在全县“双过半”经济运行调度会上讲话【合集】

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在全县“双过半”经济运行调度会上的讲话5篇

【篇一】在全县“双过半”经济运行调度会上的讲话

全县半年经济运行分析会议上的讲话

同志们：一、过去的半年极不平凡。全县经济和社会各项事业承接去年形成的良好态势，在重重矛盾和困境中艰难运行，取得了来之不易的成绩。

今年以来，面对国家宏观经济政策调整、环保措施日趋严厉、安全生产形势严峻、突发事件时有发生等复杂多变的形势，全县上下采取有效措施，积极应对变化，着力提高经济运行质量、转变增长方式、提升产业层级，经济和社会各项事业的发展取得了来之不易的成绩。全县纳入统计口径的40户规模以上企业上半年完成工业增加值2.41亿元，同比增长19.13％，工业总量和经济效益整体呈现“三增两落”的特点。“三增”：一是产量增。规模以上企业主导产品产量均比上年同期有不同程度的增长，其中焦炭、原煤、铸造分别增长10.05%、12.4%和24.03%。二是产值增。规模以上企业涉及的14个行业中，有13个行业同比增长，有8个行业的增速在40%以上，焦炭、原煤、铸造、橡胶分别增长42%、16.5%、86.4%和24.9%。三是效益增。40户规模以上企业实现销售收入6.9亿元，利润3387万元，利税7130万元，分别比去年同期增长22.4%、97.9%和99.4%。“两落”：一是增长速度回落，规模以上企业工业增加值比去年同期增速回落3.2个百分点，且二季度比一季度回落4.6个百分点。二是产销率回落，上半年规模以上企业产销率为93.69%，比去年同期回落5个百分点。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」 「 10」 「 11」 「 12」 「 13」 「 14」 「 15」

经县委常委会议讨论，决定选派16名优秀年轻干部到乡镇及部分县直单位进行挂职锻炼，这是县委从建设高素质干部队伍的战略高度，深化干部人事制度改革，探索干部培养新途径的一项具有深远意义的重要举措，也是我县进一步兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮所采取的重要举措。选派年轻干部到乡（镇）、部门挂职锻炼对于推动我县干部队伍建设、促使年轻干部个人健康成长、不断加强领导班子建设，促进全县经济发展意义重大。今天县委召集选派的16名干部和他们所在单位以及挂职所在单位的领导进行集体谈话，主要目的是向大家讲明县委选派挂职干部的目的和意义，并就选派挂职干部工作提几点希望和要求。下面，我主要讲三个方面的意见。

一、充分认识选派干部进行挂职锻炼的重要性

当前，我国正处在深化改革、扩大开放、努力实现经济发展“三步走”战略目标的关键时刻，建设有中国特色社会主义，全面建设小康社会，抓紧培养、选拔和造就一大批能够担当新世纪重任的优秀年轻干部，是我党适应新形势、迎接新挑战、全面推进社会主义现代化建设事业的必然要求。就我县而言，按照xx大绘制的全面建设小康社会的蓝图，与全国、全省、全市同步实现小康社会的目标，以加快易门的发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放为动力，以提高全县人民生活水平和质量为出发点，走“重农、强工、活商、兴教、富民”的发展路子，举全县之力，不断加快易门发展的重任需要大批德才兼备的年轻干部来承担。我县属典型的山区农业县，虽然改革开放以来经济社会有了长足发展，但是生产力发展水平低、市场发育程度低、劳动者科学文化素质低、资源开发利用水平低，思想观念滞后、改革开放滞后、城镇化滞后等不足也比较突出，制约了我县经济社会的发展。如何解决好县域经济发展缓慢、产业结构单一、农民增收困难等问题，实现全县经济的腾飞，全面推进小康社会建设步伐是我县各级干部面临的一项重要任务。新形势、新机遇、新任务迫切要求我们的思想再解放一些、思路再宽一些、胆子再大一些、步子再快一些、办法再多一些。

这次县委选拔年轻干部进行挂职锻炼不仅是党组织对年轻干部的关心和爱护，也是年轻干部健康成长的重要途径，同时也是加强干部队伍建设，推动经济社会发展的重要一环。选派年轻干部进行挂职锻炼，目的就是给年轻干部提供一个接受实践锻炼、增强个人修养、提高自身素质的机会，创造一个拼博创业、施展才华的舞台，同时也是提高干部队伍综合素质，加强干部队伍建设，增强全县各级领导班子的战斗力和凝聚力，促进各项工作上台阶的重要举措。

（一）选派干部进行挂职锻炼是建设有中国特色社会主义事业的必然要求。建设有中国特色的社会主义是一项前无古人的伟大事业，尤其是进入新世纪以来，摆在我们面前的是层出不穷、书本上找不到答案的新情况、新问题。要克服前进道路上的重重困难，研究新情况，解决新问题，只有解放思想，实事求是，不断向实践这本“无字之书”学习，而没有别的捷径可走。同样，我县的经济建设和社会发展，小康社会的全面建设，也需要广大干部群众树立实践的观点，进一步解放思想，与时俱进，抓住机遇，开拓创新，大胆探索，除此之外，没有什么现成的东西能照搬照抄。

（二）挂职锻炼是年轻干部提高综合素质的迫切需要。***同志指出：“在实践中锻炼干部，是培养干部的重要途径。”年轻干部精力充沛，朝气蓬勃，思想活跃，工作热情高，接受新鲜事物快，进取精神强，勇于创新，具有强烈的事业心和社会责任感，这是年轻干部的绝对优势。在我县的年轻干部队伍中，绝大多数同志受过良好的教育，有知识、有文化、有理想、有热情、有干劲，他们正在各自的工作岗位上发挥着各自的聪明才智，为我县的发展作出积极的努力和贡献。但是，就年轻干部的工作实践和成长历程来看，存在的一些问题也亟需引起各级党组织的高度重视。现在在县直单位工作的很多年轻同志是出了家门进校门、出了校门进机关门的“三门干部”，缺乏基层工作经验，经不起实践和困难的考验；
而乡镇机关部门的年轻干部虽然有一定的基层工作经验，但是由于客观条件原因，很多同志知识更新慢，新知识的掌握不够，专业技术知识不精，思路不广，视野不宽，开拓创新的意识和宏观驾驭全局的能力明显不足。部分年轻干部在工作中表现出政治坚定性不够稳固，思想情绪容易波动，看问题、办事情容易脱离实际，总揽全局的能力和解决实际问题的能力明显不足等情况。主要原因还是学习不够，对党的历史和优良传统缺乏了解，阅历浅，经受的挫折和磨难少；
对实际工作缺乏透彻的了解；
不同岗位的实践

锻炼少；
尤其是缺少系统的社会实践锻炼。这就需要各级党组织为他们提供必要的舞台，让他们不断加强实践锻炼，在实践中认识自我、改造自我、完善自我，使他们尽快成长为能够担当新世纪重任的优秀年轻干部。

（三）实践锻炼是检验年轻干部能力水平的主要标准。正如***同志在XX年“七一”讲话中回顾历史时所提到的，中国共产党建立前后两个80年间，中国所发生的变化充分证明，党的三代领导集体和许多高中级干部正是以马克思主义为指导，在中国革命的伟大实践中不断磨炼，不但造就了个人渊博的知识、坚定的信念、过人的胆识、宽阔的胸怀、卓越的才能、高超的领导艺术，更重要的是通过实践找到了适合中国国情的指导思想和革命道路，形成了伟大的毛泽东思想和邓小平理论，并在光辉思想的指引下带领中国不断从胜利走向胜利。毛泽东同志本人没有在军事院校学习过，但他在革命战争年代所表现出的运筹帷幄、决胜千里的高超军事指挥艺术正是在战争中学习战争所取得的。

