2022年城市综合管理试点工作简介(精选文档)
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城市综合管理试点工作简介
为破解城市综合管理工作效率不高、基层执法力量不足、运行机制不顺等痛点和问题,**区坚持贯彻“人民城市”理念,以创建高效能城市治理典范城区为抓手,通过整合资源、下沉执法力量、应用数字技术等综合治理创新举措,不断提高城市治理法治化、精细化、智慧化水平。
一、整合资源力量,实现工作协同高效。健全完善由城区党政主要领导共同担任主任,城区“四家班子”分管领导担任副主任的城管委,整合城区城管、住建、市监等多部门职能和执法力量,统筹协调城区各级各部门推进城市综合管理工作,常态化召开联席会议,强化督查考评,构建党委领导、部门协同、镇街管理、社村参与的四级治理新格局。推行网格化管理,将城区划分为1023个综合治理责任网格,统筹推动镇(街道、开发区)、后盾单位、执法部门、公共服务单位等进网入格,抓实网格责任设置、人员配备、责任落实,最大限度整合基层服务管理资源,实现反应快速、处置高效。发挥街道“大工委”、社区“大党委”横向凝聚作用,引导辖区133个区直单位、118个市直单位成为成员单位,吸收216名基层党组织负责人担任兼职委员。通过单位共驻共建、党建联席会议、定期参与志愿活动等形式下沉网格,合力协商解决城市治理难题。
二、推动力量下沉,实现基层管理有力。一方面,进一步下移城市管理各有关单位综合管理和执法重心,将原有城区城管大队全部下沉镇、街道(开发区),服从属地统一调度,开展市容交通、城乡规划、住房建设等领域的执法工作,解决基层看得见管不着的难题。同时,以清单形式厘清城区职能部门与属地的管理边界,避免部门与属地之间因职责不清而出现推诿扯皮。2022年4月,城区将1042名城管队员派驻街道和仙葫开发区,充实属地执法力量,实现“点上有人管、面上有人巡”,当月城区“大行动”考评案件总数较上月下降15.16%,人行道车辆乱停、占道经营、垃圾乱扔等高发市容问题均有所减少。另一方面,将保洁市场化服务公司指挥调度权限下沉街道(开发区),建立市场化服务联合考评机制,科学设置考核标准,适当增加属地在联合考核中的权重,根据综合得分核算服务经费,有效规避环卫站等用工部门单独考核的片面性,激励市场化企业主动作为、提升服务品质。联合考评实施以来,环卫市场化项目的保洁质量问题减少了50.5%,城区环境质量进一步提升。
三、升级指挥平台,实现治理精准精细。在现有城管指挥中心基础上,升级打造集指挥调度、应急联动、政务服务等功能于一体的智慧化城市治理指挥平台,接入南宁市公共安全、内涝监测、扬尘治理等监控线路,同时联结街道(开发区)分级指挥平台,实现城市治理信息互通、资源共享。平台将城管委相关部门的网格责任等数据导入“**通”数字系统,通过对城市管理、市场监管、应急监测、环卫保洁等数据进行多维度整合、分析和研判,为城区城市综合治理提供精准指向。此外,在“**通”系统按照网格画出掌上地图,实现对网格责任人的快速查询和精准定位。通过系统派单,推动网格责任人第一时间接单、处置及反馈,让应急处置分工更精细,让问题解决和反馈更高效。
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