民办学校党建工作重点任务与主要措施(5篇)

篇一：民办学校党建工作重点任务与主要措施

　　民办学校党建工作机制研究

　　作者：李晓敏

　　来源：《现代职业教育》2021年第31期

　　[摘

　　要]民办学校作为新生的社会组织，其基层党组织应该发挥战斗堡垒作用，促进民办学校健康发展。从制度体系建设的角度对民办学校党建工作提出了一些新的建议，提出民办学校党建工作制度体系建设的思路，希望能够推进民办学校党建工作逐步走向规范化。

　　[关

　　键

　　词]民办学校;党建工作;机制

　　[中图分类号]D267[文献标志码]A[文章编号]2096-0603（2021）31-0090-02一、引言

　　中国共产党十九大报告提出要加强党的基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的基础。民办学校作为新生的社会组织，其基层党组织也应该发挥其战斗堡垒作用，促进民办学校健康发展。根据《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》以及山东省委办公厅、省政府办公厅《关于推进高等教育综合改革的意见》等政策文件精神，必须加强党的建设，健全民办学校党建工作机制，加强民办学校党建工作制度体系建设，汇聚起推动综合改革的强大合力，推动民办学校党建工作规范化发展。如何构建科学、合理、规范化的制度体系，更加适合民办学校特点，并能使民办学校基层党组织更好、更有效地发挥其政治引导、利益协调、民主服务等功能，是目前和今后民办学校基层党建工作要重点解决的问题。

　　二、民办学校党建工作研究现状

　　（一）民办学校党建工作机制研究

　　岳佩麟、蒋涛（2012）以民办学校办学特色为基础研究党建工作，围绕“政治核心”这一定位来探讨民办学校党组织工作，从权力观念向协调观念转变，从单一主体评估到多元主体评估;沈逸君（2014）把民办学校党建工作放在“中国梦”视角下寻求创新之路，要加强民办学校青年教师思想政治教育，加强大学生党员培养，加强监管制度建设;谢优优（2015）把党建工作放在当前新媒体背景下，研究民办学校党建工作出现的问题、解决的对策，比如要与原有工作模式相结合，实现整合优化等。

　　（二）民办学校党建工作现状及对策研究

　　陈克清、陈月华（2016）从民办学校党建工作的现状、党建工作中存在的问题进行研究，并对民办学校党建工作发展提出了建议与对策。刘国辉（2016）在新常态下经济全球化、价值多元化、社会主义市场经济的发展以及网络信息化的发展给民办学校带来新的发展机遇，給民办学校党建工作提出了新的发展要求，并找到新常态下民办学校党建工作存在的问题，并提出了解决民办学校党建工作问题的具体措施。

　　（三）民办学校党建制度体系建设研究

　　吴奕兆、陈康平（2014）以国家有关民办学校的法律、条例的相关规定为切入点，分析了民办高职院校党建制度建设的必要性和可行性，在综合分析了民办高职院校制度体系建设存在主要问题的基础上，提出了民办体制下党建工作五个方面的制度建设，从而确保学院党组织政治核心和保证监督作用的有效发挥。刘国辉（2016）从制度体系建设的原则、重点进行分析，提出了民办高校党建制度体系建设的思路，对于保证民办高校党建工作在制度化过程中走向规范化和科学化具有重要意义。

　　国外民办教育发展相对国内来说比较成熟，也比较迅速，国内学者对于国外私立教育的发展有一定的研究，比如赵应生、钟秉林（2011）对国外及港澳台地区私立高等教育的发展进行研究，找到经验与启示，袁利平、李盼宁（2017）对俄罗斯私立高等教育进行专门研究，并对我国民办高等教育发展提出了具体的建议。但这些研究只是集中在民办高等教育的发展，并且时间相对来说比较早，在十几年前，对于我们现在民办教育的发展有一定的借鉴意义，但并不能与时俱进。同时对民办学校党建工作的研究很少，难以形成系统的研究，对我国民办学校党建工作发展难以提出科学化的建议。

　　对民办学校党建工作的研究主要集中在党建工作机制以及党建工作发展存在的问题上，并对党建工作制度体系建设进行研究，提出了相关的解决对策。但对于民办学校党建工作规范化的研究相对较少，已有的研究也是泛泛而谈，研究得不够深、不够透，从制度体系建设的角度推进民办学校党建工作规范化发展的研究相对来说并不多。

　　三、民办学校党建工作机制研究

　　（一）以制度体系建设推进民办学校党建工作规范化发展的必要性

　　与民办学校快速发展的趋势相比，党建工作的开展显得有些滞后，尤其是其制度化、规范化发展还没有走上轨道。因此，加强制度建设，以此来引导民办学校党建工作规范化发展尤其重要。首先，制度建设本身的权威性可以保证民办学校党建工作的正确方向，增强党建工作的权威性进而保障民办高校正确的办学方向。其次，制度的强制性能够明确党组织的职能、权利、责任和义务，推动党建工作的顺利开展。最后，制度的规范性有助于理顺民办高校各方面的关系，实现资源优化配置，促进党建工作的落实。

　　（二）民办学校党建制度体系建设中存在的问题

　　由于民办学校办学的特殊性，其党建工作过程中也存在一些特殊性，致使其党组织在制度建设过程中还存在一些问题，比如，组织制度体系建设不完善、机构设置不完整、党组织难以有效发挥其作用、保障机制不健全等。同时，与董事会还未建立起有效的协商沟通机制，致使学校党建工作被边缘化，难以顺利开展工作。

　　（三）以制度体系建设推进民办学校党建工作规范化发展的路径选择

　　首先，要提高认识，民办学校决策者要加强对党建工作的认识，推动党建工作的落实。同时明确基层党组织具体的职责和工作任务，保障基层党组织能有效发挥其政治核心、民主服务等功能。其次，要加强内部组织制度建设，建立符合民办学校发展特点的党建工作制度体系。比如党委统一领导制度、党建工作会议制度、党建队伍建设制度、民主集中制、党建队伍作风建设制度等。最后，要構建基层党组织与董事会协商沟通的有效渠道，各司其职，共同推动民办学校的健康发展。把民办学校党建工作放在当今网络信息快速发展的背景下，积极引导合理利用网络，建立民办学校党建信息的网络管理平台，加强组织、宣传、社团网站建设，有条件的民办学校可建立资源共享的网上党校，利用网络结合制度体系建设来共同推进民办学校党建工作的规范化发展。

　　民办学校党建工作由于其办学的特殊性，其制度化、规范化发展滞后，因此党建工作过程中要结合民办学校特点，构建科学、合理的基层党组织制度体系，使民办学校党组织逐渐走向制度化、规范化、进而推动民办学校健康发展，培养高素质人才。民办学校党建工作要实现规范化发展，需要学校领导、党建工作者共同发挥作用，发挥基层党组织民主服务的功能，积极引导合理利用网络，结合内部组织制度建设来共同推进民办学校党建工作的规范化发展。

　　（四）民办学校党建工作创新探索

　　民办学校大多创办时间不长，相关制度体系不够成熟，党的组织机构不健全，党员作用无法发挥。民办学校必须结合自身实际情况，拓宽党建思路，切实发挥党组织和党员的作用，做大、做强、做好党建工作。

　　1.加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感。创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。民办学校的各级各类党组织，必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。

　　2.坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新。党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

　　3.开放党建工作。随着社会开放程度的不断提高，作为支撑、促进经济发展的党建工作也要适应社会的发展趋势，建设开放式党建。当前，党建工作的主体发生了变化，其已不再是组织部门或者是组工干部的“家务事”，纪委、宣传、工会、妇联等一些党群部门抓党建的作用日益显现，“大党建”的意识已逐步形成。

　　在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确，民办学校更要提高认识，加强党务意识。

　　四、小结

　　本论文从制度体系建设的角度对推进民办学校党建工作规范化发展提出建议，能够深化、丰富民办学校党建工作的理论研究，进而对高校党建工作规范化发展提出一些建设性意见。对民办学校党建工作规范化建设进行研究，有利于明确民办学校党组织在学校发展中的地位，将党委对基层党组织的领导和指导作用具体化和明确化，有利于建立健全民办学校党建工作制度体系，对于推进民办学校党建工作规范化发展、促进民办学校健康发展具有重要的现实意义。

　　参考文献：

　　[1]王春玲，吉林省民办高校党组织运行机制研究[J].祖国，2018（8）：199-200.[2]刘家俊，吴克勤，何海霞，民办高校基层党建工作机制研究[J].中国政治教学参考，2020（25）：100.[3]齐砚奎，丁彩霞，治理能力现代化视域下的民办高校党建工作机制创新研究[J].教育教学论坛，2017（44）：50-52.[4]岳佩麟，蒋涛，董事会决策机制下民办高校党建工作机制运行规律探讨[J].学校党建与思想教育，2012（1）：44-46.

