三定方案国企（19篇）

三定方案国企（19篇）三定方案国企　　企业三定实施方案　　企业三定实施方案　　【篇一：三定实施方案】　　附件：　　重庆万州港电公司　　“三定　　”实施方案　　（试行稿）　下面是小编为大家整理的三定方案国企（19篇）,供大家参考。

篇一：三定方案国企

　　企业三定实施方案

　　企业三定实施方案

　　【篇一：三定实施方案】

　　附件：

　　重庆万州港电公司

　　“三定

　　”实施方案

　　（试行稿）

　　为实现集团公司

　　“一二三五

　　”发展战略目标，推进港电公司

　　“专业化、集约化、扁平化

　　”的创一流目标，根据《神华集团公司发电厂（燃煤）

　　组织机构、管理定编及岗位定员标准（征求意见稿）》和《神华神

　　东电力有限责任公司发电单位

　　“三定

　　”工作指导意见》及港电公司实

　　际情况，初步拟定港电公司

　　“三定

　　”实施方案，具体内容如下：

　　一、指导思想

　　紧紧围绕集团公司

　　“一二三五

　　”发展战略目标，实现港电公司

　　“创一流

　　”

　　的工作目标，坚持精干高效、合理实用、成本最低、业务不漏、效

　　益最大的指导思想，严格控制港电公司的“定编、定岗、定员

　　”。

　　二、基本原则

　　坚持精干高效、效率优先原则

　　坚持结构扁平化、职能综合化原则

　　坚持因事设岗、人岗匹配原则

　　三、组织机构设置

　　港电公司运营期设置

　　8个职能部门，其中

　　5个职能管理部门：行政

　　管理部、经营财务部、党群工作部、安全监察部、生产技术部，3个

　　生产部门：设备维护部、发电运行部、港

　　务管理部，具体部门定位及岗位职责如下：

　　（一）行政管理部

　　部门定位：

　　行政部是本单位行政管理的职能部门。负责行政、人力资源、法律事务、合同管理、档案管理、后勤管理工作。

　　主要职责：

　　1.负责本单位战略目标计划的制订、分解及执行，对重要工作进行督办、监督落实，确保部门目标与本单位总体目标的一致性。

　　2.按照国家法律法规和上级单位制度体系，组织制订本单位制度，并监督实施，确保管理的规范性和有效性。

　　3.负责人力资源规划、组织机构、员工招聘与配置、员工绩效评价、薪酬福利保险、培训开发、职业规划、员工关系、劳动统计、全口径

　　人工成本和人力资源信息管理等工作。

　　4.负责公共关系、内部协调、法务、文秘、行政资产、档案、外事、接待等工作。

　　5.负责组织合同文本的审查、流程审批、签订和合同档案的存档等合同管理工作。

　　6.负责治安保卫、后勤服务、车辆、物业、公共卫生、后勤类资产管理等工作。

　　（二）经营财务部部门定位：

　　经营财务部是经营计划、物资、财务管理职能部门。负责经营计划、财务、物资管理工作。

　　部门职责：

　　1.负责分解、落实上级单位下达的年度生产经营指标，组织制定本单位年度生产经营计划，实施全面预算管理，确保完成经营目标。

　　2.按照国家法律法规和上级单位管理制度，组织评估经济风险，经济本安体系建设、完善经营、财务、物资管理体系、制度，并监督执行，确保经营体系安全高效运作。

　　3.负责市场营销、采购（服务、物资、燃料）、电价管理、电费结算、财产保险、企业绩效、统计分析等工作。

　　4.负责资金管理、会计核算、预算决算、成本控制、资产管理、税务管理、财务信息披露、财务信息系统管理等工作。

　　5.负责物资的采购、组织到货验收（入库）、仓储、保养、出库、生产废旧物资的回收和处置、组织供应商评价管理等工作。

　　6.组织经济活动分析，及时发现偏差，防范经营、财务风险，并制定改进措施。

　　（三）党群工作部

　　部门定位：

　　党群工作部是政工管理的职能部门。负责党建、企业文化、工会、团青、宣传、政治本安体系建设、纪检监察、内控审计、信访工作。主要职责：

　　1.负责宣传、传达、贯彻上级党组织的各项方针、路线、政策，制订党务工作计划，并按计划开展党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。

　　2.按照国家法律法规和上级单位管理制度，组织政治本安体系建设、评估政治风险，、完善政工体系、制度，并监督执行，确保政工体系高效运作。

　　3.组织建立并持续完善企业内部管控体系，组织风险评估和制定预控措施，实现企业政治、生产和经济本质安全。

　　4.负责对公司所发生业务的审计管理工作。

　　5.负责推动、建立企业文化体系，做好文化的宣贯、引导工作，不断形成公司统一的文化理念、价值观，深化精神文明建设。

　　6.依法发挥工会的“维护、参与、建设、教育

　　”作用，保障员工的合法权益。

　　7.负责共青团工作，引导青年员工立足本职，积极发挥特长，帮助青年员工不断成长。

　　8.组织纪检监察、效能监察工作，受理群众的来信来访，舆情控制、维稳，依纪查处违反党纪、政纪的党员、干部。

　　9.负责计划生育工作。

　　（四）安全监察部

　　部门定位：

　　安全监察部是安全管理的职能管理部门。负责安全监督、监察、职业健康、生产本安体系建设管理工作。

　　部门职责：

　　1.按照国家、行业相关法律、法规、标准和上级单位管

　　理制度，建立健全各级人员安全生产责任制，制订安监政策、制度及规划并组织实施和监督检查。

　　2.监督各类危险源的辨识与评估，监督制定应急预案，并组织演练。

　　3.监督检查作业现场的安全文明施工、人员持证上岗情况，消防、特种设备、劳动防护用品、安全工器具、安全设施的配置和使用、职工职业健康情况。

　　4.组织安全检查，监督、评价本单位安监管理体系的运行情况和风险预控的实际成效。

　　5.监督承包商安全管理情况，监督承包商安全监督体系运作情况，并进行考核评价。

　　6.按照事故调查管理制度和

　　“四不放过

　　”原则，组织查处事故，并按要求及时、如实上报。

　　7.组织本单位全员安全教育、考试，对专（兼）职安全员进行业务培训、取证。

　　（五）生产技术部

　　部门定位：

　　生产技术部是生产管理的职能部门。负责生产组织、技术管理、技改管理、生产计划管理、生产指标管理、生产考核管理、技术监督、环保管理和内外协调等工作。

　　主要职责：

　　1.按照国家、行业相关法律、法规、标准和上级单位管理制度，建立健全本单位安全生产保证、技术管理、技术监督、质量保证体系和生产管理制度、技术标准、规程。

　　【篇二：公司三定方案】

　　公司三定方案（暂行）

　　为规范公司经营管理，实现公司战略发展目标，保障员工合法权益，根据《公司法》、《劳动合同法》等法律法规，制定公司三定方案（定职能、定机构、定编制）。

　　一、公司主要职责

　　执行股东大会、董事会决议，依法自主经营，不断提升物流园现代

　　化、专业化、集约化管理水平，为物流园商户提供

　　“一站式

　　”标准化服务，创建和谐劳动关系园区，促进园区可持续健康发展，实现公

　　司资产保值增值。

　　二、根据上述职责，公司设立

　　5个内设机构（见组织机构图）

　　（一）总经办

　　1.负责处理公司日常事务，筹备重要会议、活动；建章立制，拟制公司有关文件文稿，督促检查有关工作部署的落实情况；做好协调工作，上传下达，横向沟通，充分发挥公司整体效能；做好信息收集、筛选、传递工作，协助公司领导实施科学宏观决策和有效指挥；负责企业文化建设。

　　2.负责公司证照管理、档案管理、印章管理、车辆管理、资产管理、后勤服务等。

　　3.负责公司人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。按照公司要求，做好公司团队建设工作。（二）工程管理部

　　１.按照公司统一部署，全面负责项目工程的具体实施。

　　目工程开工前的各项准备工作。

　　２.负责项

　　3.负责对勘察、施工、监理等的招标和年度考核工作，参与设计、材料设备等的招标工作。

　　4.负责工程施工过程中质量、进度、成本、安全文明的控制管理。

　　5.负责工程文件、资料、档案的管理。

　　6.负责工程各项验收管理工作。

　　7.负责与公司工程有关的内外各单位部门的沟通、联系、协调工作。

　　8.配合公司各部门前期、规划、项目定位、营销策划、成本测算等

　　管理工作。

　　9.配合项目工程交付及交付后维保管理工作。

　　10.配合项目工程客户服务、质量督导、园区服务体系建设等管理工作。

　　（三）财务管理部

　　1.编制公司财务管理规划与年度财务管理工作计划并组织实施；根据公司发展及时建立和修订财务管理制度体系；

　　2.建立和完善

　　“利润中心

　　”和“费用中心

　　”两大会计核算体系；负责日常会计核算工作，包括费用核算、成本核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等；负责工资审核、发放和税收交纳；负责按时提交财务会计报

　　表和统计报表，全面反映公司经营业绩；按时提交财务分析报告，全面分析各项数据；确保账账、账证、账实相符；

　　3.实行预算管理；统筹营业税、所得税、费用成本列支涉及的税收，合理避税；建立健全财务资料档案；

　　4.编制资金收支计划，分析、控制费用成本。

　　（四）市场营运中心

　　1.根据公司总体发展战略，编制公司的中长期发展规划，拟定公司年度经营计划，经批准后负责实施并督导完成；

　　2.根据公司业务发展方向，负责市场规划和业务拓展工作，扩大市场份额，建立、完善公司市场运营体系；

　　3.负责搜集市场相关信息，进行市场调研与分析，研究同行、业界

　　发展状况，定期进行市场预测及信息分析，为公司经营决策提供依据；

　　4.负责开拓并维护公司战略联盟、合作伙伴，提高公司竞争实力；

　　5.组建、管理市场运营团队，负责开发及拓展新客户，维护现有客户。

　　6.拟定招商政策及策略，并根据招商情况及时收集、整理品牌及商户资料；做好市场调查，及时掌握竞争对手信息；淘汰不良商户，做好二次招商工作。

　　（五）开发综合部

　　1.负责办理项目开发报批报建相关手续和费用缴纳。2.负责办理项目竣工验收手续。

　　3.负责拟开发土地招、拍、挂的具体操作，负责取得土地使用相关手续。

　　4.协调政府关系，协助处理公司重大危机事件和善后。

　　5.建立和维护与公司项目开发关联的政府部门、相关单位的良好关系，保证项目正常开发。发展公司内外公共关系，扩大公司网络信息资源，搭建有效交流平台，通过各种途径不断提高公司知名度。负责制定年度公关活动计划和支出预算方案，在批准后组织执行。

　　6.协助公司做好重大活动的组织、协调和接待工作。三、定岗定员

　　（一）总经办

　　主任

　　1人，副主任

　　1人，人力资源主管

　　1人，行政后勤主管

　　1人，法律事务主管

　　1人，司机

　　1人。

　　（二）工程管理部

　　部长

　　1人，副部长

　　1人，土建、装修及景观工程主管

　　1人，水电安

　　装工程主管

　　1人，施工员

　　1人。

　　（三）财务管理中心

　　总监

　　1人，部长

　　1人，副部长

　　1人，会计

　　1人，出纳

　　1人，融资主管

　　1人。

　　（四）市场营运中心

　　总监

　　1人，总监助理

　　1人，市场部若干人，推广部若干人，企划部若干人，物业管理部若干人（下设保安队、水电班、保洁勤杂班）。

　　（五）开发综合部

　　部长

　　1人，副部长

　　1人，报建主管

　　1人，外联主管

　　1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层次序列拓宽员工职业上升通道，稳定员工队伍。公司管理类员工由高至低为三层九级，即公司高层为总经理级、副总经理（总监）级，公司中层为部长级、副部长级，公司基层为主管

　　级、副主管级、主办级、副主办级、员级，工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门的同一或相近层次的不同岗位的员工授予同一职务，公司员工连续两个年度绩效考评优秀或在工作中有突出贡献的可在原岗位上晋升一层。公司通过职务层次管理，规范员工在公司内的工作身份，并激励员工通过自身努力得到升迁。五、劳动用工制度

　　（二）公司对重要岗位缺员实行补录，由部门负责人提出申请，公司批准后实施招聘。

　　【篇三：公司职能部门三定方案

　　1】

　　公司职能部门人员编制

　　及工作职责

　　目录

　　第一部分公司组织机构图第二部分

　　公司职能部门人员编制及工作职

　　责

　　.

　　第二部分

　　公司职能部门人员编制及工作职

　　责

　　...........................................................................

　　一

　　总工程师办公

　　室........................................................................................................

　　.......4（一）人员编制（人）

　　................................................................................................

　　（二）部门职

　　责

　　.......................................................................................................

　　........4（三）人员岗位职

　　责.......................................................................................................

　　二、经理

　　部........................................................................................................

　　.......................5（一）部门人员设

　　置.......................................................................................................

　　（二）经理部工作职

　　责...................................................................................................

　　（三）人员岗位职

　　责.......................................................................................................

　　1、部门职

　　能

　　.......................................................................................................

　　..............62、人员岗位职

　　责

　　.......................................................................................................

　　......6三、经营管理

　　部.........

篇二：三定方案国企

　　XXX市XXX集团有限公司主要职责、内设机构和人员编制规定

　　XXX市XXX集团有限公司是区一级国有独资企业，由XXX区财政局（国资委）代管委会履行出资人职责，隶属于XXX区财政局（国资委）。

　　一、主要职责

　　经营土地、厂房、设备的转让、销售和租赁；工业区的物业服务；批零工业原材料、建筑材料、装饰材料；城市基础设施建设，市政工程建设；建设项目投资；文化体育业投资与经营；股权管理和营运。

　　二、内设机构

　　（一）综合管理部。负责公司日常管理工作，统筹拟定与督促落实公司工作计划、工作总结、年终考核、公文处理、会务通知、会议记录、人事劳资、档案、保密、后勤保障等工作；组织、指挥、协调、督促各业务部门开展工作；组织实施设备设施的建设管理工作。

　　（二）财务管理部。负责公司财务工作管理，落实公司各项经费预决算及日常财务统筹开支、财务票据审定、建档、保密、公司内部控制等工作。

　　（三）工程项目部。负责项目建设勘察施工阶段的各项管理工作；根据公司制定的总目标和项目开发计划制定项目施工管理的各项计划，落实并完成分解目标；组织勘察、监理、施工单位按计划实施各自任务

　　控制项目的质量、进度、成本，代表公司履行、勘察、施工、监理合同，协调建设各1方的关系；负责工程的竣工验收和档案资料的管理与移交工作。

　　（四）经营部。负责公司生产业务的市场拓展工作；收集、整理调查工程信息，分析、研究确定投标项目，经领导确认后，制定具体的投标方案并组织实施；负责公司开标及中标后的相关手续办理工作；

　　参与合同的评审和合同的签约；完成领导交办的其他工作。

　　三、下属子公司

　　（一）XXX市XXX有限公司

　　由XXX市XXX集团有限公司独资，主要经营承接港口和航道工程,建筑工程，市政公用工程，农村环境整治工程，农村基础设施工程，建筑装修装饰工程，城市及道路照明工程，消防设施工程，古建筑工程，钢结构工程，城市园林绿化工程，水利水电工程，土石方工程，公路工程，电力工程，地基基础工程，建筑幕墙工程，输变电工程，环保工程，广告工程，建筑机电安装工程，河湖整治工程，旧房拆除，物业管理；销售建筑材料、工程器械。

　　（二）XXX市XXX有限公司

　　由XXX市XXX集团有限公司独资，主要经营道路货物运输及仓储；装卸搬运；货物配送；国内货物联运（以上危险品除外）；承办海运、陆运进出口货物的国际运输代理业务，从事港口经营；大型物件运输；股权管理和营运。

　　（三）XXX市XXX有限公司

　　由XXX市XXX集团有限公司独资，主要经营各种先进或适用的生产设备、通信设备、科研设备、检验检测设备、工程机械、海洋工程结构物、交通运输工具（包括铁道机车、2汽车、船舶等）等设备租赁业务；物业管理；文化体育业投资与经营；停车场服务；股权管理和营运。

　　四、人员编制和领导职数

　　（一）人员编制。XXX市XXX集团有限公司编制XXX名。

　　（二）领导职数。

　　1、董事会：成员7名，其中董事长1名，副董事长2名，董事4名。

　　2、经营管理层：成员4名，其中总经理1名（由董事长兼任），副总经理2名，财务总监1名。

　　3、监事会：成员5名，其中主席1名。

　　4、内设机构：领导职数按1正1副配备。

　　5、下属子公司：领导班子按1正1副配备，正职由集团领导班子成员兼任；内设机构领导职数按1正1副配备。

　　五、其他事项

　　（一）下属子公司内设机构和人员编制由集团公司根据经营范围、业务量等情况，拟定内设机构和人员编制方案，报区财政局（国资委）审核及区管委会审批，另行规定。

　　（二）集团公司及其下属子公司需增设内设机构或增加人员编制职数均须报区财政局（国资委）审核及区管委会审批。

　　六、附则

　　本规定由XXX区财政局（国资委）负责解释，其调整由XXX区财政局（国资委）按规定程序办理。

篇三：三定方案国企

　　公司三定方案（暂行）

　　为规范公司经营管理，实现公司战略发展目标，保障员工合法权益，根据《公司法》、《劳动合同法》等法律法规，制定公司三定方案（定职能、定机构、定编制）。

　　一、公司主要职责

　　执行股东大会、董事会决议，依法自主经营，不断提升物流园现代化、专业化、集约化管理水平，为物流园商户提供“一站式”标准化服务，创建和谐劳动关系园区，促进园区可持续健康发展，实现公司资产保值增值。

　　二、根据上述职责，公司设立5个内设机构（见组织机构图）

　　（一）总经办

　　1.负责处理公司日常事务，筹备重要会议、活动；建章立制，拟制公司有关文件文稿，督促检查有关工作部署的落实情况；做好协调工作，上传下达，横向沟通，充分发挥公司整体效能；做好信息收集、筛选、传递工作，协助公司领导实施科学宏观决策和有效指挥；负责企业文化建设。

　　2.负责公司证照管理、档案管理、印章管理、车辆管理、资产管理、后勤服务等。

　　3.负责公司人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。按照公司要求，做好公司团队建设工作。

　　（二）工程管理部

　　１.按照公司统一部署，全面负责项目工程的具体实施。

　　２.负责项目工程开工前的各项准备工作。

　　3.负责对勘察、施工、监理等的招标和年度考核工作，参与设计、材料设备等的招标工作。

　　4.负责工程施工过程中质量、进度、成本、安全文明的控制管理。

　　5.负责工程文件、资料、档案的管理。

　　6.负责工程各项验收管理工作。

　　7.负责与公司工程有关的内外各单位部门的沟通、联系、协调工作。

　　8.配合公司各部门前期、规划、项目定位、营销策划、成本测算等管理工作。

　　9.配合项目工程交付及交付后维保管理工作。

　　10.配合项目工程客户服务、质量督导、园区服务体系建设等管理工作。

　　（三）财务管理部

　　1.编制公司财务管理规划与年度财务管理工作计划并组织实施；根据公司发展及时建立和修订财务管理制度体系；

　　2.建立和完善“利润中心”和“费用中心”两大会计核算体系；负责日常会计核算工作，包括费用核算、成本核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等；负责工资审核、发放和税收交纳；负责按时提交财务会计报

　　表和统计报表，全面反映公司经营业绩；按时提交财务分析报告，全面分析各项数据；确保账账、账证、账实相符；

　　3.实行预算管理；统筹营业税、所得税、费用成本列支涉及的税收，合理避税；建立健全财务资料档案；

　　4.编制资金收支计划，分析、控制费用成本。

　　（四）市场营运中心

　　1.根据公司总体发展战略，编制公司的中长期发展规划，拟定公司年度经营计划，经批准后负责实施并督导完成；

　　2.根据公司业务发展方向，负责市场规划和业务拓展工作，扩大市场份额，建立、完善公司市场运营体系；

　　3.负责搜集市场相关信息，进行市场调研与分析，研究同行、业界发展状况，定期进行市场预测及信息分析，为公司经营决策提供依据；

　　4.负责开拓并维护公司战略联盟、合作伙伴，提高公司竞争实力；

　　5.组建、管理市场运营团队，负责开发及拓展新客户，维护现有客户。

　　6.拟定招商政策及策略，并根据招商情况及时收集、整理品牌及商户资料；做好市场调查，及时掌握竞争对手信息；淘汰不良商户，做好二次招商工作。

　　（五）开发综合部

　　1.负责办理项目开发报批报建相关手续和费用缴纳。

　　2.负责办理项目竣工验收手续。

　　3.负责拟开发土地招、拍、挂的具体操作，负责取得土地使用相关手续。

　　4.协调政府关系，协助处理公司重大危机事件和善后。

　　5.建立和维护与公司项目开发关联的政府部门、相关单位的良好关系，保证项目正常开发。发展公司内外公共关系，扩大公司网络信息资源，搭建有效交流平台，通过各种途径不断提高公司知名度。负责制定年度公关活动计划和支出预算方案，在批准后组织执行。

　　6.协助公司做好重大活动的组织、协调和接待工作。

　　三、定岗定员

　　（一）总经办

　　主任1人，副主任1人，人力资源主管1人，行政后勤主管1人，法律事务主管1人，司机1人。

　　（二）工程管理部

　　部长1人，副部长1人，土建、装修及景观工程主管1人，水电安装工程主管1人，施工员1人。

　　（三）财务管理中心

　　总监1人，部长1人，副部长1人，会计1人，出纳1人，融资主管1人。

　　（四）市场营运中心

　　总监1人，总监助理1人，市场部若干人，推广部若干人，企划部若干人，物业管理部若干人（下设保安队、水电班、保洁勤杂班）。

　　（五）开发综合部

　　部长1人，副部长1人，报建主管1人，外联主管1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层次序列拓宽员工职业上升通道，稳定员工队伍。公司管理类员工由高至低为三层九级，即公司高层为总经理级、副总经理（总监）级，公司中层为部长级、副部长级，公司基层为主管级、副主管级、主办级、副主办级、员级，工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门的同一或相近层次的不同岗位的员工授予同一职务，公司员工连续两个年度绩效考评优秀或在工作中有突出贡献的可在原岗位上晋升一层。公司通过职务层次管理，规范员工在公司内的工作身份，并激励员工通过自身努力得到升迁。

　　五、劳动用工制度

　　（一）公司完善以劳动合同制为核心的劳动用工制度，依法为员工向有关部门缴纳“五险一金”。公司人力资源配置与市场接轨，实现员工能上能下，能进能出。

　　（二）公司对重要岗位缺员实行补录，由部门负责人提出申请，公司批准后实施招聘。

　　（三）各部门必须严格执行公司有关员工出勤各项规定。各部门负责人是员工考勤工作第一责任人，必须按有关规定逐日对员工出勤情况进行考勤监督。

　　（四）员工应当遵守公司各项规章制度并服从公司正常的工作安排，无正当理由不得拒绝，否则，将按公司有关规定处罚直至解除劳动关系。

　　（五）工伤管理：

　　员工因公受伤，本人或亲属应当在发生工伤之时起24小时内（节假日顺延）到公司办理工伤事故登记，由办公室审核认定后上报到有关劳动部门、工伤保险机构。

　　员工因公受伤医疗终结后，如需作劳动能力鉴定或要求变更工种，当事人应及时向公司递交书面有关医疗诊断资料及工伤证明资料，由办公室报送总经理审批后办理。

　　单位要及时收集工伤病残人员有关资料，认真及时做好劳动能力鉴定前的准备工作。

　　（六）病假管理：

　　员工因病或非因工负伤，需要离岗治疗时，应及时将诊断结果证明资料（源自合法医疗机构）报送公司，以便考勤。

　　（七）休假管理：

　　婚假、产假、丧假等假期按国家相关法律法规执行。

　　严格控制事假，确保正常出勤。员工请假半天的由部门负责人批准，1天及以上的由公司常务副总经理或总经理批

　　准，部门负责人请假需报公司总经理批准。员工全年事假累计不得超过15天。

　　六、薪酬分配制度

　　（一）基本原则

　　1.效益优先，兼顾公平。

　　2.薪随岗变，有利于人力资源优化配置，市场接轨。

　　3.员工收入与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩。

　　（二）岗位绩效工资体系

　　公司实行“岗位绩效工资（基本工资+绩效工资）+辅助工资”的工资体系，公司制定科学、量化的绩效考核办法，实行全员工资与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩考核，使员工收入能增能减，发挥薪酬激励作用。根据员工岗位性质、职务层次序列，设定不同的工资水平，科学合理拉开不同岗位、不同职务间的工资差距，激发员工内在潜能，提高员工工作积极性。

　　公司岗位绩效工资体系设置3个工资单元，即基本工资、绩效工资、辅助工资。其中基本工资和绩效工资的合计数称为岗位绩效工资，岗位绩效工资中基本工资和绩效工资的比率由公司根据员工所处部门及岗位性质确定。辅助工资为公司根据需要对员工工资收入进行调节的补充工资形式。

　　1.基本工资是某职务层次的员工达到规定出勤的工资。

　　2.绩效工资是该员工与其所处岗位性质、部门及个人业绩考核关联的工资。

　　3.辅助工资指各类津贴、补助。

　　（1）岗位津贴，金额由公司与员工协商确定；

　　（2）加班津贴，按国家有关法律法规执行；

　　（3）其他补助（如通信费、油费补助等）。

　　4.员工同一职务层级的岗位绩效工资分为3档，明细见下表：

　　职务层级

　　总经理级

　　副总经理（总监）级

　　岗位绩效工资(基本工资+绩效工资)（元/月）

　　1薪

　　250001500080005000340030002400220019002薪

　　200001250065004500320028002300210018503薪

　　15000100005000400030002600220020001800部长级

　　副部长级

　　主管级

　　副主管级

　　主办级

　　副主办级

　　员级

　　（三）绩效工资考核与管理

　　公司以年度、月度考核的方式给向各部门下达目标任务，量化考核内容并明确各项考核指标，月末、年末通过月度、年度绩效考核后由公司分别计发月度、年度绩效工资。

　　绩效考核指标设个人指标和部门指标，指标方法及结果应用按公司绩效考核管理办法执行。

　　股东大会/董事会

　　监事会

　　总经理

　　常务副总经理

　　总经办主任

　　总经办副主任

　　工程管理部部长

　　财务管理中心总监

　　副总经理

　　市场营运中心总监

　　开发综合部部长

　　工程管理部副部长

　　财务管理部部长

　　土建、装修及景观主管

　　财务管理部副部长

　　总监助理

　　开发综合部副部长

　　行政后勤主管

　　人力资源主管

　　法律事务主管

　　司机

　　市场部

　　会计

　　出纳

　　融资主管

　　推广部

　　企划部

　　招商部

　　物业部

　　保安队

　　保洁班

　　水电班

　　报建主管

　　外联主管

　　水电安装工程主管

　　施工员

篇四：三定方案国企

　　公司三定方案（暂行）

　　为标准公司经营治理，实现公司战略进展目标，保障员工合法权益，依照《公司法》、《劳动合同法》等法律法规，制定公司三定方案（定职能、定机构、定编制）。

　　一、公司要紧职责

　　执行股东大会、董事会决议，依法自主经营，不断提升物流园现代化、专业化、集约化治理水平，为物流园商户提供“一站式”标准化效劳，创建和谐劳动关系园区，增进园区可持续健康进展，实现公司资产保值增值。

　　二、依照上述职责，公司设立5个内设机构（见组织机构图）

　　（一）总经办

　　1.负责处置公司日常事务，筹备重要会议、活动；建章立制，拟制公司有关文件文稿，催促检查有关工作部署的落实情形；做好和谐工作，上传下达，横向沟通，充分发挥公司整体效能；做好信息搜集、挑选、传递工作，协助公司领导实施科学宏观决策和有效指挥；负责企业文化建设。

　　2.负责公司证照治理、档案治理、印章治理、车辆治理、资产治理、后勤效劳等。

　　3.负责公司、与配置、、、、等。依照公司要求，做好公司团队建设工作。

　　（二）工程治理部

　　１.依照公司统一部署，全面负责项目工程的具体实施。

　　２.负责项目工程动工前的各项预备工作。

　　3.负责对勘探、施工、监理等的招标和年度考核工作，参与设计、材料设备等的招标工作。

　　4.负责工程施工进程中质量、进度、本钱、平安文明的操纵治理。

　　5.负责工程文件、资料、档案的治理。

　　6.负责工程各项验收治理工作。

　　7.负责与公司工程有关的内外各单位部门的沟通、联系、和谐工作。

　　8.配合公司各部门前期、计划、项目定位、营销策划、本钱测算等治理工作。

　　9.配合项目工程交付及交付后维保治理工作。

　　10.配合项目工程客户效劳、质量督导、园区效劳体系建设等治理工作。

　　（三）财务治理部

　　1.编制公司财务治理计划与年度财务治理工作打算并组织实施；依照公司进展及时成立和修订财务治理制度体系；

　　2.成立和完善“利润中心”和“费用中心”两大会计核算体系；负责日常会计核算工作，包括费用核算、本钱核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等；负责工资审核、发放和税收交纳；负责按时提交财务会计报表和统计报表，全面反映公司经营业绩；按时提交财务分析报告，全面分析各项数据；确保账账、账证、账实相符；

　　3.实行预算治理；统筹营业税、所得税、费用本钱列支涉及的税收，合理避税；成立健全财务资料档案；

　　4.编制资金收支打算，分析、操纵费用本钱。

　　（四）市场营运中心

　　1.依照公司整体进展战略，编制公司的中长期进展计划，拟定公司年度经营打算，经批准后负责实施并督导完成；

　　2.依照公司业务进展方向，负责市场计划和业务拓展工作，扩大市场份额，成立、完善公司市场运营体系；

　　3.负责搜集市场相关信息，进行市场调研与分析，研究同行、业界进展状况，按期进行市场预测及信息分析，为公司经营决策提供依据；

　　4.负责开拓并保护公司战略联盟、合作伙伴，提高公司竞争实力；

　　5.组建、治理市场运营团队，负责开发及拓展新客户，保护现有客户。

　　6.拟定招商政策及策略，并依照招商情形及时搜集、整理品牌及商户资料；做好市场调查，及时把握竞争对手信息；淘汰不良商户，做好二次招商工作。

　　（五）开发综合部

　　1.负责办理项目开发报批报建相关手续和费用缴纳。

　　2.负责办理项目完工验收手续。

　　3.负责拟开发土地招、拍、挂的具体操作，负责取得土地利用相关手续。

　　4.和谐政府关系，协助处置公司重大危机事件和善后。

　　5.成立和保护与公司项目开发关联的政府部门、相关单位的良好关系，保证项目正常开发。进展公司内外公共关系，扩大公司网络信息资源，搭建有效交流平台，通过各类途径不断提高公司知名度。负责制定年度公关活动打算和支出预算方案，在批准后组织执行。

　　6.协助公司做好重大活动的组织、和谐和接待工作。

　　三、定岗定员

　　（一）总经办

　　主任1人，副主任1人，人力资源主管1人，行政后勤主管1人，法律事务主管1人，司机1人。

　　（二）工程治理部

　　部长1人，副部长1人，土建、装修及景观工程主管1人，水电安装

　　工程主管1人，施工员1人。

　　（三）财务治理中心

　　总监1人，部长1人，副部长1人，会计1人，出纳1人，融资主管1人。

　　（四）市场营运中心

　　总监1人，总监助理1人，市场部假设干人，推行部假设干人，企划部假设干人，物业治理部假设干人（下设保安队、水电班、保洁勤杂班）。

　　（五）开发综合部

　　部长1人，副部长1人，报建主管1人，外联主管1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层顺序列拓宽员工职业上升通道，稳固员工队伍。公司治理类员工由高至低为三层九级，即公司高层为总领导级、副总领导（总监）级，公司中层为部长级、副部长级，公司基层为主管级、副主管级、主办级、副主办级、员级，工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门的同一或相近层次的不同岗位的员工授予同一职务，公司员工持续两个年度绩效考评优秀或在工作中有突出奉献的可在原职位上晋升一层。公司通过职务层次治理，标准员工在公司内的工作身份，并鼓励员工通过自身尽力取得升迁。

