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党的领导公司治理7篇

发布时间:2023-07-20 10:11:01 来源:网友投稿

篇一:党的领导公司治理

  

  在完善公司治理中加强党的领导的重要意义

  《在完善公司治理中加强党的领导的重要意义》

  在当今社会,完善公司治理结构,加强党的领导是十分重要的。党的领导是公司治理的基石,是实现公司发展的关键。

  党的领导能够保证公司的发展方向正确。党的领导可以确保公司的经营活动符合国家的法律法规,避免违法违规的行为,从而确保公司的可持续发展。

  党的领导能够促进公司的科学发展。党的领导能够指导公司运用科学的管理方法,提高企业的经营管理水平,提升企业的综合竞争力,从而实现公司的长远发展。

  党的领导能够推动公司的社会责任感。党的领导能够帮助公司在发展过程中贯彻社会责任感,履行社会责任,促进社会的可持续发展,从而构建和谐社会。

  加强党的领导对于完善公司治理结构具有重要意义,是实现公司发展的关键。只有坚持党的领导,才能保证公司的发展方向正确,科学发展,履行社会责任,实现公司的长远发展。

篇二:党的领导公司治理

  

  focus

  i夼40年路?肮新征权新时期,国有企此子企此如何推进党的领导融入公司治理?■李文齐丨文习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导是重1大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。两个“一以贯之”,是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求,为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。当前,我国进入新发展阶段,无论是构建新发展格局、推进经济高质量发展,还是妥善应对“百年未有之大变局”、打造国际竞争和合作新优势,都对国有企业发挥好重要政治基石出和经济基础作用提出了全新要求。国有企业二级子企业的资本构成、治理结构、管理体制更加形式多样,承担着深化国企改革、释放市场主体活力、放大国有资本功能的重要职责。探索研究国有企业二级子企业推进党的领导融入公司治理,加快推进企业治理体系和治理能力现代,是新时期国有企业深化改革的一个重要课题。

  J组织领导班子的配备、党务工作部门的设置、.寫的领导14八马司;"台理的寒躁3各择习近平总书记强调,“中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司治理结构中的法定定位。”笔者认为,国有企业二级子企业推进党的领导融入公司治理,主要包括几个关键坏节:公司章程推进党建工作进章程、确立党组织在公司治理结构中的合法定位是确保加强党的领导与完善公司治理相统一的前提。关于党建工作进章程,对不同性质的国有企业有不同的具体要求。对国有绝对控股企业而言,要在公司章程中系统明确党组织的作用和职责,具体内容包括党组织的决策程序、范围、事项,党组织与其他治理主体的权责边界、党自身建设等。领导体制中央文件明确要求,“符合条件的国有企业党组(党委)领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组(党委);经理层成员与党组(党委)领导班子成员适度交叉任职”。治理机制国有企业要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。这里面主要包含两个方面的内容:一是厘清党组织与其他治理主体的权责界面。主要工作是制定党组织工作规则、董事会议事决策规则、总经理办公会议事规则,明确权责界面,建立权责清单。

  二是落实党组织决定权、把关权、监督权“三42中国电傯ik

  个权力”。通过适当形式,明确党组织在哪些方面行使决定权、对哪些事项进行前置把关、行使监督权的具体内容和形式是什么。决策机制主要有两个方面:一是制定"三重一大”

  事项决策制度实施办法,明确“三重一大”

  决策事项议事规则,建立“三重一大”事项清单,规范“三重一大”事项决策程序。二是建立重大事项决策报告制度。从制度上明确要求进入董事会、经理层的党委成员和党员应按党组织意见在董事会、经理层会议上发表意见,向党委报告落实情况。选人用人坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合。笔者研究认为,国有企业在坚持党管干部原则与市场化选人用人上主要有几个方面需要把握:一是坚持党管干部。宏观层面讲,

  是党对干部人事工作的领导权,党管干部“管”

