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领导干部廉洁从政方面存在问题18篇

发布时间:2022-11-14 12:05:05 来源:网友投稿

领导干部廉洁从政方面存在问题18篇领导干部廉洁从政方面存在问题  经过几年的努力,党风廉政建设和反腐败工作从侧重遏制,走上标本兼治的轨道,全区党风政风行风明显改善,反腐倡廉工作取得了明显成效。但是,下面是小编为大家整理的领导干部廉洁从政方面存在问题18篇,供大家参考。

领导干部廉洁从政方面存在问题18篇

篇一:领导干部廉洁从政方面存在问题

  经过几年的努力,党风廉政建设和反腐败工作从侧重遏制,走上标本兼治的轨道,全区党风政风行风明显改善,反腐倡廉工作取得了明显成效。但是,从我委近期到各单位调研了解到的情况来看,随着全区经济社会的快速发展,反腐倡廉工作也面临着一些新情况、新问题,需要我们采取有效措施加以解决,以推动反腐倡廉工作向更高水平发展。

  一、当前反腐倡廉工作面临的新情况、新问题

  (一)党风廉政教育还存在薄弱环节。主要表现在:有的党员干部参加教育活动的积极性和主动性不够,借口工作忙,逃避党风廉政教育;有的农村基层干部民主法制观念淡薄,廉洁自律意识不强,整体素质不高;廉政教育进农村(社区)的措施不多,农村基层的廉政教育力度有待加强。

  (二)党风廉政制度建设还存在薄弱环节。主要表现在:有的单位党风廉政建设责任制、党内监督制度等不够落实,有效预防腐败的措施和办法还不够完善;一些单位管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多,给腐败分子以可乘之机。

  (三)党风政风建设还存在薄弱环节。主要表现在:有些单位抓反腐倡廉工作只停留在开会、讲话、发文件上,工作落实力度不够;有些单位落实领导干部廉洁自律的规

  定还不够好,存在铺张浪费现象;一些党员干部工作方法简单粗暴、不民主,甚至有的以权谋私,为个人谋取不正当利益。

  (四)反腐败工作还存在薄弱环节。主要表现在:少数领导干部对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,未能正确处理好治标与治本的关系;腐败现象仍时有发生,反腐败工作的任务仍很艰巨。

  二、加强党风廉政建设和反腐败斗争的主要措施

  (一)加强和改进党风廉政宣传教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。

  1、加强党风廉政教育。把党风廉政宣传教育工作纳入各级党员干部宣传教育的重点,充分发挥纪律教育学习月活动、廉政文化建设活动两大载体的作用,教育广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚持立党为公、执政为民,保持党的先进性和纯洁性。针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,开展党性党风党纪教育。教育领导干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,以身作则,认真执行廉洁从政行为准则。引导广大党员特别是领导干部更加坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,增强党性修养,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”重要思想的模范。在全体党员干部中广泛开展发扬

  党的优良传统的教育,尤其要进行“两个务必”的教育,使党员干部越是面对日益复杂的环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神。继续开展党纪条规和法律法规教育,不断增强党员干部的纪律意识和法制观念,真正做到依法执政和廉洁从政。深入开展正反两方面的典型教育,通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型,充分发挥其示范引导作用,弘扬正气、鼓舞斗志;开展警示教育,以案明纪、引以为戒,促使领导干部增强道德约束力,树立正确的权力观、地位观和利益观。

  2、加强反腐倡廉宣传工作。充分发挥大宣教的作用,大力宣传党反腐败的坚定决心、方针政策、基本经验和取得的重大成果,引导广大干部群众正确看待反腐败斗争形势,深刻认识党的性质和宗旨决定了我们党同腐败是根本对立的,深刻认识社会主义制度的优越性和先进性决定了我们必将战胜腐败,从而增强对反腐败斗争的信心。要以正面宣传为主,坚持正确的舆论导向,严肃宣传纪律,注意反腐倡廉宣传的政治和社会效果。

  (二)严格执行党风廉政建设责任制,促使党员领导干部廉洁自律。

  1、坚决执行党风廉政建设责任制。党政领导班子正职要负总责,班子成员明确分工,部门各负其责。领导干部

  要以身作则、清正廉洁,并且要对本单位的反腐倡廉工作敢抓敢管,真抓实干,坚决反对和克服好人主义。要实行责任制报告制度,将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。各级纪委要在党委的统一领导下,充分履行组织协调职责,抓好反腐倡廉工作的部署和实施。要加强监督和考核,严格责任追究,对工作抓得不力而造成不良后果的要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。

  2、坚决落实领导干部廉洁自律各项规定。一是严格落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的规定。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。三是严格落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。各级领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理;对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。

  3、坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸;不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”;严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。对以虚报等手段获取荣誉及其他利益的,要按照有关规定严肃处理。对搞形式主义、官僚主义引发群体性事

  件、造成重大经济损失或不良政治影响的,必须认真查处,严肃追究有关领导干部的责任。

  4、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议和严格控制出国(境)团组,压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游;禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题。

  5、坚决落实国有企业领导人员廉洁自律各项规定。一是不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。二是不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。三是不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。四是不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。五是不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其他企业。

  (三)加大查办违纪违法案件的力度,严厉惩处腐败分子。

  1、加大查办案件力度。查办案件要严格依纪依法,讲究策略,宽严相济,综合考虑政治、经济和社会效果。要

  切实纠正执纪执法失之于宽、失之于软的问题,加大对腐败分子的经济处罚和追缴力度,增大腐败行为的风险和成本。

  2、明确查办案件重点。在重点查办领导干部违纪违法案件的同时,要着重查办建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件,国有企业改革过程中国有资产严重流失案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与和庇护走私、骗取出口退税、虚开增值税发票、制售假劣商品等破坏社会主义市场经济秩序的案件,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。

  3、认真查处大案要案。加强对查办大案要案的组织协调,充分发挥各执纪执法机关的职能作用,形成查办案件的合力。健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关和审计机关

  查办案件工作的协调机制和违纪违法线索移交和案件移送等方面的制度。深入剖析大案要案,从中发现体制机制制度和管理上存在的薄弱环节,督促有关单位健全制度,堵塞漏洞。

  4、加强信访举报工作。拓宽、畅通信访举报渠道,鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,营造信访举报的良

  好环境。规范工作程序,强化内部制约监督,保证信访举报事项件件有着落。重视群众信访举报反映出来的问题,采取有效措施,妥善化解矛盾,认真解决问题,维护社会稳定。

  (四)加大改革创新力度,从源头上预防和治理腐败问题。

  1、加快政府职能转变。凡是可以用市场机制代替的行政审批项目,要通过市场机制运作。逐步将可以推向市场的公共服务项目向社会公开招标。对保留的行政审批项目,建立健全内部监督制约机制。

  2、改进体制机制制度。一是加快推进行政审批制度改革。坚决取消不符合政企分开、政事分开原则,妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批。对取消的审批事项要加强后续监管。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。二是继续推进财政管理体制改革。所有行政事业性收费都要实行收支脱钩管理,并逐步纳入预算。加快推进预算管理改革,编制综合财政预算。推行国库集中支付制度,整顿和规范行政事业单位的银行账户管理,认真清理和规范政策外补贴,严禁设立“小金库”。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制。健全由

  组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度。积极推行领导干部经济责任审计,把审计结果运用到干部任用和奖惩中。四是认真贯彻公开、公平、公正的原则,完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。

  3、拓宽遏制腐败领域。加强对中介机构的管理和监督,建立健全信用制度,加快建立企业、中介机构和个人的信用档案。继续整顿和规范市场经济秩序,积极推进垄断行业的改革。

  (五)健全制约监督机制,使权力运行受到有效监督制约。

  1、健全纪律检查体制。继续推行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,各级纪委负责人要围绕加强党风廉政建设、保证廉洁从政等情况,同下级党政主要负责人交换意见,研究问题,以利于共同做好反腐倡廉工作。积极推行领导干部任前廉政谈话制度,对新任职的干部,有针对性地提出廉洁自律的要求。继续推行诫勉谈话制度,发现党员干部存在的苗头性问题,要早打招呼,及时提醒,严格要求,使他们少犯或不犯错误。

  2、健全行政监察机制。一是要善于利用行政监察与政府各项工作联系密切,便于对行政机关及其工作人员的施政行为进行了解和监督的有利条件,主动深入到政府机关

  的行政管理活动中,加强事前、事中监督。二是要围绕国家法律法规和重大改革决策的实施,研究可能出现的新情况、新问题,认真开展执法监察。加强对国有企业和国有资产管理体制改革、农村经济体制改革、行政管理体制改革情况,以及赈灾款物、社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查;积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全的问题,督促政府主管部门严格执法、加强监管。

  3、健全监督管理机制。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。完善领导干部民主生活会制度,充分发挥领导班子内部相互监督的作用。认真执行领导干部报告个人重大事项制度。实行领导干部述职述廉制度,各级领导干部每年报告廉洁从政情况,自觉接受监督。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,充分发挥党员的监督作用,切实保障党员的民主权利。拓宽群众监督渠道,健全政务公开、厂务公开、村务公开等制度。继续抓好政务公开的规范和提高,在医院、学校和其他与群众利益密切相关的公用事业单位都要实行办事公开制度。

  一些具体工作缺乏应有的力度,也存在落实不到位的现

  象,已成为广大群众关注的焦点问题,应引起各级领导干部和有关部门的高度重视。

  一、当前党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题及原因

  一是制度建设与制度落实脱节。目前中央纪委及自治区、市纪委出台各项规章制度,党风廉政建设和反腐败工作基本形成了多层次、多方位的规范,按照《实施纲要》要求,仍需制定出台很多规范性制度,党风廉政建设和反腐败制度管理体系才能逐步形成。但与之相比,制度规范的实际作用没有得到充分发挥,许多制度未得到有效落实、作用不明显。其原因是多方面的,一是因为地方制定制度时照搬照抄,没有进行调查研究,不能结合地方工作实际,以致制度规定与实际工作不适应,可操作性不强;二是因为制度执行过程中存在阻力,制度落实不力。开始勉强执行,后来流于形式,再后来就不提不问了。许多制度多年得不到完善和更新,也得不到有效重申,以致形同虚设,出现了制度越来越多,管得越来越少的情况。三是目标责任制考核工作多年来只重年终效果,且多为对书面资料的验收,缺乏动态管理和过程控制,对制度落实效果不能全面了解,也是促成单位制度不落实、只止于文件资料健全、做表面文章的原因。

  二是党风廉政建设目标责任制考核形式单一,缺乏过程控制手段。目前党风廉政建设目标责任制考核形式多为半

  年、年终考核,对大多数无硬性考核指标的机关,虽然采取大会听汇报、实地查看、查阅资料、谈话了解等形式,能够了解一些现状,但不能排除个别单位突击准备、蒙混过关的现象,甚至形成临时调配人员健全书面资料,轻松应对考核并且验收过关的情况,使个别领导对党风廉政建设更加轻视,在工作中形成错误认识,造成恶性循环。这个问题突出体现了日常监督环节薄弱的问题,事前、事中监督不到位。

  三是党风廉政建设与经济建设不能有效结合。目前的体制下,很多工作条块分割明显,一些干部特别是主要领导干部,只重于个别经济指标的增长或倾向于地方利益的获取,不惜采取不规范手段追求突出的工作实绩,错误认为只要经济指标上去了,其他都是一些小枝小节,无关大雅,甚至片面认为,加强反腐倡廉工作就会影响经济建设进程,不推进,不支持,甚至处处干预、处处提防,人为造成党风廉政建设与经济建设脱节、一些工作难于开展、一些案件难于深入查处的现象,甚至促成违纪行为一种名正言顺的保护伞。

  四是对垂管单位监督缺乏有效的着力点。从目前情况来看,垂管单位党风廉政建设和反腐败工作虽然执行属地管理,但其系统内部设置的纪检监察机构,多为上一级主管部门直接管理,与地方无经济、人事关系。旗县纪委对垂管单位,除民主评议行风政风分值和个别执法监察形成处分以外,对垂管单位实绩考核及其他业务认定不能形成重要的依

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  据,导致垂管单位只重行风评议成绩,而地方党风廉政建设和反腐败工作规定对其约束力相对较弱,属地管理的实效不大。

  五是农村党风廉政建设工作缺乏分类指导,一些工作流于形式。一些基层干部对党风廉政建设工作的重要性认识不到位,贯彻责任制积极性不高,制度建设整体上比较薄弱,缺乏应有的针对性、可操作性的落实保障措施,监督管理力度不够,缺乏实效。基层纪检监察机构人员配备少,并且往往承担着大量其他工作,以致于不能深入实际,不能掌握纪检监察一手资料,不能因地制宜地开展工作。

  六是纪委监察局内设机构设置上下不能对应。在机构编制过程中,各地政策不一,也包括对纪检监察机关内设机构不了解、为缩减机构盲目并撤的现象,使自治区、市、旗机构缺乏对应,一些工作开展受到限制。

  针对以上六个方面的问题,通过对全旗党风廉政建设和反腐败工作的认真分析,应从以下五个方面进行加强和完善。

  二、加强党风廉政建设和反腐败工作的对策

  一是强化制度的执行与落实。制度建设的根本意义在于制度的管理和规范作用,作用得不到发挥或不能充分发挥作用的制度,只会降低纪检监察机关的权威性和制度本身的严肃性。应将制度落实情况的督查、违反制度的追究与制度建

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  设放在同等重要的位置,建立执行制度的长效机制,使制度的贯彻落实得到多渠道监督和经常性的重申,使可用、有用的制度不成为过时的、阶段性的东西,实施制度落实的动态考核机制,我们认为最有效的方法就是,将行风政风评议与效能监察工作进行整合,以效能监察作为执行制度的经常性督促和检查方法,以行风政风评议作为落实制度的考核办法。在加强制度落实监督的同时,我们必须清楚的认识到,制度的规范内容,具有鲜明的时代和地域特征,必须要在不断完善、废立和重申过程中推进制度建设步伐,才可能保证制度管理在党风廉政建设和反腐败工作中的实效性。

  二是应建立党风廉政建设目标责任制考核的经常性管理机制。通过近几年的摸索,结合达旗工作实际,我们认为,目标责任制的考核的重点和目的在于日常建设和行为规范,所以加强日常监督和管理比单纯以一些指标完成情况进行考核验收更重要。在目前旗县未实行纪检监察人员派驻的情况下,建立一套干部经常性联系相关单位,帮助、督促单位建立党风廉政建设目标责任制相关工作运行机制,对机关日常行为实施实时监控,并及时向纪委监察局反馈的工作方法,是至关重要的。将实时监控与考核验收相结合,才能使党风廉政建设目标责任制真正落到实处。

  三是应将效能建设、效能监察和经济建设工作有机结合。效能监察是纪检监察、单位业务工作和社会经济建设紧

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  密结合的一个有效抓手。与党风廉政建设目标责任制监督检查一样,注重效能建设过程的效能监察才能真正发挥作用。效能建设应融入地区、机关业务工作和经济建设每项工作措施中,强化效能建设制度的事前、事中约束力和保障、推进作用,突出效能监察的事中、事后的评价作用,将效能建设贯穿于机关每笔业务操作、每项工作规程和每个工作步骤中,以规范的行为促进地方政务环境的优化、促进经济的快速良性发展,才能将效能监察的作用最大化,实现监督关口前移,真正发挥好纪检监察工作为经济发展保驾护航的作用。也只有这样,才能使一些认为纪检监察工作只能“拉经济建设后腿”的干部转变观念,进而支持纪检监察工作,形成反腐倡廉工作与经济建设双向促进的良性循环工作局面。

  四是达旗农村牧区集体经济发展不平衡,基层党风廉政建设的重点不同,这要求我们将“监”与“建”分开,实施分类指导。在集体经济发展较好的地区,重点监督检查村社班子履职和村务、财务公开的执行情况,以及民主议事和民主理财情况;在集体经济欠发展的地区,应充分发挥好纪检监察工作的协调作用,重点加强党风建设,引进新思想、新观念和适合地区实际的建设经营项目,提供技术支持,促使农村党员干部发挥先进模范作用,带头发展、带头致富,以党员先进性和优良的党风促动,将党风廉政建设与地区经济建设结合起来。

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篇二:领导干部廉洁从政方面存在问题

  关于廉洁自律方面存在的问题

  领导干部个人在廉洁自律方面存在的问题有:理论学习不够、深入群众不够、精神追求有待进一步提高、抵制不良知风气的意志不够坚定、自觉意识还需进一步加强等等。

  一是理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。

  二是深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。接触群众特别是困难群众偏少,有效联系服务群众的渠道和方式单一。道三是讲操守、重品内行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求有待进一步提高。“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”需要进一步净化,各种落后思想和腐朽文化的侵蚀还需坚决抵御。

  四是抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是生活小事,警惕性不高。对一些铺张浪费,慵懒散、奢私贪、蛮横硬现象监管力度要进一步加大。

  五是严格容执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。坚决执行上级各项决策部署与本县及自身实际有机结合起来创造性开展工作不够,有些工作措施针对性不够强、成效不明显。

  关于廉洁自律方面存在的问题

  公款吃喝、公车私用、雁过拔毛、公家报销等。

  无论是“公款吃喝”也好,亦或是“公车私用”也罢,其实质均是源于少数公务员心存侥幸,想占公家便宜。

  “反正公家的钱,不用白不用”,抱着这样的侥幸心理,许多贪官“雁过拔毛”,虽然涉案金额不多,但是这并不意味着情节不严重,性质不恶劣。试想连体检费这点小钱都要揩“公家油”,甚至连个人用品都让公家买单。

  “公家报销”这块“唐僧肉”,让许多贪官垂涎三尺,都想分得一杯羹。报销体检费用也不只是个案,安徽舒城县交通局党组成员、县乡公路管理局局长童善平使用公款充话费、违规报销个人费用。

  领导干部当廉洁自律:

  对领导干部来讲,守住廉洁自律底线,不仅要提高个人修养,还必须牢固树立规矩意识,强化法治观念。

  中国共产党的纪律是铁的纪律,是刚性的纪律,是统一的纪律,更是自觉的纪律,这636f70797af是中国共产党区别于其他政党最明显的标志。

  作为党的领导干部,只有自觉做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,把党纪国法当作带电的高压线,才会在廉洁自律上追求高标准、达到新境界,成为遵守法纪、廉洁自律的楷模。所以,在党纪国法面前,领导干部要“畏”字当头。

  关于廉洁自律方面存在的问题

  一是对廉洁自律认识不足。有的党员领导干部认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部,一般领导干部处在最基层,没多大的权力,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些单位和个别党员领导干部对廉洁自律工作重视不够。

  二是廉洁自律工作不到位。有的单位没有把廉洁自律工作摆上重要议事日程。虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学、完备,其结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来,致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。对一般领导干部存在的贪污受贿、以权谋私、违反财经纪律、生活奢侈等问题的处理规定,大多是照抄上面的,针对性不太强。

  三是机关干部工作作风不实。客观说,由于社会开放程度的不断提高,社会思潮的日益多元化,一些领导干部为政不廉,不注意形象,把自己混同于普通群众,忘记了自己的身份和信仰,什么场合都敢去,什么钱都敢花,什么东西都敢要,热衷于请客送礼、公款吃喝、打牌玩乐,甚至赌博;有的领导坐豪华车、以公车私用,亲自驾车为时尚;有的领导以考察名义公款旅游,进行高消费

  娱乐,总认为是“生活小事”;上级领导来检查工作,超标准招待不说,还要送礼,唯恐上级领导不高兴;有的办事不公正,不讲原则,不讲宗旨讲票子;有的办事不廉,利用手中权力“吃、拿、卡、要”,甚至贪污受贿,腐败堕落,走上违法违纪的道路。据统计,2022至2022年,全市纪检监察机关查处领导干部违法违纪案件57件62人,占查办案件总数的30.5%。有的党员领导工作热情不高,敬业精神不强,作风上拖拉懒散,浑浑噩噩;有的要求不严,工作标准不高,不图有功,但求无过,攀比待遇,意志消沉;有的人工作避重就轻,避实就虚,避难就易,为官一任,一事无成;有的人不求干事,但求名利;有的人在其位,不谋其政;有的干部看到别人快速致富,眼红心热,借子女之名经商开店,借朋友之名推销、摊派,更有甚者,捞点外快,私下里进行权钱交易。有的党员领导干部不深入实际调查研究,抓工作习惯于做表面文章,大搞形象工程、政绩工程;有的对工作落实抓的不够,只是一般号召,而没有具体指导,更没有督促检查,忙于交际应酬,搞文山会海,成天泡在会议里,漂在酒桌上,迎来送往,哪有什么时间说“抓经济、搞建设”;有的对待上级的决定和指示,不是结合本地区、本部门的实际,有针对性、创造性地开展工作,而是照抄照搬,依葫芦画瓢;有的只擅长嘴上功夫,夸夸其谈,牛皮吹上天,不解决任何实际问题;有的忙于走上层路线,千方百计挤进上级领导的社交圈,结果是身离领导近了,心离群众远了,市场上当了外行,官场上成了内行。

  四是对廉洁自律监督不够。监督机制不健全,手段少,效果不佳,是廉洁自律工作中存在不可忽视的问题。有的单位领导班子民主生活会搞“庸俗团结”,会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”的做法,不合意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹,待到成风又束手无策。比如:对本单位领导干部参与赌博问题,小打小闹时放之任之,等到发展成风,又无所适从。一些地方群众受经济生活的影响,对发生在身边的腐败案件漠视,采取“事不关己,高高挂起”的态度,不举报;个别党员领导干部作风问题严重,影响不

  好,致使群众对干部缺乏信任,因此不愿意举报,使有影响的案源大量流失。

篇三:领导干部廉洁从政方面存在问题

  廉洁自律存在的问题和整改措施

  廉政一词最早出现在《晏子春秋·问下四》:廉政而许久,其行何也?现在所说的廉政主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。后来,廉政中的政有了政治层面的内涵。孟子认为:(不义之财)可以无取,取伤廉。我今日为大家细心打算了廉洁自律存在的问题和整改措施,希望对大家有所扶植!