（四）改革和发展的辉煌成果也有力地证明了实践锻炼的重要性。我国家庭联产承包责任制是安徽凤阳县几十户农民在实践中探索出来的，他们没有学习过系统的经济理论，却通过生产实践找到了解决中国农村问题的正确道路，并进而掀起了中国农村改革开放的热潮。相反，在近年来深化改革的过程中，比如说事业单位的体制改革后，一些中、高级知识分子面对市场，竟然连个人的生活都成了问题。其根源在于他们不能较好地从理论与实践的结合上掌握所学专业知识，走与实践、与群众相结合的道路，发挥自身的潜能，实现自身的价值。

二、年轻干部要勇于实践，身体力行“xxxx”重要思想

毛泽东同志在《实践论》中指出：“无论任何人要认识什么事物，除了和那个事物接触，即生活实践于那个事物的环境中，是没法子解决的。”年轻干部一定要树立实践观念和群众观念，解放思想，勇于实践，以“xxxx”重要思想为指导，在推进我县全面建设小康社会的实践中增长学识，健康成长。

（一）虚心学习，不断提高自身综合素质

外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。年轻干部要健康成长，光靠组织的培养是不够的，关键还要靠自身的努力学习。社会实践中蕴藏着丰富的知识。俗话说，处处留心皆学问。作为年轻干部切忌好为人师，满足于一知半解，似懂非懂，仅凭着书本上学来的知识和满腔的热情，以天之骄子自居。一定要放下架子，虚心学习，充分发挥主观能动性，时时刻刻、事事处处注意加强自身修养，提高自身素质，做到勤学、善思、明责、实干、创新、修身。

⒈勤学，就是要自觉、勤奋、刻苦学习，树立一种终身学习观念。要勤于学习，做到与时俱进。一定要清醒地认识到，今天我们面对的已经是一个信息时代和知识经济时代，只有掌握新的理论和新知识、新技术，才能更好地适应时代发展的需要，才能更好地实践“xxxx”重要思想。不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任和精神追求来认识和对待，牢固树立终身学习的理念，做学习型干部和学习的模范。要向书本学习，向实践学习，向周围的干部群众学习，向所有内行的人学习，向无知的领域学习。首先要学习理论，要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要学习“xxxx”重要思想。要树立正确的世界观，掌握科学的方法论，提高政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力。这样，才能在纷繁复杂的情况下，始终保持清醒的头脑，才能透过各种现象，抓住事物的本质，保证实践的正确方向。其次要学习新知识、新技能，要学习本职业务和专业技术知识，以

及现代科学技术知识。一方面，改革和建设的艰巨任务需要青年干部博学多识，精通本行；
另一方面，随着改革的深化，人民群众主体意识的增强和独立思考问题能力的提高，对领导者的衡量标准和要求也愈加严格。因此，只有具备丰富的知识，掌握为人民服务的本领，才能取得群众的信任，才能更好地为人民服务。

⒉善思，就是要勤动脑、勤总结、多思考，善于“开动机器”，琢磨问题。古人说：“行成于思”。思考是学习的继续，是对实践现象进行分析、综合、比较，探索其本质和规律的重要认识环节，是学习后觉悟的过程。多想出智慧，思考是腾飞的翅膀。只有善于思考才能减少实践盲目性，增加实践的有效性。多思，一是要处处留心，仔细观察有经验的同志处理问题的思路和方法，善于从比较中发现自己的不足，学习他人的长处。二是做任何事情尤其是涉及全局的重大问题，行动前必须深思熟虑，“三思而行”；
实施中要根据实际情况和出现的问题，及时想办法，采取对策；
任务完成后还要对实践的全过程进行认真咀嚼消化，从中找出规律性的东西，不断丰富自己的领导经验，尤其是在失败的情况下，更应认真思考、总结，找出原因，吸取教训，“吃一堑长一智”、“经一事增一能”。三是搞好阶段总结。每隔一段时间，譬如半年

就要对自己的思想工作和锻炼情况进行一次全面的“回头看”，通过总结，肯定成绩，找出不足，将实践经验上升到理论高度。

⒊明责，就是要认清自己的位置，明确责任，树立强烈的历史使命感和时代紧迫感。要以推动易门的经济发展和社会进步为己任，有理想、有抱负。一个青年干部，只有明确了自己的历史责任，才会目标明、方向正、动力足，一门心思干事业；
只有牢记这一代人的历史责任，把握时代跳动的脉搏，才能催促自己解放思想、大胆探索，锐意求新，警醒自己，永远保持旺盛的进取精神，在实践中自强不息，顽强拼搏，奋斗成才。

⒋实干，就是要脚踏实地、实实在在地抓落实，鼓实劲、办实事、求实效。搞任何工作，如果只是图虚名，练虚功，不愿实干，不求实效，结果必将一事无成。年青干部要在实干中不断增长自己的领导才干就要注意以下几点：第一，要敢干不要蛮干，时刻把握干的方向性。敢干是年青人的特点。但敢干绝不同于蛮干、盲干。第二，要实干又要巧干，时刻注意干的科学性。实干是实现人生价值，增长才干的先决条件。但要取得事半功倍的效果，还必须巧干，讲究领导艺术和工作方法，善于调动大家的积极性，共同把事情办好。第三，要手脑并用，干学结合，时刻不忘干的目的性。只有坚持学中干、干中学，才能达到既干好工作，为社会多做贡献，又能够在干中深化认识，学到知识，增长才干的双重目的。

⒌创新，就是要有新思路、新方法、新成果。***同志指出“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。一个人是否具有创新能力固然离不开书本知识的学习，但更为重要的是，创新能力最终取决于实践能力，需要在长期的实践活动中锻炼和培养。创新，一是要解放思想、更新观念。要有强烈的创新意识、蓬勃朝气和冲闯劲，勇于提出新的工作思路，在工作中不断寻求创新办法，开辟创新道路，实现创新目的。二是要有足够的勇气和胆识。创新是一个破旧立新的过程，伴随着阻力和风险，甚至可能遭到挫折和失败，如果计较个人得失，怕失败、怕受挫折，只求稳坐“钓鱼台”，照老办法去干，工作就不会有新起色。一定要坚定全心全意为人民服务的信念，树立强烈的事业心和责任感，敢想、敢干、敢于打破常规。三是要讲究科学的方法，创新不是蛮干、胡干，必须遵循党的路线方针政策，以邓小平理论为指导；
必须按照事物规律办事，坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，从易门的现状和单位的实际出发，寻求解决问题的最佳办法；
坚持效益原则，力戒形式主义，务求实实在在的效果。四是要克服自满思想。不要认为自己表现不错，得到了组织的认可，沾沾自喜，满足于现状，不思进取，这种思想是有害的。不能满足于已有的成绩，要进一步解放思想，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，取得成绩。五是要克服畏难情绪。特别是到乡镇挂职的几位同志，不能认为县城条件好、工作有干头，相比之下乡镇条件差、困难多、工作没什么干头，对发展当地经济、改善人民生活信心不足。要做到面对困难，有战胜困难的勇气；
面对问题，有解决问题的决心；
面对挑战，有应对挑战的办法。—定要克服畏难情绪和“等、靠、要”的思想，与时俱进，开拓创新，开创工作的新局面。