  的整支队伍。微观层面讲,是党对重要干部的管理权,党管干部“管”的关键人。具体来说,就是党组织对企业重要人事任免具有决定权,对董事会选聘经理层、经理层市场化选人用人上行使把关权。二是发挥市场机制。主要是人员来源的市场化、选聘方式的市场化、薪酬管理的市场化、使用退出的市场化。对市场选聘的领导人员,一般实施契约化管理,签订聘任协议和任职合同。监督管理国有企业党委(党组)发挥领导作用,支持、监督董事会、经理层依法经营,对涉及企业科学决策、依法治企、廉洁从亚、维护公众和职工利益等事项进行监督。主要包括以下几个环节:一是决策监督。党组织对公司重大决策行使监督权,主要侧重把握政治方向,关键对象是董事会、经理层等其他治理主体。二是执行监督。党组织对经理层贯彻落实党组织、董事会决策执行情况监督,主要侧重是保证决策执行到位,关键对象是经理层。三是结果监督。党组织对决策执行的效果进行监督,主要侧重维护国有资本安全,保证国有资产保值增值,防范内部控制、关键交易、廉洁风险,关键对象是干部。党的自身建设国有企业在推进混合所有制改革过程

  中,应当同步设置或调整党的组织,理顺党组织隶属关系,同步选配好党组织负责人,有效开展党的工作。混合所有制企业党组织在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。无论是国有企业,还是国有控股混合所有制企业,党组织加强自身建设的任务是一致的,这是由党组织自身的政治功能决定的。具体来说,主要包括以下几个方面的重点任务:一是党组织定位和作用发挥;二是党组织具体设置形式;三是领导班子和工作机构配备;四是党建工作开展。TRADE43focus夼路启航新fit稅高质量解决当前存在的主要问题改革幵放以来,国企改革不断深入推进,特别是近年来随着国有企业混合所有制改革不断向纵深推进,国有经济活力得到有效激发,影响力不断增强。当前,国有企业二级子企业推进党的领导融入公司治理,主要存在“三个不匹配”的问题,包括现有制度体系与中国特色现代国有企业制度的要求不匹配,现有治理体系与国有企业全面深化改革的要求不匹配,现有治理能力与推进治理体系、治理能力现代化的要求不匹配。新时期国有企业和国有企业二级子企业推进改革,必须坚决贯彻“两个一以贯之”,坚定不移坚持党的领导,坚定不移建设中国特色现代企业制度,高质量推进党的领导融入公司治理。具体来说,建议重点从以下几个方面抓起:完善公司章程全面放权。国有企业总部对二级子企业的管控,主要从两个方面入手;国有企业党委(党组)加强对二级子企业党组织班子的管理,国有企业总部对二级子企业主要考核收入、利润。其他方面,国有企业总部全面“松绑”、放权。做实子企业董事会。进一步明确二级子企业董事会、经理层和党组织的权责界面,实现公司章程、各治理主体决策规则在权责清单中全面呈现、呼应一致。发挥董事会决策主体作用,保障董事会中长期发展的决策权,维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。加快推进市场化改革。建议国有企业二级子企业加快推进市场化改革“三项制度”

  建设,视具体情况推行经理层成员任期制和契约化管理,实现“职位能上能下”;破除员工身份限制和身份意识,建立市场化用工制度,实现“人员能进能出”;国有企业总要尊重章程的根本大法地位。真正把公司章程作为根本准则和基本依据,各治理主体严格按照章程进行履行职责。对章程里有明确规定但实际未执行落实的条款,严格按照章程进行落实。尊重中小股东的权力和意志。尊重战略投资者小股东参与公司治理的权力和意志,回应其他股东的利益诉求,充分激发中其他股东参与混改的积极性和参与企业决策的能动性。坚持和加强党的全面领导。明确党组织在公司中的领导地位,清晰界定党组织与其他治理主体的权责边界。完善公司治理机制国有企业总部进一步放权。国有企业总部在战略决策、经营管理、薪酬激励等方面

  May

  052021245奋斗百年路店航新怔稈部在对二级企业进行收入和利润为主的考核提交董事会表决。基础上,二级企业拥有薪酬分配自主权,实完善干部人才制度现“收入能增能减”

