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关于在上半年全市统计工作座谈会上讲话提纲618wps(范本合集)

发布时间:2023-08-18 10:22:01 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的关于在上半年全市统计工作座谈会上讲话提纲618wps(范本合集),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于在上半年全市统计工作座谈会上讲话提纲618wps(范本合集)

在上半年全市统计工作座谈会上的讲话提纲2022618wps5篇

第一篇: 在上半年全市统计工作座谈会上的讲话提纲2022618wps

在全乡镇青年干部座谈会上的讲话提纲

各位青年朋友,同志们:

    5月4日,我们召开了青年干部座谈会,主要目的是加强青年干部学习交流,关心重视青年干部成长,在全镇营造关心青年、尊重人才的良好氛围。

刚才,很多青年干部作了很好的发言,都有见解、有思路,从你们身上,我们看到了双江口青年干部朝气蓬勃的精神面貌。

一是有活力。在座的青年干部绝大多数都是80后,体力充沛、精力旺盛、思想解放、思维活跃,是各线各办的精兵强将。

二是能吃苦。各位工作在一线,创业在一线,在各自的工作岗位上履职尽责,干得很辛苦、很努力,也干出了不少成绩。

三是进步快。有很多同志,虽到政府工作的时间不长,担任主任、副主任或站所长等职务,成为我镇的中坚力量。

但是,我们也发现,青年干部身上还存在一些不足:

一是学识丰富但经验不足。

二是思想活跃但容易浮躁。

三是充满干劲但容易受挫。

四是富有创造力但容易理想化。

近年来,全镇上下团结一心、加压奋进,经济社会实现提速发展,驶入“快车道”。

一是发展快。

二是有突破。

三是风气正。

四是肯定多。   

今天,我们面对面与大家座谈,沟通了思想、交流了工作,感触很多。借此机会,对在座的各位青年干部提几点建议,与大家共勉。

    第一,规划人生,志存高远。在座的青年才刚参加工作,还有很长的路要走,规划好人生,对个人的长远发展意义重大。

一是找准定位。

二是放飞梦想。

第二,敢于担当,踏实肯干。青年人是一个地方的未来。双江口要发展,青年人必须勇挑重担。

一是不怕吃苦。

二是创新实干。

三是勇挑重担。

第三,平常心态,磨砺意志。青年干部有理想、有追求是好事,但要保持良好心态,不能心浮气躁、急功近利、急于求成。

一是增强本领。

二是力戒浮躁。

三是乐于奉献。形成“聚是一团火、散是满天星”的良好效应。

第四,严格自律,坚持坚守。俗话说:“一失足成千古恨”,青年干部从政之路才刚刚开始,一定要严以律己,守住底线,不走歪道、不入歧途,始终保持一身正气、一尘不染。

一是严要求。

二是常自省。

三是重品行。

最后,我衷心祝愿各位青年干部工作顺利、身体健康、心想事成!

第二篇: 在上半年全市统计工作座谈会上的讲话提纲2022618wps

座谈会上的讲话稿在全市政协提案工作座谈会上的讲话

  今天我们召开这个座谈会,主要是学习交流做好提案工作的新经验新办法,探索研究新形势下提案工作的一些新特点新情况.刚才,大家都作了很好的发言,回顾了今年上半年提案工作的有关情况,交流了做好提案工作的思路和举措,会议开得很好,达到了掌握情况,相互熟悉,交流提高的目的.

  近几年来,我市各级政协坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针,认真研究提案工作面临的新情况、新问题,积极探索创新提案工作的方法载体,使提案工作的整体水平有了新的进展,取得了新的成效.为了进一步加强提案工作,今年4月份中办和国办下发了《关于进一步加强人民政协提案工作的意见》(中办发[2019]13号).

  《意见》对提案工作的重要意义、方法、组织领导等都提出了明确要求,为我们做好新形势下的政协提案工作营造了良好的氛围和提供了有力的指导.下面,我结合学习贯彻《意见》精神和刚才大家的交流发言,再讲几点意见.

  一认识要更加到位政协提案是人民政协履行政治协商、监督、参政议政职能的一个重要方式,是坚持和完善中国.

  领导的合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助党委、政府实现决策化、科学化的一条重要渠道.做好提案工作,有利于各党派、工商联和无党派人士通过人民政协履行职能,推动合作事业深入发展;
有利于扩大公民有序政治参与,推进社会主义政治建设;
有利于发挥政协整体功能,凝聚各方面智慧和力量,共同为促进经济发展、社会和谐服务.

  因此,我们一定要站在全局的高度,进一步深化对提案工作重要性的认识,把做好这项工作作为一项重要的政治责任,摆在更加突出的位置,采取切实有效措施,努力推动政协提案工作迈上新台阶.

  二、质量要更加提升提案工作的生命在于质量.

  提案质量决定提案本身的价值,也直接关系到提案作用的发挥和参政议政的成效.可以这么说:提案质量越高越能引起承办单位的重视,成效也就越好.

第三篇: 在上半年全市统计工作座谈会上的讲话提纲2022618wps

在全市纠风工作座谈会上的讲话

一、加大纠风工作力度,正确处理好三个关系 一是要正确处理好纠风工作与中心工作的关系。保增长、保民生、保稳定,推动经济社会又好又快发展是我市当前乃至今后一个时期的中心工作,纠风工作必须服务于这个中心。服务于这个中心,就要当好党委、政府的参谋,真正做到主动服务于百姓、优质服务于企业、有效服务于项目,盯住工程招标投标、土地出让、产权交易、资金使用、政府采购等关键环节,既要关注我市工程建设、土地管理等领域可能出现的不正之风,又要关注教育、卫生、农业、交通等系统的政风、行风建设;
服务于这个中心,就要紧密结合当前我市开展的“服务农村、服务企业、服务项目”三项服务活动,主动上门听取基层、企业的意见建议,解决基层、企业反映强烈的突出问题,既要认真查找各地、各部门在服务基层、服务企业等工作上存在的缺陷与不足,又要切实防止政策措施在基层、企业走样,防止决策部署在基层、企业落空;
服务于这个中心,在工作上同时还要认真查找与全市中心工作不相符合的因素,及时列入纠风工作的内容,及时开展监督检查,及时组织整改,“防‘风’于未然”。

