信访干部队伍建设的调研报告（3篇）

信访干部队伍建设的调研报告（3篇）信访干部队伍建设的调研报告　　干部队伍建设调研报告　　第1篇：干部队伍建设调研报告关于干部队伍建设调研报告　　市委、市政府站在战略和全局的高度，提出要把保康打造成下面是小编为大家整理的信访干部队伍建设的调研报告（3篇）,供大家参考。

篇一：信访干部队伍建设的调研报告

　　第1篇：干部队伍建设调研报告关于干部队伍建设调研报告

　　市委、市政府站在战略和全局的高度，提出要把保康打造成绿色xx示范区和都市XX，新的战略定位对全县干部队伍建设提出新的目标要求。因此，必须从干部选拔、培养、教育、管理等方面着力，切实加强干部队伍建设，为建设绿色xx示范区、都市XX提供坚强保证。现就干部建设调研情况如下：

　　一、从机制上创新，拓宽选人用人大视野

　　党的政治路线确定之后，干部就是决定因素。一要树立正确的选人用人导向。要牢固树立能人引领的导向，注重选拔能带领科学发展、促进跨越赶超的干部;树立创新创业的导向，注重选拔思想解放、勇于担当的干部;树立实干兴业的导向，注重选拔想干事、能干事、干得成事的干部，不让老实人吃亏、不让干事的人泄气、不让素质高的人心寒，努力把全县干部的发展积极性凝聚到建设绿色xx示范区、都市xx上来，让人才铺就保康跨越发展之路。二要完善适应社会需要的培养使用机制。要始终把干部培养视线对准绿色xx示范区和都市xx建设主线，立足产业建设、城市管理、旅游开发等经济社会发展需要，注重选拔和培养智囊式的顶级人才、系统化的专业人才、高素质的管理人才、层级化的后续人才、开放型的发展人才，努力形成干部培养使用与经济社会发展的良性互促。三要规范民主开放的选拔任用机制。规范完善公开选拔、竞争上岗、全程差额等竞争性选拔干部的办法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来。比如，对绿色xx示范区和都市xx建设急需的规划型、管理型人才，县委要专门腾出一批副科级以上岗位面向社会公开选拔，打破地域限制、身份壁垒等干部成长的隐形台阶，让优秀人才脱颖而出。

　　二、从培育上着力，实现能力素质大提升

　　建立完善多层次、多渠道、多形式的干部培育体系，为建设绿色xx示范区和都市xx提供智力支撑。一是以解放思想拓展思维。深入开展解放思想大讨论活动，引导广大干部以国际化视野、全球化眼光审视保康发展所处的历史方位，大力破除因循守旧、封闭落后的思想，牢固树立加快发展、跨越赶超的理念;大力破除安逸享乐、怀旧陶醉的思想，牢固树立开拓创新、开放开发的理念;大力破除小进则满、不思进境的思想，牢固树立永不懈怠争一流、小县也有大作为的理念，以思想大解放推动能力素质大提升。二是以开放培训丰富知识。要建立完善干部学习述学、评学、考学办法，把理论素养、学习能力、实践水平作为选拔任用干部的重要依据。要全面推行外出培训、异地办班，各单位每年要结合

　　部门职能、工作实际和发展需要，分批次、分层次组织机关干部到发达地区、产业大县考察学习，汲取经验。要根据全县发展需要，在省内外选择一批大专院校作为我县的干部培训基地，每年有计划、有重点地选干部到合作院校开展培训，提升能力。三是以实践锻炼提升能力。大力开展上挂下派活动，每年从县直单位和乡镇选派一批优秀年轻干部，到省市有关部门跟班学习，提高干部的站位;有针对性地选择部分沿海发达地区与我县建立长期合作关系，每年有计划地选派优秀年轻干部到合作单位的经济开发区和经济主管部门挂职锻炼，提高驾驭市场经济能力;从相关单位抽调精兵强将组建工作专班，长年到珠三角、长三角等地驻守招商，着力提升经济工作能力;积极选派机关党员干部到结对共建单位担任党组织第一书记，让机关干部接地气、增阅历。

　　三、从源头上谋划，推进干部资源大整合

　　最大限度地整合各类干部资源、人才资源，努力把党的资源优势转化为推动跨越发展的强大合力。一方面，要统筹人员编制管理。建立完善人员编制总量控制、动态管理目标体系，统筹整合全县机关事业单位空缺编制资源，适当调减富余的部门编制，重点保证公共服务、社会事业、民生保障等关键领域的需要，使编制分配与部门职能相适应，提高编制配备的科学性和合理性。在此基础上，加大从优秀村党组织书记、大学生村官中招录公务员的力度，为绿色xx示范

　　区、都市xx建设注入新鲜血液。另一方面，要全面推进干部交流。要突出互补性交流，立足事业发展需要，加大事业单位与党政机关、县直与乡镇、经济发达地区与欠发达地区等层面间的干部交流力度，以干部跨区域、跨领域流动促进理念碰撞、经验互融、方法创新;要突出结构性交流，从干部年龄梯次、专业结构、班子融合度、工作创造力等多个维度统筹审视班子组成，通过交流实现班子成员在领导经验、能力专长、个性气质方面的优势互补;要突出轮岗性交流，有计划地实施干部异地、异岗、异职交流，努力实现轮岗对象的多样化、轮岗方式的多向化、轮岗空间的多维化;要突出竞岗性交流，开展中层干部跨部门竞岗，变体内循环为内外循环，实现优秀人才与社会发展需求的有效对接;要突出培养性交流，大力实施年轻干部成长工程，适时将优秀年轻后备干部推向基层一线、推向经济一线、推向招商一线、推向信访维稳一线挑大梁，确保干部队伍群贤毕至，保持常新活力。

　　四、从管理上突破，营造干事创业大氛围

　　推进绿色XX示范区、绿色XX建设，不仅需要畅通人才引进的绿色通道，让优秀人才进得来、留得住;更要搭建人才释光的平台，让广大干部干得好、出成绩。

　　第2篇：干部队伍建设调研报告干部队伍建设调研报告

　　乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策，促进经济发展，维护社会稳定的重任。如何抓住换届契机，进一步加强乡镇干部队伍建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到民心向背、事业兴衰。为此，县委组织部组成专班，深入18个乡镇（场区）、30个村进行了深入调研，在此基础上，对加强乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。

　　一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法

　　1、坚持建机制、强素质，增强乡镇干部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新形势，探索了乡镇党委“四化”建设的新路子，有效提升了领导班子适应新形势的能力。一是强化培训，推进干部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式，提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。二是明确责任，推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。围绕发展主题，乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源，推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；三分之一的党委成员负责招商引资，新上发

　　展项目，组织转移农村剩余劳动力；三分之一的党委成员负责管理社会日常事务。四是严格考评，推进发展业绩公认化。年初逐人明确任务目标，年终严格考评兑现。

　　2、坚持重关怀、多激励，激发乡镇干部内动力。着力建立健全关爱机制，激发乡镇干部活力。一是真正重视。县委出台了《关于加强乡镇干部队伍的意见》，建立了乡镇干部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。县委组织部每年召开一次乡镇干部队伍建设座谈会，交流经验，听取意见，强化措施，推动乡镇干部队伍建设经常化。二是真情关怀。注重从政治上关怀干部，真正让其有干头、有盼头。建立从基层一线遴选干部制度，坚持把乡镇工作经历作为干部选拔的重要条件；部门领导职位出现空缺时，优先从乡镇优秀干部中遴选，使乡镇成为培养干部的重要阵地。2008年来，从乡镇副职岗位上提拔正职19名，从一般人员中提拔副职54名。三是真心爱护。采取干部个人申请、群众民主推荐、乡镇党委票决、县委研究决定的方式，定期将长期工作在乡镇、业绩突出、群众认可或有家庭困难的干部交流到县直单位工作。积极改善乡镇干部工作、生活环境，先后为8个乡镇新建或改（扩）建了乡镇办公楼，使干部的基本生活需求得到保障。建立县级领导干部联系乡镇制度，加强对乡镇工作的指导，积极为乡镇干部排忧解难。