  廉洁自律存在的问题和整改措施

  根据县委反腐倡廉警示教化活动的支配和部署,我在仔细参加开展主题教化的同时,严格根据活动安排支配,仔细学习有关文件资料,并深刻自我剖析了任职党委副书记以来在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题,现报告如下:

  一、存在的主要问题

  (一)自身学习抓得不紧。

  一是学习理论不够深化。由于没有下决心挤时间学习,平常多满意于读读报纸、看看文件,学习理论缺乏深度。

  二是学习学问不够全面。在学习中有时存在好用主义的思想,用着就学,急用急学,先用先学,尤其对市场经济、管理等新学问驾驭不够多,学习面还需拓宽。

  三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了必需精力,但在运用理论指导实际工作上还有必需差距。

  (二)调查探讨不够深化。调查探讨工作开展得不够深化,不够细致,不够广泛,在办公室工作多、会议多,深化基层、深化实际、深化群众的时间少,对广阔服务对象的所思、所想、所求了解得不够全面,在问计于民、切实帮忙基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。有时下去调研,也是来去匆忙,赴基层调研的时间和效果还远远不够,调研的方式还有待改善。由于调查探讨的基本功还不够扎实,致使一些工作落实得还不够到位,不够志向。

  (三)思想相识不到位。我对反腐倡廉的思想相识不够到位。总认为自己做到抗腐防变、明哲保身就能够了,少数腐败分子左右不了大局。透过警示教化活动让我相识到,反腐倡廉工作是一项非常紧迫、非常重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业。

  (四)履行职责不完全到位。任职副书记以来,我在基层调研、提升自我、开展党委工作等方面做了一些工作。但整体效果还与党委的要求有必需的差距,工作职责的履行有待进一步提高。

  二、存在问题的缘由

  以上问题的存在,虽然有肯定的客观缘由,但主要是主观缘由造成的。问题虽出此刻表面上,但却产生在思想中。从更深层次分析起来,主要有以下几个方面缘由:

  (一)对学习的重要性相识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题,其根本缘由在于对理论学习的重要性相识不足,没有从自己是党的先锋队一员,肩负着重要历史职责的高度去学习的重要性,没有从应对新形势、新任务的现实须要去相识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治职责感对待学习,并在学习中不断解放思想、更新观念,改造好主观世界,进而运用科学的理论去很好地思索问题,有效地解决问题。

  (二)宗旨意识不够强。党员干部一心一意为人民服务的宗旨不是一句口号,而是体现在行动上,体现在工作上,体现在对事业的职责感上。自己在工作中尽管有服务群众之心,也做了一些工作,但是没有一心扑在其中,忽视了自己是一名党员领导干部,须要在一心一意上去履行自己的职责义务,造成深化基层不够,深化了解困难群众的疾苦不够,对群众反映的热点、难点问题,有些没能刚好地赐予解决。

  (三)自我要求不够严。作为党委班子成员,就应高标准、严要求,时时到处走在前,干在前,为大家做表率,做榜样。自己虽然也努力做了,但做得还不够,有些问题如职责履行不到位问题,对一些问题思索不深化、不全面问题等,很大程度上是由于自我要求不严造成的,假如自己一向坚持高标准、严要求,这些问题都能够缓解,能够克服,能够避开。因此,务必始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。

  三、整改措施

  (一)切实加强学习,努力提高自身素养。

  一是仔细制定自己的理论和业务学习安排,除专心参与群众学习外,进一步加强自学,并结合学习,仔细撰写心得笔记和理论文章,全面正确地领悟党的历次会议精神,运用科学的理论来武装头脑,坚持正确的政治方向,树立正确的政治观点,增加政治敏锐性和政治鉴别力。

  二是突出学习重点,既加强政治理论学习,又加强业务等相关学问的学习,尤其是加强市场经济学问、法律学问及专业学问的学习。

  三是坚持理论联系实际的学风。在学习中务必坚持科学运用科学发展观、构建和谐社会理论指导自己的实践,不断解放思想,更新观念,创建性地解决新形势下面临的新状况、新冲突、新问题,提高履行本职工作的潜力,提高为党和人民服务的本事。

  (二)进一步转变作风,不断改善工作方法。

  一是多深化基层、深化企业、深化一线调查探讨,驾驭实情,为科学决策、解决问题驾驭第一手材料。

  二是坚持真抓实干、求真务实、脚踏实地,埋头苦干,力戒形式主义和工作上的简洁粗放,真正做到说实话、办实事、出实效。

  三是在重大问题上,擅长听取其他人和社会上各方面的看法,大事讲原则、小事讲风格,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。在班子中加强团结,相互信任,相互支持,自觉开展指责和自我指责,维护班子的团结统一。

  (三)提高相识,增加反腐倡廉的自觉性。

  一要深刻相识党风廉政建设和反腐斗争的形势,增加反腐倡廉的职责感和紧迫感。

  二要深刻理解腐败问题产生的根源,树立坚决的志向信念。

  (四)进一步增加事业心和职责感。作为一名基层干部,务必珍惜时间,珍惜机遇,以熬炼自身、提高觉悟、服务基层、献策献力为第一要务,忠实履行好自己的工作职责,不负组织的期望。

  (五)严守党纪国法,做清正廉洁的表率。根据为民、务实、清廉的要求,遵遵守法律律法规,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,强化自我监督,诚意理解组织监督,虚心理解群众监督,严格理解制度监督。仔细实行党风廉政建设职责制,自觉遵守廉洁从政的各项规定。勤俭节约,削减奢侈,克已奉公,廉政勤政,持续一个党员干部的良好形象。

  廉洁自律存在的问题和整改措施

  为推动深化学习实践科学发展观活动,进一步加强领导干部作风建设,省委要求全省各级党组织和广阔党员干部群众大力学习和弘扬右玉精神,是全面落实科学发展观、推动我省转型跨更加展的迫切须要,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切须要,是加强党的执政实力建设和先进性建设的迫切须要,是深化推动反腐倡廉建设的迫切须要。依据党发[2010]号《关于召开民主生活会的通知》精神,比照《干部选拔任用条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》等有关规定,结合人大工作和个人思想实际,通过广泛征求各方面看法,经过自我剖析、与同事交心谈心等方式,仔细地谛视自己在学风、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在很多的不足,现做自我剖析如下,恳请同志们予以指责指正。

  一、自我剖析

  (一)学风方面:学习不够主动,自觉性不高,紧迫感不强。学习问题,关系到干部自身进步,关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败,关系到中华民族不断壮大而振兴,做为一个普一般通的共产党员,充分相识到了学习的深远意义,也做了大量的读书笔记,仔细思索自己,虽然自己喜爱学习一些东西,但是没有完全实现学习理论与详细实践相结合的有机统一,在实际工作中应用理论把握不精确;

  尤其是到人大工作以后,对人x论、工作制度等相识只是在运用中学习,与工作关系亲密的多学,与工作关系不大的少学,存在现用现学的现象,而没有真正有安排、系统地加以学习,导致工作中时而出现模糊概念,归根究竟,学习不扎实,有时学习制度坚持的不够好;

  对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的学习,只是从表面上学习,没有从更深层次上去学习、去探讨、去指导工作,思索探讨问题不深化、不系统、不透彻,在理论联系事实上还有差距。

  (二)思想作风方面:由于到人大工作时间较短,位置还没有完全摆正,心态还没有完全适应,工作被动应付多,主动主动参加全县的中心工作还有差距,主动超前意识较差,争先创优劲头不足,缺乏大胆负责、敢于创新的志气,与科学发展观的要求相比,工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

  (三)工作作风方面:工作中的吃苦精神有待进一步加强,工作标准不够高、要求不够严,执法监督没有常常化,跟踪监督缺乏力度。在个案监督问题上缺乏决心和志气,存在怕问题多了影响党委形象,怕影响司法机关独立办案,怕影响政府集中精力干工作等,对来信来访中反映的问题,督促主管部门办理,但是对办理状况跟踪监督不够。到基层真正铺下身子开展调查探讨较少。遇到难题有时有畏难心情,缺乏一抓究竟、敢闯敢干的魄力。

  (四)领导作风方面:领导作风干脆影响到党的形象问题,在联系群众方面还不够亲密,领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在与党组班子成员沟通沟通较少,在工作的协调和协作上达不到最佳效果;

  与机关委室同志沟通和沟通不够全面深化,在协调处理一些困难问题时存在从主观主义动身的现象,方法还不够多,影响工作实效。

  (五)廉洁自律方面:能仔细学习党风廉政方面的文件精神,根据中纪委七次全会关于进一步规范领导干部从政行为六个方面的规定,以及八小时工作以外的行为规范,能正确处理自己生活与社交圈问题,从大局动身,努力规范自己的行言,但有时还不够严谨。

  二、存在问题的主要缘由

  一是对政治理论学习重要性和必要性的相识不足。没有相识到理论学习对党员领导干部的重要性,对理论学习抓得还不够紧,学习看法不够自觉,学习内容不够系统,思想政治素养还不能够完全适应形势发展的要求。

  二是对自身工作性质相识还不到位。总感到在人大工作程序性比较多,创新的空间不大,所以工作中缺乏大胆创新、争创一流的精神,尤其对经济社会发展中的存在一些深层次的问题了解和把握不透,不能很好地把国家的政策法规与实际问题有机结合,创建性的开展工作,工作成效不够明显。

  三是思想观念须要进一步更新。过去始终从事党政领导工作,具有较高的政治理论水平、丰富的领导阅历,但一些旧有的观念与市场经济条件下工作的要求有不合拍的地方,加之从事人大工作时间不长,对人民代表大会制度理论和社会主义民主政治建设理论学习不够系统,理性思索和实践探究不够深化,因此在工作中存在依法监督意识不强,思想不够解放,学问储备不足,改革创新的意识和实力还不能满意科学发展的须要等问题,思想观念还不完全适应新时期人大工作的须要。

  三、今后的努力方向和整改措施

  对于存在的问题和不足,我决心在今后的工作中加强学习,拓宽思路,用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺当开展。

  (一)加强政治理论和人大业务学问学习,进一步提高落实科学发展观的实力水平。加强政治理论和业务学问的学习是吃透政策、抓好落实、提高效率的前提。要坚固树立终生学习的理念,把学习视为长期任务来抓,切实提高实行科学发展观的实力和水平。在理论学习上,紧密结合学习实践科学发展观活动,重点抓好对科学发展观理论的学习,切好用最新理论成果武装头脑、指导实践,以科学促发展;

  在业务学习上,重点加强对宪法、监督法、代表法、组织法等人大相关业务学问的学习,以及对人大常委会审议议题涉及的法律法规的学习,同时还要仔细学习社会主义市场经济学问和现代科技学问,注意理论联系实际,主动探讨新形势下工作中出现新状况、新问题,不断提高自己解决困难问题和破解难题的实力。

  (二)努改进工作作风,进一步增加实行科学发展观的自觉性和坚决性。工作中,要始终坚持对党负责和对人民负责的高度一样,牢记一心一意为人民服务的宗旨,努力加强作风建设。仔细践行党的群众路途,大兴求真务实之风,树立脚踏实地,真抓实干的良好作风。坚持把调查探讨作为一项常常性、基础性的工作,常常深化基层、深化群众、深化一线全面了解状况,紧紧围绕县委中心工作,围绕常委会审议议题,围绕人民群众反映剧烈的热点难点问题开展调查探讨。进一步加强与代表的联系沟通,时刻保持与选民和人大代表的联系,自觉接受选民监督,自觉了解民情,反映民意,集中民智,在驾驭大量第一手资料的基础上,仔细思索谋划,主动为常委会科学民主决策供应依据,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

  (三)切履行好自身职责,为经济社会又好又快发展贡献力气。以科学发展观为统领,进一步强化责随意识,始终坚持经济建设这个中心,紧紧围绕人大常委会届初确定的工作思路和工作部署,有针对性地开展好调查、视察和执法检查等监督活动,把监督的重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题上,使监督更有深度、更具实效。根据县委的统一部署,仔细参加重点工作,切实做好重点项目的联系工作,广泛进行调查探讨,协调解决有关问题,推动经济社会又好又快发展。

  (四)加强党风廉政建设,严格遵守党的政治纪律。仔细执行中心和省、市委及县委关于加强党风廉政建设的有关规定,进一步落实党风廉政建设责任制,模范遵守国家法律法规和党纪政纪,坚固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,清清白白做人,干干净净做事;

  留意维护大局、维护团结,自觉接受组织和社会各界的监督,主动同消极腐败现象作斗争,从思想深处筑牢道德防线,真正做到自重、自省、自警、自励;

  发扬勤俭从政的作风,仔细坚持八个坚持、八个反对要求,严格遵守财经纪律,做到生活简朴,作风严谨,用自己的言行维护常委会领导班子和人大机关的整体形象。

  总之,面对新的要求、新的任务,我将以这次学习实践活动为契机,进一步激昂精神,加倍努力,围绕中心,服务大局,深化实行科学发展观,仔细履行宪法法律给予的职责,为建设四个xx做出应有的贡献。

  廉洁自律存在的问题和整改措施

  一是领导干部的廉洁自律意识不强、相识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些详细的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做。

  二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,霍奢侈。一是用公款款待现象仍旧比较突出。

  三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡,赌博成性。有的领导干部缺乏远大志向和理想,意志消沉、贪图享受,傍大款,常常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档消遣场所;有的领导干部以休闲、消遣为名参加赌博,且涉赌金额日益增大。

  四是有些领导干部作风浮夸,工作不实,追求政绩。有的工作无所专心,得过且过,做一天和尚撞一天钟,该办的事,能拖则拖,能推则推,办事效率低;有的认为自己处在最基层,对基层比较了解,就高高在上,在办公室里发号施令。

  五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有非常明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、牢靠的评价机制。

  六是对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全,监督手段甚少,监督效果不佳,是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。

  七是基层纪检监察组织人员编制偏少,人员素养参差不齐,业务实力较弱。

  扩展资料

  实行措施

  一、从源头上实行预防措施,使人不想腐败,从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。

  二、在犯罪过程中刚好提示,使人不能腐败,进一步增加廉洁自律的持续性。

  三、加强对大案、要案的查处力度,使人不敢腐败,促进领导干部廉洁自律。

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篇四:领导干部廉洁从政方面存在问题

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  当前党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题及对策篇一:党员廉洁自律规范

  廉洁自律是领导干部的必备素质,是党对领导干部的政治要求,基层领导干部又身处改革开放和现代化建设实践的最前线,他们能否做到廉洁自律,直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来,随着反腐败工作的不断深入,基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效,但我们必须清醒地看到基层领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使全体党员领导干部保持廉洁自律意识,需要加强教育和建立健全制度,从源头上加强预防,也需要加强监督措施和从严惩治腐败等方面入手,增强震慑力,促进廉洁自律工作的顺利进行。

  存在的主要问题

  一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;

  有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;

  有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。

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  二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝,公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度,但个别乡镇领导干部仍然认为,公款吃喝是大家在一起吃的,只要不装在个人口袋里,吃掉点、用掉点无所谓,因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉,在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目,争取资金和联系工作等需要,送礼物和送土特产现象时有发生。

  三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡,赌博成性。有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受,傍大款,经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所;

  有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博,且涉赌金额日益增大,由原来的“玩玩”为主的几十元,几百元,发展到几千元,甚至到上万元,行为也由原来下班后偷偷摸摸进行,发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌,或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。

  四是有些领导干部作风浮夸,工作不实,追求政绩。有的工作无所用心,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,该办的事,能拖则拖,能推则推,办事效率低;

  有的认为自己处在最基层,对基层比较了解,就高高在上,在办公室里发号施令,不深入实际,不了解“下情”,即使到基层,也是装样2

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  子,摆架子,不接触群众,不关系群众的疾苦;

  有的急功近利,做表面文章,说空话,讲假话和套话,在汇报工作时夸大成绩,隐瞒问题,报喜不报忧,骗取荣誉和地位,在上报各类统计数字时,则为了应付上面或使自己有“政绩”,根据形式随意扩大或缩小。

  五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来,虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓,抓得好与抓不好一个样,致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

  六是对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全,监督手段甚少,监督效果不佳,是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会,往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”,民主生活会上只讲成绩,不谈问题;

  只讲工作,不谈思想;

  只讲集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”做法,不合3

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  意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。七是基层纪检监察组织人员编制偏少,人员素质参差不齐,业务能力较弱。一般乡镇纪委书记兼职其他工作,分管工作过多,纪委委员基本由其他站所负责人兼任,身兼多职,抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足,部分乡镇只有一名或没有专职的纪检监察干部,部分乡镇纪检监察干部知识结构较差,受过纪检监察业务培训的比较少,许多纪检干部没有经过专业培训,业务不熟,工作力不从心。

  主要对策及应对措施

  一、从源头上采取预防措施,使人不想腐败,从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。

  (一)加强教育,提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识。基层领导干部肩负着“富一方百姓,保一方平安”的重任,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从,其立身立言,就是一支标杆,一个榜样。廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求。从思想教育入手,解决领导干部在廉洁自律问题上的模糊认识,树立正确的价值观念,提高领导干部的整体素质,才是治本之策。因此,抓领导干部的思想教育不能在问题成堆或干部犯了错误之后才去进行,而要预防在先,坚持经常性教育,把党风廉政教育列入单位部门的规划之中,加强党的思想、宗旨、纪律和党的优良传统及理论修养教育。大力加强超前教育力度,对不同情况采取不同的教育方法,对苗头性问题,早打招呼,教育在前,把违纪问题消灭在萌芽状态;

  对倾向性问题,研究措施,防范在前,把问题解决在成形之前;

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  对普遍性问题,指定措施,堵住漏洞,防止问题再度发生,力求警钟长鸣,防患于未然。同时,还要加强对领导干部进行以廉耻、廉洁、廉政为主要内容的自律教育。通过思想教育,使领导干部自觉树立廉洁自律意识,增强自我免疫和自制能力,努力做到三觉,自觉守廉耻之节,自觉养廉洁之风,自觉尽廉洁之职,筑牢拒腐防变的思想防线。提高领导干部带头执行廉洁自律规定的自觉性,从而,在广大领导干部中形成一种以廉为荣、不廉为耻的好风气。

  (二)健全制度,以完善的制度来规范领导干部的言行,约束其举止。一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。在狠抓制度的贯彻落实上下功夫,对领导干部廉洁从政的各项制度规定的执行情况进行监督检查,把经常性检查与专门检查结合起来,把纪检监察机关的检查与有关职能部门的检查结合起来,并根据检查中发现的问题,对原有制度进行进一步的丰富和完善,充分发挥已有制度在惩治和预防腐败中的保证作用。二是建立充满“诱惑”的领导干部“高福利”机制。通过高诱惑的福利制度的实施,使领导干部即使想实施腐败行为,也怕丧失优厚待遇而放弃贪欲。在基层也可借鉴国外高薪养廉的经验,根据国民经济和社会发展水平,至少要保障公务员在职工资收入足以维持小康生活水平,离退休有条件颐养大年。这样,就可以在制度上最大程度地保障公务员廉洁高效,恪尽职守,最大程度地减少腐败的滋生。三是建立严格的责任追究体制。目前我国反腐制度存在的主要问题是查处时间长,打击不及时,难于形成威慑效应,惩处法规的弹性过大,不足以利用人的恐惧心理起惩戒作用;

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  在惩处中抵制不正当干扰能力弱,容易造成宽严不一、混淆罚判、是非不明的现象;

  查处程序中环节过多,互相制约的情况还存在。当前要建立卓有成效的惩治腐败制度,首先要使对腐败行为的界定具体明确,惩罚规定刚性显著,使其具有足够威慑力,查处程序简便、民主、迅速。四是建立对领导干部“八小时外”考察制度。“八小时之外”,即工作之余。大家离开了工作环境,自由度无疑增加了。也许正是这种“宽松”的境地,让一些不善于自律的领导干部或拥有签单权的实权人物抑或在觥筹交错中、抑或在歌舞升平中、抑或在麻将牌桌上,抑或在??容易放松、放纵,甚至放肆。“一个领导干部的进步在八小时之外”。这说明,同一层次的领导干部在工作时,大多是尽心履职的;

  那么为什么若干年后,一些基本条件相同的干部有的提拔了,有的却未长进,这与“八小时之外”的自律和自励程度不能说没有关系。

  二、在犯罪过程中及时提醒,使人不能腐败,进一步增强廉洁自律的持续性。

  (一)加强对其社交圈和生活圈的监督,构筑监督防线。近年来,一些领导干部之所以违法违纪,客观上说,缺乏有效监督制约机制是重要原因。许多地方存在“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督”的现象,对领导干部“两圈”的监督尤其是这样。在现有的监督体制下,要充分实施对领导干部“两圈”的有效监督,必须坚持家庭、单位、社会“点、线、面”相结合,构建三重监督防线。前几年,6

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  在我们调查的一个案件中,几名村干部伺机合伙私分一笔土地款,镇纪委接到群众举报后,立即着手进行调查,及时提醒干预,使一次重大的贪污事件得以避免,也保护了几名干部。坚持家庭监督,就是采取多种形式教育领导干部家属多关心、多过问领导干部的思想和生活情况,常吹廉政风。适时开展“贤内助”评比活动、先进事迹报告会等活动,加强示范教育力度,弘扬正风正气,促使和激励各级领导干部及其配偶、子女知廉守廉,筑牢拒腐防变的家庭防线。坚持单位监督,就是通过狠抓党风廉政建设责任制的落实,不断建立和完善责任追究制,形成一级抓一级,一级带一级的监督格局和下级在“两圈”中出了问题,上级也要被追究责任的约束机制。同时,要着力提高民主生活会的质量,本着对党、对同志负责的精神,勇于拿起批评与自我批评的武器,不仅要关心提醒领导干部的工作情况,也要互相关心、互相提醒其“两圈”的活动情况,看有无与领导干部身份不相称的地方,及时发现苗头性问题。坚持社会监督,主要是充分发挥好人民群众的监督作用,通过电视台、报刊等媒体向社会公开领导干部8小时以外应遵守的行为准则,让人民群众明白党员领导干部不能干什么、干了以后怎么办等,同时公布举报电话,尤其注意建立相应保障人民群众批评监督的权利和渠道,真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督管理就实施到哪里。

  (二)合理分解领导干部的权力。要通过合理调整权力结构,实现有效的权力制约,防止权力过于集中或过于分散。权力过于集中,就会“大权独揽,一人说了算”,容易滋生腐败气息。权力过于分散,7

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  就会产生过于形式的东西,“猫多了不拿耗子,谁说了也不算”,使工作陷入被动。比如:在乡镇或部门推行“一支笔”审批财务,谁审批、谁负责,明确审批人的责任。在村级组织大力推行民主理财小组审批后的“一支笔”审批,在谁审批、谁负责的基础上,进一步扩大村民主理财小组及村民的知情权和对村级事务的参与权、监督权,使“公开、公平、公正”原则落到实处。

  三、加强对大案、要案的查处力度,使人不敢腐败,促进领导干部廉洁自律。

  监督不到位,再好的教育也是“白教育”;

  监督不落实,再多的制度也等于“没制度”。反腐工作须多管齐下,综合治理,需要实施严刑峻法,对贪污贿赂、以权谋私、失职渎职和严重破坏投资环境、损害群众利益的案件,毫不留情地予以严惩。使腐败分子付出失去自由和权力的沉重代价;

  完善举报制度,使腐败分子惶惶不可终日,付出沉重的心理和精神代价;

  强化舆论监督机制,“不怕内部通报,就怕曝光登报”,发挥新闻舆论监督所特有的优势,对腐败分子形成强大的心理压力;

  推行引咎制度,强化内部约束,使腐败分子行为难以得逞;

  建立健全领导干部离任审计和任期审计制度,加大对领导干部特别是掌握财务的领导干部离职或任期届满时的经济审计力度,对廉洁从政者予以表彰或奖励,对违法乱纪者进行严肃追究责任;

  加大领导干部“行政问责”制度的落实力度;

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  完善经济处罚制度,追究腐败分子非法所得,触犯法律者处以重罚重处,使人不敢腐败。法治能不能“治”,关键在于对违法违纪案件是否从严查处,对腐败分子是否依法严惩不贷。对目无法纪、胡作非为的干部,做到不论是谁,一查到底,对为违法违纪者说情开脱的,要严肃批评、及时纠正,对阻挠查处等错误行为,更要严肃处理,坚决制止。

篇五:领导干部廉洁从政方面存在问题

  乡镇基层领导干部

  廉洁自律存在的问题及对策建议

  (镇纪委)