  〇是落实党组织决定权。国有企业二级子落实“双向进入、交叉任职”领导体制企业党组织工作部门负责人、所属基层党组董事会、监事会、经理层成员中符合条织负责人,由国有企业二级子企业党组织研件的党员可以依照有关规定和程序进入党组究决定,董事会、经理层履行任免程序。织。对已混改的国有企业二级子企业,真正落实经理层选人用人权。除由党组织研落实“双向进入、交叉任职”领导体制:一究决定的中层管理人员外,其他中层管理人是加强党委领导班子建设。原则上,党组织员由总经理提名推荐,经理层集体研究决定书记、董事长实行“一肩挑”,党组织书记聘任或解聘,同级党组织在确定标准、规范由国有企业党委(党组)任免。二是真正做程序上进行前置把关。实“双向进入、交叉任职”。董事会、监事会、探索混改企业党建管理。经理层中符合条件的党员均可依照有关规定坚持和加强党的全面领导。国有企业总和程序进入党组织领导班子。部从加强对二级子企业党组织领导班子的建完善工作规则和基本制度设、管理和考核入手,进一步落实坚持和加加快制定完善党组织工作规则。明确党强党的全面领导。坚持以政治建设为统领,组织在涉及贯彻落实党中央大政方针、重要突出党组织政治属性,统筹考虑班子作风情人事任免、党组织自身建设等方面具有决定况、团结情况,企业经营发展、核心能力情权,在企业发展战略、董事会及经理层市场况等,对二级子企业班子进行考核管理,并化选聘的管理人员、重大投资项目、年度财结合实际对班子结构进行优化调整。务预决算等方面具有把关权(前置研究不等科学调整党建考核方式。国有企业总于前置决定,重点是把好政治关,主要看是部在党建考核中要充分考虑子企业的特殊

  否符合党的路线方针政策,是否契合党和国性,重点围绕党组织及其领导人员履行党建家的战略部署),在科学决策、依法治企、责任情况、党建工作成效、党组织和党员作廉洁从业等方面具有监督权。用发挥等,进一步突出政治考核,精简考核加快制定完善董事会议事决策规则。明项目。国有企业对二级子企业的党建考核,确董事会决策事项、决策程序等,明确董事既要考核党组织不能缺位,又要考核党组织会与党组织、经理层的关系。不能越位,通过党建考核推动完善公司治理加快制定总经理办公会议事规则。明确体系。经理层议事的程序规范,明确经理层与党组科学探索混改企^党建工作。国有企业二织、经理层之间的关系。级子企业应当紧密结合自身实际,因地制宜地建立健全基本工作制度。制定完善“三制定党建工作计划,重点在基层组织建设、党重一大”管理制度、授权制度等工作制度。

  员教育管理、团结凝聚群众等方面,指导所属健全决策报告制度,明确进入董事会、经理基层党组织围绕生产经营幵MX作。

  皿层的党委成员和党员应按党组织意见在董事会、经理层会议上发表意见,并向党组织报告落实情况,党组织未达成一致意见的不得作者单位:中国联通集团公司党群工作部CHINATELECOMMUNICATIONSTRADE45

篇三:党的领导公司治理

  

  在公司治理中加强党的领导的意见

  一、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,把党的领导贯穿于公司治理全过程。

  二、强化党的组织,建立健全党的组织架构,健全党的组织机构,把党的组织和管理机构做到紧密结合、有机衔接。

  三、建立健全党的纪律,强化党的纪律,坚决防止和惩治腐败,坚决贯彻党的纪律和规矩,维护党的规矩和党的权威。

  四、建立健全党的建设,加强党的思想建设,把党的思想建设贯穿于公司治理全过程,落实党的政策,把党的精神融入公司治理中。

  五、深化改革,把党的领导作为改革的根本出发点,把改革的目标和党的领导目标统一起来,把改革的过程和党的领导过程统一起来。

  六、深入实施科学发展观,在公司治理中贯彻落实科学发展观,以科学发展观为指导,加强党的领导,坚持以人为本,把可持续发展作为公司治理的核心。

篇四:党的领导公司治理

  