　　3、坚持严管理、正作风，提升乡镇干部公信力。制定

　　了乡镇干部行为规范，严肃查处干部不作为、乱作为行为，如部分乡镇在干部管理上，通过推行“工作日志”、“干部荣辱薄”、“一线工作法”、“有困难找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促进了干部作风转变，增强了服务群众意识。

　　二、乡镇干部队伍建设存在的问题及原因分析

　　1、数量不足。一是年龄严重老化。全县30岁以下乡镇公务员共69人，50岁以上的占总数的22%，其中55岁以上的79人，这些人基本处于内退状态。加之部分干部病休，乡镇干部实际在岗人员80%左右，致使个个乡镇年年到组织部要求进人。二是来源渠道单一。根据现行政策，乡镇公务员招录权力由省统一负责，每年招录的公务员与乡镇的编制以及人员需求有较大差距，造成空编缺员（全县空编33人）。三是断层倾向突出。2006年以来，全县进入乡镇干部队伍115人，剔除2010年公开招录外，年平进入18人；5年来乡镇公务员队伍因各种原因减少120人，年平减员23人。乡镇机关进人和减员矛盾突出，凸现减员幅度超过进人幅度的现象。

　　2、素质不高。乡镇干部从大中专学校毕业后分配或招录到乡镇工作的较少，多数源于退伍军人、选聘制、合同制干部，文化基础差、学习能力低。与此同时，受条件和经费制约，大多数乡镇干部只能接受零星培训、低层次培训，致

　　使乡镇干部的知识得不到及时更新，政治业务素质得不到有效提高，知识老化、思想僵化、能力弱化、方法简单化，难以适应新形势、新任务、新要求。

　　3、权责不等。乡镇配套改革后，一些垂直管理的业务部门，如派出所、学校、国土所、司法所等机构由乡镇上垂直管理，人权、财权与乡镇分离，但具体工作、考核都在乡镇，导致乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大。如林业执法主体在林业局，森林防火的责任在乡镇；土地违法买卖、拆除违章建筑等责任在乡镇，执法权却在国土、规划、房管等部门。这种“条块分割”的管理体制，使乡镇“责任无限大，权力无限小”，导致许多问题“看得见的管不着，管得着的管不好”，工作上常常是上下为难、两头受气。

　　4、活力不够。少数乡镇干部宗旨观念淡薄，工作激情不高，责任心不强，作风飘浮，得过且过。造成这些问题的主要原因有以下几个方面：一是职务晋升难。乡镇机构配套改革后，乡镇领导职数大幅减少，致使乡镇干部晋升空间缩小，部分干部因政治上无望而产生悲观情绪。二是家庭困难多。一些

　　乡镇干部因工作繁忙，无暇赡养老人、照顾家庭、培育子女；部分乡镇干部属于“半边户”，妻子无业，家庭经济拮据。三是经济待遇低。乡镇公务员的任务重、责任大、待遇低，这种付出与回报形成较大反差，严重挫伤了工作积极

　　性。同时，由于工作繁杂，节假日经常因工作任务被占用，且不能按法定标准发放加班补助和补休假期，造成乡镇干部职工情绪较低落，工作积极性不高。四是工作环境差。面对各种阶段性、临时性、突击性任务和名目繁多的检查评比活动，乡镇干部经常是“两眼一睁、忙到熄灯”，工作出现失误，轻则受批评处罚，重则“一票否决”。众多的责任状和“一票否决”让乡镇干部胆战心惊，如履薄冰。同时，乡镇干部长期“风里来、雨里去”，身心疲倦，一直处于“亚健康”状态，导致人心不稳、人心思走。

　　三、加强乡镇干部队伍建设的对策建议

　　1、拓宽入口渠道。根据新形势新任务的需求，建议适当增加乡镇的人员编制。全省每年根据用人需要，适当增加乡镇公务员招录数量。在进人方面，可赋予县级党委一定的人事权，每年由县级党委从优秀的村书记和大学生“村官”中，按一定比例为乡镇选拔招录工作人员，改善干部队伍结构，解决乡镇空编缺员的问题。从现实情况看，选调生仅仅把乡镇作为“跳板”，流出渠道多、流动快。建议加大从优秀村主职干部和"大学生村官"中定向定额招录乡镇公务员力度，并不断增加招录数量。

　　2、加大培训力度。建立健全乡镇干部教育培训的长效机制，从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内

　　容上，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。鼓励乡镇干部多渠道地进行学历提高教育，对所需经费予以适当补助。在培训方式上，充分利用县级党校和职业技术学校等教育基地作用，以创办内容丰富、形式多样的短期培训班为主，进行专题培训。在培训经费上，要把乡镇干部培训经费纳入省级财政预算，建立乡镇干部的教育培训保障机制。制订乡镇干部培训计划，分层级对乡镇干部开展培训，确保乡镇干部每两年参加一次集中培训。

　　3、强化职能职权。目前，乡镇党委政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。但是，从现实看，乡镇干部“被迫”身兼数职，既要管辖区内的交通安全、处理纠纷，又要发展公益事业和地方经济，不仅加重了乡镇干部的工作负担，而且因权责不对等，加大了乡镇干部工作难度。为此，建议省、市制定政策措施，进一步理顺条块关系，明确乡镇职能，完善乡镇功能，下放一定权力。对派驻乡镇的单位，凡能下放的应下放到乡镇管理，不能下放的，应赋予乡镇党委一定的管理权限，建立起权责对等、各司其职、各负其责、齐心协力的乡镇工作体制，解决好上下关系不顺和有责无权的问题，实现乡镇责、权、利的协调统一。

　　4、健全关爱机制。注重提高政治待遇，加大对优秀乡镇干部选拔力度，坚持把政治上靠得住、工作有本事、肯干

　　事，群众公认的干部中选拔上来。对长期在乡镇工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部，优先提拔使用，特别优秀的，大担提拔重用。由于改善乡镇干部政治待遇的政策性强，建议中央、省委、市委出台更多的激励政策，比如对乡镇党委书记连续任职8年以上的，可以享受副县级待遇；在乡镇按比例设置正、副主任科员等。努力提高经济待遇，建议省财政考虑贫困山区乡镇干部工作的特殊性，实行津补贴全省统筹，以激发乡镇干部的工作热情。积极改善生活环境，对乡镇干部住房、子女入学、医疗保险等方面给予更多的关心和照顾，切实解决后顾之忧。建议省、市财政加大投入力度，帮助乡镇完善乡镇机关的基础设施和文化娱乐场所建设，努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境。通过健全乡镇干部激励关怀机制，把对乡镇干部的关心爱护和严格要求统一起来，并贯穿于思想教育、选拔任用、管理监督、激励约束的各个环节，使长期在乡镇工作的干部感到政治上有盼头，事业上有奔头，经济上有想头，让他们思想顺心、生活舒心、工作安心，满腔热忱地做好本职工作。

　　第3篇：干部队伍建设调研报告党的执政基础在基层，重点难点在基层，活力源泉在基层。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献；党的十八届四中全会提

　　出，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。面对新形势，如何加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥其战斗堡垒和先锋模范作用，是摆在各级党委面前的一个重要课题。通过近一段时间学习和思考，结合正镶白旗实际，就如何加强农村牧区基层党组织建设谈一些粗浅认识。

