巡察居民区党组织问题清单汇总(6篇)
巡察居民区党组织问题清单汇总(6篇)巡察居民区党组织问题清单汇总 巡察机关单位问题清单(班子、支部党建) 检查标准:1.班子是否明确分工和职责; 2.是否有重大事项未经支委会集体决议(重点查看人下面是小编为大家整理的巡察居民区党组织问题清单汇总(6篇),供大家参考。
篇一:巡察居民区党组织问题清单汇总
巡察机关单位问题清单(班子、支部党建)检查标准:1.班子是否明确分工和职责;
2.是否有重大事项未经支委会集体决议(重点查看人员调整、绩效分配、优秀党员推荐);
3.是否有站务会记录,记录是否规范;
4.党支部是否每半年专题研究1次推进全面从严治党和党风廉政建设工作。
(二)落实组织生活
检查内容:1.认真执行“三会一课”制度,会议形式恰当,会议记录完整,频次达标;
2.召开组织生活会并开展民主评议党员,规定动作到位,流程规范。
检查标准:1.“三会一课”召开频次,党员大会1次/季度,支委会1次/月,党课1次/季度,主题党日相对固定一天。频次是否符合要求,记录是否规范;
2.组织生活会是否有批评和互相批评,是否有会前征求意见;3.党支部换届选举。是否有(1)召开支部委员会(或全体党员大会)全体会议研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括是否按期进行换届选举,确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程;
(2)酝酿、推荐下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选。
(三)党员管理、党费收缴、灯塔党建在线
检查内容:1.制订并执行年度党员教育培训计划;
2.开展推优入党工作,支部制订年度党员发展计划;
党员发展工作,程序规范,做好工作台帐;
3.严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,对党员收入情况、交纳党费情况,逐人逐月进行排查、比对,建立工作台账;
4.灯塔党建在线运行。
检查标准:1.是否执行年度党员学习教育培训计划;
2.是否存在发展党员工作滞后(入党申请人多,符合条件长时间未发展);
3.发展程序及材料有缺失或遗漏(入党积极分子推荐会记录、确定会议记录、公示、备案报告;发展对象确定会议记录、备案报告、公示、政审;预备党员预审请示、确定会议记录、入党志愿书填写);
4.党费收缴是否足额(不能出现四舍五入现象);收缴回执是否有留存;预备党员接收当月,是否缴纳党费;是否有党费收缴台账;
5.灯塔党建在线上传是否及时,发展党员材料上传是否及时、完整。
(四)精神文明建设
检查内容:1.对学习强国学___台使用的重视;
2.加强对普通群众使用学习强国学___台的指导工作;
3.积极宣传道德模范和身边好人营造崇德向善的浓厚氛围。
检查标准:1.各单位是否所有在职员工加入党员学习组织学习,并每天登录学习;学员人均积分每天不低于35分;
2.是否按规定时间、规定格式及时上报“身边好人”信息,并对入围“__好人”职工积极投票。
二、综合办公方面
(一)印章管理
1.印章(含电子签章)应有专人妥善保管;
2.健全并严格执行用印制度,严格用印审批手续;
3.做好用印登记,确保印章使用安全。
(二)办公用品管理
1.办公用品集中采购、定量供应,指定专人负责管理;
2.建立办公用品采购、发放台账,对日期、品名、数量等如实填写登记。
(三)食堂管理
1.菜地支出和涉及厨房的支出(如厨房设备维修等)都下在伙食支出中,伙食支出中不能出现招待费用;
2.伙食补贴结余要有账、有款、账款相符;
3.每月收支账目要体现出当月收支状态。
(四)值班工作
是否严格落实领导带班和24小时值班制度,有无值班记录。
(五)车辆及驾驶员管理
1.是否建立车辆及驾驶员管理规章制度;
2.是否建立有无车辆维修、油耗台账;维修台账要详细记录维修时间、内容、金额、厂家等信息;油耗台账要详细记录车辆加油时间、升数、行驶里程及每月的百公里平均油耗;
3.是否存在未经批准将车辆转借他人或公车私用、驾驶与准驾车型不符的的情况;
4.是否存在驾驶证、机动车辆到期未审验、车辆保险到期未申报的情况;
5.车辆外出是否有派车单,是否按照派车单上所写地址行驶;车辆加油是否有原始记录,维修是否有派修单、维修项目清单。
篇二:巡察居民区党组织问题清单汇总
巡察反馈意见整改清单(问题清单、任务清单、责任清单)巡察反馈意见整改清单(问题清单、任务清单、责任清单)
巡察组巡察江背镇党委反馈意见整改清单(问题清单、任务清单、责任清单)
序号
问题概述
主要表现
责任
领导
责任
部门
责任人
整改措施及要求
完成
时限
1镇党委核心领导作用不强。
党委核心领导作用不强。
党委核心领导作用不强。
党委核心领导作用不强。
党委核心领导作用不强。
镇党委领导权威弱化。
江背镇企业较多且实力雄厚,有一定影响力,由于特定的历史原因,江背镇三个党委并存,企业财力雄厚,解决群众问题比镇党委政府方便,镇党委引领力、驾驭力、领导作用弱化。
张登武
喻孟华
基层党建办
李晓阳
王丹
1、切实加强党的领导,全面从严治党;
2、完善政务服务中心软硬件设施,配齐配强工作人员,开
展业务培训,加快推进”最多跑一次”改革,方便群众办事,增加群众对政府信赖感;
3、加强改进干部作风,严格落实“网格化”管理责任,打通干群关系最后一米;
4、加强党员管理教育,邀请专家教授进行专题授课,号召全体党员干部自觉遵章守纪,发挥先锋模范作用。
5、请求县委支持,理顺上下级关系;
6、请求县委组织部支持,对党组织进行重新设置;
7、请求县政府理顺财税机制,夯实服务基层的经济基础。
12月底
2执行上级政策走样。
执行上级政策走样。
村级工程建设没有按照长县政发[__]55号《长沙县村级工程建设管理办法(试行)》的要求进行管理。
蒋明
李治宏
村镇建设服务中心
纪委
各村(社区)
吴浪
张振
各村(社区)负责人
1、对近年来的项目进行全面的检查和清理,举一反三;
2、对相关问题进行调查处理;
3、按照县级相关文件要求,结合江背实际,梳理完善并制定《江背镇村级工程建设管理办法》;
4、严格执行和落实相关制度,并加强对村级工程建设的监管,确保项目依法依规依程序实施。
10月底
3没有执行__年《长沙县离任村(社区)干部生活补助发放暂行办法》相关规定,扩大了离任村干部生活补助发放范围。
李晓阳王丹
基层党建办
各村(社区)
王柯
各村(社区)负责人
1、针对离任村干部,江背镇党委于1999年出台了生活补贴发放标准,并按照此标准发放生活补贴。__年县委组织部出台《长沙县离任村(社区)干部生活补助发放暂行办法》,我镇综合两个文件执行发放范围;
2、废止江发[1999]2号《关于村干部离职退休生活补助费的暂行规定》;
3、对现有离任村干部生活补助发放情况进行逐村自查,镇党委再进行核查,对有异议的进行调查核实处理;
4、严格按照《长沙县离任村(社区)干部生活补贴发放办法》长县组发[20__]1号文件要求,对离任村干部的资格进行严格审核把关。
10月底
4惠农补贴审核把关不严。
陈虎
公共服务中心
各村(社区)
熊聃
各村(社区)负责人
1、由公共服务中心牵头,全面梳理目前我镇各项惠农补贴项目,列出问题清单及整改措施;
2、联合相关部门,对涉及骗取的行为依法依纪予以处理,追回违规发放的农业保险资金;
3、加强对惠农补贴政策的正面宣传,做好相关解释服务工作,积极化解农户对惠农补贴的误解;
4、严格规范惠农补贴发放程序,严格按照相关文件,建立起组村镇三级监管和公示机制,联合相关部门主动积极核实申报情况;
5、加强日常督察。
12月底
5村账镇代管落实时间不一。
李晓阳
财政所
各村(社区)
裴铁建
各村(社区)负责人
全面落实村级资金和财务双代管。
篇三:巡察居民区党组织问题清单汇总
长沙市委专项巡察组巡察江背镇党委反馈意见整改清单(问题清单、任务清单、责任清单)责任
领导
责任
责任人
部门
完成
时限
问题序号
概述
主要表现
整改措施及要求
镇党委镇党委领导权1核心威弱化。
领导作用不
强。
1、切实加强党的领导,全面从严治党;
2、完善政务服务中心软硬件设施,配齐配强工作人员,开展业务培训,加快推进“最多跑一次”改革,方便群众办事,增加江背镇企业较多且实力雄厚,群众对政府信赖感;
有一定影响力,由于特定的历3、加强改进干部作风,严格落实“网格化”管理责任,打通干史原因,江背镇三个党委并存,张登武
基层党李晓阳
群关系最后一米;
12月底
企业财力雄厚,解决群众问题喻孟华
建办
王丹
4、加强党员管理教育,邀请专家教授进行专题授课,号召全体比镇党委政府方便,镇党委引党员干部自觉遵章守纪,发挥先锋模范作用。
领力、驾驭力、领导作用弱化。
5、请求县委支持,理顺上下级关系;
6、请求县委组织部支持,对党组织进行重新设置;
7、请求县政府理顺财税机制,夯实服务基层的经济基础。
2村镇建
设服务
村级工程建设没有按照长县政蒋明
中心
执行上发[2010]55号《长沙县村级工李治宏
纪委
级政策程建设管理办法(试行)》的要
各村走样。
求进行管理。
(社
区)
1、对近年来的项目进行全面的检查和清理,举一反三;
吴浪
2、对相关问题进行调查处理;
张振
3、按照县级相关文件要求,结合江背实际,梳理完善并制定《江10月底
各村(社背镇村级工程建设管理办法》;
区)负责4、严格执行和落实相关制度,并加强对村级工程建设的监管,人
确保项目依法依规依程序实施。
党委
核心
执行上领导级政策作用走样。
不4强。
1、针对离任村干部,江背镇党委于1999年出台了生活补贴发放标准,并按照此标准发放生活补贴。2013年县委组织部出台《长沙县离任村(社区)干部生活补助发放暂行办法》,我镇综基层党合两个文件执行发放范围;
没有执行2013年《长沙县离任王柯
建办
2、废止江发[1999]2号《关于村干部离职退休生活补助费的暂村(社区)干部生活补助发放暂李晓阳各村(社各村行规定》;
10月底
行办法》相关规定,扩大了离任王丹
区)负责(社3、对现有离任村干部生活补助发放情况进行逐村自查,镇党委村干部生活补助发放范围。
人
区)
再进行核查,对有异议的进行调查核实处理;
4、严格按照《长沙县离任村(社区)干部生活补贴发放办法》长县组发[2018]1号文件要求,对离任村干部的资格进行严格审核把关。
1、由公共服务中心牵头,全面梳理目前我镇各项惠农补贴项目,列出问题清单及整改措施;
2、联合相关部门,对涉及骗取的行为依法依纪予以处理,追回公共服熊聃
违规发放的农业保险资金;
务中心
各村(社3、加强对惠农补贴政策的正面宣传,做好相关解释服务工作,12月底
各村区)负责积极化解农户对惠农补贴的误解;
(社人