　　◎编辑

　　郑晓燕

篇二：民办学校党建工作重点任务与主要措施

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn新形势下民办高校党建工作存在的问题及对策研究

　　作者：乐坤

　　来源：《丝路视野》2018年第35期

　　【摘要】近年来，随着社会经济的飞速发展，推动着我国民办高校迅速发展，民办高校已经逐渐成为我国高等教育重要的组成部分。随着时代的进步和社会的发展，加强民办高校党建工作是新形势下的重要任务。文中通过对新形势下加强民办高校党建工作的重要意义分析，探讨当前民办高校党建工作的现状，分析出民办高校党建工作中存在的问题，提出有效的改进措施，加强民办高校党建工作，促进民办高校持续快速的发展。

　　【关键词】民办高校；党建工作；存在的问题；对策

　　自改革开放以来，我国民办高校蓬勃发展，成为我国高等教育体系重要的组成部分。习近平总书记提出“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”面对当前的形式，必须加强民办高校党建工作，促进我国民办高校持续发展。虽然民办高校在改革开放后的发展迅速，但其中也存在一些问题，尤其是民办高校党建工作的开展面临着一系列问题。文中通过对这些问题分析，根据新形势下的政策，提出有有效的解决方案，加强民办高校党建工作，促进我国民办高校持续发展。

　　一、新形势下加强民办高校党建工作的重要意义

　　民办高校同公办高校一样，作为社会培育人才的重要组成部分，根据社会的需要培养出优秀的人才，来服务于社会及引领社会的发展，肩负着重要的使命。因此，随着社会不断的发展和时代的进步，加强民办高校党建工作，提高党员的综合素质，对促进民办高校的发展具有重要的意义，下面是对加强民办高校的党建工作产生的作用进行分析。

　　（一）有助于纠正民办高校在办学方向的偏差，坚持社会主义办学方向

　　随着改革开放以来，越来越多的人开始创办民办学校，与公办学校相比，民办高校建校时间短，党建工作基础相对薄弱，从而导致民办高校在党建工作方面普遍存在一些问题。在经济利益的驱使下，许多民办高校的创始人，都注重追求经济效益和经济回报，完全忽视了高校肩负着育人的职责和培养社会人才的重要任务，导致民办高校的办学理念产生偏差。因此，加强民办高校党建工作，促使民办高校的创始人从心里认同和重视党建工作，有利于纠正民办高校办学理念，坚持社会主义办学方向，培养出更多社会主义建设者和接班人，从而推动民办高校事业的发展。

　　（二）有助于树立正确的社会主义价值观

篇三：民办学校党建工作重点任务与主要措施

　　关于加强全省民办学校党的建设工作的实施意见

　　关于加强全省民办学校党的建设工作的实行意见（试行）

　　民办学校主要包括民办高校、民办中小学校（含民办中等职业学校，下同）和民办培训机构等，是社会主义教育事业的重要组成部份，一样承当着培养社会主义建设者和接班人的重担。加强民办学校党的建设，对全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，具有重要意义。为切实加强民办学校党的建设，增进民办教育健康发展，根据《党章》《x民办教育增进法》、中共中央办公厅《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》（中办发〔2016〕78号）精神，结合我省民办学校实际，现就加强民办学校党的建设工作提出以下实行意见。

　　1、明确民办学校党组织的职责和任务

　　1、主要职责。民办学校党组织是党在民办学校中的战役堡垒，发挥政治核心作用。主要体现在：（1）保证政治方向。宣扬履行党的理论和线路方针政策，宣扬履行党中央、上级党组织和本组织的决议，引导学校全面贯彻党的教育方针，依法办学、规范办学、诚信办学，坚决反对否定和削弱党的领导，反对西方所谓“普世价值”等毛病思潮传播，反对各种腐朽价值观念。（2）凝聚师生员工。把思想政治工作贯穿学校工作各方面，贯穿教育教学全进程，密切联系、热情服务师生员工，关心和保护他们的正当权益，统1思想、凝聚人心、化解矛盾、促进感情，激起教职工主人翁意识和工作热忱。（3）推动学校发展。支持学校董(理)事会和校长依法依章行使职权、展开工作，参与学校改革发展稳定和

　　事关师生员工切身利益的重大事项决策，帮助学校健全章程和各项管理制度，增进学校提高教育质量、培养合格人材。（4）引领校园文化。坚持用社会主义核心价值观塑造校园文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，展开精神文明创建活动，组织丰富多彩的文化活动，推动构成良好校风教风学风。（5）参与人事管理和服务。参与学校各类人材提拔、培养和管理工作，在教职工考评、职称评聘等方面提出意见建议，主动联系、关心关爱，调动他们的积极性和创造性。（6）加强本身建设。完善组织设置和工作机制，加强党组织班子成员和党务干部管理，做好发展党员和党员教育管理服务工作，严格组织生活制度，认真贯彻民主集中制，强化党组织平常监督和党员民主监督，抓好党风廉政建设。领导学校工会、共青团等群团组织和教职工大会(代表大会)，做好统1阵线工作。

　　2、主要任务。民办高校党组织要突出坚持马克思主义指点地位，掌控党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权，加强对青年教师、党外知识份子和大学生的思想引导，促使他们增强政治认同，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特点社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。民办中小学校党组织要突出学生良好思想品德养成，推动学校把爱党、爱祖国、爱社会主义教育贯穿各项工作中，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。民办培训机构党组织要突出诚信遵法，引导培训机构端正培训思想、严格内部管理，规范招生、收费等行动，避免培训造假及以不正当手段谋取非法利益，切实提高培训质量和社会效益。

　　2、推动民办学校党的组织和党的工作全覆盖

　　3、明确领导体制。依照中央和省委有关要求，各级党委教

　　育工作部门、教育行政部门党组织负责统1领导和调和本地区民办学校党的建设工作。民办学校党员数到达1定范围的，根据工作需要，可依托教育行政部门成立民办学校党委（党总支）或依托人力资源和社会保障部门成立民办培训机构党委（党总支），领导和指点下级基层党组织建设、党员队伍建设、思想政治工作、党的大众工作和党风廉政建设；催促指点所属民办学校党组织定期换届，审批选出的书记、副书记；指点做好党的建设的其它工作。民办高校党委换届时，党组织关系隶属省委教育工委的，其党委委员和纪委委员人选要报省委教育工委审批；隶属相干设区市党委的，其党委委员和纪委委员人选要报所在设区市委教育工作部门或教育行政部门党组织审批。各地要加强工作气力配备，拨付必要的工作经费，保证民办学校党委（党总支）正常展开工作。

　　4、理顺管理体系。依照主管部门管理与属地管理相结合的原则，以主管部门党组织管理为主，学校所在地党组织要积极

　　配合、主动做好指点和管理工作。南昌地区的民办高校党组织关系统1隶属于省委教育工委，南昌地区之外的民办高校党组织关系1般隶属于所在市委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办中小学校党组织关系1般隶属于县（市、区）委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办培训机构党组织关系1般由县（市、区）教育行政部门、人力资源和社会保障部门等主管部门党组织管理。小微型民办培训机构，可由所在乡镇（街道）、村（社区）党组织进行兜底管理。有特殊情况的，党组织隶属关系由党委教育工作部门或教育行政部门、人力资源和社会保障部门党组织，商同级党委组织部门肯定。

