服务大厅优化营商环境7篇

篇一：服务大厅优化营商环境

　　xx县改善政务服务优化营商环境的工作方案

　　为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革持续推进政府职能转变的决策部署，提高服务效能，优化营商环境，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，根据《省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见》（xx政发?xx?26号）、《省人民政府关于深化“放管服”改革持续推进政府职能转变的实施意见》（xx政发?xx?28号）、《省人民政府关于印发湖北省深化“互联网+政务服务”推进“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（xx政发?xx?29号）和《州人民政府办公室印发关于进一步优化营商环境的工作方案（试行）的通知》（xx政办发?xx?55号）等精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、优化政务服务环境

　　（一）提升实体大厅一站式功能。完善县政务服务中心和乡镇便民服务大厅集中服务模式，确保企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。xx年底，县级政务服务事

　　项进驻实体大厅比例达到80%以上，“一窗”分类受理事项达到60%以上，县级100个以上高频事项实现“最多跑一次”。企业和群众办事提供的材料减少40%以上，所有事项办事要求和申请材料实行一次告知。xx年底，除因安全等特殊原因外，政务服务事项实现“应进必进”，“一窗”分类受理事项达到80%以上，县级200个以上高频事项实现“最多跑一次”，企业和群众办事提供材料减少70%以上。（责任单位：县政管办、县编办、县级审批职能部门，各乡镇人民政府。排在最前的为本项工作的牵头单位，下同）

　　（二）提高政务服务事项网办率。按照“网络通、数据通、业务通”的总体目标，各级各部门、政务服务大厅、公共资源交易中心、党员群众服务中心100%联通电子政务外网，xx年实现政务服务“一张网”，省、州、县、乡、村五级联通，县级政务服务事项网上可办率达到60%以上，xx年底达到80%以上，公布县乡两级“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项目录。（责任单位：县政管办、县编办、县大数据管理局、县级审批职能部门，各乡镇人民政府）

　　（三）落实行政审批“三集中三到位”。xx年底前所有行政审批事项实现一个领导分管、一个科室审批、一个窗口受理、一站式办结，行政许可股股长进驻县政务服务中心，企业和群众办事只进一扇门、只跑一次路、一次就办好。（责

　　任单位：县编办、县政管办、县级审批职能部门，各乡镇人民政府）

　　（四）持续开展“减证便民”行动。xx年底前，开展证明事项清理工作，对自行设定的证明事项，除地方性法规设定的外，按照程序全部予以取消。xx年底前，按照通用清单制定县级需要保留的证明事项清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办事指南等，清单之外各级各部门不得索要证明。（责任单位：县司法局、县法制办、县直各相关部门，各乡镇人民政府）

　　（五）建设统一政务咨询投诉平台。以“12345”热线为基础，开发在线业务受理智能客服系统，构建“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的工作机制，做到市场和社会诉求“一号响应”，企业和群众打一次电话就能解决问题，xx年6月底完成平台建设并运行。（责任单位：县大数据管理局、县电子政务办、县直各部门，各乡镇人民政府）

　　（六）强化“双随机一公开”监管。完善“一单两库一表一细则”，合理确定和调整抽查事项、抽查比例、抽查频次。规范监管行为，开展跨部门联合检查。全面推广运用“双随机一公开”监管平台，强化结果运用，抽查活动结束后20个工作日内在平台和部门网站公开，强化结果运用，实现全

　　程留痕、责任可追溯。（责任单位：县编办、县法制办、县工商局、县直各相关部门）

　　二、缩减企业开办时间

　　深入推进企业开办全程电子化登记注册，xx年9月实现新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领和社保登记等4个环节办理时限压缩至3个工作日以内，企业简易注销未被提出异议的办理时限压缩至1天。窗口服务除特定事项外，资料齐全的实行“一人办结、一次办好”。xx年6月底前，依托xx智慧政务云平台，推行新开办企业银行开户与设立登记同步申请、并联审批，实现5个环节3个工作日内办结。xx年底实现企业银行开户核准改为备案。（责任单位：县工商局、县税务局、县公安局、县人社局、人行巴东县支行、县银监办，各乡镇人民政府）

　　三、压缩投资项目审批时限

　　（一）落实《优化州高新区产业项目审批服务的四条措施》，推进工业项目审批再提速，xx年底经济开发区实现50个工作日内取得施工许可，xx年6月底前全县推行。（责任单位：经济开发区管委会、县发改局、县住建局、县国土资源局、县规划局、县环保局、县水保局、县消防大队、县政管办；各乡镇人民政府）

　　（二）落实《关于xx推行产业项目承诺审批制改革实施意见（试行）》，对经济开发区符合条件的项目5个工作

　　日内开出施工通知单，企业在获得施工通知单后自主依法依规开展施工，在施工过程中完成相关承诺事项，xx年6月底实施。（责任单位：经济开发区管委会、县政管办、县发改局、县国土资源局、县规划局、县住建局、县环保局、县水保局、县消防大队）

　　（三）推行多评合一，经济开发区xx年6月前完成环境影响评价、水土保持、矿产资源压覆、文物保护、地质灾害危险性、地震安全性等区域评价评估，水土保持、地质灾害、环境影响、矿产压覆、节能报告等评估报告直接应用，项目业主不再另行单个编制。（责任单位：经济开发区管委会、县政管办、县发改局、县国土资源局、县规划局、县住建局、县环保局、县水保局）

　　（四）优化用地审批流程，除涉密项目外，实行“一窗受理、一网办结，并联审核”，在报件资料完整、要件齐全的前提下，国土部门审核3个工作日内完成。（责任单位：县国土资源局、县财政局，各乡镇人民政府）

　　（五）建立投资项目审批服务秘书制、领办代办帮办制，构建亲清政商关系，健全县级领导干部联系企业制度，县政务服务中心优化项目审批综合服务专窗，为企业提供申请，即时受理、限时办结。（责任单位：县政管办、县级审批职能部门，各乡镇人民政府）

　　四、优化不动产统一登记服务

　　（一）推行“一窗受理，集成服务”，实现新建商品房转移登记2个工作日内办结，涉及实体经济企业不动产登记3个工作日内办结，除政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记外，一般登记5个工作日内办结。xx年底前实现除私建房外二手房转移登记、抵押登记1个工作日内办结。（责任单位：县国土资源局、县住建局、县税务局、县公安局、县民政局，各乡镇人民政府）

　　（二）推动房屋、土地等不动产权籍一体化调查，联合测绘，数据共享，xx年6月底实现不动产数据整合。（责任单位：县国土资源局、县住建局、县税务局、县公安局、县民政局，各乡镇人民政府）

　　五、优化用电、用水、用气服务

　　（一）推动电、水、气网上办理系统接入政务服务平台，xx年底实现“一网通办”。企业用电用水用气报装费用必须在政务网站公开并接受社会监督，除公开的收费目录外实行“零收费”。（责任单位：县住建局、县发改局、县经信局、县供电公司，各乡镇人民政府）

　　（二）取消普通客户用电、用水、用气设计审查和中间检查环节，合并现场勘查和方案答复、外部工程施工与竣工验收、合同签订与装表接通环节。推行重要用户贴心服务、普通用户网格化服务，xx年底实现客户报装“最多跑一次”。

　　（责任单位：县住建局、县经信局、县供电公司，各乡镇人民政府）

　　（三）用电服务xx年底解决城区供电卡口和企业用电报装接入难问题。居民客户报装时间压缩至城镇2个工作日、农村5个工作日，其他低压16个工作日，高压单电源38个工作日，高压双电源53个工作日，2020年底10千伏及以下电网放开企业接入。用水服务，xx年底报装办理压缩至20个工作日内。用气服务，xx年底报装办理压缩至5个工作日内，小型工商户、普通工商户安装通气时限压缩至10个工作日内，距离中压管道一公里范围内、外的分别在20个工作日内、35个工作日内完成。（责任单位：县住建局、县经信局、县供电公司，各乡镇人民政府）

　　（四）清理企业部分垄断性服务收费项目，遵循市场化价格更优原则，打破价格垄断，全面清理规范不合理加价行为。（责任单位：县发改局、县住建局、县经信局、县供电公司，各乡镇人民政府）

　　六、规范发展中介服务

　　（一）继续精简中介服务事项。进一步精简县级行政审批中介服务事项，调整委托中介服务主体，加大政府购买中介服务力度，降低企业制度性交易成本。（责任单位：县编办、县法制办，县直相关审批职能部门）

　　（二）继续整治“红顶中介”。针对反映突出的领域和问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，继续整治“红顶中介”，稳妥推进中介机构脱钩改制，积极培育中介市场主体，营造公平公正中介市场环境。（责任单位：县编办、县民政局、县发改局、县财政局、县工商局，县直相关行业主管部门）

　　（三）加快推广中介服务管理平台。加大省行政审批中介服务网的推广应用力度，推行中介服务机构“零门槛、零限制”入驻，推进中介服务机构通过中介服务网，实现网上展示、网上竞价、网上中标、网上交易、网上评价。加强中介服务全过程监管，规范中介服务行为。（责任单位：县编办、县政管办，县直相关部门）

　　七、优化纳税服务

　　（一）在法定要件齐全情况下，推进办税服务事项从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级，xx年底网上可办涉税事项不低于80%，xx年底达到90%以上。（责任单位：县税务局）

　　（二）方便纳税人就近办税缴费，加大自助终端设备的投放量，推进自助办税设备“进区入社”，做好委托邮政部门代开发票、代征税费工作。（责任单位：县税务局、各商业银行、县邮政局）

　　（三）实行办税承诺制，对于A级信用纳税人在办理涉税事项时，在缺失非关键性资料、并承诺事后补正相关材料的前提下，容缺办理纳税人的涉税事项。（责任单位：县税务局、县信用联合惩戒小组成员单位）

　　（四）缩减出口退（免）税办结时限，推行出口退（免）税无纸化管理和国际贸易单一窗口出口退税平台，对符合退（免）税条件的Ⅰ类出口企业5个工作日内办结出口退（免）税手续，Ⅱ类、Ⅲ类出口企业10个工作日内办结出口退（免）税手续。（责任单位：县税务局、人行巴东县支行）

　　（五）精简涉税检查，规范进户检查管理，对同一纳税人同一年度内进户检查原则上不超过一次。（责任单位：县税务局）

　　八、加强招投标管理

　　（一）凡按要求应当实行集中交易的公共资源交易项目，统一运行规程和操作流程，xx年底实现全县工程建设施工项目全流程电子化。（责任单位：县公共资源交易监督管理局，各乡镇人民政府）

　　（二）规范保证金收取行为，没有法律法规依据或未经国务院批准的保证金项目一律取消。对依法收取的保证金，积极推行银行保函的缴纳方式。投标保证金及银行同期存款利息必须在中标通知书发出之日起2个工作日内退还未中标

　　的投标人。（责任单位：县公共资源交易管理局、县发改局，各乡镇人民政府）

　　（三）建设招投标网上监督平台，完善有效投诉处理机制，综合监管部门和行业主管部门按职责分工，自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理，受理的投诉应自收到投诉之日起30个工作日内完成调查，并做出书面处理。（责任单位：县公共资源交易监督管理局、县发改局、县住建局、县交通运输局、县水利水产局、县国土资源局，各乡镇人民政府）

　　（四）全面开放市场，除涉密和特定重大技术工程外的招标限制一律取消，不得限制或者排斥本地、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。（责任单位：县公共资源交易监督管理局，各乡镇人民政府）

　　九、规范政府采购和财政评审行为

　　（一）实现政府采购项目的全过程信息公开，中标、成交结果、合同签订等信息应依法依规及时公开。凡使用财政性资金进行政府采购招标投标活动，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。建立政府采购合同跟踪管理机制，采购人按照政府采购合同规定，及时向中标或者成交供应商支付采购资金。建立健全政府购买服务目录，逐步扩大政府购买服务的范围。推进政府采购电子交易平台建设，提高政府

　　采购竞争度和中小企业参与度。（责任单位：县财政局、县公共资源交易管理局，各乡镇人民政府）

　　（二）进一步明确财政评审范围、程序、时限要求，在建设单位投资评审资料完整、准确的情况下，500万元以下的项目7个工作日内完成，500万元至2000万元的项目15个工作日内完成，2000万元至5000万元的项目20个工作日内完成，5000万元以上的项目25个工作日内完成。（责任单位：县财政局，项目主管部门）

　　（三）强化财政涉企奖励补助等资金的拨付，县政府出台的支持企业发展的奖补资金，符合条件的企业，经有关部门审核、县政府批准后，财政部门按照程序在1个工作日内拨付。（责任单位：县财政局，各乡镇人民政府）

　　十、强化组织协调

　　（一）成立以县长为组长的改善政务服务优化营商环境领导小组，下设办公室，在县政务服务中心管理办公室办公。各乡镇人民政府和部门主要负责同志要把改善政务服务优化营商环境的主体责任扛在肩上，根据本方案明确的主要任务、责任分工，认真研究提出细化配套措施。（责任单位：县政管办、县编办、县直各有关部门，各乡镇人民政府）

