2023文旅工程建设领域专项治理报告范本(6篇)

下面是小编为大家整理的2023文旅工程建设领域专项治理报告范本(6篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

文旅工程建设领域专项治理报告6篇

文旅工程建设领域专项治理报告篇1

腾晖煤业工程建设领域专项整治工作

汇报材料

尊敬的各位领导：

根据集团公司基建部下发《关于开展工程建设领域专项整治行动的通知》要求，我单位领导高度重视，由基建矿长王敬组织，各业务责任科室参加，对地面重点工程、专项资金计划、招投标管理做了详细排查，对检查出的问题进行“三定”，并责成专人负责落实，现将基本情况汇报如下：

一、制度建设方面

1、根据晋南煤业办发【2020】75号文《霍州煤电集团晋南煤业有限公司招标采购管理办法》的相关规定，我单位结合实际为进一步加强邀请询比价采购工作的管理，规范邀请询比价采购工作程序，明确管理职责制定了《霍州煤电集团河津腾晖煤业有限责任公司邀请询比价采购管理办法》。

2、根据晋南煤业办发【2020】61号文《晋南煤业公司成本工程管理办法》的相关规定，结合实际规范腾晖煤业工程造价咨询管理工作，提高工作效率，本着节约资源，降低费用、监督到位、严格把关的原则，制定了《腾晖煤业造价咨询管理办法》。

3、对照晋南煤业办发【2020】59号文《关于下达晋南公司专项费用计划》，我单位完善了年度专项资金计划管理办法，要求各业务科室按照专项费用项目列出时间节点，明确责任领导及责任人，有效促进专项资金计划按时完成。

二、工程方面

1、联合建筑

联合建筑由集团公司组织招标，于2019年5月14日中标，中标金额：1728.691613万元，中标单位：霍州煤电集团云厦建筑公司有限公司，建设工程施工合同于2019年7月23日签订，开工日期于2019年7月24日开工建设，截至目前主楼一层主体工程已完成，二楼梁板柱楼梯混凝土浇筑完成，副楼一、二层、梁板柱混凝土浇筑完成，副楼三层脚手架搭设完成，预计11月30日完工。（截至目前报量320万元）

2、地面瓦斯泵站滑坡治理工程

地面瓦斯泵站滑坡治理工程由晋南公司组织招标，于2019年11月15日中标，中标金额：472.896032万元，中标单位：霍州煤电集团云厦建筑公司有限公司，建设工程施工合同于2019年12月15日签订，开工日期于2019年12月20日开工建设，截至目前完成抗滑桩开挖、浇筑72根，剩余4根未完成，下一步进行悬喷桩打孔、浇筑，预计6月20日全部完工。

三、工作措施方面

1、认真执行集团公司、晋南公司招标管理办法及腾晖煤业邀请询比价管理办法，严谨招标，严禁应招未招、肢解招标、逃避招标行为，在招标领域坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则，不断完善本单位廉洁自律的机制，从严教育、从严管理、从严监督、用纪律管人，用制度管事，自觉筑起了不能腐败，不愿腐败、不敢腐败的防范和自律机制。