　　一、农村牧区基层党组织建设现状

　　近年来，正镶白旗始终把基层组织建设作为固本强基、推动发展的基础性工作，紧紧扭住加强xxxx村级班子和干部队伍建设关键点，认真落实党建责任制，全面启动“基层干部素质提升”工程，构建“选任、监督、管理、激励”四位一体制度链，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的xxxx村干部队伍；围绕“服务群众、作群众工作”新定位，在党的群众路线教育实践活动中进一步促动“双服务”上下延伸，推行结对服务、点单服务、承诺服务和代办服务，开展了“十星级xxxx村党组织”创建、“百日大调研”、“五个一”千村帮联及“党代表下基层”等系列主题活动，基层党组织和广大党员干部服务群众、化解矛盾、维护稳定的职责意识和素质能力明显提升。

　　但同时也要看到，面对全面深化改革、推进依法治国、落实从严治党的新形势新任务，基层服务对象、工作要求和

　　方式方法的深刻变化，我们在xxxx村级领导班子和干部队伍建设方面，还存在着不容忽视的问题，主要表现为“五个不适应”。一是思想观念不适应，服务意识转换慢。按照创建基层“双服务”的目标要求，xxxx村干部在角色上由“指挥员”向“服务员”转换，但当前xxxx村干部没有完全实现这一转换，在联系服务群众“最后一公里”存在梗阻现象。二是素质能力不适应，作用发挥相对弱。农牧民党员年龄偏高、文化素质偏低、带富能力偏低的“一高两低”现象比较严重，在发展农村牧区经济、服务群众、做群众工作上思路不宽、办法不多，缺乏创新意识，发挥组织带动作用不到位。三是力量补充不适应，后备乏力人才少。近年来随着农村牧区人口的转移，一些有知识、有文化、有技术的中青年农牧民转移到城镇和

　　二、三产业，xxxx村人口老龄化和文化素质偏低的问题明显，造成了xxxx村班子“人难选”的现象。四是经济基础不适应，集体经济相对薄弱。xxxx村集体经济收入普遍不高且收入渠道单一，部分xxxx村集体收入空白，缺乏带领群众致富的必要物质条件和为群众排忧解难的实力。五是激励保障不到位，工作动力不够足。xxxx村干部工资报酬相对较低，缺乏有效的激励保障机制，造成xxxx村干部干事创业热情不足，工作动力不够，影响了干部队伍的稳定。这些问题如果得不到切实解决，势必会影响党群干群关系，动摇

　　党的执政基础和执政地位。

　　二、加强农村牧区基层党组织建设的对策和建议

　　（一）在培养选拔上做文章，优化基层组织领导班子的整体素质。推进农村牧区改革发展，关键在党，核心在人。我们要通过抓源头工作，完善选人用人机制，严格把握农村牧区基层干部的选用关，特别是选好“领头雁”，加强农村牧区基层组织班子和党员队伍建设，带动整体水平结构优化升级。

　　一是严格标准“选”。这是解决“选什么样的人、怎么样选人”的核心问题。要灵活采取“两推一选”、“双推一考”及“差额直选”等方式，并逐步推开“公推直选”、“公推公选”方式，把那些“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬，思想上能改革创新，在党员和群众中有威望”的人选进xxxx村“两委”班子中来。要在选举前，对xxxx村“两委”班子及成员进行全面考察，对工作开展情况进行分类排队并及时向群众反馈，让群众根据每个干部的工作实绩，选好选准xxxx村“两委”成员；在选举时，切实明确“两委”候选人的资格条件，并在候选人酝酿提名阶段公示，引导广大党员群众从村民根本利益和本地长远发展出发，严格对照资格条件，充分酝酿和推荐提名候选人，真正选出靠得住的xxxx村“两委”班子。要采取适当方式，对候选人的资格条件进行审查，防止那些品行不端、能力不强、作风不实、口碑不佳的人进入xxxx村“两委”班子。

　　二是加大

　　力度“派”。要坚持“上下联动、定向培养”的机制，采取选派机关、企事业单位优秀年轻干部到苏木镇、xxxx村工作、抽调机关干部驻村帮扶等有效形式，推动优秀干部融入xxxx村服务管理。同时，探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困xxxx村担任书记或第一书记，直接联系服务基层党组织和广大党员群众。在这一方面，近年来正镶白旗通过推行旗级领导结对包扶贫困xxxx村，选派机关干部到后进xxxx村担任党支部第一书记，选聘优秀民营企业家担任名誉xxxx长（村主任），安排试用期干部联系xxxx村等具体举措，在畅通联系服务群众“最后一公里”方面进行了有益探索。

　　（二）在教育培训上做文章，提高基层党员和干部的能力水平。古人云：“工欲善其事，必先利其器”。基层干部素质的高低、能力的强弱，关系到党的基层组织建设是否坚强有力。要统筹规划、改革创新，不断提高基层干部教育培训工作的针对性和实效性。

　　一是丰富培训教育重点。要从农村牧区的实际出发，加强对xxxx村干部的政治理论、市场经济、农牧业产业化、致富技术、经营管理、处理复杂问题等方面的培训，不断提高xxxx村干部的理论水平、政策水平、法制观念。要突出加强党的路线方针政策和国情形势教育，引导基层干部增强全局观念和大局意识，创造性地落实中央和上级的各项决策

　　部署；加强宗旨意识和公仆意识教育，引导基层干部切实改进思想作风和工作作风，真心实意为群众办实事、做好事、解难事；加强法律法规培训，帮助基层干部提高法治意识和依法办事能力；加强社会管理培训，帮助基层干部提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会稳定的能力；加强道德品行教育和反腐倡廉教育，引导基层干部带头践行社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁自律各项规定；加强以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育，引导他们增强党的意识，提高做好党务工作的能力。

　　二是创新培训教育形式。按照分级负责、分类施教的原则，把xxxx村干部培训纳入整个干部教育培训工作的总体规划，坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法，积极探索具有时代特点、符合基层干部实际的教育培训新途径新方法。实行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合，灵活运用各种培训方式，切实增强培训效果。采取巡回宣讲、流动课堂、送教上门等方式，深入农村牧区开展培训；通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径，促进学习借鉴和实践运用；积极组织基层干部到先进村实地学习考察，进行短期实践培训，不断开阔视野，提升能力。结合形势发展变化和基层干部特点，积极倡导和鼓励参加函授、成人自学和电大等培训，提高基层干部的学历水平。

　　（三）在管理监督上做文章，进一步规范农村牧区基层干部的从政行为。________强调“要从巩固党的执政基础的高度出发，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村两委‘带头人’，加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度，为农村改革发展稳定提供有力保障”。深入学习贯彻这一重要批示精神，对于从严治党、筑牢党的基层基础和战斗堡垒，具有重要指导意义。

　　一是完善基层民主管理制度。针对基层有的财务管理制度形同虚设的问题，要坚持用制度管权管事管人，建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财等各项民主管理制度。在民主议事方面，健全和完善党员代表议事会和村民代表议事会为核心的“两议会”制度，特别要完善“一事一议”制度。在民主决策方面，进一步完善基层重大事务民主决策机制，建立健全xxxx村“两委”班子联席会议制度、xxxx村委会向党组织报告工作制度。在党务（村务）公开方面，不断完善公开的内容、形式、方法和程序。在民主理财方面，健全财务管理和民主理财制度，全面推行“村财民理乡代管”。2013年，正镶白旗结合旗情，探索建立了xxxx村“五议三审三公开”民主管理机制，使xxxx村级党组织的决策权、党员的审议权、村民的决议权、广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保