　　五、劳动用工制度

　　（一）公司完善以劳动合同制为核心的劳动用工制度，依法为员工向有关部门缴纳“五险一金”。公司人力资源配置与市场接轨，实现员工能上能下，能进能出。

　　（二）公司对重要职位缺员实行补录，由部门负责人提出申请，公司批准后实施招聘。

　　（三）各部门必需严格执行公司有关员工出勤各项规定。各部门负责人是员工考勤工作第一责任人，必需按有关规定逐日对员工出勤情形进行考勤监督。

　　（四）员工应当遵守公司各项规章制度并服从公司正常的工作安排，无合法理由不得拒绝，不然，将按公司有关规定惩罚直至解除劳动关系。

　　（五）工伤治理：

　　员工因公受伤，本人或亲属应当在发生工伤之时起24小时内（节假日顺延）到公司办理工伤事故记录，由办公室审核认定后上报到有关劳动部门、工伤保险机构。

　　员工因公受伤医疗终结后，如需作劳动能力鉴定或要求变更工种，当事人应及时向公司递交书面有关医疗诊断资料及工伤证明资料，由办公室报送总领导审批后办理。

　　单位要及时搜集工伤病残人员有关资料，认真及时做好劳动能力鉴定前的预备工作。

　　（六）病假治理：

　　员工因病或非因工负伤，需要离岗治疗时，应及时将诊断结果证明资料（源自合法医疗机构）报送公司，以便考勤。

　　（七）休假治理：

　　婚假、产假、丧假等假期按国家相关法律法规执行。

　　严格操纵事假，确保正常出勤。员工请假半天的由部门负责人批准，1天及以上的由公司常务副总领导或总领导批准，部门负责人请假需报公司总领导批准。员工全年事假累计不得超过15天。

　　六、薪酬分派制度

　　（一）大体原那么

　　1.效益优先，兼顾公平。

　　2.薪随岗变，有利于人力资源优化配置，市场接轨。

　　3.员工收入与公司生产平安、经济效益、个人业绩挂钩。

　　（二）职位绩效工资体系

　　公司实行“职位绩效工资（大体工资+绩效工资）+辅助工资”的工资体系，公司制定科学、量化的绩效考查方法，实行全员工资与公司生产平安、经济效益、个人业绩挂钩考核，使员工收入能增能减，发挥薪酬鼓励作用。依照员工职位性质、职务层次序列，设定不同的工资水平，科学合理拉开不同职位、不同职务间的工资差距，激发员工内在潜能，提高员工工作踊跃性。

　　公司职位绩效工资体系设置3个工资单元，即大体工资、绩效工资、辅助工资。其中大体工资和绩效工资的合计数称为职位绩效工资，职位绩效工资中大体工资和绩效工资的比率由公司依照员工所处部门及职位性质确信。辅助工资为公司依照需要对员工工资收入进行调剂的补充工资形式。

　　1.大体工资是某职务层次的员工达到规定出勤的工资。

　　2.绩效工资是该员工与其所处职位性质、部门及个人业绩考核关联的工资。

　　3.辅助工资指各类津贴、补助。

　　（1）职位津贴，金额由公司与员工协商确信；

　　（2）加班津贴，按国家有关法律法规执行；

　　（3）其他补助（如通信费、油费补助等）。

　　4.员工同一职务层级的职位绩效工资分为3档，明细见下表：

　　职务层级

　　总经理级

　　副总经理（总监）级

　　岗位绩效工资(基本工资+绩效工资)（元/月）

　　1薪

　　250001500080002薪

　　200001250065003薪

　　15000100005000部长级

　　副部长级

　　主管级

　　副主管级

　　主办级

　　副主办级

　　员级

　　500034003000240022001900450032002800230021001850400030002600220020001800（三）绩效工资考核与治理

　　公司以年度、月度考核的方式给向各部门下达目标任务，量化考核内容并明确各项考核指标，月末、年末通过月度、年度绩效考核后由公司别离计发月度、年度绩效工资。

　　绩效考核指标设个人指标和部门指标，指标方式及结果应用按公司绩效考核治理方法执行。

　　股东大会/董事会

　　监事会

　　总经理

　　常务副总经理

　　总经办主任

　　总经办副主任

　　工程管理部部长

　　财务管理中心总监

　　副总经理

　　市场营运中心总监

　　开发综合部部长

　　工程管理部副部长

　　财务管理部部长

　　土建、装修及景观主管

　　财务管理部副部长

　　总监助理

　　开发综合部副部长

　　行政后勤主管

　　人力资源主管

　　法律事务主管

　　司机

　　市场部

　　会计

　　出纳

　　融资主管

　　推广部

　　企划部

　　招商部

　　物业部

　　保安队

　　保洁班

　　水电班

　　报建主管

　　外联主管

　　水电安装工程主管

　　施工员

篇五：三定方案国企

　　公司三定实施方案

　　公司三定方案

　　————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

　　公司三定方案（暂行）

　　为规范公司经营管理，实现公司战略发展目标，保障员工合法权益，根据《公司法》、《劳动合同法》等法律法规，制定公司三定方案（定职能、定机构、定编制）。

　　一、公司主要职责

　　执行股东大会、董事会决议，依法自主经营，不断提升物流园现代化、专业化、集约化管理水平，为物流园商户提供“一站式”标准化服务，创建和谐劳动关系园区，促进园区可持续健康发展，实现公司资产保值增值。

　　二、根据上述职责，公司设立5个内设机构（见组织机构图）

　　（一）总经办

　　1.负责处理公司日常事务，筹备重要会议、活动；建章立制，拟制公司有关文件文稿，督促检查有关工作部署的落实情况；做好协调工作，上传下达，横向沟通，充分发挥公司整体效能；做好信息收集、筛选、传递工作，协助公司领导实施科学宏观决策和有效指挥；负责企业文化建设。

　　2.负责公司证照管理、档案管理、印章管理、车辆管理、资产管理、后勤服务等。

　　3.负责公司人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。按照公司要求，做好公司团队建设工作。

　　（二）工程管理部

　　１.按照公司统一部署，全面负责项目工程的具体实施。

　　２.负责项目工程开工前的各项准备工作。

　　3.负责对勘察、施工、监理等的招标和年度考核工作，参与设计、材料设备等的招标工作。

　　4.负责工程施工过程中质量、进度、成本、安全文明的控制管理。

　　5.负责工程文件、资料、档案的管理。

　　6.负责工程各项验收管理工作。

　　7.负责与公司工程有关的内外各单位部门的沟通、联系、协调工作。

　　8.配合公司各部门前期、规划、项目定位、营销策划、成本测算等管理工作。

　　9.配合项目工程交付及交付后维保管理工作。

　　10.配合项目工程客户服务、质量督导、园区服务体系建设等管理工作。

　　（三）财务管理部

　　1.编制公司财务管理规划与年度财务管理工作计划并组织实施；根据公司发展及时建立和修订财务管理制度体系；

　　2.建立和完善“利润中心”和“费用中心”两大会计核算体系；负责日常会计核算工作，包括费用核算、成本核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等；负责工资审核、发放和税收交纳；负责按时提交财务会计报

　　表和统计报表，全面反映公司经营业绩；按时提交财务分析报告，全面分析各项数据；确保账账、账证、账实相符；

　　3.实行预算管理；统筹营业税、所得税、费用成本列支涉及的税收，合理避税；建立健全财务资料档案；

　　4.编制资金收支计划，分析、控制费用成本。

　　（四）市场营运中心

　　1.根据公司总体发展战略，编制公司的中长期发展规划，拟定公司年度经营计划，经批准后负责实施并督导完成；

　　2.根据公司业务发展方向，负责市场规划和业务拓展工作，扩大市场份额，建立、完善公司市场运营体系；

　　3.负责搜集市场相关信息，进行市场调研与分析，研究同行、业

　　界发展状况，定期进行市场预测及信息分析，为公司经营决策提供依据；

　　4.负责开拓并维护公司战略联盟、合作伙伴，提高公司竞争实力；

　　5.组建、管理市场运营团队，负责开发及拓展新客户，维护现有客户。

　　6.拟定招商政策及策略，并根据招商情况及时收集、整理品牌及商户资料；做好市场调查，及时掌握竞争对手信息；淘汰不良商户，做好二次招商工作。

　　（五）开发综合部

　　1.负责办理项目开发报批报建相关手续和费用缴纳。

　　2.负责办理项目竣工验收手续。

　　3.负责拟开发土地招、拍、挂的具体操作，负责取得土地使用相关手续。

　　4.协调政府关系，协助处理公司重大危机事件和善后。

　　5.建立和维护与公司项目开发关联的政府部门、相关单位的良好关系，保证项目正常开发。发展公司内外公共关系，扩大公司网络信息资源，搭建有效交流平台，通过各种途径不断提高公司知名度。负责制定年度公关活动计划和支出预算方案，在批准后组织执行。

　　6.协助公司做好重大活动的组织、协调和接待工作。

　　三、定岗定员

　　（一）总经办

　　主任1人，副主任1人，人力资源主管1人，行政后勤主管1人，法律事务主管1人，司机1人。

　　（二）工程管理部

　　部长1人，副部长1人，土建、装修及景观工程主管1人，水电安装工程主管1人，施工员1人。

　　（三）财务管理中心

　　总监1人，部长1人，副部长1人，会计1人，出纳1人，融资主管1人。

　　（四）市场营运中心

　　总监1人，总监助理1人，市场部若干人，推广部若干人，企划部若干人，物业管理部若干人（下设保安队、水电班、保洁勤杂班）。

　　（五）开发综合部

　　部长1人，副部长1人，报建主管1人，外联主管1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层次序列拓宽员工职业上升通道，稳定员工队伍。公司管理类员工由高至低为三层九级，即公司高层为总经理级、副总经理（总监）级，公司中层为部长级、副部长级，公司基层为主管级、副主管级、主办级、副主办级、员级，工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门的同一或相近层次的不同岗位的员工授予同一职务，公司员工连续两个年度绩效考评优秀或在工作中有突出贡献的可在原岗位上晋升一层。公司通过职务层次管理，规范员工在公司内的工作身份，并激励员工通过自身努力得到升迁。

　　五、劳动用工制度

　　（一）公司完善以劳动合同制为核心的劳动用工制度，依法为员工向有关部门缴纳“五险一金”。公司人力资源配置与市场接轨，实现员工能上能下，能进能出。

　　（二）公司对重要岗位缺员实行补录，由部门负责人提出申请，公司批准后实施招聘。

　　（三）各部门必须严格执行公司有关员工出勤各项规定。各部门负责人是员工考勤工作第一责任人，必须按有关规定逐日对员工出勤情况进行考勤监督。

　　（四）员工应当遵守公司各项规章制度并服从公司正常的工作安排，无正当理由不得拒绝，否则，将按公司有关规定处罚直至解除劳动关系。

　　（五）工伤管理：

　　员工因公受伤，本人或亲属应当在发生工伤之时起24小时内（节假日顺延）到公司办理工伤事故登记，由办公室审核认定后上报到有

　　关劳动部门、工伤保险机构。

　　员工因公受伤医疗终结后，如需作劳动能力鉴定或要求变更工种，当事人应及时向公司递交书面有关医疗诊断资料及工伤证明资料，由办公室报送总经理审批后办理。

　　单位要及时收集工伤病残人员有关资料，认真及时做好劳动能力鉴定前的准备工作。

　　（六）病假管理：

　　员工因病或非因工负伤，需要离岗治疗时，应及时将诊断结果证明资料（源自合法医疗机构）报送公司，以便考勤。

　　（七）休假管理：

　　婚假、产假、丧假等假期按国家相关法律法规执行。

　　严格控制事假，确保正常出勤。员工请假半天的由部门负责人批准，1天及以上的由公司常务副总经理或总经理批

　　准，部门负责人请假需报公司总经理批准。员工全年事假累计不得超过15天。

　　六、薪酬分配制度

　　（一）基本原则

　　1.效益优先，兼顾公平。

　　2.薪随岗变，有利于人力资源优化配置，市场接轨。

　　3.员工收入与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩。

　　（二）岗位绩效工资体系

　　公司实行“岗位绩效工资（基本工资+绩效工资）+辅助工资”的工资体系，公司制定科学、量化的绩效考核办法，实行全员工资与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩考核，使员工收入能增能减，发挥薪酬激励作用。根据员工岗位性质、职务层次序列，设定不同的工资水平，科学合理拉开不同岗位、不同职务间的工资差距，激发员工内在潜能，提高员工工作积极性。

　　公司岗位绩效工资体系设置3个工资单元，即基本工资、绩效工资、辅助工资。其中基本工资和绩效工资的合计数称为岗位绩效工资，岗位绩效工资中基本工资和绩效工资的比率由公司根据员工所处部门

　　及岗位性质确定。辅助工资为公司根据需要对员工工资收入进行调节的补充工资形式。

　　1.基本工资是某职务层次的员工达到规定出勤的工资。

　　2.绩效工资是该员工与其所处岗位性质、部门及个人业绩考核关联的工资。

　　3.辅助工资指各类津贴、补助。

　　（1）岗位津贴，金额由公司与员工协商确定；

　　（2）加班津贴，按国家有关法律法规执行；

　　（3）其他补助（如通信费、油费补助等）。

　　4.员工同一职务层级的岗位绩效工资分为3档，明细见下表：

　　职务层级岗位绩效工资(基本工资+绩效工资)（元/月）1薪2薪3薪

　　总经理级250002000015000副总经理（总监）级150001250010000部长级800065005000副部长级500045004000主管级340032003000副主管级300028002600主办级240023002200副主办级220021002000员级190018501800（三）绩效工资考核与管理

　　公司以年度、月度考核的方式给向各部门下达目标任务，量化考核内容并明确各项考核指标，月末、年末通过月度、年度绩效考核后由公司分别计发月度、年度绩效工资。

　　绩效考核指标设个人指标和部门指标，指标方法及结果

　　应用按公司绩效考核管理办法执行。

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篇六：三定方案国企

　　公司三定方案（定机构、定职能、定编制）

　　XX公司三定方案

　　为进一步深化公司企业行政管理体制改革，优化公司目前布局结构，增强公司民企活力、竞争力，扎实推进公司企业转型发展，结合我公司实际，特在制定公司三定方案（定机构、定职能、定编制）。

　　公司设立党委会、董事会（经营管理班子）、监事会3个内设机构。

　　一、中国共产党XX公司XX委员会

　　中国共产党XX公司XX委员会下设：党委办、纪检室、工会

　　（一）党委办工作职责

　　1、慎重认真贯彻落实党和国家新线路、方针、政策、法律法规、规章及上级党员干部的指示,落实公司党委的各项工作部署，并负责承办和处理党务各项工作。

　　2、并负责承办上级党委来文、来电等工作。

　　3、负责做好党委日常公文文书收发、登记、传阅、催办、打印、校对、复印、收集、整理、合账管理和归档工作。同时,做好机要文件财务管理、保密、清退工作。

　　4、按照该局党委要求,负责组织起草、审核党委年度工作投资计划、总结、通知、报告及其他综合性文件。

　　5、负责落实各部室贯彻执行党委决议的情况,做好协调和督促工作。

　　6、负责拟定公司党委党委会学习计划,并组织落实中心组的贯彻执行学习科研工作

　　7、负责管理党委和党委办公室印鉴,做好看管和日常使用。

　　8、根据党委的决定,负责组织、安排党委系统各类大会,负责会议准备工作,做好会议记录,并根据需要拟写会议决议和纪要。

　　9、负责指导、检查党支部的各项工作,做好党员发展、党费收缴和接转工作地下活动等工作,负责社民党负责各种报表统计上报。

　　12、负责负责定期社会团体党员开展民主生活会。

　　13、负责党报党刊资料原始数据的订阒工作。

　　14、负责做好公司政治宣传切实加强工作。制定党员、干部和教职工的政治学习计划,抓好贯彻落实。

　　15、负责做好支部委员会的换届改选,“三会一课”有关制订党内制度执行情况的检查,支部日常工作的考核与现代化支部、优秀党员的评选表彰。

　　16、负责做好入党积极分子的培养和教育切实加强工作。严格按照程序和标准,指导组织党支部做好预备党员的发展工作开展发展新党员有关材料的审查,将审批上新发展党员情况提交党委会审批,建立新发展党员个人档案,指导和督促党支部做好对严格管理龙超云的继续培养、考察和转正工作。

　　17、做好党员信息管理工作。建立党员卡片,办理党员组织关系,负责共产党员信息管理系统党员的输入、维护、使用,切实做好党员工作管理的统计和报表工作。

　　18、并负责受理群众来信、来访,保障保证党委与群众联系渠道的畅通,及时向领导和上级有关部门反馈信息。

　　19、完成领导交办的其他工作。

　　（二）纪检室工作职责

　　1、落实上级纪检监察机关的有关政风会议精神，结合公司的特点，提出贯彻意见，并负责组织实施。

　　2、负责做好公司的纪检监察工作，掌握监察对象，贯彻落实国家经济政策、法律、法规及公司规章制度情况，并进行监督、检查。

　　3、围绕公司中心工作开展纪检监察，深人调查研究，发现问题，提出加强运营管理和完善制度管理业务的建议。

　　4、受理监察对象自诉、申诉，风险保障监察对象的合法权益。

　　5、对监察对象进行遵纪守法、为政清廉、履职尽责教育。

　　6、负责纪检监察接待处的自身建设。

　　7、上级纪检监察机关和医院领导交办的其它相关工作。

　　（三）工会工作职责

　　1、认真贯彻执行立法有关工会工作的法律、法规、规章和政策，组织职工职工学习明白纸政策；

　　2、组织动员广大干部职工协助行政社团完成各项工作；

　　3、坚持工会职能，应积极参予公司的民主管理；

　　4、加强工会组织建设，搞好工会积极分子的培训共产党员教育工作；

　　5、积极开展群众性的形式多样竞赛活动、合理化建议、职工文化教育；

　　6、调查了解干部职工贫困家庭生活，帮助老干部解决后顾之忧，协调家庭纠纷，监督干部职工福利待遇工作的落实；管控职工的合法权益，维护职工的切身利益；

　　7、协调干部职工与管理体制的关系，协调预处理劳动纠纷；

　　8、组织文娱活动开展职工文化体育活动；负责工会经费的解交和统计员内部审计工作；

　　9、完成公司党委和工会交办的其他省局工作。

　　二、董事会（经营管理班子）

　　董事会（经营管理班子）下设：总工程师办公室（总工办）、办公室、人力资源部、财务部、投融资部、工程一部、工程二部、资产管理部。

　　（一）总工程师办公室（总工办）工作职责

　　1、总工办负责审核工程项目的技术资料、指导工程项目的技术施工,执行国家和地区的技术标准、规范及政策；

　　2、根据公司战略部署制定企业的技术政策,协助公司编制企业近期和长远技术发展发展规划,同时及时进行技术改造;

　　3、总工办在各项技术活动工作中必须具有主动、深入、服务、规范、创新的意识及理念;

　　4、总工办人员由分管领导直接领导，总工办人员管理所形成的记录和档案一式两份同期同步存放于公司总工办；

　　5、总工办配合前期部的招投标工作并提供技术支；

　　6、总工办负责企业的技术管理工作,开展内部技术创新工作和对外部技术交流活动,负责与相关学术、技术协会会员组织的对外联系和沟通;

　　7、总工办负责制定和完善企业的技术管理制度标准及企业技术所办管理体系,做好技术组织工作;

　　8、总工办参与各工程项目的重大技术课题讨论会,指导和督促施工单位做好编制施工组织设计及施工方案的工作,对于需经专家论证的上大技术难度大、工艺复杂的方案抓好检查方案工作；

　　9、总工办纳米技术负责进行技术关键和重大技术问题的管理工作,强化施工过程中的加强技术档案(设计文件、施工图纸、施工技术总结、技术方案、专项课题会议纪要、施工照片和技术总结报告等)的收集和整理;

　　10、熟悉并掌握建筑行业核心技术的发展技术情况,组织技术的应用与研究工作、活动的展开、工艺工法创新、工程节能降耗用能和科技成果资料的管理工作；

　　11、总工办与就公司工程进展过程中发生的特殊重大事件(如投诉、事故)给予技术支持及协助；

　　12、总工办必须积极编制并更新其权责范围内工作所必备的规章制度、标准实施办法和方案计划等,经总经理办公会议讨论通过、公司领导审批手续合资企业后颁布并实施；

　　13、干部处办必须围绕本职责,编制部门成员岗位职责和日常工作文件,实行技术责任制,并依照本职责及公司部门年目标责任书组织和评估考核。

　　（二）办公室工作职责

　　1、认真贯彻实施党和国家路线、方针、政策、法律法规、规章,以及省市相关其他工作省市的决议和指示,并做好相关宣传工作。

　　2、负责收集、汇总公司目前经济运行、民企管理等综合信息,为领导决策和可信指导工作提供可靠依据。做好领导的参谋和助手。

　　3、负责起草公司年度工作工作计划、总结、通知、报告、领导重要讲话及其他综合性文件。

　　4、负责相关机构会议的组织、安排、布置,做好会议记录和会议纪要。

　　5、负责建立规范性公文处理程序。负责公文的拟稿、审核、以及公文、函件的接收、登记、保密、传递、保管、督办和文书归档教育工作。

　　6、负责公司公章、合同章、领导名章和介绍信的管理及使用。

　　7、负责公司目前营业执照、组织机构代码证、土地证等资质文件的年检和管理,确保其有效性。

　　8、负责公司公务用车的调度、维修和管理。

　　9、负责公司的接待工作及政府关系、公共关系的建立、维护及保持。

　　10.负责做好来信、来访人员及对外联络的服务工作。

　　11、行政管理负责统筹管理集团行政后勤(包括办公用品及劳保用品的采购保管和领用工作、公司通信、网线业务、公司安全保卫、公司实物资产管理模式)等服务管理工作。

　　12、完成公司班子成员交办的其它工作。

　　（三）人力资源部

　　一、人力资源部工作职责

　　1、负责贯彻执行党和国家负责管理关于人力资源、劳动工资、社会保障和员工教育培训的马雷科胡尔坎及上级指示、计划和要求,统筹安排,抓好落实。

　　2、负责全公司人力资源开发、配置、管理。

　　3、负责全公司组织专业机构设置,岗位、岗级和定员编制财务管理。

　　4、负责全公司专业技术人才管理。

　　5、负责全公司绩效管理。

　　6、负责全公司员工人事档案管理。

　　7、负责全公司劳动合同、考勤休假管理。

　　8、负责全公司劳动工资、福利管理。

　　9、负责全公司员工的社会保障管理。

　　10、负责全公司员工教育培训财务管理管理。

　　11、负责年终考评奖惩管理。

　　12、负责企业文化的负责建立和拓展。

　　13、负责完成领导安排的其它工作。

　　二、人力资源部部长岗位职责

　　1、主持人力资源部的工作,对人力资源部的其他工作全面负责。

　　2、负责开发计划做好全公司高教开发、配置和管理。为领导合理用人当好参谋。

　　3、负责做好全公司组织工作机枃设置及岗位、岗级和定员编制管理。

　　4、负责做好全公司专业技术人才管理。

　　5、负责抓好全公司员工人事档案管理。

　　6、负责抓好全公司劳动合同、休假管理。

　　7、负责抓好全公司劳动工资、福利管理。

　　8、负责抓好全公司员工的社会保障管理。

　　9、负责抓好全公司员工的教育培训管理。

　　10、日常事务年终考评奖惩管理。

　　11、负责做好全公司绩效管理。

　　12、负责完成领导交办的分管其它在工作中。

　　三、人力资源部副部长岗位职责

　　1、全力支持部室经理做好人力资源部的工作。

　　2、主抓全公司员工的教育培训管理。

　　3、分管全公司劳动工资、福利管理。

　　4、分管全公司员工的社会保障运营管理。

　　5、分管业绩考核管理。

　　6、协助部室经理做好部门内的协调工作。

　　7、对常规性工作进行运营管理。

　　8、分管领导完成领导交办的其它工作。

　　四、人力资源部人事管理操行

　　1、负责公司的人事、干部管理。

　　2、负责拟定人力资源规划订定和用人计划,承办员工招聘、调配工作。

　　3、负责制定本公司入职、在职、调动、退休、辞职、辞退、返聘人员等相关管理办法拟定并承办相关具体工作。

　　4、负责全公司员工人事档案的管理。

　　5、负责公司人事问题的解决处理。

　　6、负责员工考勤发布、考勤统计、休假等考勤管理事宜。

　　7、负责管理劳动合同的签订、存档、统计等管理工作。

　　8、负责劳动关系的建立维护。

　　9、负责劳资纠纷的防范分管及处理。

　　10、做好并负责做好各类人力资源状况的统计、分析。

　　11、交由完成领导安排的其它工作。

　　五、人力资源部薪酬福利岗位职责

　　1、负责依照公司工资发放办法做好公司劳动工资管理。

　　2、负责做好奖励基金和津贴的使用与管理。

　　3、负责全公司员工工资关系管理。

　　4、负责全公司员工个人住房公积金的管理。

　　5、负责员工工资正常晋升、调整及转正定岗。

　　6、负责认真执行经济政策国家社会保障管理政策和本公司有关规定,并严格按要求开展教育工作。

　　7、负责做好全公司员工社会保障基金管理。

　　8、负责办理社会保险及工积金的日常业务办理、退休审批手续手续及相关工作。

　　9、负责完成领导安排的其它管理工作。

　　六、人力资源部绩效考核岗位职责

　　1、协助部室经理编制或修订绩效考核方案、先进评选方案

　　2、负责绩效考核的实施、管理。

　　3、负责绩效考核的过程通过观察反馈等工作,协助各部室经理做好绩效考核的准备及实施工作。

　　4、汇总、统计、归档绩效考核欻据,建立员工绩效考核资料库,为绩效工资文献资料核算提供基础资料及依据。

　　5、根据需要,负责及时编制及时处理绩效统计报告、分析报告。

　　6、负责年终考评奖惩管理。

　　7、根据公司发展需要,配合部室经理具体组织实施各类员工绩效考核工作。

　　8、协助部室经理做好绩效考核申诉的相关工作。

　　9、负责完成领导安排的其它工作。

　　七、人力资源部教育培训岗位职责

　　1、负责培训课程制度的研究和拟定。

　　2、负责编制教育培训年度计划,并组织贯彻实施。

　　3、负责建立、管理培训档案,进行培训的统计、分析工作。

　　4、负责员工教育培训经费年度预算和使用。

　　5、负责组织员工参加各类培训工作。

　　6、负责管理做好专业负责国家技术资格申报、初审,定期进行审核。

　　7、负责培训教材、教学仪器电子设备购置。

　　8、负责公司外派学习员工的选送、管理。

　　9、负责企业文化的建立和推广。

　　10、负责组织和开展各种形式的企业文化活动。

　　11、负责完成领导安排的其它工作。

　　（四）财务部工作职责

　　1、负责公司日常财务核算，参与公司的经营管理。

　　2、根据公司资本金运作情况，合理调配资金，确保公司目前资金正常运转。

　　3、搜集集团经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的并进行分析、提出建议，定期向总经理报告。

　　4、组织各部门编制收支计划，编制公司的月、季、年度营业投资计划和财务计划，定期对执行异常情况定期进行检查分析。

　　5、严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。

　　6、负责全公司各项财产的登记、核对、抽查和调拨，按规定计算折旧费用，保证优质资产的资金来源。

　　7、参与公司及各部门对外经济合同参与的签定工作。

　　8、负责公司现有资产管理工作。

　　9、原物料进出检视账务及成本处理。外托加工料进出账务处理及成本计算;各产品审计工作成本计算及损益决算;预估成本协助作业及为及差异实证。

　　10、经营报告资料编制;单元成本、标准费用协助建立;效率奖金核算、年度预算资料汇总。

　　11、收入有关单据审核及账务处理;备案各项费用支付审核及账务处理;应收账款账款账务处理，总分类账、日记账等账簿处理。财务报表及常用工具明细表。

　　12、统一发票自动报缴作业;跨国企业营利企业纳税核算及申报作业;营、印税冲退作业及事务处理;资金预算作业、财务盘点作业。

　　13、财务意见反应及督促;税务及税法研究。

　　14、已经完成领导交办的其他工作。

　　（五）投融资部其他工作职责

　　1、根据公司的战略发展规划,拟定公司年度等中长期投融资计划选择、提供合适的投融资规模方案。

　　2、根据股份公司的年度计划,寻找、筛选投融资项目,对投融资项目投资在成本、收益和市场风险系统性风险等方面实施评估、测算和分析,为公司投

　　融资决策提供更多依据。

　　3、负责开拓股权融资渠道,加紧与金融机构联系,创新融资模式。

　　4、根据公司建设项目的实际情况和资金使用的需要,统筹考虑,做好融资工作。

　　5、配合公司全面落实其他部门做好建设项目投融资的前期工作,包括项目前期策划、运作设计方案和投融资洽谈市场运作等,并及时办理各类投融资手续。

　　6、配合或中介机构开展项目评审工作和信用评审工作.