  中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME国有企业党的领导融入公司治理的探索与研究ExplorationandResearchontheIntegrationofParty"sLeadershipintoCorporateGovernanceinState-OwnedEnterprises刘沛铭广州510623)(国家能源集团广东电力有限公司,LIUPei-ming(GuangdongElectricPowerCo.,Ltd.,CHNENERGYInvestmentGroup,Guangzhou510623,China)也是完善中国特色现代国有企业制度的必由揖摘要铱把党的领导融入公司治理,是新时代全面加强党对国有企业领导的根本要求,之路。如何把这一政策要求转化为企业可操作的运行机制,是国企深化改革领域探索的热点。揖Abstract铱IntegratingtheParty"sleadershipintocorporategovernanceisthefundamentalrequirementofcomprehensivelystrengtheningtheParty"sleadershipoverstate-ownedenterprisesinthenewera,andisalsotheonlywaytoimprovethemodernsystemofstate-ownedenterpriseswithChinesecharacteristics.Howtotransformthispolicyrequirementintoanoperableoperationmechanismofenterprisesisahottopicforexplorationinthefieldofdeepeningreformofstate-ownedenterprises.治理揖关键词铱国有企业;党的领导;融入;揖Keywords铱state-ownedenterprises;Party"sleadership;integration;governance揖中图分类号铱D267.1;F276.1揖文献标志码铱A揖文章编号铱1673-1069(2021)05-0080-021引言习近平总书记提出的“两个一以贯之”为国有企业完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能,立足力现代化,提供了根本遵循。贯彻落实“两个一以贯之”“两个大局”、心怀“国之大者”,探索国企治理结构中发挥好党组织领导作用的有效路径,对于将党的领导融入企业治理阐各环节、深化国企改革具有重要意义。本文结合工作实践,述了国企党组织在企业治理中推进党建与生产经营工作深度融合,发挥国企党委领导作用的几点思考。而且还部门上,全部基层支部书记不仅是所在部门负责人,为党组织在企业是基层骨干,做到党组织领导体系全覆盖,治理发挥领导作用扎牢根基[1]。2.2锤炼党性、筑牢思想,是党组织把准方向的政治立场国家能源集团广东公司党委始终把党性淬炼作为把准企突业改革发展正确方向来抓,坚持月度中心组理论学习制度,出习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系和现代企业管理等学习,全面提升党委的政治素质和驾驭全局的能力。是党组织管好大局的基本手段2.3前置研究、集体决策,“第一议题”,加强党委前置国家能源集团广东公司强化研究,特别是涉及战略方向等重大事项决策,充分体现党委法定地位、意志和把关定向的作用,并以此贯穿始终。在机制建设上,把党委的职责权限、党建工作要求以及党委研究讨使党论、经理层决策重大问题的前置程序等写入公司章程,委在企业治理中发挥领导作用有制度保障。在审核把关上,严格议定事项范围,所有议定事项都在集团办公系统上审批。在决策保障上,把党委会集体研究讨论的结果作为经理集体决策层决策重大问题的前置要求,严格落实“三重一大”制度,兼听慎听各方意见建议。是党组织促进落实的有效方法2.4围绕中心、强化考核,国家能源集团广东公司党委将党的领导贯穿于企业经营管理全过程,推进党建与生产经营工作深度融合。在抓年以“清单化、度工作目标上,制定科学合理的生产经营目标,2基本情况是党组织治理企业的组织保障2.1规范管理、深度融合,把党组织内国家能源集团广东公司在企业治理架构上,嵌到公司治理结构中,有一个科学规范、权责明确、有效运作的党全面领导企业治理工作的组织管理体系。在企业决策层中,健全党组织议事决策机制,实行党委书记和董事长一肩其他班子成员抓好分管挑,履行管党治党第一责任人职责;履行“一岗双责”抓党建工作。在职能部门领域工作的同时,党中,成立党建工作责任制考核与监督办公室、党委办公室、并配备专职管建工作部,党委办公室负责党委会具体工作,理人员。