2、依据集团公司及晋南公司费用计划管理规定，加强日常监管，杜绝未批先建、三边工程，确保晋南公司范围内不出现三边工程。

3、结合本单位工作，坚持开展廉政风险源排查工作，坚持管施工现场与管工程结算人员分开原则，切实加强廉政建设可操作性。

4、加强施工队伍入场监督，杜绝违法发包、转包、挂靠、违法分包等行为发生。

5、加强现场管理，对项目经理、项目总监等工程项目主要管理人员请假离岗进行约束，确保工程安全主体责任落实。

6、严格执行建设工程项目施工合同，自觉按照合同内容办事。

7、严格对施工过程、竣工验收的把控，认真执行上级公司工程管理办法，做到工程质量合格，结算合理。

四、存在工作难点

联合建筑由于资金问题，进度比较缓慢，为了在2020年11月30日完成竣工验收，请晋南公司帮助解决资金200万元。

霍州煤电集团河津腾晖煤业有限公司

2020年5月6日

工程建设领域专项整治工作

汇

报

材

料

腾晖煤业

2020年5月6日

文旅工程建设领域专项治理报告篇2

水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

　　按照市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作自查自纠工作的通知》和省水利厅《转发水利部印发水利工程建设领域突出问题排查工作方案的通知》要求，XX年11月至XX年1月，我局组织本局直属单位和各县对全市XX年1月1日以来政府投资和使用国有资金规模以上的206个水利项目进行了全面排查，认真查找水利工程建设中存在的突出问题，制定整改措施，落实责任，并及时进行纠正。
　　一、加强领导，落实责任，为专项治理自查自纠工作提供坚强的组织保障。
　　为加强对全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管副局长、纪检组长为副组长，各有关科室负责人为成员的领导小组。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关科室分工合作，落实专人负责。明确了市、县各级水利部门和局有关科室工作职责，将工作任务层层分解，落实主要工作措施和责任单位。各县水利部门也成立了相应的组织机构，落实责任，制订了实施方案，为作好自查自纠工作提供了组织保障。
　　二、科学安排，精心组织，明确自查自纠工作的目标和任务。
　　为积极推进全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的开展，XX年11月4日我局召开了有各县水利局长参加的工作会议，传达贯彻国家、省、市有关文件精神，部署自查自纠工作的开展。为切实做好自查自纠这一基础性工作，XX年12月24日我局专门下发了《关于进一步做好水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》，明确了排查范围、排查重点、排查方式以及排查的主要环节，对水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作提出了工作要求和时间安排。同时按照《实施方案》的部署和安排，除对局直属夏埠圩堤工程建设进行了认真的自查自纠外，同时还督促指导县对辖区内水利工程建设领域突出问题进行自查自纠工作。
　　三、严查基建程序与工程质量，提出整改意见，为自查自纠指明方向。
　　为规范对水利工程建设项目的管理，确保工程建设质量和投资效益，我市制订了《XX市水利工程建设项目管理暂行办法》等规范性文件，明确了各类水利工程项目建设和管理程序。在工程建设管理过程中，严查工程建设程序和工程质量。市水利局领导及相关科室人员做到每月2次逐座现场检查在建工程建设，严格设计变更程序，重大设计变更必须由有批准权限的主管部门进行批复。同时加强工程项目部建设，建立健全各项规章制度，严查人员到岗到位，制订项目建设人员到岗到位考勤和处罚制度。加强质量监督和巡查，发现问题及时通报，限期整改，确保了工程质量。XX年1月初将省厅下发的验收程序和标准等有关文件转发到工程建设项目部，规范验收程序和标准。并计划组织各项目参建单位主要人员对工程的质量评定标准和验收程序等知识进行培训。在XX年11月-XX年2月，市水利局以农建、质量监督等检查、巡查方式共对在建25个项目提出自纠整改意见60余条。
　　四、跟踪问效，督促整改到位，确保自查自纠工作落到实处。
　　在加强工程建设管理的同时，我局还加大了对发现问题的跟踪督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管领导带队检查，对前一次检查发现的问题进行回头看，逐条进行落实。对余江县黄庄水库灌溉隧洞进口衬砌不合格的48米进行拆除重衬，对贵溪东山垅水库大坝右段反滤层进行返工，对余江硝坊水库副坝灌溉涵管出口消力池进行拆除重建，要求永修天成水建公司、金溪县水建公司、萍乡市水建公司的项目经理、技术负责人按中标承诺到岗到位，确保自身中标工程建设的顺利进行。二是进行通报批评。对每次检查发现的问题在全市进行通报，并抄送当地政府主要领导，引起地方政府领导重视，共编发通报文件三期。三是加大了处罚力度。对消极整改、问题整改不到位的施工单位进行严厉的经济处罚措施，直至取消在本辖区水利工程投标资格。对淄博市黄河工程局罚款5万元，对金溪水建公司罚款1万元，并取消其一年内在贵溪市境内水利的投资资格。
　　五、齐抓共管，水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得明显成效。
　　通过全市各级水利部门的共同努力，我市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得了明显成效。全市共排查XX年1月1日以来政府投资和使用国有资金的规模以上水利项目206个，其中投资5000万元以上项目1个，投资1000万元至3000万元项目12个，投资500万元以下项目193个。从工程项目规划、立项、招投标、建设管理、质量监督、物资采购和资金管理、信息公开、查处力度等各个环节进行自查自纠。从检查情况看，我市政府投资和使用国有资金规模以上水利工程项目建设规划许可规范，程序合法，未发现违规变更规划问题；
招标投标活动规范，公正公开公平；
未发现转包和违法分包现象；
未发现擅自改变项目建设规模和内容事件；
施工监理到岗到位，未发生大的质量事故；
安全生产领导责任制得到进一步落实；
物资采购和资金管理规范，项目会计全部实行财政委派会计制度；
工程建设项目信息公开透明；
建立了招投标违法行为举报制度，落实了举报电话；
有关投诉和举报能得到及时受理，并及时答复，一旦发现违纪违法案件能及时严肃查处。
　　为进一步加强我市水利工程建设的管理，我市根据国家和部门有关法律、法规和规章制度，制定了《XX市水利工程建设项目管理暂行办法》，进一步规范我市水利工程建设市场，XX年12月初我市又开通了XX市水利局互联网站，通过网络平台，进一步加强水利工程建设信息发布和公开。下一步我局将进一步加强水利工程的建设管理，加大质量监督力度，逐步健全水利安全生产管理机构，规范水利工程建设施工安全生产管理，建立健全长效机制，切实维护我市水利工程建设市场秩序和人民群众的根本利益，为我市水利事业可持续发展提供坚强有力的保证。
　　