  廉洁自律是领导干部的必备素质,是党对领导干部的政治要求,基层领导干部又身处改革开放和现代化建设实践的最前线,他们能否做到廉洁自律,直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来,随着反腐败工作的不断深入,基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效,但我们必须清醒地看到基层领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使全体党员领导干部保持廉洁自律意识,需要加强教育和建立健全制度,从源头上加强预防,也需要加强监督措施和从严惩治腐败等方面入手,增强震慑力,促进廉洁自律工作的顺利进行。

  存在的主要问题

  一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。

  二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,挥霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在

  严禁公款吃喝,公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度,但个别乡镇领导干部仍然认为,公款吃喝是大家在一起吃的,只要不装在个人口袋里,吃掉点、用掉点无所谓,因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉,在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目,争取资金和联系工作等需要,送礼物和送土特产现象时有发生。

  三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡,赌博成性。有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受,傍大款,经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所;有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博,且涉赌金额日益增大,由原来的“玩玩”为主的几十元,几百元,发展到几千元,甚至到上万元,行为也由原来下班后偷偷摸摸进行,发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌,或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。

  四是有些领导干部作风浮夸,工作不实,追求政绩。有的工作无所用心,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,该办的事,能拖则拖,能推则推,办事效率低;有的认为自己处在最基层,对基层比较了解,就高高在上,在办公室里发号施令,不深入实际,不了解“下情”,即使到基层,也是装样子,摆架子,不接触群众,不关系群众的疾苦;有的急功近利,做表面文章,说空话,讲假话和套话,在汇报工作时夸大成绩,隐瞒问题,报喜不报忧,骗取荣誉和地位,在上报各类统计数字时,则为了应付上面或使自

  己有“政绩”,根据形式随意扩大或缩小。

  五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来,虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓,抓得好与抓不好一个样,致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

  六是对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全,监督手段甚少,监督效果不佳,是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会,往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”,民主生活会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”做法,不合意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。

  七是基层纪检监察组织人员编制偏少,人员素质参差不齐,业务能力较弱。一般乡镇纪委书记兼职其他工作,分管工作过多,纪委委员基本由其他站所负责人兼任,身兼多职,抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足,部分乡镇只有一名或没有专职的

  纪检监察干部,部分乡镇纪检监察干部知识结构较差,受过纪检监察业务培训的比较少,许多纪检干部没有经过专业培训,业务不熟,工作力不从心。

  主要对策及应对措施

  一、从源头上采取预防措施,使人不想腐败,从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。

  (一)加强教育,提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识。基层领导干部肩负着“富一方百姓,保一方平安”的重任,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从,其立身立言,就是一支标杆,一个榜样。廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求。从思想教育入手,解决领导干部在廉洁自律问题上的模糊认识,树立正确的价值观念,提高领导干部的整体素质,才是治本之策。因此,抓领导干部的思想教育不能在问题成堆或干部犯了错误之后才去进行,而要预防在先,坚持经常性教育,把党风廉政教育列入单位部门的规划之中,加强党的思想、宗旨、纪律和党的优良传统及理论修养教育。大力加强超前教育力度,对不同情况采取不同的教育方法,对苗头性问题,早打招呼,教育在前,把违纪问题消灭在萌芽状态;对倾向性问题,研究措施,防范在前,把问题解决在成形之前;对普遍性问题,指定措施,堵住漏洞,防止问题再度发生,力求警钟长鸣,防患于未然。同时,还要加强对领导干部进行以廉耻、廉洁、廉政为主要内容的自律教育。通过思想教育,使领导干部自觉树立廉洁自律意识,增强自我免疫和自制能力,努力做到三觉,自觉守廉耻之节,自觉养廉洁之风,自觉尽廉洁之职,筑牢拒腐防变的思想防线。提高领导干部

  带头执行廉洁自律规定的自觉性,从而,在广大领导干部中形成一种以廉为荣、不廉为耻的好风气。

  (二)健全制度,以完善的制度来规范领导干部的言行,约束其举止。

  一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。在狠抓制度的贯彻落实上下功夫,对领导干部廉洁从政的各项制度规定的执行情况进行监督检查,把经常性检查与专门检查结合起来,把纪检监察机关的检查与有关职能部门的检查结合起来,并根据检查中发现的问题,对原有制度进行进一步的丰富和完善,充分发挥已有制度在惩治和预防腐败中的保证作用。

  二是建立充满“诱惑”的领导干部“高福利”机制。通过高诱惑的福利制度的实施,使领导干部即使想实施腐败行为,也怕丧失优厚待遇而放弃贪欲。在基层也可借鉴国外高薪养廉的经验,根据国民经济和社会发展水平,至少要保障公务员在职工资收入足以维持小康生活水平,离退休有条件颐养大年。这样,就可以在制度上最大程度地保障公务员廉洁高效,恪尽职守,最大程度地减少腐败的滋生。

  三是建立严格的责任追究体制。目前我国反腐制度存在的主要问题是查处时间长,打击不及时,难于形成威慑效应,惩处法规的弹性过大,不足以利用人的恐惧心理起惩戒作用;在惩处中抵制不正当干扰能力弱,容易造成宽严不一、混淆罚判、是非不明的现象;查处程序中环节过多,互相制约的情况还存在。当前要建立卓有成效的惩治腐败制度,首先要使对腐败行为的界定具体明确,惩罚规定刚性显著,使其具有足够威慑力,查处程序简

  便、民主、迅速。

  四是建立对领导干部“八小时外”考察制度。“八小时之外”,即工作之余。大家离开了工作环境,自由度无疑增加了。也许正是这种“宽松”的境地,让一些不善于自律的领导干部或拥有签单权的实权人物抑或在觥筹交错中、抑或在歌舞升平中、抑或在麻将牌桌上,抑或在……容易放松、放纵,甚至放肆。“一个领导干部的进步在八小时之外”。这说明,同一层次的领导干部在工作时,大多是尽心履职的;那么为什么若干年后,一些基本条件相同的干部有的提拔了,有的却未长进,这与“八小时之外”的自律和自励程度不能说没有关系。

  二、在犯罪过程中及时提醒,使人不能腐败,进一步增强廉洁自律的持续性。

  (一)加强对其社交圈和生活圈的监督,构筑监督防线。近年来,一些领导干部之所以违法违纪,客观上说,缺乏有效监督制约机制是重要原因。许多地方存在“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督”的现象,对领导干部“两圈”的监督尤其是这样。在现有的监督体制下,要充分实施对领导干部“两圈”的有效监督,必须坚持家庭、单位、社会“点、线、面”相结合,构建三重监督防线。前几年,在我们调查的一个案件中,几名村干部伺机合伙私分一笔土地款,镇纪委接到群众举报后,立即着手进行调查,及时提醒干预,使一次重大的贪污事件得以避免,也保护了几名干部。

  坚持家庭监督,就是采取多种形式教育领导干部家属多关心、多过问领导干部的思想和生活情况,常吹廉政风。适时开展“贤

  内助”评比活动、先进事迹报告会等活动,加强示范教育力度,弘扬正风正气,促使和激励各级领导干部及其配偶、子女知廉守廉,筑牢拒腐防变的家庭防线。

  坚持单位监督,就是通过狠抓党风廉政建设责任制的落实,不断建立和完善责任追究制,形成一级抓一级,一级带一级的监督格局和下级在“两圈”中出了问题,上级也要被追究责任的约束机制。同时,要着力提高民主生活会的质量,本着对党、对同志负责的精神,勇于拿起批评与自我批评的武器,不仅要关心提醒领导干部的工作情况,也要互相关心、互相提醒其“两圈”的活动情况,看有无与领导干部身份不相称的地方,及时发现苗头性问题。

  坚持社会监督,主要是充分发挥好人民群众的监督作用,通过电视台、报刊等媒体向社会公开领导干部8小时以外应遵守的行为准则,让人民群众明白党员领导干部不能干什么、干了以后怎么办等,同时公布举报电话,尤其注意建立相应保障人民群众批评监督的权利和渠道,真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督管理就实施到哪里。

  (二)合理分解领导干部的权力。要通过合理调整权力结构,实现有效的权力制约,防止权力过于集中或过于分散。权力过于集中,就会“大权独揽,一人说了算”,容易滋生腐败气息。权力过于分散,就会产生过于形式的东西,“猫多了不拿耗子,谁说了也不算”,使工作陷入被动。比如:在乡镇或部门推行“一支笔”审批财务,谁审批、谁负责,明确审批人的责任。在村级组织大力推行民主理财小组审批后的“一支笔”审批,在谁审批、谁负

  责的基础上,进一步扩大村民主理财小组及村民的知情权和对村级事务的参与权、监督权,使“公开、公平、公正”原则落到实处。

  三、加强对大案、要案的查处力度,使人不敢腐败,促进领导干部廉洁自律。

  监督不到位,再好的教育也是“白教育”;监督不落实,再多的制度也等于“没制度”。反腐工作须多管齐下,综合治理,需要实施严刑峻法,对贪污贿赂、以权谋私、失职渎职和严重破坏投资环境、损害群众利益的案件,毫不留情地予以严惩。使腐败分子付出失去自由和权力的沉重代价;完善举报制度,使腐败分子惶惶不可终日,付出沉重的心理和精神代价;强化舆论监督机制,“不怕内部通报,就怕曝光登报”,发挥新闻舆论监督所特有的优势,对腐败分子形成强大的心理压力;推行引咎制度,强化内部约束,使腐败分子行为难以得逞;建立健全领导干部离任审计和任期审计制度,加大对领导干部特别是掌握财务的领导干部离职或任期届满时的经济审计力度,对廉洁从政者予以表彰或奖励,对违法乱纪者进行严肃追究责任;加大领导干部“行政问责”制度的落实力度;完善经济处罚制度,追究腐败分子非法所得,触犯法律者处以重罚重处,使人不敢腐败。法治能不能“治”,关键在于对违法违纪案件是否从严查处,对腐败分子是否依法严惩不贷。对目无法纪、胡作非为的干部,做到不论是谁,一查到底,对为违法违纪者说情开脱的,要严肃批评、及时纠正,对阻挠查处等错误行为,更要严肃处理,坚决制止。

篇六:领导干部廉洁从政方面存在问题

  2021【党风廉政建设方面存在的问题及整改措施】六个破除整改措施

  风廉政建设方面存在的问题及整改措施一

  一、我街党风廉政建设存在的主要问题

  (一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。

  (二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。

  (三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。

  二、我街抓好党风廉政建设工作措施

  目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:

  (一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。

  1、抓学习教育,提高干部自身素质。

  坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知

  识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

  2、抓管理,规范干部日常行为。

  党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。

  3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。

  一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每

  年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。

  通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。

  4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。

  街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。

  党风廉政建设方面存在的问题及整改措施二

  党风廉政建设责任制是一项具有全局性、基础性和根本性的制度。近些年来,崇义县围绕中心、服务大局,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,以党风廉政建设责任制为“龙头”,有力推动了党风廉政建设工作的深入开展,取得了一定成效。但是在全面落实党风廉政建设责任制的过程中,还存在不少问题和有待完善的地方,需要我们认真研究,切实加以解决。

  一、存在的主要问题和原因

  1、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,地方、部门单位党政主要负责人是关键。个别乡镇、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。

  2、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分工,责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。对县委、县政府责任分工,牵头单位主动召开专

  门工作任务会议很少,参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之又少,没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。

  3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。

  4、责任考核不规范。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。

  5、责任追究不严。一方面,对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。因为没有明确规定,虽然知道出了问题,责任在谁头上,经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管的局面。另一方面,对集体责任和个人责任界定比较模糊,责任追究

  往往取决于主要领导的态度和决心,受人的因素影响较大,容易出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象。

  二、进一步抓好党风廉政建设责任制落实的建议

  全面落实党风廉政建设责任制,要紧紧扣住“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节,而抓好责任的分解、考核是前提,加强监督检查是保证,加强配套制度建设是基础。

  1、细化目标任务,明确责任主体。这是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节,是责任制的基础。一是细化任务分工。在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时,任务分工要做到班子成员全覆盖,每项工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。各地方、各部门单位也要结合本地本部门单位的实际,做好承办任务的再分解、再落实,将承办任务分解到各职能科室和部门,明确每一项工作的负责人、任务要求和完成时限,建立健全横向到边、纵向到底的责任网络。二是明确责任主体。在制定党风廉政建设责任制时,除了要明确领导班子的责任外,把重点放在领导干部个人的责任上,根据职权和任务的不同,规定不同的责任,特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。避免出现个人领导责任变成集体领导责任,集体领导责任变成谁也没有责任的情况。三是完善党风廉政责任状。与推进廉能风险防控机制建设相结合,结合岗位职责和廉能风险点制定“共性+个性”的党风廉政建

  设责任书,在保留共性部分的基础上,根据班子成员、各下属部门和单位、各岗位,不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,并就“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

  2、完善考核机制,注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系,是落实党风廉政建设责任制的关键环节。一是注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将各单位开展工作的信息、资料报送和县领导小组日常工作督查、专项督查情况以及督查发现问题的整改情况列入考核范围;二是要完善责任考核的方法。坚持定性考核与定量考核相结合,对能够量化的内容要尽量量化,同时还要充分征求群众意见,注重民主测评,让人大代表、政协委员、机关党员干部及基层群众代表参与评议乡镇和县直单位推进惩防体系建设和履行党风廉政建设责任制情况,并将测评结果作为责任评定考核的依据。三是完善激励制约机制。要注重考核结果的运用,领导干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。对年终考评为优秀的单位进行鼓励和适当奖励,对其主要领导作为提拔重用的资格条件之一。考评为不合格的列为翌年党风廉政建设重点整治对象,对党政主要领导实行诫勉谈话,取消当年评先评优资格。

  3、创新监督方式,加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任

  制的日常监督,是破解个别单位平时消极对待,年终积极应对现象的有效方式。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式,各乡镇、部门每季度汇报一次纪检监察工作,重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况,交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪工委监督分局的职能作用,加强和改进监督的形式、途径、方式,深入了解各乡镇、各部门单位,尤其是重点领域、部门单位反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况,协调解决遇到的实际困难,对监督检查中发现的问题,限期整改纠正。三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合,深化县委权力公开透明运行工作,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道,通过设立公开电话、举报信箱,聘请党风廉政建设监督员,及时监督、反映责任制的落实情况,切实发挥广大人民群众的监督作用。

  4、强化责任追究,严肃执行纪律。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障,也是从严治党方针的具体体现。一是有责必究,追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,轻则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞迁就,杜绝以经济处罚为由,逃避执纪,或以集体决策失误为由,逃避个人责任,形成良性的责任导向;二是分清主次,抓住重点。在责

  任追究的重点对象上,要坚持以抓领导干部为重点,就各类领导班子而言,应以党政领导班子为重点,就各部门领导干部而言,应以重要岗位的主要领导干部为重点;三是宽严相济,区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开,对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性,特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。

  总之,贯彻落实党风廉政建设责任制,要按照“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的基本思路,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标,明确职责分工,强化制度执行,加大检查考核力度,实施责任追究,才能确保责任制的有效落实。

  党风廉政建设自查自纠情况报告

  今年以来,我项目部在公司党纪的正确领导下,全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神,紧紧围绕项目施工生产经营为中心目标,加大项目党风廉政建设力度,积极与上级组织沟通协调,以八个倡导、十个不准为工作出发点,健全规章,完善体系,加大党风廉政建设的力度,把党风廉政建设工作做到与施工生产目标任务的完成一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使我项目部党风廉政建

  设工作再上新台阶。

  一、加强项目班子建设,促进项目廉政建设工作的落实。

  为高质量的干好西商高速公路工程项目,我们按照上级党委的要求,从项目进场以来就把加强班子建设作为首要工作来抓,在提高项目班子成员整体素质上下功夫,在加强班子凝聚力、向心力和号召力上做文章,努力营造班子成员之间团结和谐、相互补充、共同进步的工作氛围。并按照上级组织的要求进行班子成员的工作分工,对党风廉政建设的责任和目标进行了分解,将重点工作逐项分解落实到班子成员和各部门负责人头上,做到目标明确,责任到人。

  同时与公司和业主签订了《党风廉政建设责任书》,以强化工程在施工过程中的廉政建设目标管理,推动了xx高速公路工程项目建设的顺利进行,使各项工作落到实处。

  二、认真落实党风廉政建设规定,为项目的施工生产提供强有力的政治保证。

  一是加强了思想政治建设。按照公司党委要求和工程建设实际情况,我们采取集中学习与自学相结合,理论学习与现场实践相结合等多种形式,先后认真组织项目班子成员学习十七大精神、巨晓林先进

  事迹、高速公路施工规范、企业的各项规章制度、管理措施和各类重要文件,在项目内部形成了学习中工作、工作中学习的良好氛围。为了推动学习的深入开展,项目部还利用公司带头开展的八个倡导、十个不准以及创争优等主题教育活动为主,先后展开学习。为确保学习质量,项目党工委坚持一个专题一学习,一个主题一讨论,并将学习的成果转化为工作实绩。

  二是加强了作风建设。项目部针对xx高速公路LJ-oo合同段的施工特点,由于工地离项目部驻地较远,我们要求项目部各部门负责人必须每天深入现场,对工地安全、工程质量、施工工期、经营效益、文明施工等环节严格把关。并明确规定项目党工委书记是党建目标管理第一责任人,每个班子成员都是责任人。我们在要求项目部门负责人每天深入现场的同时,班子成员也分片蹲点,做到相互配合,相互补位,每天进行一次碰头会,及时解决现场急、难事项,并建立工作汇报制度和民主生活会制度,更加有效的促进项目部的作风建设。

  三是加强了党风建设。项目部建立健全了党风建设班子体制和工作机制,根据公司党的文件精神,立即在全项目部展开自查自纠工作,项目部班子高度重视,充分认识到开展项目党风廉政建设大检查的重要性和紧迫性,并由项目党工委书记牵头,部门负责人协助,按照公司八个倡导、十个不准的规定一一对照检查,并建立长效机制,经常对重点对象、重点部位、重点环节、重点时段进行监督检查,及时发

  现问题,堵塞漏洞,督促整改。以此引导项目全体员工自觉规范自己的行为,加强自我约束和自我管理,增强班子廉洁自律的主动性。并在项目部显著位置设立宣传栏,将公司的重要制度和举报电话公布于众,让广大员工及时了解公司的重要决策和监督项目的生产经营,有效杜绝了不廉洁现象的发生。

  三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律

  一是通过建立完善干部管理教育机制,狠抓党员及职能部门负责人的管理教育,重点抓好职能部门负责人的思想道德教育,强化监督和管理,教育主管级员工在工作中正确用权,廉洁从业,杜绝吃、拿、卡、要等问题。客观讲,工程建设是一个特殊的工作环境,每个职能部门或多或少掌握着一定的权利,极容易产生腐败问题。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态,自工程开工以来,项目部本着对广大干部员工负责的原则,对职能部门实行跟踪督察,教育引导的全方位动态管理,规范业务操作活动,严格操作程序,完善了内控制度,强化了管理力度,有效防范了不良风气的产生。

  如与班组签订施工单价承包合同,坚持班子讨论表决制度,一次表决不能通过的,与班组承包人进行协商调整,确保分包单价公平、公正、合理;再就是加强材料采购和其它费用报销的过程控制,对材料的采购,先进行市场调查、报价、网上复核,主管生产领导签认,行政第一负责人审批后方可购买,对办公费、招待费、差旅费用的报销更是严格控制,对外经营费则必须是集体研究把关,决不让乱花企业一分钱,很好地制约了项目部规范化管理。

篇七:领导干部廉洁从政方面存在问题

  -xxx通过参加局里组织的廉洁自律警示教育活动,我深受启迪,对照自身思想、工作实际,剖析思想、工作上的差距和不足,认为要在以下几方面加强改进:

  一是强化学习意识,把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,做到真学、真懂、真用,做到工作学习化、学习工作化、学习生活化,注重学思结合和学用结合,努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、实际工作的能力。

  二是强化思想意识,养成真抓实干之风,树立正确的政绩观,不摆花架子,把劲头放在实际工作上。牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正做到聚财为国、执法为民。坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯彻于税收工作实践中,树立科学发展观和正确的政绩观、权力观、地位观及利益观,牢固树立局部服从全局、下级服从上级、个人服从组织和一切服务中心工作的观念。

  三是强化廉政意识,要强化廉政意识,大兴廉洁从政之风,自觉遵守各项廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到为民、务实、清廉,廉洁从税,秉公用权。做到不贪财,不为金钱所动;不贪杯,不为酒绿所醉,不贪玩,不为娱乐所误,以平和之心对名,以淡薄之心对位,以知足之心对利,把党和人民赋予的权力用在地税事业上,用在为大家办事上,做到立党为公,执政为民,严于律己,秉公执法。

  四是要强化节俭意识,大兴艰苦奋斗之风,要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。进一步加大以艰苦奋斗、勤俭节约为主要内容的社会公德、职业道德和家庭美德教育学习力度,要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,讲操守、重品行,正确选择个人爱好,提高文化修养,摆脱低级趣味,以对党的税收事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱,用好税收执法权和税收行政管理权。

  按照学习教育实施方案,通过集中学习与自学党章党规、系列讲话,本人针对第一专题学习,查找了存在的问题,制定了整改措施。具体如下:

  一、存在的问题

  1、宗旨意识不牢。对政治理论学习的重视不够,导致对政治形势的把握不够准确,使得一些负面宣传影响了自己的思想情绪。自己对立党为公,执政为民的认识还不够深入。

  2、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。

  3、责任感、使命感有所弱化。。对遇到的工作难题,往往采取搁置的消极态度,回避矛盾和问题,积极主动的协调和解决不够。思想和行动不能保持高度一致,在工作上产生了“懒散、拖拉、浮夸、空谈”的工作作风。

  二、整改措施

  通过针对自身存在的问题和不足,在今后的学习、生活、工作中,在领导和同志们的支持和帮助下,我将继续加强学习,进一步听取各方面的意见,从以下几方面进行改进:

  1.加强政治学习。进一步增强学习的自觉性、紧迫性,要真正把加强理论学习和业务知识学习放在首要位置,紧密结合,合理安排,始终坚持不懈。

  2.积极上进,开拓创新。勇于进取,在工作中,严格要求自己,努力提高自己的工作能力,积极适应和跟上当前形势,把自己的本职工作推上一个新台阶;养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢干,积极研究新情况,解决。

  3.严格要求,切实转变工作作风。今后,在工作中一定严格要求自己,不断加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实,在工作中严格遵守单位的各项制度和纪律、做到令行禁止。

  4.加强党性修养。坚持党的领导,与党中央保持高度一致。继承党的优良传统,发扬党的优良作风。进一步增强理想新年、宗旨观念、大局意识、执政意识,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。要自重、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,以好的心态做人、以好的作风做事。始终保持共产党员的先进性,要清正廉洁,严于律己,完善自我。

  按照市纪委《关于开展<中国*党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》精神,本着有则改之、无则加勉的态度,联系思想工作实际,认真学习了《廉政准则》,特别是围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行了对照检查、自查自纠。现将主要情况汇报如下:

  一、认识到位,思想上高度重视。

  通过《廉政准则》的学习,深刻地认识到:加强干部廉政勤政建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设、全面履行司法行政职能的必然要求。“八个严禁”、“52个不准”,看问题入木三分,提要求简单明了,便*于执行。作为一名党员干部,要始终做到了讲学习、讲政治、讲正气,始终保持*人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。在自身做到的同时,要求身边的人,带动身边的人。