　　（二）建立改善政务服务优化营商环境指数评价体系，纳入党委政府年度目标考评范畴和年度述职述廉报告内容。建立优化营商环境各项措施落实情况检查督办机制，对工作

　　落实到位、取得明显成效的给予通报表扬，对不担当、不作为、慢作为、不落实的单位及其负责同志，按照有关规定严肃追责问责。（责任单位：县监委、县统计局）

篇二：服务大厅优化营商环境

　　政务服务中心优化营商环境汇报3篇

　　营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中，涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。下面是WTT为大家整理的政务服务中心优化营商环境汇报，供大家参考。

　　政务服务中心优化营商环境汇报19月27日，全市优化政务服务改善营商环境工作会议后，88镇按照会议要求，围绕中心工作，进一步突出重点，明确任务，强化措施，全面推动优化政务服务，努力改善营商环境。

　　现将贯彻落实情况汇报如下：

　　一、及时传达会议精神，统一思想认识

　　全市优化政务服务改善营商环境工作会议后，党委副书记999同志及时将会议精神向党委主要领导进行了汇报。9月27日晚，在领导班子专题民主生活会后，又召开了党委会议，友999同志将会议精神向党委会作了专题汇报，党委会分析了当前我镇的软环境工作情况，就下步的工作进行了安排部署。9月28日上午，我镇召开专题会议，传达了潍坊市软环境办的明查暗访情况通报，要求对号入座，抓好自查，针对存在的问题全力改进和完善服务，以高度负责的责任感进一步深化服务大环境创建。

　　二、明确工作重点，强化措施落实

　　一是强化组织领导，增强责任意识。进一步加大了软环境建设工作力量，除原有的党建办一套人员外，从各部门抽调业务骨干充实便民服务中心力量，更好地为企业和群众服务。

　　二是改进机关作风，主动服务企业。一是通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集社会各界对机关作风的建议意见，找出了机关管理存在的问题。在此基础上，制定整改方案，加强机关作风建设，提高“人人都是投资软环境”的意识。二是深入开展“千名干部服务千家企业”活动。落实班子成员和经贸办工作人员每人跟踪联系1个企业，至少每月到企业中去1次，一方面帮助企业及时协调与部门、村的关系，另一方面听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”。

　　三是建章立制，做好信访投诉。建立并认真执行首问责任制为主要内容的经济发展软环境建设制度。凡是企业和群众来办事，镇党委政府都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作;对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软。

　　三、完善制度机制，强化督查考核力度

　　完善制度机制，定期督查通报。镇党委明确专门牵头负责人，将推动优化政务服务，努力改善营商环境活动纳入全镇重点工作督查督办事项，一周一督查，一周一通报，形成解决问题的动力和压力，让软环境硬起来，推动优化政务服务改善营商环境工作再上一个新台阶。

　　政务服务中心优化营商环境汇报2优化营商环境，是落实中央和省市区委深化“放管服”改革工作部署的具体举措，更是支持企业发展、增强区域经济吸引力、竞争力的必然选择。近年来，区行政审批局立足自身职能，坚持问题导向，主动作为，真抓实干，通过提升政务服务水平，持续优化营商环境，促进民营企业发展。

　　一、近年来开展的主要工作和成效

　　(一)创新工作机制，深入推进审批服务便民化

　　持续推进“互联网+政务服务”，推动工作机制创新，进一步提高服务效率，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。一是深入推进“一张网”建设。20XX年7月，正式开发上线运行区政务服务“一张网”平台系统，并推动向镇(街道)和村(社区)延伸，今年3月份市区镇村一体化在线审批服务平台上线运行，将原来集中在政务服务大厅的行政审批事项向网上办事大厅延伸，实现线上线下均可审批，做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。二是深化“不见面审批”改革。加快构建“不见面审批(服务)”模式，梳理公布了区级“不见面审批(服务)”和“见一次面审批(服务)”事项清单。大力推广使用证照EMS快递送服务，在区政务大厅设立EMS专门服务窗口，鼓励群众和企业使用快递服务，减少来回跑、往返跑。三是扎实推进基层服务大厅标准化建设。整合现有各类资源，指导推进镇(街道)、村(社区)实体服务大厅标准化建设，统一加挂清江浦区政务服务中心**镇(街道)分中心牌子，积极探索建立全科政务服务模式。

　　(二)优化服务质量，全面提升政务服务水平

　　坚持把加强区政务服务大厅窗口管理作为打造标准化、规范化政务服务体系建设的重要抓手，采取多项措施不断提升服务水平，树立政府窗口良好形象。一是整合优化窗口设置。牵头组织协调市场监管、发改、生态环境、消防、税务、邮政EMS等部门，设立“项目审批集成服务区”，对重点项目和辖区企业，在相关手续办理上实行“一站受理、集成服务、综合代办”，进一步压缩办理时间，提高服务效率。二是积极提升服务质量。坚持以服务群众需要为工作出发点和落脚点，树立“人人都是服务员”的工作理念，在区政务大厅设立志愿者服务站、成立青年志愿者服务队，每月开展各类主题的志愿服务活动，通过咨询引导、自主申报、提前预审等措施，持续提升办事群众和企业的便利度和满意度。因高效优质的服务，多位办事群众留下了感谢信对窗口工作人员进行书面表扬。20XX年3月份，区行政审批局(政务服务中心)荣获“全国巾帼文明岗”称号。三是加强窗口规范管理。严格执行首问负责、一次告知、文明引导、每日巡查等制度，不断完善服务指南及工作流程。对窗口工作人员实行综合管理、动态竞争，开展“星级窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等评选活动，进一步强化窗口人员服务意识,激励窗口人员立足岗位创先争优。对外公开政务服务监督电话，充分利用投诉举报信箱、投诉登记台、政务服务网上评价等渠道主动接受社会监督。

　　(三)完善工作机制，全面深化项目代办服务

　　紧紧围绕服务全区经济社会发展大局，进一步完善工作机制，选优配强代办员队伍，积极开展重点投资项目帮办代办服务。一是健全代办服务机制。结合我区实际，印发了《清江浦区推行投资项目代办制实施方案》、《清江浦区重大投资项目审批推行代办服务实施意见(试行)》等制度文件，确保代办服务规范化、程序化。在区政务服务大厅设立投资项目综合代办窗口，组建153人的专(兼)职项目代办员队伍，构建了覆盖园区、镇(街道)、村(社区)的代办服务网络。二是加强人员学习培训。组织代办人员赴金湖、淮安、洪泽等县区考察学习代办服务的经验做法。安排代办人员参加住建部工程建设项目审批制度改革专项培训、全市投资项目“市、县、乡”代办人员业务培训会等各类培训活动，轮流到区市场监管、发改等行政审批窗口，跟班学习企业注册登记和项目备案立项等业务知识。三是积极跟进服务项目。联系对接区考核办、投资促进局，现场走访各园区和镇(街道)，深入调查了解全区重点投资项目建设情况，熟悉项目信息，了解服务需求，及时提供优质、高效的帮办代办服务。

　　二、存在的问题

　　一是区级项目审批权限不足。在实际项目帮办服务过程中，我区作为市辖区，项目建设涉及的国土、规划、图审、施工许可、消防、地震、气象等审批权限均在市级部门，仍然存在因项目审批时间过长造成的“落地难”问题。

　　二是数据开放共享程度较低。部门系统平台和政务服务“一张网”之间融合度不高，存在信息孤岛现象。如大部分专网系统和政务服务“一张网”只是实现了单点登录的跳转链接，但是无法实现数据的共享、共用。

　　三是基层政务服务水平不高。目前，我区政务服务中心各镇(街道)分中心虽然都建立了独立的实体服务大厅，但硬件条件和服务水平参差不齐。并且基层人员力量较为薄弱，窗口工作人员往往兼管多项工作，缺少稳定的、懂电脑操作的信息员和代办员队伍。

　　三、下一步工作打算

　　一是争取项目审批权限下放。建议区各相关职能部门积极与上级部门对接协调，争取将项目建设审批权采取委托、授权等多种形式下放，进一步减少审批环节，缩减审批时间，提高审批效率，有效促进重点投资项目建设提速增效。

　　二是加快推进政务数据共享。认真贯彻落实省政府《关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见》(苏政发〔20XX〕20号)，利用地方政务平台与省统一的政务服务平台对接，加快部门业务专网和地方政务平台互相联通，打通“信息孤岛”，逐步实现全省政务服务“一网通办”。

　　三是加强基层服务平台建设。深入推进市县镇村审批服务一体化体系建设，进一步强化基层窗口工作人员的培训和管理，增强服务能力，规范服务行为，提升服务水平，全力打通服务群众“最后一公里”，让企业和群众在家门口就能办成事。

　　政务服务中心优化营商环境汇报3为全面贯彻落实全盟优化营商环境工作要求，盟政务服务局组织进驻政务服务大厅各部门在办事流程上“做减法”，在提升服务质量上“做加法”，在推进干部作风建设上做“做乘法”，不断提升优化营商环境的服务水平。盟应急管理局20XX年进驻大厅，进驻建设项目安全设计审查(包括非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹)、危险化学品经营许可等10项依申请服务事项，2020年截至9月底，共办理各业审批业务109件，并积极创新工作举措，从6个方面提升服务水平。

　　一是明确行政审批事项。依据机构改革后职能职责的调整，及时组织对盟本级政务服务事项、依申请类行政权力事项进行全面梳理，确定行政许可事项8项，建立了权责清单，并通过门户网站、公众号、政务服务大厅应急管理局窗口等方式及时予以公开;二是进一步压缩审批时限。非煤矿山企业安全生产许可、烟花爆竹经营(批发)许可、危险化学品经营许可、危险化学品安全使用许可、建设项目(非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹)安全设施设计审查和危险化学品建设项目安全条件、安全设施审查等6项行政审批事项办理总时限由法定的215个工作日压缩为105个工作日。三是健全审批工作制度。先后建立了首问责任制、限期办结制、服务承诺制、一次性告知制、延时服务制、AB角补位制等6项工作制度，建立了行政审批“容缺预审”工作机制，不断提升服务质量、提高工作效率;四是清理行政审批证明事项。证明事项由原来的19项精简为4项，进一步简化了项目批准手续;五是推进安全生产诚信体系建设。制定了具体的实施方案，明确专人负责，通过企业信用信息公示系统录入企业124家(行政许可105家、行政处罚19家);六是着力提升服务实效。建立了企业服务群，入群企业达100余家，累计解答各行业企业咨询约2000余人次。

篇三：服务大厅优化营商环境

　　政务服务优化营商环境简报

　　政务服务优化营商环境简报（通用5篇）

　　政务服务优化营商环境简报（通用5篇）120xx年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第十六场召开，全面介绍我市减税降费及政府采购工作举措、进展成效等情况。市财政局党组副书记、市预算绩效评价中心主任许雪忠，市财政局党组成员、副局长马勇，市税务局党委委员、副局长徐振起介绍有关情况，并回答记者提问。

　　据发布，今年以来，为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，贯彻落实好中央和省、市优化营商环境各项安排部署，市财政局和各责任单位协同配合、统筹推进，狠抓减税降费领域各项政策任务落实落细，切实为市场主体减负增效。据统计，截至20xx年11月10日，全市累计退税减税缓税降费105.18亿元。其中，完成留抵退税59.81亿元，是去年全年退税总量的2.14倍。有力提振了市场主体发展信心、激发了市场主体活力，对促进我市经济社会稳定健康发展发挥了重要作用。

　　小微企业广泛受益。我市严格落实国家和省级出台的一系列税费优惠政策，支持小微企业渡过难关、持续发展。一方面，快速退税，直接增加企业现金流。4-10月份，全市有20xx户小微企业获得留抵退税，退税户数占到退税企业总户数的87.68%。另一方面，大幅减税，有效降低市场主体负担。免征小规模纳税人增值税，加大小型微利企业所得税减免力度，将减半征收“六税两费”政策范围由小规模纳税人扩展到小型微利企业和个体工商户，小微企业“六税两费”减免3.84亿元，惠及30.13万户次。同时，我市在20xx-2022年连续三年免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税。多项政策集中发力，有效降低了小微企业税费负担、缓解了资金压力，进一步增强了生存和发展能力。重点行业减负明显。4-10月份，制造业等6个行业的退税规模占全部退税的51.64%，其中，制造业占比达到29.38%；20xx年，还为制造业中小微企业缓缴税费26.84亿元。另一方面，聚焦交通物

　　流行业综合施策。免征公共交通运输服务、快递收派服务增值税，暂停铁路、航空运输企业预缴增值税，将交通运输、仓储和邮政业纳入全额退税范围等。研发创新增添动力。我市将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，鼓励企业加大研发投入，持续激发创新活力。同时，延续实施高新技术企业城镇土地使用税税额标准减按50%征收政策。

　　据介绍，今年以来，市财政局认真贯彻落实中央和省、市决策部署，持续深化政府采购制度改革，积极履行监管职责，不断提升服务效能，持续优化政府采购营商环境。主要开展了以下工作：