　　5、建立党建工作台账。各级组织部门要会同教育、人力资源和社会保障、工商等有关部门，对所辖的民办学校进行专项调查摸

　　底，依照“1个学校1张表”的要求，健全和完善省、市、县、乡4级民办学校党建工作台账，做到底数清、情况明。

　　6、依托民办学校单独建立党组织。加大民办学校党组织组建力度，实现党的组织和党的工作全面覆盖，做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里就有党组织和党员作用的充分发挥。凡是有3名以上正式党员的民办学校，都要依照党章规定建立党组织，并定期进行换届。批准设立民办学校，要坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步展开。变更、撤并或注销民办学校，上级党组织应及时对民办学校党组织的变更或撤消作出决定。

　　7、依托主管部门建立联合党组织。正式党员人数不足3名的，可由当地民办学校党委（党总支）或主管部门党组织，依照“1管5”原则（1个党支部覆盖5家民办学校）建立联合党支部。对正式党员人数不足3名但范围较大的民办学校，可由上级党组织选派党支部书记、党建工作指点员、骨干党员，帮助民办学校建立“派出型”党支部。对未单独建立党组织的民办学校，通过建立工会、共青团、妇联等途径积极展开党的工作，条件成熟时及时建立党组织。

　　3、加强民办学校党组织书记队伍建设

　　8、选优配强民办高校党委书记。坚持社会主义政治家、教育家标准，依照政治素质过硬、党建工作经验丰富、熟习高等教育管理、组织调和和管理能力强的要求，把“信心坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的好干部，选配到民办高校党委书记岗位上来。民办高校党委书记1般从身体健康的教育行政部门和公办高校在职或退休的正厅级党员干部当选派，也可从其他机关和企事业单位熟习高等教育工作的在职或退休的正厅级党员干部当选派。民办高校党委书记选派工作，由省委组织部、省委教育工委（省教育厅）具

　　体负责。民办高校党委书记出现空缺或需要调剂，由省委教育工委（省教育厅）提出初步人选建议名单，事前报请省委组织部备案后，召开省委教育工委会议研究决定，进行任免。

　　9、建立健全民办高校督导专员制度。根据中央和省委相干

　　文件精神，建立健全民办高校督导专员制度。民办高校督导专员1般由党委书记兼任。督导专员依法监督、引导学校的办学方向和办学质量，向政府主管部门提出工作建议，同时承当有关党政部门规定的其他职责。具有条件的民办学校应成立纪检监察机构，配备纪委书记和纪检工作人员，推动反腐倡廉向民办学校延伸。民办高校党委书记（督导专员）的选派和管理办法另行制定。

　　10、拓宽民办中小学校党组织书记选配渠道。重视提拔党性观念强、专业素质强的“双强型”民办中小学校党组织书记。民办中小学校党组织书记1般从学校管理层中产生，符合条件的董（理）事长、校长，报经上级党组织同意，可担负学校党组织书记。学校内部没有适合人选的，可由上级党组织通过选派、公然招聘等方式产生。办学范围大、党员人数多，出资人或校长担负党组织书记的民办中小学校，应配备专职副书记。建立联合党支部的，1般由上级主管部门选派符合条件的党员干部或党建工作指点员担负。

　　11、加强党组织书记的培训和管理。将民办学校党组织书记培训纳入基层党务干部教育培训整体计划。民办高校党组织书记由省、市级党委组织、教育工作部门负责培训，民办中小学校党组织书记由市、县级党委组织、教育工作部门或教育行政部门负责培训，民办培训机构党组织书记由县级教育行政部门、人力资源和社会保障部门或社会组织党工委负责培训。每名党组织书记每一年最少参加1次集中培训。制定完善民办学校党组织书记考核

　　办法，落实党组织书记叙职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，对工作认真负责、成绩突出的，要予以表彰嘉奖；对履职不到位、工作不负责任的，要及时批评教育，必要时按有关规定进行调剂。

　　4、做好发展党员和党员教育管理工作

　　12、做好党员发展工作。贯彻落实中央、省委关于发展党员工作精神，依照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格履行《中国共产党发展党员工作细则》，坚持发展党员工作程序，做好发展党员工作。通过实行民办学校发展党员计划倾斜，适当增加民办学校发展党员数量，重视发展优秀青年教师和优秀大学生党员。加强入党积极份子教育培养，重视把教学科研管理骨干培养成党员，把优秀党员教育培养成学科带头人。建立健全相干制度，提多发展党员质量。重视培养和吸收符合条件的民办学校出资人入党。

　　13、加强党员组织关系管理。民办学校党组织要从聘请环节开始全面掌握教职工党员身份，定期排查党员组织关系，纳入有效管理，纠正和避免“口袋党员”“隐形党员”现象产生。在学校从事专职工作6个月以上的党员，1般应转入组织关系；暂时不能转入的，实行组织关系1方隶属、参加多重组织生活。认真落实高校毕业生党员组织关系管理有关要求，加强民办高校毕业生党员组织关系管理，避免1转了之乃至推出不管。

　　14、做实做细党员教育管理工作。推动民办学校“两学1做”学习教育常态化制度化，组织党员认真学习党的理论和路

　　线方针政策，学习____总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党章党规等，教育党员坚定理想信心，提高政治觉悟，自觉践行“3严3实”要求，严格守纪律讲规矩。严格党的组织生活，建立党委中心组学习制度，推行党员主题活动日制度，坚持“3会1课”制度，增强党员主体意识和党性观念。党组织书记每一年最少讲1次党课。开好学校党员领导干部民主生活会和支部组织生活会，认真展开批评和自我批评，进行党员党性分析和民主评议。依照党章和党内有关规定，严肃处置不合格党员。

　　5、抓好思想政治教育和德育工作

　　15、推动中国特点社会主义理论体系进课堂、进头脑。领导思想政治教育和德育工作，是民办学校党组织的重要政治责任。坚持贯穿结合融入，把社会主义核心价值观体现到教书育人全进程，引导师生建立正确的世界观、人生观、价值观。加强学生国家安全教育、科学精神教育、生态文明教育，巩固学校思想文化和意识形态阵地建设。催促民办学校按有关课程标准，优选依法审定的思想政治课和德育课教材，保证足够的教学时间。实行思想政治课“名师工程”，安排政治强、业务精、风格好、综合素质高的老师授课。党组织书纪要带头讲情势政策课，回答好师生关心的热门难点问题。发挥思想政治课教师的理论宣讲作用，加强青年马克思主义者培养和民办高校大学生理论骨干培训。探索民办高校学生思想政治理论课考试情势

　　与评价机制改革，重视进程管理和操行评定。引导民办学校坚持宏扬井冈山精神、传承红色基因，充分发掘以井冈山精神为代表的江西丰富红色文化育人功能，利用好爱国主义教育基地展开实践教育和课外活动，讲好红色故事，宏扬井冈山精神。

　　16、加强思想政治工作者队伍建设。上级党委和有关部门要推动民办学校设立思想政治教育和德育工作机构，配齐配强辅导员、班主任、思想政治课教师等工作气力。民办学校党务工作队伍具有教师和管理人员两重身份，要纳入学校人材队伍建设整体计划，完善提拔、培养、鼓励机制。民办高校要严格落实省委相干文件要求，每一个院系最少配备1名专职组织员，依照师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位，依照师生比不低于1:350的比例设置思想政治理论课教师岗位，依照师生1：3500的比例配备心理健康教育与咨询专业教师。每一个班级都要配备1名班主任，构成1支专职为主、专兼结合、数量充足、素质良好的民办高校思想政治工作气力。思想政治课教师的平均收入，应不低于学校其他专业老师平均水平。制定落实民办高校辅导员职务职级“双线”提升办法和保障机制，实行职务（职称）评审单列计划、单设标准、单独评审。

　　6、加强对民办学校党建工作的领导

　　17、落实党建工作责任。各级地方党委要切实实行全面从严治党主体责任，把民办学校党建工作作为基层党建工作的重要任务，纳入基层党建工作述职评议考核内容，定期听取专题汇报，帮助解决困难和问题。各级地方党委组织部门和非公有制经济组织与社会组织党工委要加强兼顾协商和宏观指点，牵头研究制定民办学校党建工作具体措施；各级党委教育工作部门和教育行政要负起直接责任，强化指点和催促，推动党的建设各项政策措施落实到位。机构编制、民政、人力资源和社会保障部门、工商及其他有关部门要结合各自职能，协同做好工作。对实行党建责任不力，民办学校党的意识形态工作长时间薄弱的，要严肃问责。