⒍修身，就是要提高自己的思想、品德、文化素养。“君子修身齐家治国平天下”，古人把修身看成齐家、治国、平天下的前提和基础，认为修身的目的是提高自己的思想道德情操，升华自己的人格。作为新世纪的年轻干部，要跟上时代的步伐，切实加强自身修养，非常重要。我这里着重讲的是要加强党性修养，积极主动地接受党的教育和实践锻炼，注重自身的思想政治和道德修养，使自己的政治立场、思想观念、道德情操、精神境界符合客观世界发展的规律，符合党和人民事业的要求，牢固树立马克思主义的世界观，严格要求自己，做到深入基层摸实情，以朴实的形象感召人；
仪表大方有风度，以文明的言行举止吸引人；
办事扎实效率高，以超人的工作能力说服人；
实事求是戒虚浮，以卓著的实绩影响人；
公私分明讲原则，以清廉的为政风范教育人。

（二）牢记宗旨，服务人民

我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队这一性质决定了党必须把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。挂职干部一定要牢记宗旨，杜绝工作不钻研或者钻研不深，表面轰轰烈烈，却实绩平平，面貌依旧；
急功近利，千方百计搞一些让大家看得见的“政绩”，出一些脱离实际、华而不实的点子；
不愿意吃苦，高高在上，不关心群众，不解决问题等等人民群众十分反感、与“xxxx”重要思想格格不入的行为。

⒈要牢固树立马克思主义群众观。人

民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力，对历史发展起决定性作用的是人民群众，他们是真正的英雄。我们党是深深扎根于人民群众之中的，离开了人民群众的支持与拥护，我们党就失去了存在和发展的基础这些观念在我们的头脑中安家落户。

⒉要摆正自己与群众的关系。挂职意味着责任，意味着义务。我们决不能高高在上，不关心群众的疾苦，只为锻炼而锻炼、为实现自身狭隘的价值而锻炼，我们不是“父母官”，我们的衣食，我们的权力，都是人民给的。要把人民群众当做自己的衣食父母，而且是发自内心的。这样才能为人民谋利益，为群众多办事、办实事、办好事。要把向群众学习来的知识，应用到为人民服务中去，正确认识权力是群众利益的集中体现，虚心听取群众意见，接受群众监督，为群众谋利益。

⒊要一心一意谋发展。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。无论做什么工作，都要坚持以发展为主题，用发展的办法解决前进中的问题。离开了发展，就没办法提高人民群众的生活水平，更不能满足人民群众的物质文化生活需要，服务群众也就无从谈起。

⒋要诚心诚意办实事。服务群众要出自真心，要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求。为群众服务要脚踏实地，不要急功近利，摆花架子，搞形式主义。要经常用群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应来检验我们工作的质量高低、效果好坏。“实干兴邦，空谈误国”。挂职锻炼中必须突出一个“干”字，要有实干的精神，从一点一滴做起，从身边事做起；
要有敢干的气魄，只要是符合法律规定和人民利益的，就要勇于实践，大胆探索；
要有巧干的本领，力争以较少的投入，获取较多的收获。在干中学，在学中干，努力把自己锻炼成为振兴我县的有用之才。

三、着眼长远，明确责任，使挂职锻炼工作取得实效

在充满机遇和挑战的二十一世纪，我县能否适应深化改革所面临的巨大挑战，保持稳定，求得发展，不断缩小与先进地区的差距，关键在于各级领导班子和领导干部，在于年轻干部队伍的建设。全县各级各部门的领导干部一定要站在对党和人民负责、对事业负责的高度，做好年轻干部的培养、锻炼和选拔工作。这次县委选派年轻干部进行挂职锻炼涉及到6个乡镇和19个县直单位。希望各有关单位和选派挂职的同志要充分

认识县委做出这一决策的目的和意义，切实按照《易门县挂职干部管理办法》的有关规定，承担起各自的义务，做好工作，为年轻干部的锻炼成长营造良好的社会环境，为我县的经济腾飞和社会各项事业的发展作出应有的贡献。

（一）各乡镇党委、派入单位的党组织要充分发挥培养、管理的职能。对于这次选派的挂职干部，各单位要对照他们各自的特点，做好传、帮、带工作。党组织要对培养对象实行定期谈话制度，各乡镇党委书记、县直单位主要领导至少每季度要和挂职干部谈一次话，掌握他们的思想和学习工作情况，帮助理清工作思路，指导工作方法。对于他们发挥自身优势，开展大胆的探索要敢于放手，敢于支持。

（二）派出单位要积极配合，全力支持，帮助解决下派挂职干部的后顾之忧。下派挂职干部锻炼时间为一年。锻炼期间，原则上与原有工作岗位完全脱离，所负责的原有工作移交他人，未经组织部同意不得自行回原单位上班。原单位的党组织要定期了解他们在挂职单位的工作情况，帮助他们解决工作中遇到的实际困难，鼓励他们切实扑下身子，努力工作，不断完善自我，提高自身素质，力争早日成才。

（三）组织部要按照有关规定定期对这项工作进行督导和检查，对挂职锻炼干部要定期考察考核。在掌握第一手资料的基础上，加强宏观指导，和有关单位一道共同把县委的决定落实好，把培养选拔年轻干部工作切实抓出成效。

（四）派出挂职的同志到任后，一定要按照要求，抓好学习、牢记宗旨、勤于实践；
要谦虚谨慎、戒骄戒躁；
要深入实际、大胆探索；
要虚心向实践学习、向人民群众学习，力求在一年的锻炼中真正有所提高。

同志们，县委选派优秀年轻干部进行挂职锻炼，这是全县工作的需要，也是人民群众的愿望，可以说这是一个难得的机会。希望同志们要珍惜这次机会，切实牢记“两个务必”、忠实实践“xxxx”，静下心来，刻苦锻炼，扎实工作，发挥才能，展露才华。在实践中提高素质，在实践中增长才干，在实践中锻炼成长，为我县经济社会的全面发展做出应有的贡献。

在全市绿化工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的。主要议题是深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和（上级市）市绿化工作会议精神，动员全市上下进一步增强绿化意识，加快搞好以道路林带建设为重点的造林绿化工作，推动可持续发展战略的深入实施，努力把我市建设成生态城市、环保城市，为实现我市经济超常规跨越式发展营造更加优美的环境。刚才，玉邦同志传达了（上级市）市绿化工作会议精神，各乡镇（街道）、各部门、各单位要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，进一步增强加快造林绿化的紧迫感

林业是经济和社会可持续发展的重要基础。搞好造林绿化、加强生态建设，对于促进经济社会可持续发展、全面建设小康社会具有重要意义。6月25日，中共中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》，这是继1981年《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》后，中央颁发的又一个极其重要的指导林业发展的文件。《决定》要求，必须高度重视和加强林业工作，在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；
在生态建设中，要赋予林业以首要地位；
在开发建设中，要赋予林业以基础地位。

从我市情况看，近年来，各级党委政府对林业建设越来越重视，植树造林力度加大，林业事业得到了发展。目前，全市林地面积达到66万亩，森林覆盖率达到23.34%，林木蓄积量达到110多万立方米，林业为全市经济和社会发展做出了重要贡献。但是，从总体上看，我市林业的发展形势不容乐观，还存在一些问题和不足。主要表现在：绿化意识、生态意识、可持续发展意识还不强；
造林绿化力度还不够大，步伐不够快，森林资源总量少，人均占有率低；
造林标准不够高，管理粗放，结构不够合理，整体水平较低，综合效益不高，去年全市林业产值仅5.3亿元，占农业增加值的16%左右；
个别单位依法治林观念薄弱，随意破坏林木、侵占林地等现象时有发生，严重威胁林业资源安全；
林权制度改革进展不够快，特别是我们的基层干部群众对发展林业的综合效益认识不足，只看到林业建设的生态效益，看不到林业建设巨大的经济效益和社会效益，对投入林业、发展林业的热情不够高涨。总之，目前我市的林业发展水平，还不能很好地适应经济社会可持续发展和生态环境建设的需要。加快林业发展，提高造林绿化水平已成为全市一项十分重要而紧迫的任务。各级各部门必须从促进经济可持续发展和生态环境建设的高度，充分认识林业建设的重要性，以时不我待、只争朝夕的精神，抓好林业建设，推进林业的健康快速协调发展。