在基层党组织建设中,把基层党支部建在工作关联从事火电企业党的【作者简介】刘沛铭(1980-),男,湖北武汉人,建设研究。8流程化、节点化”等方式,建立党建年度工作计划,实施季度党建例会制,不定期对基层党建工作指导督查。在抓工作落实上,深化“社会主义是干出来的”岗位建功,聚焦企业重点难点,开展党员突击队、技术攻关和小指标竞赛,推动公司经济效益提升。在抓工作考核上,统筹布局“三级联动考核”,实施党组织书记述评考全覆盖,加强考核结果运用,确保党建任务完成[2]。3主要问题从掌握的情况看,有些企业党组织履行企业治理法定职责时一定程度上存在认识模糊、边界不清、执行不规范、督查指导不够等问题。3.1对党组织在企业治理结构中作用的发挥认识模糊有的企业片面认为党委会和董事会谁是最终决策者的问题。在执行过程中存在一些顾虑和疑惑,害怕影响党政之间关系、影响同志之间的团结,顾忌党委前置研究同意的事项,在董事会研究时一旦被否决,是否存在否定党委发挥领导作用等问题。3.2党组织在企业治理结构中与经理层决策边界不清有的企业搞不清楚党委的角色定位是“核心”,而经理层则是执行党委决策事项如何干、干到什么程度的执行层,没有理清决策工作的界限,把企业的大事小事都往前置研究范畴里装,所谓“党委过一过、总是没有错”。3.3党组织在企业治理结构中决策事项程序的不规范有的企业把不准党委研究讨论是经理层决策重大问题的前置程序,一些重要事项没有经过党委前置决策就在经理层开展实施。有的企业以党政联席会的方式决策“三重一大”事项和党建工作等问题,以会议“分开记录”的形式研究重大事项,造成程序不规范。3.4党组织在企业治理中保决策事项有效落实不明显有的企业党组织对列入研究讨论的议题准备不充分,把握不准切入点,一些决策事项在落地见效上与预期有一定差距,这与企业党组织对其工作督导抓得不紧是分不开的。4几点思考国有企业设立党组织是我国国企的独有特色,其归根结底就是发挥国企党组织在企业治理中的领导作用,壮大国企综合实力,做大做优做强国有资本,确保国有资产保值增值。第一,提高站位、把准政治方向,在贯彻党的理论路线方针政策上把好关。要抓政治高度,旗帜鲜明地深化党对国有企业的全面领导,健全完善落实“第一议题”的机制,明确措施,推动总书记重要指示批示和重大决策部署不折不扣落实。要提高领导干部党性修养,发挥党委理论中心组示范作用,深化党委班子企业党建EnterprisePartyBuilding成员党性、宗旨、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,让国企党组织的决策成为党委班子成员意志的表达、党员职工智慧的凝聚。第二,协调各方、管好企业大局,在集体领导科学决策和议大事上把好关。要管好企业大局,从顶层设计上确保企业重大事项决策先由党委研究讨论,建立党组织决策事项清单,明确党委是政治核心和领导核心,管“可不可以干”的问题,经理层是执行机构,负责“如何干”的问题。要严格党组织研究讨论是经理层决策重大问题的前置程序,加强集体领导、推进科学决策,除党的建设和干部人事类事项由党委会直接决策审定外,涉及企业经营、管理、投资等重大事项,把好方向,形成“可以”“不可以”的意见。要注重议定事项过程管控,坚持抓党建从中心工作出发,抓中心工作从党建入手,做到党建与生产经营工作目标同向、措施同定、工作同力、责任同担。第三,聚焦目标、促进有效落实,在企业重大决策事项落地落实上把好关。要发挥党组织团结党员群众主体作用,让党组织在完成中心任务中唱主角,当好党员职工的主心骨,引导党员职工围绕企业中心任务,深化岗位建功行动,把党员职工紧紧凝聚在党组织周围,把党组织作用发挥融入中心任务的动员、组织、实施、保障各方面,推动生产经营任务完成。要定期听取汇报,开展工作检查,打好督查、述职、考核、问责的组合拳,激发强党建促中心工作的内生动力。第四,严格规范、完善机制流程,在党委会决策过程和监督环节上把好关。要加强机制衔接耦合,规范工作流程,把好党委会会前、会中、会后和监督这4个环节,不错位、不越位,使党组织对企业重大问题的意见和主张,在企业决策中得到重视和有效体现,有效发挥党组织参与决策的治理作用。5结语总的来说,新形势下,国有企业要以融合思维把党的领导贯穿于企业经营管理全过程、内嵌到企业治理结构之中,特别是在涉及战略方向等重大事项决策中充分体现党组织把关定向作用,进一步厘清权责边界,党委、董事会和经理层形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的企业治理机制,推动国有企业又好又快发展。【参考文献】1】张桂溥.党组织参与国有企业公司治理的路径研究[J].财富时代,2019(11):239-240.2】胡彦清.国有企业党的领导融入公司治理的路径探索[J].当代电力文化,2019(5):46-47.81【【