　　7、配合金融机构开展唐仲冕贷前调查、贷中审查、贷后核查工作,配合对项目贷款资金信贷的监督检查。

　　8、对投融资项目或进行全过程跟踪服务,做好投融资档案资料的军史馆追踪、整理、归档工作。

　　九、定期或不定期向相关机构部门、公司领导汇报投融资兑付情况及还本付息情况。

　　10、完成公司领导交办的其他组织工作。

　　（六）工程一部的组织工作职责

　　1、严格遵守公司的各项属人法规条。

　　2、严格遵守廉政方面的各项法律法规。

　　3、负责工程项目开工前在内连的准备工作。

　　4、负责工程项目合同的起草和审核工作。

　　5、负责施工图纸会审、技术交底、图纸变更的工作。

　　6、实施项目管理,做好投资、进度、质量、安全的管理工

　　作,加强合同与信息的管理,加强对各参建单位的机关协调配合,

　　组织相关职能部门对子项目实施监督、检查工作。

　　7、负责对承包商、监理、勘察、设计单位的管理工作。

　　8、负责组织工程竣工、验收和移交工作。

　　9、负责项目结算初审其他工作。

　　10、负责配合审计部门对工程的财政监督。

　　11、负责工程资料和其他工作资料工程建设的收集、整理、统计、归

　　档和移交工作。

　　12、做好工程项目资金使用计划的各项工作。

　　13、完成控股公司交办的各项工作。

　　（七）工程二部的组织工作职责

　　1、工程二部在公司领导班子领导下严格按照的施工规范、规程、标准、规定,对工程实行质量监督和技术管理

　　2、根据公司总任务编制本部门年度工作计划和年终总结

　　3、协助公司进行招、投标及选择施工队伍、合同谈判与签订基层工作。

　　4、配合工程前期“三通一平”工作。

　　5、组织图纸会审,化解施工当中的技术问题,组织对施工质量的检查和评定,确保施工质量。

　　6、审查物业公司施工单位的施工组织设计、督促施工进度,确保按时完成任务。

　　7、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。协调相关单位之间的关系。

　　8、负责工程建设过程中工程量变更签证工作,结算签认工作,负责工程材料选型及品质的鉴定工作。

　　9、负贲工程建设市政建设过程品质管理、进度行政管理及文明施工、安全管理工作。

　　10、办理工程进度款核准签认手续。

　　11、负责工程建设档案的收集、整理、汇总、移交工作。

　　12、组织、商议工程建设调度会、工程例会、监理例会、工程专题会议、并做好会议记录,编写会议纪要。

　　13、负责工程质量检查及工程验收、竣工验收,及时解决施工中的各种环境问题

　　14、配合资产部组织竣工工程的物业移交工作。

　　（八）资产管理部教育工作职责

　　1、负责拟定债权经营方式及管理自营办法，会同有关做好经营责任制的实施工作。

　　2、会同有关部门编制、下达和组织试行公司提案年度经营计划、国有资产保值增值计划。

　　3、采集负责民企经济运行的信息搜集、整理和定量分析工作。

　　4、参与公司产权转让、对外投资、资产重组、资产租赁或承包等资产经营的研究和策划。

　　5、配合公司相关部门做好房屋建筑物、土地等产权界定与登记其他工作，办理相关人员产权证书。

　　6、与公司相关部门组织开展公司固定资产和其他财产物资的清产核资工作，确保公司公司资产的安全完整。

　　7、负责公司固定资产租赁、转移、拍卖、报损、报废上路的技术鉴定和评估教育工作，办理若干处理报批手续。

　　8、根据公司年度经营计划，会同相关部门做好土地的储备管理和开发使用农村土地工作。

　　9、完成公司领导交办的其它工作在工作中工作。

篇七：三定方案国企

　　国有企业“三定”工作方案

　　为进一步推进三项制度改革，严格控制用工总量，持续

　　提高劳动生产率和人工成本投入产出率，公司决定按要求组

　　织开展对标先进实施“定组织机构、定岗位、定人员”(以下

　　简称“三定”)工作。为了顺利完成方案的编制上报、组织实

　　施、政策宣传和维护稳定等各项工作，特制定公司“三定”

　　工作方案，具体如下:一、工作目标

　　立足公司“十三五”发展规划，以用工效益和效率为导

　　向，以瘦身健体、优化组织机构、严控用工总量为主线，对

　　标先进企业确定“三定”目标，通过全面组织开展对标先进

　　实施“三定”工作,进一步调整优化组织、队伍和人员结构，实现机构精筒高效、岗位科学合理、用工水平先进，促进公

　　司员工队伍整体素质、劳动生产率和核心竞争力持续提升。

　　二、工作原则

　　1、规划引领，对标先进。坚持以公司“十三五”发展规

　　划为引领，与管理体制、经营方式、用工模式相结合，对标

　　先进企业“三定”标准，建立先进标杆体系，并根据发展阶

　　段动态调整。

　　2、注重效益，机制引导。健全完善劳动用工管理基础，以效益效率为核心，与三项制度改革相配套，以严格考核为

　　抓

　　手，以薪酬分配为杠杆，建立控制用工总量的考核激励机

　　制，促进优化用工，使严格“三定”工作常态化。

　　3、积极稳妥,分步实施。根据公司实际情况和与企业先

　　进“三定”标准的差距，设计实施路轻、具体措施和时间表，分阶段逐步实现先进“三定”目标。

　　三、组织机构及职责分工

　　为了顺利完成方案的编制上报、组织实施、政策宣传和

　　维护稳定等各项工作，公司成立“三定”工作领导小组及工

　　作机构，具体组成及职责如下:(一)领导小组

　　组长:副组长:成员:职责:贯彻落实国资委的工作要求;负责公司“三定”

　　工作的组织协调，原则、目标的确定以及有关问题的研究与

　　央策;负责公司“三定”方案的审定。

　　下设办公室:主任:副主任:

　　职责:负责整个工作的协调和统筹;负责工作任务的分

　　解和安排;负责工作任务完成情况的考核;组织协调方案的审定上报和实施工作。

　　(二）办公室下设六个工作小组

　　1、专家组

　　组长:副组长:成员:职责:从专业技术业务角度，对各专业组送报的草案进行

　　审查，提出书面意见，为“三定”工作领导小组提供决策依据。

　　2、综合组

　　组长:副组长:成员:职责:负责上报方案和实施方案的综合与统筹编制。

　　3、机构设置组

　　组长:副组长:成员:

　　职责:负责制定优化组织机构设置方案;负责优化业务

　　流程、业务划分和职能划分;负责确定内部机构设置层次和

　　架构，提出优化后的组织机构设置方案;负责明确各项业务的发展改革调整方向，提出拟退出业务的范围、退出方式和

　　进度安排。

　　4、定岗定员组

　　组长:副组长:成员:职责:负责梳理公司现有岗位，制定岗位优化方案;负责

　　修订完善《岗位工作说明书》和《岗位用工配置规范》;负责核

　　定目标定员和中层干部职数;负责提出优化后的中层干部配备

　　方案;明确管理机关、直接生产、辅助生产以及管理、专业技术

　　和操作服务的定员和结构比例负责填报《目标定员测算表》，并与用工现状情况进行分析对比;负责制定显化离岗人员工作

　　计划，研究提出盘活、分流和安置离岗人员的思路和办法。

　　定岗定员组下设10个定员专业组，分别牵头负责相关单

　　位定员工作。

　　职责:对负责单位工作任务及业务现状、未来发展进行

　　梳理分析;与负责单位、部门沟通征求意见，制订负责单位

　　劳动定员标准及岗位设置(草案),包括岗位合并的建议。

　　5、宣传组

　　组长:副组长:成员:职责:负责宣传方案的编制;负责政策的宣传引导;负

　　责协调落实民主程序对方案的审定工作。

　　6、维稳组

　　组长:副组长:成员:职责:负责编制维稳工作预案;负责风险分析和矛盾化

　　解工作。

　　四、工作内容

　　1、梳理明晰业务规划，找准定位。

　　根据国资委有关指导意见及公司“十三五”发展规划和

　　生产经营特点，将业务划分为核心业务和非核心业务，明确

　　企业未来发展方向，做好结构调整和优化布局，作为确定管

　　理模式、组织架构和用工模式的主要依据。

　　对存续的核心业务和未来新上项目，按先进水平开展“三定”;对非核心业务，具备条件的原则上到“十三五”末

　　全部实

篇八：三定方案国企

　　国有企业“三定”工作方案

　　为进一步推进三项制度改革，严格控制用工总量，持续提高劳动生产率和人工成本投入产出率，公司决定按要求组织开展对标先进实施“定组织机构、定岗位、定人员”（以下简称“三定”）工作。为了顺利完成方案的编制上报、组织实施、政策宣传和维护稳定等各项工作，特制定公司“三定”工作方案，具体如下：

　　一、工作目标

　　立足公司“十三五”发展规划，以用工效益和效率为导向，以瘦身健体、优化组织机构、严控用工总量为主线，对标先进企业确定“三定”目标，通过全面组织开展对标先进实施“三定”工作，进一步调整优化组织、队伍和人员结构，实现机构精简高效、岗位科学合理、用工水平先进，促进公司员工队伍整体素质、劳动生产率和核心竞争力持续提升。

　　二、工作原则

　　1、规划引领，对标先进。坚持以公司“十三五”发展规划为引领，与管理体制、经营方式、用工模式相结合，对标先进企业“三定”标准，建立先进标杆体系，并根据发展阶段动态调整。

　　2、注重效益，机制引导。健全完善劳动用工管理基础，以效益效率为核心，与三项制度改革相配套，以严格考核为抓手，以薪酬分配为杠杆，建立控制用工总量的考核激励机制，促进优化用工，使严格“三定”工作常态化。

　　3、积极稳妥，分步实施。根据公司实际情况和与企业先进“三定”标准的差距，设计实施路轻、具体措施和时间表，分阶段逐步实现先进“三定”目标。

　　三、组织机构及职责分工

　　为了顺利完成方案的编制上报、组织实施、政策宣传和维护稳定等各项工作，公司成立“三定”工作领导小组及工作机构，具体组成及职责如下：

　　（一）领导小组

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　职责：贯彻落实国资委的工作要求；负责公司“三定”工作的组织协调，原则、目标的确定以及有关问题的研究与决策；负责公司“三定”方案的审定。

　　下设办公室：

　　主

　　任：

　　副主任：

　　职责：负责整个工作的协调和统筹；负责工作任务的分解和安排；负责工作任务完成情况的考核；组织协调方案的审定上报和实施工作。

　　（二）办公室下设六个工作小组

　　1、专家组

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　职责：从专业技术业务角度，对各专业组送报的草案进行审查，提出书面意见，为“三定”工作领导小组提供决策依据。

　　2、综合组

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　职责：负责上报方案和实施方案的综合与统筹编制。

　　3、机构设置组

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　职责：负责制定优化组织机构设置方案；负责优化业务流程、业务划分和职能划分；负责确定内部机构设置层次和架构，提出优化后的组织机构设置方案；负责明确各项业务3的发展改革调整方向，提出拟退出业务的范围、退出方式和进度安排。

　　4、定岗定员组

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　职责：负责梳理公司现有岗位，制定岗位优化方案；负责修订完善《岗位工作说明书》和《岗位用工配置规范》；负责核定目标定员和中层干部职数；负责提出优化后的中层干部配备方案；明确管理机关、直接生产、辅助生产以及管理、专业技术和操作服务的定员和结构比例；负责填报《目标定员测算表》，并与用工现状情况进行分析对比；负责制定显化离岗人员工作计划，研究提出盘活、分流和安置离岗人员的思路和办法。

　　定岗定员组下设10个定员专业组，分别牵头负责相关单位定员工作。

　　职责：对负责单位工作任务及业务现状、未来发展进行梳理分析；与负责单位、部门沟通征求意见，制订负责单位劳动定员标准及岗位设置(草案),包括岗位合并的建议。

　　5、宣传组

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　职责：负责宣传方案的编制；负责政策的宣传引导；负责协调落实民主程序对方案的审定工作。

　　6、维稳组

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　职责：负责编制维稳工作预案；负责风险分析和矛盾化解工作。

　　四、工作内容

　　1、梳理明晰业务规划，找准定位。

　　根据国资委有关指导意见及公司“十三五”发展规划和生产经营特点，将业务划分为核心业务和非核心业务，明确企业未来发展方向，做好结构调整和优化布局，作为确定管理模式、组织架构和用工模式的主要依据。

　　对存续的核心业务和未来新上项目，按先进水平开展“三定”；对非核心业务，具备条件的原则上到“十三五”末全部实现业务外包；对已经明确要关停和退出的业务，不再核定定员，统筹考虑人员盘活、分流和安置。

　　2、优化精简组织机构。

　　围绕发展战略，依据“三定”标准，对标先进企业，分析公司内部组织机构现状，进一步梳理优化业务流程和职能划分，设计公司管控模式以及内部机构设置的层次和架构，5按照精简高效的原则提出优化后的组织机构方案，构建与公司经营发展相适应的扁平化管理体系。

　　3、优化岗位设置。

　　梳理评价公司现有岗位，以先进企业标准岗位设置为参考，按照因事设岗、以事定职、结构最优和岗位最少的原则，提出并建立岗位设置图，形成公司岗位设置方案。

　　对工作内容相近、工作量不饱满的岗位进行合并或撤销。编制完善《岗位工作说明书》和《岗位用工配置规范》，规范岗位名称、岗位类别、工作职责、上岗要求、管理关系和用工配置等基本内容。

　　4、核定目标定员。

　　根据明确的业务规划、管控模式、组织机构和岗位设置，对标先进企业目标定员和中层干部职数，对目标定员进行分解，明确管理机关、直接生产、辅助生产以及管理、专业技术和操作服务的定员和结构比例。

　　5、建立保障与考核机制。

　　以先进“三定”目标作为今后一个时期组织机构、干部职数和劳动用工管理的努力方向，以目标定员和中层干部职数为基础，制定分年度定员和职数精减计划。对定员水平领先的部门和基层单位，在减人减资和优化用工激励方面给予优惠政策。

　　五、工作措施与安排

　　（一）工作措施

　　1、建立工作例会制度。

　　自5月份开始，每半月召开一次“三定”工作例会，各工作组汇报工作进展情况、工作中遇到的问题以及有关意见建议等，领导小组办公室负责问题及有关意见建议的汇总，领导小组负责问题的协调解决。

　　2、建立考核奖惩机制。

　　对“三定”工作开展速度快、效果好的单位（部门），给予一定的激励，对“三定”工作开展速度慢、效果差的单位（部门），给予一定的惩罚，通过考核奖惩措施，有效促进“三定”工作的落实。

　　3、做好宣传稳定工作。

　　加强领导，提高认识，落实责任，党政工团齐抓共管，做好板块“三定”标准的宣贯以及风险识别和排查工作，确保公司干部员工队伍和生产经营的稳定。

　　（二）工作安排

　　1、工作准备。（1月份）

　　成立公司“三定”工作领导小组，按照总部制订的《对标先进实施“三定”工作方案》要求，对先进标杆单位的“三定”情况进行调研，收集相关“三定”工作资料。

　　2、宣贯研讨。（2月上旬）

　　组织召开“三定”工作启动会，宣贯“三定”标准，明确工作目标和主要任务，下达工作任务和计划。基层单位成立“三定”工作领导小组。适时对各定员专业组进行集中培训学习研讨，提升各专业组业务能力。

　　3、组织机构优化方案编制。（3月底前完成）

　　依据“三定”标准、业务发展规划和发展方向，明确优化后的组织机构方案和中层干部职数控制总量。机构优化方案及中层干部职数控制总量报公司领导班子会审定通过。

　　4、整体方案编制。（5～6月上旬）

　　明确“十三五”用工总量控制目标，明确岗位设置方案，明确目标定员和工作路线图，编制公司“三定”工作整体方案。

　　5、方案审核和上报。（力争6月底前完成）

　　公司“三定”工作整体方案编制完成后报公司领导班子会审定，审定通过后上报国资委。

　　6、组织实施。

　　待总部对公司“三定”工作方案批复后，按照“自上而下”、“先机关、后基层”的原则先在公司机关内部组织实施“三定”及竞争上岗工作，做好职能部门业务调整和优化以及机关富余人员的分流安置工作。公司机关部门整合完成后，指导各基层单位组织实施“三定”及竞争上岗工作，推动落实“三定”目标并做好富余人员的分流安置工作。

　　7、中长期计划。

　　贯彻落实国资委及公司相关要求，以对标先进实施“三定”为基础，以“控总量、调结构、促流动、提素质、增效率”为主线，落实各项具体措施，分阶段实现公司中长期“三定”目标。

篇九：三定方案国企

　　公司三定方案

　　为规范公司经营管理，实现公司战略发展目旳，保障员工合法权益，根据《公司法》、《劳动合同法》等法律法规，制定公司三定方案(定职能、定机构、定编制)。

　　一、公司重要职责

　　执行股东大会、董事会决策，依法自主经营，不断提高物流园现代化、专业化、集约化管理水平，为物流园商户提供“一站式”原则化服务，创立和谐劳动关系园区，增进园区可持续健康发展，实现公司资产保值增值。

　　二、根据上述职责，公司设立5个内设机构(见组织机构图)(一)总经办

　　1.负责解决公司平常事务，筹办重要会议、活动;建章立制，拟制公司有关文献文稿，督促检查有关工作部署旳贯彻状况;做好协调工作，上传下达，横向沟通，充足发挥公司整体效能;做好信息

　　收集、筛选、传递工作，协助公司领导实行科学宏观决策和有效指挥;负责公司文化建设。

　　2.负责公司证照管理、档案管理、印章管理、车辆管理、资产管理、后勤服务等。

　　3.负责公司人力资源规划、招聘与配备、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。按照公司规定，做好公司团队建设工作。

　　(二)工程管理部

　　按照公司统一部署，全面负责项目工程旳具体实行。

　　负责项目工程动工前旳各项准备工作。

　　3.负责对勘察、施工、监理等旳招标和年度考核工作，参与设计、材料设备等旳招标工作。

　　4.负责工程施工过程中质量、进度、成本、安全文明旳控制管理。

　　5.负责工程文献、资料、档案旳管理。

　　6.负责工程各项验收管理工作。

　　7.负责与公司工程有关旳内外各单位部门旳沟通、联系、协调工作。

　　8.配合公司各部门前期、规划、项目定位、营销筹划、成本测算等管理工作。

　　9.配合项目工程交付及交付后维保管理工作。

　　10.配合项目工程客户服务、质量督导、园区服务体系建设等管理工作。

　　(三)财务管理部

　　1.编制公司财务管理规划与年度财务管理工作筹划并组织实行;根据公司发展及时建立和修订财务管理制度体系;2.建立和完善“利润中心”和“费用中心”两大会计核算体系;负责平常会计核算工作，涉及费用核算、成本核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等;负责工资审核、发放和税收交纳;负责准时提交财务会计报

　　表和记录报表，全面反映公司经营业绩;准时提交财务分析报告，全面分析各项数据;保证账账、账证、账实相符;3.实行预算管理;统筹营业税、所得税、费用成本列支波及旳税收，合理避税;建立健全财务资料档案;4.编制资金收支筹划，分析、控制费用成本。

　　(四)市场营运中心

　　1.根据公司总体发展战略，编制公司旳中长期发展规划，拟定公司年度经营筹划，经批准后负责实行并督导完毕;2.根据公司业务发展方向，负责市场规划和业务拓展工作，扩大市场份额，建立、完善公司市场运营体系;

　　3.负责收集市场有关信息，进行市场调研与分析，研究同行、业界发展状况，定期进行市场预测及信息分析，为公司经营决策提供根据;4.负责开拓并维护公司战略联盟、合伙伙伴，提高公司竞争实力;5.组建、管理市场运营团队，负责开发及拓展新客户，维护既有客户。

　　6.拟定招商政策及方略，并根据招商状况及时收集、整顿品牌及商户资料;做好市场调查，及时掌握竞争对手信息;裁减不良商户，做好二次招商工作。

　　(五)开发综合部

　　1.负责办理项目开发报批报建有关手续和费用缴纳。

　　2.负责办理项目竣工验罢手续。

　　3.负责拟开发土地招、拍、挂旳具体操作，负责获得土地使用有关手续。

　　4.协调政府关系，协助解决公司重大危机事件和蔼后。

　　5.建立和维护与公司项目开发关联旳政府部门、有关单位旳良好关系，保证项目正常开发。发展公司内外公共关系，扩大公司网络信息资源，搭建有效交流平台，通过多种途径不断提高公司出名度。负责制定年度公关活动筹划和支出预算方案，在批准后组织执行。

　　6.协助公司做好重大活动旳组织、协调和接待工作。

　　三、定岗定员

　　(一)总经办

　　主任1人，副主任1人，人力资源主管1人，行政后勤主管1人，法律事务主管1人，司机1人。

　　(二)工程管理部

　　部长1人，副部长1人，土建、装修及景观工程主管1人，水电安装工程主管1人，施工员1人。

　　(三)财务管理中心

　　总监1人，部长1人，副部长1人，会计1人，出纳1人，融资主管1人。

　　(四)市场营运中心

　　总监1人，总监助理1人，市场部若干人，推广部若干人，企划部若干人，物业管理部若干人(下设保安队、水电班、保洁勤杂班)。

　　(五)开发综合部

　　部长1人，副部长1人，报建主管1人，外联主管1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层顺序列拓宽员工职业上升通道，稳定员工队伍。公司管理类员工由高至低为三层九级，即公司高层为总经理

　　级、副总经理(总监)级，公司中层为部长级、副部长级，公司基层为主管级、副主管级、主办级、副主办级、员级，工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门旳同一或相近层次旳不同岗位旳员工授予同一职务，公司员工持续两个年度绩效考核优秀或在工作中有突出奉献旳可在原岗位上晋升一层。公司通过职务层次管理，规范员工在公司内旳工作身份，并鼓励员工通过自身努力得到升迁。

　　五、劳动用工制度

　　(一)公司完善以劳动合同制为核心旳劳动用工制度，依法为员工向有关部门缴纳“五险一金”。公司人力资源配备与市场接轨，实现员工能上能下，能进能出。

　　(二)公司对重要岗位缺员实行补录，由部门负责人提出申请，公司批准后实行招聘。

　　(三)各部门必须严格执行公司有关员工出勤各项规定。各部门负责人是员工考勤工作第一负责人，必须按有关规定逐日对员工出勤状况进行考勤监督。

　　(四)员工应当遵守公司各项规章制度并服从公司正常旳工作安排，无合法理由不得回绝，否则，将按公司有关规定惩罚直至解除劳动关系。

　　(五)工伤管理:员工因公受伤，本人或亲属应当在发生工伤之时起24小时内(节假日顺延)到公司办理工伤事故登记，由办公室审核认定后上报到有关劳动部门、工伤保险机构。

　　员工因公受伤医疗终结后，如需作劳动能力鉴定或规定变更工种，当事人应及时向公司递交书面有关医疗诊断资料及工伤证明资料，由办公室报送总经理审批后办理。

　　单位要及时收集工伤病残人员有关资料，认真及时做好劳动能力鉴定前旳准备工作。

　　(六)病假管理:员工因病或非因工负伤，需要离岗治疗时，应及时将诊断成果证明资料(源自合法医疗机构)报送公司，以便考勤。

　　(七)休假管理:婚假、产假、丧假等假期按国家有关法律法规执行。

　　严格控制事假，保证正常出勤。员工请假半天旳由部门负责人批准，1天及以上旳由公司常务副总经理或总经理批

　　准，部门负责人请假需报公司总经理批准。员工全年事假合计不得超过15天。

　　六、薪酬分派制度

　　(一)基本原则

　　1.效益优先，兼顾公平。

　　2.薪随岗变，有助于人力资源优化配备，市场接轨。

　　3.员工收入与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩。

　　(二)岗位绩效工资体系

　　公司实行“岗位绩效工资(基本工资+绩效工资)+辅助工资”旳工资体系，公司制定科学、量化旳绩效考核措施，实行全员工资与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩考核，使员工收入能增能减，发挥薪酬鼓励作用。根据员工岗位性质、职务层顺序列，设定不同旳工资水平，科学合理拉开不同岗位、不同职务间旳工资差距，激发员工内在潜能，提高员工工作积极性。

　　公司岗位绩效工资体系设立3个工资单元，即基本工资、绩效工资、辅助工资。其中基本工资和绩效工资旳合计数称为岗位绩效工资，岗位绩效工资中基本工资和绩效工资旳比率由公司根据员工所处部门及岗位性质拟定。辅助工资为公司根据需要对员工工资收入进行调节旳补充工资形式。

　　1.基本工资是某职务层次旳员工达到规定出勤旳工资。

　　2.绩效工资是该员工与其所处岗位性质、部门及个人业绩考核关联旳工资。

　　3.辅助工资指各类津贴、补贴。

　　(1)岗位津贴，金额由公司与员工协商拟定;(2)加班津贴，按国家有关法律法规执行;(3)其她补贴(如通信费、油费补贴等)。

　　4.员工同一职务层级旳岗位绩效工资分为3档，明细见下表:岗位绩效工资(基本工资+绩效工资)(元/月)职务层级

　　1薪2薪3薪

　　总经理级25000015000副总经理(总监)级150001250010000部长级80006500500副部长级500045004000主管级340032003000副主管级300028002600主办级240023002200副主办级22002100员级190018501800(三)绩效工资考核与管理

　　公司以年度、月度考核旳方式给向各部门下达目旳任务，量化考核内容并明确各项考核指标，月末、年末通过月度、年度绩效考核后由公司分别计发月度、年度绩效工资。

　　绩效考核指标设个人指标和部门指标，指标措施及成果应用按公司绩效考核管理措施执行。

　　股东大会/董事会

　　监事会

　　总经理

　　常务副总经理

　　副总经理

　　总经办主任

　　工程管理部部长

　　财务管理中心总监

　　市场营运中心总监

　　开发综合部部长

　　总经办副主任

　　财务管理部部长

　　总监助理

　　开发综合部副部长

　　工程管理部副部长

　　行政后勤主管

　　土建、装修及景观主管

　　财务管理部副部长

　　市场部

　　报建主管

　　人力资源主管

　　水电安装工程主管

　　会计

　　推广部

　　外联主管

　　法律事务主管

　　施工员

　　出纳

　　企划部

　　司机

　　融资主管

　　招商部

　　物业部

　　保安队

　　保洁班

　　水电班

篇十：三定方案国企

　　公司三定方案（定机构、定职能、定编制）

　　为进一步深化公司企业管理体制改革，优化公司布局结构，增强公司企业活力、竞争力，推进公司企业转型发展，结合我公司实际，特制定公司三定方案（定机构、定职能、定编制）。

　　公司设立党委会、董事会（经营管理班子）、监事会3个内设机构。

　　一、中国共产党xx公司xx委员会

　　中国共产党xx公司xx委员会下设：党委办、纪检室、工会

　　（一）党委办工作职责

　　1、认真贯彻落实党和国家路线、方针、政策、法律法规、规章及上级党组织的指示,落实公司党委的各项工作部署，负责承办和处理党务各项工作。

　　2、负责承办上级党委来文、来电等工作。

　　3、负责做好党委日常文书收发、登记、传阅、催办、打印、校对、复印、收集、整理、合账管理和归档工作。同时,做好机要文件管理、保密、清退工作。

　　4、按照上级党委要求,负责组织起草、审核党委年度工作计划、总结、通知、报告及其他综合性文件。

　　5、负责落实各部室贯彻执行党委决议的情况,做好协调和督促工作。

　　6、负责拟定公司党委中心组学习计划,并组织落实中心组的学习工作

　　7、负责管理党委和党委办公室印鉴,做好保管和日常使用。

　　8、根据党委的决定,负责组织、安排党委系统各类会议,负责会议筹备工作,做好会议记录,并根据需要拟写会议决议和纪要。

　　9、负责指导、检查党支部的各项工作,做好党员发展、党费收缴和接转组织关系等工作,负责党内各种报表统计上报。

　　12、负责定期组织党员开展民主生活会。

　　13、负责党报党刊资料的订阒工作。

　　14、负责做好公司政治宣传工作。制定党员、干部和教职工的政治学习计划,抓好贯彻落实。

　　15、负责做好支部委员会的换届改选,“三会一课”有关党内制度执行情况的检查,支部日常工作的考核与先进支部、优秀党员的评选表彰。

　　16、负责做好入党积极分子的培养和教育工作。严格按照程序和标准,指导组织党支部开展预备党员的发展工作做好发展新党员有关材料的审查,将新发展党员情况提交党委会审批,建立新发展党员档案,指导和督促党支部做好对预备党员的继续培养、考察和转正工作。

　　17、做好党员信息管理工作。建立党员卡片,办理党员组织关系,负责党员信息管理系统的输入、维护、使用,做好党员管理的统计和报表工作。

　　18、负责受理群众来信、来访,保证党委与群众联系渠道的畅通,及时向领导和上级有关部门反馈信息。

　　19、完成领导交办的其他工作。

　　（二）纪检室工作职责

　　1、落实上级纪检监察机关的有关会议精神，结合公司的特点，提出贯彻意见，并负责组织实施。

　　2、负责做好公司的纪检监察工作，掌握监察对象，贯彻落实国家政策、法律、法规及公司规章制度情况，并进行监督、检查。

　　3、围绕公司中心工作开展纪检监察，深人调查研究，发现问题，提出加强管理和完善制度的建议。

　　4、受理监察对象自诉、申诉，保障监察对象的合法权益。

　　5、对监察对象进行遵纪守法、为政清廉、履职尽责教育。

　　6、负责纪检监察室的自身建设。

　　7、完成上级纪检监察机关和医院领导交办的其它相关工作。

　　（三）工会工作职责

　　1、认真贯彻执行有关工会工作的法律、法规、规章和政策，组织职工学习党的方针政策；

　　2、组织动员广大干部职工协助行政完成各项工作；

　　3、坚持工会职能，积极参予公司的民主管理；

　　4、加强工会组织建设，搞好工会积极分子的培训教育工作；

　　5、积极开展群众性的劳动竞赛、合理化建议、职工文化教育；

　　6、调查了解干部职工家庭生活，帮助干部职工解决后顾之忧，协调家庭纠纷，监督干部职工福利待遇工作的落实；

　　维护职工的合法权益，维护职工的切身利益；

　　7、协调干部职工与行政的关系，协调处理劳动纠纷；

　　8、组织开展职工文化体育活动；

　　负责工会经费的解交和内部审计工作；

　　9、完成公司党委和工会交办的其他工作。

　　二、董事会（经营管理班子）

　　董事会（经营管理班子）下设：总工程师办公室（总工办）、办公室、人力资源部、财务部、投融资部、工程一部、工程二部、资产管理部。

　　（一）总工程师办公室（总工办）工作职责

　　1、总工办负责审核工程项目的技术资料、指导工程项目的技术施工,执行国家和地区的技术标准、规范及政策；

　　2、根据公司总体战略部署制定企业的技术政策,协助公司编制企业近期和长远技术发展规划,同时及时进行技术改造;3、总工办在各项技术活动工作中必须具有主动、深入、服务、规范、创新的意识及理念;4、总工办人员由分管领导直接领导，总工办人员管理所形成的记录和档案一式两份同期同步存放于公司总工办；

　　5、总工办配合前期部的招投标工作并提供技术支；

　　6、总工办负责企业的技术管理工作,开展内部技术创新工作和对外部技术交流活动,负责与相关学术、技术协会组织的对外联系和沟通;7、总工办负责制定和完善企业的技术管理制度技术标准及企业技术管理体系,做好技术管理工作;8、总工办参与各工程项目的重大技术课题讨论会,指导和督促施工单位做好编制施工组织设计及专项施工方案的工作,对于需经专家论证的技术难度大、工艺复杂的方案做好检查工作；

　　9、总工办负责进行技术关键和重大技术问题的管理工作,加强施工过程中的技术档案(设计文件、施工图纸、施工技术总结、技术方案、专项课题会议纪要、施工照片和技术总结报告等)的收集和整理;10、熟悉并掌握建筑行业技术的发展情况,组织技术的应用与研究工作、活3动的展开、工艺工法创新、工程创优和科技成果资料的管理工作；