4、严格规范惠农补贴发放程序,严格按照相关文件,建立起组区)
村镇三级监管和公示机制,联合相关部门主动积极核实申报情况;
5、加强日常督察。
惠农补贴审核把关不严。
陈虎
财政所
裴铁建
各村各村(社村账镇代管落实时间不一。
李晓阳
全面落实村级资金和财务双代管。
(社区)负责区)
人
已完成
671、狠抓廉政教育。通过大力发掘正面典型,宣传优秀基层干部的先进事例实施典型引导,通过及时通报已查处的基层干部“四风”和腐败案件进行警示教育,强化宣传教育责任的落实;
2、狠抓执纪监督。开展勤廉双述、社会公认度评估等活动,接
受广大群众监督;通过政(党)务公开栏、政府网站等发布低党政综保评议、春节慰问、惠农资金发放、危房改造等信息,主动接许倩
合办、受全社会监督;通过成立村民议事会,加强对村民代表大会、满足于会议传达,照搬发文,做张振
张登武纪委
村务监督委员会、村级理财小组履职情况的跟踪督查,有效规
规定动作,缺乏较真碰硬,缺乏各村(社立行立改
李治宏
各村范村级权力运行;
区)负责
关键环节上的硬措施。
(社3、狠抓惩处问责。制定廉政风险防控制度,对干部在廉洁、作党委人
区)
风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予
以早发现、早提醒、早纠正,提前介入,主动干预。始终保持核心
查办案件的高压姿态,坚持有案必查、有腐必惩。对群众身边领导党风廉四风和腐败问题始终做到有群众举报及时处理,有具体线索认政建设真核实,有违纪行为严肃查处,充分发挥查处案件“高压线”作用责任制的震慑作用。
不落不实。
1、对违反纪律的进行立案调查处理;
强。
2、组织班子成员每季度开展中心组学习,增强拒腐防变和抵御班子成员党风廉洁责任制不落
风险的能力;
实,纪律意识不强,表率作用不
3、利用党委会、党政办公会议、机关干部大会经常强调党风廉好。先后有两名班子成员参与政建设责任,邀请纪委领导进行专题授课,组织全体成员赴廉联系村的活动,违反八项规定,张登武班子成
纪委
政教育基地开展廉政现场体验教育,开展警示教育,增强廉洁意立行立改
被群众举报,前届甚至有个别李治宏
员
识;
班子成员为党员干部违纪违规4、根据江背镇实际情况,明确主要领导和分管领导的职责,以开“绿灯”。
清单条目式列出党委班子责任和班子成员个体责任;
5、强化落实履行主体和监督第一责任,主要领导对班子成员常
提醒,常谈话。
党委
核心
领导
作用对村(社区)不监管缺9失。
强。
经济发展办
村镇建唐聪
1、由经济发展办牵头,全面梳理村组级工程项目招投标执行情设服务吴浪
10万元以下的村、组级工程项喻孟华况,列出问题清单;
中心
裴铁建
目放权给村、组,很多没有按要李晓阳2、对发现的相关问题立案调查处理;
财政所曹正军
求进行招投标,镇不跟踪监管,蒋明
3、根据发现的问题和江背实际,梳理完善并制定《江背镇政府10月底
水管站
熊聃
致使村、组级工程领域管理混王静
投资项目招标实施细则(试行)》;
公共服各村(社乱漏洞多。
陈虎
4、严格按《江背镇政府投资项目招标实施细则(试行)》抓好务中心
区)负责落实,并加强跟踪监管。
各村人
(社区)
1、由镇党委牵头,开展村(社区)组织班子运行情况大调研,多角度了解村(社区)运行情况,对各村欠账和举债情况进行财政所
裴铁建
摸底和归类;
各村(社区)均不同程度存在欠各村各村(社2、由镇纪委牵头,对举债超规模建设问题严重的村进行集体约李晓阳
9月底
账和举债超规模建设问题。
(社区)负责谈;
区)
人
3、分类施策:各村(社区)根据情况制定消债减债措施;
4、严格要求:今后严格按照各项制度要求严禁各村(社区)增加新的负债。
1、由财政所牵头,对村级集体资产情况进行全面摸底,登记造裴铁建
册;
财政所
联村组2、对已发现的问题进行处理。
各村长
李晓阳
3、完善制定《江背镇村级集体资金、资产、资源管理实施办法》、10月底
(社各村(社《江背镇村级集体资产、资源交易实施细则》,并严格执行;
区)
区)负责4、督促村(社区)严格按照制度依法依规,公平公正处置;
人
5、财政所严格把关,违反规定的不予报销。
对村级集体资产处置放任不管。
11对村(社区)少数村利用集体资金修庙建监管缺寺,办祭祀活动。
失。
党政综合办
各村(社区)
王丹
1、严格落实意识形态工作责任制,加强对寺庙及祭祀活动的引许倩
导。
各村(社2、对全镇现有寺庙进行全面摸底,登记造册;
9月底
区)负责3、组织各村(社区)书记、民宗专干召开专题会议,进行集体人
约谈,明确要求;
4、加大宣传力度,严禁私自兴建寺庙、土地庙等宗教场所。
1、继续积极协调处理湘派非法集资案信访案件的群众工作;
2、在全镇范围内开展打击和防范非法集资宣传教育活动,利用党委宣传横幅、流动宣传车、村村响广播、发送防范非法集资公益防控金融风险意识不强,对村经济发短信、金融机构网点宣传、发放防范非法集资宣传资料等方式唐聪
核心民在企业集资的风险研判不展办
大力宣传,增强群众风险防范意识;
各村(社12领导准,政策宣传不够,湘派食品厂李晓阳
各村3、督促辖区内的主要企业定期开展非法集资自查自纠活动,并长期坚持
区)负责非法吸收公众存款酿成群访事(社定期报送相关情况表格等,遏制企业非法集资的苗头;
人
件引起社会不稳定。
区)
4、督促村、社区定期对辖区内的企业及居民进行防范非法集资作用驾驭大调查摸底,并定期报送相关情况表格等,增加群众的风险防范局能力不意识,杜绝企业非法集资的苗头;
不足。
5、开设非法集资举报电话,一经查实,严厉查处,依法处置。
强。
13对近年信访量居高不下问题,1、拓宽信访举报渠道,在各村(社区)设立信访举报公示牌和没有从源头上分析查找群众信纪委
张振
举报箱;在镇政府设立专门的信访举报接待室;
访问题产生的原因,没有研究综治办
杨威
2、严格落实阳光信访、双向承诺、交叉办信制度,对信访举报李治宏从根本上解决群众信访问题的各村各村(社接待、登记、送阅、督办、回复、了结等各个流程实行制度化已完成
陈虎
办法,加之处理信访问题不及(社区)负责管理;
时不规范不到位,导致信访问区)
人
3、开展干部大走访工作,全面摸底和解决各村(社区)存在纠题越积越多。
纷。
扎根基
层干事
14创业的劲头缺
乏。
党员干部宗旨意识部分党淡员干部化。
15为民意
识欠
缺。
镇机关干部精神不振奋,普遍认为江背镇地处相对偏僻,民社情复杂,信访问题突出,群众工作难做。有的干部安排在江背工作不安心,想调走。
1、继续推行竞争上岗工作机制,激发机关干部工作动力;
2、分层次召开座谈会,了解干部思想动向,做好引导工作;
3、以工青妇、党员活动为载体,组织机关干部开展合唱比赛、李治宏机关支章好求
机关趣味运动会等多种形式的交流和学习活动,活跃机关氛围,戈承武
部
廖杰
长期坚持
融洽同事关系,增强干部归属感;
工青妇
黄思维
4、建设篮球场、羽毛球场、健身房等活动场所,进一步改善机关工作、住宿、休闲环境,完善机关内部管理,为机关干部工作、生活营造良好氛围。
少数村(社区)书记、主任认为现在上级要求高,利益空间小,加之村级事务点多线长面广,李晓阳群众工作麻烦事多,怕麻烦“不王丹
想干”,工作责任心不强,得过且过,湘阴港村黄国良当选后不到村委会上班。
1、对湘阴港村黄国良进行了约谈,现已主动提出辞职。镇党委王柯
将在9月30日前对缺额支委成员进行补选;
基层党联点组2、召开镇村干部大会,组织党员干部观看教育片,邀请市委讲建办
长
师团教授齐泊熊就“明大德、守公德、严私德,做合格共产党各村10月底
各村(社员”进行授课,进一步提升党员干部拥党爱党、建设家乡的情(社区)负责怀和遵守廉政建设各项规章制度的自觉性;开展多层次的教育区)
人
培训,增强宗旨意识;
3、对责任心不强、履职不到位的镇村干部进行逐级约谈、提醒;
16171、严格落实党委主体责任,完善《江背镇党政领导班子三重一基层党大事项集体决策制度》,领导干部带头执行,做好会议记录,李晓阳
王柯
建办
并存档备查;
18“三重一大”制度执行不到位。
李治宏许倩
立行立改
党政办
2、镇纪委对“三重一大”规定事项进行定期督促检查,并将督王丹
张振
党组纪委
促检查结果向镇党委汇报,并对违反规定的责任人进行责任追织建究。
设基1、因九十年代党员档案未明确专人管理,工作不规范,加之经础薄历撤乡并镇等区划调整,档案经过数轮移交,出现部分老党员基层党弱。
部分党员资料信息不全,更新王柯
档案遗失的问题;
建办
党务工不及时,有的未建立台账,少数李晓阳各村(社2、对现有党员档案进行清理,建立党员档案管理台账,并补充19各村11月底
作不落党员档案资料与身份信息不王丹
区)负责完善缺失党员档案;
(社
实。
符。
人
3、核对现有党员档案资料,与身份信息不符的进行核实;
区)
4、组织召开专题会议,加强组织委员培训教育,增强其责任感
和履职意识。
表率意识不强,法纪观念淡薄,纪委
党员干近三年来有58名党员干部因违各村部形象李治宏
纪违法被立案审查,在全镇党(社不好。
员干部中占比较大。
区)
1、组织召开全镇党员大会,会上通报江背镇部分党员干部违纪违法案例情况,以此作为警示,让全镇党员深刻反思,引以为戒。
2、组织全镇党员签署《江背镇共产党员率先示范承诺书》,承张振
诺在廉洁自律、移风易俗、安全生产等方面作出表率;
各村(社3、组织镇村干部到廉政教育基地进行现场教育,以案为警、为9月底
区)负责戒,开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律、警示教育;
人
4、充分运用监督执纪“四种形态”,对党风廉政建设方面存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处;
5、加大惩治群众身边腐败问题力度,严肃查处在扶贫、惠民资金等领域中饱私囊、优亲厚友等侵害群众利益的“雁过拔毛”式腐败问题。
1、镇党委会专题研究党建工作每季度一次;
2、加强机关基础工作教育和培训,进一步规范党组会议等各种立行立改
会议的记录格式、内容和关键要素。
会议记录不规范
党建工作不规范。
党政办许倩
李晓阳基层党王柯
王丹
建办
镇机关党支部的党小组会议未
按时召开,村(社区)党小组会
每年只开2-3次;党课教育流于
基层党“三会形式;此外,有的支部由聘用的建办
一课”非党员负责党建工作,有的党李晓阳
20各村制度落员长期不参加组织生活,党费王丹
(社实不好
基本上是由党小组长每年一次
区)
性垫资交纳,2016年补交党费,
镇机关支部有4名党员未补交
党费。
基层党
有的村(社区)支部书记连续并建办
党组
长期任职,作风不民主;有的村李晓阳
纪委
织建
(社区)支部书记、村(社区)主李治宏社会事21设基
任参选动机不纯,利用职务承王丹
务办
础薄
搞项目,为亲戚朋友办禹玥
各村弱。