二是要正确处理好统筹兼顾与抓重点的关系。在工作中,既要做到统筹兼顾、协调发展,又要突出重点来带动全局。首先,要全面贯彻落实中央、省、市关于各项纠风工作的部署。各地要认真对照《关于2009年纠风主要工作及责任分工的通知》(丽政办发[2009] 52号)文件精神,抓好各项纠风工作任务的落实,统筹兼顾,整体推进;
其次,要结合各地工作实际,合力安排力量,抓好几件纠风方面的重点工作。会上各地都对本地存在的不正之风作了很好的分析,进行了探讨和交流,提出了对策和建议。市纠风办对下步要抓的几项重点工作提出了要求。各地要对这些问题理一理,分一分轻重缓急,确定好各地今年纠风工作要开展的重点,哪些问题突出就优先解决哪些问题,同时,要注重工作实效,防止搞花架子。

三是要正确处理好治标与治本的关系。各地通过查办案件、开展专项治理、行风评议和“群众满意基层站所(办事窗口)”创建等活动,集中解决了一批群众反映的热点、难点问题,但仍有一些不正之风纠而复发、治而反弹。因此,各地在治标同时,还要更加注重治本,从根子上铲除损害群众利益的不正之风。一要通过抓紧治标,从严查处阳奉阴违、顶风违纪、与民争利等问题,深纠深查纠风案件,对腐败分子进行惩处,有效遏制损害群众利益的不正之风蔓延,为深入治本创造前提条件;
二要更加注重治本,善于发现不正之风发生的深层次原因,从问题中找出共性的、规律性的东西,探索从根本上解决问题的措施和办法,从源头上铲除不正之风滋生的土壤,巩固和发展纠风工作的成果;
三要通过对典型不正之风案件的综合分析并及时改进,堵塞漏洞,完善制度,发挥查办案件在预防不正之风方面的治本作用,做到查处一案,教育一片、纠正一批、整顿一个系统的目的,从根本上解决不正之风的问题。

二、坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力把握好三个着力点 一是着力解决损害群众利益的突出问题。一要始终坚持以群众关注的热点、难点问题做为工作的重点,着力解决损害群众利益的突出问题,维护群众利益,为群众办好事、办实事、办成事;
二要对群众反映强烈的上学难、看病难、乱收费、乱培训、乱检查、野蛮拆迁、假冒伪劣农资坑农害农、拖欠和克扣农民工工资等问题,加大专项治理力度,有针对性地在企业减负、农民减负、教育收费、医疗服务等领域深入开展专项治理工作,确保中央、省、市一系列的惠民措施落实到基层、体现到人民群众身上;
三要形成快速查处损害群众利益的反应机制,对群众反映强烈、社会高度关注的典型问题快速出击,严查这些问题背后隐藏的不正之风案件,坚决纠正瞒案不报、有案不查、失之于宽、失之于软的现象。

二是着力工作方式的转变。纠风专项治理工作的推进,要着力从以纠为主向标本兼治、推进改革转变,要从事后查处为主转变为事前预防、事中监管为主,突查与明查、联查与普检、抽查与暗访等多种方式相结合,使苗头性和倾向性问题纠于成风之前;
政风行风建设工作的推进,要着力从以创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。丽水的“百姓热线”走进企业,为“企业服务年”活动开了好头,“创建群众满意基层站所”活动正在有序推进,一些好的工作机制、制度已经形成,各地要继续在职业规范、责任规范、行为规范、权力制约、制度体系等方面的建设狠下功夫;
民主评议政风行风工作的推进,要着力从以扩大评议范围为主向注重质量、规范提高转变。今年开展涉农部门的民主评议,各地要加强领导与组织协调,更加注重评议问题整改,更加注重评议结果运用,真正体现民主评议工作的公开、公平、公正;
工作统筹的推进,要着力于以全面推进为主向集中力量、重点突破转变。每年要选择一两个重点,集中力量,抓住关键环节,以重点工作的成效和重点领域的突破推动当地纠风工作的开展和整体推进;
在推进监督检查上,要着力于以定期检查为主向不定期检查、暗查暗访转变。今年在全市范围对公车私用的两次检查就达到了预期的效果。

三是着力长效机制的建设。

拥有一个高效的纠风工作体制、制定一个管用的纠风工作制度,需要有一个良好的纠风工作机制来运转。促进纠风工作长效机制的建设,保证群众利益的维护,要重点抓好预防问题、发现问题、解决问题、宣传、监督、惩处、民主评议等七项机制建设,其中预防问题、发现问题、解决问题三项机制建设是机制建设中的重中之重。各地不仅要善于查找制度、体制、机制上的漏洞,而且还要及时通过完善加以纠正,不断加强体制机制创新,从根本上杜绝损害群众利益的不正之风的发生。

三、依靠基层的力量解决基层的问题,努力建设三支队伍。

一是专业纠风队伍的建设。建立健全基层纠风工作机构,配齐配强纠风工作人员,在党政机关严格控编的情况下,各地要全力保证纠风工作力量,纪委人员编制在20名以上的县(市、区)要努力争取单列成室,最低要求要有纠风工作机构并保证1名以上专职工作人员,这项工作要求在今年10月底前完成;
要探索建立市、县、乡联动的纠风工作网络,逐步形成市、县、乡层层任务明确、权责清晰,既互相补充、又环环相扣的纠风工作机制;
要有针对性地组织开展纠风干部业务培训。