篇五:党的领导公司治理

  

  houghts&Culture思想·文化在国有企业公司治理中加强党的领导关键在“四个对接”□?李佳润在国有企业公司治理中加强党的领导,是关系国有企业举什么旗、走什么路、朝着什么方向前进的重大政治命题和重大实践课题。答好这道题,对于国有企业擦亮政治底色、挺起精神脊梁、发挥独特优势、增强竞争实力具有重要意义,其根本遵循是习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要论断,其本质要求是推进党的领导和公司治理在体制、机制、制度、工作上全方位对接,进而实现党的领导、党的建设在企业改革发展全过程、经营管理各方面得到充分体现和加强。业公司治理必须坚持和加强党的领导,国有企业的体制就必须与中央大的体制合拍,如果照抄照搬西方公司治理制度,就不能称之为中国特色现代企业制度。中国特色现代企业制度的“特”,就是把党的领导融入公司治理各环节,就是国有企业的经济属性最终都要归结到政治属性,就是党领导下的国有企业具有显著优越性。坚持党对国有企业的全面领导是重大政治原则,是涉及“根”和“魂”的重大政治问题。在国有企业公司治理中加强党的领导,必须把党的政治建设摆在首位,明确和落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位,强化和落实党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、员工群众合法权益的维护权,确保企业始终沿着党中央指引的方向前进。体制对接关键在领导体制的对接习近平总书记在全国国企党建会上发表重要讲话,作出“两个基础”“六个力量”“做强做优做大”等重要论断,深刻回答了国有企业要不要发展、怎样发展和壮大国有企业等根本问题。国有企氛围。国有企业干事创业的关键在于坚持党的领导、抓好党的建设,让干部员工队伍目标一致、扬长避短、形成合力。每一个党员领导干部都应清醒地认识到,“双岗双责”不是加负担,不是可有可无,更不是闲下来的一声吆喝、忙起来就抛之脑后。有了“双岗双责”的使命赋能,才会有“建功立业”的鲜花和掌声,要让“双岗双责”入脑入心,真正成为党员领导干部落实工作、解决问题的自觉和坚守。求木之长者,必固其根本。办好中国的事情,关键在党;发展壮大国有企业,关键在党的建设。在“一把手”扛起“第一责任人”责任的同时,每一个党组织领导班子成员都应履行好“双岗双责”。?“‘一把手’不甩手、班子成员不缩手”,才能形成责任互联互通、压力传导通畅、齐抓共管的良好局面。