文旅工程建设领域专项治理报告篇3

工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
市专项办：
为深入推进我县工程建设领域突出问题专项治理工作，切实查找存在问题，总结经验，促进工作顺利有序开展，取得成效。我县结合整改工作进展情况，严格按照省工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《关于开展自查和积极配合中央检查组工作的通知》文件要求，在前阶段自查自纠的基础上，认真开展“回头看”，确保我县工程建设领域突出问题专项治理工作向纵深开展，真正查找问题，找实问题，解决问题。
一、工作开展情况
（一）高度重视，强化组织领导。我县各级各部门高度重视专项治理工作，一是专门成立专项治理工作领导小组，制定下发《**县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，明确了目标任务、工作步骤、工作要求和责任分工，为工作顺利有序开展提供理论保障；
二是各单位结合本单位工作实际，深入调查研究，制定切实可行的实施方案，成立以主要负责人为组长的工作领导小组，并在工作开展过程中，逐步细化工作措施，有力推动了各项工作任务的落实。
（二）加强研究，完善制度建设。一是建立健全重大项目决策制度，推行论证制度、公示制度和责任追究制度。根据《招标投标法》和《建设项目可行性研究报告增加招标内
容以及核准事项暂行规定》，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式确保依法实行招标的项目全部实行招标，必须公开招标的一律公开招标，从源头上防止规避招标；
加强招投标从业机构和人员的规范管理规范招标代理行为；
二是严格落实招标投标违法行为记录公告制度。着重解决虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题；
三是完善质量管理法规制度，明确质量标准，落实工程质量领导责任制，督促建设单位严格履行廉政合同。截至目前，共制定制度2个，废止制度1个，公开项目信息条数65条，制定信息公开目录数21条，建立项目信息公开专栏数16个，建立有形建设和建筑市场数1个。
（三）强化措施，加强日常检查。我县严格按照实施方案要求，加强日常监督检查，并适时组织开展多部门、多范围、多领域联合执法，全面整治工程建设领域存在的突出问题，对查找出的问题，督促责任单位进行整改，并跟踪整改进展情况。一是对工程项目决策、环境影响评价、城乡规划管理、招投标活动、物资采购和资金安排使用进行检查，未发现违反法律法规和相关规定的违法行为；
二是对土地、矿业权审批和出让加大检查力度，通过自查，2010年无官商勾结、权钱交易现象发生，无领导利用职权插手干预土地和矿业权审批、出让谋取私利的行为；
三是对工程建设实施和质量安全管理进行全面细致检查，共检查项目数量78项，排
查问题459个，已整改456个，另有3个问题正在整改当中。
二、存在问题
1、建筑公司没有建立对项目施工现场安全生产的管理制度，所有的安全生产管理由项目部自行管理，公司没有按规定履行自己的安全生产监督管理职责，公司没有与项目部签订安全目标责任书。
2、施工现场的安全制度无针对性，基本的安全生产管理程序和记录不清楚不完整，现场管理资料的收集和整理不规范。
3、县安全监督站与所有项目部责任人签订安全目标管理考核责任书，但施工现场的安全目标责任没有按要求进行分解落实，安全隐患整改不力，安全隐患排查制度形同虚设。
4、监理公司不认真履行安全监督职责，在监理规划中没有安全监理方案，对施工单位的各种施工方案的审批混乱。如下高田幼儿园的地基基础工程，分别给玉溪市基础工程公司，分包单位具备相应的施工资质，但总承包单位的施工管理资料中无相关资料报批手续，监理单位未履行相关监督职责；
监理人员配备不够，而且现场监理人员的业务水平普遍较低，从而造成施工现场监管不力，质量安全隐患排查和整改不力。
5、我县无劳务作业承包企业，施工单位大量使用临时
性农民工，对作业人员缺乏相应的生产技术教育和安全生产培训，管理人员多为临时聘用，与施工企业无正式的人事劳动、社会保险关系。
6、县财政不能及时拨付建设资金，对政府投资项目造成了一定的影响。如建设局承建的市政工程和教育局承建的教师廉租房工程。
7、部分项目工程进展缓慢，如环保局承建的抚仙湖东岸退田退房还湖工程，由于该工程建设涉及岸边百姓耕地和房屋，老百姓暂时不理解，需要做好群众工作，该工程已经由青龙镇政府建设。
三、下步工作重点
（一）进一步强化安全生产管理，促进安全生产。一是加大安全生产法律、法规和操作规范的学习宣传力度，督促建设单位、开发企业、施工企业、监理公司依照相关法律、法规，执行基本建设程序，科学管理，精心施工，确保建筑工程质量和安全；
二是加大日常安全生产监管力度，强化联合执法。由县安监局牵头，联合建设部门、监察部门对全县建筑施工企业进行安全检查，对不重视安全、安全规章制度不完善的施工企业，严令进行整改，对整改不到位的企业，责令停产整改；
三是针对近年来我县房地产开发日渐增多，规模不断扩大，质量和安全问题比较突出的现象，县建设局组织施工、监理单位在问题比较严重的锦绣宁州小区施工现
场多次召开了现场会。在**盛世铭公司开发的锦锈宁州项目中，市、县建设局经检查，发现多处不符合质量和安全生产的隐患，多次发出整改通知，部份工程正停工整改；
四是强化痕迹管理。要求施工企业完善现场管理资料，严格按照安全生产管理程序进行监管，并根据年初签订的责任书，逐条进行分解落实。
（二）严格规范工程建设项目决策行为。严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
（三）严格规范招标投标活动。认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标、串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。使用国有资金建设工程也无规避招标、虚假招标、评标不公、招标信息不公开方面问题。
（四）积极推进建设项目信息公开和诚信体系建设。认真贯彻政府信息公开条例，推进工程建设重要信息公开，及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量
检查和竣工验收结果等相关建设信息，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”等突出问题。
（五）积极探索，研究新举措。对非经营性政府投资项目代建工作县建设局利用“两污”项目建设作为试点，委托城建开发公司作为代建单位，探索政府投资项目代建工作的具体实践。
（六）加强廉政建设，做好廉洁自律。一是突出抓好党的思想、组织、作风、制度建设，以党风促民风，以作风的深入推动工作效益的提高。二是加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，认真贯彻落实“一岗双责”，进一步形成推进反腐倡廉建设的整体合力。三是严肃政治纪律，加强对党员干部职工从严教育、从严管理、从严监督，确保政令畅通，执行有力。四是筑牢党员干部思想防线，严格贯彻落实党员干部廉洁从政若干规定、“四大纪律、八项要求”、“三重一大”集体议事决策制度，时刻敲响警钟，严肃财经纪律、工作纪律、生活纪律，有效促进了党员干部廉洁从政。五是严格按照工程廉政合同行事。尤其是施工、设计中发生增减的工程量，必须由主管、业主、监理、施工方实地确定，必要时邀请纪检、监察工作人员参加，推动工程建设。对施工中检查出来的质量问题，严格按工程建设管理规定处罚。切实把廉政建设工作融入到工程建设和工作生活中，确保参与项
目建设各类人员做到廉洁自律、照章办事。