二是行风监督员队伍的建设。一要选好人,用好人,把顾大局、重责任、讲原则、肯奉献的人充实到这支队伍;
二要加强对行风监督员光荣感、使命感、责任感的教育;
三要保障行风监督员大胆的行使民主监督的权利,更加有效地实施监督,更加负责地开展评议;
四要发挥行风监督员搭建桥梁的作用,上通民意,下达党和政府的政策法规,让纠风工作在社区、农村、学校、企业中扎下根基,在基层结出硕果。

三是行风编外队伍的建设。一要走群众路线,集中民智,广泛动员群众参与纠风工作的全过程,依靠群众的积极参与和支持,解决纠风问题;
二要依托行风热线、新闻媒体等平台,保障群众的知情权、参与权,拓宽群众的参与渠道;
三要引导社会公众的监督,把专门机关监督、新闻舆论监督和社会公众监督有机地结合起来,激发群众参与监督的热情。

第四篇: 在上半年全市统计工作座谈会上的讲话提纲2022618wps

在全市信访工作座谈会上的讲话


  一、进一步做好信访工作,要有高度的责任感,待群众要“真”
   为政之要,以民为本。对群众要有真挚的感情,这是做好信访工作的首要条件和原动力。信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道。倾听群众的呼声,采纳群众正确的意见,维护群众合法权益,是每个党员干部应尽的职责和义务。唯有真情实意为群众着想,真情实意为群众办事,才能及时发现关系群众切身利益的问题,才能时刻体验老百姓的感受,否则就会脱离群众,背离党的群众路线。所以我们要把信访工作上升到实践“三个代表”重要思想的高度加以认识,对每一起上访件都应认真负责,妥善处理。群众到政府、到部门反映问题,盼望得到满意的答复和解决,这是对党委和政府的信任。我们应当时刻珍惜这种信任,否则,就会在群众中丧失信誉、丧失威信,让群众敬而远之。
   近年来,我市信访工作取得了一定的成绩,为社会稳定作出了应有的贡献。但也要清醒地认识到我市信访形势还是严峻的,群众越级集体上访、重复上访的现象不断发生,捅到“焦点访谈”、上天安门广场、堵省政府市政府大门等等,造成了很不好的影响。发生这些现象的原因有多方面,其中很重要的一条,就是我们的干部作风不够扎实,对信访工作不够重视,没有带着对群众真实感情去处理群众的上访问题。做好信访工作不是一件容易的事,经常面对各式各样的矛盾、难题,甚至还要承受一些误解、威胁。做到不烦、不躁、不傲、不推,需要的是一种强烈的工作责任感,需要的是对人民群众满腔热情与真诚。“精诚所至,金石为开”,没有解不开的疙瘩、化不了的坚冰、解决不了的问题。把对老百姓的真情贯穿于信访工作的每一个细节,想群众所想,急群众所急,帮群众所需,也就是真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,我们的信访工作才能变被动为主动,变上访为下访,变要我做为我要做。我在许多场合都说过,凡是老百姓反对的,我们不做;
凡是老百姓不理解的,我们缓做;
凡是老百姓拥护的,我们要快做。只有这样,才能密切与人民群众的血肉联系,才能保持改革、发展、稳定的大好局面,才能进一步激发全市上下建设、振兴池州的巨大热情。
  
   二、进一步做好信访工作,要有高度的政治敏感性,看问题要“准”
   随着改革的不断深化,市场经济的不断发展,城市建设步伐不断加快,公路、铁路等大项目的实施在加快进行。由于利益格局和利益关系的调整,社会上的热点、难点问题以及遗留问题比较突出,集体上访、联名信访、越级上访时有发生,信访工作形势仍然十分严峻。要把这些矛盾和问题及时妥善处理好,就需要我们从源头入手,找准问题,吃准情况。当前反映的突出问题可以归纳为七个方面:一是少数干部以权谋私,贪污受贿,工作方法简单、粗暴,作风飘浮,不勤政务实。二是极少数执法人员徇私枉法,执法不公,这类现象虽是个别问题,但影响很坏,对群众的伤害也很深。三是个别村组账务公开的力度不够,群众尤其对账务中所涉及的征用土地的实际面积,征地的合法性,征地后的土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等问题的疑问较多。四是一些企业效益不好,拖欠职工工资、下岗职工生活费,企业无法按时上缴职工的养老保险金等问题;
企业改制、重组、破产后,职工要求及时解决好养老、失业、医疗保险等问题。五是交通、大项目建设征地遗留下来的土地征用费和农民的青苗补偿费标准不高或未完全兑付的问题。六是城市建设、管理中存在的问题,包括拆迁、安置等,给群众的生产和生活带来影响的问题。七是少数群众生活特别困难,大病无钱治疗、子女无钱上学、无房居住等问题。
   针对这些热点、难点问题,我们的领导干部要始终保持勤勉务实的工作作风,把工作的着力点放在基层,深入到农村第一线、灾区和贫困第一线,多到困难大、矛盾多的地方去,多到群众意见大的地方去,进行深入细致的调查研究,准确掌握第一手资料,分析可能发生的信访态势,排查重点地区、重点行业、重点单位、重点人物,提前制定相应的处理方案和
  应对措施,争取主动;
问题找得准,情况摸得清,政策弄得明,在处理群体性上访时,才能做到沉着应对,冷静处理,配合密切,方法得当,效果明显。需要强调的是,我们到一线掌握第一手资料,不是用来作为对付群众的理由,而是寻找化解矛盾、为群众办事的依据和办法;
讲沉着应对,也不是说怎样和群众针锋相对,而是更合理、更妥善地帮助群众解决问题,理顺群众情绪。目前,市政府已建立了大病救助基金、失业人员培训基金和贫困大学生助学基金;
首期200套廉租房已于上月底交付给生活特别困难的无房家庭使用,市政府准备今年再建300套。这一系列措施都是在把准“脉搏”之后采取的,社会反应较好。
   三、进一步做好信访工作,要善于耐心细致地疏导,遇矛盾要“化”
   群众信访所反映的问题,尽管其中有一些不合法、不合理、不合情的地方,但我相信80%以上都是合情合理,而且应该给予解决的。从市信访局和政府督办室对市领导接访和批示的信访案件督办情况来看,我们有少数县区和部门在办理时不是认认真真地去落实,去化解矛盾,而是千方百计地找理由和借口来搪塞,极个别承办单位负责人根本不过问,上面催办时就由办公室写几句话应付一下了事。究其原因,一是有些地方和部门的领导对新形势下信访工作的重要性认识不到位,头疼医头,脚疼医脚,工作处于被动应付状态;
有些同志站的角度不对,往往把上访群众放在对立面去对待,习惯于在群众身上、在客观上找原因,有的甚至认为群众是刁民,总认为是老百姓的错,把问题推向群众。二是在一些地方和部门信访渠道还不够畅通,信访接待工作没有明确职责,没有具体制度,群众来上访不知找谁,谁也不愿主动去接待,化解矛盾。三是依法规范信访活动的工作相对滞后,对群众的宣传教育工作还不广泛、不深入。四是创新意识不强,工作作风和方式方法还不能完全适应形势变化的要求。
   进一步做好信访工作,我们要进一步学习、宣传《信访条例》,坚持依法办事,坚持“可散不可聚,可解不可结,可导不可激”的原则,做耐心细致的工作,善于疏导,在化解矛盾、解决问题上多下功夫。针对不同问题采取相应的措施,要做到“四宜四不宜”,即工作方法上要“宜细不宜粗”,耐心细致,以宣讲政策、说服教育为主,防止简单粗暴;
对历史
  遗留问题要“宜活不宜死”,应本着实事求是的原则,坚持原则性与灵活性相结合;
对集体上访要“宜化不宜激”,以预防为主,相互配合,及时疏导,防止事态扩大造成不良影响;
对重大信访案件要“宜准不宜急”,主要是摸准情况,吃准政策,认真研究,妥善处置,不留后患。要通过大量、细致、扎实的工作,实现信访工作“一通二保三减少”,“一通”就是确保信访渠道畅通;
“二保”就是依法保护群众的合法权益,依法保护基层干部的工作积极性;
“三减少”就是减少群众越级上访,减少集体上访,减少信访老户。我相信,只要我们善于耐心细致地疏导,化解矛盾,这一目标是能够实现的。
  