　　11、总工办与就公司工程进展过程中发生的特殊重大事件(如投诉、事故)给予技术支持及协助；

　　12、总工办必须积极编制并更新其权责范围内工作所必备的规章制度、标准规程和方案计划等,经总经理办公会议讨论通过、公司领导审批后颁布并实施；

　　13、总工办必须围绕本职责,编制部门成员岗位职责和日常工作指导性文件,实行技术责任制,并依照本职责及公司部门年目标责任书组织培训和评估考核。

　　（二）办公室工作职责

　　1、认真贯彻落实党和国家路线、方针、政策、法律法规、规章,以及省市相关工作的决议和指示,并做好相关宣传工作。

　　2、负责收集、汇总公司经济运行、企业管理等综合信息,为领导决策和指导工作提供可靠依据。做好领导的参谋和助手。

　　3、负责起草公司年度工作计划、总结、通知、报告、领导重要讲话及其他综合性文件。

　　4、负责相关会议的组织、安排、布置,做好会议记录和会议纪要。

　　5、负责建立规范性公文处理程序。负责公文的拟稿、审核、以及公文、函件的接收、登记、保密、传递、保管、督办和文书归档工作。

　　6、负责公司公章、合同章、领导名章和介绍信的管理及使用。

　　7、负责公司营业执照、组织机构代码证、土地证等资质文件的年审和管理,确保其有效性。

　　8、负责公司公务用车的调度、维修和管理。

　　9、负责公司的接待工作及政府关系、公共关系的建立、维护及保持。

　　10.负责做好来信、来访人员及对外联络的服务工作。

　　11、负责统筹管理公司行政后勤(包括办公用品及劳保用品的采购保管和领用工作、公司通信、网线业务、公司安全保卫、公司实物资产管理)等服务管理工作。

　　12、完成公司领导交办的其它工作。

　　（三）人力资源部

　　一、人力资源部工作职责

　　1、负责贯彻执行党和国家关于人力资源、劳动工资、社会保障和员工教育培训的政策法规及上级指示、计划和要求,统筹安排,抓好落实。

　　2、负责全公司人力资源开发、配置、管理。

　　3、负责全公司组织机构设置,岗位、岗级和定员编制管理。

　　4、负责全公司专业技术人才管理。

　　5、负责全公司绩效管理。

　　6、负责全公司员工人事档案管理。

　　7、负责全公司劳动合同、考勤休假管理。

　　8、负责全公司劳动工资、福利管理。

　　9、负责全公司员工的社会保障管理。

　　10、负责全公司员工教育培训管理。

　　11、负责年终考评奖惩管理。

　　12、负责企业文化的建立和推广。

　　13、负责完成领导安排的其它工作。

　　二、人力资源部部长岗位职责

　　1、主持人力资源部的工作,对人力资源部的工作全面负责。

　　2、负责做好全公司人力资源开发、配置和管理。为领导合理用人当好参谋。

　　3、负责做好全公司组织机枃设置及岗位、岗级和定员编制管理。

　　4、负责做好全公司专业技术人才管理。

　　5、负责抓好全公司员工人事档案管理。

　　6、负责抓好全公司劳动合同、休假管理。

　　7、负责抓好全公司劳动工资、福利管理。

　　8、负责抓好全公司员工的社会保障管理。

　　9、负责抓好全公司员工的教育培训管理。

　　10、负责年终考评奖惩管理。

　　11、负责做好全公司绩效管理。

　　12、负责完成领导交办的其它工作。

　　三、人力资源部副部长岗位职责

　　1、协助部室经理做好人力资源部的工作。

　　2、主抓全公司员工的教育培训管理。

　　3、分管全公司劳动工资、福利管理。

　　4、分管全公司员工的社会保障管理。

　　5、分管绩效考核管理。

　　6、协助部室经理做好部门内的沟通协调工作。

　　7、对常规性工作进行管理。

　　8、负责完成领导交办的其它工作。

　　四、人力资源部人事管理岗位职责

　　1、负责公司的人事、干部管理。

　　2、负责制定人力资源规划和用人计划,承办员工招聘、调配工作。

　　3、负责制定本公司入职、在职、调动、退休、辞职、辞退、返聘人员等相关管理办法拟定并承办相关具体工作。

　　4、负责全公司员工人事档案的管理。

　　5、负责公司人事问题的解决处理。

　　6、负责员工考勤公布、考勤统计、休假等考勤管理事宜。

　　7、负责劳动合同的签订、存档、统计等管理工作。

　　8、负责劳动关系的建立维护。

　　9、负责劳资纠纷的防范及处理。

　　10、负责做好各类人力资源状况的统计、分析。

　　11、负责完成领导安排的其它工作。

　　五、人力资源部薪酬福利岗位职责

　　1、负责依照公司工资发放办法做好全公司劳动工资管理。

　　2、负责做好奖励基金和津贴的使用与管理。

　　3、负责全公司员工工资关系管理。

　　4、负责全公司员工个人住房公积金的管理。

　　5、负责员工工资正常晋升、调整及转正定岗。

　　6、负责贯彻执行国家社会保障管理政策和本公司有关规定,并严格按要求开展工作。

　　7、负责做好全公司员工社会保障基金管理。

　　8、负责办理社会保险及工积金的日常业务办理、退休审批手续及相关工作。

　　9、负责完成领导安排的其它工作。

　　六、人力资源部绩效考核岗位职责

　　1、协助部室经理编制或修订绩效考核方案、先进评选方案

　　2、负责绩效考核的实施、管理。

　　3、负责绩效考核的过程跟踪反馈等工作,协助各部室经理做好各类绩效考核的准备及实施工作。

　　4、汇总、统计、归档绩效考核欻据,建立员工绩效考核档案,为绩效工资核算提供基础资料及依据。

　　5、根据需要,负责及时编制绩效统计报告、分析报告。

　　6、负责年终考评奖惩管理。

　　7、根据公司发展需要,配合部室经理具体组织实施各类员工绩效考核工作。

　　8、协助部室经理做好绩效考核申诉的相关工作。

　　9、负责完成领导安排的其它工作。

　　七、人力资源部教育培训岗位职责

　　1、负责培训制度的研究和拟定。

　　2、负责编制教育培训年度计划,并组织贯彻实施。

　　3、负责建立、管理培训档案,进行培训的统计、分析工作。

　　4、负责员工教育培训经费年度预算和使用。

　　5、负责组织员工参加各类培训工作。

　　6、负责做好专业技术资格申报、初审,定期进行审核。

　　7、负责培训教材、教学仪器设备购置。

　　8、负责公司外派学习员工的选送、管理。

　　9、负责企业文化的建立和推广。

　　10、负责组织和开展各种形式的企业文化活动。

　　11、负责完成领导安排的其它工作。

　　（四）财务部工作职责

　　1、负责公司日常财务核算，参与公司的经营管理。

　　2、根据公司资金运作情况，合理调配资金，确保公司资金正常运转。

　　3、搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向总经理报告。

　　4、组织各部门编制收支计划，编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析。

　　5、严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。

　　6、负责全公司各项财产的登记、核对、抽查和调拨，按规定计算折旧费用，保证资产的资金来源。

　　7、参与公司及各部门对外经济合同的签订工作。

　　8、负责公司现有资产管理工作。

　　9、原物料进出账务及成本处理。外托加工料进出账务处理及成本计算;各产品成本计算及损益决算;预估成本协助作业及差异分析。

　　10、经营报告资料编制;单元成本、标准成本协助建立;效率奖金核算、年度预算资料汇总。

　　11、收入有关单据审核及账务处理;各项费用支付审核及账务处理;应收账款账务处理，总分类账、日记账等账簿处理。财务报表及会计科目明细表。

　　12、统一发票自动报缴作业;营利企业所得税核算及申报作业;营、印税冲退作业及事务处理;资金预算作业、财务盘点作业。

　　13、会计意见反应及督促;税务及税法研究。

　　14、完成领导交办的其他工作。

　　（五）投融资部工作职责

　　1、根据公司的战略发展规划,拟定公司年度等中长期投融资计划选择、提供合适的投融资规模方案。

　　2、根据公司的年度计划,寻找、筛选投融资项目,对投融资项目在成本、收益和风险等方面实施评估、测算和分析,为公司投

　　融资决策提供依据。

　　3、负责开拓融资渠道,积极与金融机构联系,创新融资模式。

　　4、根据公司建设项目的实际情况和资金使用的需要,统筹考虑,做好融资工作。

　　5、配合公司其他部门做好建设项目投融资的前期工作,包括项目前期策划、运作设计方案和投融资洽谈等,并及时办理各类投融资手续。

　　6、配合金融机构或中介机构开展项目评审工作和信用评审工作.7、配合金融机构开展贷前调查、贷中审查、贷后核查工作,配合对项目贷款资金的监督检查。

　　8、对投融资项目进行全过程跟踪服务,做好投融资档案资料的收集、整理、归档工作。

　　九、定期或不定期向相关部门、公司领导汇报投融资情况及还本付息情况。

　　10、完成公司领导交办的其他工作。

　　（六）工程一部的工作职责

　　1、严格遵守公司的各项规章制度。

　　2、严格遵守廉政方面的各项法律法规。

　　3、负责工程项目开工前的准备工作。

　　4、负责工程项目合同的起草和审核工作。

　　5、负责施工图纸会审、技术交底、图纸变更的工作。

　　6、实施项目管理,做好投资、进度、质量、安全的管理工

　　作,加强合同与信息的管理,加强对各参建单位的协调配合,

　　组织相关职能部门对项目实施监督、检查工作。

　　7、负责对承包商、监理、勘察、设计单位的管理工作。

　　8、负责组织工程竣工、验收和移交工作。

　　9、负责项目结算初审工作。

　　10、负责配合审计部门对工程的审计工作。

　　11、负责工程资料和其他工作资料的收集、整理、统计、归

　　档和移交工作。

　　12、做好工程项目资金使用计划的各项工作。

　　13、完成公司交办的各项工作。

　　（七）工程二部的工作职责

　　1、工程二部在公司领导班子领导下严格按照国家的施工规范、规程、标准、规定,对工程实行质量监督和技术管理

　　2、根据公司总任务编制本部门年度工作计划和年终总结

　　3、协助公司进行招、投标及选择施工队伍、合同谈判与签订工作。

　　4、配合工程前期“三通一平”工作。

　　5、组织图纸会审,解决施工当中的技术问题,组织对施工质量的检查和评定,确保施工质量。

　　6、审查施工单位的施工组织设计、督促施工进度,确保按时完成任务。

　　7、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。协调相关单位之间的关系。

　　8、负责工程建设过程中工程量变更签证工作,结算签认工作,负责工程材料选型及品质的鉴定工作。

　　9、负贲工程建设过程质量管理、进度管理及文明施工、安全管理工作。

　　10、办理工程进度款审批签认手续。

　　11、负责工程建设档案的收集、整理、汇总、移交工作。

　　12、组织、召集工程建设调度会、工程例会、监理例会、工程专题会议、并做好会议记录,编写会议纪要。

　　13、负责工程质量检查及工程验收、竣工验收,及时解决施工中的各种问题

　　14、配合资产部组织竣工工程的物业移交工作。

　　（八）资产管理部工作职责

　　1、负责拟定资产经营方式及管理办法，会同有关部门做好经营责任制的实施工作。

　　2、会同有关部门编制、下达和组织实施公司年度经营计划、国有资产保值增值计划。

　　3、负责企业经济运行的信息搜集、整理和统计分析工作。

　　4、参与公司产权转让、对外投资、资产重组、资产租赁或承包等资产经营的研究和策划。

　　5、配合公司相关部门做好公司房屋建筑物、土地等产权界定与登记工作，办理相关产权证书。

　　6、与公司相关部门组织开展公司固定资产和其他财产物资的清产核资工作，确保公司资产的安全完整。

　　7、负责公司固定资产租赁、转移、拍卖、报损、报废的技术鉴定和评估工1作，办理相关处理报批手续。

　　8、根据公司年度经营计划，会同相关部门做好土地的储备管理和开发使用工作。

　　9、完成公司领导交办的其它工作任务。

　　制定岗位职责确定岗位职能

　　三定方案岗位职责

　　定人定岗定责实施方案（共11篇）

　　如何制定活动方案

　　定制家具活动方案

　　11

篇十一：三定方案国企

　国有企业深化三项制度改革方案

　　为了贯彻落实省国资委《关于深化人事劳动分配制度改革的实施意见》文件精神，全面深化改革创新、加快新旧动能转化，着力解决“落后的思想观念与激烈市场竞争不适应、僵化的管理模式与公司发展不适应”的突出矛盾，公司决定深化人事劳动分配制度改革，逐步建立健全管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减机制，制定本方案。

　　一、深化三项制度改革总体要求

　　（一）指导思想

　　以贯彻落实省国资委提质增效的战略部署为指引，深入领会省国资委全面深化三项制度改革相关会议精神和文件要求，以打造高素质专业化干部员工队伍、提高全员劳动生产率为目标，以严格落实“三定”改革方案为基础，以建立健全岗位、能力与绩效管理体系和员工培训开发体系为支撑，着力破除与市场经济体系严重不相适应的“官本位”、“铁饭碗”、“大锅饭”思想观念，构建以“三能”制度改革为核心的市场化人事劳动分配机制，为企业提质增效提供坚强有力的人力资源保障。

　　（二）工作原则

　　——坚持战略导向。这是深化改革的重要前提。“三能”机制建设的方向必须与公司提高市场竞争力的战略目标高度一致，与公司经营理念和管理实践紧密结合，发挥好改革支撑

　　战略、服务发展功能，确保改革的战略性、先进性、科学性。

　　——坚持市场导向。这是深化改革的根本要求。遵循市场经济运行规律，健全市场化的用人、用工和分配机制，将市场化贯穿于“三能”机制建设的每个环节之中，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，通过推行市场化运行机制来撬动组织效力、干部动力、队伍活力。

　　——坚持效率优先。这是深化改革的基本遵循。坚决破除“官本位”、“铁饭碗”、“大锅饭”等与市场经济严重不相融的落后的思想观念和体制机制弊端，敢于直面当前公司人力资源管理中存在的干部结构不合理、素质能力参差不齐、考评体系不够精准，用工总量大、结构性余缺突出、退出机制不健全，收入分配效益导向不鲜明、市场化程度不高、绩效管理科学性针对性不强等矛盾和问题，确保改革的针对性、有效性。

　　——坚持提质增效。这是深化改革的动力源泉。牢牢把握打造高素质专业化干部员工队伍、提高全员劳动生产率目标，通过体制机制创新与市场化改造，着力破解干部能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减难题，激化干部员工队伍的活力、动力、创造力，有效提升人工成本使用效能。

　　——坚持人本原则。这是深化改革的重要保证。改革过程中切实维护好企业与员工的合法权益，强化广大干部员工在改革中的主体责任意识与担当，培育自觉理解改革、支持改革、参与改革的良好改革氛围，确保改革的合规合法性、公平公正性。

　　——坚持统筹兼顾。这是深化改革的科学方法。“三能”机制建设必须与公司扭亏脱困、“三供一业”及办社会职能移交、用工总量控制、“三定”改革、“十三五”人力资源规划、人才成长通道建设等工作协同推进，立足整体、重点突破，确保改革的系统性、整体性、协同性。

　　——坚持积极稳妥。这是深化改革的基本策略。准确把握好改革的节奏和力度，紧密结合公司实际，处理好“稳”与“进”的关系，精心设计实施路径、具体措施和时间表，分阶段逐步实现改革目标。认真制定工作方案，规范工作程序，落实维稳责任，确保队伍稳定。

　　（三）工作目标

　　到2021年，三项制度改革工作取得阶段性成果，“三能”机制基本形成，干部员工队伍的责任意识、担当意识和主动作为意识显著增强，“三能”机制的引擎效应初步显现，全员劳动生产率明显提升，支撑公司从资源平衡型向价值导向型、从要素投入型向内涵发展型企业转型的战略部署。到2023年，人力资源市场化运行机制更加完备，精益人力资源管理体系初步建立，干部员工队伍精干高效、充满活力，人工成本投入产出指标位居同类企业先进行列，支撑公司向高质量发展。

　　——人事制度改革重点是要破除“官本位”，着力解决干部队伍结构不够合理、选聘机制不够灵活、评价机制不够精准、培训机制不够系统以及“下”的力度不够强等问题，建立管理职位体系持续优化、选聘机制灵活开放、考评机制科学精准、培训机制务实高效的能上能下的干部人事制度。到2021年，管理职位体系持续优化，岗级分离管控模式逐步形成；干部队伍结构持续改善，市场化选聘机制日渐完善；干部能力素质显著提升，“源头、跟踪、全程”培养的培训机制基本健全；干部配置更加科学，定性定量相结合、分类分级差异化考评机制基本建立；“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向和监管机制不断强化，能上能下常态化运行机制基本建立，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力持续增强。

　　——劳动制度改革重点是要打破“铁饭碗”，着力解决用工总量偏大、劳动生产率不高、结构性矛盾突出、竞争和退出机制不健全等问题，建立以劳动合同管理为核心、岗位管理为基础的岗位能上能下、员工能进能出的市场化用工机制。到2021年，基本形成用工总量动态管理机制；建立制度化、常态化的岗位管理机制，编制岗位图谱；定期开展人力资源盘点，强化中长期趋势研判，逐步解决人力资源结构性矛盾；完善富余人员管理政策和内部激励约束机制，拓展富余人员安置渠道；健全以合同管理为核心、岗位管理为基础的用工机制，形成制度化、程序化、常态化的岗位竞争机制，推动岗位能上能下、员工能进能出。到2023年，劳动契约意识显著增强，用工理念更加开放，用工总量持续精简，队伍结构趋于知识化年轻化，全员劳动生产率大幅提升，基本形成市场化“员工能进能出”的用工机制。

　　——分配制度改革重点是要打破“大锅饭”，着力解决效

　　益导向不够鲜明、市场化接轨不够全面、差异化程度较低、激励针对性不强等问题，建立以效益导向、价值导向和贡献导向为基础、激励与约束并重的收入能增能减机制。到2021年，基本形成薪酬总量与效益预算分解目标挂钩联动机制，实现薪酬总量能增能减；建立比较完善的高层次人才、核心人才、骨干人才专项薪酬制度；完善企业年金、激励性年金管理制度，推动建立高层次人才、核心人才、骨干人才中长期激励；完善组织绩效和员工个人绩效管理办法，建立健全制度完备、导向明确、精简高效的绩效管理体系，发挥绩效管理“指挥棒”功能；促进福利体系由“普惠性”向“差异化”转变，发挥补充医疗保险等企业福利项目的激励功能；以基本薪酬制度为主体、多维激励制度为支撑的薪酬管理体系更加完备，为岗位价值、能力水平、业绩贡献付薪的运行机制基本建立，薪酬管理的效益、价值、贡献导向更加明确。到2023年，薪酬管理体系进一步优化，运行机制成熟高效、高度市场接轨，薪酬资源配置效能显著提高，人工成本投入产出效益明显提升。

　　二、全面落实“三定”方案，夯实三项制度改革基础

　　（一）全力推进“三定”方案落实落地

　　根据公司“三定”总体方案的安排，按照“先机关、后基层”“机构一步到位、人员逐步到位”原则，组织、协调、督导职能部门、运行部和业务中心严格落实“三定”方案，加强激励约束，强化倒逼机制，高质量高标准推进“三定”改革。在“三定”方案实施过程中，密切关注工程预决算、工程详细

　　设计、销售管理、能源管理、计量管理等29项异动管理职能在职能部门之间的界面划分和交接情况；密切关注各业务中心之间的划转和运行情况；密切关注富余人员的显化与安置情况以及“三定”改革与“三供一业”移交的统筹推进情况等关键要素，强化组织协调、落实工作责任，确保管理无缝对接、生产平稳有序、队伍和谐稳定，为精简机构、优化岗位、精干员工创造条件，为深化三项制度改革奠定坚实基础。

　　（二）持续提升组织机构运行效能

　　按照“机构标准化、管理扁平化、运行团队化、效能最大化”要求，夯实组织架构，科学设计管控模式。全力推进流程型企业创建，强化体系、制度、流程、内控的协同效应，缩短管理链条、消减工作冗余、简化操作程序，逐步实现管理模式从领导推动型向制度流程型转变。全力推动职能部门转型，从传统高度集权的管控模式，向以“提供附加价值”的管理模式转变，强化战略管控、价值服务、资源配置、绩效评价、风险管控职能，发挥好“参谋部”“指挥部”“联络部”作用。大力推广“无边界管理”理念与方法，积极探索运行部团队化管理模式与运行机制，切实发挥团队的灵活性与创造力，提升组织活力和运行效率。持续对标先进标杆，远期探索在运行部进行专业整合，撤销运行部专业组设置，工艺、设备、HSE专业人员由职能部门直接下派，逐步形成充分接轨市场、适应主营业务发展、灵活高效的组织架构。

　　（三）持续优化岗位，提升岗位设置与经营业务的契合度

　　按照“三定”方案的岗位设置要求，科学设置岗位。通过职责梳理和流程再造，提高自动化、信息化水平，推行大岗位、弹性岗位设置等措施，持续减少岗位数量、优化岗位结构，为提高人岗匹配效能、推动市场化用工奠定基础。进一步规范和完善岗位说明书、修订《岗位类别划分和用工配置规范》，明确岗位职责和岗位胜任力要求，运用科学的岗位价值评估办法，开展岗位价值评估，形成覆盖全面、标准清晰、设置科学的岗位图谱，提升岗位管理专业化水平。

　　（四）持续提升定员管理水平

　　制定各部门（单位）分年度目标定员和年度用工计划，实现定员管理制度化、常态化、可持续化和闭环管理。建立健全激励与约束机制，把目标定员与员工增补、用工优化、竞争上岗、人工成本调控相结合，引导各部门（单位）自觉追求先进定员水平。建立定员持续对标机制，定期开展定员测算，持续对标先进标杆企业，动态调整定员目标，保持定员目标的先进性。

　　三、深化干部人事制度改革，建立健全管理人员能上能下机制

　　（一）持续优化管理职位体系

　　1.强化党的组织在同级组织中的领导地位。充分发挥党委领导作用，在中层领导人员和直属车间领导人员中全面推行

　　“党政双向进入、交叉任职”

　　管理模式，即行政正职兼任党组织副职，党组织正职兼任行政副职，落实“一岗双责”。全面配齐配强各二级单位纪委书记，党委书记不再兼任，强化党风廉洁建设。

　　2.建立健全管理职数动态调整机制。结合公司“三定”工作，严格控制中层机构和中层职数，制定出台《公司基层机构和职数管理办法》，加强对基层机构和职数的管控，持续优化各层级管理职位的设置，保持班子职数与单位规模、管理幅度、管理难度相适应。

　　3.建立健全领导人员职务手册。建立健全涵盖岗位职责、任职资格、能力条件等要素的职务手册，配套出台领导人员职务名称表。结合“三定”改革后的职责划分手册，进一步界定管理职责、明晰工作方向，实现领导岗位任职资格、能力条件的标准化、具体化。

　　4.实现三支队伍序列间有序流动。完善管理序列和专业技术序列转聘要求与程序，探索并试行技能操作序列向专业技术序列和管理序列流动的做法。细化管理人员跨序列职级授予条件，实现三支队伍序列间的纵向畅通、横向贯通，缓解管理人员通道“拥挤”的状况，逐步淡化管理职位的行政化色彩。

　　5.推进“岗级分离”落地实施。认真落实公司“三定”改革工作方案，在实施过程中初步体现出“岗级分离”这种去行政化措施。在此基础上，不断总结优化，制定相应管理办法，在今后的干部选聘中逐步推行“岗级分离”的管理方式，管理

　　人员按岗选聘和管理，不直接对应行政级别，以后根据一贯表现，本着“好中选优”原则提拔行政职级，使去行政化的认识深入人心。

　　（二）健全科学开放的选聘机制

　　1.充分发挥党组织领导和把关作用。严把领导人员“上”的入口，把国有企业好干部标准落到实处，选优配强各级领导班子。突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚持维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。注重专业能力和专业精神，坚持事业为上、依事择人，大力选拔既具有领导才干又具有专业本领的干部。改进推荐考察方式，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，探索先进行个别谈话推荐、再进行会议推荐的民主推荐程序，注重采取延伸访谈、实地考察、专项调查等方式，切实考准考实。健全年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用机制，畅通成长绿色通道。

　　2.加强领导班子综合分析研判。进一步增强干部工作的前瞻性、计划性、主动性、针对性，按照《公司领导班子结构分析实施办法》要求，定期对所属部门（单位）领导班子进行分析研判，摸查全局性工作和中心工作对领导班子建设和干部配备的需求，找准领导班子及其成员存在的突出问题，研究提出施治建议。实现干部工作超前谋划、提前布局，避免打乱仗和同一时段内多次重复性考核考察等现象发生，维护干部工作的严肃性。

　　3.持续优化干部队伍年龄结构。在统筹考虑各年龄段干部使用的基础上，立足干部队伍实际，着眼企业长远发展，将干部使用主体转到“70后”“80后”群体，并加大对“90后”年轻员工群体的培养。

　　4.拓宽选聘的渠道和方式。增强考核考察的开放性和竞争性，把组织考察与竞争性选拔有机结合起来，拓宽用人渠道，使各类人才能够得到早期发现、早期培养、适时使用。按照工作需要拿出一定比例（10%-20%）的中层领导岗位开展竞争性公开选拔，同时将竞争性公开选拔方式作为通用性管理岗位选聘的必要补充。进一步规范、完善选拔流程、方式，推动领导人员“人岗匹配”，促使不同类型的领导干部选拔到合适的岗位发挥作用，让更多的优秀人才通过竞争脱颖而出。在业务外包单位，推行更为市场化的选聘方式，探索职业经理人制度，通过人员的置换，逐步退出对外包业务的日常管理。

　　5.加强干部选拔任用工作监督。重点监督行使干部任免权的二级单位严格执行用人原则和标准、把握用人资格和条件、履行用人程序和步骤、遵守组织人事纪律等情况。督促各单位每年对选人用人工作进行一次自查。规范常规检查，利用干部考察机会，通过与干部谈话、查阅干部选拔工作方面的资料，对干部选拔任用全流程监督。与纪检监察、审计、信访等相关业务部门建立起信息沟通和联合查处机制，对涉及干部选拔任用的反映进行联合调查核实，形成干部监督合力。

　　（三）建立健全“源头、跟踪、全程”培养的培训机制

　　1.培养与一流企业相匹配的干部队伍。基于公司管理理念、企业文化和时代要求，按照新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求，打造一支“政治清醒、信念坚定，敢于负责、勇于担当，本领过硬、业绩突出，遵规守纪、从业清廉，求真务实、作风优良”的领导干部队伍。

　　2.强化领导人员党性教育培训。深入开展党性党风党纪党史教育，定期组织中、基层领导干部到省国资委和地方党校进行学习培训。严格落实中央“八项规定”精神和省国资委党组实施细则要求。弘扬企业优良传统，持续狠反“低老坏”行为，教育引导干部保持优良作风。

　　3.强化干部队伍专业素质能力培训。持续优化中层领导人员、基层领导人员、优秀年轻人才三个层级的培训方案，制定个性化培养措施。对中层领导人员，着重“领导力塑造”“管理能力提升”；对基层领导人员，重点提升发现问题、分析问题、解决问题的能力；对优秀年轻人才，以培养科级后备干部为重点，着力提高年轻人才综合素质能力和实干精神。建立常态化的岗位轮换等干部培养举措，充分发挥主要运行部和党群系统的人才培训基地作用，每年组织选派一定数量的干部进行为期一年的轮岗锻炼，加大交流、培养的力度。完善干部挂职锻炼方案，每年采取单位内部、机关与基层、党务与行政、业务中心与运行部进行交流的方式，不断拓宽干部视野。

　　4.持续推进优秀年轻干部梯队培养工程。采取“加长板凳、先进后出”等方式，以超常规力度推进优秀年轻干部常态化培养工作，认真落实《公司优秀年轻干部培养选拔工作五年规划》26条培养选拔措施，促进优秀年轻干部脱颖而出，形成年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。坚持政治历练和实践锻炼并重，切实加大年轻干部培养力度，着重加强“70年”“80后”乃至“90后”干部的选拔培养，促进领导班子梯次配备。

　　5.打造坚强有力的组织人事队伍。坚决贯彻省国资委《关于组织人事部门执行“十个不准”、树立“六种形象”的通知》要求，严肃组织人事部门纪律，织密“笼子”、高悬“戒尺”，做到“十个不准”。通过打造坚强有力的组织人事干部队伍，推动公司组织部门和被授予干部任免权的二级单位认真履行选人用人的政治职责，营造风清气正的选人用人环境。

　　（四）建立科学精准的考评机制

　　1.建立健全领导班子定期全面考核机制。坚持和完善领导班子任期考察考核工作，加强考察的计划性、系统性和主动性，按照职能部门、运行部、业务中心，建立差异化的、针对性的领导班子考评体系，制定《公司领导班子和领导人员任期考核实施办法》。定期全面评估领导班子运行情况，以本次“三定”集中调整期为节点，公司所属领导班子每3年一任期，原则上任期届满对领导班子进行一轮全面考核，对不团结的领导班子及时进行重点考核。

　　2.建立健全领导人员量化考评机制。健全完善《公司领导

　　人员量化考核评价办法》，坚持定性定量相结合、分类分级差异化考核，逐步形成具有企业特色的考评模式。强化考评结果运用，将其作为薪酬分配、选拔任用、评先评优、教育培养等的重要依据。坚持做好考核管理，对考核不称职的领导人员，及时进行组织调整。

　　3.建立综合考评数据库。在维护好省国资委数据库相关信息的同时，启动公司内部综合考评数据库建设，与相关部门联动，及时收集部门（单位）绩效目标完成情况、年度民主评议结果、“述学、述廉、述绩”和民主生活会材料、个人教育培训经历和获奖情况等基础信息，实现各级领导人员职业生涯全周期记录，建立起领导人员个性化电子档案，为客观评价领导人员和推进干部能上能下提供数据支撑。

　　（五）建立健全能上能下常态化运行机制

　　1.推进干部能下的常态化机制建设。制定出台《公司推进领导人员能上能下实施细则》，明确19种不适宜在现岗位履职的情形和16种预警情形，推进能上能下全覆盖。强化领导班子任期考核、领导人员量化考评等结果对“能上能下”机制的支撑作用。突出政治标准，对政治上不合格的干部“一票否决”；突出业绩标准，及时对不履职、不尽职、不称职的干部果断进行调整；突出法纪标准，及时对违规违纪、胡乱作为、不守规矩的干部果断进行调整，真正建立起“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向和监管机制。同步强化专业技术和技能操作序列的中高级职位聘期考核管理，明确一定的淘汰比例，建立常态化进退和上下机制。

　　2.完善能上能下配套措施。坚持严管与厚爱结合，加强干部日常监督和关心爱护，通过及时提醒、函询、诫勉谈话等措施，实行干部“下”的预警机制，帮助其及早纠偏，最大限度调动积极因素。对达到“下”的情形的干部，作出客观公正评价和准确认定。对已经“下”的干部，加强日常谈心谈话机制建设，及时了解其思想动态和现实表现，专门制定培训计划，帮助其再提升、再进步。健全完善“下”的干部安置政策，使干部“下”之后的人文关怀、心理援助等保障措施跟进到位。

　　3.推动容错纠错机制落实。按照“三个区分开来”要求，把问责与容错结合起来，明确容错纠错具体内容、认定程序、责任标准与时限。严格把握政策界限，强化过程纠偏，运用好领导人员调整退出预警机制，做到容错纠错并举，鼓励领导人员锐意创新、大胆实践，同时坚决防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”问题出现。对予以容错的，免于责任追究，在绩效考核、提拔使用、职级晋升、职称评定、后备干部选拔等方面不受影响。

　　四、深化劳动用工制度改革，建立健全员工能进能出机制

　　（一）健全劳动用工管理体系

　　1.强化考核激励约束机制，落实用工主体责任。明确各部门（单位）的用工主体责任，设置年度用工总量控制目标，将用工管理纳入部门（单位）的绩效考核体系。建立健全人工成本、工资总额与劳动用工管理的挂钩机制，强化对部门（单位）

　　的考核，将劳动用工目标与薪酬总量紧密结合，在工资总额核定、减人减资、福利政策倾斜等方面紧密相关，督促各部门（单位）自觉落实用工主体责任，保障用工目标实现。

　　2.健全用工制度体系，加强各类用工管理。进一步完善以劳动合同管理为核心，以机构管理、岗位管理、用工管理为基础，以人员招聘、竞争上岗、考核评价为支撑的劳动用工制度体系。修订完善劳动合同管理办法、岗位管理办法、机构编制管理办法、用工招录管理办法、四班两倒运行管理办法、竞争上岗管理办法、用工总量管理办法、定员管理办法等相关管理制度，形成有效的制度支撑。加强目标定员和用工总量规划管理，树立“大用工”理念，加强合同制员工、派遣制员工、非全日制用工和业务外包用工等各类用工管理，有效统筹人力资源，深挖用工潜力。

　　（二）推行先进用工模式和用工形式多元化

　　1.实施业务分类管理，实现用工模式调整。落实深化用工制度改革中关于“三分一定”的要求，明确不同类别业务的用工配置目标，逐步优化用工模式，加快向“管理+技术”型生产经营模式转型。主营核心业务按照定员标准配置合同制员工，并通过技术革新、集中控制和自动化水平的提高，促进热电、储运、水务等岗位的整合，不断优化定员水平，提高劳动生产率；主营非核心业务和劳动密集型业务有序实施业务外包；逐步退出非主营业务。持续深入推进业务外包，深入分析外包业务特点，明确业务主管部门、业务外包单位、承包服务商职责，依法合规、综合统筹、逐年逐项逐单位推进业务外包。依据三年业务外包计划，在“十三五”末将公司16项劳动密集型核心业务及45项非核心业务的大部分进行外包，实现主营业务精干化、辅助业务专业化、后勤服务社会化。市场化选择外包服务商，树立“大用工”理念，强化对外包服务商用工管理的指导和监督，利用外包费用预算管理机制传递压力，引导外包服务商主动提高劳动效率，逐步培育一批长期稳定合作的优质外包服务商。

　　2.结合岗位特点，优化用工模式。按照集约化、扁平化原则，在“三定”机构、岗位设置调整和业务流程重新梳理的基础上，持续优化管理层级，推行无边界团队管理，缩短管理链条。在技术管理上实现专业化，夯实运行部业务团队运行模式。在技能操作岗位，推行系统操作模式，借鉴先进企业“一岗一人”理念，实行“系统内操+区域外操”模式，形成具有企业特点的不同序列的用工模式。

　　3.规范劳务派遣用工，灵活使用多元化用工。加强劳务派遣用工管理，一方面通过精简替代、业务外包、调整用工形式等渠道减少劳务派遣员工数量；另一方面通过岗位调整等措施将劳务派遣员工全部规范到“临时性、辅助性、替代性”岗位上，争取在2021年底劳务派遣员工比例控制在8％左右。对工作任务具有不均衡特点的岗位，加大非全日制用工使用力度；对用工具有阶段性特点的业务，合理使用短期合同工。

　　（三）严控用工总量，用好用工增量

　　1.落实用工总量控制目标，建立机制引导优化用工。坚持目标引领，构建“三定目标定员-五年规划目标-年度控制目标”的用工总量目标体系，分步推进实施，以年度目标的落实确保五年规划目标的实现，进而保障“三定”总目标的落实。将用工总量目标逐年层层分解到部门（单位），以部门（单位）用工目标的落实保障公司定员目标的实现。建立健全激励与约束机制，加大用工增减变化与工资总额挂钩力度，增强部门（单位）优化用工的紧迫感和用工先进部门（单位）的获得感。

　　2.科学规划人才引进策略，发挥用工增量价值最大化。每2-3年全面开展一次人力资源盘点，分析员工队伍年龄、专业、能力等因素，摸清家底，预判下一个五年的员工队伍情况，找准主要矛盾，提高用工配置的科学性和针对性。统筹毕业生招聘、成熟人才引进，通过本科及以上学历毕业生招聘，为管理、技术岗位储备后备人才；通过招聘本科、大专学历毕业生以及招录成熟人才，充实生产一线技能操作岗位，实现员工队伍的有序更替，逐步缓解结构性余缺矛盾。