文旅工程建设领域专项治理报告篇4

医院工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
医院工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
根据织纪通〔20xx〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作__》的要求，我院组织对20xx年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查，现将自查情况报告如下：
综合楼项目：
一、项目基本情况
本项目属于国债项目，20xx年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件：毕地发改综〔20xx〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》，项目建设性质为扩建，建设内容为县医院医技综合楼，建设规模2200平方米，项目总投资220万元，其中，申请中央补助180万元，地方自筹40万元。
20xx年10月28日，地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件：毕地发改综〔20xx〕675号、毕地财建〔20xx〕186号《关于下达20xx我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内（国债渠道）投资计划及预算__》，目前国家补助资金已经下拨到县财政局，我

院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁，项目建设时间220天。
二、项目实施情况
本项目前期工作已经基本完成，通过竞争性谈判，选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司，20xx年5月18日，在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前，该项目的施工图纸已通过地区质监部门审查，建筑施工合同已经签订，施工场地三通一平完成，拟在近期内开工建设。
三、存在问题
本项目在申报期间由于项目名称不完全一致，导致资金划拨受影响。
医院建设项目：
：、项目基本情况
医院建设项目属于中央预算内投资项目，20xx年11月18日××县发改局下发了立项文件：织发改字（20xx）104号《关于对××

县人民医院申请修建住院部综合楼立项__》。20xx年5月19日，得到省发改委的可研批复文件：黔发改社会〔20xx〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模：住院综合楼16000平方米，污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元，国家补助2980万元，地方配套500万元。
20xx年6月23日通过了项目招标初步方案核准：黔发改社会〔20xx〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准__》，本项目招标标段划分为8个标段：（1）、工程勘察；
（2）、工程设计；
（3）、工程监理；
（4）、建筑安装工程（土建、水、电、气、暖通等）；
（5）、垃圾收集及污水处理工程；
（6）、电梯采购及安装工程；
（7）、洁净手术室工程；
（8）、中心供氧及中心吸引。
20xx年6月4日，地区发改局下达投资计划文件：毕地发改综〔20xx〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目20xx年第三批扩大内需中央预算内投资计划__》。
目前，国家投资部分的资金和我院配套的资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁，计划项目完成时间为30个月。
二、项目实施情况


根据工程建设项目法律法规和规范的要求，我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组，设置办公室，专人负责项目工作的实施。经报请县纪委同意后，通过竞争性谈判的方式，选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。
20xx年8月19日，在××地区工程交易中心通过公开招标，确定了本项目的设计单位，目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标，已经报省发改委，现等待省发改委的审批意见，监理标段正在发布第三次公告，等待公开招标，其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标，施工场地三通一平已经结束。
三、存在问题
本项目为国家扩大内需中央预算内投资项目，我院获得的国家投资资金居全省之最，省、地、县各级部门非常重视，工期紧，任务重，而在公开招标过程中，有很多不可预见的因素，可能导致工期延长。如：本项目地堪工程招标工作中，第一次报名有三家公司，但中途一家退出，第二次报名无任何一家公司，现已经将情况向省发改委汇报，等待发改委的批示。监理工程标段，第一、二次招标均流标，

现正发布第三次公告，准备第三次公开招标，以上情况的发生，都影响到工程进度。
内容仅供参考

文旅工程建设领域专项治理报告篇5

阿勒泰地区2011年工程建设 项目廉政文化建设调研论文




对吉木乃县工程建设项目廉政文化建设的几点思考

作者：奴尔加依娜提


中共吉木乃县纪律检查委员会
2011年8月26日


对吉木乃县工程建设项目廉政文化建设的几点思考

深入开展工程建设领域专项治理工作，特别是加强工程项目廉政文化建设，对推动中央重大决策部署贯彻落实，确保项目优质、资金安全、干部廉洁具有现实而长远的意义。鉴于此，新疆吉木乃县认真开展专项治理工作，积极探索工程项目廉政文化建设。本文简要阐述了新疆吉木乃县在推进工程项目廉政文化建设方面的一些探索与思考。
一、工程建设领域突出问题专项治理工作情况 (一组建监督检查机构，确保组织领导到位。
2008年以来，吉木乃县委、政府高度重视工程建设领域突出问题专项治理工作，按照中央、自治区、地区一系列工程建设领域专项治理工作相关文件精神，按照地区《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（阿治工发〔2009〕1号）、（阿治工发〔2010〕6号）和（阿治工发〔2011〕2号）等系列文件要求，认真落实工作目标和任务，分步、分项实施，稳步推进工程建设领域突出问题专项治理工作。
(二加大抽查力度，全面做好排查工作。
今年，按照“谁建设，谁负责；
谁主管，谁负责”的要求，对照专项治理8项内容开展两次全面普查活动：一是对我县2009-2010年国家投资和政府拨款的所有工程建设项目进行了全面普查，共计普查项目34个；
二是由县治工办牵头，发改委、财政局、审计局、城建局、国土局、环保局、安监局、劳动监察大队、监察局9个部门(单位共同参加，对我县2011年的25个国投和财政拨款的新建和续建项目进行了二次普1 --