  (作者系中国石化报社党委副书记、纪委书记、工会主席)Copyright?博看网.AllRightsReserved.2022/06中国石化75houghts&Culture思想·文化机制对接关键在决策机制的对接党组织决策和参与决策是党的领导的直接体现,也是中国特色现代企业制度的题中应有之义。保证党组织有重大事项决策权和决策参与权,是确保党中央决策部署落地不跑偏、落实不打折的重中之重。在国有企业公司治理中加强党的领导,必须要把党的领导体现到企业重大事项决策全过程、各方面。但决策机制对接并非党组织包打天下、包办一切,关键要构建形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。权责法定就是依照党章和有关法律法规明确各治理主体的权责边界,党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、做决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理,该由谁行使的权力就由谁行使。权责透明就是建立权责清单,让各治理主体知道自己有哪些权、管哪些事,让权力在阳光下运行。协调运转就是完善运行机制和流程,做到科学规范、简便高效。有效制衡就是强化相关治理主体之间权力的制约和平衡,防止出现个人说了算等现象。这当中,各治理主体既不能缺位也不能越位,既不能相互替代也不能各自为政;既不能借口建立现代企业制度弱化甚至否定党的领导,也要避免党组织直接成为生产经营的决策者和指挥中心,确保各治理主体各司其职,形成相辅相成的治理格局。实企业党组织在公司法人治理结构中法定地位的制度安排,也是把企业党组织内嵌到公司治理结构之中的重要举措。要结合自身实际,在制度设计上明确和落实党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确党组织参与决策的基本原则、具体内容、实现途径和基本程序。同时,要把党建工作制度纳入企业管理制度体系,把党组织运行机制融入生产经营相关制度规范,实现党建工作制度与企业生产经营制度无缝对接、有机融合。要建立党建工作制度与生产经营制度同步规划、同步修订机制,当企业生产经营制度随战略任务调整修订时,党建工作制度也要及时修订,确保与生产经营制度相适应、相协调。工作对接关键在融入中心起作用党建工作与中心工作是有机统一的,国企党建只有融入中心、嵌入管理,才能为中心工作提供坚强政治保证。要构建党建工作与中心工作同向聚合、深度融合的格局,就要坚持系统观念,坚持一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,真正使党建工作和中心工作的各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进,形成融入中心抓党建、抓好党建促发展的良性循环。要以解决思想认识问题为基础,树牢“在经济领域为党工作”的理念,把各项工作放在推进党的事业的高度来认识和推动,做到两项工作一起抓、两个成果一起要。要以党建工作责任体系建设为关键,大力推进“双向进入、交叉任职”,推进领导干部“一岗双责”融合落实机制建设,确保每名党员干部分工都有党建内容、肩上都有党建责任、考核都有党建指标,以有力的组织保障、工作执行和考核评价确保党建责任落实到位。要以服务企业价值创造为重点,紧贴中心创造性开展党建工作,把党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面,把政治优势转化为发展优势、竞争优势,真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航。(作者单位:集团公司综合管理部)制度对接关键在党建入章入制度公司章程是规范公司运作的基本文件,必须旗帜鲜明地把党建要求写入公司章程,确立党组织在公司治理中的法定地位,确保党组织作用发挥系统化、规范化、制度化,实现各治理主体的利益意志趋向统一。与此同时,在企业各类制度的制定过程中,都要坚持以党的方向为方向、以党的意志为意志,确保各类政策措施符合党中央大政方针、与党和国家的根本利益相一致。党的领导入章进制是落762022/06中国石化Copyright?博看网.AllRightsReserved.

篇六:党的领导公司治理

  

  龙源期刊网http://www.qikan.com.cn党的领导与现代公司治理

  作者:刘纪鹏

  来源:《经济》2015年第21期

  国企改革22号文提出要加强和改进党对国有企业的领导,明确党的领导在国有企业管理中的重要地位。但是党的领导与现代公司治理结构如何结合成为新的难题,是修改现有公司法律制度,明确党组织在国有企业中的法定地位,还是把党组织在国有企业中的领导地位蕴含于现代国有企业治理结构之中,这就出现了思想和路径选择上的分歧。