　　18、建立健全党组织参与决策和监督机制。坚持党的领导与依法治校有机统1，推动民办学校建立完善以章程为核心的法人治理结构，催促民办学校把党组织建设有关内容纳入学校章程，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，保证党组织在重大事项决策、监督、履行各环节有效发挥作用。推动党组织班子成员进入学校决策层和管理层，民办学校党组织书记应通过法定程序进入学校董(理)事

　　会，办学范围大、党员人数多的学校，符合条件的专职副书记也可进入董(理)事会。党组织班子成员应依照学校章程进入行政管理层，党员校长、副校长等行政领导班子成员，可依照党内有关规定进入党组织班子。未进入学校决策机构和行政管理的，可参加学校的决策机构会议和行政办公会。触及民办学校发展计划、重要改革、人事安排等重大事项，党组织要参与讨论研究，董（理）事会在作出决定前，要征得党组织同意；触及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项，要由党组织研究决定。

　　19、强化党建工作基础保障。民办高校要按有关规定健全党务工作部门，明确相应气力从事党的组织、宣扬、纪检等方面的工作。民办中小学校也要保证党建工作有人管、有人抓。民办学校兼职从事党务工作的人员，应计算工作量。要依照生均不低于100元的标准将党组织活动和思想政治工作经费列入学校年度经费预算，保证必要支出。民办学校党员交纳党费可全额返还。拓宽经费来源渠道，保障民办学校党组织工作有经费、活动有场所。

　　20、加强基层党建工作巡察。针对民办高校基层党建薄弱、党的建设缺失、从严治党不力等薄弱环节，建立民办高校党建和思政工作巡察制度，针对性提出“诊断”报告，促其整改提高，切实推动全面从严治党的落实。重视民办高校党建工作绩效考核，把党建工作绩效考核情况作为民办学校注册登记、年检年审、评估考核、管理监督的必备条件和必查内容。党建工作绩效考核不合格的，民办高校党委书纪要接受上级党组织的诫勉约谈。做好民办学校出资人思想工作，促使他们主动支持党建工作。对不重视不支持党建工作的，要教育引导、催促整改；对办学出现严重问题的，要依法依规扣减招生计划，直至撤消办学资历。完善民办高校党建工作评估标准，每5年展

　　开1次民办高校党建工作评估，以评促建，以评促改，不断提高我省民办高校党建工作水平。

　　要高度重视民办幼儿园党的建设，根据学前教育特点和幼儿老师实际，落实民办学校党建工作有关要求，确保党的组织

　　和党的工作有效覆盖。

篇四：民办学校党建工作重点任务与主要措施

　　关于民办学校党的建设工作重点任务清单

　　一、民办学校党的建设工作重点任务清单

　　在当前我国教育改革发展的新形势下，民办学校党组织必须按照党中央和省委的要求，坚定推进民办学校党的建设工作，加强党组织建设，强化党的思想工作，提高党员素质，加强党风廉政建设，以更为坚强有力的党的组织和思想保证，推动民办教育全面发展。具体重点任务如下：

　　1、加强党组织基层建设。民办学校党组织应加强基层组织建设，完善党委、支部等组织机构设置，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不断推動基層黨組織建设，積極推進黨組織基層化、常態化、制度化，在社會中發揮示範效應；

　　2、强化党员的教育管理。有针对性地进行党员的思想工作，进一步弘扬和落实党的理论、路线和方针政策，加强党员的理论修养和业务学习，提高党员的政治素质和组织纪律性，努力推进党员的政治地位，激发党员的高度工作热情；

　　3、加强党风廉政建设。民办学校党组织应从严从实、全面保证党员干部廉洁奉公，加强党员干部的教育和监督。加强对领导干部的纪律检查和监督，认真执行党的纪律处分方案，正确处理好各种矛盾。加强党风廉政建设、擦亮廉政文化招牌，激发师生的爱校、敬师、爱生的道德风尚；

　　4、推进“服务型”党建工作。民办学校党组织应当积极推进党

　　建工作创新，在服务教育发展中做好服务保障工作，紧紧抓住全员发展、素质提升、职业发展、生命安全、心理健康等重点环节，推进教育教学质量、管理效率和民办学校的整体形象提升。

　　5、提高民办学校党的领导能力。民办学校党组织要切实发挥党员干部的带头示范作用，强化民办学校的党组织功能，提高民办学校党组织的科学化程度，加强党的领导力度，推动民办学校的各项工作稳步开展，为广大师生和家长营造和谐、优质的教育环境。

　　6、加大党建工作力度。民办学校党组织应进一步加大党建工作力度，提高思想教育工作水平，加强组织建设质量，巩固党的基础，增强民办学校党组织建设的有效性和实效性，为民办教育发展取得新的、更加可持续的成效。

　　以上是民办学校党的建设工作重点任务清单，可以更好地指导民办学校在党的建设工作中的具体工作方向，提高民办学校内部的管理水平和办学质量，为教育改革发展做出积极贡献。

　　二、民办学校党的建设工作重点任务清单

　　民办学校在社会地位上日益重要，但在加强党的建设、提高办学质量方面仍然存在欠缺，因此加强于完善该类学校党的建设就具有了更多的必要性。因此，为进一步做好党的建设工作，民办学校真正发挥党组织的战斗堡垒作用，特提出如下的民办学校党的建设工作重点任务清单：

　　1、健全组织机构，加强基层党组织建设。各民办学校应踏实推进党组织基层建设，进一步强化基层建设，完善党委、支部等组织机构设置，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过建立完整的组织机构，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　2、加强党员的修养和管理。提高党员的崇高精神，加强党员的教育管理，达到真正的思想上的共鸣，增进党员对党和人民的深厚感情，真正做到党员说在内，做在心中。发动广大党员充分发挥先锋模范作用，为实现党的核心任务而不断奋斗。

　　3、优化教育教学质量，提高办学水平。加强对民办学校的教育教学管理，积极培育优秀教师和领导团队，落实师德师风，注重质量与效益、教育与整体素养的有机结合，以政治思想品德学科方面的全面修养为关键，提高民办学校的办学水平。

　　4、强化党风廉政建设。民办学校党组织应从制度、监督、宣传、纠风、告白、查处等方面，全面推进党风廉政建设，一切从教师尊重学生，师德师风严明管理的角度出发，建立严格的教育管理制度和完善的纪律处分制度，并通过整顿民办学校办学秩序、宣传廉政建设等举措，提高党员和教师员工的守法意识和风清气正的素质。

　　5、打好内部管理和服务工作。进一步完善民办学校的内部管理和服务工作，通过提高工作效率、加强工作监督、严格管理制度推进民办学校的服务型党建，采取多元化的方式，贯彻走

　　进群众、依靠群众的理念，构建创新的教育服务体系。

　　6、加强志愿服务活动的开展。民办学校党组织应积极引导学生深入社区、进一步贴近师生生活和社会需求，围绕社会热点问题，开展志愿服务活动，弘扬志愿服务文化，推动民办学校党建下基层组织不断壮大，利用志愿服务的平台，不断提升民办教育的品质和形象。

　　民办学校党的建设工作是团结师生，形成有效合力的过程，应根据本校的特点，制定符合本校实际情况的工作计划，注重组织协调、资源整合，增强本校党的建设力度与实效性，提高本校党员干部在学校管理与民办教育发展中的积极作用。

篇五：民办学校党建工作重点任务与主要措施

　　民办学校党建工作调研报告

　　第一篇：民办学校党建工作调研报告

　　在国家政策的鼓励和支持下，我市民办教育近几年得到了飞速发展，到目前为止，我市共有民办高校2所，民办中学67所，民办小学34所，民办幼儿园715所，在校生8万余人，教师近3千人。在对等地民办学校进行调查和分析基础上，笔者认为我市民办学校党建工作亟待加强。