【篇二】在全县“双过半”经济运行调度会上的讲话

经济运行调度会讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开县人民政府党组“三严三实”第三次专题学习研讨暨第四季度经济运行调度会，主要任务是扎实推进全县“三严三实”专题教育,对20XX年以来经济运行情况进行分析调度，安排部署下步工作。这次会议准备充分，主题鲜明，内容丰富，我觉得这既是一次交流学习、启迪思想的会议，同时也是回顾和谋划工作的会议。听了大家的发言后，我感觉这次会议开得很好，主要表现为“三个紧扣”：一是紧扣学习贯彻十八届五中全会和省委十一届六次全会精神；
二是紧扣“三严三实”第三次专题学习研讨暨第四季度经济运行分析调度主题；
三是紧扣各自思想实际和工作实际。经济运行方面，在总结本地本部门工作，查找差距和“短板”，分析原因、下步安排等方面讲得比较到位。各地、各部门、各分管领导要抓紧将工作进行细化、抓紧落实好责任人、抓紧推进工作，确保实现目标任务。专题教育方面，感觉到大家的学习态度是端正的、发言准备是充分的，内容和问题指向是精准的，工作作风是务实的。总的来说，这次学习研讨达到了相互交流、相互启发，共同提高、共同进步的目的。

　　下面，我就“三严三实”和相关工作讲几点意见：

　　践行“三严三实”的要求，要以我们正在做的事情为中心，把“严”和“实”的要求体现在改造主观世界和客观世界过程中，落实到干事干活、创业创新行动上。当前，摆在我们面前的最大要务是深入学习贯彻十八届五中全会、中央扶贫工作会议、省委十一届六次全会等会议精神，以及如何完成今年的各项目标任务，实现“增比进位”位次前移，推动中央、省、州的决策部署在__落地生根、开花结果。

　　（一）按照“三严三实”要求创业创新，确保__经济社会发展符合新理念。

　　十八届五中全会提出的五大发展理念，既是思路又是举措，既管方向又管方法，既是重大理论创新，也是重要实践指南。科学谋划“十三五”时期经济社会发展，首要的就是把五大发展理念学深学透，形成战略共识，养成思想自觉，与时俱进地武装头脑、指导实践、推动工作，做到内化于心、外化于行。我们要时时铭记、事事坚持、处处上心，想问题、作决策、干工作都要运用好五大发展理念。

　　——创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，也是我们想问题、做事情的重要理念。如果我们做任何事情都能有创新的思想方法，都能找到一个弯道取直的新路径，就会事半功倍，因此，我们要树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来、不创新就要落后、创新慢了也要落后”的理念，把创新摆在发展全局的核心位置。各单位、部门都要注重创新，创新管理、创新思路、创新方法，通过创新干出成绩。

　　——协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调是持续健康发展的内在要求，协调得好不好，决定着发展的成败。要找短板、补短板，求协调、抓平衡。要认清、吃透、把准协调发展理念的丰富内涵、精髓要义、本质要求，才能在实际工作中做到胸中有全局、行动有章法，有序推进各项事业发展。

　　——绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”绿色发展，彰显历史担当，也蕴含治理智慧。只有从本质上深刻理解、在全局中准确把握绿色发展理念的丰富内涵和具体要求，才能把绿色发展理念变成积极主动的作为，开创生态文明建设新局面，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展新路。

　　——开放发展注重的是解决发展内外联动问题。十八届五中全会指出：坚持开放发展的要求就是要形成深度发展的互利合作格局，也就是说，我们的发展必须放在全球经济发展的格局中来推进。当前，我们要紧紧抓住国家新一轮高水平对外开放带来的机遇，加快打造开放型经济新体制，配合抓好过境铁路建设，利用好晴兴、惠兴两条高速和__的地理区位、生态、气候优势，抓住国家“一带一路”建设和“打造陆海内外联动、东西双向开放”新机遇，以煤电铝、煤电化产业集群为重点，促进__资源与省内外产业对接。抓好县域特色产品的策划、包装和宣传，实施品牌战略，重点抓好丝绸之路、广西出海通道、“长江经济带”的衔接，畅通信息渠道，建设贵州西南地区对外开放新高地。积极探索和创新融资模式，深入研究各项优惠政策，持续加大招商力度，促进__与外来投资企业合作共赢，闯出一条符合__实际的新路。

　　——共享发展注重的是解决社会公平正义问题。共享发展，也就是人人参与，人人尽力，人人享有，共同建设、共同享有。我们要以一天也不能懈怠、一天也不能耽误的责任感和紧迫感将精准扶贫工作统领“三农”工作，尊重群众发展意愿，不断优化“1+n”精准扶贫机制，进一步健全就业、教育、医疗、社保、住房、文化等公共服务体系，承接好国家放开二孩生育政策，解决人民最关心最直接最现实的利益问题，实现人民群众满意的小康，让全县人民群众在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　（二）按照“三严三实”要求掌权用权，确保干事创业符合新标准。

　　习近平总书记指出，要树立正确权力观，为人民掌好权用好权。各级领导干部树立怎样的权力观、如何行使手中的权力，不仅是一个执政方法问题，更是一个严肃的政治问题。我认为，我们践行“三严三实”要求，最根本的是“严以修身”，最重要的是“严以律己”，最关键的是“严以用权”。“严以修身、严以律己”最终都要体现在“严以用权”上，都要通过“严以用权”来检验。我们要充分认识“严以用权”的极端重要性，把“严以用权”作为全面从严治党之本、领导干部为政之基、推动__后发赶超之要，自觉践行“三严三实”要求，真正为人民掌好权用好权。在工作中，我们要时刻做到“用权三要”：一是用权要出于公心，严守宗旨不动摇；
二是用权要依法依规，严守红线不逾越；
三是用权要清正廉洁，严守职责不懈怠。

　　（三）按照“三严三实”要求管党治党，确保自身建设符合新常态。

　　习近平总书记在十八届五中全会上强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，并对干部队伍建设提出了明确要求。最近，中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部重要党内法规，体现了依规治党与以德治党的有机结合，也为我们树立了理想信念宗旨“高线”和纪律规矩“底线”。当前，经济发展进入“新常态”，干部管理也要有“新常态”。“夫为政者，轻一失而不矜之，犹乘无辖之车，安其少进，而不睹其顿中之患也。夫车之患近，故无

　　　　不睹焉；
国之患远，故无不忽焉。知其体者，夕惕若厉，慎其愆(qian)矣。”（翻译为：治理政事的人，轻忽一个错误而不慎重对待，就犹如乘坐没有车轴两头金属键的车子，满足于少许的前进，而看不到颠仆的祸患。车子的祸患很近，所以谁都看得到；
国家的祸患很远，所以人们就都疏忽了。了解了这种情形，就会终日朝夕戒惧，如临危境，时刻谨慎，不敢犯丝毫错误。）在这种新常态下，我们不能光满足于不犯事的底线，还得有理想信念的高标，着力打造一支想干事、能干事、干成事、能共事、不出事的高素质干部队伍。我们要做到“三个坚持”：坚持问题导向常态化。着力查找和解决“不严不实”的突出问题，要坚持敞开大门、畅通渠道，我们要把组织力量、班子力量、个人力量、群众力量很好地结合起来，形成找准找实问题的聚合效应。坚持教育培训常态化。教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。只有突出理想信念教育，才能明确方向、掌握方法，帮助干部固根守魂、补钙强骨。坚持严肃问责常态化。责任追究是全面从严治党的重要利器。从工作中可以看出，动员千次，不如问责一次。没有压力，责任就传导不下去。我们要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容和具体抓手，层层传导压力，级级落实责任，推进严肃问责常态化。要认真贯彻落实好《党风廉政建设主体责任和监督责任清单(试行)》，让责任追究硬起来，推动全面从严治党落到实处。