查，并对第一次普查中存在问题的整改情况进行了“回头看”，对发现的问题通过当场反馈和下发检查通报的形式给建设单位进行了反馈，要求建设单位在给定期限内及时整改。截止目前，下达了4期稽查通报，经电话核实，该项目建设单位反馈存在的问题已得到整改。
二、工程建设项目廉政文化建设工作主要经验做法 加强工程项目廉政文化建设是推动工程建设领域突出问题专项治理工作的主要做法，我们针对工程领域腐败问题多发易发特点，坚持从强化制度防范、创新监管方式入手，积极构建重大项目保廉体系，给工程领域加上“廉政保险”，收到良好效果。具体做法如下：
(一建立学习教育线。
推进工程项目廉政文化建设宣传教育大格局机制建设，加强工程建设领域相关文件，相关法律法规的学习宣传教育，开展了廉政教育基地、工程项目关键环节温馨提示、签订工程项目廉政合同、党政领导廉政党课、任前干部廉政测试、一批廉政短信、项目建设单位助廉信等活动，营造“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉、项目运廉”的良好氛围，保证项目优质、资金安全、干部廉洁。
(二建立制度促廉线。
一是推行项目稽查管理办法。在工程项目廉政文化建设中，坚持“边排查、边纠正、边规范”的原则，积极推进工程建设科学决策、追究机制、工程建设领域信息公开等制度体系建设，建立健全长效机制。各职能部门除加强监管、查漏补缺和堵塞漏洞之外，也注重加大建章立制力度，着力推出一批有特色、管得住、行得通的工程建设管理新机制。2010年，我县2 --

制定了《吉木乃县政府投资建设项目稽察实施细则》，该《细则》共分12款54项，从工程项目前期投资评审到招投标、工程监理、投资、进度、质量管理到最后竣工验收以及责任追究事项进行详细规定，进一步规范和完善工程建设项目稽查程序和内容，落实了排查工作有章可循的要求。今年10余次稽查工作全部按照《细则》内容开展，促使全县建设单位管理项目程序更加规范。
二是探索推行派驻纪检组长制度。结合重大项目实施的实际情况，选拔了3名熟悉经济、法律、审计等工作的干部分别在水利、畜牧、林业等项目较多的部门担任纪检组长。派驻以来，纪检组长积极参与对工程项目决策、招投标、资金拨付、施工质量、进度以及对日常监管人员发挥作用情况的监督检查工作，做到常抓不懈、动态管理，确保项目实施、招投标、质量监督等程序规范运行，保证了项目资金使用公开透明和项目建设实施效果。
(三建立检查保廉线。
针对工程项目涉及类型多、存在问题涉及环节多、整改工作量大等情况确定“三大责任主体”。一是工程行业主管部门负责牵头组织各工程类别的排查及问题整改工作；
二是建设单位提供排查资料，报工程行业主管部门审查；
三是针对存在问题逐一分类分送相关审批及监管部门，由审批及监管部门提出整改意见，并对落实情况审查、签名确认。这一制度较好地将工程项目问题整改责任“链接”在一起，使全县整改形成了建设单位负责整改实施、工程行业主管部门和治工办负责督办的运行机制，保证了整改工作的顺利开展、高效运行。截止6月底，存在问题的9项目11个问题已全部整改到位。
3 --

(四建立风险防范线。
开展工程建设领域廉政风险防范管理工作，强化对项目负责人的监督管理，以资金管理使用为重点，明确责任单位和监管责任，抓住工程进度和质量两个关节点，对项目资金流向、项目概算控制、工程实物量核算、竣工决算等运作情况进行不定期督查。2011年对重大项目监督检查20次，全县24个重大项目快速推进。加强对工程建设领域关键环节的监督，扎实开展工程建设领域廉政风险防范工作，推行“三定、三险、五查”机制，即：定准“三个排查范围”(定重点排查单位、定重点排查岗位、定重点排查人员；
重点查找“三种风险”(思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险；
实施“五查步骤”(个人自查、同事互查、分管领导补查、主要领导审查、阳光督查。通过实施廉政风险防范和项目稽查，达到了项目落实、资金安全、工程优质、干部廉洁的效果。
(五发放廉政提示卡，筑牢思想防线。
县纪委监察局制作了廉政提示卡，将重大工程潜在的风险点写入卡内，发放到重点行业、要害部门的具体责任人手中以示提醒。另外结合我县工作实际，在工程招投标监督过程中为建设单位领导发放“廉政温馨提示卡”，如：“远离围标串标、虚假招标，实行依法招标、公开招标”等提示，在工程项目实施重要接点，对领导干部提前做好了预防宣传工作。
总之，通过这些强有力的措施，工程建设领域中的腐败问题得到有效控制，做到防患于未然，确保了项目进展顺利。全县建设项目79个，开工建设项目61项，累计完成投资6.03亿元，同比增长202%，完成全年任务的62.8%。
三、目前工程建设项目廉政文化建设中存在的问题
4 --