　　一、民办学校党建工作基本情况和主要做法

　　在社会力量

　　举办学校如雨后春笋般蓬勃发展方兴未艾的同时，我市各级党组织对在这一新的社会组织建立健全党的组织非常重视，并对加强民办学校党建工作进行了许多有益的探索，取得了一定的成效。

　　1、摸准情况，加强管理。近几年，波阳、余干县委组织部会同教委、县直机关工委、学校所在乡镇党委等单位采取问卷调查、下发表格、座谈讨论、个别访谈等形式对所有的民办学校的类别、办学层次、投资规模等基本情况以及教师队伍、学生人数、教职员工中的党员情况进行了调查摸底，基本上摸清了民办学校的党员情况。同时，他们还采取召开专题座谈会形式，广泛征求意见，寻找工作突破口，理清做好民办学校的党建工作思路。为了有效地抓好民办学校党建工作，促进民办学校健康发展，波阳县成立了民办学校党建工作领导小组。一些县市（区）委组织部还会同有关部门制定了一系列加强民办学校党建工作制度，如广丰、波阳等县市还实行了党建工作督导员制度，确保了民办学校党建工作的正常开展。

　　2、建立组织，健全制度。由于民办学校教职工兼职多，流动性强，因此，大多数县市要求凡在民办学校连续任教6个月以上的，都要将组织关系转到新的单位，波阳县委组织部和县教委还为饶州中学22名党员教师集体接转了组织关系。针对民办学校党员人数、工作性质等特点，采取了单独组建、联合组建、挂靠组建等方式建立了党的组织，全市共组建民办大专院校党组织2个，中学党组织35个。有的学校党

　　支部还建立了支部活动、学习等制度，规范党建工作。

　　3、渗透其中，开展活动。建立了党组织的民办学校有的能积极开展党的活动，一些学校党组织紧紧围绕学校的工作任务，结合学校实际，开展党建工作，将党的思想、主张渗透到学校的管理之中，使党的主张变成教职工的自觉行动，确保了党的教育方针得到贯彻执行。

　　二、面临的困难和存在的问题

　　虽然我市在抓民办学校党建工作方面做了不少工作，也取得了一定成绩，但与党的工作要求，与民办学校健康发展的内在需求相比，还有不少的差距，还存在许多亟待解决的问题。

　　1、认识不到位。少数组织部和行业主管部门对民办学校建立党组织的问题存在模糊认识，认为公办学校应当建立党的组织，而民办学校没有必要，抱着“无所谓”的态度，认为不建立党的组织学校照样发展；有的认为民办学校刚起步，建立党的组织难以发挥作用，等学校发展到一定规模再说，或是等上级有明文规定，有明确的工作思路再行动；有的认为民办学校工作体系尚未形成，担心在民办学校成立党的组织会成为他们的附属物，成为业主对教职工的工具；有的思想上不重视，工作上不到期位，没把民办学校党建工作列入议事日程，不愿“惹麻烦”，怕民办学校党建工作是个“烫手的山芋”，工作开展不好影响整个党建工作，主动性不强，积极性不高，工作无部署，无检查，无指导。有的民办学校党组织负责人对党组织的设置及其作用的发挥认识不深，因而主动要求成立党组织的极少，担心成立党组织又多了一个部门管理；有的业主利益优先，把主要精力放在扩大招生，制定优惠办法以吸引骨干教师和强化学校管理，党建工作不愿抓，被动应付。

　　2、党建工作覆盖面不广。到目前为止，全市中学以上具备建立党组织条件的有57家，而建立党组织的只有37家，占民办学校总数的45.6%，占应建立党组织总数的65%。余干县现有民办中学7所，至今建立党组织的只有1所学校，占总数的14.3%。而全市民办小学34所，民办幼儿园715所，分别拥有党员90名和1203名，但没有一家建立了党组织。

　　3、党组织的作用地位不突出。有的党组织负责人对党在民办学校中究竟发挥什么作用认识不清，导致工作不知如何下手；有的党组织负责人存在“畏难”情绪，担心业主不支持，不敢理直气壮地开展党建工作；有的思想观念陈旧，方法落后，面对民办学校这一新生事物，不知如何调整工作方法和思路，不会开展党建工作；少数业主怕党组织的战斗力太强，会影响自己的威信，对党组织工作不很支持；一些业主怕支部开展活动，会影响教学，积极性不高，由于党组织难以正常开展活动,从而使党组织的政治核心地位难以体现出来。

　　4、党员教育管理不严。由于民办学校带“私有”性质，教职工的使用和管理都是业主个人说了算，不能由党组织决定调配、管理党员。党组织要开展党员教育活动，又要受业主态度、经费、时间和精力等方面的制约。从调查的情况来看，民办学校的党组织负责人一般由中层以上管理人员兼任，而党员绝大多数是普通教员，课程一般都比较多，很

　　第二篇：民办学校党建工作调研报告

　　汪集街民办学校党建工作调研报告

　　为了切实加强对学校党建工作的指导，全面推进学校党的基层组织建设，我们成立了调研组，对全街民办学校党建工作进行调研。这次调研主要采取普查与抽查结合、召开座谈会和统计调查结合的办法，并针对有关情况进行个别访谈。现将有关情况报告如下：

　　一、学校党建工作的基本情况

　　汪集街现有民办幼儿园8所，共设8个党支部，并分片成立党小组;教师党员队伍情况规模整体适中，但农村党员占的比例偏少。

　　二、党建工作的主要做法和经验

　　(一)优化班子结构，突出组织建设。

　　各学校党支部在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。促进学校跨越式发展。

　　(二)大兴学习之风，突出思想建设。

　　各学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。非

　　常重视政治理论的学习，采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式，并选择具有代表性的专题，请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围，积极构建“学习型”学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

　　(三)规范党员言行，突出制度建设。

　　在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

　　(四)抓好师德师风建设，发挥党员教师的先锋模范作用。

　　发挥精神文明建设阵地作用，加大师德建设力度。加强教师的职业道德教育，利用每周的政治学习时间组织教师进行师德教育，并就新近出现的大案要案作为反面教材进行深入剖析，教育广大教师、党员树立为人师表的良好形象，学校几年来没有出现过教师党员违法乱纪现象。

　　(五)开展丰富多彩的组织活动，加强党组织的战斗力和凝聚力。

　　广泛开展“助残扶贫献爱心”、“户外远足”、“希望工程”、“树好党员一面旗”等活动。这些活动的开展极大地调动和激发了教师党员的积极性，进一步密切了党群关系，增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。

　　三、学校党建工作存在的问题

　　1、不少学校支部在教职工中发展党员的步伐过慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。少数支部的向心力不强，凝聚力不强，很少开展支部活动，不少教师觉得党员与非党员除了要交党费外没有多大差别，不少教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，认识不足，入党劲头不大。

　　2、农村幼儿园单独组建支部比例较少，有的地方存在一无支部二无党员或校长不是党员的现象，党建工作存在空白地带。

　　3、不少学校支部阵地建设不够健全，无单独的党员活动室，支部

　　活动开展不够正常。

　　主要是思想上不够重视;党支部经费不足。

　　四、加强学校党建工作的对策和建议

　　1、加强党组织自身建设。

　　优化班子结构，增强班子整体功能。要拓宽选人用人视野，采取多种渠道、多种形式选贤任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀教师选进班子，并开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的向心力、凝聚力。

　　2、根据实际科学设置党组织，全面理顺党组织的隶属关系。

　　设置学校党组织、理顺党组织的领导关系，应本着有利于加强党对学校组织的领导，有利于开展党的工作，有利于发挥党组织和党员作用的原则确定。

　　3、加强民办学校的党建工作。

　　切实做好民办学校组建党组织工作，做到民办学校发展到哪里，党组织就组建到那里。凡是新开办的民办学校，都要创造条件，组建党组织，这是扩大党组织覆盖面的有效措施。应先将群团组织建立起来，开展活动，发挥作用，做好推优工作，为发展党员，建立党组织打下基础。

　　4、充分发挥党员教师先锋模范作用。

　　在新的形势下保持教师党员的先进性，要求教师党员要“增强四个意识、做到五个带头”。即增强政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律。