   四、进一步做好信访工作,要不断完善各项制度,抓落实要“严”
   一要严格落实领导责任制和逐级上访制度。各级党委和政府必须加强对信访工作的领导。按照信访工作“分级负责,归口办理”的要求,各县区、各部门必须坚持属地管理和谁主管谁负责的原则,扎扎实实落实领导责任制和逐级上访制度,把这项工作当作“一把手工程”来抓,实行一把手负总责。逐级上访制度能否落到实处,关键在于一把手是不是把解决群
  众的事作为己任。各级、各部门要结合各自实际,管好自己的人,办好自己的事,要敢于面对矛盾,正视问题,对本地信访动态、苗头要心中有数,尤其是对初信初访工作必须想办法有效地化解在基层,不得推诿、拖拉、回避,或将矛盾上交;
对群众反映的问题,不能漠不关心,麻木不仁,视而不见,不能把群众的合理要求,大事化小,小事化了。今后如果出现因初信初访工作不力,造成不良后果的,要一查到底,并严肃追究有关领导的责任。
   二要严格执行领导定期接待日制度。落实领导定期接待日制度是实践“三个代表”,密切联系群众,关心群众疾苦的重要措施。市级领导以身作则,带头执行,把定期接待日制度坚持下去并不断完善。事实证明市级领导接访和下访是很有成效的,得到了绝大多数群众的好评。市信访局和政法委、法院、检察院要共同磋商一下,拿出院长、检察长和公安局长“三长”联合接访的方案,由政法委牵头,接待涉法案件。许多新的信访问题错综复杂,必须运用政治的、经济的、行政的、法律的手段,并采取上下联动,协调配合,综合治理,联合办案的形式才能解决好。各县区以及市建委、公安局、经贸委、民政局、劳动保障局、教育局、交通局等部门也要建立和完善此项制度,并向群众公布,每个月接待日不得少于一天,而且不走过场,力求实效。国土资源局、工商局、技术监督局、国税局、地税局、旅游局等单位要设立举报电话,向社会公布。报社、电视台要开设“市民热线”专栏,反映群众心声。为了完善接访工作,做到依法接访和处理信访事宜,县区长接访时要有法律工作人员陪同,以便向上访群众作相关法律解释,同时协助我们处理好一些涉法问题。目前,市长接访时都有法律工作人员参与。市政府督办室要会同市信访局对各单位接待日制度的落实情况随时进行检查,凡措施不到位,落实不力,走过场的单位,将予以通报批评。
   三要严格执行群众评议和仲裁制度。群众评议制度和仲裁制度,是市政府在接待群众上访过程中积极探索并建立起来的。信访评议一方面可以畅通民意的渠道,维护群众的利益,另一方面对我们的政府、部门及相关单位也是一种公开的群众监督,尤其是“让群众自己来评议群众的事”,很有说服力;
一些上访案件涉及法律,但是老百姓又不愿意打官司,但他们愿意通过仲裁来解决。从目前执行的情况来看,群众评议制度和仲裁制度,是解决群众上访案件中争议和纠纷非常有效的途径,我们不仅要制度化,还要严格执行,逐步完善。各县区也应该建立相应的制度。
   四要严格执行信访信息收集分析和上报制度。我市基层信访信息工作是一个亟待加强的重要环节。有的问题反映到上级领导、反映到有关媒体了,我们还不知道。所以,各县区、乡镇、街道办事处务必引起高度重视。要确定专人负责收集和整理当地群众关注的难点、热点问题。对不稳定的苗头问题,要有超前意识,做到提前排查信息准确,反应灵敏,处理迅速,尤其是群体性上访、突发事件,必须按规定时限及时上报,做到不漏报、不迟报、不误报;
对因信息不灵,情况不明,漏报误报迟报而扩大事态的群体上访案件或群体越级上访案件,要追究相关单位领导的责任。
   五要严格规范接待来访、处理信访的办事程序。全市信访工作人员包括其他部门的领导和同志都要进一步增强工作责任感,严格按照《信访条例》,以对人民群众高度负责的态度对待每一件信访、每一起来访。提高办事效率和工作水平,对市长接访的案件和领导批示的信访件,要严格按规定程序和要求,依法办理。办理过程中,接待要热情,解释要细致,记
  录要清楚,答复要准确,处理要及时,结果要公开,复议要公正,尽可能让群众带着问题来,带着满意去。市政府法制办要协助市信访局尽快起草《池州市〈信访条例〉实施细则》,提交市政府常务会议讨论通过。对那些在上访过程中无理取闹和违法行为,依法予以严肃处理。
   六要严格信访工