自从开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来，我县采取强有力的措施有效控制腐败风险点，确保了项目顺利开展。但现阶段的工程建设领域的项目管理不规范、配套制度不完善、缺乏透明度等问题，影响了工程建设领域的健康发展。现具体工作情况如下：
(一少数项目建设单位对廉政文化建设工作重视程度不高。个别工程建设单位不能严格执行廉政建设规定，对身边工作人员管理教育不严、监督约束不够。
(二检查组人员业务水平有待于提高。开展联合检查时，各工程建设领域成员单位派来人员存在业务水平不精通、人员不固定、发现不了问题等情况，严重影响了检查质量和检查活动的连续性。
(三工程建设单位对工程项目管理不规范。项目建设单位缺乏懂管理、懂技术、懂财务、善经营的高素质、复合型专业人员。因不懂技术、不懂标准，就无法对监理单位和施工单位形成强有力的质量监督检查体系，导致工序交接走过场，检测不按规范做，检测比例达不到规范要求等问题；
项目财务人员使用会计科目不准确，工程价款结算不合规，没有严格按照计量支付制度支付工程价款，而是为施工单位大额垫付资金，不按工程进度拨付建设资金，影响了建设资金的使用效益。
(四工程质量监督不到位，现场监管不利。由于建设单位专业技术人员的缺乏，工序不是非常懂，造成建设单位现场监督人员成了摆设，监理单位和施工单位说什么就是什么，只要有监理签字，他们就认可。建设单位宏观把控施工质量的第一道防线如同虚设，无法起到质量监督把关的作用；
监理工程师无资质上岗，不持证上岗和缺岗的问题也还存在；
有的仅仅是5 --

冠以监督名义，人员临时拼凑，管理模式落后。
四、对策
(一各项目参建单位进一步强化宗旨意识、廉洁从政意识和法纪法规意识。项目建设单位认真抓好工程建设领域反腐倡廉建设，为实现“政治合格、工程优质、干部优秀、作风优良和资金安全”的目标，为推动新疆改革发展稳定，提供坚强有力的思想基础和政治保证。
(二扎实做好工程建设领域相关知识的培训和宣教工作。县治工办协同各成员单位定期对项目单位相关人员进行业务培训和指导，组织学习工程建设领域和对口支援相关法律法规和相关文件，进一步规范工程项目运作程序，提高专业人员综合素质，形成“有人懂项目、有人管项目、有人做项目”的良好工作局面。
(三 加强项目建设单位学习培训力度，提高项目管理人员素质。建设单位应定期对工程管理人员进行工程基建程序、法律、法规和质量监督程序和标准规范的培训教育，提高整个单位的工程项目管理水平，不断改进工作方式和方法，逐步提高管理人员自身的业务素质和管理水平，满足工程建设的需要；
加强会计基础工作，对基本建设项目单独设置基建账进行核算，按照基本建设会计制度规定，规范核算程序和核算办法；
正确使用会计科目，正确归集建设成本，及时准确地提供财务报告，为工程按期完工提供保证。
(四实行各种形式的公示公开制度，增强招投标工作的透明度。对在工程建设过程中被查处的违规行为，建立不良行为记录，对有不良行为记录的进行公开曝光，不良行为记入企事业单位或个人信用档案。
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(五坚持统筹兼顾，加大监督检查力度。根据2011年监督检查和专项治理工作的重点，从县域实际出发，把加快转变经济发展方式监督检查与中央支持新疆经济发展政策落实情况监督检查结合起来；
对口支援项目建设和资金管理使用监督检查与“民生建设年”确定民生实事工程建设情况监督检查结合起来；
扩大内需政策落实情况监督检查与工程建设领域突出问题专项治理工作结合起来。做到同安排、同实施、同检查、同考核，避免多头开展监督检查，影响项目实施单位的正常工作秩序，同时做到监督检查不留死角，充分发挥监督检查工作对中央政策落实的促进作用和资金项目安全的保障作用。
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文旅工程建设领域专项治理报告篇6

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山东省青州至临沭高速公路第十项目部


工程建设领域突出问题

专项治理工作自查报告





中铁十四局集团第三工程有限公司 山东省青州至临沭高速公路第十项目部
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-- 二O一O年一月十四日




山东省青州至临沭高速公路第十项目部 工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告

为认真贯彻落实省厅公路局《关于印发＜全省公路系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》（鲁路基〔2009〕129号）和省项目办《山东省青州至临沭高速公路工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》文件的有关要求，切实按照省项目办部署完成好公路建设领域突出问题专项治理工作,为确保青临高速公路第十标段建设事业又好又快发展做出应有的贡献，我项目部结合本标段实际情况，针对专项治理的突出问题进行了全面自查自纠。摸清存在的不足和问题，掌握相关人员的情况,排查出存在的突出问题,分析原因,提出了治理对策。对物资设备采购、设计变更、计量支付、质量、安全、廉政、农民工工资发放情况等重点部位和关键环节存在的突出问题进行了重点摸排.并通过简报、专栏、组织专题讲座等多种形式进行了广泛的宣传，营造了良好的治理工作氛围,并针对查找发现的问题和隐患,认真分析研究了各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生根源，找准问题症结,明确整改方向，逐条研究改进措施和办法,制定了相应的预警防控措施。
现将我标段专项治理工作做自查报告如下：
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-- 一、专项治理自查情况
1、要解决的突出问题:是否存在个别领导干部利用职权违规插手干预工程建设，对工程任务进行转包和违法分包的现象；