　　第三篇：昆明市民办学校基层党建工作调研报告

　　昆明市民办学校基层党建工作基本情况

　　一、民办学校基层党组织情况

　　全市共有民办学校和培训机构1105所，其中职业学校

　　34所，普通高中8所，初中18所，小学92所，幼儿715所，培训机构237所。全市民办学校、幼儿园共有党员1051人，基层党组织50个，其中建立党委的民办学校1所，建立党总支的民办学校3所，建立党支

　　部的民办学校、幼儿园39所，建立党小组的民办学校、幼儿园7所。

　　二、民办学校基层党建工作的基本做法

　　（一）按照市级学习实践发展观活动领导小组的安排和要求，积极在民办学校开展党建工作。

　　在民办学校和幼儿园建立党支部，搭建起支委班子，安排党支部要求党员将组织关系转入支部，统一民主生活。并安排支部相关负责人到先进支部参观学习交流。提高了民办学校党建工作的管理水平，加强了党员的民主生活。

　　（二）建立民办学校基层党组织，发挥党员模范作用。凡经教育行政部门批准的民办学校，有正式党员3人以上的都要求成立党组织，暂时不具备建立党组织条件的，也要开展党的工作，并积极创造条件尽快建立党的组织，正式党员不足3人的，上一级党组织要进行分类指导，不拘形式，注重质量，帮助其建立党的组织。做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，真正发挥作用。

　　（三）交叉考核，建立党建目标考核管理

　　在辖区内，组织民办学校年终党建工作交叉考核，不仅提升了党建工作的督促，而且在交叉考核中相互学习相互交流，借鉴党建工作的目标和管理考核办法，实现了党建工作的量化考核管理。

　　（四）加强培训，完善建立党内生活各项制度

　　结合学校实际，对党员进行教育管理，组织部份优秀学生和年青教师入党积极分子培训，进一步扩大党支部在师生在民办学校中的影响。

　　三、民办学校基层党建工作中存在的主要问题

　　1.党的力量还比较薄弱，党建覆盖面有待提高。尚有部分学校仍未建立党组织；从党员的空间分布来看，存在明显的局限性，全市不少社会力量举办学校党员数量很少，个别学校甚至还没有党员，发展党员工作不力。

　　2.认识不到位。有的民办学校党组织负责人对党组织的设置及其作用的发挥认识不深，因而主动要求成立党组织的极少，担心成立党组织又多了一个部门管理；有的业主利益优先，把主要精力放在扩大招生，制定优惠办法以吸引骨干教师和强化学校管理，党建工作不愿抓，被动应付。

　　3.党建工作覆盖面不广。到目前为止，全市具备建立党组织的有

　　所民办学校和幼儿园，还有

　　所民办学校和幼儿园没有建立党组织。4.民办学校党员流动性大。由于民办学校、幼儿园的教职工队伍流动性大，人员不稳定。因此，民办学校、幼儿园的教职工队伍中党员的流动性也较大，在一定程度上也影响了党员的教育管理。

　　三、今后加强和改进民办学校党建工作的主要措施

　　1.提高认识，坚持、加强和改善党对民办学校党建工作的领导。要充分认识加强民办学校党建工作的重要性和必要性，把它摆在重要位置，认真研究和解决工作中存在的困难和问题，促进民办学校党建工作的稳步发展。要充分认识到加强民办学校党建工作是夯实党的基础，巩固党的执政地位的迫切需要，是扩大党的工作领域，提高党建工作水平的需要。因此，在民办学校建立党的基层组织，开展党的工作，就可以确保党的路线方针、政策在民办学校这一领域贯彻落实，从而巩固党的执政基础。办好学校既要加以规范引导，更需要发挥我们党的政治优势，组织优势，密切联系群众的优势。因此，加强民办学校党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，也是促进学校健康发展的有力保证。

　　2.优建严管，着力构筑民办学校党建工作管理的新机制。要确立“民办学校建到哪里，党组织就建到哪里”的指导思想，通过消除设置空白点，扩大党的工作覆盖面。凡经教育行政部门批准的民办学校，有正式党员3人以上的都要成立党的组织，即使暂时不具备建立党组织条件的，也要开展党的工作，并积极创造条件尽快建立党的组织。正式党员不足3人的，上级党组织要进行分类指导，不拘形式，注重质量，采取联合式、挂靠式、派入式等形式帮助其建立党的组织。要做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，真正发挥作用。由于民办学校情况特殊，党组织的设置形式要灵活机动。

　　3、明确职责，充分发挥民办学校党组织的作用。党组织的作用很重要，它应在教职工和学生中发挥政治核心作用，彻党的教育方针，紧紧围绕培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人的根本任务开展工作。其主要职责是：宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定，监督学

　　校行政管理机构和行政负责人认真执行党的教育方针，遵守国家的法律法规，坚持社会主义办学方向；对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议，支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学；加强学校党组织的自身建设，做好党员教育、管理、监督工作和发展党员工作；领导学校思想政治工作和德育工作；领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工大会（代表大会）；做好统一战线工作，对党校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。具体地说，就是发挥“保证、监督，参与、支持，引导、凝聚。”即保证和监督学校行政负责人贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，保障师生员工的合法权益；对关系国家、学校、教职工利益的问题进言献策，通过合理的途径参与学校重大问题的决策，支持学校负责人抓好教学管理工作；加强思想政治工作和道德素质教育工作，引导教职工增强主人翁责任感，引导学生积极健康向上，做社会主义事业的合格接班人，发挥政治优势，化解矛盾，凝聚人心。

　　4.明确目标，加强党组织自身建设。要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，加强学校党组织领导班子建设，提高领导班子成员的思想政治素质、业务能力和工作水平。贯彻民主集中制原则，增强党组织的凝聚力和战斗力。要建立健全一系列党建工作制度，如党支部工作职责制度，党员教育管理制、党费收缴制度、工作汇报制度和“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内生活制度。学校党组织要采取切实措施，切实加强教师队伍的思想道德建设，引导他们用马克思主义指导教学工作，全面推进素质教育，把教书与育人结合起来。加大对青年教师和优秀学生团员的培养教育力度，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，鼓励他们向党组织靠拢，以不断扩大入党积极分子队伍，并及时把符合入党条件的优秀分子吸收到党内来，保持党的生机和活力，壮大党的力量，从而提高党组织的战斗力，吸引力和凝聚力。5.注重渗透，找准民办学校党建工作的着力点。要针对民办学校的特点，用新的理论和新思路解决工作中存在的问题，以积极进取的精神状态创造性地开展工作，关键点就是要强

　　化渗透，把党组织的决议主张带到决策管理层，渗透到学校的各项工作中去，并借助于行政部门的力量，加以贯彻和落实。民办学校党组织的活动内容要增强针对性，具有鲜明的时代特色，符合民办学校发展的需要。要从单一的政治教育灌输转为融政治、思想、科技、管理、文化为一体，培养造就一批高素质的复合型的教师队伍，以适应民办学校不断发展的需要。要坚持“业余、小型、分散、灵活、多样、务实”的原则，积极探索为单位所需要，为业主所理解、为员工所拥护、为党员所欢迎的“四为”工作思路，把促进本单位健康发展作为党建工作的切入点，把教学、行政管理工作中的难点、热点和薄弱点作为党组织工作的重点，充分发挥自身的政治优势和组织优势，大力支持和帮助学校行政机构和行政负责人做好工作，共同促进学校的稳定和发展。党组织要围绕学校教学工作以开展“党员责任岗”、“党员教师责任班”等活动为载体，充分发挥党员教职员工的作用，使党员教职工成为民办学校师德的楷模，教书育人的模范、师生的表率。