  二、遵纪守法,廉洁从政。

  进一步增强了纪律观念,严格遵守了党章和党的纪律。通过严格遵守政治纪律,加强党性修养,增强了自律意识,自觉遵守了《廉政准则》和廉洁从政的各项规定,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。作为一名市管党员干部,有效地做到了自重、自省、自警、自励,严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。

  三、勤奋工作,敬业奉献。

  进一步提高了贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平,提高依法行政、依法办事的能力和水平,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,不断提高了工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫,努力做出经得起实践检验的政绩。

  四、求真务实,开拓创新。

  进一步树立了科学发展观,正确的人生观、价值观、权力观和利益观及“无功即是过”的工作理念,改进工作方法,转变干部作风。积极发扬求真务实作风,坚持一切从实际出发。坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假行为以及工作平庸、不求进取、畏首畏尾等固步自封、小胜即安的不良作风,倡导开拓创新、勇于尝试的新型机关作风,切实做到以饱满旺盛的干劲和科学求实的奋斗精神,完成好本职工作。

  五、存在的问题与不足。

  一是学习是学习的积极性不高,尤其是对廉洁从政的理论学习仍要加强,仍

  要提高廉洁从政政治理论水平,总结不足积累经验。二是工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。三是深入基层,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。

  六、整改措施及下步打算。

  一是对政治理论,特别是廉洁从政的知识理论要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。二是要进一步加强对反腐倡廉工作、依法从政工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性。三是要进一步转变作风,彻底杜绝机关闲散作风,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。四是要进一步振奋精神,保持积极进取的心态。以奋发向上的精神,在廉洁从政的道路上把司法行政工作做得更好,更出色。

篇八:领导干部廉洁从政方面存在问题

  领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题及对策

  领导干部作风建设和廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调,要认真执行党内监督各项制度,切实解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题。

  一、当前领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题

  (一)领导干部作风建设存在的主要问题

  ——在思想作风建设存在的主要问题

  1、学习流于形成,理论素质不高。被动学习、应付学习问题比较突出。

  一是对学习理论的重要性和必要性在认识上出现偏差。存在“凭经验干工作,不学理论也能应付”的错误认识。

  二是以种种理由为借口,无暇顾及学习。有相关领导干部整天陷于事务,忙于开会,穷于应酬,挤不出时间学习。

  三是仍有少数领导干部学习动机不纯,并由此助长了学习中的不正之风。

  四是缺乏理论学习的良好学风。尤其是深入钻研的风气不够,不善于用正确的理论改造主观世界,在用理论解决实际问题上用功不够,使一部分领导干部产生了理想信念虚无化的苗头,并由此产生了一系列“精神亏损”现象。

  2、好人主义盛行,斗争精神日趋衰退。少数领导干部,缺乏对党、对人民、对事业负责的强烈责任感、使命感,拿原则做人情,不讲党性讲感情,不讲正气讲和气。好走中庸之道,信奉明哲保身处世哲学的领导干部日渐普遍。

  3、功利思想比较严重,权力误区逐渐扩大。少数领导干部仍然没有解决好掌权为谁,如何用权的问题,形成了狭隘的功利主义权力观,把市场经济的物质利益和等价交换原则引入到党的政治生活之中,“票子”、“位子”、“面子”思想相当严重。

  ——在生活作风上表现:

  1、享乐主义日益严重。有少数领导干部仍然贪图享受,情趣低下,缺乏健康、高乏健康、高雅享乐的思想泛滥,认为只要是“不落腰包”、不贪污腐败就算不了什么。这些人视俭补为寒酸,把奢侈当气派,“位子比高,票子比多,房子比阔,车子比豪,机子比贵”,平时出入于娱乐场所,沉迷于灯红酒绿,留恋于声色犬马,艰苦奋斗的精神荡然无存。这已成为官场享乐思潮泛滥的“潜规则”。

  2、思想格调趋向低下。有的热衷于传播风水迷信、高层奇闻、黄色段子,生活情调低下,低级趣味。有的为了追求享受,把党和人民赋予的权力当作谋取

  私利的资本,甚至不择手段,严重违法乱纪。

  3、攀附权贵,生活圈泛滥。领导干部“傍大款”现象严重,结交朋友泛滥。“大款”们往往出手阔绰、一掷千金,领导干部愿意与其交往,很容易形成钱权交易。

  ——在工作作风上表现:

  1、群众观点不牢,作风漂浮日趋严重

  一是官僚主义习气重,对群众漠不关心,对群众生活不关心、对群众疾苦不动心。有的领导干部只对上级负责,但对群众冷暖安危则置若罔闻;不问民情,在实际工作中考虑问题、制定决策往往不顾及发展实情;对群众的思想脉搏把握不准,群众反映的突出问题久拖不决,决而不办。

  二是事务缠身,工作漂浮。在工作作风上普遍存在的“三多三少”,即会议多,应酬多,听汇报的多;下基层的少,调查研究少,思考问题少。工作作风飘浮,官僚主义、形式主义严重,搞调研时走马观花,下基层雾里看花,执行政策打折扣,接受任务讲条件,碰到问题绕道走。

  三是做群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴,办事拖拉,推诿扯皮。对群众轻则发号施令,重则训斥,不疏导,不引导,不化解党群、干群之间的矛盾。少数领导干部把群众当“刁民”,疏远群众、害怕群众、应付群众甚至欺骗群众,使群众很反感。

  2、形式主义屡禁不止,弄虚作假仍然严重。少数领导干部中流行“会干不如会说,实干不如巧干”的说法,不少人不是扎扎实实地从一个部门长期发展的高度来思考问题,而是考虑如何以最短的时间获取表面政绩,不惜代价搞“形象工程”、“政绩工程”。

  (二)领导干部廉洁从政中存在的突出问题

  1、收受钱款问题较为严重。近年来,领导干部的腐败堕落都与收受钱款问题有关,并且职务级别越来越高,收受钱款数额越来越大,窜案串案越来越多,所涉及的高层面在扩大,程度在加深。即从单纯的经济领域向政治领域蔓延,从直接管钱物的部门向负责审批钱物的管理部门蔓延,从一般的行政管理部门向党政领导机关、司法机头和组织人事等要害部门蔓延,用钱财操纵权力,以权力攫取钱财。

  2、跑官要官问题较为严重。具体表现是,有的部门跑官要官之风盛行,买官卖官现象突出:有的拉关系,走后门,伸手要官,花钱买官;有的利用手中权力搞交易,任人唯亲,封官许愿,甚至索贿卖官;有的主要领导干部违背党的干部政策,违背民主集中制原则,在选人用人上搞“一言堂”,个人说了算,或以打招呼替代组织推荐,或不按规定程序办事,或把个人意见凌驾于党委之上。买官卖官必然造成官场污染:贪官易得志,清官不得志。从而导致以下两种结果:贪官更贪和清官分化。一部分“头脑灵活”的,把党性抛至一边,动适应这种污

  染了的官场环境,由清官变成了贪官;一部分讲党性、讲官德的,拒不同流合污,其结果要么是受排挤,要么不被重用。一部分性格耿直的,受不了排挤,主动辞官。这些会对执政党和人民政权来说造成很大危险!胡锦涛同志指出:“用人方面存在的不正之风和腐败现象,在党内外的影响极坏,危害极大”;“吏治上的腐败,是极大的腐败。

  3、配偶、子女违反规定经商办企业问题不容忽视。近年来,领导干部利用职权和职务上的影响,为配偶、子女经商办企业谋取非法利益问题依然存在。

  4、公务消费上存在“奢侈之风”

  一是利用公款大吃大喝、挥霍浪费的问题较为突出。认为公款只要不装进口袋就不算贪污,吃了、喝了是正当的,没“毛病”。

  二是不严格执行公务用车审批管理规定,以借为名违规超标、超编更换小汽车的问题时有发生。还有对汽车进行豪华装饰的,认为反正能供款报销,无所谓。

  三是利用学习培训机会外出参观考察、借学习培训之名超标准报销费用的现象屡禁不止。

  四是超标准兴建楼堂馆所、超豪华装修办公场所的情况依然存在。

  5、以权谋私手段更加狡猾,手法愈益新鲜。以权谋私的方式已经从“现岗谋利”向“长线投资,曲线牟利”转变。有的领导在任时,早就利用政策变更、项目审批、资金使用等,在为他人办事的同时,以权谋私,进行了“权力期权”的投资。

  二、领导干部作风建设和廉洁从政中存在的问题原因分析

  领导干部作风建设和廉洁从政中存在的问题,其形成的原因是多多方面的。

  1、既有历史形成的原因又有现实存在的原因。从历史上看,我国几千年封建社会形成的特权思想、官僚作风、宗法观念等糟粕仍然在党员领导干部身上有不同程度反映;从现实上看,我们党长期执政,容易导致党员领导干部产生脱离群众、贪图享受的倾向,最终经受不住权力、金钱和美色的诱惑和考验。

  2、既有教育弱化的原因又有制度缺失的原因。从教育方面看,存在对干部“重提拔、轻教育、重使用、轻管理、重能力、轻品行”的现象,忽视对党员领导干部进行思想教育;从制度方面看,主要是制度不健全或对制度执行情况缺乏监督,特别是还没有一套行之有效的监督和考察党员领导干部八小时以外的规章制度。

  3、既有自律不强的原因又有他律不严的原因。在自律方面,观改造失之于松,难以抵御市场经济的负面影响。廉洁意识不强,党的宗旨、公仆意识、责任意识、奉献精神衰退,享乐主义恶性膨胀;在他律方面,思想教育失之于弱,难以形成良好的思想政治道德建设氛围。“德”的考察失之于软,难以把准德才兼备任人为贤的用人导向。管理监督失之于宽,难以建立切实有效的防范机制。督

  监机制失之过松,查处案件失之过软,使廉洁从政方面的一些问题得不到有效纠正,特别是“一把手”权力过于集中,权力运行过程没有得到有效监督,以致独断专行,忘乎所以。

  4、对干部监督的大环境、大气候还没有形成。对于干部监督工作存在的问题,有人曾形象地归纳为四句话:上级监督下级“雾里看花”,同级监督同级“望而却步”,下级监督上级“纸上谈兵”,群众监督干部“水中望月”。少数一些主要领导主动接受监督的意识还不够强,一提监督就认为“跟自己过不去”,是有意找毛病,甚至采取不正当手段逃避监督。作为一般干部群众来讲,有的碍于情面,漠视官场“潜规则”不愿监督;有的害怕打击报复,不敢监督;有的知情较少或不知情,无法监督。尤其是单位的主要领导,集人权、财权、物权于一身,一言堂、一支笔,权力太大,群众不愿监督、更不敢监督。

  三、解决领导干部作风建设和廉洁从政在存在的问题的对策

  (一)以加强思想教育为先导。加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,丰富教育内涵;综合运用典型教育、警示教育、纪律教育、主题教育、实践教育等形式,加强廉政文化建设,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚,创新教育手段;着重加强对“一把手”的教育,使“一把手”在思想作风上发挥主导作用,在学风上发挥表率作用,在工作作风上发挥关键作用,在领导作风上发挥凝聚作用,在生活作风上发挥标杆作用,突出教育重点。通过教育加强领导干部的自身修养,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,能经得住各种诱惑,做到自重、自省、自警、自励。

  (二)以解决突出问题为重点。按照胡锦涛总书记提出的“着力解决突出问题”的要求,狠刹“浮躁、松懒、奢侈、散漫、专断、跑要、疏离、享乐”等八种不良风气,积极引导领导干部始终树立起开拓进取、勇于创新,勤奋好学、学以致用、勤政为民、真抓实干,发扬民主、团结共事,品行端庄、操守高尚的良好形象。

  (三)以严肃党纪政纪为关键。重点抓好中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正利益的若干规定》的贯彻落实。同时,把《规定》的要求及时充实到《领导班子作风建设考核评价指标体系》当中,长期发挥作用。

  (四)以强化监督制约为保障。领导干部的权力是人民群众赋予的,必须受到人民群众的监督制约。

  1、要强化领导集体内部的监督作用。严格执行民主集中制原则,在推进干部人事制度改革上下功夫。要严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度,建立和健全党委(党组)议事规则和决策程序。

  2、改革完善管理体制和制度。

  一是严格执行厉行节约、制止奢侈浪费的各项制度和领导干部廉洁自律的有关规定。坚决刹住奢侈享乐之风。通过进一步改革行政审批制度,简化审批程序,把领导干部以权谋私的机会控制到最低程度。通过继续实行和完善政腐采购招标

  制度,全面落实“收支两条线”的管理体制,从源头上治理和预防腐败。

  二是充分发挥党代会的重要作用。切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权;

  三是扩大干部工作民主化,坚持走群众路线,切实保证群众对选拔作用干部的知情权、参与权、选择权和监督权,让群众更多地参与干部选拔作用工作;

  四是完善干部考核的制度和办法,把干部的作风表现作为干部考察、考核的重要内容。全面推行领导干部考察预告制、差额考察制和任前公示制,实行党委常委会讨论干部任免票决制;

  五是大力推行党政机关中层干部竞争上岗,积极推行委任制干部试用期制度,试行部分领导干部职务聘任制,使干部能上能下。

  六是继续推行领导干部交流、轮岗和回避制度,抓紧建立健全领导干部引咎辞职和责令辞职制度。

  3、强化监督,形成合力。

  一是把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、家庭监督、舆论监督等形式整合起来,形成监督合力;

  二是强化社会舆论和人民群众的监督。努力做到领导干部权力行到哪里,领导活动延伸到哪里,监督就实行到哪里。

  三是建立独立健全的监控机制。当前要重点解决监督主体受制于监督客体——即被监督者领导监督者、监督机构缺乏独立性和权威性的问题,理顺监督体制,确保纪检监察以及工作有相对的独立性,真正发挥好监督的职能作用。

  (五)以建立长效机制为根本。要建立健全党风廉政建设的领导机制和工作机制,强化各级党员领导干部责任意识;要建立健全党委(党组)中心组学习、“述学、讲学、考学、评学”和干部教育培训等制度,推动党员领导干部学习的经常化、制度化和规范化;要建立健全民主评议、情况反映、重大决策征求意见等民主制度,切实保障党员的各项民主权利;健全公开办事制度,从制度上加强事项,都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开,接受群众监督,以公开促公正。要建立健全个人重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉、经济责任审计等制度,依法实行质询制、问责制、罢免制,全面加强对权力运行的监督,对监督检查中发现的党员领导干部违纪违法问题,坚决予以纠正,并进行批评教育,直至给予组织处理或纪律处分,涉嫌犯罪的,还要移送司法机关依法处理。要建立健全领导班子作风建设考核评价机制,把考核评价结果作为衡量领导干部德才素质的重要依据。

篇九:领导干部廉洁从政方面存在问题

  乡镇基层领导干部

  廉洁自律存在的问题及对策建议

  (镇纪委)

  廉洁自律是领导干部的必备素质,是党对领导干部的政治要求,基层领导干部又身处改革开放和现代化建设实践的最前线,他们能否做到廉洁自律,直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来,随着反腐败工作的不断深入,基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效,但我们必须清醒地看到基层领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使全体党员领导干部保持廉洁自律意识,需要加强教育和建立健全制度,从源头上加强预防,也需要加强监督措施和从严惩治腐败等方面入手,增强震慑力,促进廉洁自律工作的顺利进行。

  存在的主要问题

  一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。

  二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,1

  挥霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝,公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度,但个别乡镇领导干部仍然认为,公款吃喝是大家在一起吃的,只要不装在个人口袋里,吃掉点、用掉点无所谓,因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉,在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目,争取资金和联系工作等需要,送礼物和送土特产现象时有发生。

  三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡,赌博成性。有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受,傍大款,经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所;有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博,且涉赌金额日益增大,由原来的“玩玩”为主的几十元,几百元,发展到几千元,甚至到上万元,行为也由原来下班后偷偷摸摸进行,发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌,或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。

  四是有些领导干部作风浮夸,工作不实,追求政绩。有的工作无所用心,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,该办的事,能拖则拖,能推则推,办事效率低;有的认为自己处在最基层,对基层比较了解,就高高在上,在办公室里发号施令,不深入实际,不了解“下情”,即使到基层,也是装样子,摆架子,不接触群众,不关系群众的疾苦;有的急功近利,做表面文章,说空话,讲假2

  话和套话,在汇报工作时夸大成绩,隐瞒问题,报喜不报忧,骗取荣誉和地位,在上报各类统计数字时,则为了应付上面或使自己有“政绩”,根据形式随意扩大或缩小。

  五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来,虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓,抓得好与抓不好一个样,致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

  六是对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全,监督手段甚少,监督效果不佳,是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会,往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”,民主生活会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”做法,不合意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。

  七是基层纪检监察组织人员编制偏少,人员素质参差不齐,3

  业务能力较弱。一般乡镇纪委书记兼职其他工作,分管工作过多,纪委委员基本由其他站所负责人兼任,身兼多职,抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足,部分乡镇只有一名或没有专职的纪检监察干部,部分乡镇纪检监察干部知识结构较差,受过纪检监察业务培训的比较少,许多纪检干部没有经过专业培训,业务不熟,工作力不从心。

  主要对策及应对措施

  一、从源头上采取预防措施,使人不想腐败,从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。

  (一)加强教育,提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识。基层领导干部肩负着“富一方百姓,保一方平安”的重任,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从,其立身立言,就是一支标杆,一个榜样。廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求。从思想教育入手,解决领导干部在廉洁自律问题上的模糊认识,树立正确的价值观念,提高领导干部的整体素质,才是治本之策。因此,抓领导干部的思想教育不能在问题成堆或干部犯了错误之后才去进行,而要预防在先,坚持经常性教育,把党风廉政教育列入单位部门的规划之中,加强党的思想、宗旨、纪律和党的优良传统及理论修养教育。大力加强超前教育力度,对不同情况采取不同的教育方法,对苗头性问题,早打招呼,教育在前,把违纪问题消灭在萌芽状态;对倾向性问题,研究措施,防范在前,把问题解决在成形之前;对普遍性问题,指定措施,堵住漏洞,防止问题再度发生,力求警钟长鸣,防患于未然。同时,还要加4

  强对领导干部进行以廉耻、廉洁、廉政为主要内容的自律教育。通过思想教育,使领导干部自觉树立廉洁自律意识,增强自我免疫和自制能力,努力做到三觉,自觉守廉耻之节,自觉养廉洁之风,自觉尽廉洁之职,筑牢拒腐防变的思想防线。提高领导干部带头执行廉洁自律规定的自觉性,从而,在广大领导干部中形成一种以廉为荣、不廉为耻的好风气。

  (二)健全制度,以完善的制度来规范领导干部的言行,约束其举止。

  一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。在狠抓制度的贯彻落实上下功夫,对领导干部廉洁从政的各项制度规定的执行情况进行监督检查,把经常性检查与专门检查结合起来,把纪检监察机关的检查与有关职能部门的检查结合起来,并根据检查中发现的问题,对原有制度进行进一步的丰富和完善,充分发挥已有制度在惩治和预防腐败中的保证作用。

  二是建立充满“诱惑”的领导干部“高福利”机制。通过高诱惑的福利制度的实施,使领导干部即使想实施腐败行为,也怕丧失优厚待遇而放弃贪欲。在基层也可借鉴国外高薪养廉的经验,根据国民经济和社会发展水平,至少要保障公务员在职工资收入足以维持小康生活水平,离退休有条件颐养大年。这样,就可以在制度上最大程度地保障公务员廉洁高效,恪尽职守,最大程度地减少腐败的滋生。

  三是建立严格的责任追究体制。目前我国反腐制度存在的主要问题是查处时间长,打击不及时,难于形成威慑效应,惩处法5

  规的弹性过大,不足以利用人的恐惧心理起惩戒作用;在惩处中抵制不正当干扰能力弱,容易造成宽严不一、混淆罚判、是非不明的现象;查处程序中环节过多,互相制约的情况还存在。当前要建立卓有成效的惩治腐败制度,首先要使对腐败行为的界定具体明确,惩罚规定刚性显著,使其具有足够威慑力,查处程序简便、民主、迅速。

  四是建立对领导干部“八小时外”考察制度。“八小时之外”,即工作之余。大家离开了工作环境,自由度无疑增加了。也许正是这种“宽松”的境地,让一些不善于自律的领导干部或拥有签单权的实权人物抑或在觥筹交错中、抑或在歌舞升平中、抑或在麻将牌桌上,抑或在……容易放松、放纵,甚至放肆。“一个领导干部的进步在八小时之外”。这说明,同一层次的领导干部在工作时,大多是尽心履职的;那么为什么若干年后,一些基本条件相同的干部有的提拔了,有的却未长进,这与“八小时之外”的自律和自励程度不能说没有关系。

  二、在犯罪过程中及时提醒,使人不能腐败,进一步增强廉洁自律的持续性。

  (一)加强对其社交圈和生活圈的监督,构筑监督防线。近年来,一些领导干部之所以违法违纪,客观上说,缺乏有效监督制约机制是重要原因。许多地方存在“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督”的现象,对领导干部“两圈”的监督尤其是这样。在现有的监督体制下,要充分实施对领导干部“两圈”的有效监督,必须坚持家庭、单位、社会“点、线、面”相结合,6

  构建三重监督防线。前几年,在我们调查的一个案件中,几名村干部伺机合伙私分一笔土地款,镇纪委接到群众举报后,立即着手进行调查,及时提醒干预,使一次重大的贪污事件得以避免,也保护了几名干部。

  坚持家庭监督,就是采取多种形式教育领导干部家属多关心、多过问领导干部的思想和生活情况,常吹廉政风。适时开展“贤内助”评比活动、先进事迹报告会等活动,加强示范教育力度,弘扬正风正气,促使和激励各级领导干部及其配偶、子女知廉守廉,筑牢拒腐防变的家庭防线。

  坚持单位监督,就是通过狠抓党风廉政建设责任制的落实,不断建立和完善责任追究制,形成一级抓一级,一级带一级的监督格局和下级在“两圈”中出了问题,上级也要被追究责任的约束机制。同时,要着力提高民主生活会的质量,本着对党、对同志负责的精神,勇于拿起批评与自我批评的武器,不仅要关心提醒领导干部的工作情况,也要互相关心、互相提醒其“两圈”的活动情况,看有无与领导干部身份不相称的地方,及时发现苗头性问题。

  坚持社会监督,主要是充分发挥好人民群众的监督作用,通过电视台、报刊等媒体向社会公开领导干部8小时以外应遵守的行为准则,让人民群众明白党员领导干部不能干什么、干了以后怎么办等,同时公布举报电话,尤其注意建立相应保障人民群众批评监督的权利和渠道,真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督管理就实施到哪里。

  (二)合理分解领导干部的权力。要通过合理调整权力结构,实现有效的权力制约,防止权力过于集中或过于分散。权力过于集中,就会“大权独揽,一人说了算”,容易滋生腐败气息。权力过于分散,就会产生过于形式的东西,“猫多了不拿耗子,谁说了也不算”,使工作陷入被动。比如:在乡镇或部门推行“一支笔”审批财务,谁审批、谁负责,明确审批人的责任。在村级组织大力推行民主理财小组审批后的“一支笔”审批,在谁审批、谁负责的基础上,进一步扩大村民主理财小组及村民的知情权和对村级事务的参与权、监督权,使“公开、公平、公正”原则落到实处。