接工程、(社
村(社事,侵占集体利益。
区)
区)组
织软弱卢建国伙同卢国忠侵吞集体资
涣散。
产;卢建以超低价格长期租用
集体房屋用于其个人企业经
营,挪用集体资金办厂;陈文科
侵占惠农稻种,虚报冒领休耕李治宏
纪委
22补贴、种粮补贴;刘海兵作风霸
道,承包村上工程,虚报冒领种
粮补贴,其他村和社区干部、村
民小组长竞相效仿。
1、严格要求各基层党组织落实“三会一课”,并对落实情况进行季度督查、反馈、回头看;
2、对党务工作者进行身份要求,严格管理,并加强业务培训;
王柯
3、对长期不参加组织生活的党员进行约谈、评议,对半年以上各村(社不参加组织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员做清退立行立改
区)负责处理;
人
4、加强党小组长业务培训,定期召开党小组会议,举行主题党日活动,要求必须按月收取党费;
5、镇机关党员干部已全部完成党费补缴,对其他基层党组织党费补缴情况进行一次摸排清查。
1、由镇党委牵头,开展村(社区)组织班子运行情况大调研,王柯
对村干部履职等情况进行调查摸底,形成调研报告;
张振
2、推行镇村干部个人重大事项报告制度,建立台账,加强管理;
万建华
3、对作风霸道、动机不纯的村干部进行处理。
9月底
各村(社4、严格村(社区)两委换届参选人员的资格审核,对连续任职
区)负责时间、参选动机进行严格调查、把关;
人
5、加大对现任村干部的教育、管理,对出现违纪违法问题的严查严惩。
1、2016.4.19县纪委给予卢建国、卢国忠开除党籍处分;2018.7.20县纪委给予卢建开除党籍处分;2018.7.20,县纪委给予陈文科开除党籍处分;2018.7.5县纪委给予刘海兵开除党籍处分;
已完成
2、建立廉政风险防控机制,加强对镇、村、组干部的管理;
3、开展回头看,加大对骗取、冒领种粮补贴、休耕补贴、惠农稻种等惠农资金行为的查处力度,发现一例,查处一例,形成强烈的震慑效应。
张振
23242526272村(社区)不维护镇党委领导权
威,镇党委组织开会人员到不
齐,镇党委决策合意的就执行,
不合意的就不执行不落实。
江背社区以社区账被巡察组冻
结为由拖欠村民清理社区垃圾
的工资,挑起矛盾。
党组
织建
设基
村(社区)组织群众落实上级工础薄
作部署打折扣,巡察组进驻时,弱。
村(社还有6个村(社区)的9个村民
区)组小组长没有选出来。
织软弱
涣散。
村(社区)执行规章制度不严,
“村务零接待”没有落实。
向驻村企业索要“捐款”组织
党员旅游;党员活动不经常。
村级监督形同虚设,纪检小组
长没有发挥监督作用。
李晓阳
1、进一步完善对村绩效考核细则,实行奖罚机制,并根据考核王丹
结果严格兑现奖惩;
戈承武
2、将到会情况纳入对村年底考核,党政办加强督查;
立行立改
各村(社3、坚决贯彻从严治党,对不落实镇党委决策的干部予以处理;
区)负责4、加强村干部队伍建设,提高党性修养和思想觉悟。
人
群工站
联村干1、环保员工资已经支付到位;
李祖荫
江背社部
2、组织社区干部召开专题会议,对社区干部进行教育,提升其已完成
区
章秋华
工作能力水平和责任感。
基层党建办
张登武
各村(社区)
社会事务办
各村(社区)
万建华
1、社会事务办摸底了解未完成选举的村民小组的具体情况和原联村干因,详细登记造册;
部
2、社会事务办对选举程序等业务方面进行指导,各联村(社区)12月底
各村(社干部督促指导解决实际问题,各村(社区)“两委”为主抓好区)负责所辖村民小组的选举;
人
3、督促村民小组在选举完成后搞好工作移交,工作迅速到位。
禹玥
1、由财政所牵头,对本届村级班子存在的村务接待支出进行统财政所
裴铁建
计通报,对相关责任人进行约谈,对未落实“村务零接待”的各村各村(社李晓阳
相关人员进行处理;
9月底
(社区)负责2、召开专门会议强调,强化村干部“村务零接待”意识;
区)
人
3、加强村级报账审核,杜绝接待票据入账。
基层党王柯
1、对向驻村企业所要“捐款”组织党员旅游的支部人员进行处建办
李晓阳各村(社理;
各村立行立改
王丹
区)负责2、要求各基层党组织按照“三会一课”、主题党日活动要求,(社人
定期开展党员学习教育、义务奉献等活动。
区)
张振
纪委
联村干各村加强村级纪检组织建设,每月召开一次纪检监督工作会议,组部
李治宏
立行立改
各村(社织纪检业务培训,压实纪检小组长监督责任。
(社区)
区)负责人
村务公开不到位,福田村支委
成员对新建村部的资金投入使2用情况不清楚,只有支部书记
和报账员知晓。
党组
织建
设基村(社础薄区)组有的党员长期不参加组织生30弱。
织软弱活,党费基本上是由党小组长涣散。
每年一次性垫资交纳。
31组账村代管流于形式,有的组没有账,只有几笔收入支出记录,有的组只有票据白条,集体资金直接由组长掌握,收入支出情况不明,数额不清,有的落选组长不向当选组长交账。
社会事万建华
1、加强村务公开工作的指导和检查,每年定期开展村务公开与务办
王柯
民主管理工作联合检查,加强日常工作巡查,督促各村(社区)基层党裴铁建
按要求落实村务公开;
禹玥
建办
联村干2、对于村级重大事项,要求坚持民主决策,严格落实“四议两李晓阳
立行立改
财政所
部
公开”制度,做好记录资料的归档;
王丹
各村各村(社3、对于专项检查和日常巡查中,工作不到位的村(社区),严(社区)负责格按对村(社区)绩效考核兑现。
区)
人
1、严格要求各基层党组织落实“三会一课”,并对落实情况进基层党行季度督查、反馈、回头看;
王柯
建办
2、对长期不参加组织生活的党员进行约谈、评议,对半年以上李晓阳各村(社各村不参加组织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员做清退立行立改
王丹
区)负责(社处理;
人
区)
3、加强党小组长业务培训,定期召开党小组会议,举行主题党日活动,要求必须按月收取党费。
1、由财政所牵头,对13个村(社区)组账村代管工作进行督查,形成问题清单;
财政所
裴铁建
2、对违反财经纪律、不交账的组长进行约谈问责。
各村各村(社李晓阳
3、制定组级财务管理制度;
11月底
(社区)负责4、镇财政所配备专人管理组账,强化人员力量;
区)
人
5、强化内部控制,保障组级资金安全;
6、实行组账村代管,并作为镇对村考核的指标。。32作风漂
浮。
机关工作作风松懈。
33好人主
义盛34行。
政府机关化,干部大部分家住镇外,每天按时上下班,很少深入村(社区)了解情况、开展工作、解决问题,有的班子成员、联村干部一个月难得下一次村(社区),一般是要开会或办事才到村(社区),散会或办完事纪委
李治宏就走;有的甚至以到江背工作机关支张振
陈虎
时间不长、情况不熟悉为借口部
回避矛盾,推卸责任,工作应付,对群众反映的问题推诿扯皮;有的干部借故不上班,有的值班不在岗;巡察工作动员大会应到183人,27人以各种理由不到会。
1、对巡察工作动员大会未到会人员,要求作出书面说明,如存在无故缺席会议的,进行通报批评;
2、进一步完善和落实联村工作制度,规范管理;
3、召开机关干部大会,重申工作纪律,压实工作责任;
长期坚持
4、纪委强化作风建设督查,对上、下班,值班值守情况进行督查,对作风不实、落实责任不力批评教育,对顶风违纪、“四风”问题突出的,从严从重查处。
网格化管理没有把问题“网”起来,没有把矛盾解决在萌芽状态。
对不良现象、违纪违规行为不抵制,对敢抓敢管的领导干部疏远、议论。
杨威
1、进一步完善和落实联村工作制度,规范管理;
综治办
联点组2、积极开展群众工作,严格落实网格化奖罚制度,并纳入个人喻孟华各村长
考核指标;
11月底
陈虎
(社各村(社3、开展干部大走访工作,全面摸底和解决各村(社区)存在纠区)
区)负责纷。
人
张登武
基层党1、对不良现象进行提醒谈话,对违纪违法行为进行查办;
李晓阳
建办
王柯
2、倡导敢抓敢管之风,爱护关心原则性强的干部。
长期坚持
李治宏
机关支
王丹
部
党委没有把信访工作作为党的群众工作重要组成部分主抓主
管。领导接访没有落到实处,没
有建立规范的信访工作机制,1、拓宽信访举报渠道,在各村(社区)设立信访举报公示牌和
群众来访不知找哪个部门,对举报箱;在镇政府设立专门的来访接待室。
来访群众态度不好,政策解读综治办
杨威
2、建立来信来访问题处理机制,制定方案,同时成立来信来访
不到位,回答群众疑问不耐心,群众工张登武
纪委
张振
接待室,安排工作人员负责接待,转办,督促、落实到位等工
许多本该在镇本级就能解决的35作缺李治宏
各村各村(社作,对各个流程实行制度化管理;
已完成
问题和化解的矛盾,因干部工失。
陈虎
(社区)负责3、落实党政领导干部接访工作制度,对群众反映的信访问题,作方法简单,群众不满意而上区)
人
按属地原则由党政领导包案,通过定领导、定措施、定时间、访;收到群众来信来访后分类定责任,确保有效化解;
转各部门,一转了之,不问结4、加强对信访干部业务知识和责任心培训,提升业务水平和服
果;综治办处理信访问题只组务意识。
织协调,协调不成的摆在那里,
信访问题越积越多,越来越复机关杂。
工作
作风1、召开专门会议,重申“八项规定”有关精神;
松2、加强“三公”经费和“四项”费用管理,坚决杜绝不合规支懈。
“三公”经费管理不够规范,公出;
车维修、招接待、职工食堂伙财政所
裴铁建
3、加大对公务用车的管理,实施派车制度,做到定点加油、定
各村(社点维修、定点停放。
违反八食开支经费控制不严;村(社李晓阳
各村36区)负责4、由财政所牵头,对本届村级班子存在的村务接待支出进行统已完成
项规定区)不同程度存在接待开支问李治宏
(社“违反中央八项规
区)
人
计通报,对相关责任人进行约谈;召开专门会议专门强调,强
精神。
题;镇党委在定精神突出问题专项治理”工
化村干部“村务零接待”意识;加强村级报账审核,杜绝接待
作中自查自纠不彻底。
票据入账。
5、强化日常监督管理,结合上级部门检查,外部审计和本单位
自查等,对于发现的问题立行立改,规范财务管理,杜绝违反
八项规定的情况出现。
3738394镇纪委履职能力不强
履职不
认真
财政所
裴铁建
李晓阳
各村各村(社近年来仍在以各种名义违规发李治宏
(社区)负责1、严格规范各类津补贴发放,杜绝无依据或者违规范的补贴;
12月底
放补助。
区)
人
财政所
村支部召开党员会议发误工补裴铁建
1、完善《江背镇村(社区)干部固定补贴和绩效补贴实施办法基层党贴、发纪念品;向驻村企业拉赞李晓阳
王柯
(试行)》并严格执行;
建办
助组织党员干部旅游;随意发李治宏
各村(社2、财政所严格把关,对于无依据或者违规范的补贴,不予报账;
长期坚持
各村放春节补助、加班费、交通费、王丹
区)负责3、严查向驻村企业拉赞助的情况,明令禁止,对再有发生的,(社通讯费等。