  作目标责任落实情况督查和考核制度。强化督查督办也是落实领导责任的一个重要方面。大量信访问题的解决,要靠领导重视,有些疑难问题还要领导亲自处理,但主要的、大量的信访案件还是要靠各级党政组织去落实、去解决。群众信访问题解决得快不快、好不好,是督查督办的一个重要任务。因此,各级领导同志要经常过问和检查各种会
  议、各项政策的落实情况,出现问题要及时予以纠正,不断提高信访工作的质量和效率。市委、市政府督查(办)室要把信访督查督办作为重要工作内容。要坚决扭转对群众来信来访一转了之、一交了之、不督不办、不问结果的现象,确保应该解决的信访问题件件有着落、事事有结果。市政府督办室要会同市信访局,加大对各地各部门办理信访案件的督查力度。督查工作也要制度化,一个季度要督查一次;
市长接访和批示的信访案件,各地各部门和承办单位必须按督办要求,在规定时限内办结,并将办理结果报市信访局和市政府督办室。按照“马上就办、一步到位”的要求,凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位,对群众的初信初访应及时处理,处理时限为15日,情况复杂的,可适当延长,最长一般不超过60日。
  去年我们就把信访工作纳入市政府对各县区的目标管理考核内容,在100分中占5分;
今年要进一步纳入对各部门的目标管理考核内容。市信访局要制定考核办法,要把越级访、反复访、市长接待和批示案件办理情况、信息报送以及各项信访制度执行情况都纳入考核内容。希望各单位结合各自实际,针对薄弱环节,认真研究,突出重点,狠抓落实。