　　（四）加快建立市场化用工机制

　　1.完善劳动合同履约考核机制，加强劳动合同管理。强化契约意识和岗位竞争意识，结合《职工违法违纪纪律处分条例》和《劳动纪律管理暂行规定》等制度要求，明确违纪违规行为处分中劳动合同相关条款，对符合解除劳动合同的情形的员工及时执行解除。强化劳动合同试用期、履行期间、期满考核力

　　度，完善劳动合同履约考核机制，保持适度的合同到期终止率，对不胜任岗位的员工，合同期满依法终止。

　　2.实行“新人新办法”，建立市场化用工机制。按照深化用工制度改革相关要求，对新招录员工采取“新人新办法”，与老员工在劳动合同期限、考核、终止条款、福利政策等方面进行差异化管理，以“优胜劣汰、进出通畅”为目标，推进社会化招聘、契约化管理、市场化薪酬、制度化退出，逐步建立劳动合同市场化管理机制。

　　3.全面推行员工竞争上岗和岗位间有序流动，推进员工岗位能上能下。以“三定”方案为引领，在严格执行“三定”目标定岗定员的基础上，结合人才成长通道建设，开展全员竞争上岗。在管理岗位推行竞争性选拔和公开竞聘方式，在专业技术岗位实行公开竞（选）聘的方式，在技能操作序列实行岗位胜任能力考核的方式。做好分级管理，公司层面大力推行竞争性选拔中层领导人员和高层级专业技术与技能操作人员，并指导部门（单位）按照管理权限做好内部岗位竞聘与选聘工作。加大定员水平考核力度，通过人工成本、工资总额与定员水平联动，形成倒逼机制，建立健全常态化、动态化的竞争上岗机制。建立不同岗位类别间正常流动机制，畅通员工在关键岗位、主体岗位、普通岗位之间有序流动通道，借助薪酬激励约束功能，撬动关键岗位、主体岗位员工的竞争意识与危机意识，鼓励和引导普通岗位员工通过自身努力向主体岗位、关键岗位流动。通过员工竞争上岗和岗位间流动相结合，实现员工岗位能

　　上能下。

　　4.充分依靠市场，盘活内部人力资源，使人力资源价值最大化。在结合“三定”改革和“三供一业”及其它办社会职能移交等工作充分显化富余人员后，一方面鼓励富余人员通过省国资委优化配置平台向系统内企业流动。另一方面增强市场意识，关注国内外市场信息，开展针对性员工培训，对公司具有优势的炼油化工装置开工、生产操作，检验分析、油品储运等业务以及物业服务等劳动密集型业务探索系统内外业务承揽或人力资源输出，组织员工走向市场、创造价值。

　　五、深化收入分配制度改革，建立健全收入能增能减机制

　　（一）健全收入分配管理体系

　　1.合理授权，提高部门（单位）分配自主权。合理划分公司和部门（单位）的薪酬管理与分配权限，授予部门（单位）更大的薪酬调整权和二次分配自主权，健全监督机制，形成职责清晰、监管有效、放管结合的收入分配管控机制。公司层面负责制定收入分配整体政策，负责在评估部门（单位）年度效益指标完成情况的基础上，结合重点工作完成情况以及人工成本指标情况等进行综合评价，确定部门（单位）的工资总额，负责指导和监督政策的执行和工资总额的使用。赋予部门（单位）工资晋升和考核分配的权利，让部门（单位）在员工工资晋升、绩效工资分配上有更大的自主决策权。

　　2.完善收入分配制度，强化整体薪酬激励功能。坚持为岗位价值、能力水平、业绩贡献付薪理念，进一步完善以岗位管

　　理为基础、以基本薪酬制度为核心、以绩效管理与评价为支撑，以运行配套制度和福利制度为补充，以总量调控机制为保障的薪酬分配管理体系。以岗位价值和员工能力定基本工资，适当拉开差距；以业绩贡献定绩效工资，切实拉开差距；调动企业年金、激励性年金、补充医疗保险等企业福利的“金手铐”和激励功能，强化住房公积金等法定福利的“保障+激励”作用。调整和完善岗位与基本薪酬等级的对应体系，使之与“三定”后的组织机构和岗位体系相适应。完善基本薪酬支撑和配套体系，制定（修订）加班工资管理办法、绩效考核实施办法、年终考核兑现实施办法等管理制度。结合岗位管理工作，开展岗位价值评估，以岗位说明书为依据，结合不同岗位序列的特点，重新评定岗位工资等级，使岗位工资等级划分更趋合理。配合人力资源业务共享，调整工资计发、考勤管理等业务流程，提升工作效率。强化整体薪酬激励功能，建立健全多维激励体系，提高薪酬管理的系统化、制度化、科学化水平和薪酬资源的使用效能。

　　3.做好分类管理，探索多元化、市场化的薪酬体系。紧密结合用工制度改革，适应“三分一定”用工模式，探索多元化的收入分配制度。针对核心业务与非核心业务探索建立差异化的薪酬制度；针对关键岗位、主体岗位和普通岗位在薪酬福利项目上实行差异化管理，在薪酬项目上做到能有能无，在标准上做到能多能少；在彻底解决派遣制员工与合同制员工混岗问题的基础上，对合同制员工和派遣制员工的薪酬体系进行差异

　　化管理。按照深化业务外包市场化改革要求，开展劳动力市场价位对标，探索业务外包借聘员工薪酬市场化，逐步建立劳动力市场价位对标常态机制，通过对标分析，指导薪酬政策调整，实现收入水平与市场化接轨。

　　（二）完善薪酬总量调控机制

　　1.改革工资总额确定办法，健全工资与效益联动机制。配合“三定”改革，完善工资总额包干管理办法，强化二级单位工资总额和用工总量的挂钩，建立“缺员单位减人不减资、超员单位减人必减资”的激励约束机制，确保顺利实现“三定”用工总量目标。合理确定二级单位的工资效益联动指标体系，根据单位功能性质定位、业务特点，科学设置联动指标，健全工效联动机制，突出差异化考核，建立“业绩升、工资升，业绩降、工资降”的调控机制。强化二级单位包干工资与单位工作绩效挂钩机制，形成与单位人工成本指标、重点工作完成情况、专业考核指标等紧密挂钩的工资总额调控机制和正常增长机制，在工资总量上做到能增能减。

　　2.落实省国资委人工成本管理规定，完善人工成本调控机制。按照管理规范、价值导向、效率优先原则，强化人工成本管理与全面预算管理、绩效考核管理的衔接，完善并落实人工成本预算制度，建立人工成本与效益预算分解目标挂钩联动机制，严格自身绩效考核管理和投入产出效益评价，强化“一切成本都可控”理念，根据效益目标完成情况调整人工成本预算，自觉控制人工成本，提升人工成本管理的协同性与系统性，逐

　　步形成管控合理、激发活力的人工成本调控机制，实现人工成本总量能增能减。完善公司人工成本各项费用管理办法，做好各项人工成本的管理，以人工成本预算为牵引，推动机构设置、用工总量、人才引进、人工成本管理等人力资源管理工作一体化运行。

　　（三）创新薪酬制度体系

　　1.调整不同职位序列薪酬结构，初步形成差异化薪酬结构。结合人才成长通道建设与岗位管理，科学分析三支队伍序列的岗位特点，开展岗位价值评价，探索设置体现岗位价值和员工胜任能力的薪酬结构，合理确定不同职位序列的薪酬结构，调整薪酬结构比例。管理和专业技术序列侧重对员工岗位胜任能力和工作绩效的考核，考核相关的薪酬占比应达到50%以上；技能操作序列侧重对岗位的重要程度和平稳操作、高质量完成工作任务的评价，岗位和技能水平相关的薪酬和津补贴占比应达到70%以上。

　　2.建立健全高层次人才、核心骨干人才专项薪酬制度。完善高层级技术和技能人才专项考核，完善订单式考核和兑现机制；建立健全符合技术、技能人才的专项薪酬制度，完善骨干核心人才库，对人才库中的员工进行定期考核，实现人才库动态调整，激励骨干核心人才勇担当、干实事的责任与担当。

　　3.完善激励性年金实施办法，更好的发挥中长期激励作用。总结近几年激励性年金实施情况，针对存在的激励性不足、激励不够精准等突出问题开展调查研究和原因分析，修订激励性

　　年金管理办法，进一步明确激励对象，注重对公司紧缺的高层次人才、核心人才和骨干员工进行精准的长期激励，提高员工对企业的忠诚度。

　　4.探索实施宽带薪酬制度。随着“三定”改革推进，公司组织机构进一步扁平化，岗位职责扩大，岗位层级压缩，晋升机会减少，岗位等级薪酬体系的不适应性将逐步显现，探索宽带薪酬制度，打破职级限制，在相同的岗位职级上实行浮动的薪酬等级，在机制上保障“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样，做到收入随工作绩效能增能减。

　　（四）改革福利制度体系

　　1.完善福利制度，做好差异化管理。完善社会保险管理，国家法定“普惠型”福利做规范，为广大员工提供合理的福利保障。在国家规定范围内，根据企业效益情况编制年度公积金预算，动态调整公积金缴费比例，效益增加可按最高比例执行，效益下降公积金缴费比例也随之下调，实现缴费比例能高能低。企业年金根据不同业务、不同岗位类别实施差异化管理，试点在普通岗位新招录的员工采用“新人新办法”，差异化享受企业年金、补充医疗保险等企业设定的个性化福利项目。

　　2.探索菜单式的福利政策。强化福利费用预算制度，实现福利费与企业效益直接挂钩，能增能减。在福利费预算总额的框架内，通过开展员工福利需求调查，根据员工岗位特点、贡献大小，以及年龄、偏好等个性特点，定制福利菜单，为员工提供额外假期、健康计划等福利项目，员工可根据自身需求自

　　助选择，提高福利项目的可选择性，满足员工多层次与个性化需求。

　　六、加强支撑与保障体系建设

　　（一）抓实绩效考核管理

　　1.

　　优化绩效管理制度体系，聚焦组织绩效提升。按照“三定”改革后的组织架构，构建更加科学合理的组织绩效指标评价体系，着力解决绩效管理过程烦琐，效率不高，考核成本高，沟通和反馈不及时，信息不通畅等问题，并将考核结果应用于绩效兑现、总结评先、持续改进、领导决策等方面。设计开发信息系统，将不断完善的组织绩效考核机制进行固化，提高绩效管理工作的效率与水平。

　　2.

　　完善员工绩效考核管理体系。建立健全以岗位管理为基础、价值创造为导向的员工绩效考核制度，针对三支队伍序列设计差异化的考核维度，把握岗位价值、业绩贡献、能力水平与绩效工资的匹配程度，通过“分类分级、增浮减固、强关联事件考核”等措施，进一步拉开差距，规范和使用好公司总经理奖励，充分发挥精准激励作用，逐步形成全方位考核、“以考核定收入”机制。

　　3.逐步强化绩效考核与人力资源管理的协同。实现绩效考核与薪酬分配、干部选任、员工管理的高度融合，强化组织绩效与个人绩效的关联协同，强化个人绩效考核结果在薪酬分配、职务调整、岗位竞争、职业发展、培训开发等方面的全方位应用。

　　（二）抓实能力体系建设

　　1.建立岗位胜任力模型。明确“三定”改革后岗位的学历、知识、技能、工作履历与能力要求等任职资格要素，按照胜任力标准、行为标准及贡献标准的要求，建立三支人才队伍岗位族群的胜任力模型。

　　2.建立岗位人员能力评价体系。合理引入心理测验、面试技术、情景模拟测验等人才评价中心技术和人才测评工具，提高人才能力评价的有效性和精准度。

　　3.建立员工能力定期盘点分析机制。研判人岗匹配度，识别培训开发需求，将盘点结果作为员工配置、培训、选人、用人、育人的重要依据和“三能”机制的有效支撑。对测评结果优秀的，列为高技术、高技能人才重点培养对象，在职称评审、技能鉴定等方面给予支持，优先安排外出培训交流；对测评结果一般或较差的，将开展强针对性的专项培训或岗位调整。

　　（三）抓实员工培训开发

　　1.完善人才多元化成长通道。逐步建立健全人才成长通道体系与岗位胜任能力模型，实现纵向到底、横向互通、基层级职位互认，全面畅通员工职位、岗位、职级、职称、任职资格等多元成长通道，强化职业生涯设计和引导，形成人人皆可成才、人人尽展其才的环境。

　　2.构建员工学习地图。用2-3年时间绘制分级分类的学习地图，整合岗位胜任能力模型、职业发展路径和企业中的学习资源，为员工的学习发展提供导航系统，指导单位开展针对性

　　培训，指导员工依据个人职业生涯规划，制定学习计划，开展针对性学习。

　　3.建立健全岗位培训体系。进一步优化、开发培训课程，完善培训课程体系。优化兼职教师队伍年龄、学历、专业结构，加强师资队伍培训，完善培训师资体系。健全相关配套制度和措施，创新方式方法，完善培训管理体系。引进考核评估技术手段，完善培训考核评估体系。

　　4.抓实技术、技能人才培训工作，培养复合型人才。强化岗位练兵、师徒培训、应急演练、业务竞赛、转岗培训等重点培训项目，开展菜单式、特色化培训，培育懂经营善管理的复合型管理人才，培育精专业懂管理的复合型专业技术人才，培育“一岗精、二岗通、三岗会”的复合型技能人才。力争到2（四）抓好制度体系建设

　　在对现有人事劳动分配制度及相关支撑保障配套制度进行梳理的基础上，按照市场化改革的目标和措施，对相关措施进行总结和固化，实现“措施-制度-机制”的提升，通过建立制度固化措施、形成机制。构建以“核心制度+支撑制度+配套制度”为主体架构的人事劳动分配制度体系，形成系统完备、相互衔接、措施有力、程序严密的制度体系，有效支撑“三能”机制运行。

　　（五）抓好离岗人员分流安置

　　结合公司实际，在全面掌握员工思想动态和现实状况的基础上，严格遵循“有利于降本增效、有利于价值创造、有利于

　　队伍稳定”的原则要求，合理确定不同类型人员分流安置渠道和安置政策。制定《公司领导人员退出现职管理规定》《“三定”过程中富余人员分流安置办法》《公司“三供一业”及其它社会职能移交人员分流安置办法》，妥善安置富余人员，引导和鼓励部分离岗人员到系统内外就业或自主创业。随着改革的深入，不断调整和完善富余人员分流安置政策，强化政策的市场化导向功能，逐步形成富余人员市场化退出的常态机制。

　　（六）抓好人力资源信息化提升

　　1.推进人力资源共享服务。加强人力资源信息系统的持续深化应用，进一步理清人力资源信息系统内部职责与流程划分，按照省国资委要求推进人力资源共享的工资计发、信息异动等相关工作，提高人力资源系统互联互通程度，提升人力资源管理信息化水平。

　　2.推进管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单流程信息化。结合“三定”改革要求与流程型企业创建工作，梳理工作职责与业务流程，进一步规范和完善人力资源管理体系，扎实推进人力资源管理信息化的基础工作，为构建精益人力资源管理体系创造条件。

　　（七）抓好改革思想教育引导

　　严格落实省国资委党建质量提升年要求，严实党委中心组学习，严格“三会一课”等党内组织生活，开展形势任务教育，开展员工思想动态调研，组织三项制度改革知识竞赛，挖掘选树推动改革先进典型和经验做法，多渠道让员工深入了解改革

　　目标、改革部署和改革措施，动员广大员工解放思想、转变观念，引导员工支持改革、拥护改革、推动改革，做改革的实干家、促进派。

　　七、组织机构及职责

　　为了全面推进三项制度改革工作，公司研究决定成立三项制度改革领导小组及工作机构，具体如下：

　　（一）领导小组

　　职

　　责：负责落实省国资委决策部署，研究制定公司深化三项制度改革的各项政策措施，协调解决改革过程中的重大问题。

　　（二）工作小组

　　职责：负责三项制度改革实施方案的编制；负责三项制度改革实施方案的宣贯；负责三项制度改革实施方案的推进和落实；负责舆情把控、员工思想动态把控及维稳。

　　下设7个专项工作小组：

　　（1）综合组

　　职

　　责：负责三项制度改革过程中日常工作的统筹与协调；负责工作任务的分解和安排；负责工作任务完成情况的考核；负责组织方案的汇总、编制、上报。

　　（2）干部人事改革组

　　职

　　责：负责持续优化管理职位体系；负责健全灵活开放的选聘机制；负责健全科学精准的考评机制；负责健全能上能下的管理机制等相关工作。

　　（3）劳动用工改革组

　　职责：负责健全劳动用工管理体系；负责推行先进用工模式和用工形式多元化；负责严控用工总量，用好用工增量；负责加快建立市场化用工机制；负责抓好离岗人员分流安置；负责抓好

　　“三定”改革的持续优化；负责抓好人力资源信息化提升等相关工作。

　　（4）收入分配改革组

　　职

　　责：负责健全收入分配管理体系；负责完善薪酬总量调控机制；负责改革创新薪酬制度体系；负责改革福利制度体系；负责抓实绩效考核管理等相关工作。

　　（5）支撑保障体系改革组

　　职

　　责：负责抓实能力体系建设；负责抓实员工培养开发；负责抓好改革思想教育引导等相关工作。

　　（6）宣传组

　　职

　　责：负责宣传方案的编制；负责政策的宣传引导；负责协调落实民主程序对方案的审定工作。

　　（7）维稳组

　　职责：负责编制维稳工作预案；负责风险分析和矛盾化解工作。

　　八、总体安排

　　为了契合《实施意见》统筹规划的“两个三年”改革进度安排，公司从2018年起，用3年的时间基本完成主体性改革任务，突破三项制度市场化改革中的关键制约因素，初步建立

　　基本适应创建一流企业要求的“三能”机制。在此基础上，再用3年时间，夯实改革成果，持续强化体系建设，全面释放改革红利，支撑公司向高质量发展。

　　——2018年，深化“三定”方案实施，确保机构、职责、岗位、人员年底前按计划全部到位，为深化三项制度改革奠定基础。制定和完善三项制度改革实施方案，明确改革的设计图、施工图和时间表，保障改革取得实效。根据《实施意见》要求梳理现有人事劳动分配制度体系和工作流程，按照市场化改革要求制定或者修订部分管理办法，力争在一批重点制度、重点环节率先取得实质性进展。比如，制定《公司推进领导人员能上能下实施细则》、《“三供一业”及其它社会职能移交人员分流安置办法》，修订《工资总额包干管理办法》、《公司绩效考核办法》等相关制度。

　　——2019年，全面推进三项制度改革向纵深发展，各项改革制度及其配套政策基本出台，初步形成系统完备、相互衔接、程序严密的人事劳动分配制度体系，突破干部能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减难题，“三能”机制初步形成。

　　——2021年，为了巩固和强化三项制度改革的系统性、整体性、协同性，结合公司“机构标准化、管理扁平化、运行团队化、效能最大化”要求，借鉴先进标杆企业的具体经验和做法，找差距、补短板、强弱项，持续优化完善制度体系，形成公司人力资源管理手册，完成三项制度改革第一阶段目标，“三能”机制初步建立并有效运行。

　　——2021年起，再用3年时间，持续优化提升人力资源管理体系，秉持“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”理念，推行精益人力资源管理，构建人事劳动分配制度体系自我诊断机制和循环改进机制，实现人力资源管理市场化、高质量运行。

　　九、相关要求

　　（一）落实改革责任。人力资源处（党委组织部）是公司深化三项制度改革工作总牵头责任部门，企业管理处（法律事务处）牵头负责组织机构持续优化、流程型企业创建和组织绩效管理完善等工作，各职能部门配合实施，协同推进改革，形成改革合力。各部门（单位）是本部门（单位）改革的责任主体，负责按照本实施方案要求全面推进三项制度改革，加强宣传引导和政策解释，确保完成改革目标，使改革增效益、提效率、见效果。广大干部员工是改革的践行者和推动者，必须进一步解放思想、转变观念，将各自的言行举止、行为规范统一到深化改革整体要求之下来。

　　（二）严肃改革纪律。严肃政治纪律，各级党员领导干部要牢固树立政治意识、大局意识，自觉与公司党委保持一致，坚决贯彻执行公司改革部署，自觉维护改革发展大局，带头参与、支持、推动改革。严肃组织纪律，各级党员干部要强化组织观念，严格遵守民主集中制原则，坚持民主决策程序，执行议事规则，落实请示汇报制度。严肃人事纪律，严格遵守干部

　　选拔任用、职数管理、职位职级晋升等规定，确保改革导向正确、规范推进。严肃群众纪律，坚持依靠职工群众推进改革，广泛听取群众意见，尊重和发挥群众首创精神，维护好群众对改革的知情权、参与权、监督权以及其他正当权益。

　　（三）营造改革氛围。各部门（单位）要充分发挥党政工团齐抓共管优势，加强改革政策培训和教育引导，讲清形势、讲明方向、讲透政策，弘扬改革正能量，积极引导员工、依靠员工协力推进改革，树立良好舆论导向，营造良好改革氛围，形成良好改革生态。

　　（四）防范改革风险。各部门（单位）要及时做好舆情把控，了解员工思想动态，做好一人一事的思想政治工作，及时做好风险的排查、评估与预防。针对三项制度改革不同时期的改革重点，定期开展风险排查与评估，加强风险分析与研判，及时制定防控预案与措施，确保改革平稳推进。

篇十二：三定方案国企

　国有企业深化三项制度改革方案

　　为了贯彻落实省国资委《关于深化人事劳动分配制度改

　　革的实施意见》文件精神，全面深化改革创新、加快新旧动

　　能转化，着力解决“落后的思想观念与激烈市场竞争不适应、僵化的管理模式与公司发展不适应”的突出矛盾，公司决定

　　深化人事劳动分配制度改革，逐步建立健全管理人员能上能

　　下、员工能进能出、收入能增能减机制，制定本方案。

　　一、深化三项制度改革总体要求

　　（一）指导思想

　　以贯彻落实省国资委提质增效的战略部署为指引，深入领会省国资委全面深化三项制度改革相关会议精神和文件要求，以打造高素质专业化干部员工队伍、提高全员劳动生产率为目标，以严格落实“三定”改革方案为基础，以建立健全岗位、能力与绩效管理体系和员工培训开发体系为支撑，着力破除与市场经济体系严重不相适应的“官本位”、“铁饭碗”、“大锅饭”思想观念，构建以“三能”制度改革为核心的市场化人事劳动分配机制，为企业提质增效提供坚强有力的人力资源保障。

　　（二）工作原则

　　——坚持战略导向。这是深化改革的重要前提。“三能”机制建设的方向必须与公司提高市场竞争力的战略目标高度一致，与公司经营理念和管理实践紧密结合，发挥好改革支

　　撑战略、服务发展功能，确保改革的战略性、先进性、科学性。

　　——坚持市场导向。这是深化改革的根本要求。遵循市场经济运行规律，健全市场化的用人、用工和分配机制，将市场化贯穿于“三能”机制建设的每个环节之中，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，通过推行市场化运行机制来撬动组织效力、干部动力、队伍活力。

　　——坚持效率优先。这是深化改革的基本遵循。坚决破

　　除“官本位”、“铁饭碗”、“大锅饭”等与市场经济严重不相

　　融的落后的思想观念和体制机制弊端，敢于直面当前公司人

　　力资源管理中存在的干部结构不合理、素质能力参差不齐、考评体系不够精准，用工总量大、结构性余缺突出、退出机

　　制不健全，收入分配效益导向不鲜明、市场化程度不高、绩

　　效管理科学性针对性不强等矛盾和问题，确保改革的针对性、有效性。

　　——坚持提质增效。这是深化改革的动力源泉。牢牢把

　　握打造高素质专业化干部员工队伍、提高全员劳动生产率目

　　标，通过体制机制创新与市场化改造，着力破解干部能上不

　　能下、员工能进不能出、收入能增不能减难题，激化干部员

　　工队伍的活力、动力、创造力，有效提升人工成本使用效能。

　　——坚持人本原则。这是深化改革的重要保证。改革过程中切实维护好企业与员工的合法权益，强化广大干部员工

　　在改革中的主体责任意识与担当，培育自觉理解改革、支持改革、参与改革的良好改革氛围，确保改革的合规合法性、公平公正性。

　　——坚持统筹兼顾。这是深化改革的科学方法。“三能”机制建设必须与公司扭亏脱困、“三供一业”及办社会职能移交、用工总量控制、“三定”改革、“十三五”人力资源规划、人才成长通道建设等工作协同推进，立足整体、重点突破，确保改革的系统性、整体性、协同性。

　　——坚持积极稳妥。这是深化改革的基本策略。准确把握好改革的节奏和力度，紧密结合公司实际，处理好“稳”与“进”的关系，精心设计实施路径、具体措施和时间表，分阶段逐步实现改革目标。认真制定工作方案，规范工作程序，落实维稳责任，确保队伍稳定。

　　（三）工作目标

　　到

　　2021年，三项制度改革工作取得阶段性成果，“三能”机制基本形成，干部员工队伍的责任意识、担当意识和主动作为意识显著增强，“三能”机制的引擎效应初步显现，全

　　员劳动生产率明显提升，支撑公司从资源平衡型向价值导向型、从要素投入型向内涵发展型企业转型的战略部署。到

　　2023年，人力资源市场化运行机制更加完备，精益人力资源管理体系初步建立，干部员工队伍精干高效、充满活力，人工成本投入产出指标位居同类企业先进行列，支撑公司向高质量发展。

　　——人事制度改革重点是要破除“官本位”，着力解决干部队伍结构不够合理、选聘机制不够灵活、评价机制不够精准、培训机制不够系统以及“下”的力度不够强等问题，建立管理职位体系持续优化、选聘机制灵活开放、考评机制科学精准、培训机制务实高效的能上能下的干部人事制度。到

　　2021年，管理职位体系持续优化，岗级分离管控模式逐步形成；干部队伍结构持续改善，市场化选聘机制日渐完善；干部能力素质显著提升，“源头、跟踪、全程”培养的培训机制基本健全；干部配置更加科学，定性定量相结合、分类分级差异化考评机制基本建立；“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向和监管机制不断强化，能上能下常态化运行机制基本建立，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力持续增强。

　　——劳动制度改革重点是要打破“铁饭碗”，着力解决用工总量偏大、劳动生产率不高、结构性矛盾突出、竞争和退出机制不健全等问题，建立以劳动合同管理为核心、岗位管理为基础的岗位能上能下、员工能进能出的市场化用工机制。到

　　2021年，基本形成用工总量动态管理机制；建立制度化、常态化的岗位管理机制，编制岗位图谱；定期开展人力资源盘点，强化中长期趋势研判，逐步解决人力资源结构性矛盾；完善富余人员管理政策和内部激励约束机制，拓展富余人员安置渠道；健全以合同管理为核心、岗位管理为基础的用工机制，形成制度化、程序化、常态化的岗位竞争机

　　制，推动岗位能上能下、员工能进能出。到2023年，劳动契约意识显著增强，用工理念更加开放，用工总量持续精简，队伍结构趋于知识化年轻化，全员劳动生产率大幅提升，基本形成市场化“员工能进能出”的用工机制。

　　——分配制度改革重点是要打破“大锅饭”，着力解决效益导向不够鲜明、市场化接轨不够全面、差异化程度较低、激励针对性不强等问题，建立以效益导向、价值导向和贡献

　　导向为基础、激励与约束并重的收入能增能减机制。到2021年，基本形成薪酬总量与效益预算分解目标挂钩联动机制，实现薪酬总量能增能减；建立比较完善的高层次人才、核心

　　人才、骨干人才专项薪酬制度；完善企业年金、激励性年金

　　管理制度，推动建立高层次人才、核心人才、骨干人才中长

　　期激励；完善组织绩效和员工个人绩效管理办法，建立健全

　　制度完备、导向明确、精简高效的绩效管理体系，发挥绩效

　　管理“指挥棒”功能；促进福利体系由“普惠性”向“差异

　　化”转变，发挥补充医疗保险等企业福利项目的激励功能；

　　以基本薪酬制度为主体、多维激励制度为支撑的薪酬管理体

　　系更加完备，为岗位价值、能力水平、业绩贡献付薪的运行

　　机制基本建立，薪酬管理的效益、价值、贡献导向更加明确。到

　　2023年，薪酬管理体系进一步优化，运行机制成熟高效、高度市场接轨，薪酬资源配置效能显著提高，人工成本投入

　　产出效益明显提升。

　　二、全面落实“三定”方案，夯实三项制度改革基础

　　（一）全力推进“三定”方案落实落地

　　根据公司“三定”总体方案的安排，按照“先机关、后

　　基层”“机构一步到位、人员逐步到位”原则，组织、协调、督导职能部门、运行部和业务中心严格落实“三定”方案，加强激励约束，强化倒逼机制，高质量高标准推进“三定”改革。在“三定”方案实施过程中，密切关注工程预决算、工程详细设计、销售管理、能源管理、计量管理等2项异动管理职能在职能部门之间的界面划分和交接情况；密切关注

　　各业务中心之间的划转和运行情况；密切关注富余人员的显

　　化与安置情况以及“三定”改革与“三供一业”移交的统筹

　　推进情况等关键要素，强化组织协调、落实工作责任，确保

　　管理无缝对接、生产平稳有序、队伍和谐稳定，为精简机构、优化岗位、精干员工创造条件，为深化三项制度改革奠定坚

　　实基础。

　　（二）持续提升组织机构运行效能

　　按照“机构标准化、管理扁平化、运行团队化、效能最

　　大化”要求，夯实组织架构，科学设计管控模式。全力推进

　　流程型企业创建，强化体系、制度、流程、内控的协同效应，缩短管理链条、消减工作冗余、简化操作程序，逐步实现管

　　理模式从领导推动型向制度流程型转变。全力推动职能部门

　　转型，从传统高度集权的管控模式，向以“提供附加价值”的管理模式转变，强化战略管控、价值服务、资源配置、绩

　　效评价、风险管控职能，发挥好“参谋部”“指挥部”“联络部”作用。大力推广“无边界管理”理念与方法，积极探索运行部团队化管理模式与运行机制，切实发挥团队的灵活性与创造力，提升组织活力和运行效率。持续对标先进标杆，远期探索在运行部进行专业整合，撤销运行部专业组设置，工艺、设备、HSE

　　专业人员由职能部门直接下派，逐步形成充分接轨市场、适应主营业务发展、灵活高效的组织架构。

　　（三）持续优化岗位，提升岗位设置与经营业务的契合

　　度

　　按照“三定”方案的岗位设置要求，科学设置岗位。通过职责梳理和流程再造，提高自动化、信息化水平，推行大岗位、弹性岗位设置等措施，持续减少岗位数量、优化岗位结构，为提高人岗匹配效能、推动市场化用工奠定基础。进一步规范和完善岗位说明书、修订《岗位类别划分和用工配置规范》，明确岗位职责和岗位胜任力要求，运用科学的岗位价值评估办法，开展岗位价值评估，形成覆盖全面、标准清晰、设置科学的岗位图谱，提升岗位管理专业化水平。

　　（四）持续提升定员管理水平

　　制定各部门（单位）分年度目标定员和年度用工计划，实现定员管理制度化、常态化、可持续化和闭环管理。建立健全激励与约束机制，把目标定员与员工增补、用工优化、竞争上岗、人工成本调控相结合，引导各部门（单位）自觉追求先进定员水平。建立定员持续对标机制，定期开展定员

　　测算，持续对标先进标杆企业，动态调整定员目标，保持定员目标的先进性。

　　三、深化干部人事制度改革，建立健全管理人员能上能下机制

　　（一）持续优化管理职位体系

　　1.强化党的组织在同级组织中的领导地位。充分发挥党委领导作用，在中层领导人员和直属车间领导人员中全面推行“党政双向进入、交叉任职”

　　管理模式，即行政正职兼任党组织副职，党组织正职兼任行政副职，落实“一岗双责”。全面配齐配强各二级单位纪委书记，党委书记不再兼任，强化党风廉洁建设。

　　2.建立健全管理职数动态调整机制。结合公司“三定”工作，严格控制中层机构和中层职数，制定出台《公司基层机构和职数管理办法》，加强对基层机构和职数的管控，持续优化各层级管理职位的设置，保持班子职数与单位规模、管理幅度、管理难度相适应。