人
进行查处。
区)
1、对为亲属谋利问题进行立案调查处理;
2、充分运用监督执纪“四种形态”,对党风廉政建设方面存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处;
10月底
3、不断强化廉政宣传教育,组织镇村干部到廉政教育基地进行现场教育,以案为警、为戒,开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律、警示教育。
村镇建设服务中心、镇农办存张登武
在个别干部利用职务之便为亲纪委
李治宏
属谋利的情况。
张振
2017年《纪委落实党风廉政建设监督责任报告》与2016的报告雷同,个别班子成员2017年班子成纪委
度《个人执行党风廉政建设责员
任制情况报告》与2016年的报告雷同。
张振
1、镇党委对报告雷同的纪委书记、党委成员予以批评教育;
2、落实“三转”,认真履职,改进工作作风,压实“一岗双责”立行立改
责任,严格执行党风廉政建设责任制,个人执行情况报告交由主要领导签字背书。
镇、村两级没有进行廉洁风险
纪委
点排查,对工程建设、项目招投
监督不各村41标资金管理、扶贫惠农资金拨李治宏
到位。
(社付使用等容易滋生腐败问题领
区)
域没有制订风险防控措施。
镇纪镇纪委工作人员少,成分新,力委履量薄弱,积极性不高、主动性不职能强;执纪监督业务能力不强,经力不验不丰富,工作不规范,暗访没强
有查出问题,检查没有发现问题,办案调查取证不到位,一些问题调查到一半停了下来,有些问题调查完了没结论;监督42李治宏
纪委
检查手段单一,主动发现问题、执纪能查办案件不多,对群众信访举力不报问题接访不规范,登记不完强。
善,审批程序不严格,调查不深入,释疑不到位,答复不及时、资料不齐全,有的违纪案件办理无结果;自办案件少,县纪委牵头的多。
执纪不严,上届镇纪委对郭四清举报社区书记、主任侵吞集43李治宏
纪委
体资金压案不查,引起郭四清越级重复上访。
1、开展回头看,全面排查镇、村两级廉洁风险点,从严从紧要求,对发现的问题严肃处理。
张振
2、建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域、重点部门、各村(社重点岗位的监督;
立行立改
区)负责3、加大督查力度,丰富督查方式,狠抓执纪监督,开展勤廉双人
述、政风行风测评、社会公认度评估等活动,成立村民议事会,加强对村民代表大会、村务监督委员会、村级理财小组履职情况的跟踪督查,有效规范村级权力运行。
张振
1、增加一名专职的纪检专干;
2、加强学习,提升履职能力和业务水平;
3、加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题;
已完成
4、拓宽信访举报渠道,在各村(社区)设立信访举报公示牌和举报箱;在镇政府设立专门的信访举报接待室;
5、严格落实阳光信访、双向承诺、交叉办信制度,对信访举报接待、登记、送阅、督办、回复、了结等各个流程实行制度化管理。
张振
加强对纪检干部的业务学习和培训,增强业务能力。
已完成
张振
各村(社加强村级纪检组织建设,每月召开一次纪检监督工作会议,组44立行立改
区)负责织纪检业务培训,压实纪检小组长监督责任。
人
1、对违反财经纪律的工作人员进行立案调查处理;
2、财政所全面整顿工作作风,提升服务意识和责任心;
财经管理松弛,经常大额提取财政所
裴铁建
3、强化制度措施,进一步细化镇机关及各部门、村级财务管理
现金,大额现金支付。跨年度报纪委
张振
李晓阳
制度,并要求严格按要求执行;
45销费用,办公费用、购物用现金各村各村(社长期坚持
李治宏
4、加强业务人员的培训和学习,提升财务人员工作能力、纪律
(社区)负责
支付等违反财经纪律的行为时意识和责任心,严守审核关;
有发生。
区)
人
5、强化监督检查,发挥审计、检查的监督职能,对于发现的问群众财经纪题及时整改。
身边律执行腐败村账镇代管流于形式,村账名不严问题义上是由镇代管,但财务人员格。
多。
不认真审核把关,村级经费超
额度仍然拨出,大额提取现金,
财政所
裴铁建
1、对把关不严的财务人员进行立案审查;
大额现金支付工程款,发票报
各村各村(社2、已全面落实村级资金和财务双代管;
46销与事实不符,票据资料不全,李晓阳
10月底
(社区)负责3、村级专项资金实行专项会计科目核算和管理,专款专用,严
手续不齐,白条报账,属于甲的区)
人
格控制村级经费超标。
工程款付给乙等违反财经纪律
的情况较为普遍,基本是村(社
区)报什么就付什么,镇财政没
有发挥审核把关监督作用。
纪委
镇纪委对村(社区)纪检小组指各村导、督促不够,纪检小组没有发李治宏
(社挥应有的作用。
区)
47工程建
设领域
乱象丛
生。
群众
身边
腐败
问题
多。
4工程建
设领域
乱象丛
生。
镇政府没有认真执行长沙县村村镇建级工程管理办法和补充规定。设服务2015年至2017年全镇村级工中心
程大多数没有进入招投标程喻孟华
经济发序。10万元以下应由镇政府集李晓阳
展办
体讨论研究发包的项目全部交蒋明
各村给村(社区)发包,结果村一级(社想给谁就给谁,谁手长谁拿项区)
目。
1、对巡察发现的问题进行调查和配合处理;
吴浪
2、对近年来的项目进行全面的检查和清理,举一反三;
唐聪
3、按照县级相关文件要求,结合江背实际,梳理完善并制定《江各村(社10月底
背镇村级工程建设管理办法》;
区)负责4、严格执行和落实相关制度,并加强对村级工程建设的监管,人
确保项目依法依规依程序实施。
村委会存在谁争取到项目和资金归谁做,甚至不用立项,村组村镇建1、对问题突出的村(社区)村级工程相关人员立案调查处理,干部利用职务之便做工程,由设服务对从中谋利的村民组长立案调查处理;
吴浪
不符合资质的公司长期包揽村中心
2、由经济发展办牵头,全面梳理村组级工程项目招投标执行情唐聪
级工程,大部分村级工程未招喻孟华
经济发况,列出问题清单;
裴铁建
投标问题,特别是五福村、福田李晓阳
展办
3、制定《江背镇村级工程建设管理办法》、《江背镇政府投资10月底
各村(社村、五美社区问题更为突出。蒋明
财政所
项目招标实施细则(试行)》;明确村级工程建设项目由镇政区)负责村民小组存在村直接将资金拨各村府组织建设管理,项目所在村(社区)负责协调实施项目建设;
人
付到村民小组,村对资金的使(社4、严格按程序对项目进行审批,加强对村级建设工程立项、招用不监管,组长承建或转包从区)
投标、施工过程、竣工验收等环节的管理。
中谋利问题。
群众
身边违规套腐败取惠农问题政策资49多。
金。
违规套50取惠农政策资金。
惠农补贴没有认真审核把关,存在大量虚报套取财政资金问题。巡察组重点关注了三项惠农补贴,一是土地重金属治理补贴,二是土地休耕补贴,三是种粮大户和家庭农场种粮补贴。土地重金属治理补贴存在的问题主要是重复计算治理面积获取补贴。土地休耕补贴存在的问题主要是虚报休耕面积陈虎
获取补贴。种粮补贴虚报的问题尤为突出,2014年至2017年,江背镇共有46个家庭农场和种粮大户申报,共计获取补贴107万余元。巡察发现有20户涉嫌虚假申报,党员干部带头虚假申报,还有的以户口迁出人员名义,以扶贫对象名义虚假申报,骗取补贴等。
县、镇、村三级对申报审批把关不严,有的甚至明知不符合陈虎
条件,也签署“情况属实,同意申报”意见
1、联合相关部门,对涉及骗取的行为依法依纪予以处理;
2、由公共服务中心牵头,全面梳理目前我镇各项惠农补贴项目,组织村组、联村干部、农办工作人员下户进行面积核实和项目公共服建设情况核实,签署三级情况意见,列出问题清单及整改措施;
熊聃
务中心
3、认真开展回头看,加大对骗取、冒领种粮补贴、休耕补贴、各村(社各村惠农稻种等惠农资金行为的查处力度,发现一例,查处一例,12月底
区)负责(社并永久纳入黑名单,形成强烈的震慑效应;
人
区)
4、要求各村(社区)对所有涉及土地流转行为进行备案,对需申报项目和补贴的主体,备案必须经村组签署情况属实意见后上交农办备存,同时农办相关工作人员联合纪委、财政等部门再次进行核实面积等。
公共服熊聃
务中心
各村(社1、对惠农资金审批把关不严的行为和个人进行调查处理;
各村区)负责2、严格规范惠农补贴审批发放程序,严格按照相关文件,建立长期坚持
(社人
起组村镇三级监管和公示机制,联合相关部门主动积极核实申区)
报情况。
51产业扶贫不够扎实,帮扶方式简单,扶贫资金项目监管不到位;结对帮扶干部陈虎
作风不细不实、方法措施不精准。
推动三大
攻坚
水管站
战不曹正军
生态环够有治污“六控”和
“十个严禁”部分工刘海根
1、强化监管执法,推动标本兼治,全力推进“蓝天保卫战”;王静
保办
力
52作有反弹现象,浏阳河流域部分支流和各村(社2、实施“两河七口”截污提质工程,重点对浏阳河主要支流和立行立改
戈承武
各村排口截污治理不够彻底。
区)负责排口进行截污提质改造,确保水质达标。
(社人
区)
许倩
党政办
各村(社各村严格落实新闻发言人制度,建立县(区)意识形态工作联席会区)负责立行立改
(社议制,配合做好市县两级意识形态联系会议制度。
人
区)
许倩
党政办
1、加强宗教政策法规的学习和宣传贯彻力度;
各村(社各村2、夯实宗教工作“三级网络两级责任制”;
区)负责立行立改
(社3、严控舆情动态和坚决打击防渗,依法加强对宗教活动的管理人
区)
和引导。
公共服熊聃
1、抓实“五个一批”脱贫路径,按照“应脱尽脱”的原则,巩务中心
各村(社固已脱贫成果,严防返贫;
各村区)负责2、多途径探索产业扶贫模式,开展“千企帮千村”产业扶贫项立行立改
(社人
目;
区)
3、持续推进扶贫领域作风专项治理,严格驻村帮扶纪律和成效。
对意识形态工作的领导重视不够,意识53形态联席会议统筹机制、考核机制不健王丹
党对全。
意识形态工作领导弱化
对党的宗教政策和《宗教事务条例》的54宣传、教育、学习、贯彻不够广泛和深王丹
入。
篇四:巡察居民区党组织问题清单汇总
巡视反馈问题整改清单对照XX第X巡视组反馈问题的整改清单
姓名:XXX职务:副局长
20XX年序号
类别
存在问题
整改措施
完成时限
党的领导方面
行政工作与党务工作摆布不平衡,重行政、轻党务
从思想上摆正分管的行政工作与工作,将党务工作与分管的行政工作相结合,与优化营商环境相结合,落实在日常、在经常。
10月底前
见到成效
长期坚持
组织委员工作则多数时候停留在嘴上、纸上、会上,没有深入开展。
真正履行好“一岗双责”,行政与党务工作两手抓,不偏废。
只注重自己分管内容,不关心分管以外工作的问题
克服求稳怕乱思想,积极加强与班子其他成员间的沟通协调,共同推进整体工作。
党的建设方面
参加党内政治生活不够严肃,批评和自我批评浅层次;