　　最后，我就“严以用权”作如下表态：在工作和生活中，我将继续按照“三严三实”的要求，严守党的政治纪律和政治规矩，严守党和国家的各项规章制度，始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、州委和县委保持高度一致，牢固树立忠诚、干净、担当的新形象。

　　从统计数据和今天各位同志的发言来看，20XX年以来，我县经济运行未达预期目标以及匹配性差的主要短板指标有以下几个方面：一是地区生产总值前三季度仅完成XX.X亿元，差目标值XX.X亿元。二是财政税收缺口较大。1-11月预计完成财政总收入XX.X亿元，同比下降XX.X%，差目标值XX.X亿元；
预计完成税收收入XX.X亿元，同比下降XX.X%，差目标值XX.X亿元；
人均公共财政预算收入2XXX元，差目标值XXX元。三是建安营业税增速与固定资产投资增速不匹配。四是规模以上工业增加值1-11月完成XX.X亿元，同比增长XX.X%，差目标值XX.X亿元；
工业用电量、工业增值税与工业增加值不匹配。五是11月末金融机构各项贷款余额增长XX.X%，差年终目标8.6个百分点。六是城乡居民收入增长较慢。前三季度农村居民人均可支配收入达5XXX元，同比增长11.1％，差全年目标任务1XXX元，总量挂末，增速低于预期；
城镇居民人均可支配收入17XXX元，同比增长9.5％，差全年目标任务5XXX元，增速低于预期。

　　总的来看，未达预期的短板指标权重大，对在经济强县中排名的负面影响极为明显。我县今年要实现经济综合测评在全省经济强县排名27位的目标，只有在12月份紧盯短板、补齐短板、逐项突破，才能提高增速，将短板指标拉起来，实现位次前移。为此，下步我们要将紧紧围绕年初制定的目标任务，采取扎实有效措施，重点抓好以下七个方面的工作：

　　（一）扎实抓好经济调度。一是抓好向上对接，对一部分短板指标，可以通过向上级主管部门对接争取得到好成绩的，涉及的部门要每周对接，做好跟踪落实，确保上报数据得到认可。二是按照年初确定的目标任务，把各项指标尤其是短板指标明确到具体的分管领导、责任部门，实行每周一调度，掌握指标运行状况，随时查缺补漏。三是全力以赴稳定工业经济运行，想方设法及时解决好煤炭销路难等具体问题。对XXX家停产企业认真逐一排查分析，采取有针对性的措施，加大对企业的指导力度，帮助企业尽快复产达能，开足马力抓生产。四是加大对投产大项目和具备规上企业的跟踪服务，认真排查，确保有新的工业企业特别是规模较大的工业企业入库统计。五是统计局要加大城乡居民人均可支配收入监测点的培训和指导，做到应统尽统，确保把这两项指标抓起来。

　　（二）扎实抓好项目建设。一是盘活项目存量。想尽一切办法推进在建项目，加大项目资金筹措力度，妥善解决好项目建设中存在的困难和问题。通过一系列有力措施推动房地产业回暖，促进商品房销售不断增长。__中心城市综合体、城市棚户区改造等一批重大项目全面复工，下步将加快推进项目建设，增加实物工程量，尽快形成商品，为gdp的壮大做好支撑。强力推进工业项目建设，着力服务好全县工业项目，紧盯融资不放，确保融资尽快到位，及时解决项目建设中存在的困难和问题，使项目尽快竣工投产见效，及早形成新的增长点，拉动工业增加值增长。确保在建的登高煤电铝一体化项目1号、2号XXX万千瓦机组、XXX万吨/年铝水生产线按照时间节点建成试产，大唐电厂要加快前期工作进度，尽快启动建设。二是做大项目增量。准确把握国家产业政策和国家开发银行支持贵州发展的契机，积极争取融资。精心谋划项目，对接好中央专项建设基金，针对四批已经下达的3.57亿中央专项建设基金项目，明确专人对接金融机构，确保14.28亿融资到位，及时完善相关手续，推进项目建设，做好亿元项目入库工作。通过对接中央第三、四批专项建设基金，包装好一批亿元项目申报入库，提高亿元项目投资增速。三是抓好“十三五”规划的编制，认真学习中央、省委“十三五”规划建议，结合实际科学制定我县“十三五”规划建议，争取更多的项目纳入省、州的“十三五”规划，为“十三五”时期我县经济发展奠定基础。

　　（三）扎实抓好财税工作。财政税收指标权重大，我们目标任务数差距大，若不立即采取强有力的推动措施，及时将财税收入扭负为正，提高与相关经济指标的匹配度，改变入不敷出、捉襟见肘的财政税收状况，极有可能拖经济强县排名的后腿。一是强化税源控管，做到应收尽收。加大税收

　　　　稽查力度，推行部门联合办税、联合治理、联合稽查。加大费税清欠工作力度，明确时间节点和目标任务，依法对欠费（税）进行催缴。二是加强对重点行业、重点企业和重点税种监管，不断做大财政收入蛋糕，缩小财政收支差距，聚集更多的资金用于扶贫、涉农、民生刚性支出。三是加强对用电量、税收、贷款余额等经济先行指标的跟踪、分析和调度，做好基础性工作，增强数据的匹配度和支撑度。

　　（四）扎实抓好产业建设。一是抓农业产业。扎实抓好农业产业结构调整升级，找准有市场需求空间的产业发展，加快推进实施中的产业，形成规模，及时抓出效益。充分发挥__区位优势和薏仁米等绿色有机特色农产品资源优势，尽快建立“现代农业龙头企业+家庭农场+农村电商”模式，一头连到田间地头，一头连着消费群体，拓展农产品销售渠道，增加农民收入。抓好中医药大健康产业。以已种植的XXX万亩中药材为依托，继续扩大中草药产业核心区种植面积，融合大健康产业，打造种、加、销、养生服务为一体的中药材园区，延伸中药材产业链。二是做好山地旅游业。利用黔西南州作为国际山地旅游大会永久会址的契机，规划建设放马坪旅游景区、东湖生态景区，城南薏品田园一二三产深度融合试验区，拉动城南高钙苹果、真武山黔仁茶、城北五星枇杷、打鱼凼滨湖度假区等景点建设，以线连点，以点留客，打造全省最大的生态旅游引爆点，形成震慑力。三是大力发展电子商务等新兴产业。充分发挥__区位、薏仁米等特色产品资源优势，抢抓西部地区电子商务发展新机遇，搭建电商平台，培育经济增长新动力。启动建设全域电商平台网格化示范点，建设县级电子商务运营中心，整合和引导各方资源，打造集电商体验、快递物流、生态商品众筹等于一体的电商小镇，形成第一个全县电子商务产业聚集发展的区域。