　　围绕高效便捷，着力提升供应商的“获得感”。在采购预算环节，今年实现了电子化政府采购系统与预算管理一体化系统互联互通，从源头上落实“无预算不采购”的要求。在公开公示环节，从20xx年5月起，采购人要在发布采购公告之前，至少提前30日向社会公开采购意向，支持供应商更早、更好的知晓政府采购计划内容。在采购实施环节，不仅取消了政府采购投标保证金，而且不再要求参与政府采购的供应商提供纸质的纳税、社保等证明材料，有效减轻了供应商交易成本。另外，今年推行了评审专家异地在线评审，努力实现零跑腿、零成本、零接触。在合同签署环节，要求采购人与供应商签订合同时间由发布中标公告后30个工作日压缩到10个工作日以内。

　　在合同支付环节，实行政府采购预付款制度,要求采购人在合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款。围绕金融创新，着力解决供应商的融资难题。截至目前，我市累计实现政府采购合同融资12.6亿元，惠及企业83家，有效缓解了供应商资金压力。在采购人监督、评审专家监督和代理机构监督等方面，围绕公平公正，着力完善政府采购监管机制。另外，今年着力创新政府采购绩效管理，制定了市级政府采购项目支出绩效评价办法，对46个单位187个政府采购项目实行绩效自评，聘请第三方服务机构开展重点绩效评价，查找在采购流程、项目实施、资金使用中的薄弱环节，及时纠偏纠错，努力提升政府采购资金的使用效益。围绕平台建设，着力打造政府采购诚信体系。今年，我市在全省率先建立了菏泽市政采信用信息化管

　　理系统，有效实现对政府采购活动事前、事中、事后监管。

　　政务服务优化营商环境简报（通用5篇）2“从选址、落户，再到注册，只用了三天时间”。近日来，以“优化发展环境”为题，集中报道人们能听到各地优化营商环境疾疾的脚步声。

　　迎着人民群众期盼的方向，优化营商环境的改革注定能迎来一片深蓝大海。去年底，我省“一件事一次办”事项目录“扩容”，新的“一次办”事项，直抵企业和群众更高关注度的诉求。展望未来，我省优化营商环境的改革将向广度、深度迈出坚实的步子：广度上，逐步推行跨县办理、跨市办理、跨层联办、全省通办;深度上，致力于加快实现“一件事一次办”掌上办，提升办理智能化水平，对简单的“一件事”，一律下沉到乡镇(街道)、村(社区)，实现“就近办”。

　　以敬民之心，行简政之道。我省优化营商环境的改革，始终坚持以企业和群众需求为导向，聚焦与市场主体联系最紧密、群众反映最强烈的领域和问题，把办事的“小窗口”当作改革的“主战场”，为加速全国经济社会高质量发展开山辟路。

　　面对疫情防控这场大战、大考，良好的营商环境就是冲抵疫情影响的“防波堤”，是尽快实现生产生活正常秩序的“先手棋”。抗击疫情期间，全省各地积极推行线上全程办、预约错时办、特事秒批办、容缺承诺办、专人辅导办、主动帮代办等一系列举措，为战“疫”、复产“两场战”，疫情防控和经济社会发展“两手抓”，发挥出“护航”“加油”的作用。

　　迎难而上、化危为机，是奋力实现今年经济社会发展目标任务的方法与路径。尽快实现复工复产、达产达效，需要广大企业弘扬企业家精神，积极作为、主动出击，更需要政府职能部门以更优的发展环境，为企业轻装上阵鼓劲解忧。

　　政务服务优化营商环境简报（通用5篇）3近日，市委副秘书长、市委督查室主任魏坤隆一行六人来高新区督导调研优化营商环境工作。高新区工委副书记程光磊，工委委员、组织人事部部长杨新国及各相关部门主要负责人参加督导调研。

　　会上，市督导调研组认真听取了高新区近期优化营商环境工作情况汇报，并对全市营商环境考核工作征求了意见建议。市督导调研组充分肯定了高新区前期优化营商环境工作，指出近年来高新区持续简政放权，优化营商环境工作总体走在全市前列，激发了市场活力。在科学规范审批事项管理方面，高新区及时承接落实上级取消及下放审批事项，调整优化区级行政权力清单，搭建审批中介服务平台，清理规范涉审批中介服务收费。在优化审批流程，提升政务服务效能方面，高新区积极推进"两集中、两到位"改革，加强行政服务大厅软硬件建设，打造"互联网+政务服务"模式，推行建设项目联合审批，积极推进建设项目区域化评估评审，强化行政事业性收费监管，规范行政审批收费管理。

　　高新区优化营商环境领导小组副组长、工委委员、组织人事部部长杨新国表示，高新区工委、管委会会高度重视优化营商环境工作，在前期大量工作的基础上，将继续落实工委、管委会领导挂包责任制，牵头抓好优化营商环境相关工作。他代表高新区工委，建议市优化发展环境打造"三最"城市领导小组及相关业务主管部门科学调整考核排名方法，进一步明确考核要求和排名原则，及时将得分、排名情况反馈高新区各责任部门，便于做到查缺补漏，及时改进工作。同时希望市级部门加强业务指导和培训，通过组织专题业务培训、召开工作联席会议等方式，加强对区县相关部门下放审批业务的指导，使审批人员科学高效行使审批权，提升区县审批监管水平，市级主管部门应加快融合各部门专网进度，实现行政审批互联互通，消除"信息孤岛"，提高审批效能。

　　下一步，高新区将以此次督导调研为契机，进一步深化改革，优化营商环境，扎实推进"三最"城市建设，通过细化工作方案，超前计划，早谋划早开展，做到重点事项提前预备，预备工作重点明确，确保高新区优化营商环境工作继续走在全市前列。

　　政务服务优化营商环境简报（通用5篇）4优化环境，人人有责。实践证明，每一种环境的优化，大都是一个自上而下不断改变的过程，没有最好，只有更好。

　　营商环境亦是如此。何为商，微商是商、企业实体是商、小业主也是商。无论大商小商，都起到了物品流通和繁荣经济的作用。

　　如今，我们越来越关注商业和商人，不仅因为他们给社会带来了财富，更是因为在各类经济活动过程中，他们不断积累了各具特色的优秀的商业文化，这些商业文化不断影响着我们普通人每天的社会生活，随着商业文化不断提升，老百姓的生活环境和生活品质也不断的改变。打造优质的营商环境，对一个地区的精神文明和物质文明水平提高具有重要的意义。

　　何为优质的营商环境，我的理解很简单：让辖区内的商者愿意留下，让辖区外的商者愿意进来……要到到这个目的，说起来容易，做起来难。这就要求我们必须改变原有的工作方式，由管理型机关向服务型机关转变，自上而下细化基本公共服务职责，增强机关服务能力，改进服务方式。对各类服务提供主体统筹协调和有效监管，完善综合便民服务功能。实现就近能办、多点可办、少跑快办、能办就办的服务理念，真正发扬“店小二”精神，自上而下形成一种不怕吃苦、不怕担责、不怕受委屈、善于钻研、勇于创新的工作态度。整合优化内部决策管理监督，加大资金投入，加快科技投入，加强人才投入，协调多部门联动，为便民服务工作提供真实、有效、实际的各方面支持和保障。在此基础上研究出符合当地实际，与工作绩效挂钩的正向激励办法。在评先选优上，对业绩突出口碑好和有创新工作方法的.人员以及工作量重却完成任务出色的窗口单位给予适当的指标倾斜等等。只有这样才能使“一网服务”“一站办理”“最后一公里”落到实处，才能实现真正的“多网合一”“一员多能”“一岗多责”，才能使工作人员的工作和商者的权利有法制保障，才能杜绝各政府各部门空挂牌子、空建app、空设公众号，才能真正营造优质的招商氛围，为商者打造温馨舒适的“家”。

　　这里，我想举一个例子，是我亲身经历。20xx年12月底，我驱车70多里路，赶到我女儿的户口所在地，为女儿办理医疗保险。赶到劳动保障服务大厅，窗口有四个人排队，我是第五个。凭着经验我将窗口环视一周，没发现任何提示说明，便静心排队，距离下班时间还

　　有一个半小时，原以为时间充足。等待中才知道他们都是村里文书过来集体缴费，办公、拉呱交织在一起……马上十一点了，终于轮到我，当说明来意，工作人员头都没抬，一边拨弄着手机，一边跟我说到农行去交费，回来才能办手续。要了账号，打听明白地址，赶紧往农行跑，待我气喘吁吁的跑回来距离下班时间还有五分钟。我把手续递了进去，工作人员仍旧未抬头，这次不是拨弄手机，而是收拾桌子，边收拾边说到时间了，下午再办，我恳求说大老远来请她帮帮忙，她的`一句晚了食堂没饭了，让我无话可说。只好把车停到有太阳的地方，窝在车里，也没心思吃饭，天实在太冷了……终于熬到了上班时间，我赶紧又跑回去，门口已经有人等候，大厅的门紧闭着，过了大约十分钟，工作人员一脸不耐烦的打开了门，排到我的时候，我把手续递进去，我很佩服她的肢体敏感度，没看一眼，就能把我双手奉上的材料抓到手里……从系统里找到女儿的名字，登好记，结束，先后两分钟时间。为了这两分钟，我却花费了将近一天的时间。当我们开始开展营商环境大家谈，我不禁想到我的这次亲身经历。

　　在这里，我不想埋怨那位工作人员，如果她上午给我办理了业务可能中午真的就没饭吃，或者吃点剩汤余饭，尽管那时距离下班还有五分钟，尽管两分钟就可以办完业务登记。

　　这次经历让我更深切地体会到要营造优质的服务氛围，不是一个人的努力，尽管那名工作人员的服务态度确实有限，但是，假如窗口有业务办理服务提示，我就会提前去银行，不用白排一个多小时的队；假如食堂能为不得不加班的职工预留出热乎可口的饭菜，那位工作人员可能就不会及早关闭窗口；假如主管单位有有效、及时的监督监管制度，有公开透明的奖励机制，这名工作人员再不情愿也会在工作时间内接过应办的业务……事实胜于雄辩，在今年上半年全市群众满意度调查中，该镇的名次确实不佳，他们的第三产业在全市都是名列前茅，被调查者中应该有相当比例的商者吧。只摆样子、喊口号，群众是不认可的。大家只有从自身做起，无论职务高低，无论位置轻重，转变思想、改进作风、健全机制、加大投入、上下统一协调、切实实现服务转型，只有这样才能营造优质的营商环境。

　　借鉴别人，是为了成就自己。我不知道当一双干净的手和一双沾满油污的手同时摆在我的面前，我会不会用同样的热情和它们紧紧相握；我不知道当商者对我有需求时，我会不会顶着四十度的高温为他们奔波……但我坚信，我会努力成为团队和群众期望的我！

　　管理以秩序为核心，以约束为手段，以科技为保障，以效率为目的。在不完美的基础上反思，不断的改进提升，结果就是成功，就是飞跃！

　　政务服务优化营商环境简报（通用5篇）5一、工作开展情况

　　（一）强化为民服务宗旨，确保窗口服务优化。

　　我局继续推行服务受理零推诿、服务事项零积压、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉“五零”承诺举措，实行一个窗口受理，推行一个事项一站办结，采取承诺公示、社会监督、日常巡回督导检查和受理投诉举报等措施。同时对行政审批事项、行政权力事项和公共服务事项的工作流程进行重新梳理，学习借鉴浙江省“最多跑一次”模式，移植成熟经验，复制先进标准，推行“马上办、一次办”，与全区同步实现同事项同流程，简政放权、提速增效。坚持“一把手”走流程服务制度，单位“一把手”定期到行政便民服务中心走流程、坐窗口，认真了解学习窗口部门的服务事项、办事流程、办理指南、办事材料等服务信息，确保窗口服务得到群众满意。

　　（二）加快推进政务服务“一网、一门、一次”等工作

　　今年以来，我局持续深化“互联网+政务服务”，大力推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务平台认领34项行政权利，并且将34项行政权利全部进行了办理环节、办理时间的优化，真正的做到了行政服务事项网上可办率100%，“最多跑一次”可办率100%，实现线上线下深度融合，推动办事流程更优化、服务方式更便捷。

　　（三）深入开展工程项目大清查

　　今年以来，我局将优化营商环境工作与“扫黑除恶”专项斗争工作相结合，对我区已批工程项目进行大清查，重点对新林区公共体育田径跑道和足球场建设工程、“三供一业”设备设施维修改造工程等