严肃党内政治生活,开展好主题党日活动。主要是以自我成长、共同进步为出发点,诚恳开展批评与自我批评。
立整立改
长期坚持
主题党日活动参加的比较少
服从并积极参与支部各项活动,以分管的组织员工作职责为立足点,与其它支委一道务实地策划、推进、落实各项主题组织生活会以及其它党务工作。
现在开始
长期坚持
学习笔记不够规范
入脑入心,并转化为实际行动,指导实践。
推荐后备干部只看分管范围内人员
打破分管界限,不拘一格,唯才是举。
长期坚持
全面从严治党方面
对自己所在的党小组活动关心支持和参与较少
8小时以内,积极参加所在党小组活动,帮助解决基层**思想上、工作中的实际问题,同时互相学习,共同提高。
10月底前
参加所在社区**活动次数不多
8小时以外,积极争取参加所在社区党组织活动,为社区居民群众解决一些实际困难,为社区党建贡献一份力量。
篇五:巡察居民区党组织问题清单汇总
长沙市委专项巡察组巡察江背镇党委反馈意见整改清单(问题清单、任务清单、责任清单)问题序号
主要表现
概述
责任
领导
责任
部门
责任人
整改措施及要求
完成
时限
1、切实加强党的领导,全面从严治党;
镇党2、完善政务服务中心软硬件设施,配齐配强工作人员,开展业务培训,委核江背镇企业较多且实力雄厚,有一加快推进“最多跑一次”改革,方便群众办事,增加群众对政府信赖感;
心领3、加强改进干部作风,严格落实“网格化”管理责任,打通干群关系最后导作镇党委定影响力,由于特定的历史原因,江用不领导权背镇三个党委并存,企业财力雄厚,张登武
基层党李晓阳
一米;
12月底
解决群众问题比镇党委政府方便,喻孟华
建办
王丹
4、加强党员管理教育,邀请专家教授进行专题授课,号召全体党员干部强。
威弱化。
镇党委引领力、驾驭力、领导作用自觉遵章守纪,发挥先锋模范作用。
党委弱化。
5、请求县委支持,理顺上下级关系;
核心6、请求县委组织部支持,对党组织进行重新设置;
领导7、请求县政府理顺财税机制,夯实服务基层的经济基础。
作用不强。
党委村镇建1、对近年来的项目进行全面的检查和清理,举一反三;
核心设服务吴浪
2、对相关问题进行调查处理;
村级工程建设没有按照长县政发蒋明
领导中心
张振
3、按照县级相关文件要求,结合江背实际,梳理完善并制定《江背镇村10月底
[2010]55号《长沙县村级工程建设李治宏
作用纪委
各村(社级工程建设管理办法》;
管理办法(试行)》的要求进行管理。
执行上不各村(社区)负责人
4、严格执行和落实相关制度,并加强对村级工程建设的监管,确保项目级政策强。
区)
依法依规依程序实施。
走样。
党委执行上核心级政策领导1、针对离任村干部,江背镇党委于1999年出台了生活补贴发放标准,走样。
作用并按照此标准发放生活补贴。2013年县委组织部出台《长沙县离任村(社没有执行2013年《长沙县离任村(社基层党不王柯
区)干部生活补助发放暂行办法》,我镇综合两个文件执行发放范围;
区)干部生活补助发放暂行办法》相李晓阳王建办
强。
各村(社2、废止江发[1999]2号《关于村干部离职退休生活补助费的暂行规定》;
10月底
关规定,扩大了离任村干部生活补丹
各村(社党委区)负责人
3、对现有离任村干部生活补助发放情况进行逐村自查,镇党委再进行核助发放范围。
区)
核心查,对有异议的进行调查核实处理;
领导4、严格按照《长沙县离任村(社区)干部生活补贴发放办法》长县组发-1-/1作用不强。
[2018]1号文件要求,对离任村干部的资格进行严格审核把关。
惠农补贴审核把关不严。
陈虎
1、由公共服务中心牵头,全面梳理目前我镇各项惠农补贴项目,列出问题清单及整改措施;
2、联合相关部门,对涉及骗取的行为依法依纪予以处理,追回违规发放公共服熊聃
的农业保险资金;
务中心
12月底
各村(社3、加强对惠农补贴政策的正面宣传,做好相关解释服务工作,积极化解各村(社
区)负责人
农户对惠农补贴的误解;
区)
4、严格规范惠农补贴发放程序,严格按照相关文件,建立起组村镇三级监管和公示机制,联合相关部门主动积极核实申报情况;
5、加强日常督察。
村账镇代管落实时间不一。
财政所
裴铁建
李晓阳
各村(社各村(社全面落实村级资金和财务双代管。
区)
区)负责人
已完成
-2-/11、狠抓廉政教育。通过大力发掘正面典型,宣传优秀基层干部的先进事例实施典型引导,通过及时通报已查处的基层干部“四风”和腐败案件进行警示教育,强化宣传教育责任的落实;
2、狠抓执纪监督。开展勤廉双述、社会公认度评估等活动,接受广大群众监督;通过政(党)务公开栏、政府网站等发布低保评议、春节慰问、党政综许倩
惠农资金发放、危房改造等信息,主动接受全社会监督;通过成立村民满足于会议传达,照搬发文,做规定合办、纪张登武李张振
议事会,加强对村民代表大会、村务监督委员会、村级理财小组履职情动作,缺乏较真碰硬,缺乏关键环节委
立行立改
治宏
各村(社况的跟踪督查,有效规范村级权力运行;
上的硬措施。
各村(社区)负责人
3、狠抓惩处问责。制定廉政风险防控制度,对干部在廉洁、作风和效能区)
方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,提前介入,主动干预。始终保持查办案件的高压姿态,坚持有党风廉案必查、有腐必惩。对群众身边四风和腐败问题始终做到有群众举报及政建设时处理,有具体线索认真核实,有违纪行为严肃查处,充分发挥查处案责任制件“高压线”的震慑作用。
不落实。
1、对违反纪律的进行立案调查处理;
2、组织班子成员每季度开展中心组学习,增强拒腐防变和抵御风险的能力;
3、利用党委会、党政办公会议、机关干部大会经常强调党风廉政建设责任,邀请纪委领导进行专题授课,组织全体成员赴廉政教育基地开展廉班子成员
立行立改
政现场体验教育,开展警示教育,增强廉洁意识;
4、根据江背镇实际情况,明确主要领导和分管领导的职责,以清单条目式列出党委班子责任和班子成员个体责任;
5、强化落实履行主体和监督第一责任,主要领导对班子成员常提醒,常谈话。
班子成员党风廉洁责任制不落实,纪律意识不强,表率作用不好。先后有两名班子成员参与联系村的活张登武李动,违反八项规定,被群众举报,前届纪委
治宏
甚至有个别班子成员为党员干部违纪违规开“绿灯”。
-3-/1经济发展办
村镇建唐聪
1、由经济发展办牵头,全面梳理村组级工程项目招投标执行情况,列出设服务吴浪
问题清单;
10万元以下的村、组级工程项目放喻孟华李中心
裴铁建
2、对发现的相关问题立案调查处理;
权给村、组,很多没有按要求进行招晓阳蒋明
财政所曹正军
3、根据发现的问题和江背实际,梳理完善并制定《江背镇政府投资项目10月底
投标,镇不跟踪监管,致使村、组级王静
水管站
熊聃
招标实施细则(试行)》;
工程领域管理混乱漏洞多。
陈虎
公共服各村(社4、严格按《江背镇政府投资项目招标实施细则(试行)》抓好落实,并务中心
区)负责人
加强跟踪监管。
各村(社区)
对村(社区)监管1、由镇党委牵头,开展村(社区)组织班子运行情况大调研,多角度了缺失。
解村(社区)运行情况,对各村欠账和举债情况进行摸底和归类;
财政所
裴铁建
对村(社各村(社区)均不同程度存在欠账和2、由镇纪委牵头,对举债超规模建设问题严重的村进行集体约谈;
李晓阳
各村(社各村(社9月底
区)监管举债超规模建设问题。
3、分类施策:各村(社区)根据情况制定消债减债措施;
区)
区)负责人
缺失。
4、严格要求:今后严格按照各项制度要求严禁各村(社区)增加新的负债。
1、由财政所牵头,对村级集体资产情况进行全面摸底,登记造册;
裴铁建
2、对已发现的问题进行处理。
财政所
联村组长
3、完善制定《江背镇村级集体资金、资产、资源管理实施办法》、《江对村级集体资产处置放任不管。
李晓阳
各村(社10月底
各村(社背镇村级集体资产、资源交易实施细则》,并严格执行;
区)
区)负责人
4、督促村(社区)严格按照制度依法依规,公平公正处置;
5、财政所严格把关,违反规定的不予报销。
-4-/111少数村利用集体资金修庙建寺,办王丹
祭祀活动。
1、严格落实意识形态工作责任制,加强对寺庙及祭祀活动的引导。
党政综许倩
2、对全镇现有寺庙进行全面摸底,登记造册;
合办
各村(社3、组织各村(社区)书记、民宗专干召开专题会议,进行集体约谈,明9月底
各村(社区)负责人
确要求;
区)
4、加大宣传力度,严禁私自兴建寺庙、土地庙等宗教场所。
121、继续积极协调处理湘派非法集资案信访案件的群众工作;
2、在全镇范围内开展打击和防范非法集资宣传教育活动,利用宣传横幅、流动宣传车、村村响广播、发送防范非法集资公益短信、金融机构网点防控金融风险意识不强,对村民在宣传、发放防范非法集资宣传资料等方式大力宣传,增强群众风险防范经济发企业集资的风险研判不准,政策宣唐聪
意识;
展办
传不够,湘派食品厂非法吸收公众李晓阳
各村(社3、督促辖区内的主要企业定期开展非法集资自查自纠活动,并定期报送长期坚持
各村(社存款酿成群访事件引起社会不稳区)负责人
相关情况表格等,遏制企业非法集资的苗头;
区)
4、督促村、社区定期对辖区内的企业及居民进行防范非法集资调查摸底,驾驭大定。
并定期报送相关情况表格等,增加群众的风险防范意识,杜绝企业非法局能力集资的苗头;
不足。
5、开设非法集资举报电话,一经查实,严厉查处,依法处置。
对近年信访量居高不下问题,没有1、拓宽信访举报渠道,在各村(社区)设立信访举报公示牌和举报箱;从源头上分析查找群众信访问题产纪委
张振
在镇政府设立专门的信访举报接待室;
生的原因,没有研究从根本上解决李治宏陈综治办
杨威
2、严格落实阳光信访、双向承诺、交叉办信制度,对信访举报接待、登已完成
群众信访问题的办法,加之处理信虎
各村(社各村(社记、送阅、督办、回复、了结等各个流程实行制度化管理;
访问题不及时不规范不到位,导致区)
区)负责人
3、开展干部大走访工作,全面摸底和解决各村(社区)存在纠纷。
信访问题越积越多。
13-5-/1党员1、继续推行竞争上岗工作机制,激发机关干部工作动力;
干部2、分层次召开座谈会,了解干部思想动向,做好引导工作;
宗旨扎根基镇机关干部精神不振奋,普遍认为3、以工青妇、党员活动为载体,组织机关干部开展合唱比赛、机关趣味意识层干事江背镇地处相对偏僻,民社情复杂,李治宏戈机关支章好求
运动会等多种形式的交流和学习活动,活跃机关氛围,融洽同事关系,淡14创业的信访问题突出,群众工作难做。有的承武
部
廖杰
长期坚持
增强干部归属感;
化。
劲头缺干部安排在江背工作不安心,想调
工青妇
黄思维
4、建设篮球场、羽毛球场、健身房等活动场所,进一步改善机关工作、党组乏。
走。
住宿、休闲环境,完善机关内部管理,为机关干部工作、生活营造良好织建氛围。
设基础薄弱。