  三、加强对大案、要案的查处力度,使人不敢腐败,促进领导干部廉洁自律。

  监督不到位,再好的教育也是“白教育”;监督不落实,再多的制度也等于“没制度”。反腐工作须多管齐下,综合治理,需要实施严刑峻法,对贪污贿赂、以权谋私、失职渎职和严重破坏投资环境、损害群众利益的案件,毫不留情地予以严惩。使腐败分子付出失去自由和权力的沉重代价;完善举报制度,使腐败分子惶惶不可终日,付出沉重的心理和精神代价;强化舆论监督机制,“不怕内部通报,就怕曝光登报”,发挥新闻舆论监督所特有的优势,对腐败分子形成强大的心理压力;推行引咎制度,强化内部约束,使腐败分子行为难以得逞;建立健全领导干部离任审计和任期审计制度,加大对领导干部特别是掌握财务的领导干部离职或任期届满时的经济审计力度,对廉洁从政者予以表彰或奖励,8

  对违法乱纪者进行严肃追究责任;加大领导干部“行政问责”制度的落实力度;完善经济处罚制度,追究腐败分子非法所得,触犯法律者处以重罚重处,使人不敢腐败。法治能不能“治”,关键在于对违法违纪案件是否从严查处,对腐败分子是否依法严惩不贷。对目无法纪、胡作非为的干部,做到不论是谁,一查到底,对为违法违纪者说情开脱的,要严肃批评、及时纠正,对阻挠查处等错误行为,更要严肃处理,坚决制止。9

篇十:领导干部廉洁从政方面存在问题

  廉洁自律方面存在的问题

  一、领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。

  有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。

  二、有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,挥霍浪费。

  一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝,公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度,但个别乡镇领导干部仍然认为,公款吃喝是大家在一起吃的,只要不装在个人口袋里,吃掉点、用掉点无所谓,因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉,在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目,争取资金和联系工作等需要,送礼物和送土特产现象时有发生。

  三、有些领导干部思想空虚,精神萎靡,赌博成性。

  有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受,傍大款,经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所;有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博,且涉赌金额日益增大,1

  由原来的“玩玩”为主的几十元,几百元,发展到几千元,甚至到上万元,行为也由原来下班后偷偷摸摸进行,发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌,或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。

  四、有些领导干部作风浮夸,工作不实,追求政绩。

  有的工作无所用心,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,该办的事,能拖则拖,能推则推,办事效率低;有的认为自己处在最基层,对基层比较了解,就高高在上,在办公室里发号施令,不深入实际,不了解“下情”,即使到基层,也是装样子,摆架子,不接触群众,不关系群众的疾苦;有的急功近利,做表面文章,说空话,讲假话和套话,在汇报工作时夸大成绩,隐瞒问题,报喜不报忧,骗取荣誉和地位,在上报各类统计数字时,则为了应付上面或使自己有“政绩”,根据形式随意扩大或缩小。

  五、有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。

  目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来,虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓,抓得好与抓不好一个样,致使廉洁自律工作在基层是“讲2

  起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

  六、对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全,监督手段甚少,监督效果不佳,是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。

  有的部门的领导班子民主生活会,往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”,民主生活会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”做法,不合意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。

  七、基层纪检监察组织人员编制偏少,人员素质参差不齐,业务能力较弱。

  一般乡镇纪委书记兼职其他工作,分管工作过多,纪委委员基本由其他站所负责人兼任,身兼多职,抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足,部分乡镇只有一名或没有专职的纪检监察干部,部分乡镇纪检监察干部知识结构较差,受过纪检监察业务培训的比较少,许多纪检干部没有经过专业培训,业务不熟,工作力不从心。

  我们要从源头上采取预防措施,使人不想腐败,从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。健全制度,以完善的制度来规范领导干部的言行,约束其举止。在犯罪过程中及时提醒,使人不能腐3

  败,进一步增强廉洁自律的持续性。法治能不能“治”,关键在于对违法违纪案件是否从严查处,对腐败分子是否依法严惩不贷。对目无法纪、胡作非为的干部,做到不论是谁,一查到底,对为违法违纪者说情开脱的,要严肃批评、及时纠正,对阻挠查处等错误行为,更要严肃处理,坚决制止。

篇十一:领导干部廉洁从政方面存在问题

 党风廉政建设存在问题及整改方案

  党风廉政建设存在问题及整改方案

  按照《自查报告格式》的要求,全面加强公司党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性。党风廉政建设存在问题及整改方案《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布后,进一步促进了领导干部廉洁从政,切实增强各级党员自身廉政建设。我作为一名药监系统的普通党员,时刻加强自律自警意识,认真对照《廉政准则》做好自律。现将个人在党风廉政建设方面的自查自纠情况报告如下:

  一、存在问题和不足

  在学习实践中,过于自信,觉的自己是普通党员,不是领导干部,在党风廉政建设方面没有任何问题,一切腐败的东西都离自己很远,没有必要学习这些制度。总是浅尝辄止、一知半解。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。

  二、整改措施

  (一)、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀

  一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到老老实实做人,踏踏实实做事。

  (二)坚持廉洁自律,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀

  作为药监系统工作人员,我认真遵守机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照党风廉政的有关要求,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,严格按照规定和制度办事。一是在工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇

  私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作。二是坚持严以律己,不搞以权谋私,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。

  在勤政廉政方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题:因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》要求为准绳,克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

  个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告

  一年来,自己始终能够坚持党的各项廉政规定,认真贯彻执行中央、省、市、县廉洁自律各项规定。按照县委和县纪委的相关要求,我认真对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行自查,现将自查情况报告如下:

  一、进一步规范领导干部廉洁从政行为执行情况

  严格执行县委、县政府和县纪委的有关规定,围绕遵守“八个禁止”、“52个不准”进行对照检查,从未出现过违反廉洁自律有关规定的行为。

  二、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况在工作和生活中认真遵守并严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,认真填报有关内容,从未出现弄虚作假的行为,从未利用工作之便谋取私利。

  三、认真做好职责范围内的党风廉政建设工作

  对办公室工作严格管理,充分调动大家的工作积极性,使此项工作能按时按质完成任务,未出现任何事故。工作中互相配合,互相监督,全心全意为困难职工和机关服务。

  总之,本人始终牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律,工作生活中严格要求,克已奉公,率先垂范,不断提高自己廉洁自律的意识,做到警钟常鸣,时刻保持清醒的头脑。

  党风廉政建设存在问题及整改方案加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工群众最接近、最

  密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。

  一、存在的问题和原因

  1、思想认识不到位。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面:一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差,错误地认为监督就是对自己的不信任。

  2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,部分党员领导干部的思想教育工作不扎实,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不重视。

  3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。党风廉政建设方面存在的问题及原因分析

  4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻

  落实情况的检查、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩,考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性,且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。

  5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,处理过程大事化小,小事化了。人为的放纵了违纪违法行为,助长了腐败不良之风,造成了责任追究效果的弱化,达不到查处一人教育一片的目的。

  二、对策和措施

  1、加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育长效机制

  胡锦涛总书记曾指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导

  干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”要做到这一点,我认为应当做好以下几方面:

  一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。

  二要深入开展党纪条规和法制教育。通过党课、管理人员学习和各种会议等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育,使党员干部能够明白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,进一步提高明辨是非的能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

  四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些

  警示教育片,接受警示教育,要有针对性地对党员干部进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的廉洁从业意识。

  2、加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制

  要坚持“党委统一领导、党、政、工齐抓共管、部门各负其责、全体员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。

  一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级管理人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。

  二要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。在重大决策、敏感问题等方面要坚持集中研究、集体决定,更好的发挥集体领导的作用。

  三要严格执行制度和考核激励制度。强化执行力度,保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制,确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对各项评比、考核评价体系中来,形成落实责任制工作考核评价激励机制。

  四要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制,解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题,使反腐倡廉责任真正得到落实。

  3、加强内部监督,形成党、政、工齐管共抓的良好格局。

  一是充分发挥企业党组织的监督作用。从班子成员抓起,建设一支强有力的廉洁公正的领导班子,充分发挥好班子的政治核心作用,坚持民主党风廉政建设方面存在的问题及原因分析

  管理原则。二是加强反腐倡廉各项制度。推行行政问责制度,明确行政问责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作中的不作为、乱作为和拖着不办的现象。三是充分发挥工会群众组织的监督作用。定期对各级管理人员、党员进行民主评议,进一步深化厂务公开,保证员工群众能对公开内容进行监督。

  4、坚持“惩防并举”,保障信访举报渠道畅通。

  要正确对待员工反映的热点、难点问题,定期分析和研究处理员工反映强烈的问题,坚持“预防为主,防惩结合”的方针,尽量将问题消灭在萌芽中。进一步畅通信访举报渠道,支持正常举报行为,提倡和鼓励署名举报,建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬陷领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。在查办案件中,继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针,真正做到支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,认真履行办案职能,严肃查处违纪违法等行为。

  5、加强队伍建设,提高反腐倡廉工作水平

  要进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,就必须建设一支政治思想高,工作作风硬,战斗力强的高素质纪检监察队伍。一是要加强自身建设,在人员配备上,要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员;二是要加强教育培训,通过各种方式的培训,使纪检监察干部不断提升综合素质,提高纪检监察业务水平;三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部多到基层去,到问题复杂和困难多的地方去,从实践中汲取营养,经受考验和磨炼;四是加强监察队伍的纯洁性。对待纪检监察干部,要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。

  6、加强企业文化建设,打造具有特色的廉洁文化

  廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,我们可以要通过生动活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。

  一是形成合力,常抓不懈。把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构筑廉洁文化建设的大好格局。

  二是加大投入,视觉渗透。通过电视站、铁鹰报、宣传栏、宣传牌等多种形式大力宣传廉洁文化建设,以党纪、政纪、条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容。

  三是大胆创新,百花齐放。抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、书画展等,加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。抓队伍。要增强纪检监察干部自身的文化素质,努力探索廉洁文化建设的规律,保证廉洁文化建设的健康发展。抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品,发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、树廉洁风,弘扬廉洁文化主弦律。

  四是总结推广,打造品牌。充分利用各种媒体、宣传、广播等多种宣传形式,大力推广各单位廉洁文化建设中好的经验和作法;积极组织举办廉洁文艺晚会和廉洁漫画展等健康有益的活动,让广大员工寓教于乐的同时也充分展现出企业的文化品牌特色。

  党风廉政建设存在问题及整改方案一、切实把视线和行动统一到十八大精神上来

  企业中的党风廉政建设工作,不仅是新形势下思想政治工作开展的重要组成部分,还是企业在新的形势下反腐倡廉工作实行的基础。因此,要做好桥梁施工党风廉政建设工作必须要深入的学习党的十八大报告中提出的反腐倡廉精神,将十八大的精神贯彻到整个桥梁施工过程中来,从而加强桥梁施工企业的党风廉政建设工作。1.党的十八大报告中将发展新形势和回应人民的新期待作为了重点,极其强调了我们党对于反腐倡廉的鲜明政治立场。党的十八大召开以来,____总书记多次对于反腐倡廉工作进行强调,深刻的告诫了整个党“必须警惕起来”和“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”。在中央纪委全会上,____总书记还提出了新的对于加强党的作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设的相关要求,深刻的强调了政治纪律必须要严谨,作为党员要自觉去维护党的团结与统一,而全国各级纪检机关要严格工作将维护党的政治纪律放在首要位置。2.桥梁施工党风廉政建设的重

  要性。随着社会主义市场经济的不断发展,对于桥梁施工企业党风廉政的建设工作已经有点跟不上竞争日益激烈的社会主义市场。对桥梁施工企业进行党风廉政建设工作的重要性可见一斑。首先,桥梁施工企业在开展党风廉政建设的过程中必然需要以经济建设作为中心,企业的经营为主,以党风廉政建设工作来服务于企业的不断改革和不断发展。目前,桥梁施工企业在日益激烈的市场竞争中,为了要增强自身的竞争力,扩展企业的发展前景,从而企业在竞争中发展的道路应该是先要通过深化企业的内部改革来加强企业管理,降低企业的成本效益,从而提高企业经济运行质量和经济效益。因此,可以看出企业在新形势下,需要通过积极的开展党风廉政建设工作来解决企业管理中存在的一些问题。我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为的不断发生,还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象也时常发生,其中在企业管理中尤以企业的中层人员犯案量为重,通过这些情况可以看出在我国企业党风廉政建设工作面临了十分严峻的形势。探究这些问题产生的原因,主要是因为企业相关案发人员经不住利益的诱惑,没有强烈的纪律观念,对党风廉政建设工作认识不够到位,还有就是企业管理制度不够完善,也没有一个良好的企业监控措施。由此可见在桥梁施工企业中积极开展党风廉政建设工作具有极其重要的意义。

  三、加强桥梁施工企业党风廉政建设的措施

  1.提高桥梁施工企业中各级领导干部对反腐倡廉工作重要性的认识。中国共产党成立至今,党风廉政的建设工作一直都是党建工作的重要组成部分,只是党风廉政建设工作很少受到各级基层党组织的大力重视,绝大多数的党风廉政建设工作都是流于形式,往往没有能够具体的落到实处。____同志在十八大报告中明确的提出了“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的党建要求。可以看出在新的形势下党中央对于反腐倡廉的重视。作为各种以权谋私、行贿受贿等各种腐败问题高发区的桥梁施工企业,更是肩负着反腐倡廉的重担,也是作为企业实现经济利益最大化义不容辞的责任。现今的桥梁施工企业中主要存在着安全、廉政和劳务等各种风险因素,而其中的安全和廉政因素尤为重要。一个桥梁施工企业只要其作风不好,安全风险高,廉政方面也出现了问题,它的经营业绩再好也是没有任何作用的。因此,对于桥梁施工企业的各级领导人和管理人员来说,必须要充分的认识到反腐倡廉工作的重要性,更要认识到只有做好了企业党风廉政建设工作才能保证企业的可持续发展。所以说企业各级领导人和管理人员都必须要有着强烈的政治嗅觉和强烈的责

  任感,必须要将党风廉政的建设同生产经营的发展结合起来,放在同样的高度上去重点关注,还需要及时的健全企业相关的组织机构,培养或配备相关的专业人员,然后企业各级领导人和管理人员都要亲自做好表率,亲自督促落实企业的党风廉政建设工作。桥梁施工企业各级组织和部门一定要对党风廉政建设工作有一个具体的深刻的认识,不能片面的认为党风廉政建设工作仅仅是纪检监察部门的职责,要加强各部门与纪检监察部门的协同作战,合力去巩固和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各兼其职、依靠群众支持参与”的相关领导体制和工作机制,在桥梁施工企业内部形成一个合理和完善的党风廉政建设工作责任体系,形成一个企业上下共同反腐倡廉的良好氛围。2.桥梁施工单位应创新教育机制,丰富教育内容。我国党风廉政建设的和反腐倡廉工作的首要任务主要为抓廉重教,防患于未然。可以从根源上遏制腐败气息的发展,我们从近几年来许多桥梁施工企业中的腐败案件来看,绝大多数企业都忽视了教育的重要性,这也是导致腐败现象层出不穷的重要影响因素。因此,桥梁施工企业一定要重视对于领导干部反腐倡廉的教育,养成廉洁从业的心态,必须要坚持教育为先预防为主的党风廉政建设方针。首先,我们必须要突出教育的重点,在教育内容上,要结合实际工作生活中的案例,开展学习实践科学发展观活动,旨在培养领导班子党性党风党纪作为教育的中心,强化对于党员干部和领导班子的思想道德教育、党的宗旨教育和我国特色社会主义理论体系教育的培养,从而切实的提高党员干部的当心秀安,鉴定党员干部的信念,能够在工作生活中支局的做到讲党性、重品行和做表率。教育的对象主要是桥梁施工企业的单位和部门的领导和管理人员。其次,要消灭教育中的盲点。要扩大教育的辐射范围,其中的宣传教育工作要由领导班子扩散到普通的党员干部,然后由普通的党员干部再扩散到广大职工群众中去。与此同时还要注重特殊的教育工作,如在俺家查出工作之后通过回访教育来对工作继续和完善。最后是必须要注重效果。桥梁施工单位要善于利用身边的先进人物、正面事迹和同类企业中发生的典型反面案例,来有针对的开展模范教育和警示教育。鼓励群众积极检举,对群众检举的相关人员具体调查,对确实有违法犯纪现象的人员,情节轻的即时提醒、告诫、防止、终止其继续犯错。对于情节严重的要及时查处,给予严厉的惩罚,以儆效尤。3.加强企业纪检监察组织的建设,完善监督制约机制。企业若是没有一个完善的监督制约机制会很容易导致腐败现象的发生,从桥梁施工企业中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着

  不少的漏洞,让腐败者钻到了空子。桥梁施工企业必须要认真落实“三重一大”群众决策制度和常务公开制度,必须要坚持职代会领导干部述职述廉测评工作的进行,严格的执行对于领导干部定期定时汇报个人有关事项方面的制度。而且,桥梁施工企业还要不断的加强企业纪检监督组织建设,全力发挥监督部门的监督作用。从桥梁施工企业中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞,让腐败者钻到了空子。4.加强与司法机关的合作。单凭桥梁施工企业纪检监察组织来进行党风廉政建设工作明显是具有一定的局限性的。因为企业纪检监察组织在查办案件时的方式和力量往往具有一定的局限性的,这就造成了一些人敢于知法犯法,在企业的制度中寻找漏洞,面对企业纪检监察组织时也心存侥幸,认为违法犯纪行为只是属于企业内部的制度问题,相应的处分对于其工作的升迁和待遇影响不大,从而就顶风作案。因此,企业纪检监察组织可以通过业务交流的目的,要求司法机关检查人员定期开展犯罪知识讲座等方式来加强企业纪检监察组织和司法监测机关协同办案,使企业各级领导人能够切实感觉到违法犯纪行为带来的危害以及会付出的代价,从思想上贯彻他们知法懂法,从而不想腐败,不敢腐败。

  四、结语

  总之,对桥梁施工党风廉政的建设工作是一个长期而且艰巨的工作。在现今社会主义市场经济不断发展的新形势下,坚决不能够放松党风廉政建设工作。这就需求我们在党的十八大精神的指导下,做好相关的党政建设工作,同时也保证社会主义市场经济的顺利进行。

篇十二:领导干部廉洁从政方面存在问题

 20xx年1月15日,县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查,并下发《大洛镇20XX年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视,专门召开党政班子会进行研究讨论,逐项对清单上的问题进行责任分解,明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下:

  一、党风廉政建设方面

  一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位,领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。

  整改措施:

  1.加强教育,明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,经常提,重点讲,强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况,从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。

  2.压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。

  3.重点部署,创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查,查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹,对未落实到位的进行督办,限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道,充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议,开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评,将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。

  整改期限:长期

  二纪委的监督责任落实不够有力,执纪监督力量不足,聚焦主业不够。

  整改措施:

  1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》,抓好巡查,切实把纪律和规矩挺在前面。

  2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。

  3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件,对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。

  4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈提醒,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。

  5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过公布举报邮箱和举报电话,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。

  整改期限:长期

  三遵规守纪巡查开展不扎实,发现问题能力不足,效果不明显。

  整改措施:

  1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。

  ⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作,对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击,多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通,加强横向联系,实行信息共享,从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查,从中发现案件线索,深入实际,深入一线,倾听群众呼声,向老百姓要案件线索。

  整改期限:长期

  四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位,监管不到位。

  整改措施:要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度,实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度,并抓好落实。

  整改期限:20XX年6月

  二、落实中央八项规定精神方面

  一公务接待管理制度不够健全,审批把关不严,部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料,接待清单填写不明细,部分接待事由不详。

  整改措施:严格执行公务接待管理制度,根据规定的接待范围,严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排,公务活动结束后,接待单位如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。

  整改期限:20XX年6月

  二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严,附件不全现象时有发生。

  责任领导:林福腾

  责任单位:财政所

  整改措施:建立健全财务管理制度,规范发票报销行为与手续,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的凭证手续不全的进行补全。

  整改期限:20XX年6月

  三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度,存在车辆在多个地点维修的情况。

  整改措施:车辆维修要求驾驶员须在指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的,事后要补办审批手续,根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。

  整改期限:20XX年6月

  四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范,对报销凭证审核把关不严,白条入账屡有发生,现金管理不严。整改措施:规范村两委干部误工性补贴,村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴,采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外,不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。

  严格审核报销凭证,凡是村级发生的支出凭证,都必须由经手人、证明人和审批人签章,并对取得的原始票据的真实性、合法性负责,支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证,退还补办手续,对违反制度规定的凭证,一律不予报账。

  严格执行现金管理实行备用金限额管理制度,报账员现金留库比例不得超过5000元,超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明确报账员负责保存现金支票,不得出租、出借现金支票,不得开空头支票。支付金额5000元及以上的,要通过银行转账方式支付。

  整改期限:20XX年6月

  三、信访举报中反映的主要问题

  村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。

  整改措施:重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息,建立案源线索集体排查机制,防止随意处理信访举报线索,保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件,一经镇党委主要领导批准后,立即查处。在办案过程中,对疑难复杂的信访问题,采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制,确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。

  整改期限:长期

  四、纪律审查中发现的问题

  发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在整改措施:严格按照上级要求,及时安排部署,明确工作任务,落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过专项督查、集中检查、走访调查等方式,对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题,建立管理台账,认真开展核查,按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题,及时解决;对构成违纪违法的,严肃查处,决不手软。坚持查处与整改并重,纠正问题与完善制度并重,深入剖析问题根源,建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题,加强教育监管、强化警示震慑,筑牢党员干部思想防线。

  为确保《大洛镇2XX年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位,请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求,分别于6月30日、12月31日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。

  党的群众路线教育实践活动开展以来,我按照中省和委党组的要求,认真参加委教育实践办和支部组织的各类学习活动,把自己摆进去,坚持问题导向,通过对照检查、自己反省、群众反映、同志批评等多种方式方法,查找出自身存在的诸多问题。为切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标,现将个人整改方案汇报如下:

  一、关于理论功底不高存在问题的整改方案

  存在问题:一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。

  二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

  三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

  整改措施:一是不断加强理论学习,通过学习中省和委党组的各类方针政策,提高理论认识水平。要坚持不懈地学,原原本本地学,联系实际学,带着问题学,学深学透。同时加强业务知识的学习,带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。二是建立良好的学习制度。

  持之以恒的自觉学习各类理论精神,要力争做到

  “五个有”,即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是处理好学用结合的关系。将理论与实际有机结合起来,找好工作着力点,力争做到想干、会干、干好。

  二、关于工作作风不实、求真务实的精神不够存在问题的整改方案

  存在问题:一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层调查研究不够,对基层的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。

  整改措施:一是要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕我省农村经济社会的长远发展和中心工作,认真贯彻落实省委省政府和委党组的各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。三是要努力做到善于克

  服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。四是要善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

  三、关于群众意识不强、为民服务的宗旨不够存在问题的整改方案

  存在问题:一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解不够全面系统,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,对基层群众生活情况了解不全面。

  整改措施:一是要进一步改进工

  作作风,增强宗旨意识,深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。二是加强改造自己的世界观、人生观和价值观,从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上加强群众观念,认识群众的首创精。

  四、关于勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够存在问题的整改方案

  存在问题:树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固,在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。

