心健康。“减负”势在必行。如何减负，要从源头抓起。当前造成中小学生学习负担过重的原因很多，有社会原因，比如家长工作忙，对子女疏于管理，家长希望老师多布置作业，以避免子女课余接近网吧，酒吧等场所。也有体制原因，应试教育阴影不散，一考定终身，部分教师猜题，押题，通过强化做题这种无效劳动来达到目的。还有应试教育下的考试评价制度和学校考核办法也是一个重要原因。国家教育中长期规划纲要中明确表示，“各级政府要把减负作为教育工作的重要任务”。这也意味着，减负不仅是老师和学校的任务，也是政府的职责所在。减负需要全社会的共同努力。

　　作为一名长期奋战在教学第一线的教师，对如何减轻学生学习负担，真正做到减负不减质，我的措施是“用教师的勤奋和智慧来换取学生的减负增效”，从课堂教学抓起，改革教学模式，打造高效优质课堂，提高课堂效率。

　　一．我所理解的“减负、高效”的涵义

　　学生学习“负担轻”应该有两方面的意思：一是指课堂上，学生的学习负担轻，当然不是说少学点教学内容，而是说学生在完成课堂学习任务时，学习效率高、学习主动性强、学习兴趣浓厚、学习气氛轻松活泼，对知识的获取不是机械被动式的，而是主动探索式的。课堂气氛活跃，学生学得兴奋，不觉得累。二是指课堂下，学生的学习负担也减轻。课下学习负担主要以作业的形式存在，造成课下学习负担重的原因一般如下，有的老师布置作业量过多，也有因为课堂教学效果不好，学习效率低下而造成的课下作业完成困难的情况。因而老师布置课下作业要适量，这个“适量”的度主要取决于课堂的教学效率，如果课堂没解决问题，没做到优质高效，那么，课下的“负担轻”是不可能实现的。

　　“效率高”也有两方面的意思。一是学生学习效率高。学生掌握知识牢固，实际运用能力强，成绩优秀。更重要的是这种优秀成绩的取得是以“负担轻”为前提的，那种单纯地让学生死记硬背、大量做练习，搞“题海战术”而获得的高分，并不是真正的“效率高”。二

　　是教师课堂教学效率高。教师高效率的教学，是减负增效的保证。要通过课堂学习，对学生终生受用的多种能力都能得到全面地提高。教师是课堂教学的组织者和实施者，要在教学各环节从大处着眼，小处着手，细化备课、授课及辅导。

　　二．构建优质高效课堂的前提

　　2．1教师教学观念的转变：由控制者向主导者转变

　　构建高效课堂，首先要求教师要转变原有的教学观念。美国的教育界有这样几句话：告诉我的，我会忘记；给我看的，我会记住；让我参与的，我会理解。传统的教学方式强调以“教”为中心，教师是课堂的控制者，新型的教学结构则强调学生的主动参与，强调以“学”为中心。教师的角色已经发生了根本性的变化，教师成为了学生学习的合作者、学习活动的指导者、学生发展的促进者，学生发展、课程开发的研究者。作为教师，要从心理上适应这种角色的变化，并把教学观念的转变真正落到实处。

　　我在教学中尝试从以下几方面实现教学观念的转变，首先要培养民主意识，与学生建立平等、友好、信任的关系，创设有效学习的环境，正所谓“亲其师”才能“信其道”。其次要提高主导意识，鼓励学生自主学习，上课尽量少讲，精讲，向45分钟要质量，打造高效优质课堂。再次，适应学习型社会的要求，多学多炼，通过教学反思、教学叙事等方式，及时总结经验教训，不断改进自己的教学方法，提高教学效益，力争“活到老，学到老”2．2学生学习方式的转变：由被动学习向主动学习转变

　　构建高效课堂，教师的教学观念要转变，学生的学习方式也要转变。在高效课堂中，学生由被动学习转为自主学习。自主学习是一种主动学习，不是“要我学”而是“我要学”。学生一旦有了学习兴趣.特别是直接兴趣,学习活动对他来说就不是一种负担,而是一种享受、一种愉快的体验,学生会越学越想学、越学越爱学,有兴趣的学，则事半功倍。相反,如果学生对学习不感兴趣,在逼迫的状态下被动地学习,“强扭的瓜不甜”，学习的效果可想而知。所以，作为教师要放手让学生