　　项目进行了系统清查，并针对容易影响营商环境的设计、施工、监理、材料“四指定”等情况进行了排查，经排查我局未发现此类问题。

　　（四)着力提升公共服务水平

　　我局始终坚持“一份部署，九分落实”的原则，严格责任落实，明确工作要求，做细做实各项工作，防止空喊口号、流于形式。针对“霸王条款”专项治理，我局多次组织相关人员对供热、供水、燃气企业违规设置业务办理附加条件；设置规定拒绝用户退还预交使用费用；违规收取费用等水热气公共服务“霸王条款”进行专项检查，检查中未发现我区供热、供水、燃气企业私自设立“霸王条款”。针对“四制定”专项治理，我局严格把控水热气行业在招投标、收费过程中涉嫌实施指定设计、施工、监理、材料采购“四指定”行为治理工作。积极发动群众对发现水热气企业涉嫌“四指定”行为的积极拨打举报电话，加大水热气行业垄断市场经营行为治理力度，及时做好线索排查、移交及处理工作。

　　（五）推进工程建设项目审批制度改革。

　　认真落实推进供热等各类工程建设项目审批制度改革。对照优化营商环境有关政策措施，简化、优化本部门行政权力事项流程及材料清单工作。其中，取消农民工工资保障金缴纳证明、无拖欠农民工工资证明，改为书面承诺。实行建设工程项目多评合一、并联审批、多图联审、联合勘验、联合测绘、联合验收。建立设计院、造价咨询机构、招投标公司、监理公司、施工单位的机构备选库，实现项目建设规范化、管理科学化。

　　（六）着力推进不动产发票办理事宜。

　　今年以来，我局共开具不动产登记增值税发票20xx余份，其中加区异地开具1800余份，我区各镇开具200余份。为方便对百姓服务，实现“最多跑一次”我局专门委派两名工作人员，到加格达奇异地发放不动产登记增值税发票，并提前在加区异地安置各小区张贴领取公告，避免百姓因为手续不齐全而“多次跑”“往返跑”，让我区异地安置百姓真正的对“最多跑一次”有所体验。

　　二、存在的问题

　　一是营商环境工作开展以来，工作量增加，以我局目前的人员配置，急需增加人员编制来克服。二是并联审批工作还未能深化，存在多部门联合审批的情况下还未能做到“最多跑一次”。

　　三、下一步工作打算

　　一是继续按照优化营商环境工作要求，结合《关于印发的通知》（新作办〔xxx〕1号）工作要求，进一步规范和优化我局政务服务事项，提高供热等领域的服务效率。

　　二是我们将对标江浙等地政务服务的先进做法，探索更多便民举措，全面提升政务服务“最多跑一次”办事效率。进一步推动部门审批强化流程再造，压缩办理时限，除法律法规明确规定外，全面实现公共服务事项1个工作日内完成审批手续，持续不断将“互联网+政务服务”工作推向更高水平。

　　三是坚持秉着“为民服务，服务无止”理念，保持“廉洁、高效、勤政、务实”的政务环境，把窗口标准化建设贯彻在改变窗口服务作风上，把便捷企业落实在优化办事效能上，把为民服务体现在服务质量和良好形象上，创优质窗口，展住建形象。

篇四：服务大厅优化营商环境

　　政务服务中心优化营商环境汇报3篇

　　营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中，涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。下面是WTT为大家整理的政务服务中心优化营商环境汇报，供大家参考。

　　政务服务中心优化营商环境汇报19月27日，全市优化政务服务改善营商环境工作会议后，88镇按照会议要求，围绕中心工作，进一步突出重点，明确任务，强化措施，全面推动优化政务服务，努力改善营商环境。

　　现将贯彻落实情况汇报如下：

　　一、及时传达会议精神，统一思想认识

　　全市优化政务服务改善营商环境工作会议后，党委副书记999同志及时将会议精神向党委主要领导进行了汇报。9月27日晚，在领导班子专题民主生活会后，又召开了党委会议，友999同志将会议精神向党委会作了专题汇报，党委会分析了当前我镇的软环境工作情况，就下步的工作进行了安排部署。9月28日上午，我镇召开专题会议，传达了潍坊市软环境办的明查暗访情况通报，要求对号入座，抓好自查，针对存在的问题全力改进和完善服务，以高度负责的责任感进一步深化服务大环境创建。

　　二、明确工作重点，强化措施落实

　　一是强化组织领导，增强责任意识。进一步加大了软环境建设工作力量，除原有的党建办一套人员外，从各部门抽调业务骨干充实便民服务中心力量，更好地为企业和群众服务。

　　二是改进机关作风，主动服务企业。一是通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集社会各界对机关作风的建议意见，找出了机关管理存在的问题。在此基础上，制定整改方案，加强机关作风建设，提高“人人都是投资软环境”的意识。二是深入开展“千名干部服务千家企业”活动。落实班子成员和经贸办工作人员每人跟踪联系1个企业，至少每月到企业中去1次，一方面帮助企业及时协调与部门、村的关系，另一方面听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”。

　　三是建章立制，做好信访投诉。建立并认真执行首问责任制为主要内容的经济发展软环境建设制度。凡是企业和群众来办事，镇党委政府都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作;对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软。

　　三、完善制度机制，强化督查考核力度

　　完善制度机制，定期督查通报。镇党委明确专门牵头负责人，将推动优化政务服务，努力改善营商环境活动纳入全镇重点工作督查督办事项，一周一督查，一周一通报，形成解决问题的动力和压力，让软环境硬起来，推动优化政务服务改善营商环境工作再上一个新台阶。

　　政务服务中心优化营商环境汇报2优化营商环境，是落实中央和省市区委深化“放管服”改革工作部署的具体举措，更是支持企业发展、增强区域经济吸引力、竞争力的必然选择。近年来，区行政审批局立足自身职能，坚持问题导向，主动作为，真抓实干，通过提升政务服务水平，持续优化营商环境，促进民营企业发展。

　　一、近年来开展的主要工作和成效

　　(一)创新工作机制，深入推进审批服务便民化

　　持续推进“互联网+政务服务”，推动工作机制创新，进一步提高服务效率，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。一是深入推进“一张网”建设。20XX年7月，正式开发上线运行区政务服务“一张网”平台系统，并推动向镇(街道)和村(社区)延伸，今年3月份市区镇村一体化在线审批服务平台上线运行，将原来集中在政务服务大厅的行政审批事项向网上办事大厅延伸，实现线上线下均可审批，做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。二是深化“不见面审批”改革。加快构建“不见面审批(服务)”模式，梳理公布了区级“不见面审批(服务)”和“见一次面审批(服务)”事项清单。大力推广使用证照EMS快递送服务，在区政务大厅设立EMS专门服务窗口，鼓励群众和企业使用快递服务，减少来回跑、往返跑。三是扎实推进基层服务大厅标准化建设。整合现有各类资源，指导推进镇(街道)、村(社区)实体服务大厅标准化建设，统一加挂清江浦区政务服务中心**镇(街道)分中心牌子，积极探索建立全科政务服务模式。

　　(二)优化服务质量，全面提升政务服务水平

　　坚持把加强区政务服务大厅窗口管理作为打造标准化、规范化政务服务体系建设的重要抓手，采取多项措施不断提升服务水平，树立政府窗口良好形象。一是整合优化窗口设置。牵头组织协调市场监管、发改、生态环境、消防、税务、邮政EMS等部门，设立“项目审批集成服务区”，对重点项目和辖区企业，在相关手续办理上实行“一站受理、集成服务、综合代办”，进一步压缩办理时间，提高服务效率。二是积极提升服务质量。坚持以服务群众需要为工作出发点和落脚点，树立“人人都是服务员”的工作理念，在区政务大厅设立志愿者服务站、成立青年志愿者服务队，每月开展各类主题的志愿服务活动，通过咨询引导、自主申报、提前预审等措施，持续提升办事群众和企业的便利度和满意度。因高效优质的服务，多位办事群众留下了感谢信对窗口工作人员进行书面表扬。20XX年3月份，区行政审批局(政务服务中心)荣获“全国巾帼文明岗”称号。三是加强窗口规范管理。严格执行首问负责、一次告知、文明引导、每日巡查等制度，不断完善服务指南及工作流程。对窗口工作人员实行综合管理、动态竞争，开展“星级窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等评选活动，进一步强化窗口人员服务意识,激励窗口人员立足岗位创先争优。对外公开政务服务监督电话，充分利用投诉举报信箱、投诉登记台、政务服务网上评价等渠道主动接受社会监督。

　　(三)完善工作机制，全面深化项目代办服务

　　紧紧围绕服务全区经济社会发展大局，进一步完善工作机制，选优配强代办员队伍，积极开展重点投资项目帮办代办服务。一是健全代办服务机制。结合我区实际，印发了《清江浦区推行投资项目代办制实施方案》、《清江浦区重大投资项目审批推行代办服务实施意见(试行)》等制度文件，确保代办服务规范化、程序化。在区政务服务大厅设立投资项目综合代办窗口，组建153人的专(兼)职项目代办员队伍，构建了覆盖园区、镇(街道)、村(社区)的代办服务网络。二是加强人员学习培训。组织代办人员赴金湖、淮安、洪泽等县区考察学习代办服务的经验做法。安排代办人员参加住建部工程建设项目审批制度改革专项培训、全市投资项目“市、县、乡”代办人员业务培训会等各类培训活动，轮流到区市场监管、发改等行政审批窗口，跟班学习企业注册登记和项目备案立项等业务知识。三是积极跟进服务项目。联系对接区考核办、投资促进局，现场走访各园区和镇(街道)，深入调查了解全区重点投资项目建设情况，熟悉项目信息，了解服务需求，及时提供优质、高效的帮办代办服务。

　　二、存在的问题

　　一是区级项目审批权限不足。在实际项目帮办服务过程中，我区作为市辖区，项目建设涉及的国土、规划、图审、施工许可、消防、地震、气象等审批权限均在市级部门，仍然存在因项目审批时间过长造成的“落地难”问题。

　　二是数据开放共享程度较低。部门系统平台和政务服务“一张网”之间融合度不高，存在信息孤岛现象。如大部分专网系统和政务服务“一张网”只是实现了单点登录的跳转链接，但是无法实现数据的共享、共用。

　　三是基层政务服务水平不高。目前，我区政务服务中心各镇(街道)分中心虽然都建立了独立的实体服务大厅，但硬件条件和服务水平参差不齐。并且基层人员力量较为薄弱，窗口工作人员往往兼管多项工作，缺少稳定的、懂电脑操作的信息员和代办员队伍。

　　三、下一步工作打算

　　一是争取项目审批权限下放。建议区各相关职能部门积极与上级部门对接协调，争取将项目建设审批权采取委托、授权等多种形式下放，进一步减少审批环节，缩减审批时间，提高审批效率，有效促进重点投资项目建设提速增效。

　　二是加快推进政务数据共享。认真贯彻落实省政府《关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见》(苏政发〔20XX〕20号)，利用地方政务平台与省统一的政务服务平台对接，加快部门业务专网和地方政务平台互相联通，打通“信息孤岛”，逐步实现全省政务服务“一网通办”。

　　三是加强基层服务平台建设。深入推进市县镇村审批服务一体化体系建设，进一步强化基层窗口工作人员的培训和管理，增强服务能力，规范服务行为，提升服务水平，全力打通服务群众“最后一公里”，让企业和群众在家门口就能办成事。

　　政务服务中心优化营商环境汇报3为全面贯彻落实全盟优化营商环境工作要求，盟政务服务局组织进驻政务服务大厅各部门在办事流程上“做减法”，在提升服务质量上“做加法”，在推进干部作风建设上做“做乘法”，不断提升优化营商环境的服务水平。盟应急管理局20XX年进驻大厅，进驻建设项目安全设计审查(包括非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹)、危险化学品经营许可等10项依申请服务事项，2020年截至9月底，共办理各业审批业务109件，并积极创新工作举措，从6个方面提升服务水平。

　　一是明确行政审批事项。依据机构改革后职能职责的调整，及时组织对盟本级政务服务事项、依申请类行政权力事项进行全面梳理，确定行政许可事项8项，建立了权责清单，并通过门户网站、公众号、政务服务大厅应急管理局窗口等方式及时予以公开;二是进一步压缩审批时限。非煤矿山企业安全生产许可、烟花爆竹经营(批发)许可、危险化学品经营许可、危险化学品安全使用许可、建设项目(非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹)安全设施设计审查和危险化学品建设项目安全条件、安全设施审查等6项行政审批事项办理总时限由法定的215个工作日压缩为105个工作日。三是健全审批工作制度。先后建立了首问责任制、限期办结制、服务承诺制、一次性告知制、延时服务制、AB角补位制等6项工作制度，建立了行政审批“容缺预审”工作机制，不断提升服务质量、提高工作效率;四是清理行政审批证明事项。证明事项由原来的19项精简为4项，进一步简化了项目批准手续;五是推进安全生产诚信体系建设。制定了具体的实施方案，明确专人负责，通过企业信用信息公示系统录入企业124家(行政许可105家、行政处罚19家);六是着力提升服务实效。建立了企业服务群，入群企业达100余家，累计解答各行业企业咨询约2000余人次。

篇五：服务大厅优化营商环境

　　优化营商环境简报

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　　优化营商环境简报(15篇)在快速变化和不断变革的新时代，大家都看到过简报吧，简报是传递某方面信息的简短的内部小报。那要怎么写好简报呢？下面是小编为大家收集的优化营商环境简报，希望对大家有所帮助。