党组织建1、对湘阴港村黄国良进行了约谈,现已主动提出辞职。镇党委将在9设基少数村(社区)书记、主任认为现在月30日前对缺额支委成员进行补选;
础薄部分党上级要求高,利益空间小,加之村级基层党王柯
2、召开镇村干部大会,组织党员干部观看教育片,邀请市委讲师团教授弱。
员干部事务点多线长面广,群众工作麻烦李晓阳王建办
联点组长
15齐泊熊就“明大德、守公德、严私德,做合格共产党员”进行授课,进一10月底
党组为民意事多,怕麻烦“不想干”,工作责任心丹
各村(社各村(社步提升党员干部拥党爱党、建设家乡的情怀和遵守廉政建设各项规章制织建识欠缺。
不强,得过且过,湘阴港村黄国良当区)
区)负责人
度的自觉性;开展多层次的教育培训,增强宗旨意识;
设基选后不到村委会上班。
3、对责任心不强、履职不到位的镇村干部进行逐级约谈、提醒;
础薄弱。
党组-6-/1织建设基础薄弱。
161、组织召开全镇党员大会,会上通报江背镇部分党员干部违纪违法案例情况,以此作为警示,让全镇党员深刻反思,引以为戒。
2、组织全镇党员签署《江背镇共产党员率先示范承诺书》,承诺在廉洁表率意识不强,法纪观念淡薄,近三自律、移风易俗、安全生产等方面作出表率;
党员干纪委
张振
年来有58名党员干部因违纪违法3、组织镇村干部到廉政教育基地进行现场教育,以案为警、为戒,开展部形象李治宏
各村(社各村(社9月底
被立案审查,在全镇党员干部中占理想信念、宗旨观念、廉洁自律、警示教育;
不好。
区)
区)负责人
比较大。
4、充分运用监督执纪“四种形态”,对党风廉政建设方面存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处;
5、加大惩治群众身边腐败问题力度,严肃查处在扶贫、惠民资金等领域中饱私囊、优亲厚友等侵害群众利益的“雁过拔毛”式腐败问题。
1党建工作不规范。
1会议记录不规范
党政办许倩
李晓阳王基层党王柯
丹
建办
1、镇党委会专题研究党建工作每季度一次;
2、加强机关基础工作教育和培训,进一步规范党组会议等各种会议的记立行立改
录格式、内容和关键要素。
“三重一大”制度执行不到位。
基层党李晓阳
王柯
建办
李治宏王许倩
党政办
丹
张振
纪委
1、严格落实党委主体责任,完善《江背镇党政领导班子三重一大事项集体决策制度》,领导干部带头执行,做好会议记录,并存档备查;
立行立改
2、镇纪委对“三重一大”规定事项进行定期督促检查,并将督促检查结果向镇党委汇报,并对违反规定的责任人进行责任追究。
11、因九十年代党员档案未明确专人管理,工作不规范,加之经历撤乡并镇等区划调整,档案经过数轮移交,出现部分老党员档案遗失的问题;
基层党党务工部分党员资料信息不全,更新不及王柯
2、对现有党员档案进行清理,建立党员档案管理台账,并补充完善缺失李晓阳王建办
作不落时,有的未建立台账,少数党员档案各村(社党员档案;
11月底
丹
各村(社实。
资料与身份信息不符。
区)负责人
3、核对现有党员档案资料,与身份信息不符的进行核实;
区)
4、组织召开专题会议,加强组织委员培训教育,增强其责任感和履职意识。
-7-/121、严格要求各基层党组织落实“三会一课”,并对落实情况进行季度督查、镇机关党支部的党小组会议未按时反馈、回头看;
召开,村(社区)党小组会每年只开2、对党务工作者进行身份要求,严格管理,并加强业务培训;
“三会一2-3次;党课教育流于形式;此外,有基层党王柯
3、对长期不参加组织生活的党员进行约谈、评议,对半年以上不参加组课”制度的支部由聘用的非党员负责党建工李晓阳王建办
各村(社织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员做清退处理;
立行立改
落实不作,有的党员长期不参加组织生活,丹
各村(社区)负责人
4、加强党小组长业务培训,定期召开党小组会议,举行主题党日活动,好
党费基本上是由党小组长每年一次区)
要求必须按月收取党费;
性垫资交纳,2016年补交党费,镇机5、镇机关党员干部已全部完成党费补缴,对其他基层党组织党费补缴情关支部有4名党员未补交党费。
况进行一次摸排清查。
2122基层党1、由镇党委牵头,开展村(社区)组织班子运行情况大调研,对村干部有的村(社区)支部书记连续并长期建办
王柯
履职等情况进行调查摸底,形成调研报告;
李晓阳
任职,作风不民主;有的村(社区)支纪委
张振
2、推行镇村干部个人重大事项报告制度,建立台账,加强管理;
李治宏王9月底
部书记、村(社区)主任参选动机不社会事万建华
3、对作风霸道、动机不纯的村干部进行处理。
丹
村(社区)纯,利用职务承接工程、搞项目,为亲务办
各村(社4、严格村(社区)两委换届参选人员的资格审核,对连续任职时间、参禹玥
组织软戚朋友办事,侵占集体利益。
各村(社区)负责人
选动机进行严格调查、把关;
弱涣散。
区)
5、加大对现任村干部的教育、管理,对出现违纪违法问题的严查严惩。
村(社区)组织软弱涣散。
卢建国伙同卢国忠侵吞集体资产;村(社区)卢建以超低价格长期租用集体房屋1、2016.4.19县纪委给予卢建国、卢国忠开除党籍处分;2018.7.20县纪组织软用于其个人企业经营,挪用集体资委给予卢建开除党籍处分;2018.7.20,县纪委给予陈文科开除党籍处分;弱涣散。
金办厂;陈文科侵占惠农稻种,虚报2018.7.5县纪委给予刘海兵开除党籍处分;
李治宏
纪委
张振
已完成
冒领休耕补贴、种粮补贴;刘海兵作2、建立廉政风险防控机制,加强对镇、村、组干部的管理;
风霸道,承包村上工程,虚报冒领种3、开展回头看,加大对骗取、冒领种粮补贴、休耕补贴、惠农稻种等惠粮补贴,其他村和社区干部、村民小农资金行为的查处力度,发现一例,查处一例,形成强烈的震慑效应。
组长竞相效仿。
-8-/123村(社区)不维护镇党委领导权威,镇党委组织开会人员到不齐,镇党委张登武
决策合意的就执行,不合意的就不执行不落实。
李晓阳
1、进一步完善对村绩效考核细则,实行奖罚机制,并根据考核结果严格基层党王丹
兑现奖惩;
建办
戈承武
2、将到会情况纳入对村年底考核,党政办加强督查;
立行立改
各村(社各村(社3、坚决贯彻从严治党,对不落实镇党委决策的干部予以处理;
区)
区)负责人
4、加强村干部队伍建设,提高党性修养和思想觉悟。
24江背社区以社区账被巡察组冻结为群工站
1、环保员工资已经支付到位;
联村干部
由拖欠村民清理社区垃圾的工资,李祖荫
江背社2、组织社区干部召开专题会议,对社区干部进行教育,提升其工作能力已完成
章秋华
挑起矛盾。
区
水平和责任感。
1、社会事务办摸底了解未完成选举的村民小组的具体情况和原因,详细社会事万建华
登记造册;
务办
联村干部
2、社会事务办对选举程序等业务方面进行指导,各联村(社区)干部督12月底
各村(社各村(社促指导解决实际问题,各村(社区)“两委”为主抓好所辖村民小组的选区)
区)负责人
举;
3、督促村民小组在选举完成后搞好工作移交,工作迅速到位。
25村(社区)组织群众落实上级工作部署打折扣,巡察组进驻时,还有6个禹玥
村(社区)的9个村民小组长没有选出来。
261、由财政所牵头,对本届村级班子存在的村务接待支出进行统计通报,财政所
裴铁建
村(社区)执行规章制度不严,“村务对相关责任人进行约谈,对未落实“村务零接待”的相关人员进行处理;
李晓阳
各村(社各村(社9月底
零接待”没有落实。
2、召开专门会议强调,强化村干部“村务零接待”意识;
区)
区)负责人
3、加强村级报账审核,杜绝接待票据入账。
基层党王柯
1、对向驻村企业所要“捐款”组织党员旅游的支部人员进行处理;
向驻村企业索要“捐款”组织党员旅李晓阳王建办
各村(社2、要求各基层党组织按照“三会一课”、主题党日活动要求,定期开展党立行立改
游;党员活动不经常。
丹
各村(社区)负责人
员学习教育、义务奉献等活动。
区)
张振
纪委
村级监督形同虚设,纪检小组长没联村干部
加强村级纪检组织建设,每月召开一次纪检监督工作会议,组织纪检业李治宏
各村(社立行立改
有发挥监督作用。
各村(社务培训,压实纪检小组长监督责任。
区)
区)负责人
22-9-/121、加强村务公开工作的指导和检查,每年定期开展村务公开与民主管理社会事万建华
工作联合检查,加强日常工作巡查,督促各村(社区)按要求落实村务务办
王柯
公开;
村务公开不到位,福田村支委成员禹玥
基层党裴铁建
2、对于村级重大事项,要求坚持民主决策,严格落实“四议两公开”制度,对新建村部的资金投入使用情况不李晓阳
建办
立行立改
联村干部
做好记录资料的归档;
清楚,只有支部书记和报账员知晓。
王丹
财政所
各村(社3、对于专项检查和日常巡查中,工作不到位的村(社区),严格按对村各村(社区)负责人
(社区)绩效考核兑现。
区)
31、严格要求各基层党组织落实“三会一课”,并对落实情况进行季度督查、反馈、回头看;
基层党有的党员长期不参加组织生活,党王柯
2、对长期不参加组织生活的党员进行约谈、评议,对半年以上不参加组李晓阳王建办
费基本上是由党小组长每年一次性各村(社织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员做清退处理;
立行立改
丹
各村(社垫资交纳。
区)负责人
3、加强党小组长业务培训,定期召开党小组会议,举行主题党日活动,区)
要求必须按月收取党费。
1、由财政所牵头,对13个村(社区)组账村代管工作进行督查,形成组账村代管流于形式,有的组没有问题清单;
账,只有几笔收入支出记录,有的组2、对违反财经纪律、不交账的组长进行约谈问责。
财政所
裴铁建
只有票据白条,集体资金直接由组3、制定组级财务管理制度;
李晓阳
各村(社各村(社11月底
长掌握,收入支出情况不明,数额不4、镇财政所配备专人管理组账,强化人员力量;
区)
区)负责人
清,有的落选组长不向当选组长交5、强化内部控制,保障组级资金安全;
账。
6、实行组账村代管,并作为镇对村考核的指标。
31。政府机关化,干部大部分家住镇外,机关每天按时上下班,很少深入村(社区)工作了解情况、开展工作、解决问题,有纪委
作风作风漂的班子成员、联村干部一个月难得李治宏陈32机关支张振
松浮。
下一次村(社区),一般是要开会或办虎
部
懈。
事才到村(社区),散会或办完事就机关走;有的甚至以到江背工作时间不工作长、情况不熟悉为借口回避矛盾,推1、对巡察工作动员大会未到会人员,要求作出书面说明,如存在无故缺席会议的,进行通报批评;
2、进一步完善和落实联村工作制度,规范管理;
3、召开机关干部大会,重申工作纪律,压实工作责任;
长期坚持
4、纪委强化作风建设督查,对上、下班,值班值守情况进行督查,对作风不实、落实责任不力批评教育,对顶风违纪、“四风”问题突出的,从严从重查处。