　　障和落实。

　　二是完善基层民主监督机制。孟子讲过：“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。没有对权力的监督，就会有权力的肆意，监督是克制权大于法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要干部个人重大事项报告制度和xxxx村干部述职述廉、民主评议制度等为主要内容的民主监督制度，切实加强xxxx村干部民主评议和民主监督工作。要扩大农牧民群众对基层干部的监督权，特别是加大对土地草牧场征用、“一事一议”、筹资筹劳、各项补贴资金的发放等村务的监督力度。要制定xxxx村干部廉洁自律行为规范，完善任前谈话、廉政谈话、信访谈话制度。认真开展xxxx村经济责任审计，重视和运用好审计成果。要把党风廉政建设责任制延伸到xxxx村一级，构建一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。

　　三是完善基层实绩考核机制。要加强对农村牧区基层党建工作的督查考核，及时了解掌握工作进展和取得的成效，做到有安排、有部署、有检查、有落实。要建立健全对xxxx村“两委”班子及成员的科学考评制度，逐步取消一些与经济发展、大局稳定关联不大的考评项目，科学设置一些符合农村牧区工作实际的考核评价措施，规范对基层干部的管理。要把农村牧区基层党建工作情况列入督查工作的重点范围，并作为基层领导班子和领导干部年度实绩考核的重要内容，作为干部奖惩、使用的重要依据，增强考核效果。对于

　　群众满意度不高、勤政廉政不佳的基层领导班子和干部，及时予以诫勉教育，督促整改提高；对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的，及时进行组织调整。

　　（四）在激励保障上做文章，调动基层组织和党员干部的工作积极性。“上面千条线，下面一根针”，基层干部处在生产第一线，肩负的任务重，面临的矛盾多，事无巨细全都管，非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的xxxx村干部激励保障机制，切实让基层干部感到工作有劲头、事业有干头、生活有奔头。

　　一是在经济上保障。各级党委、政府要坚持眼睛向下、重心下移，注重从政策、项目、资金等方面给予支持，把人、财、物等更多资源投到基层。将基层党建工作经费纳入财政预算，积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村牧区党组织自我补充的多元化基层经费保障机制。要坚持“造血”与“输血”并重，鼓励xxxx村采取转变土地经营方式、培植主导产业、劳动联合和资本联合、争取项目资金扶持等渠道，着力发展壮大集体经济，并鼓励财政性资金参与扶持集体经济发展的有益探索。

　　二是在待遇上保证。根据地方经济发展水平，探索xxxx村干部薪酬待遇正常增长机制，将xxxx村干部所承担的责任及其所取得的成绩与其所应获得的待遇挂钩，建立xxxx村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度，激发农村牧

　　区基层干部主动作为、奋发有为。同时，建立离任xxxx村干部生活补贴制度，为在岗的基层干部解除后顾之忧。

　　三是在政治上激励。按照中央出台的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，加大从优秀xxxx村干部中选拔苏木乡镇领导干部、考录苏木乡镇公务员、招聘苏木乡镇事业编制人员的力度，拓展xxxx村干部发展空间。要进一步畅通xxxx村干部参政议政渠道，对政绩突出、议政能力强的xxxx村党支部书记、村委会主任（xxxx长），积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员的候选人。要分类开展选树、评比和表彰奖励活动，大力宣传能够发挥示范和导向作用的基层典型，形成学先进、创一流、争贡献的氛围。

　　第4篇：干部队伍建设调研报告干部队伍建设调研报告

　　一、存在的问题

　　1．乡镇干部队伍出现青黄不接的状况。特别是公务员的管理、使用需要加强，干部整体素质有待进一步提高。多年来人员编制变动较少，公务员队伍得不到有效补充，在编人员出现年龄老化现象。以xxxx镇为例，现有干部27人，3岁以下6人，364岁10人，40岁7人，0岁以上4人，在乡镇工作年以上的有1人，绝大部分都是一直工作在基层第一线的干部，近年来通过公务员考试进入单位的3人。目前，乡镇公务员干部，由于乡镇基层具体任务比较多，为避免工作缺位，一些股室负责人只好由事业人员担任，但又不能享

　　受公务员待遇。同时乡镇和县直部门还存在干部经历结构单一的问题，一些干部包括个别领导干部在一个岗位或一个部门一干就是十几年，不能及时交流和轮岗，因而容易产生惰性，形成思维定势，工作难以创新。

　　2．干部素质有待提高。不少干部对学习的重要性认识不够，自觉学习、主动学习的意识不强，学习氛围还不浓厚。大部分单位虽然有学习制度，但坚持不经常，效果不理想，有流于形式的现象。不少党员领导干部都忙于具体事务，系统、全面地进行理论学习的时间不够，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观等基本原理一知半解、甚至断章取义，对党的基本路线、方针、政策，中央、省委和市委、县委作出的决定和重大部署以及________的重要讲话精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少数干部局限于封闭狭小的天地里，跳不出传统思维圈子，视野不够宽阔，思想观念更新慢，跟不上时代步伐，机遇感不强，危机意识缺乏，存在一定程度的知识陈旧、观念落后和本领恐慌问题，等靠要思想较浓，习惯当旁观者、评论员，因而，在深化改革、加快发展的进程中很少有新思路，新举措，新经验。

　　3．工作不用心，缺乏干事激情。从制度因素分析，主要是干部人事制度和县乡管理体制还存在一些问题。近年来，县乡干部人事制度改革虽然取得了较大的进展，但还存

　　在一些问题。像用人缺乏法治，选拔、任用、考核、晋升干部缺乏科学的定性的具体要求，对不同岗位、不同工作、不同职务的干部没有科学的衡量尺度等。这些问题造成县乡党政机关中的一些不良现象，主要有：苦乐不均现象,同一单位不同的工作岗位，一些岗位工作繁忙，经常需要加班加点，而一些岗位则经常无所事事，由于干部考核制度的不健全，干的最多的人考核结果不一定就最好；不干没错，少干少错，多干多错的现象，多干事的人犯错的概率比不干事或少干事的要大，所以多干事的人经常要被少干事或不干事的人笑话；晋升难现象，由于乡镇机构级别比较低，人员多职数少，一些同志辛辛苦苦一辈子，退休时还是科员；一些能力水平高、工作深入踏实、表现突出的干部则长期不能晋升等。

　　4．乡镇的工作环境不够宽松，责任和权力的运转不平衡，工作的主动权和能动性不足。一方面乡镇干部普遍感到工作任务多、责任重、压力大，而由于许多部门职能上划等体制方面的原因，基层政权可调控的权力资源非常少，缺少抓手，工作被动。这种状况的发生，不仅在很大程度上加重了乡镇行政运作成本，降低了工作效率；而且对许多本来应由乡镇自身所应解决的问题，届时却往往无能为力。另一方面乡镇工作矛盾多，社会理解少。每个乡镇上面的机关、部门林立，各项工作多如牛毛，任务层层叠叠，日常工作的自由度有限。上级的指令性任务和检查对乡镇工作牵制很大。

　　各类考核评比检查过多过滥，收税收费任务过重，上级会议和接待来客过多，职权很小，而责任却很大。乡镇干部工作的对象主要是农民，眼下虽然提倡为农服务，但处理不好，农民群众就有怨言，因此，乡镇干部普遍有一种难言的失落感和委屈感，无形中挫伤他们的工作积极性。

　　二、加强领导班子和干部队伍建设的对策与建议

　　1．强化思想教育。加强理论武装，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。严格党内政治生活，认真执行三会一课制度，积极参加党组中心组学习活动，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和________系列重要讲话精神，学习省、市、县重大决策和重要会议精神，不断提升整个领导班子的政治思想素质。2．严明政治纪律。强化守纪律讲规矩意识，增强党性锻炼，坚持廉洁从政。始终坚持党的基本理论、路线、政策，任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色，坚定不移与党中央保持高度一致。坚决反对四风。围绕两方案一计划，持续抓好问题整改。加大整风肃纪力度，保持反四风高压态势。健全改进作风常态化制度，扎紧织密权力运行的制度笼子。