第五篇: 在上半年全市统计工作座谈会上的讲话提纲2022618wps

在全市办信工作座谈会上的讲话


  强化责任突出重点
  奋发有为地做好新形势下的办信工作
  ——在全市办信工作座谈会上的讲话
  同志们:
  今天的办信工作座谈会,是经市信访局党组决定召开的。会议的主要任务是:传达全国、全省办信工作座谈会精神,总结交流全市办信工作贯彻实施《信访条例》的经验和做法,破解当前办信工作中遇到的问题,进一步统一思想,树立信心,明确新时期办信工作的新形势和新任务,努力提高办信工作水平,不断推动办信工作迈上新台阶、开创新局面。下面,我代表市局就这次会议任务讲三个问题。
  一、全国、全省办信工作座谈会的主要精神
  6月21日至25日,国家信访局在浙江省杭州市召开了全国部分省办信工作座谈会。参加座谈会的单位有公安部等6个国家部委,河北省等12个省,北京市等8个市。参加此次会议的有国家信访局副局长卫金木、张彭发,办信一司、办信二司部分领导及部分处室的同志。会议根据“三个进一步”的主题,卫金木同志代表国家信访局党组作了题为“坚定信心,扎实工作,努力开创办信工作新局面”的报告;
张彭发同志作了会议总结;
办信二司司长董宜明介绍了办信司贯彻落实《信访条例》以来的工作情况。会上,浙江省等4省,上海市等4市分别作了大会发言。省信访局《用好〈信访条例〉,激活办信工作》的汇报材料作了大会交流。
  在全国信访形势出现“总量下降,初信初访下降,集体访下降,信访秩序好转”的形势下,全省信访形势在持续多年的高位运行后首次出现“软着陆”,向平衡阶段过渡,呈现出“有升、有降”的特征:一是信访总量略有上升,高位运行状态开始走低。二是集体上访批次下跌,人次上升。三是热点问题开始“降温”,但问题依旧复杂。对全省信访形势出现平衡态势,他强调,首先是省委、省政府高度重视、正确领导;
省联席会议决策正确,工作部署得当;
其次是各级党委、政府对信访工作重视程序明显增强,责任进一步强化;
再次是《信访条例》贯彻实施取得明显实效;
四是解决问题的力度进一步加大,大批信访问题得到妥善解决;
五是信访工作机构的职能作用得到充分发挥。主要表现在三个方面:第一,办信工作制度建设有新进展;
第二,办信工作服务领导决策有新举措;
第三,办信工作解决信访事项有新成就。许忠建同志说,在肯定成绩的同时,也要看到办信工作中存在的不足和一些亟待需要研究解决的问题:其一,重复率较高;
其二是办结率较低;
其三是办理质量不高。最后,他对今后一个时期的办信工作的主要任务强调三点意见:1、深化认识,进一步发挥办信工作的“三个作用”。即发挥办信工作在密切联系群众,维护群众合法权益方面的作用;
发挥办信工作在反映社情民意、促进科学民主决策方面的作用;
发挥办信工作在处理新时期人民内部矛盾,促进社会和谐稳定方面的作用。2、贯彻条例,进一步强化办信工作的“三个责任”。即强化有权机关的办理责任;
强化信访部门的督查责任;
强化办信个体的经办责任。3、抓住重点,进一步提高办信工作的“三个成效”。即提高办信工作综合反映的成效;
提高交办督办工作的成效;
提高初信办理工作的成效。
  许忠建同志的讲话既总结了经验,又提出了问题;
既分析了形势,又提出了任务,是一个集较强指导性与操作性于一体的工作报告。这次全省办信工作座谈会会议时间不长,但内容十分重要,请各级各部门认真传达贯彻。
  二、当前信访工作面临的新形势和全市办信工作的总体情况
  近年来,特别是去年5月以来,全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻中央领导关于信访工作的重要指示精神,紧紧围绕改革发展稳定大局,深入扎实地推进《信访条例》的贯彻实施,开拓进取,务求实效,在全省信访形势出现“信访总量略有上升,集体访下降,热点问题开始降温”的形势下,全市信访形势继续朝着好的方向发展,信访工作开始进入良性循环,呈现出“两降两升一好转”的特征:一是信访总量继续下降。今年1-8月份,全市信访总量为件次,月比下降%,这是糨去年全市信访总量下降后,上半年仍然保持了下半年的好势头;
二是集体上访全面下降。今年前8个月,全市集体上访批人次,批次和人次同比分别下降%和%;
三是来信总量上升。1-8月份,市、县两级信访部门受理群众来信件,同比增加%;
四是市本级来信上升。今年来,市信访局受理群众来信件,同比增加%;
五是信访秩序进一步好转。这些成绩得益于市委、市政府的高度重视和正确领导,以及省信访局的具体指导,共同努力、持之不懈、扎实工作的结果,新的《信访条例》颁布实施一年多来,全市各级各部门做了大量卓有成效的工作,主要表现在:
  领导高度重视,全市办信水平整体提高。多年来,市委、市政府领导,尤其是市委书记梅克保同志、市长谭仲池同志一直非常重视群众来信工作,坚持阅批群众来信,经常过问阅批信件的办理情况,还亲自协调处理重要信访问题,对信访部门呈报的重要信访问题做到“有报必批,随报随批”,今年来已经多次对办信工作作出重要批示。正因为市委、市政府两位党政主要领导的高度重视,从而带动和促进了全市各级各部门的办理群众来信工作的良性互动。主要表现在两个方面:一是在受理上级或本级信访工作机构及其他部门转送的群众来信事项上,告知回复率、上报通报率和批办交办率大幅度上升。不仅各区、县信访部门如此,在市直部门中,法院、建委、规划局、国土局、环保局、教育局、人事局、劳动和社会保障局、城管局、国资委等单位对我局转送、交办的每件群众来信均能认真履行职责,及时向来信人和我局反馈办理结果。由于各相关部门和单位责任上肩,“件件有回音、事事有着落”和“事要解决”的工作要求逐步得到落实。二是在承办上级信访部门交办、转办来信事项,以及办理本级本部门自立案件上,到期结案率和汇报材料的质量都有了较大的提高。以雨花区、天心区、望城县、建委、规划、城管、环保最为出色。
  加强制度建设,办信工作程序进一步规范。新的《信访条例》颁布实施后,根据省信访局的要求,为规范群众来信办理工作,我局制订并印发了《某某市信访局办理群众来信规则》,明确了办信工作职责、要求、原则、重点及相关办理程序等。同时,还先后设计并启用制式来信事项处理转送单、回复单、督办单,在严格按程序操作的同时又根据有利工作的原则,制定并完善一系列工作制度。如一些涉及跨地区、跨部门、跨行业的疑难、特殊信件,就按照《疑难、特殊信件办理审批单》进行呈报,并根据实际,设计增加对来信事项转送的办理要求;
针对电话投诉的业务,我们也建立了相关制度,对来电做到“事事有说法”。在处理具体信访问题时,我们在坚持条例规定的“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”工作原则的基础上,我们坚持做到“五个为主”,即对反映一般性问题的来信以转送为主;