　　自主学习，让学生把学习与生活、生命、发展有机结合起来，使学生主动负起学习的责任，充分发挥学生的主体作用，当然教师要在学习时间、方法、策略等方面提供有效的指导和帮助，引导学生学会制定自主学习计划、自我监控、自我评价、提高学习效益等；积极引导学生把“苦学”变为“乐学”，把“被动”变为“主动”，把“负担”变为“享受”，帮助学生把自主学习变成一种愉快的生命体验。

　　三．构建优质高效课堂的途径

　　3．1优化备课，为提高课堂效率作保障。

　　备课，是上好课的先决条件。俗话说“不打无准备的仗”。准备充分，对一节课的教学思路，教学逻辑清晰可见，教学目标明确无误，是高效率完成教学任务的基础。为此，教师应用几倍于一节课的时间和精力去备好课。

　　备课既要“从大处着眼”也要

　　“从小处着手”。“从大处着眼”是指在教案里要体现对教学大纲、教材的钻研（确定教学目标、教学重难点），要重视对学生的研究（因材施教），要选取合适的教法及恰当的教学手段（实现教学目标、突破教学重难点），要设计出课堂教学流程（整体驾驭课堂进程）。“从小处着手”是把前面的这些细化成可操作性强的具体的做法，并把它们在教案中反映出来。

　　备好课具体可从以下几方面去实施。

　　3．1．1备教材。教师要反复地看教材和辅导材料，吃透教材的组织结构，重点和难点，对每一章节的系统性和连贯性做到心中有数，领会教材所需达到的教学目标和素质教育的目的。要静心地坐下来，去比较，去熟悉，去研究。

　　3．1．2备学生。教师针对不同班级应有不同的教学方法，针对不同学生准备不同问题等。教师要充分了解每个班的每个学生，可以通过多接触、多谈心、多交流的手段和方式弄清每个学生的兴趣动机，接受能力，理解水平，个别差异；弄清每个班的整体差异和特点，然后才能“以学论教”和“因材施教”。

　　3．1．3备教法。虽说教无定法，但教有法。当然不管什么方法，都应立足于“以教师为主导，学生为主体”的原则，实施寓教于乐，学生在愉快中接受知识，掌握知识和学法，提高素质教育的教学境界。在教学手段的应用上可采取多种形式并进的，传统和现代手段相结合的方式。特别要发挥多媒体在课堂教学中的作用。

　　3．1．4备练习。不能搞“题海战术”，重复练习，无效练习。要减负增效，就必须精选习题，精心琢磨，自编自拟也必不可少，这样的习题目的性更强，减负增效更明显。

　　3．2优化师生关系，营造和谐的学习氛围。古语云：亲其师、所以信其道。只有在平等宽松的氛围中，学生才能愉悦地学习，才能取得好的效果。陶行知提出：“创造力最能发挥的条件是民主。”要提高学生的学习积极性，培养学生的创造力，教师应努力创设出民主、宽松、和谐的教学氛围，这有利于激励学生的自主意识，有利于活跃学生的创造性思维，有利于激发学生的想象力，有利于不同观点的相互碰撞和交流。

　　营造民主、宽松、和谐氛围的主动权在教师手中，教师应该主动地承担改善师生关系的责任。可采用以下措施：教师要经常听取学生对于本学科学习的建议，并及时地调整自己的教学策略，要尽最大可能地尊重学生意愿选取学习方式。教师要尊重学生的劳动成果，不要挖苦讽刺回答错误的学生。教师要以真诚的眼光注视学生，亲切的语气教育学生，信任的心态引导学生。师生间的融洽关系让学生感觉到课堂就像温暖的家，轻松自如，自由发挥，从而去创造高效的学习氛围。

　　3．3优化教学环节，努力创建学习型课堂

　　传统的教学环节包括导入新课，讲授新课，课堂小结，教学反馈等，在新课程理念指导下，传统的教学环节也发生了很大变化，但不管形式如何变化，重在“优化”。

　　3．3．1精彩导入，创设教学情境，激发学生的探究热情。创设情境导入新课较易引起学生兴趣，体现思想政治课的时效性和理论联系实际的学科特色。比如我在上《树立正确的消费观》这一框时，就创设了一个教学情境：