　　3．强化群众观念。坚持从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务。放下架子、迈开步子，多到田间地头去，与群众交朋友、做知己、心贴心，真切体验群众的甘苦忧乐，与群众干在一起、苦在一起、乐在一起。设身处地为群众着想，群众期盼的事情再难也要真抓实干，在关键处为民作主，于细微处彰显真情。

　　4．坚持创新思维。创新就要不断解放思想，实事求是，与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。领导班子工作，特别是一把手要有创新的思维和敢为人先的胆识，因为只有创新的思想、有较高的创新思维能力、先进的理念，才能有创新的思路和创新的工作，适应形势的需要，才能带出创新型的领导班子和干部队伍。

　　．夯实两个责任。严格执行

　　一岗双责、一案双查等制度，层层传导压力，级级落实责任。深化纪检体制机制改革，强化关键岗位、重点领域监督，加快推进惩治和预防腐败体系建设。

　　6．严把选人用人关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，突出一线锻炼使用干部。严把程序步骤关，坚决防止用人失当。

篇二：信访干部队伍建设的调研报告

　　干部队伍建设工作情况报告三篇

　　本文寄语:发展干部队伍建设工作,是党内的一个重要的工作。下面是我们的本文为大家整理的干部队伍建设工作情况报告三篇,请大家参阅!

　　(篇一)

　　根据市委组织部关于乡镇(街道)干部队伍建设专项督查方案安排,现将有关情况汇报如下:

　　一、乡镇领导班子工作情况

　　(一)认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级党委政府的决定、决议的情况:

　　乡党委、政府领到班子能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策,做到不打折扣、不妄自加码。落实上级工作部署和规章制度有力,党组织的核心作用发挥较好;圆满完成了上级下达的各项工作目标和重点任务;班子团结协调,民主决策透明,求真务实,诚信办事,清正廉洁,群众满意程度较高,整体功能发挥好。

　　(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:

　　近年来,全乡农村经济有了快速发展,农民人均纯收入实现了预期增长目标,基础设施进一步完善,整体面貌

　　明显改变。一是在市委、市政府的安排部署下,成功召开了**省中蜂养殖现场考察会;引进太一蜂业公司,建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。二是建成核桃养殖专业合作社1个、生猪养殖专业合作社1个,中药材种植专业合作社1个。三是继续扩大与新疆塔克拉克牧业公司的合作,完成补植和嫁接薄壳核桃300亩。完成特色种植黑豆500亩、黑葵花300亩、党参50亩、天麻3000菌株,其他中药材100亩。推进蜂桶蜂蜜原种场建设,新发展蜜源植物种植(药材)50亩。四是竭力改善民生,共享改革发展成果。落实各项强农惠农政策,清理城镇、农村低保,落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、大病医疗救助和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。五是维护社会稳定,携手共创和谐蜂桶。加强社会治安综合治理切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。规范信访秩序,畅通信访渠道,认真排查、调解矛盾纠纷。

　　(三)班子团结力、凝聚力、战斗力以及工作活力、工作激情、工作实绩等情况;

　　领导班子整体素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为蜂桶事业谋发展;领导班子改革创新意识较强,重视蜂桶建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生。

　　(四)党风廉政建设及反腐败工作情况;

　　1.扎实开展“三大活动”。扎实开展干部直接联系服务群众和“讲公道、树正气、干实事”活动,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,激励全体党员干部破难攻坚、激情干事。

　　2.党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。

　　3.健全内务管理制度。建立健全了机关内务管理制度制度,抓好了干部的日常教育与管理,认真查处了干部违纪违法行为,大力推行政务公开,财务公开,进一步优化了经济发展软环境。

　　4.及时、认真传达和学习市委工作会议精神,并围绕会议部署扎实开展工作。

　　(五)依法行政及作风建设情况。

　　领导班子能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制。加强班子成员内部监督,并积极接受社会监督。认真学习中纪委关于领导干部廉政自律的有关规定等,用党纪国法约束每个人的行为,实行“一岗双责”,制定党政领导干部廉政建设责任制,详细分工,责任到人。通过在班子成员中开展党内批评与自我批评、警示教育、向先进人物学习等活动,进一步强化了班子成员的廉政意识有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。

　　二、乡镇党委书记履职尽责情况

　　(一)乡镇党委书记履行基层党建工作“第一责任人”职责情况:

　　认真履行“第一责任人”职责,**年撰写党建调研报告2篇,授课5次,开展党风廉政专项督查和整顿工作7次。主持召开党建工作例会4次,专题研究了党员发展、村级组织阵地建设及村级组织经费保障事宜。落实6名班子成员指导4个村党建工作,与每个支部均签订了目标责任书。先后15次深入村督促、检查党建工作开展情况。

　　(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:

　　一是注重种植业发展。建成蜂让公路木瓜长廊,在让水坝村发展大樱桃160亩、良种核桃300亩。二是注重养殖业发展。建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农14户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。三是注重防疫保险。春防、秋防密度达100%,尽力确保了生猪养殖和食品药品的安全;农业政策性保险工作有序开展。四是注重外宣,蜂桶旅游业有了长足发展,盛夏时节吸引了大批外来避暑的客人。五是新农保做到了应保尽保。粮食直补、退耕还林补贴已全面打卡直发。及时足额发放农村及城镇低保、各种临时救助、大病医疗救助、独生子女奖励扶助金等款项,无一截留挪用现象。六是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。

　　(三)基层党组织活动场所建设、党组织工作经费保障使用及党员干部队伍建设等情况;

　　完成了**村党支部活动场所建设。召开民主生活会3次,对396名在家党员进行了评议,切实加强了对138名流动党员的管理。**年发展党员3名,转正3人,培养入党积极份子3人。

　　(四)团结班子干事创业、工作状态及工作成效等情

　　况;

　　推进团结民主,在维护班子团结上作示范。我认真履行班长职责,注重发挥班子成员和社会各界的作用,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达,重大事项召开领导会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。坚持做到“总揽不包揽,协调不越权,补台不拆台”,求大同存小异,不争功诿过,勇于承担责任。带头开展批评与自我批评,既坚持原则,又关心同志、尊重同志,维护了班子团结,维护了组织及集体权威。

　　乡党委每季度召开一次领导班子民主生活会。各班子成员都能够认真总结工作,并与乡辖各单位负责人、退休老干部、老党员进行交流,广泛听取各方意见,寻找存在问题和不足,并针对自身存在的问题和不足,提出整改措施,能够积极开展批评和自我批评,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效地解决了存在的问题,营造了良好的干事创业氛围。

　　(五)党风廉政建设及反腐败工作情况;

　　一是扎实开展党的群众路线教育实践活动、“走基层”活动和干部直接联系服务群众活动,深入群众,关心

　　民生,真正做到把群众放在心上,把群众当亲人看待,进一步改善干群关系。二是进一步完善驻村干部日常管理和考核机制,大兴狠抓落实之风,雷厉风行,敢抓敢管,一抓到底,全面提高党员干部队伍的服务意识。三是认真完成各项党建工作。四是严格遵守财经纪律,带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不以领导身份自居,违背机关各项制度和纪律,不收受红包礼金,从不参加赌博,从不铺张浪费,大吃大喝,增加公务开支。严格执行市委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏。同时,大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。