工作措施：以落实省项目办关于廉政建设的指导意见为重点，严格规范参建队伍、管理人员从业行为，及时掌握、研究分析工程建设领域违纪违法案件的动向、形式和手段,及时处治,把问题消灭在萌芽状态。
自查结果：经自查不存在个别领导干部利用职权违规插手干预工程建设,对工程任务进行转包和违法分包的问题。但是劳务分包工程签订协议主体不符合要求。
整改措施：劳务分包工程协议的签订按照省办的要求，由公司授权人员重新签订。
2、要解决的突出问题：是否存在违背市场规律进行暗箱操作，物资设备采购管理薄弱等出现严重的管理漏洞的现象；

工作措施:以信息化建设为重点,强化工程队伍、动态调整管理手段,畅通信息渠道,进一步提高物资设备采购等关键环节的透明度,实行阳光采购制度，货比三家. 自查结果：经自查不存在物资设备采购管理违背市场规律进行暗箱操作的问题。施工现场未保存司炉工、锅炉、龙门吊的相关证件扫描件，给现场管理带来安全隐患上。
整改措施：
将司炉工、锅炉检测证放置锅炉房；
龙门吊检测相关证件的扫描件放置现场办公室保存,以便现场及上级领导的检查管--
-- 理。
３、要解决的突出问题:是否存在违反工程建设客观规律盲目赶工期，工程检测结果失真造成重大质量隐患的现象；

工作措施：以加强工程施工管理为重点，健全和完善管理措施和管理机构，严格施工程序控制，规范管理行为，坚决杜绝工程施工和工程检测弄虚作假,将套取变更和试验结果失真防患于未然。
自查结果：经自查不存在违反工程建设客观规律盲目赶工期的问题. 整改措施:严格按照总监办批复的年度及月度施工计划，依据施工技术规范,加强与现场监理工程师的沟通，严把质量关，坚决杜绝工程施工和工程检测弄虚作假的现象。
４、要解决的突出问题:是否存在施工过程中弄虚作假套取变更项目或因监控不力不能及时申报变更延误工期及造成较大经济损失的现象；

工作措施：以加强工程施工管理为重点，健全和完善管理措施和管理机构，严格施工程序控制，规范管理行为，坚决杜绝工程施工和工程检测弄虚作假,将套取变更和试验结果失真防患于未然。
自查结果：经自查不存在施工过程中弄虚作假套取变更项目或因监控不力不能及时申报变更延误工期及造成较大经济损失的问题. 整改措施：施工过程中的因设计或地质原因发生变化确实需要变更的项目严格按照省办下了的《山东省青州至临沭高速公路工程变更管理办法(试行）》逐级上报，
坚决杜绝施工过程中弄虚作假套取变--
-- 更项目的现象. 5、要解决的突出问题：是否存在计量支付和验工计价不及时，工程劳务款到位率低、资金拨付不及时及挤占、挪用、滞留、拖欠现象; 工作措施:以建立健全项目部本级及直属施工队伍诚信体系为重点,坚决打击个别施工队伍恶意拖欠农民工工资的行为。
自查结果:经自查，计量支付和验工计价及时准确，不存在挤占、挪用、滞留资金,拖欠农民工工资的问题。
整改措施：根据国家及省办的有关要求，我标段制定了《农民工工资发放管理办法》,各劳务施工队农民工工资由项目部统一代发,农民工持本人身份证由本人领取工资,有效预防拖欠农民工工资现象。
6、要解决的突出问题：是否存在施工控制不力,管理疏忽,质量意识差而造成质量隐患的现象；

工作措施：对项目管理进行自查。以加强项目管理为重点,进一步推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，治理工程建设管理薄弱、专业管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、发现及解决问题的能力不足等现象；
创新和完善管理体制和机制,加强质量、安全管理，以先进的理念、方法和技术全面提升本标段建设管理水平. 自查结果:因个别试验、技术人员责任心不强，部分工程材料未按规定频率报验，发现问题未及时采取措施,内业资料填写内容不准确。
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-- 整改措施: 加强施工管理,增强技术、试验人员责任感，认真学习施工技术规范，严格执行监理程序,对每批次进场工程材料严格按照规范要求的检验频率及时报请监理工程师检验。针对检查中发现的问题安排专人负责整改，路基工程由项目副经理石秀军，桥涵、隧道工程由项目副经理陈相锋具体负责。加强内业资料人员的学习培训,提高资料人员的业务水平,按照施工图纸及施工技术规范要求，对照施工现场记录，准确填写内业资料。
7、要解决的突出问题：是否存在安全管理疏忽、安全意识淡薄、思想麻痹、存在侥幸心理而造成安全隐患的现象; 工作措施：对项目管理进行自查.以加强项目管理为重点,进一步推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，治理工程建设管理薄弱、专业管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、发现及解决问题的能力不足等现象；
创新和完善管理体制和机制,加强质量、安全管理,以先进的理念、方法和技术全面提升本标段建设管理水平。
自查结果：经自查，安全管理人员对安全会议不重视,会议记录不全面。个别现场施工人员安全意识淡薄,施工时未佩戴安全防护用品，思想麻痹、存在侥幸心理而造成安全隐患. 整改措施：召开安全会议时由专人详细记录会议内容，会议详细分析当前的安全生产情况,部署下一步的安全生产工作,就安全生产工作中的注意事项作安排.要求现场施工人员必须佩戴有效的安全防护用品,加强施工人员的安全培训，增强他们的安全意识。
8、要解决的突出问题：是否存在领导干部或工程管理人员不洁--
-- 身自好、自由散漫，发生廉政案件的现象；