　　6.强化指导，不断提高民办学校党建工作水平。一是要建立统一协调的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。党委组织部门应成立民办学校党建工作领导小组，以加强对民办学校党建工作的宏观指导与协调。同时，要建立党委组织部门、民办学校业务主管部门、社区党建工作部门、所在乡镇党委等单位共同参与的党建工作联席会议制度，形成齐抓共管的领导和责任机制。各街道、乡镇党委要成立专门机构，安排专人负责民办学校党建工作。二是上级党委要把民办学校党建工作与加强基层组织建设的总体规划统一起来，同步布置，一起落实。要根据中组部、中共教育部党组关于印发《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》的通知要求，抓紧制定符合本地实际的加强民办学校党的建设规范性文件和可操作性的意见，使民办学校的党建工作有章可循，逐步纳入规范化的轨道。要通过努力使民办学校党建工作达到“四个一”的目标要求：即有一个坚决贯彻执行党的教育方针，要广大师生员工拥护的党组织领导班子；有一支能起模范带头作用的党员队伍和入党积极分子队伍；有一套健全的思想政治教育和德育教育的工作制度；有一个既能正确处理党组织与业主关系，又能保

　　证党组织政治核心作用的运行机制。三是各地要加强调查研究，检查指导，做好组织协调工作，注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确定一批党建工作的示范点，通过抓好示范点，以点带面，指导和推动面上的工作，把我市民办学校的党建工作提高到一个新的水平。

　　昆明市教育局

　　二○一一年九月二十日

　　第四篇：民办学校党建工作自查报告

　　XXXX区民办学校党建工作自查报告

　　XXXX区委组织部

　　2017年4月

　　为深入贯彻中共中央办公厅印发《关于加强民办学校党的建设工作意见（试行）》通知（中办发〔2016〕78号）文件精神，按照上级党委的相关要求，XXXX区委组织部通过全面摸底、座谈交流、实地走访等形式，对民办学校党建工作进行了调研和自查，现将具体情况报告如下。

　　一、基本情况和主要做法

　　（一）基本情况

　　截止2017年4月，我区经教科局审批的民办学校（民办幼儿园和各类民办教育培训机构）共计96家，有从业人员689人、党员38人。其中，30人以上从业人员的1家，在区民政局进行社会组织年审的有80家，占我区在册社会组织的53%。近年来，随着上级党委对社会组织党建工作的日益重视，我区也逐步加强了社会组织党建工作，把民办学校党建作为社会组织党建工作的重要方面来抓，基本实现了党的组织和工作全面覆盖。

　　（二）主要做法

　　1、加强管理，完善抓民办学校党建工作的领导机制。按照上级相关要求，区委完善了“两新组织”党建工作管理新模式，逐步健全了党委（党组）抓行业管理与抓党建工作同安排、同部署的责任体系，明确了“谁来管、谁来抓”的问题，即由行业主管部门对本行业管理的社会组织统筹协调，按照“谁主管谁负责”的原则开展党建工作，抓好组建党组织及党组织日常管理。同时，按照《呼伦贝尔市关于加强社会组织党的建设工作的实施方案》要求，在教育系统成立了区民办学校党建工作领导小组，制定了《XXXX区教育科技系统关于民办学校加强党建活动的实施意见》并推进工作落实。

　　2、强化组建，逐步扩大民办学校党组织的覆盖面。按照“加强党的领导，开展党的活动，强化党员教育管理”的原则，对有3名以上党员的5个社会组织（英桥外语学校、润滋成人函授教育部、思达外语培训学校、领跑教育培训学校、牧管局幼儿园），指导其组建了独立的党支部；对有2名党员的6个社会组织（XXXX区1+1学习辅导中心、海桥幼儿园、弘文识字郎语言培训学校、呼伦贝尔光孚远程教育学校北京四中网校呼伦贝尔分校、XXXX区ABC英语培训、奥腾外语学校），采取派驻党建指导员的方式，组建了党支部。对党建基础薄弱、党员2人以下或没有党员的69个民办学校，派驻了61名党员组成了15个联合党支部。

　　3、统筹安排，做好民办学校党支部书记的选任工作。加强党支部书记和党建指导员“两支队伍”建设，对单独组建的党支部，坚持从民办学校的法人代表（本人是党员的）或是优秀骨干党员中选任；对于联合组建的党支部书记，主要选择民办学校党员中责任感较强的担任，同时派驻党建工作指导员负责帮助和指导其开展工作；派驻党员组成的联合党支部，原则上就近挂靠到公办学校，党支部书记由公办学校党支部书记兼任。

　　4、加强指导，丰富民办学校党建工作形式内容。加强对民办学校党员的教育和管理，抓好民办学校积极分子的培养工作，建立入党积极分子“双重培养”制度,建立党建指导员和民办学校党支部书记与入党积极分子结对培养制度，做到“手把手”、“面对面”帮助培养。同时，履行“党建带群建”责任，帮助和指导民办学校建立工会、共青团、妇女组织，并通过举办党建会、七一表彰、主题演讲比赛等形式开展党建活动，丰富民办学校党组织活动内容，提升党的凝聚力和向心力。

　　二、存在的困难和问题

　　（一）民办学校党建工作意识不到位

　　一些党务干部和党员对民办学校建立党组织的问题存在模糊认识：有的认为公办学校应当建立党的组织，而民办学校没有必要，抱着“无所谓”的态度，认为不建立党的组织学校照样发展；有的认为民办学校刚起步，建立党的组织难以发挥作用，等学校发展到一定规模再说；有的认为民办学校规模小，党员职工少，有没有、抓不抓党建都无关紧要。一些业主特别是非党业主由于对党的工作不够了解，对党建工作在民办学校发展中的地位和作用缺乏认同感，因此对开展党建工作不理解、不支持，甚至有抵触情绪，还有些党员怕影响工作，不愿亮明身份，成为了“口袋党员”“隐形党员”。这些都为党建工作的开展造成了障碍，使得民办学校党的组织和工作“有效”覆盖滞后于民办学校的发展。

　　（二）民办学校的自身特点限制了党建工作的开展

　　民办学校是国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或其他教育机构，与公立性对应地具有“私有”的性质，其从业人员具有“雇佣”性。人员流动性大，数量不固定，党组织也不够稳定，很大程度上影响了党组织的组建和党建工作的连续性。同时，由于民办学校业主对民办学校有绝对的领导权，教职工的使用和管理都是业主个人说了算，因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。

　　（三）民办学校党组织和党员作用发挥还不够充分

　　符合成立条件的民办学校虽然都按要求成立了党组织，但由于学校中党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，受到时间、场地、人员、经费等多种原因限制，还没有按照规范的要求有效开展活动，这样也导致了党组织和党员的影响力及作用发挥欠佳。同时，由于党务干部稳定性比较低，且多数兼职，并且相当一部分缺乏党务知识和工作经验，党建活动形式和内容都比较单一，导致党建工作缺少活力，党建工作有效性不强。

　　三、工作的意见和建议

　　（一）提高认识，加强和改善党对民办学校党建工作的领导

　　1、健全组织网络，落实工作责任。建立统一协调的工作机制，形成齐抓共管的工作格局，坚持政治属性、服务发展，分级负责、分类指导的基本原则，健全组织工作网络，落实党建工作责任。明确区非公有制经济组织和社会组织党工委发挥牵头抓总、统筹规划作用，社会组织党建办公室细化工作措施、强化指导落实，教科局党委根据工作职能具体抓好民办学校党建工作，民政、人社、市场监管等相关部门结合各自职能协同做好工作的职能职责，共同研究和解决工作中存在的困难和问题，确保民办学校党建工作有效推进。

　　2、加强工作保障，规范常规管理。一要落实好党费拨返及资金保障机制，多渠道解决经费问题，确保每个民办学校党组织都有正常开展活动的经费。二要抓好活动场所建设，支持具备条件的民办学校建设党组织活动场所，在民办学校相对集中的区域统筹建设党群活动中心，使每个民办学校党组织都有场所开展活动。三要规范组织生活，民办学校中的每名党员都编入支部参加活动，党的各项制度能够得到有效执行。

　　3、积极探索措施，建强党务队伍。一是做好党组织书记选任工作。把守信念讲奉献、有本领重品行、能协调会管理的民办学校中的党员业务骨干，推选到党组织书记岗位上来，提倡符合条件的社会组织党员负责人担任党组织书记。对暂时没有合适人选的，可提请上级党组织选派或根据情况公开选聘，再按党内程序任职。对于规模大、党员数量多、民办学校负责人担任书记的党组织，应创造条件配备专职副书记或专职党务工作者；二是健全党务工作者选任、考核及激励约束办法，强化党建指导员的选聘与管理工作，把民办学校党组织书记、党建指导员培训工作纳入党员干部教育培训总体规划。探索建立党务工作者人才库，建立党组织书记、专职党务工作者、党建指导员工作津贴制度，积极通过各种渠道解决党务人才供需矛盾问题。