　　优化营商环境简报1在8月19日召开的全市重点工作月度点评会上，市优化营商环境领导小组办公室常务副主任韩文相围绕政策落地、问题整改、能力提升、重点突破、政企沟通五个方面通报了我市1-7月优化营商环境工作情况。

　　王彦军副市长对优化营商环境工作进行了点评，并安排部署了自治区“3.0方案”任务落实、“蒙企通”平台用户注册量、抓紧销号遗留问题等工作；同时，王彦军副市长强调要确保全年目标任务顺利完成，为全市经济高质量发展营造更好的发展环境。

　　贺海东市长要求各地区、各部门充分认识优化营商环境的重要意义，盯“目标”、盯“对接”、盯“问题”、盯“蒙企通”、盯“责任”，坚持刀刃向内，改进工作方式方法，提高政府整体服务水平。

　　优化营商环境简报2为进一步优化我区营商环境，打造吸引聚集并充分发挥作用的人才环境，消除高层次人才后顾之忧，区行政服务中心着力提高人才服务水平，开设“人才子女就学定点服务”专窗，为人才子女提供“一站式受理、一次性告知，全链条服务”的就学便利。

　　“人才子女就学定点服务”专窗的服务对象包括：国家级重点人才、福建省高层次人才、闽都英卡持有者以及纳入福州市“引进培养千名博士”人才计划的优秀博士；专窗于每年四月和六月分别为人才子女提供学前教育和义务教育入学服务，于每学期开学前后半个月提供转学申请服务；只要申请就学的学校是我区属幼儿园和义务教育学校就能在窗口申请；学前教育入园申请在幼儿园报名截止7个工作日

　　在办结，义务教育入学申请在新学期开学前办结，转学申请可即时办结。为更好地为人才子女就学提供服务，区行政服务中心不断优化相关业务的办理流程，现在已开通网上办服务，让人才少跑腿，让数据多跑路，办事人可在“闽政通”app或省网办事大厅上在线申请，实现不见面审批。

　　优化营商环境简报3近年来，榆林市住房公积金管理中心深入推进优化营商环境、“放管服”改革和信用体系建设工作，推出一系列举措，不断提升公积金服务水平，为全市持续推进优化营商环境，不断加强信用体系建设作出了积极贡献。

　　建立健全领导小组，科学制定工作方案。

　　该中心成立了优化营商环境工作领导小组和“通缴通取通还”业务领导小组，制定了《榆林市住房公积金管理中心关于开展“通缴通取通还”业务工作方案》《榆林市住房公积金管理中心营商环境投诉举报处理实施细则（试行）》，明确了工作目标和组织领导，制定了详细的工作方案和时间表路线图，为高质量完成优化营商环境工作任务提供了组织保障和制度保障。20xx年12月16日，“通缴通取通还”业务在全市开展，在全省13家管理中心中属于首例。

　　强化措施夯实责任，全力以赴求实效。

　　为确保优化营商环境各项政策措施件件有落实、事事有回音，该中心积极简化办理要件、办理流程，指定专人按时完成市营商环境评价与监测平台工作任务进展和信息填报工作，完成工作月报和亮点工作报送工作，确保具体任务按时办结。建立健全信用评价和“红”“黑”“灰”分级分类监管机制，积极推进“信易批”“信易贷”业务，将信用等级与可贷额度挂钩。对信用良好的高端人才、具有高级职称或处级女性领导干部将公积金贷款年限放款至60岁，进一步强化诚信鼓励激励。

　　对标任务目标，稳步推进各项工作。

　　该中心网上业务大厅已实现单位信息变更、缴存业务全程网上办理功能，缴存单位可以通过密码、扫脸和CA证书三种验证方式登录住

　　房公积金网上业务大厅，办理个人账户设立、个人封存、个人启封、个人账户同城转移、汇缴、补缴、缴存比例调整、缴存基数调整等业务，进一步提高了业务办理效率与服务质量，使“群众跑腿”变更为“信息跑路”服务理念落地生根。20xx年，全市累计开通住房公积金网上业务大厅单位3498家，占所有自主缴存单位的72%。

　　强化宣传力度，提高群众知晓率。

　　为有效提高优化营商环境相关政策和住房公积金各项业务的市场主体覆盖面和知晓率，该中心积极运用官方网站、微信公众号、手机APP等媒体渠道，及时发布公积金政策调整文件、政策解读、办事指南等信息。同时，中心各科室、服务厅、县市区管理部在全市范围内，深入企业和社区，开展了住房公积金和优化营商环境相关政策的宣传活动。

　　狠抓业务办理，各项指标均创历史新高。

　　20xx年度归集61.54亿元，完成全年目标任务40亿元的153.85%；提取42.6亿元，完成全年目标任务26亿元的163.85%；发放贷款36.2亿元，完成全年贷款任务目标15亿元的241.38%；实现增值收益1.5亿元，完成年度目标任务1.3亿元的115.38%；公积金贷款逾期率为0.65‰，较20xx年下降了3个千分点。全市新增住房公积金贷款占全市消费贷款总额的57.4%。中心各项业务指标均创历史新高。

　　优化营商环境简报4今年以来，吴忠市住房公积金管理中心深入贯彻自治区第十三次党代会精神，全面落实“放管服”改革，持续优化营商环境，按照“数字政府”建设，充分发挥“互联网+住房公积金”服务优势，聚焦主责主业，对标找差距、补短板、强弱项，构建起全方位、数字化服务新格局，打好优化营商环境“组合拳”，打造“环节少、流程畅、效率高、服务优”的“一网通办”服务新模式，争取将更多的线下业务转移到线上办理，实行线上线下一体化运行，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，切实优化政务服务环境。

　　在缩短办事时限，简化流程上“瘦身”。

　　优化系统控制流程，持续简化审核流转环节，实行“零”填单、容缺办理等服务。将人民群众的“呼声”作为行动“哨声”，打通难点堵点，切实解决好办事群众“急难愁盼”的问题，减少跑动次数，减少证明要件。退休提取、偿还住房公积金贷款等部分提取业务只需提供身份证、个人借记卡或社保卡即可办理，资金“秒到账”，也可以自助办、网上办、掌上办，大幅提升了办事群众满意度。

　　助力企业纾困解难，唱响惠企惠民的“好声音”。

　　积极应对新冠肺炎疫情的不利影响，根据住房和城乡建设部要求全面落实住房公积金阶段性支持政策，按照稳经济、保增长、促发展工作要求，结合吴忠市实际，因城施策，出台了《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》，全面落实缓缴住房公积金、缴存人贷款逾期处理、加大住房公积金租房提取支持力度、提高个人住房公积金最高贷款额度等9项阶段性支持政策。据统计，自阶段性政策实施以来，截至7月底，全市范围内为受疫情影响的3家企业办理缓缴业务，月缓缴金额16400元，切实减轻企业负担，促企业复工复产。为切实满足“刚性”和“改善型”住房消费需求，全市共发放贷款141笔，发放贷款资金5747.70万元，有力推进全市房地产市场持续健康发展。

　　创新政策宣传方式，精准宣传“有力度”。

　　加强舆论引导，采取“线上推送、线下推介”融合宣传的方式，全面开展“住房公积金政策宣传月”活动，利用“大宣传”和“大展示”优势，让政策进企业、进社区、进园区、进楼盘、进银行、进商户、进媒体。先后面对面宣传达40多场次，手机公众号推送15期，印制宣传品3万多份，发放2万多份，通过多种形式大力宣传优惠政策和便民服务举措，真正做到让住房公积金制度人人皆知、家喻户晓，最大限度地发挥住房公积金的服务保障作用，让广大企业职工缴得上、用得到、共受益、更放心，使住房公积金政策社会影响力不断增强，知晓率不断提升。

　　精准摸排施策，归集扩面“有广度”。

　　加强部门协作，扩大共享信息资源，全面梳理、精准识别摸排资质优良的诚信企业，深入宣传、提高缴存意识，全力将优质企业纳入住房公积金制度保障范围，提高扩面的精准性和有效性，扩大制度受

　　益群体范围。按照“低门槛、广覆盖、先易后难、逐步到位”的原则，全力做好非公企业住房公积金缴存扩面工作，在全面掌握企业性质、经营管理状况、职工收入水平等情况的基础上制定“一企一策”，推进企业建立住房公积金制度，实现吸引人才、留住人才、稳定职工和增强企业凝聚力的良好发展环境。1至7月份，全市新增缴存单位96个，新增缴存人数4504人。

　　全面推行“数字公积金”建设，跑出便民服务“加速度”。

　　全面推行综合服务平台、网上业务大厅、“宁夏住房公积金”手机App、“宁夏住房公积金服务”微信公众号、缴存托收、“全国住房公积金”小程序等线上便民服务新模式，实现业务办理“提速办”、“指尖办”、“自助办”、“网上办”、“综合办”、“预约办”和“跨省办”的“七办”服务新举措，切实有效提高使用率和满意度，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿，甚至不跑腿”，实现96%以上的缴存业务网上办理，退休提取、与单位终止劳动关系提取、偿还住房公积金贷款提取、签订住房公积金按月对冲协议均可通过个人网厅、手机App、“我的宁夏”办理。自住房公积金二代网上业务大厅上线以来，1至7月份，累计办结住房公积金补缴、账户设立、汇缴、提前还清贷款、提取等业务10843件，办结人数达到443319人次，让“不见面、网上办”服务成效更加明显。

　　创新服务拓宽渠道，架起便民服务“连心桥”。

　　按照全区统一业务操作规范，完善住房公积金综合服务平台功能，落实住房公积金服务“全区通办”。打通信息壁垒，畅通业务流程，落实就近办服务，构建“全市通办”服务新格局，切实助推一体化和高质量发展，真正实现全辖区住房公积金缴存、贷款、提取等信息实时共享互认互通，实现缴存职工近距离、跨区域、无障碍在吴忠市辖区内任一网点申请通办住房公积金业务，做到让缴存群众“少跑腿、就近办、更便捷”。创新思路，打造“一网通办六进服务”新模式，着力推进住房公积金服务网点进银行、进乡镇、进政务大厅、进企业、进社区和银行柜员进大厅的“六进”服务新举措，实现服务网点向下延伸，将服务前置在乡镇、社区、银行网点，将业务拓展到园区、企

　　业、售楼中心，方便缴存职工就近咨询政策、办理业务，真正满足缴存职工“不出家门掌上办、走出家门就近办”的服务需求。持续深入推进“我为群众办实事”活动，进一步推动住房公积金高频服务事项“跨省通办”服务工作，推动异地购房提取“两地联办”，其它事项“全程网办”服务。

　　优化窗口服务环境，提升服务“新高度”。

　　全面改善服务大厅环境，打造“让权力在阳光下运行，让事项在满意中办结”，坚持“六公开一监督”政务管理体系，推行综合柜员，实现一个窗口受理、一站式服务、一次性办结，设置自助办理服务区域，减少排队等候办理各类业务等现象。抓实“一网通办六进服务”新模式，打通为民服务最后一公里，让“跑一次、办得快、就近办、服务优”落地见效。积极开展“党员先锋岗”、“青年文明岗”等创建活动。设立征求意见箱、服务监督台、查询机和叫号机，设置温馨提示，配备母婴室、老花镜、医药箱、休息椅等服务设施，开辟志愿者服务驿站，让便民服务更加人性化、贴心化，真正做到让服务功能更加利民，服务举措更加便民，群众办事更加便捷，提升服务群众满意度。

　　截至2022年7月底，全市实缴存单位1504个，实缴存职工73746人，当年全市归集住房公积金9.88亿元，累计归集住房公积金128.69亿，归集余额47.17亿元。全市当年为705户职工家庭发放住房贷款3.01亿元，累计发放住房公积金贷款84.30亿元，贷款余额25.77亿元，贷款逾期率0.1‰。全市当年提取住房公积金6.02亿元，累计提取住房公积金81.52亿元。全市结息总额达到6331.17万元，比上年同期增长332.68万元，增长率为5.55%，人均利息收入703元，同比增长0.72%。累计向全市提供公共租赁住房建设补充资金3.25亿元。

　　下一步，吴忠市住房公积金管理中心将继续通过系列举措全面落实“放管服”，握紧优化营商服务环境的铁榔头，着力破解住房公积金发展中的堵点难点问题，真正打通“高速路”、推进“一厅式、一网办、多网点、一键放、秒到账”跨越式升级，做到线上线下深度融

　　合、一体化有效运行。切实将“放管服”改革、优化营商环境落实“不见面、马上办”引向深入，实现管理服务水平提档升级，提升服务群众满意度，展现住房公积金为民、亲民、利民的“民生情怀”，为全力助推新时代住房公积金事业高质量发展谱写新篇章，为建设现代化美丽新吴忠作出应有贡献。

　　优化营商环境简报5落在“细”上，坚持细处着眼、润物无声。严格执行“中央八项规定”，以作风整顿提升行政效能为抓手，在水利行业提出“人人都是环境，个个都是形象”的服务理念。截至目前，针对参建单位主要人员是否在岗，是否存在转包等问题，累计检查超过20次，发现3个问题并完成整改，累计开展招标备案涉及水利工程项目5个，完成投诉处理2个。