工作措施:对工程资金及劳务费拨付进行自查和检查。以加强本标段财务管理和跟踪调查为重点，进一步规范财务管理，改进管理方式，加强资金管理，促进工程建设资金的规范、高效、安全、廉洁使用。
自查结果：经自查，领导干部或工程管理人员未发生过廉政案件。

整改措施:我标段进场后,及时建立起廉政管理制度，与相关领导及主要工程管理人员签订廉政责任书，定期召开廉政会议,实行一年两次廉政考核制度，政务企务公开，设置廉政建设意见箱，接受全体职工监督，有效地预防了廉政案件的发生. 9、要解决的突出问题：是否存在因履约能力低致使工程建设项目实施过程管理薄弱、专业化管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、解决发现问题能力不足的现象。
工作措施：对项目管理进行自查.以加强项目管理为重点，进一步推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理,治理工程建设管理薄弱、专业管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、发现及解决问题的能力不足等现象；
创新和完善管理体制和机制,加强质量、安全管理，以先进的理念、方法和技术全面提升本标段建设管理水平。
自查结果:经自查,不存在因履约能力低致使工程建设项目实施过程管理薄弱、专业化管理人员缺乏、责任制不落实、管理粗放、解决发现问题能力不足的问题。
整改措施: 加大项目经里、总工在项目上的工作时间,加强管理--
-- 人员的责任心，定期对工程技术人员进行业务培训,提高项目整体管理水平. 二、主要成绩和收获
1、基本实现了工期要求。根据工期要求和施工计划安排,项目部针对本标段工程量情况，精心组织,合理安排，克服了地方关系对施工干扰大、土场协调、资金紧张、料源不足、征地拆迁等种种困难，我们战难排险，在全体参建人员的努力下，圆满完成本年度的各项施工生产任务。
2、安全生产和文明施工成效突出.针对穆陵关隧道和跨227省道施工不安全因素多的特点，以完善各项制度，采取有效措施，加大安全投入，加强现场标准化管理为主要控制手段，有效地防止了各类事故的发生。进场以来，没有发生任何安全责任事故，杜绝了亡人事故、重伤群伤事故、机械设备等级事故的发生. ３、工程质量达到较高标准.始终坚持质量标准，严格质量控制程序，强化质量体系的运作,实施创优规划,有效的防止了质量通病，工程质量不断提高。已完工程项目自检、抽检全部合格，合格率10０%。
4、廉政建设成绩显著.严格履行《建设工程廉政合同》，层层签订《廉政建设责任书》，加强对各级人员的教育，全员廉政意识强，有效地防止了职务犯罪,达到了无铺张浪费、无请客送礼、无以权谋私、无违法乱纪的要求。
5、科技创新出成果.坚持科学发展观,以人为本，以科技创新提--
-- 高生产力。并通过QＣ小组、小改小革活动,取得了较好的效果. 6、队伍建设稳步提高.项目部坚持“智信勇管，共生共赢”的项目管理理念，积极培养以实现“智信勇严的专业团队，个性激扬的生命平台，健康文明的亲情家园,共生共赢的平常境界”这一共同愿景，打造和谐项目氛围。员工队伍表现出积极向上,发奋图强，遵章守纪，乐于奉献的精神面貌，队伍建设呈现出健康文明的新景象。
三、存在的不足
１、部分工人安全意识淡薄，对安全事故和安全伤害特别是高空作业人身伤害认识不足，造成了现场施工时劳动防护用品佩戴不齐,自我保护能力不强，对明年即将到来的现浇箱梁等高处作业存在不利的影响；

2、部分施工队负责人和安全员对施工现场控制不力，在把主要精力放在施工生产经营上的同时，忽视了对安全质量隐患的防备，造成了思想上的麻痹,容易产生对应急事件处理不力的情况；

3、部分施工队负责人及机械司机安全意识淡薄，对机械设备不进行定期的维修保养和大修，对有可能存在或出现的机械故障及由此造成的意外伤害或财产损失认识不足,存在一定的隐患. 针对现场施工人员对安全生产认识不足，安全管理疏忽、安全意识淡薄、思想麻痹、存在侥幸心理的情况，我标段积极组织各施工负责人及专（兼职安全人员进行业务培训，增强他们的安全意识，吉克服思想麻痹，侥幸心理，施工中佩戴好劳动防护用品,为我标段的安全生产创造良好的施工环境。
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-- 四、今后工作设想和努力方向
通过不懈的努力，本项目各项制度和预防控制机制已逐渐完善和健全，特别是通过实施ISO900１管理体系,各项工作更进一步迈向标准化、规范化，今后将着重在贯彻执行方面下功夫，进一步提高制度、标准的执行力。
我们今后将朝“五个领先"，即“技术领先、质量领先、管理领先、规模领先、效益领先"迈进。并且，根据目前的工程进展情况来看，我们下一阶段专项治理工作中所面临的任务仍然是艰巨的，所以我们必须按照四个凡事，即“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”和 “思想认识警钟长鸣、制度措施严密有效、技术支撑坚强有力、监督检查严格细致、事故处理严肃认真”的原则,在不断的分析总结中寻求持续改进,自始自终把各项工作抓好抓实,一丝不苟的完成既定目标，确保优质高效的建设青临高速。

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