　　3.建立健全领导人员职务手册。建立健全涵盖岗位职责、任职资格、能力条件等要素的职务手册，配套出台领导人员职务名称表。结合“三定”改革后的职责划分手册，进一步

　　界定管理职责、明晰工作方向，实现领导岗位任职资格、能力条件的标准化、具体化。

　　4.实现三支队伍序列间有序流动。完善管理序列和专业技术序列转聘要求与程序，探索并试行技能操作序列向专业

　　技术序列和管理序列流动的做法。细化管理人员跨序列职级授予条件，实现三支队伍序列间的纵向畅通、横向贯通，缓解管理人员通道“拥挤”的状况，逐步淡化管理职位的行政化色彩。

　　5.推进“岗级分离”落地实施。认真落实公司“三定”

　　改革工作方案，在实施过程中初步体现出“岗级分离”这种去行政化措施。在此基础上，不断总结优化，制定相应管理办法，在今后的干部选聘中逐步推行“岗级分离”的管理方式，管理人员按岗选聘和管理，不直接对应行政级别，以后根据一贯表现，本着“好中选优”原则提拔行政职级，使去行政化的认识深入人心。

　　（二）健全科学开放的选聘机制

　　1.充分发挥党组织领导和把关作用。严把领导人员“上”的入口，把国有企业好干部标准落到实处，选优配强各级领导班子。突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和

　　“四个自信”、坚持维护党中央权威、全面贯彻执行党的理

　　论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。注重专业能力和专业精神，坚持事业为上、依事择人，大力选拔既具有领导才干又具有专业本领的干部。改进推荐考察方式，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，探索先进行个别谈话推荐、再进行会议推荐的民主推荐程序，注重采取延伸访谈、实地考察、专项调查等方式，切实考准考实。健全年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用机制，畅通成长绿色通道。

　　2.加强领导班子综合分析研判。进一步增强干部工作的前瞻性、计划性、主动性、针对性，按照《公司领导班子结

　　构分析实施办法》要求，定期对所属部门（单位）领导班子

　　进行分析研判，摸查全局性工作和中心工作对领导班子建设

　　和干部配备的需求，找准领导班子及其成员存在的突出问题，研究提出施治建议。实现干部工作超前谋划、提前布局，避

　　免打乱仗和同一时段内多次重复性考核考察等现象发生，维护干部工作的严肃性。

　　3.持续优化干部队伍年龄结构。在统筹考虑各年龄段干

　　部使用的基础上，立足干部队伍实际，着眼企业长远发展，将干部使用主体转到“7后”“8后”群体，并加大对“90后”年轻员工群体的培养。

　　4.拓宽选聘的渠道和方式。增强考核考察的开放性和竞

　　争性，把组织考察与竞争性选拔有机结合起来，拓宽用人渠道，使各类人才能够得到早期发现、早期培养、适时使用。按照工作需要拿出一定比例（10%-20%）的中层领导岗位开展竞争性公开选拔，同时将竞争性公开选拔方式作为通用性管理岗位选聘的必要补充。进一步规范、完善选拔流程、方式，推动领导人员“人岗匹配”，促使不同类型的领导干部选拔到合适的岗位发挥作用，让更多的优秀人才通过竞争脱颖而出。在业务外包单位，推行更为市场化的选聘方式，探索职业经理人制度，通过人员的置换，逐步退出对外包业务的日常管理。

　　5.加强干部选拔任用工作监督。重点监督行使干部任免

　　权的二级单位严格执行用人原则和标准、把握用人资格和条

　　件、履行用人程序和步骤、遵守组织人事纪律等情况。督促

　　各单位每年对选人用人工作进行一次自查。规范常规检查，利用干部考察机会，通过与干部谈话、查阅干部选拔工作方

　　面的资料，对干部选拔任用全流程监督。与纪检监察、审计、信访等相关业务部门建立起信息沟通和联合查处机制，对涉

　　及干部选拔任用的反映进行联合调查核实，形成干部监督合

　　力。

　　（三）建立健全“源头、跟踪、全程”培养的培训机制

　　1.培养与一流企业相匹配的干部队伍。基于公司管理理

　　念、企业文化和时代要求，按照新时期好干部标准和国有企

　　业领导人员“2字”要求，打造一支“政治清醒、信念坚定，敢于负责、勇于担当，本领过硬、业绩突出，遵规守纪、从

　　业清廉，求真务实、作风优良”的领导干部队伍。

　　2.强化领导人员党性教育培训。深入开展党性党风党纪党史教育，定期组织中、基层领导干部到省国资委和地方党校进行学习培训。严格落实中央“八项规定”精神和省国资委党组实施细则要求。弘扬企业优良传统，持续狠反“低老坏”行为，教育引导干部保持优良作风。

　　3.强化干部队伍专业素质能力培训。持续优化中层领导人员、基层领导人员、优秀年轻人才三个层级的培训方案，制定个性化培养措施。对中层领导人员，着重“领导力塑造”

　　“管理能力提升”；对基层领导人员，重点提升发现问题、分析问题、解决问题的能力；对优秀年轻人才，以培养科级后

　　备干部为重点，着力提高年轻人才综合素质能力和实干精神。建立常态化的岗位轮换等干部培养举措，充分发挥主要运行部和党群系统的人才培训基地作用，每年组织选派一定数量的干部进行为期一年的轮岗锻炼，加大交流、培养的力度。完善干部挂职锻炼方案，每年采取单位内部、机关与基层、党务与行政、业务中心与运行部进行交流的方式，不断拓宽干部视野。

　　4.持续推进优秀年轻干部梯队培养工程。采取“加长板

　　凳、先进后出”等方式，以超常规力度推进优秀年轻干部常

　　态化培养工作，认真落实《公司优秀年轻干部培养选拔工作

　　五年规划》26条培养选拔措施，促进优秀年轻干部脱颖而出，形成年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。坚持政治历练和实践锻炼并重，切实加大年轻

　　干部培养力度，着重加强“7年”“8后”乃至“9后”干

　　部的选拔培养，促进领导班子梯次配备。

　　5.打造坚强有力的组织人事队伍。坚决贯彻省国资委

　　《关于组织人事部门执行“十个不准”、树立“六种形象”的通知》要求，严肃组织人事部门纪律，织密“笼子”、高悬

　　“戒尺”，做到“十个不准”。通过打造坚强有力的组织人事干部队伍，推动公司组织部门和被授予干部任免权的二级单位认真履行选人用人的政治职责，营造风清气正的选人用人

　　环境。

　　（四）建立科学精准的考评机制

　　1.建立健全领导班子定期全面考核机制。坚持和完善领导班子任期考察考核工作，加强考察的计划性、系统性和主动性，按照职能部门、运行部、业务中心，建立差异化的、针对性的领导班子考评体系，制定《公司领导班子和领导人员任期考核实施办法》。定期全面评估领导班子运行情况，以本次“三定”集中调整期为节点，公司所属领导班子每3年一任期，原则上任期届满对领导班子进行一轮全面考核，对不团结的领导班子及时进行重点考核。

　　2.建立健全领导人员量化考评机制。健全完善《公司领导人员量化考核评价办法》，坚持定性定量相结合、分类分级差异化考核，逐步形成具有企业特色的考评模式。强化考评结果运用，将其作为薪酬分配、选拔任用、评先评优、教育培养等的重要依据。坚持做好考核管理，对考核不称职的领导人员，及时进行组织调整。

　　3.建立综合考评数据库。在维护好省国资委数据库相关信息的同时，启动公司内部综合考评数据库建设，与相关部门联动，及时收集部门（单位）绩效目标完成情况、年度民主评议结果、“述学、述廉、述绩”和民主生活会材料、个人教育培训经历和获奖情况等基础信息，实现各级领导人员职业生涯全周期记录，建立起领导人员个性化电子档案，为客观评价领导人员和推进干部能上能下提供数据支撑。

　　（五）建立健全能上能下常态化运行机制

　　1.推进干部能下的常态化机制建设。制定出台《公司推进领导人员能上能下实施细则》，明确

　　1种不适宜在现岗位

　　履职的情形和16种预警情形，推进能上能下全覆盖。强化

　　领导班子任期考核、领导人员量化考评等结果对“能上能下”机制的支撑作用。突出政治标准，对政治上不合格的干部

　　“一票否决”；突出业绩标准，及时对不履职、不尽职、不

　　称职的干部果断进行调整；突出法纪标准，及时对违规违纪、胡乱作为、不守规矩的干部果断进行调整，真正建立起“能

　　者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向和监管机制。

　　同步强化专业技术和技能操作序列的中高级职位聘期考核管

　　理，明确一定的淘汰比例，建立常态化进退和上下机制。

　　2.完善能上能下配套措施。坚持严管与厚爱结合，加强

　　干部日常监督和关心爱护，通过及时提醒、函询、诫勉谈话等措施，实行干部“下”的预警机制，帮助其及早纠偏，最大限度调动积极因素。对达到“下”的情形的干部，作出客观公正评价和准确认定。对已经“下”的干部，加强日常谈心谈话机制建设，及时了解其思想动态和现实表现，专门制定培训计划，帮助其再提升、再进步。健全完善“下”的干部安置政策，使干部“下”之后的人文关怀、心理援助等保障措施跟进到位。

　　3.推动容错纠错机制落实。按照“三个区分开来”要求，把问责与容错结合起来，明确容错纠错具体内容、认定程序、责任标准与时限。严格把握政策界限，强化过程纠偏，运用好领导人员调整退出预警机制，做到容错纠错并举，鼓励领导人员锐意创新、大胆实践，同时坚决防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”问题出现。对予以容错的，免于责任追究，在绩效考核、提拔使用、职级晋升、职称评定、后备干部选拔等方面不受影响。

　　四、深化劳动用工制度改革，建立健全员工能进能出机制

　　（一）健全劳动用工管理体系

　　1.强化考核激励约束机制，落实用工主体责任。明确各

　　部门（单位）的用工主体责任，设置年度用工总量控制目标，将用工管理纳入部门（单位）的绩效考核体系。建立健全人

　　工成本、工资总额与劳动用工管理的挂钩机制，强化对部门

　　（单位）的考核，将劳动用工目标与薪酬总量紧密结合，在工资总额核定、减人减资、福利政策倾斜等方面紧密相关，督促各部门（单位）自觉落实用工主体责任，保障用工目标实现。

　　2.健全用工制度体系，加强各类用工管理。进一步完善

　　以劳动合同管理为核心，以机构管理、岗位管理、用工管理为基础，以人员招聘、竞争上岗、考核评价为支撑的劳动用工制度体系。修订完善劳动合同管理办法、岗位管理办法、机构编制管理办法、用工招录管理办法、四班两倒运行管理办法、竞争上岗管理办法、用工总量管理办法、定员管理办法等相关管理制度，形成有效的制度支撑。加强目标定员和

　　用工总量规划管理，树立“大用工”理念，加强合同制员工、派遣制员工、非全日制用工和业务外包用工等各类用工管理，有效统筹人力资源，深挖用工潜力。

　　（二）推行先进用工模式和用工形式多元化

　　1.实施业务分类管理，实现用工模式调整。落实深化用

　　工制度改革中关于“三分一定”的要求，明确不同类别业务

　　的用工配置目标，逐步优化用工模式，加快向“管理+技术”型生产经营模式转型。主营核心业务按照定员标准配置合同

　　制员工，并通过技术革新、集中控制和自动化水平的提高，促进热电、储运、水务等岗位的整合，不断优化定员水平，提高劳动生产率；主营非核心业务和劳动密集型业务有序实

　　施业务外包；逐步退出非主营业务。持续深入推进业务外包，深入分析外包业务特点，明确业务主管部门、业务外包单位、承包服务商职责，依法合规、综合统筹、逐年逐项逐单位推

　　进业务外包。依据三年业务外包计划，在“十三五”末将公

　　司

　　16项劳动密集型核心业务及45项非核心业务的大部分进

　　行外包，实现主营业务精干化、辅助业务专业化、后勤服务

　　社会化。市场化选择外包服务商，树立“大用工”理念，强

　　化对外包服务商用工管理的指导和监督，利用外包费用预算

　　管理机制传递压力，引导外包服务商主动提高劳动效率，逐

　　步培育一批长期稳定合作的优质外包服务商。

　　2.结合岗位特点，优化用工模式。按照集约化、扁平化原则，在“三定”机构、岗位设置调整和业务流程重新梳理

　　的基础上，持续优化管理层级，推行无边界团队管理，缩短管理链条。在技术管理上实现专业化，夯实运行部业务团队运行模式。在技能操作岗位，推行系统操作模式，借鉴先进企业

　　“一岗一人”理念，实行“系统内操+区域外操”模式，形成具有企业特点的不同序列的用工模式。

　　3.规范劳务派遣用工，灵活使用多元化用工。加强劳务

　　派遣用工管理，一方面通过精简替代、业务外包、调整用工形式等渠道减少劳务派遣员工数量；另一方面通过岗位调整等措施将劳务派遣员工全部规范到“临时性、辅助性、替代性”岗位上，争取在2021年底劳务派遣员工比例控制在8％左右。对工作任务具有不均衡特点的岗位，加大非全日制用工使用力度；对用工具有阶段性特点的业务，合理使用短期合同工。

　　（三）严控用工总量，用好用工增量

　　1.落实用工总量控制目标，建立机制引导优化用工。坚持目标引领，构建“三定目标定员-五年规划目标-年度控制目标”的用工总量目标体系，分步推进实施，以年度目标的落实确保五年规划目标的实现，进而保障“三定”总目标的落实。将用工总量目标逐年层层分解到部门（单位），以部门

　　（单位）用工目标的落实保障公司定员目标的实现。建立健

　　全激励与约束机制，加大用工增减变化与工资总额挂钩力度，增强部门（单位）优化用工的紧迫感和用工先进部门（单位）的获得感。

　　2.科学规划人才引进策略，发挥用工增量价值最大化。

　　每

　　2-3年全面开展一次人力资源盘点，分析员工队伍年龄、专业、能力等因素，摸清家底，预判下一个五年的员工队伍情况，找准主要矛盾，提高用工配置的科学性和针对性。统筹毕业生招聘、成熟人才引进，通过本科及以上学历毕业生招聘，为管理、技术岗位储备后备人才；通过招聘本科、大专学历毕业生以及招录成熟人才，充实生产一线技能操作岗位，实现员工队伍的有序更替，逐步缓解结构性余缺矛盾。

　　（四）加快建立市场化用工机制

　　1.完善劳动合同履约考核机制，加强劳动合同管理。强

　　化契约意识和岗位竞争意识，结合《职工违法违纪纪律处分

　　条例》和《劳动纪律管理暂行规定》等制度要求，明确违纪

　　违规行为处分中劳动合同相关条款，对符合解除劳动合同的情形的员工及时执行解除。强化劳动合同试用期、履行期间、期满考核力度，完善劳动合同履约考核机制，保持适度的合

　　同到期终止率，对不胜任岗位的员工，合同期满依法终止。

　　2.实行“新人新办法”，建立市场化用工机制。按照深化用工制度改革相关要求，对新招录员工采取“新人新办法”，与老员工在劳动合同期限、考核、终止条款、福利政策等方面进行差异化管理，以“优胜劣汰、进出通畅”为目标，推进社会化招聘、契约化管理、市场化薪酬、制度化退出，逐步建立劳动合同市场化管理机制。

　　3.全面推行员工竞争上岗和岗位间有序流动，推进员工

　　岗位能上能下。以“三定”方案为引领，在严格执行“三定”

　　目标定岗定员的基础上，结合人才成长通道建设，开展全员

　　竞争上岗。在管理岗位推行竞争性选拔和公开竞聘方式，在

　　专业技术岗位实行公开竞（选）聘的方式，在技能操作序列

　　实行岗位胜任能力考核的方式。做好分级管理，公司层面大

　　力推行竞争性选拔中层领导人员和高层级专业技术与技能操

　　作人员，并指导部门（单位）按照管理权限做好内部岗位竞

　　聘与选聘工作。加大定员水平考核力度，通过人工成本、工

　　资总额与定员水平联动，形成倒逼机制，建立健全常态化、动态化的竞争上岗机制。建立不同岗位类别间正常流动机制，畅通员工在关键岗位、主体岗位、普通岗位之间有序流动通

　　道，借助薪酬激励约束功能，撬动关键岗位、主体岗位员工

　　的竞争意识与危机意识，鼓励和引导普通岗位员工通过自身

　　努力向主体岗位、关键岗位流动。通过员工竞争上岗和岗位

　　间流动相结合，实现员工岗位能上能下。

　　4.充分依靠市场，盘活内部人力资源，使人力资源价值

　　最大化。在结合“三定”改革和“三供一业”及其它办社会职能移交等工作充分显化富余人员后，一方面鼓励富余人员

　　通过省国资委优化配置平台向系统内企业流动。另一方面增

　　强市场意识，关注国内外市场信息，开展针对性员工培训，对公司具有优势的炼油化工装置开工、生产操作，检验分析、油品储运等业务以及物业服务等劳动密集型业务探索系统内

　　外业务承揽或人力资源输出，组织员工走向市场、创造价值。

　　五、深化收入分配制度改革，建立健全收入能增能减机制

　　（一）健全收入分配管理体系

　　1.合理授权，提高部门（单位）分配自主权。合理划分

　　公司和部门（单位）的薪酬管理与分配权限，授予部门（单

　　位）更大的薪酬调整权和二次分配自主权，健全监督机制，形成职责清晰、监管有效、放管结合的收入分配管控机制。

　　公司层面负责制定收入分配整体政策，负责在评估部门（单

　　位）年度效益指标完成情况的基础上，结合重点工作完成情

　　况以及人工成本指标情况等进行综合评价，确定部门（单位）的工资总额，负责指导和监督政策的执行和工资总额的使用。赋予部门（单位）工资晋升和考核分配的权利，让部门（单

　　位）在员工工资晋升、绩效工资分配上有更大的自主决策权。

　　2.完善收入分配制度，强化整体薪酬激励功能。坚持为岗位价值、能力水平、业绩贡献付薪理念，进一步完善以岗位管理为基础、以基本薪酬制度为核心、以绩效管理与评价为支撑，以运行配套制度和福利制度为补充，以总量调控机制为保障的薪酬分配管理体系。以岗位价值和员工能力定基本工资，适当拉开差距；以业绩贡献定绩效工资，切实拉开差距；调动企业年金、激励性年金、补充医疗保险等企业福利的“金手铐”和激励功能，强化住房公积金等法定福利的“保障+激励”作用。调整和完善岗位与基本薪酬等级的对

　　应体系，使之与“三定”后的组织机构和岗位体系相适应。

　　完善基本薪酬支撑和配套体系，制定（修订）加班工资管理

　　办法、绩效考核实施办法、年终考核兑现实施办法等管理制

　　度。结合岗位管理工作，开展岗位价值评估，以岗位说明书

　　为依据，结合不同岗位序列的特点，重新评定岗位工资等级，使岗位工资等级划分更趋合理。配合人力资源业务共享，调

　　整工资计发、考勤管理等业务流程，提升工作效率。强化整

　　体薪酬激励功能，建立健全多维激励体系，提高薪酬管理的系统化、制度化、科学化水平和薪酬资源的使用效能。

　　3.做好分类管理，探索多元化、市场化的薪酬体系。紧

　　密结合用工制度改革，适应“三分一定”用工模式，探索多

　　元化的收入分配制度。针对核心业务与非核心业务探索建立

　　差异化的薪酬制度；针对关键岗位、主体岗位和普通岗位在

　　薪酬福利项目上实行差异化管理，在薪酬项目上做到能有能

　　无，在标准上做到能多能少；在彻底解决派遣制员工与合同

　　制员工混岗问题的基础上，对合同制员工和派遣制员工的薪

　　酬体系进行差异化管理。按照深化业务外包市场化改革要求，开展劳动力市场价位对标，探索业务外包借聘员工薪酬市场

　　化，逐步建立劳动力市场价位对标常态机制，通过对标分析，指导薪酬政策调整，实现收入水平与市场化接轨。

　　（二）完善薪酬总量调控机制

　　1.改革工资总额确定办法，健全工资与效益联动机制。

　　配合“三定”改革，完善工资总额包干管理办法，强化二级

　　单位工资总额和用工总量的挂钩，建立“缺员单位减人不减资、超员单位减人必减资”的激励约束机制，确保顺利实现

　　“三定”用工总量目标。合理确定二级单位的工资效益联动指标体系，根据单位功能性质定位、业务特点，科学设置联动指标，健全工效联动机制，突出差异化考核，建立“业绩升、工资升，业绩降、工资降”的调控机制。强化二级单位包干工资与单位工作绩效挂钩机制，形成与单位人工成本指标、重点工作完成情况、专业考核指标等紧密挂钩的工资总额调控机制和正常增长机制，在工资总量上做到能增能减。

　　2.落实省国资委人工成本管理规定，完善人工成本调控

　　机制。按照管理规范、价值导向、效率优先原则，强化人工成本管理与全面预算管理、绩效考核管理的衔接，完善并落

　　实人工成本预算制度，建立人工成本与效益预算分解目标挂钩联动机制，严格自身绩效考核管理和投入产出效益评价，强化“一切成本都可控”理念，根据效益目标完成情况调整人工成本预算，自觉控制人工成本，提升人工成本管理的协同性与系统性，逐步形成管控合理、激发活力的人工成本调控机制，实现人工成本总量能增能减。完善公司人工成本各项费用管理办法，做好各项人工成本的管理，以人工成本预算为牵引，推动机构设置、用工总量、人才引进、人工成本管理等人力资源管理工作一体化运行。

　　（三）创新薪酬制度体系

　　1.调整不同职位序列薪酬结构，初步形成差异化薪酬结

　　构。结合人才成长通道建设与岗位管理，科学分析三支队伍

　　序列的岗位特点，开展岗位价值评价，探索设置体现岗位价值和员工胜任能力的薪酬结构，合理确定不同职位序列的薪酬结构，调整薪酬结构比例。管理和专业技术序列侧重对员工岗位胜任能力和工作绩效的考核，考核相关的薪酬占比应达到

　　50%以上；技能操作序列侧重对岗位的重要程度和平稳操作、高质量完成工作任务的评价，岗位和技能水平相关的薪酬和津补贴占比应达到70%以上。

　　2.建立健全高层次人才、核心骨干人才专项薪酬制度。

　　完善高层级技术和技能人才专项考核，完善订单式考核和兑现机制；建立健全符合技术、技能人才的专项薪酬制度，完善骨干核心人才库，对人才库中的员工进行定期考核，实现人才库动态调整，激励骨干核心人才勇担当、干实事的责任与担当。

　　3.完善激励性年金实施办法，更好的发挥中长期激励作

　　用。总结近几年激励性年金实施情况，针对存在的激励性不足、激励不够精准等突出问题开展调查研究和原因分析，修

　　订激励性年金管理办法，进一步明确激励对象，注重对公司紧缺的高层次人才、核心人才和骨干员工进行精准的长期激励，提高员工对企业的忠诚度。

　　4.探索实施宽带薪酬制度。随着“三定”改革推进，公

　　司组织机构进一步扁平化，岗位职责扩大，岗位层级压缩，晋升机会减少，岗位等级薪酬体系的不适应性将逐步显现，探索宽带薪酬制度，打破职级限制，在相同的岗位职级上实行浮动的薪酬等级，在机制上保障“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样，做到收入随工作绩效能增能减。

　　（四）改革福利制度体系

　　1.完善福利制度，做好差异化管理。完善社会保险管理，国家法定“普惠型”福利做规范，为广大员工提供合理的福

　　利保障。在国家规定范围内，根据企业效益情况编制年度公

　　积金预算，动态调整公积金缴费比例，效益增加可按最高比

　　例执行，效益下降公积金缴费比例也随之下调，实现缴费比

　　例能高能低。企业年金根据不同业务、不同岗位类别实施差

　　异化管理，试点在普通岗位新招录的员工采用“新人新办法”，差异化享受企业年金、补充医疗保险等企业设定的个性化福

　　利项目。

　　2.探索菜单式的福利政策。强化福利费用预算制度，实

　　现福利费与企业效益直接挂钩，能增能减。在福利费预算总

　　额的框架内，通过开展员工福利需求调查，根据员工岗位特

　　点、贡献大小，以及年龄、偏好等个性特点，定制福利菜单，为员工提供额外假期、健康计划等福利项目，员工可根据自

　　身需求自助选择，提高福利项目的可选择性，满足员工多层

　　次与个性化需求。

　　六、加强支撑与保障体系建设

　　（一）抓实绩效考核管理

　　1.

　　优化绩效管理制度体系，聚焦组织绩效提升。按照

　　“三定”改革后的组织架构，构建更加科学合理的组织绩效指标评价体系，着力解决绩效管理过程烦琐，效率不高，考核成本高，沟通和反馈不及时，信息不通畅等问题，并将考核结果应用于绩效兑现、总结评先、持续改进、领导决策等方面。设计开发信息系统，将不断完善的组织绩效考核机制进行固化，提高绩效管理工作的效率与水平。

　　2.

　　完善员工绩效考核管理体系。建立健全以岗位管理为

　　基础、价值创造为导向的员工绩效考核制度，针对三支队伍序列设计差异化的考核维度，把握岗位价值、业绩贡献、能力水平与绩效工资的匹配程度，通过“分类分级、增浮减固、强关联事件考核”等措施，进一步拉开差距，规范和使用好公司总经理奖励，充分发挥精准激励作用，逐步形成全方位考核、“以考核定收入”机制。

　　3.逐步强化绩效考核与人力资源管理的协同。实现绩效

　　考核与薪酬分配、干部选任、员工管理的高度融合，强化组织绩效与个人绩效的关联协同，强化个人绩效考核结果在薪酬分配、职务调整、岗位竞争、职业发展、培训开发等方面的全方位应用。

　　（二）抓实能力体系建设

　　1.建立岗位胜任力模型。明确“三定”改革后岗位的学历、知识、技能、工作履历与能力要求等任职资格要素，按照胜任力标准、行为标准及贡献标准的要求，建立三支人才队伍岗位族群的胜任力模型。

　　2.建立岗位人员能力评价体系。合理引入心理测验、面

　　试技术、情景模拟测验等人才评价中心技术和人才测评工具，提高人才能力评价的有效性和精准度。

　　3.建立员工能力定期盘点分析机制。研判人岗匹配度，识别培训开发需求，将盘点结果作为员工配置、培训、选人、用人、育人的重要依据和“三能”机制的有效支撑。对测评

　　结果优秀的，列为高技术、高技能人才重点培养对象，在职

　　称评审、技能鉴定等方面给予支持，优先安排外出培训交流；对测评结果一般或较差的，将开展强针对性的专项培训或岗

　　位调整。

　　（三）抓实员工培训开发

　　1.完善人才多元化成长通道。逐步建立健全人才成长通道体系与岗位胜任能力模型，实现纵向到底、横向互通、基层级职位互认，全面畅通员工职位、岗位、职级、职称、任职资格等多元成长通道，强化职业生涯设计和引导，形成人人皆可成才、人人尽展其才的环境。

　　2.构建员工学习地图。用

　　2-3年时间绘制分级分类的学习地图，整合岗位胜任能力模型、职业发展路径和企业中的学习资源，为员工的学习发展提供导航系统，指导单位开展针对性培训，指导员工依据个人职业生涯规划，制定学习计划，开展针对性学习。

　　3.建立健全岗位培训体系。进一步优化、开发培训课程，完善培训课程体系。优化兼职教师队伍年龄、学历、专业结

　　构，加强师资队伍培训，完善培训师资体系。健全相关配套制度和措施，创新方式方法，完善培训管理体系。引进考核评估技术手段，完善培训考核评估体系。

　　4.抓实技术、技能人才培训工作，培养复合型人才。强

　　化岗位练兵、师徒培训、应急演练、业务竞赛、转岗培训等重点培训项目，开展菜单式、特色化培训，培育懂经营善管理的复合型管理人才，培育精专业懂管理的复合型专业技术人才，培育“一岗精、二岗通、三岗会”的复合型技能人才。力争到

　　（四）抓好制度体系建设

　　在对现有人事劳动分配制度及相关支撑保障配套制度进行梳理的基础上，按照市场化改革的目标和措施，对相关措施进行总结和固化，实现“措施-制度-机制”的提升，通过建立制度固化措施、形成机制。构建以“核心制度+支撑制度

　　+配套制度”为主体架构的人事劳动分配制度体系，形成系统完备、相互衔接、措施有力、程序严密的制度体系，有效支撑“三能”机制运行。

　　（五）抓好离岗人员分流安置

　　结合公司实际，在全面掌握员工思想动态和现实状况的基础上，严格遵循“有利于降本增效、有利于价值创造、有利于队伍稳定”的原则要求，合理确定不同类型人员分流安置渠道和安置政策。制定《公司领导人员退出现职管理规定》

　　《“三定”过程中富余人员分流安置办法》《公司“三供一业”

　　及其它社会职能移交人员分流安置办法》，妥善安置富余人员，引导和鼓励部分离岗人员到系统内外就业或自主创业。随着

　　改革的深入，不断调整和完善富余人员分流安置政策，强化

　　政策的市场化导向功能，逐步形成富余人员市场化退出的常

　　态机制。

　　（六）抓好人力资源信息化提升

　　1.推进人力资源共享服务。加强人力资源信息系统的持续深化应用，进一步理清人力资源信息系统内部职责与流程划分，按照省国资委要求推进人力资源共享的工资计发、信息异动等相关工作，提高人力资源系统互联互通程度，提升人力资源管理信息化水平。

　　2.推进管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单流程信息化。结合“三定”改革要求与流程型企业创建工作，梳理工作职责与业务流程，进一步规范和完善人力资源管理体系，扎实推进人力资源管理信息化的基础工作，为构建精益人力资源管理体系创造条件。

　　（七）抓好改革思想教育引导

　　严格落实省国资委党建质量提升年要求，严实党委中心

　　组学习，严格“三会一课”等党内组织生活，开展形势任务

　　教育，开展员工思想动态调研，组织三项制度改革知识竞赛，挖掘选树推动改革先进典型和经验做法，多渠道让员工深入

　　了解改革目标、改革部署和改革措施，动员广大员工解放思

　　想、转变观念，引导员工支持改革、拥护改革、推动改革，做改革的实干家、促进派。七、组织机构及职责

　　为了全面推进三项制度改革工作，公司研究决定成立三项制度改革领导小组及工作机构，具体如下：

　　（一）领导小组

　　职

　　责：负责落实省国资委决策部署，研究制定公司深化三项制度改革的各项政策措施，协调解决改革过程中的重大问题。

　　（二）工作小组

　　职责：负责三项制度改革实施方案的编制；负责三项制度改革实施方案的宣贯；负责三项制度改革实施方案的推进和落实；负责舆情把控、员工思想动态把控及维稳。

　　下设

　　个专项工作小组：

　　（1）综合组

　　职

　　责：负责三项制度改革过程中日常工作的统筹与协调；负责工作任务的分解和安排；负责工作任务完成情况的考核；负责组织方案的汇总、编制、上报。

　　（2）干部人事改革组

　　职

　　责：负责持续优化管理职位体系；负责健全灵活开放的选聘机制；负责健全科学精准的考评机制；负责健全能上能下的管理机制等相关工作。

　　（3）劳动用工改革组

　　职责：负责健全劳动用工管理体系；负责推行先进用工

　　模式和用工形式多元化；负责严控用工总量，用好用工增量；负责加快建立市场化用工机制；负责抓好离岗人员分流安置；负责抓好

　　“三定”改革的持续优化；负责抓好人力资源信息化提升等相关工作。

　　（4）收入分配改革组

　　职

　　责：负责健全收入分配管理体系；负责完善薪酬总量调控机制；负责改革创新薪酬制度体系；负责改革福利制度体系；负责抓实绩效考核管理等相关工作。

　　（5）支撑保障体系改革组

　　职

　　责：负责抓实能力体系建设；负责抓实员工培养开发；负责抓好改革思想教育引导等相关工作。

　　（6）宣传组

　　职

　　责：负责宣传方案的编制；负责政策的宣传引导；负责协调落实民主程序对方案的审定工作。

　　（7）维稳组

　　职责：负责编制维稳工作预案；负责风险分析和矛盾化解工作。

　　八、总体安排

　　为了契合《实施意见》统筹规划的“两个三年”改革进度安排，公司从201年起，用

　　年的时间基本完成主体性改革任务，突破三项制度市场化改革中的关键制约因素，初步建立基本适应创建一流企业要求的“三能”机制。在此基础上，再用3年时间，夯实改革成果，持续强化体系建设，全面释放改革红利，支撑公司向高质量发展。