　　(六)遵纪守法及工作、生活作风情况。

　　一是一年来,本人带头参加乡党委中心组每周一次的理论学习活动,同时,还不断强化学习的深度、广度和强度,利用工作之余,坚持每天读党报、党刊,经常写读书笔记和心得体会,不断丰富自己的政治理论,提高自己的政策水平,加强政治修养,锤炼党性,为科学执政、依法执政奠定基础。二是本人结合下乡之际,广泛听取群众心声,了解群众意愿,把握市场规律,增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过

　　调研,全面熟悉了镇情、村情、民情,掌握了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了切实可行的工作思路。

　　三、**年重点工作完成进度下及步工作打算

　　(一)**年重点工作完成进度;

　　1、**村**室人行索桥建设已基本竣工并交付村民使用,解决了群众出行难问题。

　　2、**村10公里农村低压改造后期验收工作已基本完成,全乡农村电网改造全面完成,彻底解决了我乡群众用电难问题。

　　3、按照“一事一议”要求和甲供材料规定,完成**村整村推进扶贫项目建设。

　　4、完成了蜂让公路最后700米路面和水沟、防护墩附属工程建设,开展整治不合格路段工作。

　　5、积极协助八台山—龙潭河5A级风景区综合开发和创建蜂桶山省级自然保护区建设工作,完成保护核心区的原住民统计上报等工作。

　　6、抓改善民生和扶贫开发。全乡上下把保障改善民生和扶贫开发作为一切工作的出发点和落脚点,放在更加突出的位置,加大扶贫开发力度,以完善基础设施建设,改善人民群众生产生活条件为重点,创新扶贫工作方式,整合扶贫资源,立足实际,扎实推进了我乡扶贫开发工作。

　　一是结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合万名干部联系服务群众工作,在市水务局帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村综合条件等情况,全体乡干部、乡级各部门全体职工和村干部等建立了4个扶贫工作队,结对帮扶286户907人的贫困户,实现了扶贫帮扶全覆盖,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。二是实施**村整村推进工作。年度内完成村道路硬化500米,河堤整治2000米3,联户路4.6公里,现在项目已竣工,待上级相关部门验收。三是落实各项惠农政策。今年新增城乡低保户30户,加大了新农保和新农合政策宣传力度,全面兑现了粮食直补等惠农资金。

　　7、党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。

　　(二)下步工作打算

　　一是继续做好重点工作的宣传动员。继续深入村组、农户进行动员,耐心细致地做好干部职工、广大群众的思想动员工作,确保重点工作顺利开展。

　　二是创新工作方法促进工作高效率。不断创新工作方法,转变思想,变被动为主动,全面提升政府服务水平,存进重点工作高效开展。

　　三是理清思路着力实现工作新跨越。下步工作,我乡将严格按照市委、市政府关于全市重点工作的部署,进一步加大工作力度,落实工作措施,确保按时按质完成各项工作任务。

　　四、亮点工作和存在的问题

　　亮点工作:一是深化便民服务代办,优化群众办事流程。为进一步解决群众办事难、办事贵的问题,乡党委、政府在完善民事委托代办制度的基础上,切实把脉群众诉求,精简办事流程,拓展服务宽度,搭建了蜂桶乡微信公众平台和微信电子社区,有效地增强了我乡对外宣传的广度和服务群众的力度。自微信公众平台和微信电子社区建立以来,全乡共网络受理群众诉求125余件,积极回应解决119件,办结率达95.2%,受到了群众的一致欢迎和赞许。二是加快特色产业发展,助推群众致富增收。一是“蜂桶蜂蜜”带富卓有成效。与重庆太一蜂业合作建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,新发展蜜源植物种植(药材)50亩,有效保护和培育了蜂桶中蜂种群;并于今年9月成功召开了**省中蜂养殖现场考察会,为“蜂桶蜂蜜”的推介与发展搭建了更为广阔的平台,极大地鼓舞了群众养蜂的积极性,强力助推了**市养蜂业的发展。二是农村专业合作社发展势头迅猛。成立了规模1500亩的中药材种植专业合作社1个,涵盖了党参、大力子和云木香等多种中药材。参社农户由最初的3户增长到10户;成立了规模1000余头的生猪养殖专业合作社,合作农户约30户。农村专业合作社的成立可有效提升农产品品牌认知度和市场竞争力,使农产品成为具有较高附加值的商品,给农户带来较高的经济效益,有效助推农户增收致富的步伐。

　　五、存在的问题

　　一是经济结构不合理,经济增长速度缓慢;二是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,场镇饮水、移动通信、道路交通等基础设施亟待进一步改善;三是场镇道路硬化金缺口大,项目推进难度较大,高家河**室人行索桥工程所支出的设计费、监理费、评审费、质检费等费用超出了工程预算,导致出现资金缺口。四是少数党员、干部的工作作风有待进一步转变,创新意识、服务意识有待加强。

　　(篇二)

　　**年,我办在学习贯彻实践科学发展观活动中以及深入学习《决定》,积极创新工作思路,切实加强领导班子思想政治和干部队伍建设。现将我办一年来领导班子和干部队伍建设情况汇报如下:

　　加强领导班子和干部队伍思想政治建设,提升领导班子执政能力和干部工作水平,是我办今年工作的努力方向。总的说来,工业*区办党委班子是一个政治坚定、团结务实的班子,是一个作风优良、纪律严明的班子,是一个充满创新、富有活力的班子。大家优势互补,团结协作,整体功能得到了有效发挥,为我们做好各项工作提供了有力的组织保障。“路线方针确定之后,干部是决定因素”。这是我党多年的经验概括。在明确全年工作思路后,我办党委把提高领导班子执政能力和干部队伍素质贯穿到各项工作的全过程,在提高领导班子的领导能力和干部队伍的工作水平上狠下功夫,具体体现在以下几个方面:

　　一、加强干部教育培训,不断提高党委领导班子整体素质

　　1、坚持党委领导班子集体学习制度和干部学习考核制度。重点加强了对科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、依法行政等内容的学习,特别注重对中央、省、市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习。党委领导班子每月集中学习一次,全年集中学习了20天。坚持机关干部定期学习制度,每周一例会进行集中学习一次。同时把机关干部学习情况纳入年度个人考核内容。

　　2、加大干部教育培训力度,提高干部工作水平。我

　　们采取举办专题讲座、党员培训班等形式,加强对领导干部执政能力、政策理论、法律法规的培训。以县党委党校为依托,对党支部书记、主任进行了集中培训学习,同时建立了干部学习培训档案。利用党员干部现代远程教育资源,加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。

　　二、党委的领导核心作用得到充分发挥

　　1、党委领导班子整体活力明显增强。进一步完善了党委工作运行机制,党委总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥,切实履行了“发展我县经济、提供公共服务、加强党的建设”的职责。领导班子成员分工负责制度更加健全,领导责任强化,班子成员的工作积极性和能动性得到充分发挥;通过贯彻民主集中制,开好领导班子民主生活会、机关组织生活会,领导班子解决自身问题的能力不断提高。同时关心干部的工作生活情况,注重培养、推荐、选拔优秀年轻干部,重视干部的成长和进步。

　　2、干部管理进一步加强。年初,经全体干部大会讨论,进一步完善了工业*区办干部管理等6项制度,从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面制定具有操作性和针对性的措施。同时大胆使用优秀年轻干部,切实加强我办干部管理工作。进一步加强工作纪律,完善工作制度,规范工作行为,提高工作效率。

　　三、切实提高工作效率,塑造为民、务实、清廉的形象

　　1、大兴调查研究之风。建立调查研究制度,制定调查研究计划,加强调查研究工作。以学习实践活动为契机,党委班子成员带头开展调研,经常深入*区企业,广泛听取党员、群众、各企业代表及社会各界的意见,掌握企业发展需求发展情况,理清发展思路,完善发展规划,进行科学决策。