　　落在“小”上，注重小处着手、以小见大。全面执行水资源费“费改税”，河道砂石资源费零收费，进一步减轻民营企业税费负担。截至目前,累计组织各项水行政执法业务培训和普法宣传20余次，发放宣传资料4000余份，确保水利配套政策落地生根、开花结果，让群众、社会满意。对标先进地区经验做法，推行在建单位水土保持方案报告书（表）承诺制管理，减少审查会时间，压减耗时，减少审批流程，真正让企业满意。

　　落在“实”上，倡导实处着力、知行合一。紧紧围绕营商环境工作出点子、献良策，助推优化营商环境工作高质量发展。今年，协助创建省级节水型企业1家，市级节水型企业5家。梳理公开责任清单146项，依法依规将行政检查、行政强制等监管事项录入“互联网+监管”平台。

　　优化营商环境简报6全市“优化营商环境、整治吃拿卡要”专项行动开展以来，市市场监管局聚焦提升优化营商环境目标，紧扣工作实际，围绕11个重点整治问题，采取八项措施扎实推进专项行动深入开展。

　　一是统一思想认识，提高政治站位。先后召开局党组会议和干部职工大会，全面传达学习《固原市“优化营商环境、整治吃拿卡要”

　　专项行动工作方案》，安排部署市场监管系统整治工作，要求全局上下高度重视，狠抓整治，不走形式不走过场，树立市场监管部门良好形象。

　　二是自我检视问题，开展承诺践诺活动。开展了“优化营商环境从我做起”承诺践诺活动，全体监管人员签订了《固原市市场监管人员优化营商环境从我做起承诺践诺书》，自觉抵制执法和服务过程中“吃拿卡要”行为，遏制营商环境领域歪风邪气。

　　三是全面自查自纠，梳理存在问题。严格对标《优化营商环境条例》第六十九条规定，对照市场监管业务工作，认真查找制度、日常监督检查、行政处罚等方面存在的漏洞和不足，梳理问题，建立台帐，对账销号。

　　四是充分发动群众，全面征集问题线索。设置了意见箱，在局微信公众号公布了投诉举报电话和电子邮箱，面向全社会特别是市场主体征集线索，广泛收集市场监管部门及监管人员营商环境方面存在的问题和建议。

　　五是推行豁免清单，激发市场活力。全面落实《宁夏回族自治区市场监管领域实施包容免罚清单（第一批）》，通过责令改正、行政告诫、行政约谈、行政指导等柔性措施宣讲普及法律、法规和规章知识，监督指导当事人停止、改正违法行为，消除社会危害影响，免于行政处罚，促进市场主体依法合规开展生产经营活动，免除联合失信惩戒，科学审慎监管，激发市场主体活力。

　　六是深化“双随机”监管，减轻企业负担。深化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，2020年开展跨部门“双随机、一公开”抽查15项、部门内部抽查41项，做到进一次门、办多项事，减少对企业的干扰。

　　七是狠抓公平竞争审查，促进公平有序竞争。充分发挥市公平竞争审查联席会议办公室牵头作用，指导全市各级政策制定机关清理涉及市场主体经济活动存量文件1145件，适用例外规定保留2件，修改4件，废止29件。在全市政务协同办公系统中增加了公平竞争审查程序，从源头把住增量政策措施限制竞争等问题，保障各类市场主体平

　　等参与竞争。

　　八是发挥党建引领作用，提升服务质量。将整治工作作为“担当新使命、展现新作为”学习实践活动和模范机关创建工作的重要内容，开展“常态化疫情防控党员先锋在行动”活动，全体党员踊跃参与，先后为企业解决23个困难问题。开展“担当新使命、展现新作为”暨优化营商环境党员承诺践诺主题党日活动，全体党员带头承诺践诺，切实发挥模范带头作用，在提升监管服务质量上自我承诺、相互监督、促进提升。

　　优化营商环境简报7今年以来，石台县仙寓镇紧紧围绕发展定位和上级部署要求，以党建为引领，以服务企业为主线，积极创新工作机制、激发动力活力，充分发挥区位资源优势，努力做到以“专”提质，着力优化镇域营商环境。

　　党建+专班负责，落实分工。成立工作领导小组，抽调精干力量，建立项目建设专班推进工作机制，实行“一个项目、一套专班、一贯到底”，形成全员上阵抓项目、人人都是项目员的工作格局。谋划排定抽水蓄能电站、三合水库、Ｓ473横洪路、月形山高端民宿、富硒灵芝石斛全产业链等18个重点项目，工程化管理，清单式推进。做大“硒水”产业，加强水资源的普查和推介，推动红太阳二次招商落地见效，支持硒泰山泉扩大生产规模；做强“硒茶”产业，推进高标准良种茶园建设，促进茶产业规范化、品牌化发展。实现投资14亿元，努力形成“开工一批、建设一批、投产一批、招引一批、储备一批”的项目滚动接续机制。

　　党建+专业服务，提升效能。建立“一企一人、一企一策”常态化服务机制，从项目洽谈到正式签订合同，明确专人全程跟踪服务，积极协助做好项目落地登记备案和土地审批等工作，实现招商引资项目及时有效落地，今年以来，协调企业征迁土地11亩。通过召开座谈会等形式，向镇域企业宣传解读减税降费与营商扶持政策，及时了解并帮助解决简化企业开办程序、降低企业营商成本、解决贷款难、招工难等问题。开展走访工作，面对面地了解企业发展情况、融资和政策

　　需求，记录在册，并安排专人跟踪服务，想方设法解决企业生产经营中遇到的问题，做到零距离、零等待，营造办事高效有温度的营商环境。

　　党建+专题会办，化解难题。根据工作需要，适时召开工作周例会、月例会，专题研究服务专员走访了解的企业问题，逐一梳理分析，根据问题的复杂程度分类处置，简单问题立即解决，一般问题限时解决，复杂问题多方联动合力解决，确保问题不积压、工作不延误。今年以来，仙寓镇共召开“专题会议”5次，收集、解决企业问题6件，提供政策咨询20余次。

　　党建+专项考评

　　激发活力。认真落实省市县服务企业考评奖惩工作的相关要求，结合仙寓镇实际，建立严格的考核指标体系，实行周汇总、月考评、年终总考评的机制。考评对象为各对接企业的领导、镇干，考评内容包括问题解决率、企业满意度、经济指标、否决项等方面，把服务企业考评结果作为年度考核的重要依据，引导激励干部在优化营商环境、推动高质量发展的赛马场上跑起来、快起来、强起来。

　　优化营商环境简报8为进一步优化辖区内营商环境，增强商业场所火灾防控能力，有效防范消防安全事故发生，保障辖区内商户的生命安全和财产利益。9月12日，黎川大队在辖区内开展“商铺消防安全排查

　　助力优化营商环境”主题活动。

　　此次活动中，上门走访了辖区内企业以及烟酒店、爆竹店等个体商户的经营场所，对其经营场所内的.消防设施进行了检查。重点查看了灭火器年限是否超过安全使用年限，灭火器放置的位置是否合理，灭火器的压力是否属于合理的范围内，灭火器喷嘴、阀体、外形是否有缺陷等内容，并询问商户是否能熟练地使用灭火器。

　　针对不能熟练使用灭火器的商户们，并仔细地教导他们灭火器的使用步骤以及注意事项，帮助他们掌握使用灭火器的技巧，耐心仔细的工作态度得到了辖区内商户的一致好评，拉近了消防工作人员与商户之间的距离。

　　通过此次检查行动，有效消除了一批火灾隐患，提高了辖区内商户人员的消防技能以及防范意识，为辖区营商环境打下良好的消防安全基础。下一步，黎川大队将根据江西省优化消防执法营商环境六项措施，进一步优化辖区内营商环境。

　　优化营商环境简报9“洪山现在不仅政策好，发展环境也是越来越优，特别是项目手续办理方面，处处为企业着想，既专业又高效。”武汉轨道交通11号线四期项目相关负责人对采取告知承诺的方式进行审批赞不绝口。

　　今年以来，武汉市洪山区行政审批局立足行业特点，抓实清廉建设，持续不断地转观念、推改革、强队伍，以“廉洁网”“廉因子”“廉能量”“廉洁线”为抓手，推动“清廉窗口、清正审批、清新服务”提档升级，不断优化政务服务环境、提升政务服务效能，营造政务服务的新气象。

　　制度固廉，织密政务服务“廉洁网”。通过完善权力制约机制，补齐制度缺项短板，筑牢政务服务廉洁防线。创新制定行政审批人员责任体系，完善审批印章使用办法，修订首问负责、一次性告知、延时错时、限时办结、容缺预审、联合勘验、信用奖惩等多项制度，推进行政审批权力廉洁规范高效运行。

　　文化养廉，激发政务服务“廉因子”。充分运用各种教育载体，多维度营造浓厚的廉洁文化氛围。通过在服务大厅高频率播放廉政宣传片、微视频，发布廉洁小故事、公益广告等方式，广泛开展清廉文化宣传，让以清为美、以廉为荣的价值观深入人心。利用警示教育大会和支部主题党日，结合党风廉政建设宣传教育月、“三清”特色主题活动，分层分类强化廉洁教育，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

　　融合倡廉，传递政务服务“廉能量”。融合审批改革，紧扣“高效办成一件事”要求，开展“新四办”改革，推进24个行业“一业一证”全覆盖。在全市率先实现高频事项全面下放街道集中办理，首个办理“承诺可开工”和“六证齐发”工程项目。融合政务服务，设置综合窗口实行无差别受理，提供帮办代办、“不打烊”延时、问题调

　　处等服务，推行行政审批慎否机制、告知承诺、容缺受理等创新举措，服务满意率保持在99.9%以上。

　　监督促廉，绷紧纪律规矩“廉洁线”。建立常态检查、动态排查、及时整改相结合的工作机制。开展常态化作风监督巡查，每周由局班子成员带队，不定时不定点到各科室开展突击巡查，勇揭“家丑”、常纠“四风”，注重防治同步。坚持问题导向，针对办件程序合法性、审批流程合理性、案卷归档合规性等重点问题，强化监管职责，及时纠错纠偏，规范权力运行。

　　“打造清廉的营商环境是清廉洪山建设的重要内容，我们将不断推动清廉洪山建设与行政审批领域的深度融合，紧盯政务服务的重点领域和关键环节，推进公权力廉洁规范高效运行，助力洪山打造一流营商环境。”洪山区纪委监委相关负责人表示。

　　优化营商环境简报10为认真贯彻落实《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）和《湖南省优化营商环境规定》的政策措施宣传，12月9日下午，长沙市天心区南托街街道融城社区紧紧围绕“落实《优化营商环境条例》，助推辖区经济高质量发展”的主题，组织开展集中学习宣传活动。

　　活动现场，融城社区副书记陈艳带领辖区企业及门店商户一起学习了《条例》和《湖南省优化营商环境规定》，并对《条例》的起草背景、涉及到的工作职责内容进行解读。还耐心、细致地向商铺负责人、企业讲解了《条例》的重要意义，详细解读了《条例》中与居民群众切身利益有关的条款。重点讲解了什么是营商环境、如何提供相关服务等内容，进一步提升群众知晓率，呼吁居民群众支持参与营商环境建设，自觉维护法治化营商环境。

　　本次宣传提高了辖区内企业、商户对《优化营商环境条例》的知晓率，使优化营商环境工作更贴近民生、贴近百姓、贴近生活，营造了“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的良好氛围，让进一步优化营商环境宣传深入人心。

　　优化营商环境简报11自我市部门联合“双随机、一公开”监管联席会议成立以来，济

　　宁市市场监管局信用监管科充分发挥好联席会议办公室作用，不断推动我市“双随机、一公开”监管工作走深走实。

　　突出顶层设计，监管工作更加规范。建立由38个部门为成员单位的联席会议制度，市县全部设立同等规格的工作机制。完善制度规则。指导38个部门制定并完善规章制度，每年都有新的补充内容，今年完善了《联席会议实施细则》《联席会议工作规则》《部门联合抽查事项清单》《部门联合抽查计划》《部门联合检查指引》《联席会议成员单位联络员制度》等一系列文件。

　　突出市县一体，工作推进更加深入。定期召开会议，每年定期组织召开1至2次联席会议，统一部署我市年度抽查工作计划；建立改革创新台账，充分发挥联席会议的牵头作用，以今年省综合监管一件事工作为抓手，指导部分市直部门和县市区开展改革创新任务，建立台账清单。开展培训交流，以年度重点工作为抓手，每年组织市县相关部门联络员开展交流培训工作，采取线上线下相结合的方式，有效推动双随机工作深入发展。