对上级信访部门和市领导交办、批办的信访事项以协调处理为主;
对问题清楚并有政策依据的信访事项以立案交办为主;
对重大、面广的联名信和重复信访事项以摘报、呈报为主;
属于依法应该通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,以书面告知转办为主。各区、县信访工作机构为适应新的信访条例的要求,先后设计并启用制式来信事项处理转送单、回复单、督办单。如天心区信访局实行的来信事项转送回执单制度在国家信访局办信司领导来湘考察期间,还得到了领导们的充分肯定。
  创新办信手段,进一步提高工作效率。一是实现了办信工作自动化管理。去年来,我们充分利用现有络及软件资源,改变手工操作办信的传统模式,从信息录入到公文上传输,全面实行了计算机处理,此举既提高了工作效率,也为群众查询信访事项办理情况提供了便利。各区、县信访部门的络建设也得到建立并运行,如天心区、岳麓区、浏阳市对来信办理已全面实行了计算机管理。二是开通了“人民来信绿色通道”。人民来信绿色通道是指在某某市行政区域范围内,公民、法人或者其他组织向市、县两级党委、政府和信访局反映问题和诉求时采用平信免费邮寄的方式和渠道。邮资由市及各区、县信访局统一支付。开通绿色通道,按照我们的设想主要有三个目的,其一是降低群众信访成本,方便信访人;
其二是积极倡导用写信的方式代替走访,从源头上为访分流;
第三,尽量减少到中央和省的越级信和联名信,引导群众逐级信访。从5月1日正式开通后,市、县两级共收到“绿色通道”来信740件次,群众来信量明显增加。三是建立了“络信访”。应该说“络信访”是群众信访的发展趋势,今年来,我们把建设“上信访”作为办信工作的一项重要内容来抓,5月1日,在某某晚报集团的大力支持下,“某某信访”站正式运行,“上信访”通道顺利开通,全天候公开接受群众反映信访问题。信访群众坐在家中,对着电脑,轻点鼠标,发个帖子,即可将困难与问题反映到市信访局,交由信访部门协调处理,并随时查询信访事项处理情况。某某“上信访”开通几个月以来,受理群众信访事项件,我们均及时进行了答复和处理,得到了信访群众的肯定和欢迎。岳麓区、雨花区、望城县等区县人民政府也通过政务信息相继建立并开通上信访处理系统,取得了良好的社会效益。
  加大办案力度,切实解决来信中反映的现实问题。一是提高群众的初信投诉交办的比例。今年来,市信访局向各区县和市直单位交办的群众来信已达件,初信交办率达15%,并且要求各责任单位对我们交办的群众来信做到“件件有回音”,到8月底结案率达92%。二是加强对书记、市长来信的办理。以往,我们只将有领导批示的群众来信进行交办,今年以来,我们根据来信反映的问题,一部分呈报给书记、市长阅批,一部分直接交办和转办,1-8月,我们共交办书记、市长来信120件次,并逐案跟踪处理结果。每季度将书记、市长的所有来信写出专题报告。三是加强督办。所有立案交办的群众来信,我们根据《某某市信访局督查督办工作规则》规定,及时进行督查督办,今年来,我们通过打电话、发函、到责任单位协调处理等方式,重点对180多起信访问题进行了督办。如市六运公司宿舍生活用水问题;
清水塘小学退休教师卢建群退休待遇问题;
明德中学校办工厂潘才芳退休待遇问题;
六级伤残军转干部姚跃刚医保问题等等,得到了圆满解决和妥善处理。
  今天由于时间关系,会议仅安排了3个单位发言,这些工作经验和做法,不仅凝聚了广大办信工作人员的智慧,体现了信访干部服务群众的能力,而且也反映了办信工作与时俱进,开拓创新的精神,为今后工作打下了坚实的基础。
  在此,我代表市信访局党组向广大办信工作者表示诚挚的问候与衷心的感谢。在肯定成绩,总结经验的同时,我们也要看到当前办信工作存在的一些需要亟待解决的问题。比如情况信息综合不够、服务领导决策水平不高、推动“事要解决”力度不大等,从工作效果方面看问题也比较突出:一是重复率高。今年1-6月市信访局共受理群众来信2874件,重复率达%以上;
二是办结率较低。如去年国家信访局、省信访局共向我市有权处理的行政机关交办来信事项50件,截止至今应结未结的案件有16件,今年我局向有权处理的行政机关交办来信事项298件,目前,仍有个别区、县与部分市直单位的一些交办件还未办结;
三是办理质量不高。调查研究欠适当,见面材料难“见面”,告知、复信难到位等现象比较普遍。究其效果性问题存在的原因,归纳起来是:一是认识还有待提高。认为办信工作是“看不见的战线”,办信标准是难以拿定的“软指标”;
二是制度还有待健全。一方面是要进一步建立健全与条例相匹配的制度、机制;
另一方面是现存的制度、措施还有待进一步的落实、到位;
三是指导还有待加强。今年以来,市信访局在办信工作方面对各地各部门的指导、协调有所加强,但还仍然不够。区、县也不同程度地存在这个问题。上述全市信访形势和办信工作存在的问题,我们必须从政治的角度予以正视,从全局的高度加以重视。要把信访工作放到国际国内形势发展变化的达背景中去思考、去谋划,放到全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的大任务中去实施、去推动,切实增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感,进一步坚定做好新时期信访工作的信心和决心,努力开创办信工作新局面。
  三、今后一个时期办信工作的总体思路与主要任务
  做好办信工作,是贯彻《信访条例》,畅通信访渠道,减少群众上访的重要举措。结合全市办信工作实际,我就今后一个时期的办信工作强调三点意见:
  深化认识,进一步发挥办信工作的“三个作用”。当前,有的地方和部门对办信工作重要性的认识还不够,不能正确处理信与访的辩证关系,在工作指导思想工作上存在“重访轻信”的做法,在工作实践中忽视群众来信的处理,致使群众对写信解决问题的期望值降低,客观上助长和迎合了“不闹不解决”的错误思想。实践证明,只要认真负责地处理好群众来信,就能有效地减少群众上访的发生。因此,我们必须按照科学发展观的要求,正确认识并发挥办信工作在以下三个方面的作用。
  一是发挥办信工作在密切联系群众,维护群众合法权益方面的作用。群众给党和政府来信反映诉求,倾吐心声,是对党和政府的信任和期望。胡锦涛总书记要求,各级党委“一定要带着对群众的深厚感情,把正确处理群众来信来访的过程,变成密切联系群众的过程,变成疏导群众情绪的过程,变成为群众排忧角难的过程”。温家宝总理要求,对群众“来信反映情况的问题均应引起重视,调查核实,认真处理”。市委书记梅克保、市长谭仲池也对群众来信工作作过一系列批示。办信工作是反映人民群众愿望和呼声的重要渠道,是“低社会成本”解决涉及人民群众利益的矛盾和问题的重要途径。通过办信,积极反映和推动群众合理诉求的及时解决,不仅为群众排了忧、解了难,维护了群众的切身利益,使群众感到了党和政府的温暖,密切了党与群众的血肉联系,更为重要的是通过积极有效的办信,可以夯实党的群众基础,巩固党的执政地位。