-10-/1作风卸责任,工作应付,对群众反映的问松题推诿扯皮;有的干部借故不上班,懈。
有的值班不在岗;巡察工作动员大镇纪会应到183人,27人以各种理由不到委履会。
职能力不杨威
1、进一步完善和落实联村工作制度,规范管理;
综治办
强
网格化管理没有把问题“网”起来,没喻孟华陈联点组长
2、积极开展群众工作,严格落实网格化奖罚制度,并纳入个人考核指标;
33各村(社11月底
镇纪有把矛盾解决在萌芽状态。
虎
各村(社3、开展干部大走访工作,全面摸底和解决各村(社区)存在纠纷。
区)
委履区)负责人
职能力不张登武
基层党1、对不良现象进行提醒谈话,对违纪违法行为进行查办;
强
好人主对不良现象、违纪违规行为不抵制,李晓阳
建办
34王柯
2、倡导敢抓敢管之风,爱护关心原则性强的干部。
长期坚持
义盛行。
对敢抓敢管的领导干部疏远、议论。
李治宏
机关支
王丹
部
党委没有把信访工作作为党的群众工作重要组成部分主抓主管。领导接访没有落到实处,没有建立规范的信访工作机制,群众来访不知找哪个部门,对来访群众态度不好,政策解读不到位,回答群众疑问不耐张登武
群众工心,许多本该在镇本级就能解决的李治宏
作缺失。
问题和化解的矛盾,因干部工作方陈虎
法简单,群众不满意而上访;收到群众来信来访后分类转各部门,一转了之,不问结果;综治办处理信访问题只组织协调,协调不成的摆在那里,信访问题越积越多,越来越复杂。
351、拓宽信访举报渠道,在各村(社区)设立信访举报公示牌和举报箱;在镇政府设立专门的来访接待室。2、建立来信来访问题处理机制,制定综治办
杨威
方案,同时成立来信来访接待室,安排工作人员负责接待,转办,督促、纪委
张振
落实到位等工作,对各个流程实行制度化管理;
已完成
各村(社各村(社3、落实党政领导干部接访工作制度,对群众反映的信访问题,按属地原区)
区)负责人
则由党政领导包案,通过定领导、定措施、定时间、定责任,确保有效化解;
4、加强对信访干部业务知识和责任心培训,提升业务水平和服务意识。
-11-/13631、召开专门会议,重申“八项规定”有关精神;
2、加强“三公”经费和“四项”费用管理,坚决杜绝不合规支出;
“三公”经费管理不够规范,公车维3、加大对公务用车的管理,实施派车制度,做到定点加油、定点维修、修、招接待、职工食堂伙食开支经财政所
定点停放。
李晓阳
裴铁建
费控制不严;村(社区)不同程度存在各村(社4、由财政所牵头,对本届村级班子存在的村务接待支出进行统计通报,李治宏
各村(社已完成
接待开支问题;镇党委在“违反中央区)
对相关责任人进行约谈;召开专门会议专门强调,强化村干部“村务零接区)负责人
八项规定精神突出问题专项治理”待”意识;加强村级报账审核,杜绝接待票据入账。
工作中自查自纠不彻底。
5、强化日常监督管理,结合上级部门检查,外部审计和本单位自查等,对于发现的问题立行立改,规范财务管理,杜绝违反八项规定的情况出现。
违反八项规定精神。
财政所
李晓阳
裴铁建
近年来仍在以各种名义违规发放补各村(社李治宏
各村(社1、严格规范各类津补贴发放,杜绝无依据或者违规范的补贴;
12月底
助。
区)
区)负责人
3财政所
村支部召开党员会议发误工补贴、裴铁建
1、完善《江背镇村(社区)干部固定补贴和绩效补贴实施办法(试行)》李晓阳
基层党发纪念品;向驻村企业拉赞助组织王柯
并严格执行;
李治宏
建办
长期坚持
党员干部旅游;随意发放春节补助、各村(社2、财政所严格把关,对于无依据或者违规范的补贴,不予报账;
王丹
各村(社加班费、交通费、通讯费等。
区)负责人
3、严查向驻村企业拉赞助的情况,明令禁止,对再有发生的,进行查处。
区)
-12-/19
篇六:巡察居民区党组织问题清单汇总
【概述】【正文】
社区党支部关于落实区委巡察组巡察工作反馈问题清单的整改情况报告
2020年4月8日至5月24日,区委第五巡察组对大观街道所属9个社区开展了为期47天的巡察。6月30日,区委第五巡察组对大观街道所属9个社区党组织巡察情况进行了反馈,7月2日,大观商业城社区党支部召开了巡察反馈会,街道网格责任领导李菁菁同志代表街道通报了区委第五巡察组对大观商业城社区党支部开展巡察工作的问题清单。大观商业城社区党支部对巡察组反馈的问题清单高度重视,先后召开班子专题会议、专题组织生活会,研究确定整改领导小组名单,制定整改方案,巡察组所反映的3个方面20项具体问题的整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况汇报如下:
一、高度重视,确保整改工作顺利推进
(一)高度重视,提高认识。区委第五巡察组反馈问题清单后,大观商业城社区党支部高度重视,迅速召开党支部专题会议,成立由党支部书记任组长,副书记任副组长的整改工作领导小组,对巡察反馈的问题和意见进行详细研究,逐条细化,明确职责,切实把整改落实作为一项严肃的政治任务来抓。社区党支部以“钉钉子”的精神,切实把区委第五巡察组反馈意见逐条整改落到实处。
(二)明确任务,压实责任。社区党支部层层传递压力,逐级压实责任,制定了《大观商业城社区党支部关于落实区委第五巡察组巡察工作反馈问题清单的整改方案》,把巡察反馈的3个方面20项具体问题进行分解,制定整改措施,明确责任领导和具体责任人以及完成时限。社区党支部召开专题组织生活会,班子成员主动认领、敢于担责,形成了人人参与、上下联动、合力整改的工作格局。
(三)严抓落实,从实整改。社区整改工作领导小组对区委第五巡察组反馈的问题,倒排工期,盘点销号。社区居务监督委员会坚持定期跟踪,全面把握工作进度,发现问题及时沟通督办,有效推进整改工作的落实。
二、精准施策,确保反馈问题整改落实到位
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况问题
1.低保对象动态管理。如:大观商业城社区居民吴毅华于2007年9月起享受城市最低生活保障金。经区社保局2019年9月审批,吴毅华按月享受城镇职工基本养老金1189.93元,于2019年2月起补发。社区工作人员入户走访核实信息时,未发现吴毅华已领取养老金。直至2020年3月区民政局将吴毅华领取养老金的信息反馈至街道,该名人员的低保金才被取消。
整改情况:一是昆明市居民经济状况核对系统于2020年3月发现此情况后,向五华区民政局、大观街道办事处和社区进行了通报。社区高度重视,立即由两保站副站长黄海燕牵头于2020年3月追回低保对象吴毅华多领的低保金10344元,并退回区民政局专用账户;二是加强对低保对象的动态管理,通过昆明市居民经济状况核对系统,和定期不定期入户调查、走访邻居等方式对社区现有的领取低保对象进行情况再摸底、再排查,准确掌握低保对象家庭收入变化情况。认真落实“按户施保、应保尽保、应退尽退”。根据就业、家庭收入等变化情况,畅通低保“出口”,梳理不符合政策的领取对象。通过每月低保签字日、微信群、短信平台对他们进行政策宣传,做好思想工作。截至8月,社区对76户96名低保对象全部进行了走访核实,未发现存在不符合低保领取的情况;三是社区党支部书记赵兰对黄海燕同志进行提醒谈话,黄海燕同志认识到自己在工作开展中,还存在责任心不够到位,走访核实工作做得不细的问题,并表示在今后的工作吸取教训,认真仔细开展工作,确保不再发生类似的问题。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题
1.部分工作制度制定文风不实,存在照搬照抄的情况。一是《大观商业城社区居务监督委员会制度》中明确规定“对社区集体资金、资产和资源的管理进行监督,包括:对社区集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查;参与制定社区集体财务预算、固定资产等资产资源的处理及管理”,而大观商业城社区属城市型社区,并不存在集体资产;二是社区制定的《大观商业城社区“四议两公开”规定》《大观商业城社区“四议两公开”工作制度》《大观商业城社区“四议两公开”工作法的具体内容》《大观商业城社区“四议两公开”工作程序》的标题、内容、落款中多次出现“社区党委”“中共大观商业城社区委员会”等与大观商业城社区党支部的实际情况不符的表述。
整改情况:一是结合社区实际情况修改完善了《大观商业城社区居务监督委员会制度》《大观商业城社区“四议两公开”规定》《中共大观商业城社区委员会“四议两公开”工作制度》《大观商业城社区“四议两公开”工作法的具体内容》《大观商业城社区“四议两公开”工作程序》;二是7月2日,社区召开全体工作人员会议,社区党支部书记赵兰对文稿作风不实的问题进行批评和自我批评,对存在问题的症结进行了分析,从思想方面进行了反思,对网上抄袭、复制粘贴的人员进行批评教育。明确要求,在今后的文稿撰写中必须结合社区实际情况进行,由社区党支部书记、副书记严格审核把关文字材料,确保文稿撰写不再发生照搬照抄现象。同时强调班子成员要提高政治认识,加强党性修养,增强公文写作能力,社区班子成员在实际工作中必须以实事求是的思想路线为指导,以严谨的态度起草相关文件,并认真校对、复核,避免出现与实际不符的情况。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
2.“三务”公开栏设置地点不合理,更新不及时,居民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。实地查看发现:一是社区公开栏地点设置不合理,“三务”公开栏位于社区办公场所所在的商住楼13楼,不便于群众查看;二是内容更新不及时,如:巡察组于2020年4月10日实地查看位于社区办公场所内的“三务”公开栏,发现还在公示2月的党费收缴情况。
整改情况:一是7月8日,社区在辖区居民楼院较为集中的佳华里3号院增设一块“三务”公开公示栏,便于社区居民了解社区工作动态,掌握“三务”工作开展情况,接受居民的监督。二是对“三务”公开工作进行培训,提高工作人员业务能力,严格落实
“三务”公开制度,按规定及时更新公开内容,保证公开内容按要求,及时、准确、规范公开,确保辖区居民群众的知情权和监督权;三是社区居务监督委员会按责任权限和有关要求,加强对“三务”公开工作情况的监督,及时发现和督促处理公开工作的落实,杜绝不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的行为发生。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
3.辖区公共事务管理方面有薄弱环节,未实现常态长效管理。如:2019年大观街道办事处、大观商业城社区及相关部门曾联合对辖区内昆明公交公司IC卡充值点前的占道经营、推销保健品等现象进行了联合整治,取得了较好成效。但巡察组4月22日上午实地查看大观商业城IC卡充值点门口时,发现仍然存在占道经营及向老年人推销公墓等情况。