　　——201年，深化“三定”方案实施，确保机构、职责、岗位、人员年底前按计划全部到位，为深化三项制度改革奠

　　定基础。制定和完善三项制度改革实施方案，明确改革的设

　　计图、施工图和时间表，保障改革取得实效。根据《实施意

　　见》要求梳理现有人事劳动分配制度体系和工作流程，按照

　　市场化改革要求制定或者修订部分管理办法，力争在一批重

　　点制度、重点环节率先取得实质性进展。比如，制定《公司

　　推进领导人员能上能下实施细则》、《“三供一业”及其它社

　　会职能移交人员分流安置办法》，修订《工资总额包干管理

　　办法》、《公司绩效考核办法》等相关制度。

　　——201年，全面推进三项制度改革向纵深发展，各项改革制度及其配套政策基本出台，初步形成系统完备、相互衔接、程序严密的人事劳动分配制度体系，突破干部能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减难题，“三能”机制初步形成。

　　——2021年，为了巩固和强化三项制度改革的系统性、整体性、协同性，结合公司“机构标准化、管理扁平化、运行团队化、效能最大化”要求，借鉴先进标杆企业的具体经验和做法，找差距、补短板、强弱项，持续优化完善制度体系，形成公司人力资源管理手册，完成三项制度改革第一阶段目标，“三能”机制初步建立并有效运行。

　　——2021年起，再用3年时间，持续优化提升人力资源

　　管理体系，秉持“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”理念，推行精益人力资源管理，构建人事劳动分配制度体系自我诊断机制和循环改进机制，实现人力资源管理市场化、高质量运行。

　　九、相关要求

　　（一）落实改革责任。人力资源处（党委组织部）是公司深化三项制度改革工作总牵头责任部门，企业管理处（法律事务处）牵头负责组织机构持续优化、流程型企业创建和组织绩效管理完善等工作，各职能部门配合实施，协同推进改革，形成改革合力。各部门（单位）是本部门（单位）改革的责任主体，负责按照本实施方案要求全面推进三项制度改革，加强宣传引导和政策解释，确保完成改革目标，使改革增效益、提效率、见效果。广大干部员工是改革的践行者和推动者，必须进一步解放思想、转变观念，将各自的言行举止、行为规范统一到深化改革整体要求之下来。

　　（二）严肃改革纪律。严肃政治纪律，各级党员领导干部要牢固树立政治意识、大局意识，自觉与公司党委保持一致，坚决贯彻执行公司改革部署，自觉维护改革发展大局，带头参与、支持、推动改革。严肃组织纪律，各级党员干部要强化组织观念，严格遵守民主集中制原则，坚持民主决策程序，执行议事规则，落实请示汇报制度。严肃人事纪律，严格遵守干部选拔任用、职数管理、职位职级晋升等规定，确保改革导向正确、规范推进。严肃群众纪律，坚持依靠职

　　工群众推进改革，广泛听取群众意见，尊重和发挥群众首创精神，维护好群众对改革的知情权、参与权、监督权以及其他正当权益。

　　（三）营造改革氛围。各部门（单位）要充分发挥党政

　　工团齐抓共管优势，加强改革政策培训和教育引导，讲清形

　　势、讲明方向、讲透政策，弘扬改革正能量，积极引导员工、依靠员工协力推进改革，树立良好舆论导向，营造良好改革

　　氛围，形成良好改革生态。

　　（四）防范改革风险。各部门（单位）要及时做好舆情

　　把控，了解员工思想动态，做好一人一事的思想政治工作，及时做好风险的排查、评估与预防。针对三项制度改革不同时期的改革重点，定期开展风险排查与评估，加强风险分析与研判，及时制定防控预案与措施，确保改革平稳推进。

篇十三：三定方案国企

　公司三定方案〔暂行

　　为规范公司经营管理,实现公司战略发展目标,保障员工合法权益,根据《公司法》、《劳动合同法》等法律法规,制定公司三定方案〔定职能、定机构、定编制。

　　一、公司主要职责

　　执行股东大会、董事会决议,依法自主经营,不断提升物流园现代化、专业化、集约化管理水平,为物流园商户提供"一站式"标准化服务,创建和谐劳动关系园区,促进园区可持续健康发展,实现公司资产保值增值。

　　二、根据上述职责,公司设立5个内设机构〔见组织机构图

　　〔一总经办

　　1.负责处理公司日常事务,筹备重要会议、活动；建章立制,拟制公司有关文件文稿,督促检查有关工作部署的落实情况；做好协调工作,上传下达,横向沟通,充分发挥公司整体效能；做好信息收集、筛选、传递工作,协助公司领导实施科学宏观决策和有效指挥；负责企业文化建设。

　　2.负责公司证照管理、档案管理、印章管理、车辆管理、资产管理、后勤服务等。

　　3.负责公司人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。按照公司要1/求,做好公司团队建设工作。

　　〔二工程管理部

　　１.按照公司统一部署,全面负责项目工程的具体实施。

　　２.负责项目工程开工前的各项准备工作。

　　3.负责对勘察、施工、监理等的招标和年度考核工作,参与设计、材料设备等的招标工作。

　　4.负责工程施工过程中质量、进度、成本、安全文明的控制管理。

　　5.负责工程文件、资料、档案的管理。

　　6.负责工程各项验收管理工作。

　　7.负责与公司工程有关的内外各单位部门的沟通、联系、协调工作。

　　8.配合公司各部门前期、规划、项目定位、营销策划、成本测算等管理工作。

　　9.配合项目工程交付及交付后维保管理工作。

　　10.配合项目工程客户服务、质量督导、园区服务体系建设等管理工作。

　　〔三财务管理部

　　1.编制公司财务管理规划与年度财务管理工作计划并组织实施；根据公司发展及时建立和修订财务管理制度体系；

　　2.建立和完善"利润中心"和"费用中心"两大会计核算体系；负责日常会计核算工作,包括费用核算、成本核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等；2/负责工资审核、发放和税收交纳；负责按时提交财务会计报表和统计报表,全面反映公司经营业绩；按时提交财务分析报告,全面分析各项数据；确保账账、账证、账实相符；

　　3.实行预算管理；统筹营业税、所得税、费用成本列支涉及的税收,合理避税；建立健全财务资料档案；

　　4.编制资金收支计划,分析、控制费用成本。

　　〔四市场营运中心

　　1.根据公司总体发展战略,编制公司的中长期发展规划,拟定公司年度经营计划,经批准后负责实施并督导完成；

　　2.根据公司业务发展方向,负责市场规划和业务拓展工作,扩大市场份额,建立、完善公司市场运营体系；

　　3.负责搜集市场相关信息,进行市场调研与分析,研究同行、业界发展状况,定期进行市场预测及信息分析,为公司经营决策提供依据；

　　4.负责开拓并维护公司战略联盟、合作伙伴,提高公司竞争实力；

　　5.组建、管理市场运营团队,负责开发及拓展新客户,维护现有客户。

　　6.拟定招商政策及策略,并根据招商情况及时收集、整理品牌及商户资料；做好市场调查,及时掌握竞争对手信息；淘汰不良商户,做好二次招商工作。

　　〔五开发综合部

　　3/1.负责办理项目开发报批报建相关手续和费用缴纳。

　　2.负责办理项目竣工验收手续。

　　3.负责拟开发土地招、拍、挂的具体操作,负责取得土地使用相关手续。

　　4.协调政府关系,协助处理公司重大危机事件和善后。

　　5.建立和维护与公司项目开发关联的政府部门、相关单位的良好关系,保证项目正常开发。发展公司内外公共关系,扩大公司网络信息资源,搭建有效交流平台,通过各种途径不断提高公司知名度。负责制定年度公关活动计划和支出预算方案,在批准后组织执行。

　　6.协助公司做好重大活动的组织、协调和接待工作。

　　三、定岗定员

　　〔一总经办

　　主任1人,副主任1人,人力资源主管1人,行政后勤主管1人,法律事务主管1人,司机1人。

　　〔二工程管理部

　　部长1人,副部长1人,土建、装修及景观工程主管1人,水电安装工程主管1人,施工员1人。

　　〔三财务管理中心

　　总监1人,部长1人,副部长1人,会计1人,出纳1人,融资主管1人。

　　〔四市场营运中心

　　4/总监1人,总监助理1人,市场部若干人,推广部若干人,企划部若干人,物业管理部若干人〔下设保安队、水电班、保洁勤杂班。

　　〔五开发综合部

　　部长1人,副部长1人,报建主管1人,外联主管1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层次序列拓宽员工职业上升通道,稳定员工队伍。公司管理类员工由高至低为三层九级,即公司高层为总经理级、副总经理〔总监级,公司中层为部长级、副部长级,公司基层为主管级、副主管级、主办级、副主办级、员级,工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门的同一或相近层次的不同岗位的员工授予同一职务,公司员工连续两个年度绩效考评优秀或在工作中有突出贡献的可在原岗位上晋升一层。公司通过职务层次管理,规范员工在公司内的工作身份,并激励员工通过自身努力得到升迁。

　　五、劳动用工制度

　　〔一公司完善以劳动合同制为核心的劳动用工制度,依法为员工向有关部门缴纳"五险一金"。公司人力资源配置与市场接轨,实现员工能上能下,能进能出。

　　〔二公司对重要岗位缺员实行补录,由部门负责人提出申请,公司批准后实施招聘。

　　5/〔三各部门必须严格执行公司有关员工出勤各项规定。各部门负责人是员工考勤工作第一责任人,必须按有关规定逐日对员工出勤情况进行考勤监督。

　　〔四员工应当遵守公司各项规章制度并服从公司正常的工作安排,无正当理由不得拒绝,否则,将按公司有关规定处罚直至解除劳动关系。

　　〔五工伤管理：

　　员工因公受伤,本人或亲属应当在发生工伤之时起24小时内〔节假日顺延到公司办理工伤事故登记,由办公室审核认定后上报到有关劳动部门、工伤保险机构。

　　员工因公受伤医疗终结后,如需作劳动能力鉴定或要求变更工种,当事人应及时向公司递交书面有关医疗诊断资料及工伤证明资料,由办公室报送总经理审批后办理。

　　单位要及时收集工伤病残人员有关资料,认真及时做好劳动能力鉴定前的准备工作。

　　〔六病假管理：

　　员工因病或非因工负伤,需要离岗治疗时,应及时将诊断结果证明资料〔源自合法医疗机构报送公司,以便考勤。

　　〔七休假管理：

　　婚假、产假、丧假等假期按国家相关法律法规执行。

　　严格控制事假,确保正常出勤。员工请假半天的由部门负责人批准,1天及以上的由公司常务副总经理或总经理批准,6/部门负责人请假需报公司总经理批准。员工全年事假累计不得超过15天。

　　六、薪酬分配制度

　　〔一基本原则

　　1.效益优先,兼顾公平。

　　2.薪随岗变,有利于人力资源优化配置,市场接轨。

　　3.员工收入与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩。

　　〔二岗位绩效工资体系

　　公司实行"岗位绩效工资〔基本工资+绩效工资+辅助工资"的工资体系,公司制定科学、量化的绩效考核办法,实行全员工资与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩考核,使员工收入能增能减,发挥薪酬激励作用。根据员工岗位性质、职务层次序列,设定不同的工资水平,科学合理拉开不同岗位、不同职务间的工资差距,激发员工内在潜能,提高员工工作积极性。

　　公司岗位绩效工资体系设置3个工资单元,即基本工资、绩效工资、辅助工资。其中基本工资和绩效工资的合计数称为岗位绩效工资,岗位绩效工资中基本工资和绩效工资的比率由公司根据员工所处部门及岗位性质确定。辅助工资为公司根据需要对员工工资收入进行调节的补充工资形式。

　　1.基本工资是某职务层次的员工达到规定出勤的工资。

　　2.绩效工资是该员工与其所处岗位性质、部门及个人业绩考核关联的工资。

　　3.辅助工资指各类津贴、补助。

　　〔1岗位津贴,金额由公司与员工协商确定；

　　7/〔2加班津贴,按国家有关法律法规执行；

　　〔3其他补助〔如通信费、油费补助等。

　　4.员工同一职务层级的岗位绩效工资分为3档,明细见下表：

　　职务层级

　　总经理级

　　副总经理〔总监级

　　岗位绩效工资<基本工资+绩效工资>〔元/月

　　1薪

　　250001500080005000340030002400220019002薪

　　200001250065004500320028002300210018503薪

　　15000100005000400030002600220020001800部长级

　　副部长级

　　主管级

　　副主管级

　　主办级

　　副主办级

　　员级

　　〔三绩效工资考核与管理

　　公司以年度、月度考核的方式给向各部门下达目标任务,量化考核内容并明确各项考核指标,月末、年末通过月度、年度绩效考核后由公司分别计发月度、年度绩效工资。

　　绩效考核指标设个人指标和部门指标,指标方法及结果应用按公司绩效考核管理办法执行。8/股东大会/董事会

　　监事会

　　总经理

　　常务副总经理

　　总经办主任

　　总经办副主任

　　工程管理部部长

　　财务管理中心总监

　　副总经理

　　市场营运中心总监

　　开发综合部部长

　　工程管理部副部长

　　财务管理部部长

　　土建、装修及景观主管

　　财务管理部副部长

　　总监助理

　　开发综合部副部长

　　行政后勤主管

　　人力资源主管

　　法律事务主管

　　司机

　　市场部

　　会计

　　出纳

　　融资主管

　　推广部

　　企划部

　　招商部

　　物业部

　　保安队

　　保洁班

　　水电班

　　报建主管

　　外联主管

　　水电安装工程主管

　　施工员

　　9/9

篇十四：三定方案国企

　关于三定方案

　　“三定方案”，定机构（单位的性质，如行政、事业等），定职能（单位有些什么权力和职责），定编制（单位各种编制的人数，内设机构数，领导职数等）。

　　定机构：确定行使职责的部门，包括名称、性质（行政或事业）、经费（全供、差供、自收自支）等。

　　定编制：定人员数额，这其中包含部门领导职数和内设机构的领导职数。

　　定职能：这个部门具体是干什么的，以及部门内设的处（科或股）、室的具体职责。

　　“三定”是政府机构改革的主要内容，由党委的编制委员会办公室具体负责相关的工作。政府机构的设立必须确定是干什么事情的，有哪些内设机构，内设机构的职责是什么，部门有多少人员编制和领导职数等。

　　附：

　　国务院行政机构设置和编制管理条例

　　(1997年8月3日国务院令第227号发布，自发布之日起施行)

　　第一章

　　总

　　则

　　第一条

　　为了规范国务院行政机构的设置，加强编制管理，提高行政效率，根据宪法和国务院组织法，制定本条例。

　　第二条

　　国务院行政机构设置和编制管理应当适应国家政治、经济、社会发

　　展的需要，遵循精简、统一、高效的原则。

　　第三条

　　国务院根据宪法和国务院组织法的规定，行使国务院行政机构设置

　　和编制管理职权。

　　国务院机构编制管理机关在国务院领导下，负责国务院行政机构设置和编制管理的具体工作。

　　第二章

　　机构设置管理

　　第四条

　　国务院行政机构的设置以职能的科学配置为基础，做到职能明确、分工合理、机构精简，有利于提高行政效能。

　　国务院根据国民经济和社会发展的需要，适应社会主义市场经济体制的要求，适时调整国务院行政机构；但是，在一届政府任期内，国务院组成部门应当保持相对稳定。

　　第五条

　　国务院行政机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机

　　关事先组织有关部门和专家进行评估和论证。

　　第六条

　　国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机

　　构。国务院办公厅协助国务院领导处理国务院日常工作。

　　国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院组成部门包括各部、各委

　　员会、中国人民银行和审计署。

　　国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。

　　国务院办事机构协助国务院总理办理专门事项，不具有独立的行政管理职能。

　　国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职能。

　　国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。国务院议事协

　　调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或

　　者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。

　　第七条

　　依照国务院组织法的规定，国务院设立办公厅。

　　国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，提请全国人民代表大会常务委员会决定。

　　第八条

　　国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行

　　政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。

　　第九条

　　设立国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的方案，应当包括下列事项：

　　(一)设立机构的必要性和可行性；

　　(二)机构的类型、名称和职能；

　　(三)司级内设机构的名称和职能；

　　(四)与业务相近的国务院行政机构职能的划分；

　　(五)机构的编制。

　　撤销或者合并前款所列机构的方案，应当包括下列事项：

　　(一)撤销或者合并的理由；

　　(二)撤销或者合并机构后职能的消失、转移情况；

　　(三)撤销或者合并机构后编制的调整和人员的分流。

　　第十条

　　设立国务院议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构

　　进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。

　　设立国务院议事协调机构，应当明确规定承担办事职能的具体工作部门；为处理一定时期内

　　某项特定工作设立的议事协调机构，还应当明确规定其撤销的条件或者撤销的期限。

　　第十一条

　　国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。

　　第十二条

　　国务院行政机构设立后，需要对职能进行调整的，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。

　　第十三条

　　国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国家行政机构根

　　据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构。

　　第十四条

　　国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并，经国务

　　院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。

　　国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据国家有关规

　　定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。第十五条

　　增设国务院行政机构的司级内设机构的方案，应当包括下列事项

　　：

　　(一)增设机构的必要性；

　　(二)增设机构的名称和职能；

　　(三)与业务相近的司级内设机构职能的划分。

　　撤销或者合并前款所列机构的方案，应当包括下列事项：

　　(一)撤销或者合并机构的理由；

　　(二)撤销或者合并机构后职能的消失、转移情况；

　　(三)撤销或者合并机构后编制的调整。

　　第十六条

　　国务院行政机构及其司级内设机构的名称应当规范、明确，并与该机构的类型和职能相称。

　　国务院行政机构及其司级内设机构不得擅自变更名称。

　　第三章

　　编制管理

　　第十七条

　　国务院行政机构的编制依据职能配置和职位分类，按照精简的原则确定。前

　　款所称编制，包括人员的数量定额和领导职数。

　　第十八条

　　国务院行政机构的编制在国务院行政机构设立时确定。

　　国务院行政机构的编制方案，应当包括下列事项：

　　(一)机构人员定额和人员结构比例；

　　(二)机构领导职数和司级内设机构领导职数。

　　第十九条

　　国务院行政机构增加或者减少编制，由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。

　　第二十条

　　国务院议事协调机构不单独确定编制，所需要的编制由承担具体工作的国务院行政机构解决。

　　第二十一条

　　国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构和国务院办

　　事机构的领导职数，按照国务院组织法的规定确定。国务院组成部门管理的国家行政机构的领导职数，参照国务院组织法关于国务院直属机构领导职数的规定确定。

　　国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构的司级内设机构的领导

　　职数为一正二副；国务院组成部门管理的国家行政机构的司级内设机构的领导职数根据工作

　　需要为一正二副或者一正一副。

　　国务院行政机构的处级内设机构的领导职数，按照国家有关规定确定。

　　第四章

　　监督检查

　　第二十二条

　　国务院机构编制管理机关应当对国务院行政机构的机构设置和

　　编制执行情况进行监督检查。国务院行政机构应当每年向国务院机构编制管理机关提供其

　　机构设置和编制管理情况的报告。

　　第二十三条

　　国务院行政机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院机构编制管理机关责令限期纠正；逾期不纠正的，由国务院机构编制管理机关建议国务院

　　或者国务院有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　(一)擅自设立司级内设机构的；

　　(二)擅自扩大职能的；

　　(三)擅自变更机构名称的；

　　(四)擅自超过核定的编制使用工作人员的；

　　(五)有违反机构设置和编制管理法律、行政法规的其他行为的。

　　第五章

　　附

　　则

　　第二十四条

　　地方各级人民政府行政机构的设置和编制管理办法另行制定。国务院行政机构不得干预地方各级人民政府的行政机构设置和编制管理工作，不得要求地

　　方各级人民政府设立与其业务对口的行政机构。

　　第二十五条

　　本条例自发布之日起施行。

　　概括

　　“三定”是指依据企业目前的现状及主要生产和管理流程，按照科学、公正、公平的原则，通过一定的方式方法重新核定岗位、岗位所需人数、岗位任职条件，以公开竞聘确定任职人员，进而优化企业组织结构，提高企业运行效率的系统工程。“三定”在企业中一般指定岗、定编、定员，这一统称是98年中央政府机构改革时关于定机构、定职能、定编制的演化。企业的“三定”内容是一项最为基础的人力资源管理工作，但其要求之高

　　和工作量之大单靠人力资源部一个部门是无法完成的，必须由公司成立专门的工作小组共同运作，甚至需要聘请第三方机构如管理咨询公司的协助。

　　编辑本段“三定”工作操作实务

　　(一)“三定”原则

　　“三定”工作对企业是一件非常重要的事情，对员工而言，牵涉到每个人的利益，也都是一件重要的事情。为了保证“三定”工作的顺利开展，必须遵循以下主要原则：

　　1、因事设岗。企业是一个独立的法人经济体，不管是国有企业还是民营企业，都必须为出资人或者股东创造价值，否则这个企业就失去了存在的后续动力支持。很多企业也存在因人设岗的现象，但因人设岗只能针对少部分高端人才或国有企业为改革减少阻力而做出的战术安排等特殊情况，而不是普遍状态。即使这样，企业在改革时如果出现了因人设岗的现象，也会留下严重的后遗症。因此，因事设岗是第一原则!

　　2、岗位结构扁平化原则。岗位设置强调专业化分工，但不能设置过多的岗位级别，比如人力资源部，一个部长下设相应的人事专员即可，大可不必再设副部长、人事主管等职务。而且，人事专员之间虽说工作内容不同，但是同一个岗位，都是人事专员，其岗位工资是相同，不同的是其考核标准不同。

　　3、一岗多能原则。效率是第一位的，同时也是岗位备份，既能最大限度地节约人力成本，又能缩短岗位之间信息传递时间。当然，不是要求一个人干几个人的工作，而是要把每个人都培养成复合型人才。提高组织的战斗力和市场竞争力。

　　(二)“三定”程序

　　1、做好“三定”宣传工作，形成统一思想

　　2、企业主要生产流程、管理流程梳理与优化

　　3、现有部门职责、岗位职责的系统化、科学化整理分析

　　4、结合企业实际设计“三定”改革方案

　　5、方案公示与征询意见及最后的修改

　　6、方案的确定及推进实施

　　(三)“三定”实施步骤

　　(一)公布职位。按照职位分类要求修订职位说明书，公布内设机构、编制、各具体职位及职位任职条件。

　　(二)公开报名。符合定岗基本条件的人员，根据各职位的任职条件要求，自行申请拟任职的职位。

　　(三)资格审查。各单位依据定岗人员基本条件对公开报名人员进行资格条件审查。

　　(四)考核考试。各单位可采取述职、答辩、情景模拟等测试方法，对拟定岗人员履行职位职责所必备的基本知识和能力进行必要的考试考核。

　　(五)民主测评。各单位在一定范围内对拟定岗人员进行民意测验，听取群众意见。

　　(六)决定任命。发放聘任书，并签订岗位责任书和劳动合同。

　　(四)岗位设置的新趋势

　　随着企业外部环境和管理实践的发展，岗位设置产生了一些新趋势：

　　1、岗位扩大化。专业化分工使员工能力高度专一，提高了劳动效率，但也容易造成员工单调感、厌倦工作;同时高度的专业化不利于岗位之间的信息沟通，从而容易导致缺乏活力、抑制创新。因此，很多企业在岗位设置时适当扩大岗位工作范围，从而避免以上问题。

　　2、团队化工作方式。企业越来越多地采用团队工作的模式，比如研发团队、市场策划团队以及其他强调创意的团队，在团队工作中，只存在大致的分工，而没有绝对的岗位界限，团队成员更强调各自在团队中的角色定位、按照能力而不是岗位发挥作用。如果在团队中强调岗位，反而会破坏团队工作氛围，抑制团队工作优势。

　　3、弹性岗位设置。有人提出基于能力的岗位设置方法，其主要特征为：岗位工作目标和职责比较模糊，员工不必拘泥于岗位职责范围，从而有利于发挥个人特长，进而使企业具有应对市场变化的弹性。这种形式在第三产业尤为突出，因为第三产业是高度依赖于人的，员工的能力和积极性对工作任务的影响非常巨大。

　　这些都是在新经济条件下岗位设置所表现出的一些新趋势，但在我国这样一个以制造业为主、第三产业尚不发达的国家，这些趋势目前还不是主流;而且，这些趋势都是在规范的专业分工岗位设置基础之上形成起来的，并非对分工的否定，而是对分工的发展。

　　(五)“三定”方案的实施保障

　　(一)定岗定员工作由必须在公司统一行动，实行公司领导+部门领导负责制。各下属单位根据公司制定的具体实施方案，严格执行。同时认真搞好动员部署，保证这项工作按要求、有计划、分步骤进行。

　　(二)财务预算要有保证，在实施“三定”改革中，强化竞争激励机制就要有奖有罚，因为财务上要做好预算。如果在企业实际经营状况允许的条件下，建立科学高效的薪酬体系，将更有利于“三定”改革的推进工作。形成多劳多得，劳有所值的新氛围，提高员工的工作积极性。

　　(三)要顾全大局，“三定”工作要科学、公平、合理。要严格遵守组织人事纪律，严格掌握定岗定员的标准，严格按规定程序进行，严格控制职数比例。不循私情，不封官许愿，不能借机打击报复，不得突击和超职数提拔干部。对不符合公司发展需要的，要进行再培训后上岗或据有关规定予以处理。同时要认真听取群众的呼声和意见，及时做好改进和解释工作。企业工会和党委要加强思想政治工作，把合理要求与无理取闹区别开来，把坚持原则与解决实际问题区别开来，把工作做深做细。

篇十五：三定方案国企<

篇十六：三定方案国企

　国企人力资源变革的“三改”与“三定”

　　“三改”是指国有及国有控股企业在人事、劳动、分配制度方面的改革（即国企三项制度改革，简称“三改”）。早在2001年，原国家经贸委、人事部、劳动和社会保障部就联合发布了《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》。意见指出，要在国有及国有控股工业企业内部通过竞聘上岗，建立干部能上能下的制度；通过择优聘用，建立员工能进能出的制度；通过有效激励，建立收入能增能减的分配制度。概括起来说，就是“干部能上能下，职工能进能出，收入能升能降”。这绝对是一项具有划时代意义的决策，它将极大地调动国企员工的积极性，提升国企的效率（国企的低效一直为人诟病）。然而说起来容易做起来难，时至今日，这项涉及到众多人利益的伟大改革仍在艰难地推进或者只在理论意义上完成了改革，真正彻底完成了此项改革的国企并不在多数。

　　“三定”是指人力资源管理中的定岗、定编、定员（简称“三定”）。定岗就是企业内部需要哪些岗位，先按照科学的方法把岗位确定下来，而不是因人设岗；定编就是确定该岗位的编制数量，根据工作量和分工，需要设置几个人来完成该岗位的工作；定员就是具备什么样的任职资格的人才能胜任该岗位，即安排谁来扮演该岗位的任职者。需要指出的是，在企业里，有不少管理者并不清楚“三定”的含义和操作，通常还会把定编与定员相混淆。人力资源管理中讲的“三定”与日常生活中遇到的情况有所不同，比如，我们经常看到，一列火车的某节车厢的两端门头上写有“定员108人”字样，指的是本节车厢可乘纳的人数，而不在意谁在这节车厢里。

　　“三改”是国企人力资源变革的重要内容。目前，中央和各地国资委下属的国有企业都在有计划地推进这项工作，他们通常会借助咨询公司的力量帮助完成。咨询公司的工具和手段主要就是“三定”及薪酬和绩效管理体系设计。即把“三改”的理念通过“三定”的方法来实现，当然还要结合薪酬与绩效管理，建立基于岗位、能力、绩效的激励体系，从而破除“大锅饭”，提高员工的积极性。从“三定”的操作方法上看，定岗的方法有组织分析法、流程优化法、标杆对照法等，定编的方法有劳动效率法、预算控制法、德尔菲法等，定员的方法有任职资格法、素质模型法、竞聘上岗法等。

篇十七：三定方案国企

　公司三定方案（暂行）

　　为规范公司经营管理，实现公司战略发展目标，保障员工合法权益，根据《公司法》、《劳动合同法》等法律法规,制定公司三定方案（定职能、定机构、定编制)。

　　一、公司主要职责

　　执行股东大会、董事会决议，依法自主经营,不断提升物流园现代化、专业化、集约化管理水平，为物流园商户提供“一站式”标准化服务，创建和谐劳动关系园区，促进园区可持续健康发展，实现公司资产保值增值.二、根据上述职责，公司设立5个内设机构（见组织机构图）

　　(一)总经办

　　1.负责处理公司日常事务，筹备重要会议、活动；建章立制，拟制公司有关文件文稿，督促检查有关工作部署的落实情况；做好协调工作，上传下达，横向沟通，充分发挥公司整体效能；做好信息收集、筛选、传递工作,协助公司领导实施科学宏观决策和有效指挥；负责企业文化建设。

　　2.负责公司证照管理、档案管理、印章管理、车辆管理、资产管理、后勤服务等。

　　3.负责公司人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。按照公司要求，做好公司团队建设工作。

　　（二）工程管理部

　　１。按照公司统一部署,全面负责项目工程的具体实施。

　　２.负责项目工程开工前的各项准备工作。

　　3。负责对勘察、施工、监理等的招标和年度考核工作，参与设计、材料设备等的招标工作。

　　4.负责工程施工过程中质量、进度、成本、安全文明的控制管理。

　　5。负责工程文件、资料、档案的管理。

　　6.负责工程各项验收管理工作。

　　7.负责与公司工程有关的内外各单位部门的沟通、联系、协调工作。

　　8。配合公司各部门前期、规划、项目定位、营销策划、成本测算等管理工作。

　　9。配合项目工程交付及交付后维保管理工作。

　　10.配合项目工程客户服务、质量督导、园区服务体系建设等管理工作.(三）财务管理部

　　1.编制公司财务管理规划与年度财务管理工作计划并组织实施;根据公司发展及时建立和修订财务管理制度体系;

　　2.建立和完善“利润中心”和“费用中心”两大会计核算体系；负责日常会计核算工作,包括费用核算、成本核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等；负责工资审核、发放和税收交纳；负责按时提交财务会计报

　　表和统计报表，全面反映公司经营业绩;按时提交财务分析报告，全面分析各项数据；确保账账、账证、账实相符；

　　3.实行预算管理；统筹营业税、所得税、费用成本列支涉及的税收，合理避税；建立健全财务资料档案;

　　4。编制资金收支计划，分析、控制费用成本.（四）市场营运中心

　　1。根据公司总体发展战略，编制公司的中长期发展规划，拟定公司年度经营计划，经批准后负责实施并督导完成;

　　2.根据公司业务发展方向，负责市场规划和业务拓展工作，扩大市场份额,建立、完善公司市场运营体系；

　　3.负责搜集市场相关信息,进行市场调研与分析,研究同行、业界发展状况，定期进行市场预测及信息分析,为公司经营决策提供依据；

　　4。负责开拓并维护公司战略联盟、合作伙伴，提高公司竞争实力；

　　5。组建、管理市场运营团队，负责开发及拓展新客户，维护现有客户。

　　6。拟定招商政策及策略，并根据招商情况及时收集、整理品牌及商户资料；做好市场调查，及时掌握竞争对手信息；淘汰不良商户，做好二次招商工作.(五)开发综合部

　　1.负责办理项目开发报批报建相关手续和费用缴纳。

　　2.负责办理项目竣工验收手续。

　　3。负责拟开发土地招、拍、挂的具体操作，负责取得土地使用相关手续。

　　4.协调政府关系，协助处理公司重大危机事件和善后。

　　5.建立和维护与公司项目开发关联的政府部门、相关单位的良好关系,保证项目正常开发.发展公司内外公共关系，扩大公司网络信息资源，搭建有效交流平台，通过各种途径不断提高公司知名度。负责制定年度公关活动计划和支出预算方案，在批准后组织执行。

　　6。协助公司做好重大活动的组织、协调和接待工作。

　　三、定岗定员

　　(一）总经办

　　主任1人,副主任1人，人力资源主管1人，行政后勤主管1人，法律事务主管1人，司机1人.（二）工程管理部

　　部长1人，副部长1人,土建、装修及景观工程主管1人，水电安装工程主管1人，施工员1人。

　　（三）财务管理中心

　　总监1人,部长1人，副部长1人，会计1人，出纳1人,融资主管1人。

　　（四）市场营运中心

　　总监1人,总监助理1人，市场部若干人，推广部若干人，企划部若干人,物业管理部若干人（下设保安队、水电班、保洁勤杂班）。

　　（五)开发综合部

　　部长1人，副部长1人,报建主管1人，外联主管1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层次序列拓宽员工职业上升通道,稳定员工队伍。公司管理类员工由高至低为三层九级,即公司高层为总经理级、副总经理（总监）级，公司中层为部长级、副部长级，公司基层为主管级、副主管级、主办级、副主办级、员级，工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门的同一或相近层次的不同岗位的员工授予同一职务，公司员工连续两个年度绩效考评优秀或在工作中有突出贡献的可在原岗位上晋升一层。公司通过职务层次管理，规范员工在公司内的工作身份,并激励员工通过自身努力得到升迁.五、劳动用工制度

　　（一)公司完善以劳动合同制为核心的劳动用工制度，依法为员工向有关部门缴纳“五险一金”.公司人力资源配置与市场接轨，实现员工能上能下,能进能出。

　　(二)公司对重要岗位缺员实行补录，由部门负责人提出申请，公司批准后实施招聘.