  整改措施:要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。

  党的十七大报告明确指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,全面加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力”。可见领导干部廉洁自律在加强党风廉政建设和反腐败斗争中的极端重要性和现实紧迫性。但是,从近几年纪检监察机关查办的违纪违法案件和一些社会现象来看,还有少数领导干部在执行廉洁自律规定方面,存在着不少问题,值得我们深思和高度重视。

  一、当前领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题

  今年,我们通过开展党风廉政建设专项检查工作和“双创一争”主题实践活动,发现当前领导干部廉洁自律方面主要存在以下几个问题比较突出:

  一是对廉洁自律认识不足。有的党员领导干部认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部,一般领导干部处在最基层,没多大的权力,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些单位和个别党员领导干部对廉洁自律工作重视不够。

  二是廉洁自律工作不到位。有的单位没有把廉洁自律工作摆上重要议事日程。虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学、完备,其结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来,致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。对一般领导干部存在的贪污受贿、以权谋私、违反财经纪律、生活奢侈等问题的处理规定,大多是照抄上面的,针对性不太强。

  三是机关干部工作作风不实。客观说,由于社会开放程度的不断提高,社会思潮的日益多元化,一些领导干部为政不廉,不注意形象,把自己混同于普通群众,忘记了自己的身份和信仰,什么场合都敢去,什么钱都敢花,什么东西都敢要,热衷于请客送礼、公款吃喝、打牌玩乐,甚至赌博;有的领导坐豪华车、以

  公车私用,亲自驾车为时尚;有的领导以考察名义公款旅游,进行高消费娱乐,总认为是“生活小事”;上级领导来检查工作,超标准招待不说,还要送礼,唯恐上级领导不高兴;有的办事不公正,不讲原则,不讲宗旨讲票子;有的办事不廉,利用手中权力“吃、拿、卡、要”,甚至贪污受贿,腐败堕落,走上违法违纪的道路。据统计,2008至2009年,全市纪检监察机关查处领导干部违法违纪案件57件62人,占查办案件总数的30.5%。有的党员领导工作热情不高,敬业精神不强,作风上拖拉懒散,浑浑噩噩;有的要求不严,工作标准不高,不图有功,但求无过,攀比待遇,意志消沉;有的人工作避重就轻,避实就虚,避难就易,为官一任,一事无成;有的人不求干事,但求名利;有的人在其位,不谋其政;有的干部看到别人快速致富,眼红心热,借子女之名经商开店,借朋友之名推销、摊派,更有甚者,捞点外快,私下里进行权钱交易。有的党员领导干部不深入实际调查研究,抓工作习惯于做表面文章,大搞形象工程、政绩工程;有的对工作落实抓的不够,只是一般号召,而没有具体指导,更没有督促检查,忙于交际应酬,搞文山会海,成天泡在会议里,漂在酒桌上,迎来送往,哪有什么时间说“抓经济、搞建设”;有的对待上级的决定和指示,不是结合本地区、本部门的实际,有针对性、创造性地开展工作,而是照抄照搬,依葫芦画瓢;有的只擅长嘴上功夫,夸夸其谈,牛皮吹上天,不解决任何实际问题;有的忙于走上层路线,千方百计挤进上级领导的社交圈,结果是身离领导近了,心离群众远了,市场上当了外行,官场上成了内行。

  四是对廉洁自律监督不够。监督机制不健全,手段少,效果不佳,是廉洁自律工作中存在不可忽视的问题。有的单位领导班子民主生活会搞“庸俗团结”,会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”的做法,不合意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹,待到成风又束手无策。比如:对本单位领导干部参与赌博问题,小打小闹时放之任之,等到发展成风,又无所适从。一些地方群众受经济生活的影响,对发生在身边的腐败案件漠视,采取“事不关己,高高挂起”的态度,不举报;个别党员领导干部作风问题严重,影响不好,致使群众对干部缺乏信任,因此不愿意举报,使有影响的案源大量流失。

  二、当前领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题的

  原因

  一是学习不主动。有的领导热衷于学习政策理论,而对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧,对廉洁自律方面的知识也是一知半解,致使廉洁自律意识不强,甚至损害了国家及人民的利益,损坏了党的形象。

  二是自律意识不强。一些党员领导干部廉洁奉公思想不端正,廉洁自律意识不强,淡忘了党的宗旨,奉献精神衰退,个人主义、享乐主义恶性膨胀。从被查处的党员领导干部出现不廉洁的案子来分析,问题就出在领导干部廉洁自律意识不强,对个人要求不严,为了自己的享乐而毫无顾忌大肆攫取。比如,有的领导干部组织上给他配备了标准的公务用车,但他就是要讲排场比派头,超标为自己配备小汽车。还有的领导干部错误地认为“自己身为领导干部吃点、喝点、拿点

  不要紧,上升不到腐败问题。”而事实告诉我们,一些领导干部违纪违法甚至犯罪,往往是从吃点、喝点、收点等小事开始的。思想防线一旦突破,胃口就越来越大,胆子也越来越壮,久而久之,就会跌入违法犯罪的深渊,这样的教训值得深刻记取。现在社会上还有一种怪现象,“笑廉不笑贪”,认为廉洁的人没本事,贪点、收点不算啥,这种现象对我们开展反腐倡廉工作极为有害。

  三是制度不完善。制度带有根本性、全局性,制度健全,可以使坏人无法任意横行;制度不完善,可以使好人无法充分做好事。从查处的案件中我们可以看到,许多党员领导干部违纪,除了其本人的原因外,很大程度上是制度不完善所致的。比如我们在治理“官本位”的问题上,方法不多,制度不严,致使有些领导干部受封建社会的“官本位”意识影响较深,自己一旦升迁就玩起了“夫荣妻贵”、“光宗耀祖”那一套。于是,他们平时忙于日常应酬,放松学习,疏于管理,特权思想、拜金主义、享乐主义开始萌生作祟。部分意志薄弱者的世界观、人生观、价值观发生扭曲,认为“有权不用,过期作废”。把一切“向钱看”的腐朽思想带入执政领域中,把手中的权力视为交换的筹码,为满足超前的高消费,绞尽脑汁,不择手段,巧取豪夺。其自身违纪违法的同时,也影响和带坏了家庭成员及身边工作人员。

  四是监督不力。监督机制软化,监督不力,使廉洁自律方面存在的一些问题得不到有效纠正。特别是“一把手”权力过于集中,权力在运作过程中,得不到有效的监督,以致独断专横,不守纪律,廉洁自律方面的制度形同虚设。比如有的党员领导干部直接插手工程建设,搞暗箱操作,收受贿赂,敛取钱财,下面的干部照着领导的“套路”干起了违法乱纪的事。这样一来,就使得群众的民主政治观念淡化,畏惧监督;班子成员内部求和,回避监督;制约机制不健全,难以监督。

  五是惩处不严。有的党员领导干部对本单位存在的不廉洁行为捂着、盖着,有的一把手故意“揽过”,尽力为班子副职开脱,有的部门基于自身利益考虑,往往是大事化小,小事化了,对违纪当事人不进行严肃处理,更谈不上对失职领导进行责任追究;一些单位一把手本身有问题,担心对下属处理后会捅自己的漏子,故而不去惩处。

  三、对策及建议

  第一,用强化教育筑牢自律防线。坚持以人为本,注重学习教育,加强多层次培训工作,做到“廉洁风”常吹、“预防针”常打、“警示钟”常敲,增强领导干部廉洁自律意识。一是要强化政治思想教育。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想以及党的路线、方针、政策,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和“立党为公、执政为民”的思想,坚定信念,增强宗旨意识和公仆意识。二是要强化党纪法规教育。要组织党员干部认真学习党章、党纪规定和法律法规,增强纪律观念和法制观念,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要强化思想道德教育。以社会主义荣辱观为重点,教育党员领导干部努力践行“八荣八耻”,树立新风尚,做构建和谐社会的表率。四是要强化

  警示教育。用查处违法违纪典型案件以案说法、以案说纪,教育党员干部在什么该为、什么不该为上保持清醒,带头干净干事。五是要强化先进典型教育。要继续以争创勤廉兼优领导干部等活动为载体,评选树立先进,用身边的人和事教育领导干部,形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

  第二,用约束手段遏制腐败行为。加强对领导干部的权力监督,用制度约束其用权行为,重点做好下面四个方面:一要善于把握重点,在贯彻落实民主集中制上下功夫。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金的使用,必须由领导班子集体按决策程序,议事规则经集体讨论作出决定。对那些过于集中又容易滋生腐败的权力要严格规范、合理配置和科学分解,使分解后的权力运行规范化、程序化,以达到相互制约、相互制衡,减少或杜绝在执行过程中的暗箱操作的可能。二要实行全程监督,把事前预防和事中约束作为重要的监督环节。事前监督,首先要抓好决策民主化,这是实现科学决策的重要前提,善于听取各方面的意见和建议,实行领导、专家、群众相结合的决策机制。其次,要确定重点,增强监督的针对性,把拥有执法权、行政审批权、人事权、财权的个人、部门作为重点。再次,要拓展监督空间,实施全方位多层面的监督和全程监控。三要努力拓宽监督渠道,建立健全对领导干部监督的网络。首先要切实发挥党组织对领导干部的管理教育功能,着力提高党委民主生活会的质量。其次要建立领导干部相互监督责任追究制度。领导班子中,如果有领导干部发生严重问题,不仅要处理当事人,也要追究党政领导及相关领导成员的责任。再次,要畅通群众举报专线,建立群众举报中心和信访约谈、提醒制度。同时要充分利用舆论监督的作用,为他们的有效监督提供必要的条件和宽松的环境,积极支持新闻媒体公开曝光,揭短亮丑,以达到“一人曝光,警示一片”的社会效果。最后要完善领导干部重大事项报告制度。对上级要求的个人收入申报,授受礼品登记收缴等廉政规定,要认真抓好落实。

  第三,用制度和机制规范从政行为。要注重建立和完善与经济社会发展新的形势相适应的领导干部廉洁自律规定,重点在重大项目建设、住房、参与经济活动、公务接待、领导干部个人家庭婚丧嫁娶事宜办理、八小时以外的生活、娱乐活动等方面建立完善行之有效的纪律规定,坚持用制度管权、约束领导干部的公务行为。同时,加强对从政行为、办事规则的规范,杜绝领导干部的随意性。并通过制度的完善,不断探索廉政建设的新机制,特别要在领导干部职务消费等方面进行探索和改革。如通信工具货币化改革、公务用车改革、差旅费包干改革、住房改革等。通过各项改革降低领导干部职务消费成本,堵塞漏洞,有效杜绝不廉洁问题的发生。

  第四,用专项治理解决突出问题。每年要有重点的开展几项专项治理,以求取得实效。如当前要深入治理领导干部违规收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;清理领导干部在住房上以权谋私问题;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业;治理领导干部违规插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题等。通过这些专项治理查处违纪、纠正一些领导干部的不廉洁行为。

  第五,用公开评议促进干部勤廉。要在领导班子和领导干部中推行以勤政廉洁为主要内容的双承诺、双公开、双评议、双考核“四双”活动。通过年初“提”诺、组织“审”诺、公开“亮”诺、积极“践”诺、定期“评”诺和党务、政务公开以及对领导班子和领导干部的公开评议和考核,形成领导干部廉洁自律和要干事、干成事、干实事、干净干事不出事的良好局面。

  第六,用监督检查确保廉政成效。纪检监察机关和组织要采取定期检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合、平时检查和重大节假日检查相结合、全面检查和重点部门重点岗位检查相结合等方式,切实加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。要全方位开展监督活动,聘请社会监督员经常性提供信息,重视群众监督和舆论监督。要继续抓好领导干部有关事项报告、经济责任审计、廉政谈话、质询、述职述廉、民主测评等有效监督措施的落实。要认真扎实地开好领导班子和领导干部民主生活会,在抓好学习、广泛征求意见的基础上,切实开展对照检查、批评与自我批评和整改工作,真正解决一些倾向性、苗头性问题,提高民主生活会的质量。要严肃查处领导干部在廉洁自律方面的违规违纪问题,增强威慑力。要加强对领导干部廉洁自律的考核工作,考核结果存入个人廉政档案,并作为评先选优、提拔任用的重要依据,建立促进领导干部廉洁自律的长效机制。

  总而言之,加强领导干部廉洁自律工作是关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务一些不容忽视的问题,只有认真研究其发展变化规律,不断探索创新,才能把领导干部廉洁自律工作做得更加扎实有效。不断把工作推向深入。

篇十三:领导干部廉洁从政方面存在问题

 廉洁自律方面存在的问题

  一、党风廉政建设存在的主要问题

  (一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。

  (二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。

  (三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。

  二、抓好党风廉政建设工作措施

  目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基

  层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:

  (一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。

  1、抓学习教育,提高干部自身素质。

  坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

  2、抓管理,规范干部日常行为。

  党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作

  纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。

  3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。

  一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。

  4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。

篇十四:领导干部廉洁从政方面存在问题

 自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。第一文档网今天为大家精心准备了个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告,希望对大家有所帮助!

  个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告一篇

  一年来,我严格按照上级党风廉政建设的要求,在实际工作和生活中不断加强自身廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,和全校党员共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境。现将一年来个人廉洁自律情况报告如下。

  一、认真学习党的十八大全会精神,不断提高新形势下加强党风廉政建设工作重要性。

  党的十八大召开以后,我和全体党员一起认真学习党的十八大报告,通过学习,使我认识到党风廉政建设工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,增强了政治意识、大局意识、法治意识、责任意识、廉洁意识,同时要充分发挥法律监督职能作用。

  二、个人廉洁自律情况

  ⒈坚持学习制度,加强理论修养。按照教育局和学校的安排,我自觉按要求参加党组织的政治思想学习,积极投入保持共产党员先进性等集中教育整顿活动中。始终坚持认真学习,加强自身修养,不断提高思想境界,用先进的思想武装头脑。在学习中,既学廉政理论,又学业务;既学政治,又学法律知识,自觉抵制各种错误思想的侵蚀。加强党性锻炼,自觉在思想上自律,树立正确的道德追求。我深刻地认识到,作为在教育战线上工作的我们,要用自己的言行告诉他人也告诉自己教育是奉献不是索取,教育是公益不是功利;教师先自重,才能受尊重。

  ⒉坚决执行党员廉洁自律规定。将反廉洁工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从教。无收受财物现象,我在日常教学中廉洁从教,拒绝

  有偿家教

  、拒绝家长馈赠爱岗敬业,把教育事业作为自己追求的事业与良心工作,热爱每一个学生;为人师表,做学生的表率,不折不扣的执行党的教育方针和政策。

  ⒊为一名教师,要做到清正廉洁,就要安于乐教,甘于奉献,不能为社会上的金钱诱惑所动,要把职业当作自己的事业来完成,不能把它作为自己的谋生的手段来看待。作为教师要有良好的师风和教风,要有强烈的工作责任心和爱校如家的主人翁思想和团队意识,要教好每一个学

  生。

  广泛交心谈心,接受干群监督。在工作中,我十分注意发扬民主,相信和依靠群众,自觉接受群众监督,积极参加学校召开的民主生活会及所在党小组的组织活动,坚持不定期与家长和学生进行交心、谈心活动,以接受批评和开展自我批评的诚意,引导他们坦诚相见,畅所欲言。

  总之,在个人廉洁自律方面做的比较好,但是工作还有急躁的时候,遇到学习不认真的

  学生,自己有时也是难压火气,声音总会提高八度,做不到耐心、细心,循循善诱,这也是今后值得注意的地方。

  个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告二篇

  按照县纪委平纪(xx)6号文件要求,学习中纪委xx届六次会议精神,学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的使得谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律有关规定和要求,围绕遵守“八个严禁”“52个不准”进行自查自纠,增强领导干部全心全意为人民服务的宗旨意识、廉洁从政意识。认真学习《廉政准则》做到知法、懂法、用法,依法办事,不断提高领导干部依法行政水平。现将自查自纠情况汇报如下通过学习对照整改重点,认真开展自查自纠,报告如下

  一、领导干部秉公用权,廉洁从政方面存在的问题。

  身为领导干部,分管纪检监察、武装、办公室等工作,在工作中,秉公执法、不滥用职权,不以权谋私,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同事间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强拒腐防变的能力,堂堂正正做人,清清白白做官。在思想作风上坚持以民为本,常怀爱民之心,常思为民之策,常谋为民之事;在工作作风上坚持从实际出发,真抓实干,以满腔的热情帮助农民和职工解决实际问题和困难;在领导作风上继承和发扬党的优良传统,深入实际、深入基层,在功名得禄方面坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,增强奉献意识,不计得失,真正做到自重、自省、自警、自励;在生活上严格要求自己,克服享乐主义、拜金主义,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。

  二、领导干部在违规收受礼金,多占住房、利用职务谋取不当利益的问题

  我家现在依然居住在农村,现在还没能买房,不存在多占和违规买房问题,在工作中坚持艰苦朴素的原则,我没有利用职务之便谋取不当利益。也不习惯打麻将,很难利用业余时间搞玩扑克、打麻将等娱乐活动。

  三、领导干部下基层,吃喝玩乐问题

  领导干部下基层。带着问题带着感情下基层,解决和处理问题,为群众办实事。在基层能吃饱吃好,和干部群众在一起工作。在基层工作,艰苦朴素是根本,干好工作是本分从不吃喝玩,从不接受工作以外群众的宴请,更不从事进歌厅及洗浴等娱乐活动。

  四、工作中存在的不足和今后的打算

  今年各项工作在摸索中不断发展,因此党风廉政建设还存在着一定的差距,在今后的中继续坚持组织原则,不断探索新时期党风廉政建设的思路,进一步加强廉政教育,建立科学的廉政建设体制,将廉政建设贯穿到各项工作中去,为各项的发展提高有力的保障。通过这次自查自纠活动,本人更深刻地认识到廉政建设中自身存在的问题,在今后的中,将继续以

  科学发展观为指导,以执法为民为根基,坚定共产主义信念,牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识,加强自身自律能力,做好本质工作。

  个人党风廉政建设存在问题和不足及整改措施自查自纠报告三篇

  自XX年以来,本人认真执行中央、省、州、县关于党风廉政建设的若干规定,以身作则,率先垂范,依法从政,同时加强对我局党风廉政建设和反腐败工作的领导和监管,有力地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作,按照兰办发〔XX〕83号文件要求,现将本人党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下

  一、加强学习,切实增强党性修养、改进作风

  党性修养和作风建设是我们党治国理政的一条成功经验,也是保证党的事业不断取得成功的重要法宝。作为一名当前面临复杂多变的国际局势和艰巨繁重发展任务时期的基层部门负责人,加强党性修养,弘扬优良作风至关重要,也非常迫切,我认为这是提升执政能力的重要内容,是实践科学发展观的客观要求,也是永葆政治本色的根本途径。

  党员领导干部增强党性修养、改进作风是保持党的先进性和提高党风廉政建设的重要保障。一直以来,我作为一名部门的党员领导干部,不断加强学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论以及“xxxx”重要思想,深入学习实践科学发展观活动,切实贯彻落实党在各时期的路线、方针、政策,不断强化党的政治理论水平,时常学习党章,重温入党誓词。用马克思列宁主义的立场、观点和方法不断改造无产阶级的立场、观点和方法,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,坚定不移地为建设中国特色社会主义艰苦创业、无私奉献。对自己所从事的工作做到兢兢业业、一丝不拘,自觉按照“xxxx”重要思想和科学发展观的要求磨练升华自己,用党性原则对照自己,用党纪国法规范自己,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干,做到清清白白从政、堂堂正正做人。在实践中,经得住考验、抗得住侵蚀、守得住灵魂,钢筋铁骨、玉汝于成。树立正确的世界观、人生观和价值观,通过不断的学习和实践,磨砺了自己的意志和品格,不断自我约束、自我改造和自我完善,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,保持了共产党员的先进性,做到自重、自省、自警、自励,切实为全局党员干部增强党性修养和作风建设树立了榜样,为建设高效、务实、清廉的商务队伍起到积极的推动作用。

  二、严于律已,率先垂范,使“一岗双责”制落到实处

  正所谓“政者,正也。子帅以正,孰敢不正”“上有所好,下必甚焉。”,作为一个部门的负责人,我切实贯彻执行“一岗双责”制,保持高度的清醒,认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度,自觉带头讲党性、重品行、做表率,凡是要求班子成员做到的我自己先做到,凡是要求全局干部职工做到的领导干部要先做到。严格遵守党政干部十不准要求,做好自身的廉洁自律。

  (一)根据纪委相关文件精神,我局于XX年以兰商务〔XX〕15号成立了党风廉政建设小组,建立了我局党风廉政建设工作的长效机制,并对领导小组组长、副组长的工作作了分工,提出了具体的任务和要求;层层签订责任书,明确责任。把党风廉政建设工作纳入全局工作重点,不断强化意识,着重从“思想认识、责任分工、监督检查、责任追究”四个方面入手,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败各项工作。结合我局工作实际,进一步细化了《党风廉政建设责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确、目标具体、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,利用我局二、五学习日活动,集中贯彻学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,打开了我局党风廉政建设长抓不懈的良好局面。我局的党风廉政建设工作和反腐败工作,由于领导重视、管理严格、组织学习到位,自商务局组建以来全体干部职工从未有过违规、违法现象和请客现象,全面贯彻落实了县纪委监察局的相关规定和要求。

  (二)坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受全局干部职工的监督。

  (三)坚持艰苦奋斗,保持清正廉洁。作为我局贯彻落实党风廉政建设责任制的组织领导者和具体执行者,做到从我做起,率先垂范。不断加强自身修养,用制度规范自己的行为,进一步建章立制,健全办事制度、接待制度、政务公开制度。进一步健全监督机制,自觉将落实党风廉政建设责任制置于领导班子集体和上级领导的监督之下,严格要求自己,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,牢记为人民服务的宗旨,正确对待和行使党和人民赋予的权力,不断反省自己,做到慎独、慎微、慎权、慎欲和自警、自省、自重、自律,严于律已,清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,自觉接受党员干部和群众的监督,干干净净做事,清清白白做人。

  三、立足本职,充分发挥商务工作职能

  (一)强化职能,进一步加大对外开放和招商引资工作力度

  1、不断加强对外来投资企业的管理和服务,积极探索、不断努力,超额完成了州政府下达给我县XX年9亿元的目标任务,完成外来投资企业实际到位资金为948亿元,XX年截止目前已完成外来投资实际到位资金为62亿元。

  2、圆满成功了第十六、xx届昆交会的各项工作。每年一届的昆交会是我们商务系统的一项重要工作,也是我县对外交流、推介项目、宣传的一个重要平台。我局积极组织好各项筹备工作,利用昆交会搭建的对外宣传、交流平台,切实促进了我县的招商引资及产品的对外宣传,向国内外各界朋友展示了兰坪丰富的资源和优越的人文地理环境,扩大了对外交流与合作,进一步提高了兰坪的知名度。从XX年至今,在“昆交会”和百家企业进怒江项目签约仪式上我县共引进4个合作项目,总投资114亿元。

  (二)充分发挥职能,切实组织实施好内贸流通管理工作。以“万村千乡”市场工程建设为主体,按要求标准全面完成在我县组织实施的104家农家店,目前在怒江电视台《今日怒江》栏目滚动播出。强化市场建设,夯实流通业发展基础,加大第三产业经济的运行情况进行监测分析,强化全县成品油、生猪定点屠宰、旧车交易、酒类流通随附单制度、商品展销、拍卖、典当以及废旧金属及废品回收等行业的管理,与有关部门组织协调对市场流通领域进

  行了多次检查,做好整顿和规范市场经济秩序工作。并于XX年4月3日正式启动“家电下乡”活动,立足我局职能,加强与财政部门的配合与沟通,努力做好登记备案和统计工作,目前在我局登记备案的企业有21家,截止XX年10月15日,累计销售各种家电1319台,销售额达182万元。

  四、存在的不足和今后努力的方向

  由于我局人员少,业务工作繁重,职工政治理论学习不够,认识水平有待提高,充分发挥全体干部的积极性不够,未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。其次是本人自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。针对以上不足,在今后的工作中我将从以下方面努力

  (一)进一步增强学习和自学性和主动性,通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质;

  (二)进一步增强发展意识,改进工作方法,提高认识水平,从整体上把握,增强工作的预见性;

  (三)进一步加强班子建设,统一思想,改进作风,创新举措,充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性,增强班子的凝聚力和战斗力;

  (四)强化管理,进一步完善机关管理制度,特别是在执行落实各项制度上加大力度;

  (五)进一步深入实际,多做调查研究工作,上为县委、政府决策当好参谋,下为企业和职工排忧解难,全心全意为我县的经济建设添砖加瓦!