　　突出部门协同，推动监管效能提升。我市部门联合“双随机、一公开”抽查计划事项数，从20xx年度33个行业领域、51个抽查事项，到20xx年度60个行业领域，89个抽查事项，再到20xx年度82个领域、153个抽查事项，已实现对监管事项清单的全覆盖，全面提升了我市“双随机、一公开”监管水平。我市部门联合“双随机、一公开”监管联席会议成员单位从20xx年16个部门到20xx年26个部门，再到20xx年38个部门成员单位，我市部门联合“双随机、一公开”监管工作覆盖面越来越广，参与部门逐步增多，部门间发起部门联合“双随机”任务频次、抽查比例等逐步提升。我市建立的“跨区域联动、多部门配合、各领域参与的差异化监管机制”获得省“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室全省推广，多项经验做法在国家市场监管总局信用监管司官网刊发。

　　突出方式创新，监管方式更加科学。构建信用风险模型，实施差异化监管。在“双随机、一公开”检查中实施差异化监管，根据风险等级实施差异化监管，尽量减少对市场主体的干预。我市“1+X+1”

　　差异化监管工作做法被国务院“放管服”领导小组在全国营商环境简报上刊发，经验做法向全国推广。推广应用移动检查，在全市范围内全面推广应用移动检查，实现双随机抽查工作结果现场录入、现场上传、现场公示，减轻基层监管人员负担，有效提高检查效率。

　　突出考核导向，落实更加到位。明确抽查计划、抽查事项、信用风险分类结果运用、结果录入完成等作为考核评价标准，以考核为抓手，明确各级各部门工作任务，推动市县两级相关部门将双随机监管工作落实更加到位。强化督导考核，定期梳理通报各项工作进展情况，及时查缺补漏，针对落后指标采取线上+线下相结合的方式开展培训指导，不断提高我市“双随机、一公开”监管工作专业化水平。

　　优化营商环境简报12为认真贯彻落实省消防总队《江西省消防执法营商环境优化升级行动实施方案》（赣消发〔20xx〕33号）和上饶市消防执法营商环境优化升级行动实施方案》（饶消〔20xx〕38号），对标支队党委扩大会议精神，优化监管模式的具体举措,持续深化消防“放管服”改革，聚力打造县委政府提出的“弋心一意”政务服务品牌，江西省弋阳县消防救援大队迅速行动，多措并举，全力推进全县消防营商环境优化行动。

　　主动靠前作为，助力营商环境

　　对标“办事不求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”要求，大队始终坚持“弋心为民”服务思想，以最大决心做优营商环境“一号改革工程”。

　　一是深化“放管服”政务服务“一网、一门、一次”改革。坚持大事大抓、主官主抓，将打造一流营商环境列入大队党委重点打造的工程，研究优化执法营商环境方案，成立领导小组，安排人员分工。

　　二是大队主官定期坐班服务。大队主官带头以窗口工作人员的身份“亮身份、见微笑、有服务”服务行为，坐班服务窗口，现场办公，设身处地站在群众办事角度，落实容缺办理、延时错时、邮寄送达等便民利企措施。

　　三是持续进行消防安全上门指导服务。大队监督人员深入辖区对

　　企业、单位进行消防安全指导培训工作，进一步强化辖区企业、单位消防管理水平。20xx年以来，大队针对园区企业先后开展一警六员培训人员700余人、上门开展消防知识授课培训人数5000余人；中队结合企业、单位制定的消防演练预案，组织企业工作人员开展应急疏散演练20余次、六熟悉30次,有效提升了辖区企业防范火灾防控能力，为企业安全生产保驾护航。

　　优化执法程序，提升执法质量

　　大队深入贯彻落实省委省政府和市委市政府纵深推进营商环境优化升级“一号改革工程”工作要求，不断优化执法流程。

　　一是健全完善监督制约机制。大队纪检人员不定期开展执法回访，通过电话回访、实地走访等形式，确保行政许可和行政处罚项目做到100%回访、其他执法事项按照不少于10%的比例抽查回访，听企业对执法工作的意见建议，对消防执法行为及执法廉政情况进行跟踪问效，全面提升企业满意度。

　　通过微信公众号、群众意见箱、电子邮箱等信息渠道，受理社会群众对消防业务咨询和对消防违法行为的举报投诉，坚决杜绝执法过程中出现不作为、乱作为、慢作为等情况。

　　二是执法有力度、有温度。对单位轻微违法和初次违法能够及时改正并未造成危害后果的企业，实行轻微免罚和“首违不罚”制度。对标支队十项优化消防执法营商环境措施。大队依法对弋阳某酒店开展检查时，发现该酒店稳压泵未保持完好有效，根据《行政处罚法》相关规定。大队鉴于该酒店两年内初次违法，且违法情节轻微，未造成危害，经检查确已及时整改，在全市范围内开出首张《行政告诫书》，通过行政告诫方式，落实包容审慎监管要求，确保对单位起到教育警示作用，让消防执法有力度、有温度。

　　明确办事流程，巩固“净窗”行动

　　大队结合江西省委省政府下发的关于《深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》和总队关于《江西省消防执法营商环境优化升级行动实施方案》文件精神，多措并举，多管齐下，打造“四最”消防营商环境。

　　一是大队采用“线上+线下”业务办理模式，打造快速申报通道。弋阳大队大力宣传“线上+线下”消防安全申报办理方式，积极组织宣教站制作一期“赣服通”“赣政通”等政务服务平台主动自评申报流程，依托大队微信公众号，向社会广泛宣传，多方面发动、引导本辖区社会单位主动自评申报，同时在服务大厅制作申报流程图，持续精简行政审批流程，对符合条件的实施容缺受理。全面开启“电子证照”时代，在已全覆盖落实电子证照与纸质证照同步制发的基础上，实现“一网通办”，让“能办可办”向“好办易办”转变。

　　二是常态化开展消防政务服务“好差评”工作。大队为进一步提高窗口工作人员“微笑”服务意识，不断提升窗口服务正规化，依托政务服务“好差评”平台，全面推行窗口服务“应评尽评、中评回访、差评必查”工作制度。按照支队指示要求统一在每个服务窗口制作“好差评”扫描二维码，坚决杜绝窗口工作人员在办理业务时，互相推诿扯皮、打官腔应付等情况，全面提升服务质效，树立队伍良好形象。

　　三是定期对窗口工作人员进行业务培训工作。大队对窗口工作人员进行统一管理，定期开展业务技能提升培训，强化窗口工作人员业务技能，明确责任分工，切实解决窗口工作人员工作纪律不严、职责不清、业务不精、办事流程不熟、工作标准不高等问题，提升企业办事满意度。

　　四是强化窗口管理机制，建立健全防范纠治的长效机制。大队积极实行窗口服务责任捆绑制，要求每一名窗口文员要与一名消防监督干部“结对子”，形成“师傅带徒弟”式的日常业务指导模式，并对窗口文员的服务质量和服务水平负连带责任，完善大队窗口管理机制，营造良好的窗口办事环境，为全力打造“四最”消防营商环境打下坚实基础。

　　优化营商环境简报13在6月份的优化营商上半年工作总结会上，各工作小组负责人汇报了20xx年上半年的工作情况。为进一步增强优化营商环境意识，我镇优化营商环境专责组组长曾科斌镇长对下一步优化营商环境工作作

　　出安排部署。

　　第一，我镇政务服务中心必须认真反思在服务群众过程中存在的问题、不足，找准找实根本原因，拿出最佳整改措施，以服务对象的获得感、满意度为检验工作实效的作为最终标准。

　　镇政务中心值班人员一致表示，将会进一步增强“店小二”意识，以严格的标准要求自己，按照“时间最短、流程最少、环节最优”的标准，建立一套服务机制，为企业、群众提供更加高效的政务服务，以实际行动保障优化营商环境各项工作任务落实到位。

　　第二，我镇重大项目小组要聚焦工作落实，推行把“办公室”挪到企业和项目现场，实现“企有所呼，我有所应”，提高营商服务质量。

　　重大项目小组组员表示，下一步将对照工作要求，立足工作实际、转变立场，从“政府思维”转向“企业视角”，从“干部姿态”转向“群众位置”，以更饱满的热情、充足的干劲投身到政企合作的工作中去，打造营商服务品牌。

　　最后，曾科斌同志强调：面对接下来的工作，希望各组成员都能按照立查立改、即查即改的原则，切实拿出动敢碰硬的勇气、诚心的姿态，将之前的工作问题整改落实，让群众企业真正享受到方便、快捷、满意的服务。

　　优化营商环境简报148月12日下午，由市委督查办副主任周翔、市中院副院长凤良龙带队的市督查组一行到我县实地督查营商环境工作，重点督查政务服务、办理破产和执行合同、不动产登记以及市营商办交办问题未办结问题整改等工作情况。督查组一行采取现场查看、会议座谈等方式开展营商环境督查工作。

　　督查组一行首先到县政务服务中心现场查看各相关业务窗口工作运行情况，重点查看了不动产登记“综合窗口”、工程建设项目报建“综合窗口”业务办理情况，以及政务服务大厅各种标识设置是否规范、大厅工作人员服务质量等情况。

　　随后，营商环境督查座谈会在县政务服务中心召开，市督查组全

　　体人员，县政府副县长熊晏锋，县法院院长李建军，县委督查室、县数据资源管理局（政务服务管理局）、县自然资源和规划局、县税务局、县住建局等单位负责人以及县营商办全体人员参加会议。会上，我县5家责任单位分别就市督查组成员提问进行了针对性回答，同时对于各自承担的未办结问题承诺了办结时限。

　　市中院副院长凤良龙对我县如何做好优化营商环境工作，提出三点建议：一是对营商环境工作，要进一步深化思想认识，提高政治站位；二是进一步改进工作方式方法，对各项指标要“取长补短抓空门，快慢分道抓提升”；三是进一步落实工作责任，强化调度，严格兑现奖惩。

　　市委督查办副主任周翔强调两点意见：一是压实工作责任，把各项工作措施落实到位；二是要对标考核指标、先进地市、反馈问题抓整改，要全面自查自纠抓整改，能立即整改的立行立改，不能立即整改的要明确整改措施以及整改时限，坚决做到问题整改到位。

　　县政府副县长熊晏锋就此次督查情况作出表态：我县将加强工作调度，强化部门协调，督促责任部门加快推进反馈问题整改，按照整改时限完成整改任务。

　　优化营商环境简报15今年以来，针对新冠肺炎疫情影响，青岛市以推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”为抓手，加强政务公开制度化、标准化建设，多措并举，不断优化农业领域营商环境，有效提升了政府透明度和公信力，得到广大群众的欢迎支持。

　　一、推行“三减一优”，提升政务服务水平。积极落实“放管服”改革要求，一是核减材料，核减需提报的身份证、营业执照、布局图等材料40余份，在自贸易试验区青岛片区开展“证照分离”；二是核减流程，核减复杂环节、并联复杂流程20余个；三是核减时限，21项审批事项累计压缩办理时间483天，其中20项审批时限在15个副省级城市中最短；四是优化服务，实行“先证后勘”，推行“全程网办”,对需勘验事项实行先承诺发证、后现场补勘。

　　二、开展网络在线问政，现场听民意解民忧。市农业农村局开展

　　“网络在线问政”活动，围绕“优化农业营商环境”与网民进行互动交流，解读宣传有关政策，现场答复网民问题17个，在线“面对面”了解网民“心声”，听取网民意见建议，帮助网民解决实际问题，赢得网民的好评。

　　三、召开新闻发布会，及时解读优化营商环境新政策。组织召开新闻发布会，在全省农业领域率先发布《青岛市农业领域轻微违法行为不予行政处罚清单》，对清单的制定背景和依据、实施原则、主要内容和特点等内容进行了解读发布。清单涉及5个农业执法领域，包括11项具体内容，适用范围涵盖全市20多万个农业市场主体。通过报刊、电视、广播、网站等新闻媒体进行广泛宣传，提高了政策知晓度，优化了农业领域营商环境。

　　下一步，青岛市将深入推进农业领域“放管服”改革，不断提升农业营商环境，进一步激发农业领域市场主体活力，逐步促进全市农业农村经济持续向好平稳发展。

篇六：服务大厅优化营商环境

　　政务服务中心〃放管服〃改革优化营商环境工作汇报

　　近年来，政务服务中心坚持把放管服改革作为深化行政体制改革的总抓手，不断加大工作力度，提高审批效能。为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商