　　情境展示：播放我从网络上下载的flash动画歌曲：《我赚钱了

　　》

　　我赚钱啦，我赚钱啦，我都不知道怎么去花.我左手买个诺基亚右手买个摩托罗拉............,这首诙谐幽默的歌曲一下调动起了学生的学习兴趣，为树立正确的消费观打下了基础。

　　3．3．2合作学习，激活学生思维。学生的学习行为虽然是个体行为，但课堂的小组讨论式学习更有利于创设学习氛围，更有利于学生互相帮助，联动式学习，也更有利于教法多样化的实施。这里所讲的小组，应该在开学之初就安排好，一个研究小组，更是一个互助组。通过小组学习，不同层次的学生都能生动参与问题的解决，既培养了同学们的互助协作精神，也能更大限度地提高学生素质。

　　合作学习实例：《树立正确的消费观》这一框，我把就学生分为四组，每组讨论一种消费心理，认清其利弊和应持有的态度，并联系实际，举出生活中的例子，讨论结束后，每组派一个代表总结本组讨论内容，说明利弊，并举出实例，其他同学在听发言时，检查自己的思路，并及时补充、完善。实现了自主学习与合作学习。

　　3．3．3优化课堂提问，提高教学质量。课堂提问是教学互动的重要手段。通过提问可以充分发挥老师的主导作用，能更好地推动课堂教学的进程，控制课堂教学向着既定目标发展。提问的质量高低，提问是否有效直接决定着教学质量，所以要优化课堂提问，防止提问的随意性。在一节课中，提问不能太多，不要问个不停。提问应该具有有效性，启发性，导向性，层次性，可探索性，能够引导学生不断深入的学习与探究。

　　具体措施：针对教学目的，教学重点，难点提问，不能无目的提问，提问语言要精确精炼；要创造机会，让学生自己发现问题，提出问题，敢于质疑问难，培养探索创新的精神。

　　3．3．4优化课堂练习，提高教学效果。练习是学习知识、形成技能、由懂到熟、由熟到巧的必由之路。没有练习就没有能力。优化课堂练习，必须在“巧”字上做文章，做到分层设计、开放思维、形式多样。用多媒体配合练习也是效果不错的形式。

　　《树立正确的消费观》这一框，我安排的课堂练习是总结前一段时间（一个月）自己的消费情况，然后分析哪些消费是合理的，哪些

　　消费是不合理的。在此基础上，制定下一步的消费计划。学生兴趣浓厚，真正把正确的消费观落到了实处。3．4优化教学手段，保证学生全员高效参与。

　　关于教学手段的选用，我觉得不应该“唯传统论”，也不应该“唯现代论”，而应该“唯适用论”。传统的“一支粉笔一本书”的课堂教学做法当然不足取，但传统教学方式的实效性也不能全盘否定。随着现代信息技术的发展，多媒体教学手段的优势逐渐显现出来，这是传统教学手段所无法比拟的。它特有的趣味性、直观性，形象性，可以充分调动学生学习的积极性和主动性，加强师生互动，突破教学的重难点，从而能更容易达到教学目的。教师自己制作课件上课，可以使课堂效果和课堂容量都有很大的提高，使得课堂更加丰富多彩，是实现“减负，增效”"教学模式的有效途径。在实际应用中，可以把现代化教学手段和传统教学手段相结合，灵活多样，综合利用。

　　例如高中思想政治必修一的第三课第二框《树立正确的消费观》，这一框就非常适合用多媒体课件来演示。因为它的教学内容贴近学生生活实际，单纯的说教不如生活中鲜活的事例更能说明道理，我在制作这一框课件的时候，除了自己收集的资料外，还给学生布置了任务，让政治课代表组织班里有条件的同学，（家里有数码相机，有电脑能上网），拍一些中学生不良消费行为的图片或视频，我建议他们就在校园实地拍摄，其他没有拍摄条件的同学可以积极提供拍摄地点和素材，整理好以后发给我，用来充实课件的内容。学生的积极性非常高，几天时间就给我发来了不少图片，有学校食堂里被扔掉的只啃了一口的馒头，倒在垃圾桶里的雪白的米饭等，我把学生发来的图片加入了课件中，上课时播放，课堂气氛活跃，取得了良好的教学效果，下面就是学生自己拍摄制作的图片。