　　（二）夯实基础，着力扩大党的组织和党的工作有效覆盖

　　1、建立动态台账，核准工作对象。做好民办学校定期摸底排查工作，教科局党委要切实加强与民政部门的联系和沟通，每季度开展一次民办学校核查工作，更新和健全基础数据工作台账并及时上报，切

　　实做到组织规模清、经营状况清、负责人身份清、党员数量清、组织设置清。

　　2、努力扩大党的组织覆盖。要确立“民办学校建到哪里，党组织就建到哪里”的指导思想，稳步推进民办学校党组织扩面工作，不断提升民办学校党组织组建率。对经教育、民政部门批准的民办学校，做到“四个确保”：凡3名以上党员的，确保100%单独建立党组织；党员不足3名的，要采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师组建等形式帮助其建立党组织，确保100%建立联合党组织；没有党员的，确保100%实现工作覆盖；30人以上的民办学校确保有党的组织。在规模较大、党员较多、基础较好的社会组织中建立“标准化活动室”，达到“十有”，即有党旗、有党员名册、有规章制度、有电教设备、有桌椅、有计算机、有图书资料、有档案柜、有活动记录、有党建宣传栏。

　　3、努力扩大党的工作覆盖。工作覆盖的主要方式是：（1）党群共建。对暂不具备建立党组织条件的民办学校，可先建立健全工会、共青团、妇联组织，定期开展活动，宣传党的路线方针政策，结合民办学校实际，做好教师职工的思想政治工作，为建立党组织打好基础。（2）孵化创建。对暂无党员的民办学校，由区委组织部统筹、区非公党工委会同教科局党委及辖区镇办建立党建孵化园，教科局党委派出党建指导员深入民办学校中培养发展党员，开展组织活动，使之逐步具备建立党组织的条件。

　　（三）创新载体，充分发挥民办学校党组织的政治核心作用

　　1、围绕促进民办学校发展开展党组织活动。与民办学校发展紧密结合，积极探索有效载体，开展与民办学校执业活动、日常管理、文化建设等相互促进的党组织活动。坚持用社会主义核心价值观引领文化建设，营造积极向上的文化氛围，教育党员和群众自觉依法执业，诚信从业，坚决抵制各种不良倾向，与违法犯罪行为作斗争。推行民办学校党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职。党组织书记应参加或列席管理层有关会议，党组织开展的有关活动可邀请非党员民办学校负责人参加。

　　2、紧密贴近职工群众需求开展党组织活动。民办学校党组织要深入了解、密切关注教职工思想状况和实际需求，创新思想政治教育方式，组织开展教职工欢迎的活动，提供教职工期盼的服务，加强人文关怀和心理疏导，积极为教职工排忧解难，寓教育于服务之中，切实增强党组织的吸引力和号召力。坚持党建带群建、群建促党建，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成做好群众工作合力。

　　3、有力结合实际创新党员教育管理服务工作。要深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，着力保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，积极推进党务公开，提高党员对党内事务的参与度，发挥党员在党内政治生活中的主体作用；以党性教育为重点，加强党员教育培训，不断提高党员素质，结合“两学一做”学习教育，每名党员集中学习培训每年一般不少于32学时；通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等形式，积极开展党员公开承诺践诺活动，充分发挥示范带动作用；加大发展党员工作力度，始终把政治标准放在首位，加强对入党积极分子的教育培养，注重把符合条件的民办学校负责人和业务骨干发展为党员，注重在没有党员或3名以下党员的民办学校中发展党员；强化党员管理监督，严格组织关系管理，及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性、纯洁性。

　　第五篇：党建工作调研报告

　　XX镇党建工作调研报告

　　农村基层党建工作，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进，全镇党员干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平进一步增强。但是，在全镇灾后重建全面完成之后，在产业不断恢复和发展的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中，镇党委就XX镇党建工作进行了专题调研。

　　一、基本情况

　　XX镇党委下设XX个党支部，其中有农村党支部X个、社区党支部XX个、机关支部XX个、教育支部XX个、企业支部1个。全镇共

　　有党员XXX名，农村党员XXX人，镇政府机关党员XXX人，社区直管党员XXX人，隶属镇党组织的非公有制经济组织党员XXX名。其中妇女党员XXX人。

　　二、工作经验

　　近年来，XX镇党建坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，全面开展执行力建设工作，以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性，为XX经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。

　　（一）坚持服务大局，围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观，保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全镇中心任务和重点工作，认真研究党建工作的切入点和着力点，及时调整工作思路，确定工作目标，制定具体措施，努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上，引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献，开展创新奖评比活动等，力求在推动市委市政府的重大决策部署中有所作为。

　　（二）强化思想政治教育，理论武装工作逐步加强。近年来，XX镇党委始终坚持用党的最新理论成果武装全镇广大党员干部，按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求，通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动，不断提高了党员干部思想理论水平，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性，努力做到思想认识上有新提高，贯彻落实上有新举措，推动工作上有新成效。

　　在学习教育方面，坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来，先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署，认真研究制定具体方案和措施，注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法，开展了形式多样的学习教育活动。

　　（三）大力推进载体创新，党建工作的实际效果更加明显。在推进党建工作中，XX镇党委坚持在增强工作针对性和实效性上下功夫，选择载体力求贴近全镇发展大局实际，贴近XX发展需要，贴近党员干部愿望实际，努力做到可操作性强，横向有比较，纵向有进展，党建工作达到了虚功实做，虚实并举。一是着眼与中心工作紧密结合。围绕全镇灾后重建全面完成，山区特色产业恢复发展的大环境，XX镇党委开展了“灾后重建督促”活动、“党员志愿者服务行动”和创先争优活动。用牢固树立开放意识、大局意识、机遇意识、进取意识统一党员干部的思想，做到与中心工作合拍共振。二是着眼于加强镇党委自身建设。围绕提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，深入开展创先争优活动，把围绕中心、服务大局作为主线，贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中，促进了全镇党建整体推进。三是着眼

　　于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域，充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用，进一步密切党群干群关系。

　　（四）坚持惩防并重，全镇党风廉政建设全面推进。近年来，XX镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面进行了积极探索，针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题，加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局，注重运用正反典型和现代科技手段，增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系，深入开展廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

　　三、今后工作重点

　　（一）以提高领导干部思想政治素质为重点，着力加强领导班子和干部队伍建设

　　加强思想政治教育，努力提高领导班子的政治素质，要把树立正确的世界观、人生观、价值观，提高马克思主义理论水平作为思想政治建设的根本，要在进一步完善学习中心组、民主生活会、上集体党课等制度的同时，结合班子建设的具体情况，大胆进行制度创新，积极探索加强班子思想政治建设，加强经常性思想政治工作的新办法、新制度，努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气，增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性，提高领导水平和决策水平，提升领导班子的整体合力。

　　（二）加强村级班子和干部队伍建设

　　不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法，不断完善村级组织工作规范，制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为，建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。

　　（三）以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机，全面提升全镇党员干部执行力

　　通过深入开展“执行力建设年”工作，提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题，大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化政治意识、责任意识和发展意识，消除“慢、散、软、懒”等现象，凝聚执行合力，增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转，发展环境进一步优化，工作干劲进一步提高。

　　（四）继续深化创先争优活动，以“基层组织建设年”为主题，深入开展“三分类三升级”活动，全力加强基层组织建设

　　继续深入开展创先争优活动，并在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层

　　党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

　　（六）管好用好农村党员干部远程教育站点，充分发挥宣传阵地的作用。

　　不断完善远程教育站点管理制度，强化远程教育站点管理，切实保证远程教育设备安全、正常运行；充分利用远程教育平台资源，定期按时下载播放相关节目，并认真做好播放记录，切实发挥远教站点宣传动员阵地作用。

　　中共XX镇委员会

　　2012年4月20日

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