　　环境和政务服务体系，推动全旗经济加快发展积极助力，现将具体工作情况报告

　　如下：下面跟作者一起来看看吧！

　　一、工作开展情况

　　（一）

　　梳理公布权责清单。以为企业群众办好每一件事为标准，以权力清单、公共服务事项清单为基础，全面梳理企业群众到政府办事事项清单。充分借鉴先

　　进地区的经验，结合全旗实际，认真与自治区编办梳理的权责清单LI录进行比对

　　调整，全面梳理了各部门依申请办理的行政权力和公共服务事项。经梳理，科左

　　中旗权责清单共6566项，其中行政许可196项，行政确认47项，行政给付37项，行政奖励31项，行政处罚5420项，行政强制措施120项，行政强制执行

　　55项，行政监督检查480项，行政征收10项，其他行政权力170项，为企业办

　　事提供了明晰指示。

　　（二）

　　推进相对集中行政审批。按照推进政务服务三集中、三到位和应进必

　　进相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均纳入行

　　政服务中心办理。目前，政务大厅共进驻审批部门27个，窗口人员120余人，初步达到了进一扇门，办全程事的目标和方便企业办事的目标。

　　（三）

　　积极推进最多跑一次改革。制定了《推进最多跑一次改革实施方案》，从总体要求、基本原则、实施范围、实施步骤、工作任务、保障措施等方面对全

　　旗最多跑一次作了具体部署，明确了最多跑一次改革的总体U标和节点LI标。首

　　批最多跑一次清单于20XX年9月19日在旗政府网站公示，共涉及18个部门255个审批事项；

　　第二批最多跑一次事项清单于11月13日在旗政府网站公示，共涉及11个部

　　门128个审批事项。

　　（四）

　　推行综合办件。按照一窗受理、集成服务模式，积极推动投资项LI审

　　批、商事登记、不动产交易、公积金办理、税务、社会事务等事项的综合办件。

　　结合实

　　际，设立了不动产办理区、公积金办理区、办税服务区、企业开办服务区、投资项目审批区、综合服务区。此外，将人社、社保、就业、医保所有业务设立

　　独立大厅集中办理，切实提高办事效率，有效解决多头跑问题。

　　（五）

　　推进投资项U并联审批。将自治区投资项目监管平台涉及的17个审批

　　单位进行集中，设置投资项LI审批专区，整合投资项訂审批服务相关事项，并对

　　办事指南、审批流程和申报材料进行梳理，及时调整更新审批依据、办理时限、收费标准等要素。同时，配备了综合窗口工作人员，实行前台综合受理、后台分

　　类审批、综合窗口出件的审批模式。下一步，将按照市里统一安排部署，加快完

　　善统一电子政务服务平台，积极推进网上办事大厅，同时，由发改窗口牵头组织

　　培训，严格落实投资项目并联审批，切实提高审批效率。

　　（六）

　　设置企业开办服务专区。以新政务大厅搬迁为契机，按照旗工商部门

　　的要求，在大厅二楼设置了企业开办服务专区，将匸商局、食药局、质监局等集

　　中设置，实行一次提交、同步办理、限时办结的一窗受理、并行办理服务模式。

　　同时，按要求配备了网上办理业务自助电脑等设备，山工商局专人负责解答业务

　　咨询、受理企业申请，指导企业自助办理企业开办网上业务工作。

　　（七）

　　是规范审批服务管理。开展政务窗口服务质量集中整治，紧紧圉绕企

　　业和群众反映突岀、恶化营商环境的难点问题，开展自查自纠，制定出台一批规

　　范化、制度化、常态化的工作措施，建立完善了实体政务大厅考核考评、激励约

　　束机制，加强对进驻窗口人员的作风管理，规范服务行为，提升服务质量。二、存在的主要问题

　　在具体工作中，发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与进一

　　步优化营商环境的形势、与广大企业的期待相比，还存在着一些差距和不足。

　　（-）改革实效与企业期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化

　　投资环境的重要平台，但H前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有

　　两头办理现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的一个窗口办结、一

　　次取件貌似节省企业取件频次和时间，实际前提是全部证件办齐了一次才能取

　　走。在一些环节还存在办事流程多、审批时间长、手续繁琐、资料重复提供、办

　　事窗口设置不足、工作人员素质不佳等问题，改革实效与企业期盼仍存在一定差

　　距。

　　（二）

　　政务服务效能有待提高。如行政审批机制需进一步完善。虽然我们将

　　涉

　　及审批的部门统一集中到大厅，但是投资项訂审批环节多、审批时限长等问题

　　依然存在，有些还比较突出。一个备案项H从立项到开工，一般都要经过10多

　　个职能部门、20多个审批环节，各种审批要件、程序、环节依然繁多。另外，联合审图机制不健全。中心虽然将所有的投资项LI审批单位进行了集中设置，但

　　各单位各自为政，进驻事项的比例也不均衡，有些单位的审批事项仍然在原单位

　　办理，中心与各单位的沟通困难。此外，工作作风亟需转变。门好进、脸好看、就是事办不成的情况还客观存在，特别是服务经济发展方面，各审批部门及其工

　　作人员素质能力跟不上，敷衍塞责、推诿拖沓现象偶有发生。

　　（三）

　　信息共享存在壁垒。互联网+政务服务刚刚开始，还不健全不完善，一

　　定程度上影响了相关部门联通和审批信息的共享，另外，不少部门的核心业务系

　　统都是在纵向网上运行，条块分割严重，尚未互通共享数据，尤其是企业的工商、税务等基本信息处于碎片化状态，使得同一件事项需要多次录入，增加了工作量,影响了审批效率，一网受理仍有局限。

　　（四）

　　专业性人才面临挑战。随着经济的不断发展，审批工作涉及范围不断

　　拓展，工作人员数量和素质还不能满足实际需要。LI前，从政务大厅方面看，管

　　理人员十分紧缺，致使很多工作无法开展或效果不好；

　　从窗口工作人员方面看，各单位派驻的工作人员素质参差不齐，特别是普遍

　　存在超前服务意识不强，主动对接项1_1、服务项LI氛圉还不够浓厚等问题，人少

　　事多影响工作效率。三、下一步工作重点

　　按照要求，政务中心将坚持以为企业和群众服务为出发点，积极做好牵头工

　　作，配合相关部门做好其他工作，全力以赴打通服务企业群众的最后一公里，为

　　企业群众提供更优质的服务。

　　（一）加快推进互联网+政务服务工作。按照市中心的统一安排部署，加快构

　　建一体化政务服务平台和整体联动、部门协同、一网通办的互联网+政务服务体

　　系，有效解决跨部门、跨领域的政务信息难以共享、业务难以协同等突出问题。

　　逐步实现行政许可和公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈，做到应上尽

　　上、全程在线，不断提升企业办事满意度。同时，进一步完善政务信息资源共享

　　机制，打通部门间数据资源交换共享的渠道，实现全旗统一政务信息资源有效整

　　合、汇聚，避免重复建设和数据孤岛等问题，尽快实现各部门数据共事、满足普

　　遍性政务需求，为

　　政务服务事项一网通办打下坚实基础。此外，积极推进实体政

　　务大厅和网上服务平台的深度融合，构建以网上办事为主要方向，实体大厅办理

　　为重要支撑的多渠道服务模式，并根据公众办事需求，为企业提供更加智能化、个性化、便捷化的服务新模式，推动建设更加宽松便捷的营商环境。

　　（二）

　　加快推进最多跑一次改革。按照群众和企业到政府办事最多跑一次的理念，以深化改革为着力点，以群众需求为导向，坚持简政放权、优化服务，充

　　分运用信息技术手段，按照最多跑一次是原则、跑多次是例外的要求，依托全市

　　统一部署的政务服务网，优化服务流程，创新服务方式，着力打造群众满意的法

　　治、创新、廉洁和高效的窗口形象。一是建立最多跑一次清单。按照权力清单、责任清单及公共服务事项清单，在已经公布两批审批事项清单的基础上，全面梳

　　理全旗所有审批服务事项最多跑一次清单，进一步明确和规范部门办事事项，全

　　面完成公开清单并实行动态调整，对最多跑一次清单中申请材料齐全、符合法定

　　要求的，要尽快实现最多跑一次。二是优化再造办事流程。指导入厅各窗口，根

　　据《行政审批事项服务指南编制规范》，编制行政审批服务指南和再造审批流程

　　图。按照简便高效的原则，对政务服务事项进行程序优化和环节简化，减少不必

　　要的审查材料和审查环节，最大限度缩短承诺办理时限。取消法律法规没有明确

　　规定的申报材料，减少非实质性审查材料。三是积极推行网上办理。依托政务服

　　务平台，研究制订与网上办事相适应的业务流程和工作规范，提高办事效率。充

　　分利用全市统一政务服务平台，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实

　　现网上咨询、申报、受理、审批、公示、查询、反馈、投诉、评价。提高办事效

　　率，方便企业办事。

　　（三）

　　积极探索行政审批服务新机制。按照上级放管服有关要求，进一步梳

　　理取消及下放事项，优化审批流程，圧缩审批时限，健全完善以领办代办、容缺

　　预审为主要方式的重大项LI审批服务机制，在投资建设领域，开展联审联办、联

　　合踏勘、联合审图、联合验收，打破部门审批壁垒，真正降低制度性交易成本。

　　同时，积极学习外地行政许可权相对集中的改革经验，探索重点项LI审批服务新

　　途径，实现建设项目手续办理一窗受理、一网通办，打造低成本、零障碍、高效

　　率的营商环境。

　　（四）明确责任主体，加强大厅管理。一方面尽快完善人员配备，完成对进

　　驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员情况调研摸底，形成行政许可、公共服

　　务等事项和窗口工作人员清单，确保事有人管、责有人负。另一方面进一步加强

　　大厅工

　　作人员管理，培养公仆意识，增强服务群众的能力。建立健全考核、问责

　　机制，以健全的制度约束人、管理人。同时，继续开展优质服务窗口、优质服务

　　标兵评比，提升窗口工作人员政治素质和服务质量，促进窗口人员加压驱动、自

　　查自纠、弥补不足、激发工作热情。此外，发挥投诉举报箱，投诉举报电话的作

　　用，接受企业群众的投诉举报，并积极处理，及时解决服务中的中间梗阻，坚决

　　处理违纪违规行为，打造优质的营商环境。

篇七：服务大厅优化营商环境

　　经验沈阳市大东区行政审批大厅服务中心“只提报一次”改革聚焦聚力优化营商环境为贯彻落实国务院深化“放管服”改革总体要求和省市“一网通办”工作部署，真正解决企业群众线上线下办事“反复改、多次报、折返跑”等堵点、痛点、难点，加快建设营商环境，沈阳市大东区充分发挥行政审批工作的服务职能，以发现问题、处理问题、整改问题为出发点和落脚点，通过精简材料、优化流程、数据共享、改进服务等改革创新，全力开展“只提报一次”改革工作。推行“一窗办”大东区不断强化服务窗口业务能力，设立“只提报一次”服务窗口，打造“一套申报材料，完成多项审批”的合并审批运作模式。各部门充分整合办理业务需提报的所有审批要件,明确要件的依据、种类、格式和必要性,除法律法规明确要求,不允许出现兜底性要件材料，对一件事、多部门、多事项重复提报的材料只收一份,企业群众在申报时，仅报送一套材料，跑一次就可将相关联的审批手续办完。目前，大东区已梳理“只提报一次”事项共计191项，并整理形成“只提报一次”办事流程。市民和女士通过沈阳市政务服务网平台上“一件事”个人服务主题中提交了医师执业注册的网上申报，“只提报一次”窗口工作人员第一时间对和女士提交的申请材料进行了网上预审，预审通过后将审批推送至卫健局审批，实现办事群众“只提报一次”申报材料就完成了当日办结。②窗口工作人①申请人到“只员指导申请人提报一次窗口”登录沈阳政务选择单一事项或服务网多个事项（一件事）类型③窗口工作人员协助申请人填写信息，上传材料，完成网上申请大东区“只提报一次”申报流程图④窗口工作人员在网上预审合格后，正式受理⑥办结后通过免⑤相关部门进费邮政速递或窗行后台审批及口取件等方式向现场勘验申请人发放证照推广“一件事一次办”在政务服务事项全部实现“最多跑一次”的基础上，大东区继续从企业和群众的需求出发，按照“减环节、减材料、减时限、减跑动”要求，再造服务流程，建立部门协同、整体联动、线上线下融合的并联审批新模式，实现“一份指南、一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好”联办服务，推动实现“一件事一次办”，通过免费邮政快递现场取件等方式将办好的全部手续一次性交付到企业手中，真正实现企业办业务“零跑腿”。截至目前，大东区可提供包括“我要开鲜花店”“我要开干洗店”等22项线上线下“一件事一次办”服务，平均压缩时限50%以上。推动“全城通办”大东区目前已实现同一事项同标准受理、无差别办理，在此基础上，将围绕工程建设、企业开办等高频次政务服务，按照市分层级梳理“全城通办”事项清单，法人办理类“全城通办”事项，率先在政务服务中心开展通办；民生服务“全城通办”事项，率先在社区政务服务站点开展通办。按照“企业办事不出区、个人办事不出街”的目标，大东区通过对街道赋权，推进职能部门力量向街道下沉，梳理出一批要件清晰、流程简易的高频次政务服务事项下沉到街道、社区办理，通过网上办理业务实现“全城通办”。市民李女士去上园街道新华社区办理生育指标，在社区工作人员帮助下，登录大东区政务服务网，注册个人账号，进行网上办理一（二）孩生育申请登记。李女士网上提交申请后，工作人员后台审批，不到30分钟就拿到了生育指标。李女士通过这个账号，登录政务服务网还可以直接办理其他业务。民（编辑吴杨）2021年第4期

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