　　（五）扎实抓好精准扶贫。11月27日至28日，中央召开了扶贫工作会议，习近平总书记强调，要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。会议期间，中西部XXX个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。如此高规格会议，说明中央对扶贫工作已经提高到了更高的高度。我们必须认真落实中央、省委的一系列战略部署，利用好各级扶贫政策机遇，对扶贫工作再研究、再部署、再推进，积极探索创新精准扶贫路径，用好精准识别、建档立卡工作成效，不断完善精准识别“大数据库”，精准落实项目、精准监督管理，扎实推进过程管理、常务家长、后进促进等工作制度，使扶贫工作各项措施真正落到实处，真正扶到点子上、扶到根上。同时，创新扶贫思路，开展“电商扶贫”，做好扶贫产业的产品线上线下宣传，“酒好也怕巷子深”、“千里马”都要自我包装，让扶贫产业的产品有销售通道，有销售市场，卖得起价，让老百姓手中的“土疙瘩”变成脱贫致富的“金疙瘩”，得到实实在在的增收。

　　（六）扎实抓好民生改善。一是高度重视民生事业，切实提高保障水平。坚持民生导向、惠民利民，深入开展“与民对账”活动，切实抓住国家产业政策向民生领域倾斜的契机，把主要财力用于保障改善民生，包装好一批项目，加快推进完善基本公共服务体系，坚持不懈地办好与群众利益息息相关的事情。二是扎实办好年初政府工作报告确定的“民生实事”，实施教育“9+3”计划，推动大众创业、万众创新，充分扩大创业就业，增加城乡居民收入。进一步加强社会保障、住房保障，构建完善的社会保障体系。三是以生态环境建设为抓手，扎实推进生态建设各项工作，打造宜居城市和可持续发展环境。

　　（七）扎实抓好社会和谐。着力增强风险防控意识和能力，切实抓好年底安全生产和信访维稳工作，不要让“小风险演化为大风险，个别风险演化为综合风险，局部风险演化为区域性或系统性风险，经济风险演化为社会政治风险”，让“安全感满意度”成绩再上一个新台阶。一是抓好安全生产工作。认真贯彻落实国家、省、州有关安全生产工作的要求，时刻强化红线意识和底线思维，切实将岁末年初的各项安全责任和措施落实到每个方面，坚决遏制各类安全生产事故的发生，保证人民群众生命财产安全。二是抓好信访维稳工作。时刻将信访维稳工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，积极探索适应新时期、新形势的信访问题调处新方法，妥善化解好欠薪、讨债、征地补偿、安置等引发的矛盾和上访问题，真正做到“小事不出村、难事不出乡、大事不出县、困难不上交”。

　　同志们，当前我县的经济形势严竣复杂，既受国际国内经济不景气的影响，又有自身的不利因素，20XX年仅剩下最后一个月，时间紧、任务重。但我们相信，有县委、县政府的坚强领导，以学习贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会及州委有关会议精神为契机，将深入开展“三严三实”专题教育的成果转化为推动经济社会发展的动力，吃透上情，把握县情，倒排工期，瞄准短板，精准发力，号召全县干部群众大力攻坚30天，将地区生产总值、固定资产投资等权重较大的指标总量做大，提高增速，确保全面完成或超额完成今年各项目标任务。

　　谢谢大家！

【篇三】在全县“双过半”经济运行调度会上的讲话

在2009年上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话（一）

今天的工业经济运行调度会，安排发言的单位较多,除请各县区政府、开辟区、工业委、统计局对上半年工业经济指标作分析，也请人民银行、供电公司分别就工业信贷、工业供电增长事情作了分析。经过将妨碍工业经济进展的各种要素都拿出来作综合比较，才干对工业经济运行的内在质量有深度的把握。下次调度会还要请税务、财政部门对工业企业的财税变动事情作出分析，这也是工业经济运行质量的重要内容。这次请市直帮扶组的组长也来参加会议，当前部分市直企业运行事情很让人担忧，各帮扶组肩负重要使命。刚才大伙儿对宏观经济形势和全市工业形势都作了分析，卫佳市长也作了点评，我都很赞同。下面我在大伙儿发言的基础上，再谈几点意见。

一、上半年我市工业经济的运行特点
二、上半年工业经济运行存在的咨询题
（三）进展的别平衡性在加剧。或者说是别平衡性在拉大，过去是没有这种现象的。从今年6月份数据看，增速第一的?桥区，增长82%，增速最低的萧县只增长了3.9%，两者相差近80个百分点，过去县区之间也有差距，但像如此大幅度的差距是别多见的。个别县累计增速低于全市平均水平，这也是过去没有的。过去惟独市直增速经常低于全市平均水平，要紧原因是这几年市直仅增加华电一家企业，没有其他新增企业，新的招商引资企业都放到开辟区,部分市直企业也向开辟区搬迁，所以市直低是正常的。灵璧县今年前6个月，有5个月增速低于全市平均水平，所以累计增速低于全市平均水平。

（四）两项资金占用过高。两项资金占到流淌资产平均余额的48%左右，将近一半，今年新增的对工业企业的贷款远远赶别上两项资金的增长。特别是?桥区，两金占用的增长分别达到67.9%和83.7%，应该对此做深度分析。

（六）工业投资增速仍然有改善的空间。上半年工业投资增速超过了固定资产投资增速10个百分点，这是一具很了别起的成绩，但是还有改善的空间。一是今年上半年我们工业投资完成39.78亿，而我们全年的工业投资目标是别低于100亿，即目前时刻过半，从序时进度上我们完成了39.78%，还有一定差距。二是从几个县区完成工业
三、下半年工业经济面临的形势
下半年的担子仍然很重,因为今年是工业五年扩张第一年,是起步之年,但遇上了金融危机,那么我们能别能保证25%的增长和100亿的投资这两个指标的完成呢？大伙儿要对责任和担子有清醒的认识。做好下半年我们工业经济工作，应该说有利因素依然不少的。前别久温家宝总理主持召开国务院常务会议，得出一具基本结论：全国经济形势差不多开始好转，但还别坚固。所以，积极的宏观经济政策别能有任何变化。至少下半年大的宏观政策可不能有改变，这是有利的一面。下半年投资对整个工业产品需求的拉动作用确信要比上半年好。全国上半年信贷投放完成了7.3万多亿,市场的流淌性充裕，为做好下半年的工业经济工作奠定了一具好的基础。但是，别确定性仍然很大，具体到某一具行业的风险可能会更大，而且外贸出口形势下半年可不能有明显好的变化，出口拉动经济的这驾马车今年难以给中国经济发挥积极作用。经济究竟走v型或w型，专家有争论,各种可能都存在。我们现有的经济运行质量是由企业的运行质量决定的，而我们的企业质量和经济结构质量别高的咨询题，在下一步可能会对我市经济进展显现更多别利作用。

因此，一方面，我们要坚决信心，相信可以完成今年的任务；
另一方面，我们也别能掉以轻心，目标任务的完成还有大量艰难的工作要做。5和6月份的增速差不多给我们敲响了警钟，假如我们向来按6月份的这种水平徘徊下去，完成今年的目标任务可能就要降空。而且，去年我市规模以上工业企业增加不少，全年增加了202户，今年上半年，又有一批规模以上企业及时进入统计，而往年6、7月份才有第一批企业进入新增规模以上企业，意味着我们把潜力差不多挖得不少了。去年下半年的基数很大了，给09年下半年的增长也带来了压力，因此单从统计数字上来说，下半年增长的潜力也没往年大。

四、下一步工作安排
（一）以“四企”活动为契机，切实减轻企业负担
“四企”活动，关于**工业经济来说，是一具天大的利好，这也是**市独有的利好。帮助企业进展,其中优化企业进展环境是重中之重。要切实抓好机遇，为企业减轻包袱。要做好以下几点：