　　学校食堂里的剩菜

　　学生宿舍里的水龙头

　　多媒体教学手段是本节课取得成功的一个重要因素，它特有的直观性，形象性的优势突显出来，同时和传统的教学手段相结合，取得了较好的课堂效果。而且学生参与到课件的制作过程中来，一方面培

　　养了学生自主学习和协作学习能力，另一方面，也能培养学生具备良好的信息素养。这些都是能使学生一生受益的能力。

　　以上就是我在构建高效课堂教学模式中摸索出的途径。“减负增效”是项系统工程，它的本质是切实推进素质教育，适应中国经济和社会的可持续发展。这项工程需要全社会的共同努力，需要社会、家长的理解、支持，需要政府的协调平衡，更需要教学第一线教师的不懈努力。我相信在全社会的努力下，减负增效工程一定会更见成效，更深入人心，更有生命力，我们的教育事业会更加蓬勃发展，我们祖国的明天会更加美好和灿烂！

篇六：如何破解农村发展青年党员难题

　　调研课题二：如何解决农村青年不愿入党的问题？

　　当前,在我区农村出现了青年人不想入党,不愿入党,不积极入党的现象。尽管不能说是很普遍的现象，但必须引起关注。

　　恰其库木管理区党委按照有关要求，深入农村基层组织一线和生产一线，挖掘深层问题，着力抓好调查研究工作。

　　那么，为什么农村青年不想入党,不愿入党,不积极入党呢？带着这个课题，恰其库木管理区党委组织相关人员作了大量调查研究，剖析根源，探寻实质，引人思考……

　　一、农村青年入党积极性下降的原因：

　　1、部分村党支部对发展农村青年党员的重要性、紧迫性认识偏低，工作主动性、积极性不强。一是个别村党支部重视不够。有的把发展党员工作当成“软任务”，没有明确的计划和措施；有的村党支部负责人很少过问党的组织建设；有的村党支部书记、副书记没有把主要精力用在组织工作上，对发展农民党员心中无数。二是少数村党支部落实不力。一些村党支部书记不主动，存在“坐门等客”的现象。个别村党支部书记妒贤嫉能，害怕优秀青年入党后对自己的地位构成威胁，害怕“坐了自已的位臵，夺了自已的权把子”，不愿发展党员。三是村团支部“推优”不够。一些村团支部不健全或不起作用，客观上对发展青年农民入党带来不利。有的团支部很少组织青年开展活动；有的长期没有发展团员，根本上谈不上建立“推优”制度。

　　2、个别村党支部凝聚力和战斗力消弱，对青年人的吸引力不大。

　　调查中发现，凡是党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得好的村，青年人递交入党申请书的就较多，要求入党的青年群众明显增多，主要是村党总支部带领群众走上致富道路，得到广大群众的认可，每年都有5-6名入党积极分子。党支部软弱涣散的村，党员自身素质不高、致富能力不强的村，就很少有青年人申请入党。

　　3、农村青年价值观念多元化，部分青年入党的愿望不强。虽然经过了科学发展观教育活动、创先争优活动等内容丰富的学习教育，但相当数量的农村青年存在拜金主义思想，实用主义、利己主义至上。把金钱放在第一位，重利益轻理想，对入党抱“无所谓”的态度。有的认为

　　“党员不党员，只要能赚钱”；有的认为“田地分到户，各走各的路”；还有的认为“入党不入党，全靠自己闯”；甚至有的村民这样认为“入了党就不自由”，“不好到外面去挣钱”。

　　4、党员的权利与义务失衡，入党缺乏光荣感，青年农民要求入党的积极性不高。一些党组织对党员提要求的多，关心帮助的少；交任务让其尽义务的多，给党员创造享受民主权利的机会少；有的党员在群众面前讲怪话，发牢骚，影响了青年人入党的进取心。