　　（三）各部门必须严格执行公司有关员工出勤各项规定。各部门负责人是员工考勤工作第一责任人,必须按有关规定逐日对员工出勤情况进行考勤监督。

　　（四）员工应当遵守公司各项规章制度并服从公司正常的工作安排，无正当理由不得拒绝,否则，将按公司有关规定处罚直至解除劳动关系。

　　（五)工伤管理：

　　员工因公受伤，本人或亲属应当在发生工伤之时起24小时内（节假日顺延）到公司办理工伤事故登记,由办公室审核认定后上报到有关劳动部门、工伤保险机构.员工因公受伤医疗终结后，如需作劳动能力鉴定或要求变更工种，当事人应及时向公司递交书面有关医疗诊断资料及工伤证明资料，由办公室报送总经理审批后办理。

　　单位要及时收集工伤病残人员有关资料，认真及时做好劳动能力鉴定前的准备工作。

　　（六)病假管理:员工因病或非因工负伤，需要离岗治疗时,应及时将诊断结果证明资料（源自合法医疗机构）报送公司，以便考勤。

　　（七）休假管理：

　　婚假、产假、丧假等假期按国家相关法律法规执行.严格控制事假，确保正常出勤。员工请假半天的由部门负责人批准,1天及以上的由公司常务副总经理或总经理批

　　准，部门负责人请假需报公司总经理批准。员工全年事假累计不得超过15天。

　　六、薪酬分配制度

　　（一）基本原则

　　1.效益优先，兼顾公平.2。薪随岗变,有利于人力资源优化配置,市场接轨。

　　3.员工收入与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩。

　　(二）岗位绩效工资体系

　　公司实行“岗位绩效工资（基本工资+绩效工资）+辅助工资”的工资体系，公司制定科学、量化的绩效考核办法，实行全员工资与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩考核，使员工收入能增能减,发挥薪酬激励作用.根据员工岗位性质、职务层次序列，设定不同的工资水平,科学合理拉开不同岗位、不同职务间的工资差距，激发员工内在潜能，提高员工工作积极性.公司岗位绩效工资体系设置3个工资单元,即基本工资、绩效工资、辅助工资。其中基本工资和绩效工资的合计数称为岗位绩效工资,岗位绩效工资中基本工资和绩效工资的比率由公司根据员工所处部门及岗位性质确定。辅助工资为公司根据需要对员工工资收入进行调节的补充工资形式.1。基本工资是某职务层次的员工达到规定出勤的工资。

　　2。绩效工资是该员工与其所处岗位性质、部门及个人业绩考核关联的工资.3.辅助工资指各类津贴、补助。

　　（1）岗位津贴，金额由公司与员工协商确定;(2）加班津贴，按国家有关法律法规执行；

　　（3）其他补助（如通信费、油费补助等）。

　　4.员工同一职务层级的岗位绩效工资分为3档,明细见下表:职务层级

　　总经理级

　　副总经理（总监）级

　　岗位绩效工资（基本工资+绩效工资）(元/月)1薪

　　250001500080005000340030002400220019002薪

　　200001250065004500320028002300210018503薪

　　15000100005000400030002600220020001800部长级

　　副部长级

　　主管级

　　副主管级

　　主办级

　　副主办级

　　员级

　　（三）绩效工资考核与管理

　　公司以年度、月度考核的方式给向各部门下达目标任务，量化考核内容并明确各项考核指标，月末、年末通过月度、年度绩效考核后由公司分别计发月度、年度绩效工资。

　　绩效考核指标设个人指标和部门指标，指标方法及结果应用按公司绩效考核管理办法执行。

　　股东大会/董事会

　　监事会

　　总经理

　　常务副总经理

　　总经办主任

　　总经办副主任

　　工程管理部部长

　　财务管理中心总监

　　副总经理

　　市场营运中心总监

　　开发综合部部长

　　工程管理部副部长

　　财务管理部部长

　　土建、装修及景观主管

　　财务管理部副部长

　　总监助理

　　开发综合部副部长

　　行政后勤主管

　　人力资源主管

　　法律事务主管

　　司机

　　市场部

　　会计

　　出纳

　　融资主管

　　推广部

　　企划部

　　招商部

　　物业部

　　保安队

　　保洁班

　　水电班

　　报建主管

　　外联主管

　　水电安装工程主管

　　施工员

篇十八：三定方案国企

　企业三定实施方案

　　【篇一：三定实施方案】

　　附件：

　　重庆万州港电公司“三定”实施方案

　　（试行稿）

　　为实现集团公司“一二三五”发展战略目标，推进港电公司“专业化、集约化、扁平化”的创一流目标，根据《神华集团公司发电厂（燃煤）组织机构、管理定编及岗位定员标准（征求意见稿）》和《神华神东电力有限责任公司发电单位“三定”工作指导意见》及港电公司实际情况，初步拟定港电公司“三定”实施方案，具体内容如下：

　　一、指导思想

　　紧紧围绕集团公司“一二三五”发展战略目标，实现港电公司“创一流”的工作目标，坚持精干高效、合理实用、成本最低、业务不漏、效益最大的指导思想，严格控制港电公司的“定编、定岗、定员”。

　　二、基本原则

　　坚持精干高效、效率优先原则

　　坚持结构扁平化、职能综合化原则

　　坚持因事设岗、人岗匹配原则

　　三、组织机构设置

　　港电公司运营期设置8个职能部门，其中5个职能管理部门：行政管理部、经营财务部、党群工作部、安全监察部、生产技术部，3个生产部门：设备维护部、发电运行部、港

　　务管理部，具体部门定位及岗位职责如下：

　　（一）行政管理部

　　部门定位：

　　行政部是本单位行政管理的职能部门。负责行政、人力资源、法律事务、合同管理、档案管理、后勤管理工作。

　　主要职责：

　　1.负责本单位战略目标计划的制订、分解及执行，对重要工作进行督办、监督落实，确保部门目标与本单位总体目标的一致性。

　　2.按照国家法律法规和上级单位制度体系，组织制订本单位制度，并监督实施，确保管理的规范性和有效性。

　　3.负责人力资源规划、组织机构、员工招聘与配置、员工绩效评价、薪酬福利保险、培训开发、职业规划、员工关系、劳动统计、全口径人工成本和人力资源信息管理等工作。

　　4.负责公共关系、内部协调、法务、文秘、行政资产、档案、外事、接待等工作。

　　5.负责组织合同文本的审查、流程审批、签订和合同档案的存档等合同管理工作。

　　6.负责治安保卫、后勤服务、车辆、物业、公共卫生、后勤类资产管理等工作。

　　（二）经营财务部

　　部门定位：

　　经营财务部是经营计划、物资、财务管理职能部门。负责经营计划、财务、物资管理工作。

　　部门职责：

　　1.负责分解、落实上级单位下达的年度生产经营指标，组织制定本单位年度生产经营计划，实施全面预算管理，确保完成经营目标。

　　2.按照国家法律法规和上级单位管理制度，组织评估经济风险，经济本安体系建设、完善经营、财务、物资管理体系、制度，并监督执行，确保经营体系安全高效运作。

　　3.负责市场营销、采购（服务、物资、燃料）、电价管理、电费结算、财产保险、企业绩效、统计分析等工作。

　　4.负责资金管理、会计核算、预算决算、成本控制、资产管理、税务管理、财务信息披露、财务信息系统管理等工作。

　　5.负责物资的采购、组织到货验收（入库）、仓储、保养、出库、生产废旧物资的回收和处置、组织供应商评价管理等工作。

　　6.组织经济活动分析，及时发现偏差，防范经营、财务风险，并制定改进措施。

　　（三）党群工作部

　　部门定位：

　　党群工作部是政工管理的职能部门。负责党建、企业文化、工会、团青、宣传、政治本安体系建设、纪检监察、内控审计、信访工作。

　　主要职责：

　　1.负责宣传、传达、贯彻上级党组织的各项方针、路线、政策，制订党务工作计划，并按计划开展党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。

　　2.按照国家法律法规和上级单位管理制度，组织政治本安体系建设、评估政治风险，、完善政工体系、制度，并监督执行，确保政工体系高效运作。

　　3.组织建立并持续完善企业内部管控体系，组织风险评估和制定预控措施，实现企业政治、生产和经济本质安全。

　　4.负责对公司所发生业务的审计管理工作。

　　5.负责推动、建立企业文化体系，做好文化的宣贯、引导工作，不断形成公司统一的文化理念、价值观，深化精神文明建设。

　　6.依法发挥工会的“维护、参与、建设、教育”作用，保障员工的合法权益。

　　7.负责共青团工作，引导青年员工立足本职，积极发挥特长，帮助青年员工不断成长。

　　8.组织纪检监察、效能监察工作，受理群众的来信来访，舆情控制、维稳，依纪查处违反党纪、政纪的党员、干部。

　　9.负责计划生育工作。

　　（四）安全监察部

　　部门定位：

　　安全监察部是安全管理的职能管理部门。负责安全监督、监察、职业健康、生产本安体系建设管理工作。

　　部门职责：

　　1.按照国家、行业相关法律、法规、标准和上级单位管

　　理制度，建立健全各级人员安全生产责任制，制订安监政策、制度及规划并组织实施和监督检查。

　　2.监督各类危险源的辨识与评估，监督制定应急预案，并组织演练。

　　3.监督检查作业现场的安全文明施工、人员持证上岗情况，消防、特种设备、劳动防护用品、安全工器具、安全设施的配置和使用、职工职业健康情况。

　　4.组织安全检查，监督、评价本单位安监管理体系的运行情况和风险预控的实际成效。

　　5.监督承包商安全管理情况，监督承包商安全监督体系运作情况，并进行考核评价。

　　6.按照事故调查管理制度和“四不放过”原则，组织查处事故，并按要求及时、如实上报。

　　7.组织本单位全员安全教育、考试，对专（兼）职安全员进行业务培训、取证。

　　（五）生产技术部

　　部门定位：

　　生产技术部是生产管理的职能部门。负责生产组织、技术管理、技改管理、生产计划管理、生产指标管理、生产考核管理、技术监督、环保管理和内外协调等工作。

　　主要职责：

　　1.按照国家、行业相关法律、法规、标准和上级单位管理制度，建立健全本单位安全生产保证、技术管理、技术监督、质量保证体系和生产管理制度、技术标准、规程。

　　【篇二：公司三定方案】

　　公司三定方案（暂行）

　　为规范公司经营管理，实现公司战略发展目标，保障员工合法权益，根据《公司法》、《劳动合同法》等法律法规，制定公司三定方案（定职能、定机构、定编制）。

　　一、公司主要职责

　　执行股东大会、董事会决议，依法自主经营，不断提升物流园现代化、专业化、集约化管理水平，为物流园商户提供“一站式”标准化服务，创建和谐劳动关系园区，促进园区可持续健康发展，实现公司资产保值增值。

　　二、根据上述职责，公司设立5个内设机构（见组织机构图）

　　（一）总经办

　　1.负责处理公司日常事务，筹备重要会议、活动；建章立制，拟制公司有关文件文稿，督促检查有关工作部署的落实情况；做好协调工作，上传下达，横向沟通，充分发挥公司整体效能；做好信息收集、筛选、传递工作，协助公司领导实施科学宏观决策和有效指挥；负责企业文化建设。

　　2.负责公司证照管理、档案管理、印章管理、车辆管理、资产管理、后勤服务等。

　　3.负责公司人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。按照公司要求，做好公司团队建设工作。

　　（二）工程管理部

　　１.按照公司统一部署，全面负责项目工程的具体实施。

　　２.负责项目工程开工前的各项准备工作。

　　3.负责对勘察、施工、监理等的招标和年度考核工作，参与设计、材料设备等的招标工作。

　　4.负责工程施工过程中质量、进度、成本、安全文明的控制管理。

　　5.负责工程文件、资料、档案的管理。

　　6.负责工程各项验收管理工作。

　　7.负责与公司工程有关的内外各单位部门的沟通、联系、协调工作。

　　8.配合公司各部门前期、规划、项目定位、营销策划、成本测算等管理工作。

　　9.配合项目工程交付及交付后维保管理工作。

　　10.配合项目工程客户服务、质量督导、园区服务体系建设等管理工作。

　　（三）财务管理部

　　1.编制公司财务管理规划与年度财务管理工作计划并组织实施；根据公司发展及时建立和修订财务管理制度体系；

　　2.建立和完善“利润中心”和“费用中心”两大会计核算体系；负责日常会计核算工作，包括费用核算、成本核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等；负责工资审核、发放和税收交纳；负责按时提交财务会计报

　　表和统计报表，全面反映公司经营业绩；按时提交财务分析报告，全面分析各项数据；确保账账、账证、账实相符；

　　3.实行预算管理；统筹营业税、所得税、费用成本列支涉及的税收，合理避税；建立健全财务资料档案；

　　4.编制资金收支计划，分析、控制费用成本。

　　（四）市场营运中心

　　1.根据公司总体发展战略，编制公司的中长期发展规划，拟定公司年度经营计划，经批准后负责实施并督导完成；

　　2.根据公司业务发展方向，负责市场规划和业务拓展工作，扩大市场份额，建立、完善公司市场运营体系；

　　3.负责搜集市场相关信息，进行市场调研与分析，研究同行、业界发展状况，定期进行市场预测及信息分析，为公司经营决策提供依据；

　　4.负责开拓并维护公司战略联盟、合作伙伴，提高公司竞争实力；

　　5.组建、管理市场运营团队，负责开发及拓展新客户，维护现有客户。

　　6.拟定招商政策及策略，并根据招商情况及时收集、整理品牌及商户资料；做好市场调查，及时掌握竞争对手信息；淘汰不良商户，做好二次招商工作。

　　（五）开发综合部

　　1.负责办理项目开发报批报建相关手续和费用缴纳。

　　2.负责办理项目竣工验收手续。

　　3.负责拟开发土地招、拍、挂的具体操作，负责取得土地使用相关手续。

　　4.协调政府关系，协助处理公司重大危机事件和善后。

　　5.建立和维护与公司项目开发关联的政府部门、相关单位的良好关系，保证项目正常开发。发展公司内外公共关系，扩大公司网络信息资源，搭建有效交流平台，通过各种途径不断提高公司知名度。负责制定年度公关活动计划和支出预算方案，在批准后组织执行。

　　6.协助公司做好重大活动的组织、协调和接待工作。

　　三、定岗定员

　　（一）总经办

　　主任1人，副主任1人，人力资源主管1人，行政后勤主管1人，法律事务主管1人，司机1人。

　　（二）工程管理部

　　部长1人，副部长1人，土建、装修及景观工程主管1人，水电安装工程主管1人，施工员1人。

　　（三）财务管理中心

　　总监1人，部长1人，副部长1人，会计1人，出纳1人，融资主管1人。

　　（四）市场营运中心

　　总监1人，总监助理1人，市场部若干人，推广部若干人，企划部若干人，物业管理部若干人（下设保安队、水电班、保洁勤杂班）。

　　（五）开发综合部

　　部长1人，副部长1人，报建主管1人，外联主管1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层次序列拓宽员工职业上升通道，稳定员工队伍。公司管理类员工由高至低为三层九级，即公司高层为总经理级、副总经理（总监）级，公司中层为部长级、副部长级，公司基层为主管

　　级、副主管级、主办级、副主办级、员级，工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门的同一或相近层次的不同岗位的员工授予同一职务，公司员工连续两个年度绩效考评优秀或在工作中有突出贡献的可在原岗位上晋升一层。公司通过职务层次管理，规范员工在公司内的工作身份，并激励员工通过自身努力得到升迁。

　　五、劳动用工制度

　　（二）公司对重要岗位缺员实行补录，由部门负责人提出申请，公司批准后实施招聘。

　　【篇三：公司职能部门三定方案1】

　　公司职能部门人员编制

　　及工作职责

　　目录

　　第一部分公司组织机构图第二部分

　　公司职能部门人员编制及工作职责.........................3第二部分

　　公司职能部门人员编制及工作职责...........................................................................4一

　　总工程师办公室...............................................................................................................4（一）人员编制（3人）................................................................................................4（二）部门职责...............................................................................................................4（三）人员岗位职责.......................................................................................................5二、经理部...............................................................................................................................5（一）部门人员设置.......................................................................................................5（二）经理部工作职责...................................................................................................5（三）人员岗位职责.......................................................................................................61、部门职能.....................................................................................................................62、人员岗位职责.............................................................................................................6三、经营管理部.......................................................................................................................（一）人员编制...............................................................................................................（二）经营管理部部门工作职责.................................................................................1（三）岗位职责.............................................................................................................1四、工程管理部.....................................................................................................................11(一)人员编制.........................................................................................................11(二)部门工作职责.................................................................................................11(三)岗位职责.........................................................................................................11五、安全管理部.....................................................................................................................14(一)人员配备.........................................................................................................14(二)部门工作职责.................................................................................................14(三)岗位职责.........................................................................................................16六、合同及造价管理部.........................................................................................................1(一)部门人员.........................................................................................................1(二)部门职责.........................................................................................................1(三)合同与造价管理部人员岗位职责.................................................................2七、财务部.............................................................................................................................22（一）财务部人员编制（8人）..................................................................................22（二）财务部岗位职责：.............................................................................................22八、市政工程处.....................................................................................................................25（一）部门人员编制（共人）...............................................................................25（二）部门及岗位职责.................................................................................................25九、审计部.............................................................................................................................2（一）人员编制（2人）..............................................................................................2（二）部门工作职责.....................................................................................................2十、设备物资部.....................................................................................................................2（一）人员编制（3人）..............................................................................................2（二）部门工作职责.....................................................................................................2第一部分公司组织机构图

　　第二部分

　　公司职能部门人员编制及工作职责

　　在保证公司正常运营，满足安全生产要求同时，为规范和完善公司管理模式，适应公司发展要求，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等相关法律法规，以及公司总体规划，依据公司相关文件精神，公司设置总工办、经理部、经营管理部、工程管理部、工程造价与合同管理部、安全管理部、财务部等七个职能部门，在国家及行业相关法律法规构架下，依照上级主管部门及公司职业健康与安全管理体系、相关管理制度要求行使管理职能。各职能部门人员编制及工作职责如下：

　　一

　　总工程师办公室

　　（一）人员编制（3人）

　　1、办公室主任1人

　　2、档案管理2人。

　　（二）部门职责

　　1、负责宣贯建筑行业法律法规，组织学习工程建设技术规范、标准和技术经济管理知识。

　　2、及时收集和掌握工程建设相关的信息和动态，协助公司对拟承建项目的前期研究进行技术性论证。

　　3、组织相关部门对勘察报告，总规设计，方案设计，施工图设计各阶段进行技术会审工作。负责组织与勘察、设计单位进行接洽、谈判、联系和配合工作。

　　4、根据项签订项目合同情况，统筹安排，主持总体施工组织、规划设计方案、详细规划及初步设计方案及施工图审核。

　　5、负责工程施工组织方案及各专项施工方案的评审，负责工程施工图会审及开工技术交底、施工组织设计和施工进度计划审批，处理工程施工中重大技术问题，并进行有效控制。

　　6、组织公司内部人员技术学习和培训；组织各施工项目之间的交流与观摩，促进项目管理水平的提高。

　　7、对已完成的施工项目资料进行审核，督促检查归档；负责各阶段工程技术指标的相关部分进行经济分析。

　　8、负责技术性文件和资料的管理及有效性复核，组织召开技术研讨会，并负责监督、检查各项技术指标的贯彻落实情况。

　　9.负责制定项目工程管理的技术要求，工作流程、技术管理标准和竣工项目的技术总结。对已完成的施工项目资料进行审核，督促检查归档。

　　10协助公司经理部对公司人员录用、晋升、降级等进行考核和考评。

　　11.完成公司领导交办的其他工作。

　　（三）人员岗位职责

　　1、办公室主任1)负责施工技术、技术工作的统一管理。

　　2)负责组织对全部施工图的会审，主抓技术管理和重大技术方案的制定，负责组织编制年、季、月施工计划。

　　3)组织审查施工方案的研讨、分析工作，监督、检查和指导、解决有关技

　　术问题和协调内外关系。

　　4)负责制定保证工程安全、质量的技术实施方案、施工组织设计以及与施

　　工相关的环境保护等措施。

　　5)建立健全安全、质量保证体系，强化质量监督，解决工程建设质量中的重大技术问题。

　　6)组织开展科研攻关活动，依法保护知识产权，主持或参加有关科学技术、qc攻关等活动和技术合作事宜。

　　7)调查、研究、审理、总结分管工作，及时为经理提供强化管理和决策的建议。

　　2、档案管理人员

　　根据各工程项目的情况制定《工程档案存档明细表》，为存档与利用提供依据。《工程档案存档明细表》应根据实际情况变化，定期予以修改完善。

　　各项目部将工程档案按规定时间交到总师办并办理移交手续。总师办根据《工程档案存档明细表》办理验收并在档案接收记录上登记。

　　各职能部门、各项目部因工作需要借（查）阅、复印公司工程档案资料，须办理借阅手续，并注意保密。借阅、复印不符合规定的不予办理。逾期不还、丢失或损坏工程档案资料的，经办人写明情况及原因、部门负责人签字报总师办，由总师办报上级主管按公司相关制度规定追究责任。

　　二、经理部

　　（一）部门人员设置

　　经理、秘书、行政后勤专员、人事干事、培训专员、薪酬管理员、汽车驾驶员七个岗位，每个岗位各一人，共七人。

　　（二）经理部工作职责

　　1.负责公司的行政管理及日常事务，各部门综合协调，协助参与调查研究各项工作，做好领导参谋。

　　2.做好企业形象宣传，抓好公司的信息反馈，确保政令畅通，促进公司各项工作的规范化管理。

篇十九：三定方案国企

　公司三定方案（暂行）

　　为规范公司经营管理，实现公司战略发展目标，保障员工合法权益，根据《公司法》、《劳动合同法》等法律法规，制定公司三定方案（定职能、定机构、定编制）。

　　一、公司主要职责

　　执行股东大会、董事会决议，依法自主经营，不断提升物流园现代化、专业化、集约化管理水平，为物流园商户提供“一站式”标准化服务，创建和谐劳动关系园区，促进园区可持续健康发展，实现公司资产保值增值。

　　二、根据上述职责，公司设立5个内设机构（见组织机构图）

　　（一）总经办

　　1.负责处理公司日常事务，筹备重要会议、活动；建章立制，拟制公司有关文件文稿，督促检查有关工作部署的落实情况；做好协调工作，上传下达，横向沟通，充分发挥公司整体效能；做好信息收集、筛选、传递工作，协助公司领导实施科学宏观决策和有效指挥；负责企业文化建设。

　　2.负责公司证照管理、档案管理、印章管理、车辆管理、资产管理、后勤服务等。

　　3.负责公司人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。按照公司要求，做好公司团队建设工作。

　　（二）工程管理部

　　１.按照公司统一部署，全面负责项目工程的具体实施。

　　２.负责项目工程开工前的各项准备工作。

　　3.负责对勘察、施工、监理等的招标和年度考核工作，参与设计、材料设备等的招标工作。

　　4.负责工程施工过程中质量、进度、成本、安全文明的控制管理。

　　5.负责工程文件、资料、档案的管理。

　　6.负责工程各项验收管理工作。

　　7.负责与公司工程有关的内外各单位部门的沟通、联系、协调工作。

　　8.配合公司各部门前期、规划、项目定位、营销策划、成本测算等管理工作。

　　9.配合项目工程交付及交付后维保管理工作。

　　10.配合项目工程客户服务、质量督导、园区服务体系建设等管理工作。

　　（三）财务管理部

　　1.编制公司财务管理规划与年度财务管理工作计划并组织实施；根据公司发展及时建立和修订财务管理制度体系；

　　2.建立和完善“利润中心”和“费用中心”两大会计核算体系；负责日常会计核算工作，包括费用核算、成本核算、采购核算、销售核算、资金核算、资产核算、利润核算等；负责工资审核、发放和税收交纳；负责按时提交财务会计报表和统计报表，全面反映公司经营业绩；按时提交财务分析报告，全面分析各项数据；确保账账、账证、账实相符；

　　3.实行预算管理；统筹营业税、所得税、费用成本列支涉及的税收，合理避税；建立健

　　全财务资料档案；

　　4.编制资金收支计划，分析、控制费用成本。

　　（四）市场营运中心

　　1.根据公司总体发展战略，编制公司的中长期发展规划，拟定公司年度经营计划，经批准后负责实施并督导完成；

　　2.根据公司业务发展方向，负责市场规划和业务拓展工作，扩大市场份额，建立、完善公司市场运营体系；

　　3.负责搜集市场相关信息，进行市场调研与分析，研究同行、业界发展状况，定期进行市场预测及信息分析，为公司经营决策提供依据；

　　4.负责开拓并维护公司战略联盟、合作伙伴，提高公司竞争实力；

　　5.组建、管理市场运营团队，负责开发及拓展新客户，维护现有客户。

　　6.拟定招商政策及策略，并根据招商情况及时收集、整理品牌及商户资料；做好市场调查，及时掌握竞争对手信息；淘汰不良商户，做好二次招商工作。

　　（五）开发综合部

　　1.负责办理项目开发报批报建相关手续和费用缴纳。

　　2.负责办理项目竣工验收手续。

　　3.负责拟开发土地招、拍、挂的具体操作，负责取得土地使用相关手续。

　　4.协调政府关系，协助处理公司重大危机事件和善后。

　　5.建立和维护与公司项目开发关联的政府部门、相关单位的良好关系，保证项目正常开发。发展公司内外公共关系，扩大公司网络信息资源，搭建有效交流平台，通过各种途径不断提高公司知名度。负责制定年度公关活动计划和支出预算方案，在批准后组织执行。

　　6.协助公司做好重大活动的组织、协调和接待工作。

　　三、定岗定员

　　（一）总经办

　　主任1人，副主任1人，人力资源主管1人，行政后勤主管1人，法律事务主管1人，司机1人。

　　（二）工程管理部

　　部长1人，副部长1人，土建、装修及景观工程主管1人，水电安装工程主管1人，施工员1人。

　　（三）财务管理中心

　　总监1人，部长1人，副部长1人，会计1人，出纳1人，融资主管1人。

　　（四）市场营运中心

　　总监1人，总监助理1人，市场部若干人，推广部若干人，企划部若干人，物业管理

　　部若干人（下设保安队、水电班、保洁勤杂班）。

　　（五）开发综合部

　　部长1人，副部长1人，报建主管1人，外联主管1人。

　　四、员工职务层次

　　公司通过职务层次序列拓宽员工职业上升通道，稳定员工队伍。公司管理类员工由高至低为三层九级，即公司高层为总经理级、副总经理（总监）级，公司中层为部长级、副部长级，公司基层为主管级、副主管级、主办级、副主办级、员级，工勤类员工分为保安、保洁、勤杂、水电维修工等。

　　公司对不同部门的同一或相近层次的不同岗位的员工授予同一职务，公司员工连续两个年度绩效考评优秀或在工作中有突出贡献的可在原岗位上晋升一层。公司通过职务层次管理，规范员工在公司内的工作身份，并激励员工通过自身努力得到升迁。

　　五、劳动用工制度

　　（一）公司完善以劳动合同制为核心的劳动用工制度，依法为员工向有关部门缴纳“五险一金”。公司人力资源配置与市场接轨，实现员工能上能下，能进能出。

　　（二）公司对重要岗位缺员实行补录，由部门负责人提出申请，公司批准后实施招聘。

　　（三）各部门必须严格执行公司有关员工出勤各项规定。各部门负责人是员工考勤工作第一责任人，必须按有关规定逐日对员工出勤情况进行考勤监督。

　　（四）员工应当遵守公司各项规章制度并服从公司正常的工作安排，无正当理由不得拒绝，否则，将按公司有关规定处罚直至解除劳动关系。

　　（五）工伤管理：

　　员工因公受伤，本人或亲属应当在发生工伤之时起24小时内（节假日顺延）到公司办理工伤事故登记，由办公室审核认定后上报到有关劳动部门、工伤保险机构。

　　员工因公受伤医疗终结后，如需作劳动能力鉴定或要求变更工种，当事人应及时向公司递交书面有关医疗诊断资料及工伤证明资料，由办公室报送总经理审批后办理。

　　单位要及时收集工伤病残人员有关资料，认真及时做好劳动能力鉴定前的准备工作。

　　（六）病假管理：

　　员工因病或非因工负伤，需要离岗治疗时，应及时将诊断结果证明资料（源自合法医疗机构）报送公司，以便考勤。

　　（七）休假管理：

　　婚假、产假、丧假等假期按国家相关法律法规执行。

　　严格控制事假，确保正常出勤。员工请假半天的由部门负责人批准，1天及以上的由公司常务副总经理或总经理批准，部门负责人请假需报公司总经理批准。员工全年事假累计不得超过15天。

　　六、薪酬分配制度

　　（一）基本原则

　　1.效益优先，兼顾公平。

　　2.薪随岗变，有利于人力资源优化配置，市场接轨。

　　3.员工收入与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩。

　　（二）岗位绩效工资体系

　　公司实行“岗位绩效工资（基本工资+绩效工资）+辅助工资”的工资体系，公司制定科学、量化的绩效考核办法，实行全员工资与公司生产安全、经济效益、个人业绩挂钩考核，使员工收入能增能减，发挥薪酬激励作用。根据员工岗位性质、职务层次序列，设定不同的工资水平，科学合理拉开不同岗位、不同职务间的工资差距，激发员工内在潜能，提高员工工作积极性。

　　公司岗位绩效工资体系设置3个工资单元，即基本工资、绩效工资、辅助工资。其中基本工资和绩效工资的合计数称为岗位绩效工资，岗位绩效工资中基本工资和绩效工资的比率由公司根据员工所处部门及岗位性质确定。辅助工资为公司根据需要对员工工资收入进行调节的补充工资形式。

　　1.基本工资是某职务层次的员工达到规定出勤的工资。

　　2.绩效工资是该员工与其所处岗位性质、部门及个人业绩考核关联的工资。

　　3.辅助工资指各类津贴、补助。

　　（1）岗位津贴，金额由公司与员工协商确定；

　　（2）加班津贴，按国家有关法律法规执行；

　　（3）其他补助（如通信费、油费补助等）。

　　4.员工同一职务层级的岗位绩效工资分为3档，明细见下表：

　　岗位绩效工资(基本工资+绩效工资)（元/月）

　　职务层级

　　1薪

　　2薪

　　3薪

　　总经理级

　　250020001500副总经理（总监）级

　　150012501000部长级

　　800650500副部长级

　　500450400主管级

　　340320300副主管级

　　300280260主办级

　　240230220副主办级

　　220210200员级

　　190185180（三）绩效工资考核与管理

　　公司以年度、月度考核的方式给向各部门下达目标任务，量化考核内容并明确各项考核指标，月末、年末通过月度、年度绩效考核后由公司分别计发月度、年度绩效工资。

　　绩效考核指标设个人指标和部门指标，指标方法及结果应用按公司绩效考核管理办法执行。

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