　　2、集中精力抓好落实。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策和部署上,着力抓好重点项目建设,积极推进新企业现代化建设,努力增加全县财政税务收入,认真解决企业关心的热点、难点问题,切实改善*区规划,*区设施落实到位。对每项工作,做到了责任、时限、结果“三落实”,高标准完成了年度工作目标任务,工作能力和水平不断提升。

　　3、抓好纪律作风整顿。今年,我们把机关纪律作风建设列入重要议事日程,经常抓、抓经常,针对存在的突出问题,定期进行整顿,摆不足、查根源、议措施、抓整改。严格执行各项规章制度,全面推行“三项工作制度”,即建立推行首问负责制,对前来办事的,第一个接受办理的人员要负责到底,对不属于自己职责范围的,要做好引

　　导服务;建立推行限时办结制,对上级交办和群众反映的问题,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要明确办结时限;建立推行领导带班制,对干部去向及时掌握,对工作进行协调安排,坚决杜绝“走读”现象。通过抓好各项制度落实,建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

　　四、加强团结,民主决策,齐心协力谋发展

　　团结是班子的生命,是凝聚力、战斗力的标志。团结才能出政绩。我们非常注重维护党政主要领导的团结,正职与副职,全体机关干部的团结,站所单位的团结以及村级组织的团结。特别是一把手率先垂范抓团结,在决策中“总揽”不“独揽”,工作中“大度”不“小气”,生活中“用情”不“徇情”。班子成员则在相互信任,加强合作,当好配角上下功夫,始终维护班子的团结。坚持贯彻民主集中制原则,在工作中坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策,凡重大、重要工作决策都坚持集体研究,重大项目都进行公开的招投标。在讨论研究工作时,大家充分发表意见和建议,坚决做到不定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板作决定,在充分发扬民主的基础上,对重大问题坚决做到有主见而不主观,能果断而不武断,坚决避免“一言堂”。班子内部形成了团结一致干事业,齐心协力促发展的良好局面。

　　五、大力加强党风廉政建设,促进工作作风转变

　　首先,转变职能,改进作风,逐步建立运转协调,行为规范,廉洁务实的行政管理体制。预防各种腐败现象发生。其次,坚持依法行政,用法律规范各干部职工的言行,不断促进法制化管理水平。第三,切实杜绝腐败行为,强化干部作风建设。

　　(篇三)

　　根据县委组织部《关于开展乡镇干部队伍建设调研工作的通知》(**中组通字[**]90号)要求,现将我镇干部队伍建设情况汇报如下:

　　一、基本情况

　　**镇干部职工总编制数共76个,其中行政编45个、事业编31个(镇农业服务中心14个、镇社会事务服务中心13个、镇规划建设管理所2个、镇计划生育服务站2个)。现有干部共计65人(公务员43人、事业人员22人),大学生村官6名,聘用人员28人(包括公益性岗位、环卫车司机、清洁人员等)。

　　1、干部学历及年龄结构情况。本科以上学历22人,占33.8%,大专学历34人,占52.3%,高中及中专学历8人,占12.3%,初中学历1人,占1.5%。干部平均年龄约为40岁,35岁以下的有22人,占33.8%,36至45岁的有19人,占29.2%,45岁以上有24人,占36.9%。

　　2、干部配备情况。我镇正科级干部3人(含待遇),副科级干部14人(含待遇6名),现有党政领导班子成员10人。根据县机构改革的相关要求,我镇设立的两个办公室和两个服务中心都配备了负责人和工作人员。

　　二、干部队伍建设情况

　　(一)加强教育培训工作,使镇干部队伍整体素质不断得到提高。目前我镇干部的学历呈现不断提高趋势。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施,使我镇具有本科学历干部从两年前的13.46%提升到现在的33.8%。我镇把各类培训与自学、短期轮训、以会代训、参观考察、学历教育等几个方面有机结合起来,进一步加强干部队伍的学习培训工作。近两年来,据不完全统计,我镇积极安排镇干部参加各类省、县里组织的学习培训及外出考察共34人次,在提高干部素质的同时拓宽了干部的知识面。此外,还定时组织干部学习,不断提高干部的理论素养,使干部的整体素质得到改善。

　　(二)健全各项制度,加强干部教育。结合我镇实际,进一步修定和完善了《**镇推行村干部轮流坐班接待群众制度》、《**镇干部、职工考勤办法(试行)》、《**镇政府机关公务车辆使用管理办法》、《**镇政府干部职工工作行为准则》、《**镇政府电脑使用和管理办法(试行)》等规章制度,使促进干部作风转变有章可依,坚持用制度

　　管理干部,收到了很好的效果。

　　(三)在干部提拔方面。近两年我镇有5位干部得到提拔(1个提拔到县直机关任主任科员、2个副科提拔到其他乡镇任党政负责人、1人本镇提拔任副科、1个提拔到其他乡镇任副科),在**年还调整充实了镇机关中层干部9名。

　　(四)注重干部队伍的实践和锻炼。严格实行分工负责制和党政领导干部驻点工作汇报制度,使干部经常得到独当一面的工作锻炼,在实践工作中提高工作能力。

　　三、干部队伍建设存在的问题

　　(一)干部队伍结构不尽合理。从文化结构看,我镇干部文化素质虽然近两年有所提升,具有本科学历干部人数有所上升,但大多为边工作边深造,后继教育取得的函授学历“含金量”较低,知识结构老化的问题已经成为制约农村经济发展的一大瓶颈。年轻干部比例较低,队伍年龄趋以老化现象严重,缺乏积极性和创造性。这都是目前严重影响我镇里开展各项工作开展困难的重要因素。

　　(二)干部工作热情不够高,精神状态不够好。

　　从客观方面分析:一是农村工作相对艰苦。很多镇干部反映乡镇工作压力太大,“上面千条线,下面一根针”,方方面面的工作都重要,都要做好,镇干部一年四季起早摸黑,应对上面的各项检查,需要准备大量材料,难得有几

　　天清闲日子。二是干部流通渠道相对单一。从我镇的情况看,近两年只有4名干部得到提拔。多数普通干部在基层一干就是一辈子,少数副职领导长时间在同一地方摸爬滚打,又一直得不到交流或提拔,而绝大多数乡镇干部交流的机会少。人才流动单一、出口不畅的问题直接制约了队伍的整体活力。三是管理和激励机制不够健全。当前,普遍缺乏一套对基层人才的科学的激励和监管机制。对于那些群众满意、工作实绩突出的干部,奖励的力度比较小;而由于监管措施乏力,对那些工作业绩平平、“混日子”的干部不能给予有效制约,客观上使人才队伍建设的活力明显不足。这些问题导致了个别干部思想观念落后、精神状态欠佳。

　　(三)乡镇干部福利待遇有待改善,培训经费短缺。尽管近年来镇干部工资和县直机关待遇一样,但镇工作量大、工作压力大,工作劳累使得身体处于“亚健康”状态,拿一样的钱却要做两倍甚至三倍的工作,加上交通、通讯等开销大,导致部分干部思想上对此产生埋怨情绪。各级各部门往往只注重乡镇科级以上干部的培训,而忽视了对一般干部的培训,乡镇一般干部学习培训的机会较少。

　　四、对加强乡镇干部队伍建设的建议

　　(一)优化人才结构,保证乡镇人才队伍合理。一是通过公开招考补充优秀大学毕业生,切实做好人才引进工作。

　　把党政机关和事业单位所需的人才,特别是党政文秘人才和农、林、水等方面的专业技术人才直接吸纳到镇干部队伍中来。二是加大大学生村官培养力度。大学生村官在工作中累积了大量群众经验,对大学生村官中表现比较突出的,适时吸收到乡镇干部队伍中来,要敢于提拔优秀的大学生村官。三是鼓励在职干部参加在职学历教育。选派优秀镇干部参加上级部门组织的政治和业务培训,帮助他们提高政策理论水平和实际工作能力,努力提高人才队伍的素质和能力。