整改情况:一是7月30日上午,运用“街道吹哨”工作机制,社区联合市场监管、派出所、城管等职能部门再次对昆明公交公司IC卡小西门充值点进行联合检查整治,并下发整改通知单。8月3日大观派出所针对小西门公交卡充值中心门口拉客推销现象,采取突击行动,依法拘留10余名拉客人员,对他们进行批评教育。做到“重点查、查重点、突出重点”,以点带面,全力遏制昆明公交公司IC卡充值点占道经营、拉客推销保健品等乱象反弹,形成长效管理机制;二是8月4日下午14点30分在大观商业城社区会议室召开大观派出所、大观商业城社区针对公交卡充值中心及辖区足疗按摩业治安整改会议。对前期昆明公交公司IC卡充值点乱点问题进行回头看,把近期整治中出现的问题短板进行梳理。以专项整治为抓手,要求辖区足疗按摩业严禁拉客,依法依规经营,各部门支持配合好派出所整治,层层分解工作任务,细化工作措施。强化派出所、社区与街道、各职能部门的联动治理力度和公交IC卡本单位的门前三包整治力度,整合社会治理力量,实施综合治理。社区将进一步提高政治站位,充分认识
“治乱”工作的重要性和必要性,认真履职、强化责任观念责任意识,积极主动配合各级、各部门,做好“治乱”工作,为社区扫黑除恶专项斗争取得实效提供有力保障。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题。
1.落实党风廉政建设主体责任和履行“一岗双责”不到位。如:缺少专题党风廉政建设工作研究记录,无2017年党风廉政建设工作计划,2019年党风廉政工作计划落款为2017年,将党风廉政工作总结等同于党建工作总结。
整改情况:一是7月7日社区党支部组织“两委”召开班子会,组织学习了深入学习贯彻中央、省、市、区纪委精神指示,从思想上提高对党风廉政建设工作重要性的认识,严格落实党风廉政建设责任制,党支部书记履行好第一责任人责任,切实带领社区抓好党风廉政建设工作。各班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”,把党风廉政工作与业务工作同研究、同布置、同检查、同考核、同问责。明确每半年至少专题研究1次党风廉政建设工作,支部书记至少上1次廉政党课。7月9日,社区召开了上半年党风廉政建设专题会议,对上半年党风廉政建设工作进行了总结,对下半年党风廉政建设工作进行了安排部署;二是结合社区实际,严格按照党风廉政建设责任制相关要求,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合,扎实开展好社区党风廉政建设工作,做好工作痕迹的记录和管理。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
2.执行民主集中制不到位,会议记录不规范。一是居委会会议记录不规范,无议事讨论过程;二是2020年有会议纪要,但无会议记录;三是研究重大事项参会人员随意性较大,有时2人参会、有时3人参会;四是2017年至2020年3月居委会会议记录内容多为工作安排,无经费及民生事项研究议题。
整改情况:一是5月份以来,立行立改,规范居委会会议记录。社区居委会分别召开会议对“李碧兰同志申请最低生活保障初级评审会”“端午节活动方案和经费”“大观商业城社区环境和物业管理委员会议事协商会”等事项和经费进行了研究,对参与议事的人员、发言内容、决议事项等进行详细记录并形成会议纪要,进行存档;二是严格按照民主集中制要求,对经费使用、民生事项、社会事务,必须召开会议研究,集体决策。在研究重大事项时必须达到规定的参会人数才能召开会议。平时注重加强民主集中制教育培养,提高社区班子成员贯彻执行民主集中制的意识和能力。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
3.社区班子配备不合理。5名党支部委员中,2人为居民党员,一人年龄为85岁、一人年龄为58岁,党支部委员平均年龄56.5岁,发挥支部委员作用不到位。
整改情况:一是注重对新招录的两名35岁以下中共正式党员(彭羽、段宇)的培养,待换届时推荐充实到社区“两委”班子中发挥作用;二是明年“两委”换届时合理配备社区班子,将在社区党支部和居委员会换届时将党性强、热爱党组织、热爱社区工作的年轻党员充实到党支部班子,充分发挥好支部委员作用;三是年内大观商业城社区和东风西路中段社区将进行整合,届时将对社区支部委员进行统筹调整。
完成情况:待大观商业城社区和东风西路中段社区整合后,对人员进行统筹安排,逐步进行调整。明年“两委”换届时,补充新鲜血液到社区“两委”班子中,即能解决该问题。
4.居务监督委员会履职不到位,监督缺位。居务监督委员会有名无实,无会议记录,居务监督委员会委员不清楚居务监督委员会职责职能。
整改情况:一是修定完善《大观商业城社区居委监督委员会工作制度》,组织居务监督委员会成员对该制度进行学习,居委监督委员会委员对居委监督委员会的组成、产生、职责定位、权利和义务、监督程序、监督范围、考核办法等方面进行详细学习掌握,明确居务监督委员会成员的职责和任务,进一步提高了居务监督委员会业务素质,增强了履职能力,发挥好监督作用;二是居务监督委员会定期召开会议,对社区“两委”议事事项、工作开展、经费使用等情况进行监督。5月份开始分别对社区《选举环境和物业管理委员会》、社区工作人员变动、“端午节”活动方案及经费请示、临时救助民主评议会等社区重大事项进行全程参与、监督,并做好会议记录。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
5.党的组织生活开展不规范。一是2019年和2020年党支部“三会一课”计划内容高度雷同、照搬照抄;二是组织生活党员参与率不高,部分年轻党员发挥党员先锋模范作用不够;三是党员目标管理手册填写不规范。如:随机抽取3名党员的党员目标管理手册发现,3本手册字迹相同,不是由本人填写;四是党员固定党日记录不全,如:查看2017年党支部工作手册,无党员固定党日记录,看不出活动开展情况。
整改情况:一是党支部书记赵兰对支部副书记庄永文进行了提醒谈话。明确社区党支部结合社区实际,认真规范开展“三会一课”,丰富组织生活内容创新教育活动形式,并结合工作实际认真进行文稿撰写、台账资料的收集整理,杜绝照搬照抄行为再次发生;二是扎实做好党员经常性教育工作,特别是加强年轻党员的党性教育,采取多种形式加强和改进党员教育和管理工作,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;三是严格规范党员目标管理手册填写,做到人手一本,按照党员实际由本人认真填写;四是重视开展主题党日活动,制定“主题党日”活动计划。定于每月10号为商业城社区党支部“主题党日”活动日。由支部副书记庄永文同志提前做好活动发布及录入工作,扎实有效开展各项活动,切实提高主题党日活动的质量与效果,并认真做好商业城社区党支部工作手册记录。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
6.发展党员程序不规范。如:张西亚于2018年7月3日提交入党申请书,但党支部未在提交入党申请书一个月内安排谈话,而是于2018年8月13日才与本人谈话。
整改情况:一是因张西亚同志本人工作单位已搬迁至护国街道辖区,为便于该同志今后的党员发展工作顺利开展,商业城社区党支部已让其将前期的入党相关材料转走;二是认真学习《党务工作500问》,在今后的发展党员工作中严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定,明确由社区党支部副书记对发展党员工作进行审核,及时纠正存在的问题,做到程序不变,环节不漏,节点不错,高质量做好发展党员工作。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
7.党务工作者党务知识欠缺。如:党支部书记说不清楚主题党日“5+X”的具体内容。
整改情况:一是社区党支部书记赵兰同志7月2日的会议上进行了自我批评,并对存在问题的深层原因进行了反思,并表示将认真学习《党章》、《党务工作500问》等相关党务知识,坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊和登录云岭先锋平台、学习强国平台学习有关文件、时事政治和业务知识。积极参加街道和社区组织的党务知识培训,通过集中学习和个人自学的方式加强党务知识的学习,该同志党务知识水平得到较大提高;二是社区每月定期开展一次党务工作学习研究分析会,每月参加一次街道党工委基层党务干部能力提升测试,夯实党务基础知识,提高社区党务工作者业务水平和能力。
完成情况:已完成整改,并长期坚持。
8.社区工作人员长期借调办事处工作。社区工作人员曹莹2018年3月至今借调大观街道办事处工作。
整改情况:经请示,街道办事处暂未找到适合的人员接替社区借调人员曹莹的工作,待街道办事处挑选人员进行培养接替其工作后,即及时进行退回。6月份,街道办事处从行政辅助性用工人员中挑选1名人员到社区进行补缺,开展相关工作。
完成情况:待街道办事处找到适合的人员接替曹莹工作将其退回后,即能完成整改。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。商业城社区党支部将坚持目标不变、标准不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实,事事有回音。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已建立的各项制度,抓好落实,确保作用有效发挥。
(二)强化担当,严格落实主任责任。严格落实党支部主体责任,切实履行党支部主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,不断强化责任担当,层
层传导压力,形成齐抓共管工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
(三)结合实际,推动社区建设全面发展。把巡察整改作为推动社区建设全面发展的契机,认真落实上级决策部署,围绕中心、服务大局,积极探索建立具有社区特色的风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,努力将巡察成果转化为大观商业城社区全面建设的推动力。
大观商业城社区党支部
2020年8月31日
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