篇十五:领导干部廉洁从政方面存在问题

 乡镇基层领导干部

  廉洁自律存在的问题及对策建议

  (镇纪委)

  廉洁自律是领导干部的必备素质,是党对领导干部的政治要求,基层领导干部又身处改革开放和现代化建设实践的最前线,他们能否做到廉洁自律,直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来,随着反腐败工作的不断深入,基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效,但我们必须清醒地看到基层领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使全体党员领导干部保持廉洁自律意识,需要加强教育和建立健全制度,从源头上加强预防,也需要加强监督措施和从严惩治腐败等方面入手,增强震慑力,促进廉洁自律工作的顺利进行。

  存在的主要问题

  一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。

  二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,1

  挥霍浪费.一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝,公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度,但个别乡镇领导干部仍然认为,公款吃喝是大家在一起吃的,只要不装在个人口袋里,吃掉点、用掉点无所谓,因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉,在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目,争取资金和联系工作等需要,送礼物和送土特产现象时有发生.三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡,赌博成性.有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受,傍大款,经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所;有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博,且涉赌金额日益增大,由原来的“玩玩”为主的几十元,几百元,发展到几千元,甚至到上万元,行为也由原来下班后偷偷摸摸进行,发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌,或到宾馆、娱乐场所开个房间赌.有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知"。

  四是有些领导干部作风浮夸,工作不实,追求政绩.有的工作无所用心,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,该办的事,能拖则拖,能推则推,办事效率低;有的认为自己处在最基层,对基层比较了解,就高高在上,在办公室里发号施令,不深入实际,不了解“下情”,即使到基层,也是装样子,摆架子,不接触群众,不关系群众的疾苦;有的急功近利,做表面文章,说空话,讲假话和套话,在汇报工作时夸大成绩,隐瞒问题,报喜不报忧,骗取荣誉和地位,在上报各类统2

  计数字时,则为了应付上面或使自己有“政绩”,根据形式随意扩大或缩小。

  五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程.目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来,虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核,但由于指标体系不太科学,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来.这样,基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓,抓得好与抓不好一个样,致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”.六是对基层领导干部廉洁自律监督不够.监督机制不健全,监督手段甚少,监督效果不佳,是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会,往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”,民主生活会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲集体,不谈个人的现象依然存在.有的即使开展批评,也是避重就轻,避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策"做法,不合意的就变着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。

  七是基层纪检监察组织人员编制偏少,人员素质参差不齐,业务能力较弱。一般乡镇纪委书记兼职其他工作,分管工作过多,3

  纪委委员基本由其他站所负责人兼任,身兼多职,抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足,部分乡镇只有一名或没有专职的纪检监察干部,部分乡镇纪检监察干部知识结构较差,受过纪检监察业务培训的比较少,许多纪检干部没有经过专业培训,业务不熟,工作力不从心。

  主要对策及应对措施

  一、从源头上采取预防措施,使人不想腐败,从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。

  (一)加强教育,提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识。基层领导干部肩负着“富一方百姓,保一方平安"的重任,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从,其立身立言,就是一支标杆,一个榜样。廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求。从思想教育入手,解决领导干部在廉洁自律问题上的模糊认识,树立正确的价值观念,提高领导干部的整体素质,才是治本之策。因此,抓领导干部的思想教育不能在问题成堆或干部犯了错误之后才去进行,而要预防在先,坚持经常性教育,把党风廉政教育列入单位部门的规划之中,加强党的思想、宗旨、纪律和党的优良传统及理论修养教育。大力加强超前教育力度,对不同情况采取不同的教育方法,对苗头性问题,早打招呼,教育在前,把违纪问题消灭在萌芽状态;对倾向性问题,研究措施,防范在前,把问题解决在成形之前;对普遍性问题,指定措施,堵住漏洞,防止问题再度发生,力求警钟长鸣,防患于未然。同时,还要加强对领导干部进行以廉耻、廉洁、廉政为主要内容的自律教育。通过思想教育,使领导干部自觉树立廉洁4

  自律意识,增强自我免疫和自制能力,努力做到三觉,自觉守廉耻之节,自觉养廉洁之风,自觉尽廉洁之职,筑牢拒腐防变的思想防线.提高领导干部带头执行廉洁自律规定的自觉性,从而,在广大领导干部中形成一种以廉为荣、不廉为耻的好风气。

  (二)健全制度,以完善的制度来规范领导干部的言行,约束其举止。

  一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。在狠抓制度的贯彻落实上下功夫,对领导干部廉洁从政的各项制度规定的执行情况进行监督检查,把经常性检查与专门检查结合起来,把纪检监察机关的检查与有关职能部门的检查结合起来,并根据检查中发现的问题,对原有制度进行进一步的丰富和完善,充分发挥已有制度在惩治和预防腐败中的保证作用。

  二是建立充满“诱惑”的领导干部“高福利”机制。通过高诱惑的福利制度的实施,使领导干部即使想实施腐败行为,也怕丧失优厚待遇而放弃贪欲.在基层也可借鉴国外高薪养廉的经验,根据国民经济和社会发展水平,至少要保障公务员在职工资收入足以维持小康生活水平,离退休有条件颐养大年。这样,就可以在制度上最大程度地保障公务员廉洁高效,恪尽职守,最大程度地减少腐败的滋生。

  三是建立严格的责任追究体制。目前我国反腐制度存在的主要问题是查处时间长,打击不及时,难于形成威慑效应,惩处法规的弹性过大,不足以利用人的恐惧心理起惩戒作用;在惩处中抵制不正当干扰能力弱,容易造成宽严不一、混淆罚判、是非不明的现5

  象;查处程序中环节过多,互相制约的情况还存在。当前要建立卓有成效的惩治腐败制度,首先要使对腐败行为的界定具体明确,惩罚规定刚性显著,使其具有足够威慑力,查处程序简便、民主、迅速。

  四是建立对领导干部“八小时外”考察制度.“八小时之外",即工作之余。大家离开了工作环境,自由度无疑增加了。也许正是这种“宽松"的境地,让一些不善于自律的领导干部或拥有签单权的实权人物抑或在觥筹交错中、抑或在歌舞升平中、抑或在麻将牌桌上,抑或在……容易放松、放纵,甚至放肆。“一个领导干部的进步在八小时之外".这说明,同一层次的领导干部在工作时,大多是尽心履职的;那么为什么若干年后,一些基本条件相同的干部有的提拔了,有的却未长进,这与“八小时之外"的自律和自励程度不能说没有关系.

  二、在犯罪过程中及时提醒,使人不能腐败,进一步增强廉洁自律的持续性。

  (一)加强对其社交圈和生活圈的监督,构筑监督防线。近年来,一些领导干部之所以违法违纪,客观上说,缺乏有效监督制约机制是重要原因。许多地方存在“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督"的现象,对领导干部“两圈"的监督尤其是这样。在现有的监督体制下,要充分实施对领导干部“两圈”的有效监督,必须坚持家庭、单位、社会“点、线、面”相结合,构建三重监督防线。前几年,在我们调查的一个案件中,几名村干部伺机合伙私分一笔土地款,镇纪委接到群众举报后,立即着手进行调查,及时提醒干6

  预,使一次重大的贪污事件得以避免,也保护了几名干部。

  坚持家庭监督,就是采取多种形式教育领导干部家属多关心、多过问领导干部的思想和生活情况,常吹廉政风.适时开展“贤内助"评比活动、先进事迹报告会等活动,加强示范教育力度,弘扬正风正气,促使和激励各级领导干部及其配偶、子女知廉守廉,筑牢拒腐防变的家庭防线。

  坚持单位监督,就是通过狠抓党风廉政建设责任制的落实,不断建立和完善责任追究制,形成一级抓一级,一级带一级的监督格局和下级在“两圈”中出了问题,上级也要被追究责任的约束机制.同时,要着力提高民主生活会的质量,本着对党、对同志负责的精神,勇于拿起批评与自我批评的武器,不仅要关心提醒领导干部的工作情况,也要互相关心、互相提醒其“两圈”的活动情况,看有无与领导干部身份不相称的地方,及时发现苗头性问题。

  坚持社会监督,主要是充分发挥好人民群众的监督作用,通过电视台、报刊等媒体向社会公开领导干部8小时以外应遵守的行为准则,让人民群众明白党员领导干部不能干什么、干了以后怎么办等,同时公布举报电话,尤其注意建立相应保障人民群众批评监督的权利和渠道,真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督管理就实施到哪里。

  (二)合理分解领导干部的权力。要通过合理调整权力结构,实现有效的权力制约,防止权力过于集中或过于分散.权力过于集中,就会“大权独揽,一人说了算”,容易滋生腐败气息。权力过于分散,就会产生过于形式的东西“猫多了不拿耗子,,谁说了也不算”,7

  使工作陷入被动。比如:在乡镇或部门推行“一支笔”审批财务,谁审批、谁负责,明确审批人的责任。在村级组织大力推行民主理财小组审批后的“一支笔”审批,在谁审批、谁负责的基础上,进一步扩大村民主理财小组及村民的知情权和对村级事务的参与权、监督权,使“公开、公平、公正”原则落到实处。

  三、加强对大案、要案的查处力度,使人不敢腐败,促进领导干部廉洁自律。

  监督不到位,再好的教育也是“白教育”;监督不落实,再多的制度也等于“没制度”.反腐工作须多管齐下,综合治理,需要实施严刑峻法,对贪污贿赂、以权谋私、失职渎职和严重破坏投资环境、损害群众利益的案件,毫不留情地予以严惩.使腐败分子付出失去自由和权力的沉重代价;完善举报制度,使腐败分子惶惶不可终日,付出沉重的心理和精神代价;强化舆论监督机制,“不怕内部通报,就怕曝光登报”,发挥新闻舆论监督所特有的优势,对腐败分子形成强大的心理压力;推行引咎制度,强化内部约束,使腐败分子行为难以得逞;建立健全领导干部离任审计和任期审计制度,加大对领导干部特别是掌握财务的领导干部离职或任期届满时的经济审计力度,对廉洁从政者予以表彰或奖励,对违法乱纪者进行严肃追究责任;加大领导干部“行政问责"制度的落实力度;完善经济处罚制度,追究腐败分子非法所得,触犯法律者处以重罚重处,使人不敢腐败。法治能不能“治”,关键在于对违法违纪案件是否从严查处,对腐败分子是否依法严惩不贷.对目无法纪、胡作非为的干部,做到不论是谁,一查到底,对为违法违纪者说情开脱的,要严8

  肃批评、及时纠正,对阻挠查处等错误行为,更要严肃处理,坚决制止。

篇十六:领导干部廉洁从政方面存在问题

 领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题及对策

  领导干部作风建设和廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证.胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调,要认真执行党内监督各项制度,切实解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题.一、当前领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题

  (一)领导干部作风建设存在的主要问题

  --在思想作风建设存在的主要问题

  1、学习流于形成,理论素质不高。被动学习、应付学习问题比较突出。

  一是对学习理论的重要性和必要性在认识上出现偏差。存在“凭经验干工作,不学理论也能应付”的错误认识。

  二是以种种理由为借口,无暇顾及学习。有相关领导干部整天陷于事务,忙于开会,穷于应酬,挤不出时间学习。

  三是仍有少数领导干部学习动机不纯,并由此助长了学习中的不正之风。

  四是缺乏理论学习的良好学风。尤其是深入钻研的风气不够,不善于用正确的理论改造主观世界,在用理论解决实际问题上用功不够,使一部分领导干部产生了理想信念虚无化的苗头,并由此产生了一系列“精神亏损”现象.2、好人主义盛行,斗争精神日趋衰退.少数领导干部,缺乏对党、对人民、对事业负责的强烈责任感、使命感,拿原则做人情,不讲党性讲感情,不讲正气讲和气.好走中庸之道,信奉明哲保身处世哲学的领导干部日渐普遍。

  3、功利思想比较严重,权力误区逐渐扩大。少数领导干部仍然没有解决好掌权为谁,如何用权的问题,形成了狭隘的功利主义权力观,把市场经济的物质利益和等价交换原则引入到党的政治生活之中,“票子”、“位子”、“面子”思想相当严重。

  —-在生活作风上表现:

  1、享乐主义日益严重.有少数领导干部仍然贪图享受,情趣低下,缺乏健康、高乏健康、高雅享乐的思想泛滥,认为只要是“不落腰包”、不贪污腐败就算不了什么。这些人视俭补为寒酸,把奢侈当气派,“位子比高,票子比多,房子比阔,车子比豪,机子比贵”,平时出入于娱乐场所,沉迷于灯红酒绿,留恋于声色犬马,艰苦奋斗的精神荡然无存。这已成为官场享乐思潮泛滥的“潜规则”。

  2、思想格调趋向低下。有的热衷于传播风水迷信、高层奇闻、黄色段子,生活情调低下,低级趣味。有的为了追求享受,把党和人民赋予的权力当作谋取

  私利的资本,甚至不择手段,严重违法乱纪。

  3、攀附权贵,生活圈泛滥.领导干部“傍大款”现象严重,结交朋友泛滥。“大款”们往往出手阔绰、一掷千金,领导干部愿意与其交往,很容易形成钱权交易。

  ——在工作作风上表现:

  1、群众观点不牢,作风漂浮日趋严重

  一是官僚主义习气重,对群众漠不关心,对群众生活不关心、对群众疾苦不动心。有的领导干部只对上级负责,但对群众冷暖安危则置若罔闻;不问民情,在实际工作中考虑问题、制定决策往往不顾及发展实情;对群众的思想脉搏把握不准,群众反映的突出问题久拖不决,决而不办。

  二是事务缠身,工作漂浮.在工作作风上普遍存在的“三多三少",即会议多,应酬多,听汇报的多;下基层的少,调查研究少,思考问题少。工作作风飘浮,官僚主义、形式主义严重,搞调研时走马观花,下基层雾里看花,执行政策打折扣,接受任务讲条件,碰到问题绕道走。

  三是做群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴,办事拖拉,推诿扯皮.对群众轻则发号施令,重则训斥,不疏导,不引导,不化解党群、干群之间的矛盾。少数领导干部把群众当“刁民”,疏远群众、害怕群众、应付群众甚至欺骗群众,使群众很反感.2、形式主义屡禁不止,弄虚作假仍然严重.少数领导干部中流行“会干不如会说,实干不如巧干"的说法,不少人不是扎扎实实地从一个部门长期发展的高度来思考问题,而是考虑如何以最短的时间获取表面政绩,不惜代价搞“形象工程"、“政绩工程”。

  (二)领导干部廉洁从政中存在的突出问题

  1、收受钱款问题较为严重。近年来,领导干部的腐败堕落都与收受钱款问题有关,并且职务级别越来越高,收受钱款数额越来越大,窜案串案越来越多,所涉及的高层面在扩大,程度在加深。即从单纯的经济领域向政治领域蔓延,从直接管钱物的部门向负责审批钱物的管理部门蔓延,从一般的行政管理部门向党政领导机关、司法机头和组织人事等要害部门蔓延,用钱财操纵权力,以权力攫取钱财。

  2、跑官要官问题较为严重。具体表现是,有的部门跑官要官之风盛行,买官卖官现象突出:有的拉关系,走后门,伸手要官,花钱买官;有的利用手中权力搞交易,任人唯亲,封官许愿,甚至索贿卖官;有的主要领导干部违背党的干部政策,违背民主集中制原则,在选人用人上搞“一言堂",个人说了算,或以打招呼替代组织推荐,或不按规定程序办事,或把个人意见凌驾于党委之上。买官卖官必然造成官场污染:贪官易得志,清官不得志。从而导致以下两种结果:贪官更贪和清官分化。一部分“头脑灵活”的,把党性抛至一边,动适应这种污染了的

  官场环境,由清官变成了贪官;一部分讲党性、讲官德的,拒不同流合污,其结果要么是受排挤,要么不被重用。一部分性格耿直的,受不了排挤,主动辞官。这些会对执政党和人民政权来说造成很大危险!胡锦涛同志指出:“用人方面存在的不正之风和腐败现象,在党内外的影响极坏,危害极大";“吏治上的腐败,是极大的腐败.3、配偶、子女违反规定经商办企业问题不容忽视.近年来,领导干部利用职权和职务上的影响,为配偶、子女经商办企业谋取非法利益问题依然存在。

  4、公务消费上存在“奢侈之风”

  一是利用公款大吃大喝、挥霍浪费的问题较为突出。认为公款只要不装进口袋就不算贪污,吃了、喝了是正当的,没“毛病”。

  二是不严格执行公务用车审批管理规定,以借为名违规超标、超编更换小汽车的问题时有发生。还有对汽车进行豪华装饰的,认为反正能供款报销,无所谓.三是利用学习培训机会外出参观考察、借学习培训之名超标准报销费用的现象屡禁不止。

  四是超标准兴建楼堂馆所、超豪华装修办公场所的情况依然存在。

  5、以权谋私手段更加狡猾,手法愈益新鲜。以权谋私的方式已经从“现岗谋利”向“长线投资,曲线牟利”转变。有的领导在任时,早就利用政策变更、项目审批、资金使用等,在为他人办事的同时,以权谋私,进行了“权力期权”的投资。

  二、领导干部作风建设和廉洁从政中存在的问题原因分析

  领导干部作风建设和廉洁从政中存在的问题,其形成的原因是多多方面的.1、既有历史形成的原因又有现实存在的原因。从历史上看,我国几千年封建社会形成的特权思想、官僚作风、宗法观念等糟粕仍然在党员领导干部身上有不同程度反映;从现实上看,我们党长期执政,容易导致党员领导干部产生脱离群众、贪图享受的倾向,最终经受不住权力、金钱和美色的诱惑和考验.2、既有教育弱化的原因又有制度缺失的原因。从教育方面看,存在对干部“重提拔、轻教育、重使用、轻管理、重能力、轻品行”的现象,忽视对党员领导干部进行思想教育;从制度方面看,主要是制度不健全或对制度执行情况缺乏监督,特别是还没有一套行之有效的监督和考察党员领导干部八小时以外的规章制度。

  3、既有自律不强的原因又有他律不严的原因。在自律方面,观改造失之于松,难以抵御市场经济的负面影响。廉洁意识不强,党的宗旨、公仆意识、责任意识、奉献精神衰退,享乐主义恶性膨胀;在他律方面,思想教育失之于弱,难以形成良好的思想政治道德建设氛围。“德"的考察失之于软,难以把准德才兼备任人为贤的用人导向。管理监督失之于宽,难以建立切实有效的防范机制。督监机制失之过松,查处案件失之过软,使廉洁从政方面的一些问题得不到有效纠正,特别是“一把手”权力过于集中,权力运行过程没有得到有效监督,以致独断专行,忘乎所以。

  4、对干部监督的大环境、大气候还没有形成。对于干部监督工作存在的问题,有人曾形象地归纳为四句话:上级监督下级“雾里看花”,同级监督同级“望而却步”,下级监督上级“纸上谈兵”,群众监督干部“水中望月”。少数一些主要领导主动接受监督的意识还不够强,一提监督就认为“跟自己过不去”,是有意找毛病,甚至采取不正当手段逃避监督.作为一般干部群众来讲,有的碍于情面,漠视官场“潜规则”不愿监督;有的害怕打击报复,不敢监督;有的知情较少或不知情,无法监督.尤其是单位的主要领导,集人权、财权、物权于一身,一言堂、一支笔,权力太大,群众不愿监督、更不敢监督。

  三、解决领导干部作风建设和廉洁从政在存在的问题的对策

  (一)以加强思想教育为先导。加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,丰富教育内涵;综合运用典型教育、警示教育、纪律教育、主题教育、实践教育等形式,加强廉政文化建设,营造“以廉为荣、以贪为耻"的社会风尚,创新教育手段;着重加强对“一把手”的教育,使“一把手”在思想作风上发挥主导作用,在学风上发挥表率作用,在工作作风上发挥关键作用,在领导作风上发挥凝聚作用,在生活作风上发挥标杆作用,突出教育重点。通过教育加强领导干部的自身修养,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,能经得住各种诱惑,做到自重、自省、自警、自励。

  (二)以解决突出问题为重点.按照胡锦涛总书记提出的“着力解决突出问题”的要求,狠刹“浮躁、松懒、奢侈、散漫、专断、跑要、疏离、享乐”等八种不良风气,积极引导领导干部始终树立起开拓进取、勇于创新,勤奋好学、学以致用、勤政为民、真抓实干,发扬民主、团结共事,品行端庄、操守高尚的良好形象。

  (三)以严肃党纪政纪为关键。重点抓好中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正利益的若干规定》的贯彻落实。同时,把《规定》的要求及时充实到《领导班子作风建设考核评价指标体系》当中,长期发挥作用。

  (四)以强化监督制约为保障。领导干部的权力是人民群众赋予的,必须受到人民群众的监督制约。

  1、要强化领导集体内部的监督作用。严格执行民主集中制原则,在推进干部人事制度改革上下功夫。要严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度,建立和健全党委(党组)议事规则和决策程序。

  2、改革完善管理体制和制度。

  一是严格执行厉行节约、制止奢侈浪费的各项制度和领导干部廉洁自律的有关规定。坚决刹住奢侈享乐之风。通过进一步改革行政审批制度,简化审批程序,把领导干部以权谋私的机会控制到最低程度.通过继续实行和完善政腐采购招标制度,全面落实“收支两条线”的管理体制,从源头上治理和预防腐败。

  二是充分发挥党代会的重要作用。切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权;

  三是扩大干部工作民主化,坚持走群众路线,切实保证群众对选拔作用干部的知情权、参与权、选择权和监督权,让群众更多地参与干部选拔作用工作;

  四是完善干部考核的制度和办法,把干部的作风表现作为干部考察、考核的重要内容.全面推行领导干部考察预告制、差额考察制和任前公示制,实行党委常委会讨论干部任免票决制;

  五是大力推行党政机关中层干部竞争上岗,积极推行委任制干部试用期制度,试行部分领导干部职务聘任制,使干部能上能下。

  六是继续推行领导干部交流、轮岗和回避制度,抓紧建立健全领导干部引咎辞职和责令辞职制度。

  3、强化监督,形成合力。

  一是把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、家庭监督、舆论监督等形式整合起来,形成监督合力;

  二是强化社会舆论和人民群众的监督。努力做到领导干部权力行到哪里,领导活动延伸到哪里,监督就实行到哪里。

  三是建立独立健全的监控机制。当前要重点解决监督主体受制于监督客体—-即被监督者领导监督者、监督机构缺乏独立性和权威性的问题,理顺监督体制,确保纪检监察以及工作有相对的独立性,真正发挥好监督的职能作用。

  (五)以建立长效机制为根本。要建立健全党风廉政建设的领导机制和工作机制,强化各级党员领导干部责任意识;要建立健全党委(党组)中心组学习、“述学、讲学、考学、评学”和干部教育培训等制度,推动党员领导干部学习的经常化、制度化和规范化;要建立健全民主评议、情况反映、重大决策征求意见等民主制度,切实保障党员的各项民主权利;健全公开办事制度,从制度上加强事项,都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开,接受群众监督,以公开促公正.要建立健全个人重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉、经济责任审计等制度,依法实行质询制、问责制、罢免制,全面加强对权力运行的监督,对监督检查中发现的党员领导干部违纪违法问题,坚决予以纠正,并进行批评教育,直至给予组织处理或纪律处分,涉嫌犯罪的,还要移送司法机关依法处理。要建立健全领导班子作风建设考核评价机制,把考核评价结果作为衡量领导干部德才素质的重要依据.