一是全面清理减少涉企收费。“四企”活动政策工作组牵头的涉及企业负担的收费清理工作已近尾声，近期市政府常务会议要研究公布，应该说这一次我们清理企业收费的力度很大，收费名目和标准颁布未来，要仔细抓好降实，各县区在此基础上还能够出台自己的政策，把政策降到实处，切实把企业负担落下来。所有收费项目的设置，基于一具最重要的理念，即：**的涉企收费项目比周边地区目录少，标准低。

[nextpage]二是全面兑现涉企优惠政策。最近，市工业委牵头，把各个部门针对企业的优惠政策汇编成册，向企业发放了调查表，了解在**哪些优惠政策没兑现到。据调查，由于宣传力度别够，不少优惠政策没降实好。最近，市政府对《对于落低企业融资成本的意见》，即市政府5号文件的降实事情进行了督查，发觉降实得并不行，市直、泗县、灵璧县都有违反规定，没按5号文件标准执行的事情。为将未能降实的涉企优惠政策统计上来，也请各县区开展调研。

三是全面优化企业进展环境。清理针对企业的检查、评比和培训工作，这三项工作要和清理收费项目一样，都要上报政府审核，由政府统一发布下去，发布的名目中没有的，任何部门别得到企业去检查。检查次数也要经批准。所有的培训别得收费，也别许代收费。并且，挂靠部门的协会收取会费的时刻和主管部门审证、办证时刻要错开，别许搭车收费。这三项工作，请各县区借市委、市政府“四企”活动之东风，将其作为下半年优化企业进展环境，减轻企业负担的重点工作降到实处。

（二）以开展金融创新和降实银企对接为契入点，努力化解中小
企业的贷款难

一是做好农村金融产品创新和服务创新的试点工作。前别久市政府开了一具专题会议，对此进行了部署。我们经过争取，经省人民银行和省银监局批准，使**市成为安徽省农村金融产品创新和金融服务创新的试点市，要求我市各家商业银行研究创新适合客户需求的金融产品和金融服务。因为对比银行现有产品和条件，与不少企业需求别符合。市场决定产品，企业要开辟新产品习惯市场，银行也要开辟新产品习惯**市场。另一方面，各县区政府也要针对金融产品创新，出台配套优惠政策。最近市政府要出台优惠政策，草案差不多出来了。各县区政府要主动迎合这件事，这件事做好了，对解决中小企业和“三农”的信贷需求将打下制度性基础。

二是降实银企对接会签约项目。今年银企对接会作了改进，分别搞了7家银行专场对接会，效果很好。今年签约的合同金额和答应金额共70亿，按银监局对各银行考核要求，合约类贷款要100%兑现，答应类贷款要求80%兑现。按照如此一具标准的要求，有50亿将投放下去，这50亿如能到位，全市信贷投放的增量将高于全省平均水平。从6月份开始，要求市银监局每月督查一次，从6月份报表看，效果较好，但关键是下半年兑现的咨询题，请各县区政府将签约兑现事情进行统计，有咨询题需要衔接的和市政府及市人民银行、银监分局及时沟通。

三是完善中小企业担保体系。今年年初市政府和各县区签订了金融生态环境建设责任书，其中有一项指标明确了各县区担保公司实际到位的资本金必须达到多少，各县区要降实到位。还有一具咨询题是各县区担保公司和各家银行之间不少没有协议关系，最近市政府安排市担保公司牵头组建**市中小企业担保协会，请各县区配合做好这项工作，利用市担保协会那个平台，帮助各县区公司发挥功能，如此将整个担保络做得更大。

（三）以技术改造和招商引资为手段，促进企业结构升级和优化重组
这是**工业经济进展的全然性咨询题，**工业产业假如在将来五年做别到结构升级，**工业的可持续进展就要受到很大妨碍。为此，要抓好以下六点。

一是抓好现有技术改造项目。特别是市政府直接调度的30户投资3000万元以上的重点技改项目和各县区直接调度的重点技改项目要抓好，关键是要加快进度。按照当前技改项目投资打算，30个重点技改项目总投资30亿，今年打算投资10亿，平均每个项目要3年才干完成，这别符合技改项目要求。技改项目3年做完，市场就变了，投资风险就加大了。技改项目要加快进度，如今最大的咨询题是项目进度慢。

[nextpage]二是编制好全市3年技术改造规划。亿元以上企业必须要有三年技术改造规划，其他5000万以上和成长性好的企业也要编制技术改造规划，这是企业生命期连续的全然。没有别断的产品创新和技术进步，企业就可不能长久。我们要哺育一批骨干企业，就必须别断的促进企业技术进步，因此重点调度的企业必须要有三年技术改造规划。这件事差不多起步了，市工业委差不多拿出了意见，但是还存在两个咨询题：一是规划别全，二是项目层次别高。修改时，一定要把技术进步、结构升级，以及产品含量和技术水平的提升在规划中真正体现出来，要注重是内涵式的扩大再生产而别是简单的扩大再生产。

三是做好产业招商。今年市委、市政府对招商方式进行了改革，建立了6个产业招商中心，其中有工业产业招商中心。按照工业进展规划和现有工业企业现状招商，效果会更加明显，会真正把产业做起来，形成完整产业链。利用产业招商的机会，把我们现有的企业拿出去重组、嫁接，把我市企业资源利用好。

四是做好企业上市工作。这项工作从去年就开始着手，后来由于国家大的宏观形势的妨碍，ipo停止，速度有所放缓，最近ipo重启，创业板也开通了，这件事要抓紧摆上议事日程。请市工业委将去年开始草拟的企业上市的优惠政策抓紧出台，排出一批有上市潜力的企业加以培植。

五是抓好节能减排。在这一轮结构调整升级和技术改造中要实现我们节能减排目标任务的完成，算是把那些别符合国家节能减排产业政策的企业，坚定淘汰掉，这没什么惋惜的。哪怕妨碍一些当期工业增加值，也毫别惋惜。当前我市减排的咨询题相当严峻，因为我市一些污染严峻的小造纸、小皮革和化工厂，超标排放、违规偷排的行为十分恶劣。那个事情各县区可能都有。环境污染严峻伤害**形象，破坏**环境，造成的损失今后是无法弥补的，大伙儿的态度一定要坚定。

六是安全生产。这也是在结构升级和企业优化重组过程中要解决的咨询题。安全生产有治理和经营理念的咨询题，也有不少是技术装备别高的咨询题，还有是我们的企业太小太分散的咨询题。安全生产请同志们一定要高度重视。

（四）以一企一策为措施，做好重点骨干企业的运行分析和帮扶解困
刚才我们对
百户重点调度骨干企业进行了分析，其中至少三分之一同比下落，还有一部分隐含着其他咨询题，如：不少骨干企业产销率下落、两金占用上升等。如何办？前提是一企一策，对这些骨干企业要研究特殊的方法，包括政策以外的方法。请各位帮扶组组长切实负起责任，别能藐视，一些企业5、6月份差不多浮现明显下滑趋势，要高度重视，针对每个企业当前存在的咨询题拿出解决咨询题的具体措施。市工业委抓好牵头作用，及时编发简报。适当时候市政府要开会听取汇报，哪个组工作别到位将追究责任。也请各县区回去后抓好县区重点企业帮扶工作。