  二是发挥办信工作在反映社情民意、促进科学民主决策方面的作用。信访渠道作为广大人民群众参政议政的重要途径之一,充分体现了社会主义制度下人民当家作主的本质特征。中央领导同志十分重视群众来信反映的意见和建议,尽管国事繁忙,仍经常阅批群众来信。省委、省政府领导、市委、市政府领导也是如此。市信访局每年呈送送市委、市政府领导同志的群众来信就有多件,这是市委、市政府领导了解社情民意、加强与人民群众联系的又一个间接途径。通过处理群众来信,畅通民主渠道,把群众创造性的意见和建议汇集起来供领导同志参考,使群众的智慧进入决策过程,推动决策的科学化,这将激发广大群众政治参与的积极性,推进我国的民主政治建设和和谐社会建设。
  三是发挥办信工作在处理新时期人民内部矛盾,促进社会和谐稳定方面的作用。构建和谐社会,必须把正确处理人民内部矛盾,切实维护社会稳定放在突出位置来抓。办信工作在这方面有着自己独特的优势。大家知道,信可能是访的征兆。如果在办理就有可能将集体访,群众来信、特别是联名信的过程中,能见微知萌,高度重视,就有可能将集体访或群体性事件平息在“苗头”、“萌芽”状态。
  贯彻条例,进一步强化办信工作的“三个责任”。贯彻实施《信访条例》,是促进信访工作法制化、规范化,提高信访工作水平的必然要求。继去年10月6日胡锦涛总书记作出“要对全国贯彻实施《信访条例》情况进行检查、总结”的批示后,今年1月21日,胡锦涛总书记又作出重要批示,要求“务必在规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求等方面取得新进展,开创新局面”。我们要按照胡锦涛总书记的要求,把深入贯彻实施《信访条例》作为当前和今后一个时期办信工作的主线,进一步推动办信工作制度化、规范化建设,在工作中强化“三个责任”。
  一是强化有权机关的办理责任。各级有权处理的行政机关要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,重点解决责任不落实、工作不到位的问题。各级信访部门要加强与有权处理的行政机关的沟通、协调,切实履行督办义务,采取有效措施,督促职能部门切实承担起主体责任,依法依规、认真负责地处理好每一件处理来信。
  二是强化信访部门的督查责任。按照《信访条例》要求,各级信访部门在办信工作中,要在继续加强与《信访条例》相衔接的规章和配套制度建设的同时,加强督促检查,确保制度的落实。
  三是强化办信个体的经办责任。群众来信的受理、转送、并办、督办和办结必须做到“三个确保”:第一是确保办理时期。无特殊原因,所有交办的来信事项都必须在规定的时间内办结。第二是确保办理质量。要按照“事实清楚,证据充分,依据适当,结论准确”和“有结案单、有领导签字、有结案报告、有主体印鉴、有见面材料”的标准办理每件来信事件。第三是确保办理意见落实。对于办结意见,经办人和相关领导要切实负起责任,把问题处理到位。
  抓住重点,进一步提高办信工作的“三个成效”
  当前,办信工作头绪多、任务重,必须抓住重点,着重提高以下几项工作的成效:
  一是要提高办信工作综合反映的成效。群众来信,是我们应当重视和珍惜的政治资源。做好来信信息综合反映工作,及时提出完善政策措施的意见、建议,为各级党委、政府决策服务,是发挥“第二研究室”作用的具体体现。加强综合的反映,首先要加强综合分析。各级办信工作者要努力实现由办信员到“研究员”角色的转换,在“定性分析与定量分析相结合,单件报送与专题综合相结合”上下功夫,不断提高综合分析能力;
加强综合反映,其次要加强预测分析。要准备把握信访问题产生的原因和规律,经常分析群众来信中带有全局性、普遍性、倾向性的问题,作出准确研判,及时形成对领导决策有参考价值的工作建议;
加强综合反映,再次确保信息渠道的畅通,杜绝隐瞒不报或迟报、漏报现象。
  二是要提高交办督办工作的成效。解决信访问题是积极化解涉及群众利益矛盾、维护信访群众合法权益的具体体现。各级信访部门要把办信工作的立足点放到有效解决信访问题上,力争交办工作出成效。第一是要加大交办力度。市直单位信访部门要根据来信情况,加强交办工作。各区、县信访部门对有效初信的办理要做到只办不转;
第二是要把握交办重点,要把初信、联名信、涉及群体利益的来信作为交办的重点;
第三是要加强督查督办。各级信访部门对于呈报程序不规范、内容不完备或事实不清楚、处理意见未落实的,要及时与相关地方、部门沟通,并责成补报或重报;
对于未按规定时限报结的,要及时进行催办督办;
对于查办工作不力,甚至推诿敷衍、弄虚作假造成严重后果的,要进行实地督办并通报批评,并向有关行政机关提出给予行政处分的建议。
  三是提高初信办理工作的成效。许忠建同志在今年全省办信工作会议上的讲话中,强调要将解决初信问题作为一项重点工作来抓。这对我们做好当前办信工作有很强的针对性、指导性。要做好初信办理工作,第一是建立并完善群众来信首办责任制。要按照《信访条例》规定,完善并落实初信办理各个环节的工作制度,力求把问题解决在初信环节。要严格来信告知制度,不断提高告知率。第二是要做好来信回复工作。要把来信回复作为初信办理不可或缺的一个重要环节,努力做到群众来信“件件有着落,事事有回音”。各级信访部门对群众反映的问题,凡是符合法律政策规定又能够解决的,要积极协调有权处理的责任单位给予解决;
一时解决不了或提出过高要求的,要通过复信、约见等方面,讲清相关法律法规和政策,做好说明教育工作;
第三是要狠抓基层基础。要把乡镇、街道作为工作重点,着力抓好乡镇、街道信访基础工作。各区、县信访部门要切实加强对乡镇、街道办信工作的业务指导,实现办信工作重心下移。各级办信工作人员要牢固树立宗旨意识,带着对群众的深厚感情,认真负责地处理好每一封群众来信,诚心诚意地帮助群众解决实际困难和问题。
  在这里,我还要强调一个问题:是关于交办群众来信事项的上报办结报告的问题。根据此次全省办信工作会议要求,回来后我们已制定相应的公文文书,希望各区、县信访局及各市直单位按照统一的文书格式按时上报。
  同志们:今年是巩固扩大已有成果、继续深入贯彻落实《信访条例》的关键一年。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深化认识、开拓创新,努力推动办信工作制度化、规范化建设,为构建和谐社会、实现全面建设小康社会宏伟目标做出新的更大的贡献。
  

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