　　(二)继续完善激励机制,激发乡镇干部工作活力。建立激励机制,要注重从有乡镇工作经历的干部中选拔领导干部,激发乡镇干部工作热情,让干部在基层锻炼成长。同时要把乡镇工作经历列入公开选拔加分条件。定期与不定期对乡镇干部进行考核,做到科学、合理、全面地评价乡镇干部的思想和工作,并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。

　　(三)提高镇干部待遇,加大对干部的培训经费的投入。镇干部任务重、责任大、工作条件艰苦,但待遇却不高。因此希望县委出台一些优惠政策,在生活上提高镇干部职工的福利待遇,建议设定专项资金用于镇工作人员的交通、通讯、误餐补贴,将经济待遇向乡镇干部倾斜,使镇干部“留得住、安下心,想干事”。建议加大干部教育培训经

　　费的投入,把镇干部培训经费列入财政预算,并保证培训经费随着财政收入的增长逐步提高。充分保障镇干部参加培训的权利,让镇干部免费参加各类培训。

篇三：信访干部队伍建设的调研报告

　　关于廉政建设搞好信访工作的调研组报告

　　今年七月上旬，本人抽借到下访督查组第十二组工作，主要包括督查羊山新区、**工业城、潢川经济技术开发区、市国土资源局、市地税局、**供电公司等六个单位的大接访活动开展情况和省交、市交本案信件办理情况，借此机会对信访工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　这次去此案的六个单位共有省交办的案件4件，其中羊山新区2件、**工业城2件；市交办的本案信件31件，其中，羊山新区19件、**工业城5件，潢川经济开发区2件，市国土资源局3件、市地税局1件、**供电公司1件。从这35件信访案件来看，信访反映的主要问题：一是工资、社保问题8件，占23％；二是城市管理及拆迁改造问题6件，占17％；三是农民土地、征用补偿问题16件，占46％；四是其他问题5件，占14％。十一个从六个单位调查的情况来看，信访反映的问题主要就有以下几个方面的特征：一是信访总量与同期相比呈下降趋势；二是信访反映的问题比较开始集中，工资、社保和农民土地征用问题占很小较大比例；三是多是涉及干部群众生活生活中的困难。

　　二、信访工作问题产生的原因

　　从这六个单位信访基本情况来看，产生这些问题的关键问题原因是多方面的，有的是政策方面和其他客观诱因上的原因，但也有一部分是主观方面的原因。主要有：一是个别单位领导对信访问题略嫌重视，责任心不强，信访工作责任制得不到切实落实落实。二是执法者对政策掌握不准，执行标准不一，业务不熟，不依法行政，成为信访问题发生的主要源头。三是个别企业纪检私心太重，缺少群众观念。四是农牧民素质偏低，法制观念谈薄，当信访问题时不是通过正常途径来解决，而是采取围堵联邦政府、呼喊口号的方式进行越级上访。

　　三、下让一步应采取的工作措施

　　通过分析信访问题产生的原因，下一步应做好以下几方面工作：

　　（一）坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生。做好信访工作，不仅要按照《信访条例》的要求，认真逐步解决信访群众反映的问题，还要立足于标本兼治，上为努力从源头上减少信访问题的产生。为此，一要坚持到底以人为本。把人民群众的根本利益福祉作为开展工作的终极目标和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的自身利益，使体制全体人民共享改革发展的成果。二要坚持严格依法行政、依法办事。不能工作人员因为负责人不依法行政，出现矛盾，导致群众上访。要坚决党员干部纠正各种损害群众现实利益的这些行为，从源头上调处，减少综治问题的发生。

　　（二）抓住工作重点，坚决控制集体访和越级访，尤其是进京访。

　　要把控管群众集体访、越级访，尤其是控制进京访华，作为当前和今后一个时期的重点，要强化措施，加大力度，对越级访一定要做到三省、市提出的“人要回去、事要解决”的要求，要深入实际，有针对性地逐步解决好信访重点、难点问题。领导要深入基层，组织力量、调查研究、关心体察群众疾苦，摸清情况、研究政策、拿出对策，举一反三。对于群众反映十分强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大环境问题，核心领导要亲自调解、协调处理，争取迅速有效地改变现状，防止错失时机，激化矛盾。

　　（三）建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强对信访热点问题的预警和排查工作。

　　对排查出的问题，要有针对性地做好工作预案。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和摸排工作网络，明确责任，加大工作力度，充分发挥村级信访办、街道司法所的作用，全面提高基层就地化解矛盾的能力，切实把结构性问题化解在当地，认真做好上访老户和重点的稳定工作。要重视对群众初信初访处理，提高瘤果瘤果解决问题的成功率。

　　（四）深化百姓求助加强快速处理机制。

　　本着“整体优化、逐步完善”的原则，领头羊以龙头部门统一沟通协调监管为手段，以电话求助服务为主要就方式，以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为服务宗旨，进一步完善联动机制，由原有的互联互通到单位，深化为联网到人，扩大百姓求助快速处理机制宣传，完善各单位、部门职能体系，加强监督，规范管理，提高百姓求助案件办结率，群众满意率，达到“百姓求助反映情况资讯信息畅通、职能部门处理解决问题快速简便、综合部门督办协调规范有序、监察部门制定方案缉捕惩处及时到位”，为我市经济建设和社会发展提供良好的社会环境。

　　（五）进一步完善机制、健全制度、落实责任，建立健全集中统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作大势。

　　一要通过建立动员会专题会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参与必然选择解决矛盾纠纷市场机制等，提高水平信访工作的水平和使用效率。二要认真落实信访具体内容受理登记和转送制度、听证制度、案件戛然而止制度和督查督办等制度，全面推动信访问题的解决。三要严格义务追究，把信访工作绩效纳入公费拨归考核体系。要对信访工作中的失职、渎职行为，规范依照有关法律、行政法规和《条例》的规定，追究有关责任

　　人员的责任，确保各项工作的落实。

　　（六）深化依法信访，加大宣传力度，学习贯彻信访法规。

　　依法信访做足是做好信访工作信访工作的关键。一方面，信访干部要认真学习“三个代表”的重要思想，加强宗旨教育，树立群众观念，增强责任意识和做好的政治敏锐力，提高工作能力，力争把矛盾化解在基层。另一方面，领导和信访干部要认真学习信访业务知识和若干的法律法规，尤其要研读贯彻好《信访条例》，深入扎实地搞好

　　依法信访宣传工作，通过各种宣传为形式，大张旗鼓地宣传《宪法》，国务院和省《信访条例》、《中华人民共和国游行示威法》、《社会治安管理处罚条例》等法律法规，不断提高广大市民的法律意识，自觉遵法守法，依法信访。使信访工作制度化、规范化、法制化，形成依法信访工作机制，逐步把信访工作纳入法制轨道。

　　（七）进一步提高信访干部队伍建设，进一步增强信访干部的作用。

　　各部门、各单位要重视信访工作，配齐配强各级信访干部，把有群众观念、责任心强、业务精的人员配备到信访工作岗位上，加强对信访干部办案的培训处罚力度，扩大培训范围，将触角延伸到企业厂长、医院院长、学校校长、各村村长、社区主任，彻底消灭信访工作死角，进一步发挥信访干部信息排查、接待、处理、输导、稳定的职能作用，力争把矛盾化解在基层。

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