　　二、引发的思考和解决的对策

　　1、更新观念，把科学发展观确定为新时期党员发展工作的指导思想。要组织村级党组织和广大党员干部深入学习贯彻十七大精神，全面领会科学发展观，解放思想，与时俱进，从巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员工作，不断增强做好发展党员工作的责任感和使命感。在发展标准、发展对象、发展方式上实现“四个转变”：

　　由发展“老实听话型”党员向吸收“开拓创新型”党员转变；由吸收“贫民”党员向吸收“富人”“能人”党员转变；由被动“等人上门”向“主动上门”转变；由发展党员“本土化”向“外出务工青年和在家务农人员一齐抓”转变。针对当前党员队伍的状况，把优秀青年和致富能人作为党员发展工作的重点，不断为党的肌体注入新的活力。

　　2、制定规划，把青年农民和致富能人做为新时期发展党员的重点对象。各村党支部要在管理区党委的统一领导下，根据党员与群众的比例、入党积极分子与党员队伍的比例情况，制定发展党员工作规划，明确每个村支部每年必须培养的入党积极分子和新发展党员的数量，并保持一定的常数。要将发展致富能人和青年农民入党工作与农村基层组织建设的其他工作结合起来，切实做到“四个同步”，即与培养村级后备干部同步；与后进、贫困村的整顿转化工作同步；与加强新经济组织党建工作同步；与搞好村级组织配套建设同步。

　　3、抓住源头，把壮大入党积极分子队伍做为发展党员工作的重点环节。一要解放思想，拓宽视野。要注意解决党员队伍中的认识问题，树立看人看本质、看主流、看发展的观点，不求全责备，扣紧时代发展的需要，侧重提高入党积极分子队伍中经济人才的比例，把那些有文化、懂经营、会管理的年轻人，外出务工经商的优秀人才纳入重点培养对象。二要因人制宜，悉心培育。要做好正面引导和宣传发动工作，通过电视讲座、电化教育、吸收听党课等多种形式，宣传党的基本知识和主张，宣传优秀党员的先进事迹，激发青年农民的入党热情。要加大脱产培训力度，提高入党积极分子的政治理论素质；要

　　吸收入党积极分子参与村务、党务的民主管理，使之在实践锻炼和考验中加快成熟。要落实好培养联系人制度，建立培养登记卡片，跟踪掌握培养情况。同时，要积极发挥老党员的“传、帮、带”作用。三要全面“推优”，广纳贤才。要定期召开“招贤”座谈会，请党员、村组干部和群众代表，从致富能人、村组干部、回乡优秀青年中“荐贤”。从外出务工人员中的优秀人才中，培养一批入党积极分子，发展一批有致富头脑、有发展潜力的青年党员。

　　4、加强培训，提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作搞得好不好，关键在于党务工作者素质的高低。要建立党支部书记、组织委员调训制度，实行党务知识考试考核办法，通过举办各类以会代训及专题讲座等培训班，强化业务知识教育，提高基层党务工作者的业务素质。要从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党务工作者的业务能力。

　　5、落实责任，努力形成工作合力。一要建立“双层联动”制度。实行管理区党委成员包村、村支委及党员联系入党积极分子的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的发展工作网络。二要建立检查、汇报制度。各村党支部每半年要对支部发展党员工作情况进行一次检查，向管理区党委报送一次发展党员工作的情况，并将培养对象和新党员名单报党建办。管理区党建办每半年要进行一次检查，对工作落后的村党支部提出整改意见。三要建立目标管理制度。要把做好发展党员工作列入村党支部书记的任期目标责任制中，作为政绩考核的依据。要明确党委书记、分管党务的副书记和组织委员为发展农村党员

　　工作的第一责任人，确保他们有足够的时间和精力指导村支部做好发展党员工作。明确支部书记为直接责任人，支部组委为具体责任人，建立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”的责任机制。建立发展党员预警和处分制度，对连续2年以上不发展党员或不培养入党积极分子的村党支部，要给予“黄牌”警告；对连续3年以上不发展党员的村党支部书记，要予以诫免或免职。四要健全责任追究制度。全面推行预审、公示制，试行谈话回复、责任追究制度，对发展党员工作中的重大失误及违纪违规行为，要追究有关党组织和责任人的责任，既保证发展质量，又确保“入口”畅通，使党的组织始终充满生机和活力。

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