（五）以贯彻两个文件为抓手，有效加大和改善对工业经济的领导
这个地方所指的两个文件，一是《中共**市委 **市人民政府对于工业五年扩张战略的实施意见》，二是《中共**市委 **市人民政府对于加快非公经济进展促进全民创业的意见》，这两个意见年初在工业会议上作为讨论稿下发了，请大伙儿发表过意见。最近市工业委牵头，征求有关部门意见，目前差不多基本定稿，近期将提请市政府常务会和市委常委会研究出台。这两个文件，特别是工业五年扩张战略的文件是指导**工业以后五年进展的全然性和纲领性文件，全民创业的文件也有具体的实质性的内容。今年下半年，各县区政府、市工业委，包括其他市直部门，要把这两个文件的贯彻降实作为下一步加强和改善对工业经济领导的抓手。包括加大财政支持力度，加大优惠政策兑现力度，加大对工业经济领导和协调力度等，都在文件中有所体现。这两个文件要成为领导和指导加强工业经济的武器和手段，切实为进一步改善工业经济进展奠定政策环境基础。

【篇四】在全县“双过半”经济运行调度会上的讲话

上半年经济运行分析会议上讲话半年度经济会议



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上半年经济运行分析会议上讲话半年度经济会议
今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委十一届十一次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作下面是本站为大家带来的，希望能帮助到大家!
在上半年经济运行分析会议上的讲话坚定信心
精准发力千方百计确保全年各项目标任务圆满完成经县人民政府研究并请示县委同意，决定今天在这里召开全县2020年上半年经济运行分析会议，主要任务是：深入贯彻落实近期党中央、国务院和省、州党委政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列会议精神和各项决策部署，对当前全县经济运行情况进行分析和调度，研究部署下半年经济社会发展任务，动员全县上下进一步提振精神、鼓足干劲，聚焦重点、狠抓落实，坚决做好六稳六保各项工作，确保全县经济社会实现平稳健康发展。刚才，县发改、工信、统计3家单位分别作了汇报发言，大家结合各自职能职责，对当前经济工作面临的形势和困难分析很准确，提出的措施很有针对性，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、精准调度，保持发展目标不动摇今年以来，受新冠肺炎疫情的不利影响，经济下行压力不断加大，



但综合各方面有利因素，县委、县政府对人代会通过的各项目标任务暂不作调整，结合下半年全球经济形势和中国经济形
势，后面有需要再根据实际进行调整，既然通过了人代会，政府就要不折不扣抓好落实。今年突如其来的新冠肺炎疫情确实给我们带来了巨大的影响，当前疫情仍然在全球蔓延，特别是美国乱成一锅粥，疫情影响不断升级，其国内不稳定因素也在上升。越南也出现新冠肺炎病例，虽然得到了有效控制，但不排除反弹和传播蔓延的可能，M县疫情防控初期是大后方，从3月27日转入最前沿防国外输入，封村、封商店、封街、封路，所有进出口道路都封死后，进出口贸易也停了下来，现在虽然实行货走人不走，但进出口贸易受到的影响仍然很大，全县经济形势严峻，压力较大，3月下旬以来通过努力，经济逐步复苏，企业复工复产有序推进，通过相关部门认真研究，预计上半年，全县实现地区生产总值38.8亿元，同比增长3%，但是从刚才三个部门分析的情况来看，还是困难重重，如果6月份的数据没有大的变化和增长，我们预算的增长3%的目标很难保得住。分析一下，上半年第一产业实现增加值4.68亿元，同比增长0.5%;第二产业实现增加值14.8亿元，同比增长4.5%，刚才工信商务局杨寿涛局长汇报全县在一季度还保持两位数的增长，但是到二季度工业生产值增长就下降到个位数;第三产

【篇五】在全县“双过半”经济运行调度会上的讲话

全县上半年经济运行工作会议讲话稿

同志们：
今年上半年，全县上下按照年初县委经济工作会议的安排部署XX县“两会”确定的发展目标和任务，开拓创新，团结奋斗，取得了比预期较好的成绩。主要经济社会发展指标跟进了全省发展步伐，在直管县位次比较理想，重点指标无大起大落，主要经济指标在10个直管县也无一垫底，应该说取得了近几年来较为理想的成绩。成绩单我先给大家晒一晒，因为这个成绩单里面包含了大家的共同努力和付出！初步核算，上半年，全县生产总值亿元，同比增长%，这个成绩比XX市低了个百分点，比排在直管县第一位的巩义绝对值少了185个亿，但比排在末位的新蔡多了40个亿，我们的绝对数排在十个直管县的第七位，发展速度排在第六位，比去年同期上升一个位次。规模以上工业同比增长%，固定资产投资增长%，社会消费品零售总额增长%，进出口下降%，公共财政预算收入增长%，居民消费价格指数上涨%，金融机构各项存款余额同比增长%，贷款余额同比增长%，全县城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到10420元和4315元，比去年同期增长%和%，这里没有扣除价格上涨因素。这样的成绩，我总结是：值得欣慰而不可欣喜，可观但不容乐观，向好但还不够好！成绩单给大家晒完了，

然后我讲三点意见。
一、上半年经济运行主要特点
上半年全县经济运行主要呈现“四快、三稳、三趋好”的特点。
第一个特点是“四快”。第一是工业增长快。今年上半年，规上工业增加值完成亿元，增速达%，这个速度不仅在十个直管县而且在全省都是排在第一位的。这个第一位有我们确实增长的因素，包括我们新上、技改项目形成了产能，也有我们基数比较小、盘子比较小的缘故。工业的增长较好主要表现在粮油加工等传统工业上半年保持了%的稳定增长；
其次是豫申粮油、援生制药、捷盛达能源、全意彩印等较大的企业生产稳定，保持了15%以上的生产增速，其中有几个企业形成了新的产能；
第三是优康医疗、环宇化工、鑫艺来等新入库的21家工业企业新增产能得到发挥，上半年实现增加值亿元，拉动工业增长个百分点，为工业生产提供较大支撑。总结起来就是我们传统产业一直保持增长，但其他直管县的有些企业受大进大出和市场因素影响波动比较大，我们不但没有太大的波动反而还有些新的产能,另外我们去年新入库的21家工业企业起到了很好的作用。第二个是房地产投资增长比较快。今年上半年全县完成固定资产投资亿元，同比增长21%，今年我们周边有些地方房地产都是下降的趋势，而我们加大了征地拆迁、协调解决问题的力度，秀水御

园、山水蓼都、上海公馆、国源新天地、蓼城一号、怡和首府、荣华世家、东方御景、信合世纪城等多个项目先后开工。全县上半年房地产完成投资亿元，同比增长%，在建施工面积215万平米，比去年同期增长了36%，销售出去商品房面积是20多万平米，这个增速较去年同期提高个百分点，极大地拉动了经济增长。和我们经济发展水平差不多的XX市，房地产今年同期只完成投资个亿，而我们完成了10多个亿。第三是财税收入增长快。今年上半年全县完成公共财政预算收入5个亿，同比增长%，绝对值在直管县排第七位，比排名第一的永城少10亿，比排名最后的新蔡多2个亿，这是我们经济发展成效的直观反映。我们的增速位居直管县第二，其中税收收入亿，税收占比达73%，同比增长%，收入质量较高，增速位居直管县第一。税收收入中，车辆购置税、土地增值税、契税等税种受汽车消费、投资房地产拉动，分别增长%、%和%。第四是金融贷款增速快。6月底，全县金融机构各项存款余额亿元，较年初增加亿元，同比增长%。其中，居民储蓄存款亿元，较年初增加亿元，同比增长%。全县各项贷款余额亿元，较年初增加亿元，同比增长%，贷款增速高出存款增速个百分点，新增存贷比达到%，为近年来最高。这些数据说明我们的金融部门加大了对工商企业的支持力度，另外也说明我们工商企业的发展比较稳健，有可支持发展的空间。

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