  党的领导与现代公司治理结构之间的关系应该是统一而绝非对立,而要实现这种统一,一种方法是修改公司法,明确党组织在国有企业中的法律地位,但该种方法有刻意体现中国国情而违反国际规范之嫌,容易引人诟病,有损于中国国有企业的国际形象,不利于中国国资“走出去”的大战略。所以在尊重中国国情的同时,必须借鉴国际规范。因此,要把党组织领导内容蕴含于现代公司董事会之中,通过国资委行使股东权利,以董事会法定地位之名行党领导的法律地位之实,这实质上就是在寻求将党组织领导与现代公司治理结构相衔接,既保留大公司的组织结构优势,又能发挥党对国有企业的监督管理职能。

  国有企业是全民企业,而党代表全国人民的利益,这就是党和政府能够介入国有企业管理的依据所在。但是必须明确国有资本的统一监管者只能是国资委,所以党向国企派干部绝对不能延续旧体制下由中组部直接任命的方式,而应该通过国资委和国有资本运营公司。

篇七:党的领导公司治理

  

  财经FINANCE党的领导与现代公司治理■文/中国政法大学资本金融研究院院长中国企业改革与发展研究会副会长刘纪鹏国企改革22号文提出要加强和改进党对国有企业的领导,明确党的领导在国有企业管理中的重要地位。但是党的领导与现代公司治理结构如何结合成为新的难题,是修改现有公司法律制度,明确党组织在国有企业中的法定地位,还是把党组织在国有企业中的领导地位蕴含于现代国有企业治理结构之中,这就出现了思想和路径选择上的分歧。党的领导与现代公司治理结构之间的关系应该是统一而绝非对立,而要实现这种统一,一种方法是修改公司法,明确党组织在国有企业中的法律地位,但该种方法有刻意体现中国国情而违反国际规范之嫌,容易引人诟病,有损于中国国有企业的国际形象,不利于中国国资“走出去”的大战略。所以在尊重中国国情的同时,必须借鉴国际规范。因此,要把党组织领导内容蕴含于现代公司董事会之中,通过国资委行使股东权利,以董事会法定地位之名行党领导的法律地位之实,这实质上就是在寻求将党组织领导与现代公司治理结构相衔接,既保留大公司的组织结构优势,又能发挥党对国有企业的监督管理职能。国有企业是全民企业,而党代表全国人民的利益,这就是党和政府能够介入国有企业管理的依据所在。但是必须明确国有资本的统一监管者只能是国资委,所以党向国企派干部绝对不能延续旧体制下由中组部直接任命的方式,而应该通过国资委和国有资本运营公司。42在具体操作中,程序上一定要符合现代市场经济制度和相关商法规定,建立一套科学、合法的三级任命机制。第一步是党组织机构向国资监管机构推荐干部,第二步是国资监管机构将其推荐给国有资本投资运营公司,最后再由国有资本投资运营公司以股东身份向国有实体企业推荐领导干部,前两步是国企股东的内部行为,他人无可置喙。而第三步则遵循公司治理的一般原则,更显公平合理。这就从原有的行政指派转变为大股东提名候选人进入董事会,一切按照现代公司选拔机制进行,是合法、合理的途径。此举有效地实现了把党派驻干部和现代公司通过大股东提名高管相结合。那么该如何化解国企领导和一般干部薪酬倒挂的负面影响?现实中由于国企特殊性,在体制内部对党管干部限薪限酬是合理的。但一定要在此基础上进行一次巧妙的制度安排,以实现限薪限酬目的与现代公司治理机构的结合,坚决不要再出现一把手工资和部下倒挂的局面——“企业董事长工资不如秘书”,这会引发国际评级与投资机构对判断国有资本为主的现代上市公司的治理结构的负面评价,进而影响国有资本的估值。因此,在商业类国企领导薪酬制度设置上,可以按照市场化公司薪酬制度统一进行初次分配,但对于党组织任命的领导,应鼓励其从自身定位及职责考虑,以党费形式上交,并可以此建立国资监管人才储备基金,为将来的职业经理人才的引进和培养服务。这样通过公司和党组织的两个层次制度安排,既能避免两套薪酬制度体系的冲突,又可激发国有企业发展活力。Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

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