篇十七:领导干部廉洁从政方面存在问题

 一、存在的问题

  主要表现在:(1)思想认识不够到位。有的领导责任意识不够强,认为抓税收任务的完成是务实,抓党风廉政建设是务虚,把责任制的落实当成额外负担。因此,抓党风廉政建设工作习惯于会议安排、学习文件、嘴上安排多,具体措施少。(2)结合实际不够到位。从目前情况看,有的单位没有针对本单位实际,制定切实可行、操作性强的责任内容,对责任制内容没有细化、量化,不够具体明确。(3)督促检查不够到。有的单位责任制考核检查的方式,方法简单、考核指标体系不够科学,平时很少督促检查,到了年终搞突击,应付了事,使责任制流于形式。(4)责任追究不够到位。有的单位出了问题不想追究,不愿追究,有的还说情阻挠,隐情不报等等。究其原因主要是有的领导怕影响单位荣誉,影响个人业绩,影响同志情感,不想得罪人,使责任追究总是难以到位,影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

  二、人本管理理念,加强党风廉政建设

  (一)加强教育。一是针对特点,增强指导性。教育内容要体现个性,做到一把钥匙开一把锁,重点帮助领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观、解决好世界观、人生观和价值观问题,引导他们始终信守权为民所用的正确原则,始终保持高尚的品格和情操。二是把握动向,体现前瞻性、注意抓住苗头性,倾向性的问题,及时打预防针,多提要求,教育党员干部时刻保持清醒的头脑,时刻检点和反思自己的言行,做到自重、自省、自警、自律,警钟长鸣,使党员领导干部清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,做了会有什么后果,把问题解决在萌芽状态,把“红灯”亮在“越轨”之前。三是创新方法,强调多样性。由于党员干部的职务不同,思想水平不同,年龄结构不同,文化层次不同,工作岗位不同,党风廉政教育方式方法要灵活多样。四是着眼长远,注重预见性。要把握党员干部的思想动态,把现实教育与长远教育结合起来,善于预见复杂形势下党风廉政教育工作的趋势,立足现实,着眼长远,做到教育在先,引导在先,及时明确有关纪律,完善有关制度,强化防范。

  (二)认真贯彻落实。创新权力运行机制,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,对于权力过于集中的部门,要适度分权,使集中的权力分散化,陷落的权力公开化,特别是对人、财、物和项目的审批,要建

  立科学合理的权力运行机制和程序,形成相互制约,防止权力过分集中失去监督而滥用职权的行为发生。有条件的单位要对重要岗位人员实行岗位交流。创新权力监督方式,发挥专门机关和民主监督的作用,以纪检监察部门为主组成巡视组,赋予其检查权和一定的纠举权,通过明察暗访对干部的运作情况、廉洁自律情况、个人重大事项报告情况进行监督,认真落实厂务公开制度。

  (三)管好人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选准人,用好人,管住人,深化干部制度改革,全面实行任用干部民主推荐制,任前公示制,公开选拔制度和竞争上岗制,逐步实行考察预先制、差额考察制、考察结果通报制和讨论干部无记名投票表决制。

  (四)管好钱。强化企业管理,堵住腐败的“财源”和“物源”。重点抓好以下几个方面:一是大额度资金的运作必须经过本单位资金管理预算委员会或领导班子集体研究,任何人不得擅自决策。二是增强资金管理和使用的透明度,定期审计经营成果。三是加强对基层财务工作的监督,条件成熟的单位可实行财会人员委派制,并定期轮换。

  (五)抓监督检查。一是对《廉政准则》和总局三个配套文件落实情况的监督检查,重点防止领导干部贪污腐化、违规经商、违规用人等腐败问题的发生。二是对税收执法情况的监督检查,重点防止越权减免、收人情税、收过头税等违反税收政策问题的发生。三是对纳税服务质量的监督检查。重点防止门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事,给了好处乱办事以及语言粗鲁、态度蛮横、工作简单粗暴等问题的发生。四是对工作纪律的监督检查。重点防止不按时上下班或者上班时间炒股聊天、喝茶打牌等与工作无关的现象发生。五是对税收票据的监督检查,重点防止头大尾小、税款不及时入库等问题的发生。六是对财经纪律执行情况的监督检查。由于实行了阳光津贴,各种津补贴都很规范,使地税干部的收入较以前有所减少,很容易发生违反财经纪律的问题。要重点防止乱发奖金、公款送礼、公款旅游等违纪行为的发生。七是搞好干部离任审计,重点防止突击花钱、贪污浪费等现象的发生。在监督检查中要坚持全面检查和重点检查、经常检查与专项检查、传统监督检查和现代科技手段相结合,及时发现和监督整改各类问题,争取纪检监督工作的主动权。

  三、结束语

  党风廉政建设责任制,是保证反腐倡廉建设领导责任落到实处的有效举措,也是深入推进反腐倡廉建设的重要制度保障。随着我市地税系统反腐败斗争的深入,给如何全面落实党风廉政建设责任制提出了更新更高的要求。因此,我们要在各级党组织的领导下,与时俱进,开拓创新,不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法,推动我市党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成就。

  按照区纪委的要求,现将本人在廉政建设上存在的不足和今后努力的方向自我剖析如下:

  第一,要切实履行职责,真正负担起党风廉政建设和反腐败的重任。领导干部不仅仅要管好自己,解决好自身的问题,还要对管辖范围内的党内廉政建设负起领导职责。加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争。真正转变党风,树立正气,这是全党共同的任务,抓党风廉正建设是我们每个党的领导干部义不容辞的职责。要纠正那种,认为抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,与己无关的片面思想。按照中央的要求,建立党委统一领导,党政齐抓共管纪委组织协调,部门各负其责依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。突出抓好人大常委会及其机关的廉政建设。按照中央、国务院《关于实行党风廉正建设的职责制的规定》进一步细化领导班子和领导个人的职责,认真贯彻省、市关于党风廉政建设职责追究制的文件精神,从制度上遏制不廉现象的发生。

  第二,对反腐倡廉的思想认识有待加强。原先,我总认为,自己只要做到拒腐防变,洁身自好就行了,少数腐败分子左右不了大局。透过集中警示教育学习,我认识到,反腐倡廉工作是当前一项十分紧迫、十分重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业,事关党的生死存亡,事关小康社会建设,事关国家的长治久安。一个腐败分子,个性是一个腐败的领导干部,将遗误一个单位乃至一个地方的发展。因此,今后务必提高认识,增强反腐倡廉的自觉性。

  第三,要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势,增强反腐倡廉的职责感和紧迫感。反腐败斗争和党风廉政建设取得了新的进展,但是反腐败斗争的形势依然严峻,端正党风的任务依然繁重。目前,经过全党上下的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成果。但党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势不容乐观。能够说,我们此刻是处于反腐败和腐败对立力量之间,遏制与反遏制的较量之中,而且两种较量有齐头并进的态势。一方面,反腐败的声势、措

  施、力度在加大;另一方面,腐败的抗拒性也在增强,它的具体资料、表现方式和手段也在发展。所以,我要切实自学增强反腐倡廉工作的职责感和紧迫感,下大力气投入到这一工作中去。第二,要深刻理解腐败问题产生的根源,树立坚定的理想信念。反腐败斗争是在错综复杂的背景下开展的。西方敌对势力加强实施“西化”、“分化”我国的战略图谋,企图用他们的那一套理论观点、意识形态和生活方式影响我们;改革和建设中,适应社会主义市场经济发展要求的体制、机制、法制及管理制度有待逐步建立和完善。但我认为更主要的原因在于:社会风气下降,监督制约机制失效,使腐败有必须的社会基础。党风不正、社会风气不正、道德滑坡,一部分人对反腐败失去了信心,心志开始变异。所以,邓小平同志指出:“经济建设这一年我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功,但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么好处。”这就告诉我们,理想信念是精神支柱,是前进的动力,是一个人精神状态的基础,是领导干部的立身之本。没有远大的理想就不可能有博大的胸怀和崇高的思想境界;没有坚定的信念,就不可能有朝气蓬勃,奋发有为的精神状态。理想信念一旦发生动摇,必然会陷入歪风邪气的泥潭。

  因此,解决理想信念问题,是一个根本问题、首要问题。作为一个党员领导干部,我要加强思想改造,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,时刻注意自身“三观”的改造,持续思想上的清醒和立场上的坚定,坚持马列主义的世界观、人生观和价值观,始终与党中央持续高度一致。要做到坚定社会主义的信念,提高政治敏感性和鉴别力;增强在复杂形势下抵御各种风险的意识和潜力;时刻想着群众,自觉维护人民的利益,一切从人民的利益出发;要个性警惕权钱交易等腐朽思想和行为的侵蚀,自觉抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义等几个方面的社会病;要过好名位关、权力关、金钱关和人情关,牢固树立拒腐防变的思想,做到活到老学到老,改造到老,始终持续开拓进取的革命斗志和奋力工作的精神面貌,说老实话,办老实事,做老实人。

  一、自我剖析

  (一)学风方面:学习不够主动,自觉性不高,紧迫感不强。学习问题,关系到干部自身进步,关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败,关系到中华民族不断壮大而振兴,做为一个普普通通的共产党员,充分认识到了学

  习的深远意义,也做了大量的读书笔记,认真思考自己,虽然自己喜欢学习一些东西,但是没有完全实现学习理论与具体实践相结合的有机统一,在实际工作中应用理论把握不准确;尤其是到人大工作以后,对人大理论、工作制度等认识只是在使用中学习,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学,存在现用现学的现象,而没有真正有计划、系统地加以学习,导致工作中时而出现模糊概念,归根到底,学习不扎实,有时学习制度坚持的不够好;对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,只是从表面上学习,没有从更深层次上去学习、去研究、去指导工作,思考研究问题不深入、不系统、不透彻,在理论联系实际上还有差距。

  (二)思想作风方面:由于到人大工作时间较短,位置还没有完全摆正,心态还没有完全适应,工作被动应付多,积极主动参与全县的中心工作还有差距,主动超前意识较差,争先创优劲头不足,缺乏大胆负责、敢于创新的勇气,与科学发展观的要求相比,工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

  (三)工作作风方面:工作中的吃苦精神有待进一步加强,工作标准不够高、要求不够严,执法监督没有经常化,跟踪监督缺乏力度。在个案监督问题上缺乏决心和勇气,存在怕问题多了影响党委形象,怕影响司法机关独立办案,怕影响政府集中精力干工作等,对来信来访中反映的问题,督促主管部门办理,但是对办理情况跟踪监督不够。到基层真正铺下身子开展调查研究较少。遇到难题有时有畏难情绪,缺乏一抓到底、敢闯敢干的魄力。

  (四)领导作风方面:领导作风直接影响到党的形象问题,在联系群众方面还不够密切,领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在与党组班子成员沟通交流较少,在工作的协调和配合上达不到最佳效果;与机关委室同志交流和沟通不够全面深入,在协调处理一些复杂问题时存在从主观主义出发的现象,办法还不够多,影响工作实效。

  (五)廉洁自律方面:能认真学习党风廉政方面的文件精神,按照中纪委七次全会关于进一步规范领导干部从政行为六个方面的规定,以及八小时工作以外的行为规范,能正确处理自己生活与社交圈问题,从大局出发,努力规范自己的行言,但有时还不够严谨。

  二、存在问题的主要原因

  一是对政治理论学习重要性和必要性的认识不足。没有认识到理论学习对党员领导干部的重要性,对理论学习抓得还不够紧,学习态度不够自觉,学习内容不够系统,思想政治素质还不能够完全适应形势发展的要求。

  二是对自身工作性质认识还不到位。总感到在人大工作程序性比较多,创新的空间不大,所以工作中缺乏大胆创新、争创一流的精神,尤其对经济社会发展中的存在一些深层次的问题了解和把握不透,不能很好地把国家的政策法规与实际问题有机结合,创造性的开展工作,工作成效不够明显。

  三是思想观念需要进一步更新。过去一直从事党政领导工作,具有较高的政治理论水平、丰富的领导经验,但一些旧有的观念与市场经济条件下工作的要求有不合拍的地方,加之从事人大工作时间不长,对人民代表大会制度理论和社会主义民主政治建设理论学习不够系统,理性思考和实践探索不够深入,因此在工作中存在依法监督意识不强,思想不够解放,知识储备不足,改革创新的意识和能力还不能满足科学发展的需要等问题,思想观念还不完全适应新时期人大工作的需要。

  三、今后的努力方向和整改措施

  对于存在的问题和不足,我决心在今后的工作中加强学习,拓宽思路,用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。

  (一)加强政治理论和人大业务知识学习,进一步提高落实科学发展观的能力水平。加强政治理论和业务知识的学习是吃透政策、抓好落实、提高效率的前提。要牢固树立终生学习的理念,把学习视为长期任务来抓,切实提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。在理论学习上,紧密结合学习实践科学发展观活动,重点抓好对科学发展观理论的学习,切实用最新理论成果武装头脑、指导实践,以科学促发展;在业务学习上,重点加强对宪法、监督法、代表法、组织法等人大相关业务知识的学习,以及对人大常委会审议议题涉及的法律法规的学习,同时还要认真学习社会主义市场经济知识和现代科技知识,注重理论联系实际,主动研究新形势下工作中出现新情况、新问题,不断提高自己解决复杂问题和破解难题的能力。

  (二)努改进工作作风,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。工作中,要始终坚持对党负责和对人民负责的高度一致,牢记全心全意为人民服

  务的宗旨,努力加强作风建设。认真践行党的群众路线,大兴求真务实之风,树立脚踏实地,真抓实干的良好作风。坚持把调查研究作为一项经常性、基础性的工作,经常深入基层、深入群众、深入一线全面了解情况,紧紧围绕县委中心工作,围绕常委会审议议题,围绕人民群众反映强烈的热点难点问题开展调查研究。进一步加强与代表的联系沟通,时刻保持与选民和人大代表的联系,自觉接受选民监督,自觉了解民情,反映民意,集中民智,在掌握大量第一手资料的基础上,认真思考谋划,积极为常委会科学民主决策提供依据,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

  (三)切履行好自身职责,为经济社会又好又快发展贡献力量。以科学发展观为统领,进一步强化责任意识,始终坚持经济建设这个中心,紧紧围绕人大常委会届初确定的工作思路和工作部署,有针对性地开展好调查、视察和执法检查等监督活动,把监督的重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题上,使监督更有深度、更具实效。按照县委的统一部署,认真参与重点工作,切实做好重点项目的联系工作,广泛进行调查研究,协调解决有关问题,推动经济社会又好又快发展。

  (四)加强党风廉政建设,严格遵守党的政治纪律。认真执行中央和省、市委及县委关于加强党风廉政建设的有关规定,进一步落实党风廉政建设责任制,模范遵守国家法律法规和党纪政纪,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,清清白白做人,干干净净做事;注意维护大局、维护团结,自觉接受组织和社会各界的监督,积极同消极腐败现象作斗争,从思想深处筑牢道德防线,真正做到自重、自省、自警、自励;发扬勤俭从政的作风,认真坚持“八个坚持、八个反对”要求,严格遵守财经纪律,做到生活简朴,作风严谨,用自己的言行维护常委会领导班子和人大机关的整体形象。

  总之,面对新的要求、新的任务,我将以这次学习实践活动为契机,进一步振奋精神,加倍努力,围绕中心,服务大局,深入贯彻落实科学发展观,认真履行宪法法律赋予的职责,为建设“四个xx”做出应有的贡献。

篇十八:领导干部廉洁从政方面存在问题

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  当前党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题及其对策

  勤政廉政、执政为民是党的领导干部必须具备的基本素质,也是对党员领导干部从政行为的基本要求。自党的十四届二中全会以来,党中央多次把党员领导干部廉洁自律作为反腐败的一项重要任务摆在突出位置。党的十七大报告明确指出:要进一步抓好党员领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作。可见党员领导干部廉洁自律在加强党风廉政建设和反腐败斗争中的极端重要性和现实紧迫性。加强党员领导干部廉洁自律工作是预防腐败的有力措施,是实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的客观要求。近几年来,我区各级纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大了对党员领导干部廉洁自律工作的领导,通过注重宣传教育,培养自律意识;加强制度建设,构建预防体系;组织专项清理,规范领导行为;明确廉政职责,完善监督机制;积极查处案件,惩治违纪行为等工作,促进了领导干部的廉洁自律,在党员领导干部廉洁自律方面取得了较好地成效。但是,从近几年纪检监察机关查办的违纪违法案件和一些社会现象来看,还有少数党员领导干部在执行廉洁自律规定方面,存在着不少问题,值得我们深思和高度重视。

  一、当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题

  (一)有些党员领导干部的廉洁自律意识不强。有的党员领导干部认为

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  自己处在最基层,没有多大权力,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为党风廉政建设受社会风气的影响和制约,“大气候”不变,廉洁自律规定再好也难以落实,不必花过多的精力去抓;有的则认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真会影响团结。由于认识上的不足,导致了一些党员领导干部违反廉洁自律有关规定的现象屡禁不止,严重地影响了党群、干群关系。

  (二)有些党员领导干部思想空虚,精神萎靡,赌博成性。有的党员领导干部对共产主义信念动摇,丢失信心,丢失远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受,傍大款,经常和大款们出入歌舞厅,美容厅等高档娱乐场所;有的党员领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博现象比较严重,而且涉赌金额也明显增大,由原来的“玩玩”为主的几十元,几百元,发展到几千元,甚至到上万元,行为也由原来下班后,偷偷摸摸进行,发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌,或到宾馆,娱乐场所开个房间赌。近来因赌博被查处的党员干部不在少数。

  (三)权力“期权化”观念仍存在。主要体现在:有些领导干部架子大,门难进,脸难看,办事无好处不办,有好处乱办;有些领导干部仍旧认为,有权不用,过期作废,享受“期权”,设法利用职务上的便利谋取不正当利益。在权力“期权化”腐蚀思想的影响下,有的领导干部甚至以身试法,行贿受贿,最终走向腐化堕落的深渊,成为人民的罪人。

  (四)治理“跑官要官”问题亟待深入。个别领导干部不安心本职工作,全文共计6196字

  这山望着那山高,绞尽脑汁,千方百计地往条件优越的单位钻,如在条件差的乡镇工作的,力争往县城走;在”清水衍门”单位工作的,力争往待遇好的单位走,心里装的是自己的前途和利益,没有把精力和时间放在一心一意谋发展上;有的甚至不顾组织人事纪律,动用各种关系,大肆进行“跑官要官”

  (五)干部人事上的不正之风依然存在。近年来,虽然中央和地方在干部人事制度改革方面进行了积极、有益的探索,但对干部选拔任用中存在的问题触及不深,硬性约束不强,未能从根本上遏制干部人事上的不正之风。从一些案例和社会现象看,有的地方主要领导干部违背党的干部政策,在选人用人上不看政绩看关系,违背民主集中制原则,在选人用人上个人说了算,或以打招呼替代组织推荐,或不按规定程序办事,或以势压人,把个人意见凌驾于组织之上。“一把手”在干部人事问题上的不讲公正和独断专行,极易诱发跑官要官、买官卖官问题。

  二、领导干部廉洁自律方面存在突出问题的主要原因

  当前领导干部廉洁自律方面存在诸多突出问题的原因多方面的。究其根源,主要有以下几个方面:

  一是廉洁自律意识不强。一些领导干部廉洁奉公思想不端正,忘记了

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  党的宗旨,公仆意识、责任意识模糊,奉献精神衰退,享乐主义膨胀。从被查处的领导干部在职务消费上出现不廉洁的案子来分析,问题就出在领导干部廉洁自律意识不强上,对个人要求不严,为了自己的享乐而毫无顾忌大肆攫取。比如,有的领导干部现有住房已够标准,为了享受,欺骗组织多处占房。有的领导干部错误地认为“自己身为领导干部吃点、喝点、拿点不要紧,上升不到腐败问题。”而事实告诉我们,一些领导干部违纪违法甚至犯罪,往往是从吃点、喝点、收点、要点等小事开始的。思想防线一但突破,胃口就越来越大,胆子也越来越壮,久而久之,就会跌入违法犯罪的深渊,这样的教训值得深刻汲取。

  二是制度不完善。制度带有根本性、全局性,制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事。从查处的案件中我们可以看到,许多领导干部违纪,除了其本人的原因外,很大程度上是制度不完善所至的。比如我们在治理“官本位”的问题上,方法不多,制度不严,致使有些领导干部受封建社会的“官本位”意识影响较深,自己一旦升迁就玩起了“夫荣妻贵”、“光宗耀祖”,“一人得道,鸡犬升天”“当官不为财,请我都不来”等腐朽思想的那一套。于是,他们平时忙于日常应酬,放松学习,丧失信念,心里失衡,特权思想、拜金主义、享乐主义开始萌生作祟。部分意志薄弱者的世界观、人生观、价值观发生扭曲。认为“有权不用,过期作废”,“不捞白不捞”。把一切“向钱看”的腐朽思想带入执政领域中,把“以人为本”为人民服

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  务的思想观念抛在脑后,把手中的权力视为交换的筹码,为满足超前的高消费,绞尽脑汁,不择手段,巧取豪夺,大捞黑钱。其自身违纪违法的同时,也影响和带坏了家庭成员及身边工作人员。

  三是权力监控系统不健全,监督不力。在社会主义市场经济条件下,平稳、顺利地实现经济体制转型,必须依靠政府权力的引导和推动。但由于历史和现实的种种原因,我国目前在监控体系中还存在着一些盲点、漏点和乏力点。主要集中表现在干部选拔任用、一把手监督、司法执法的监控、权力运行过程及党政领导机关和公务人员的监督管理上。正是由于监控系统的不健全、不完善,造成对权力监控不得力,为少数拥有一定自主权的领导干部以权谋私提供了机会,为贪图享乐提供了温床,使得少数领导干部有机可乘。特别是“一把手”权力过于集中,权力在运作过程中,没有得到有效的监督,以致独断专横,忘乎所以,不守纪律,廉洁自律方面的制度形同虚设。比如有的领导干部直接插手建设工程,搞暗箱操作,收受贿赂,敛取钱财,下面的干部照着领导的“套路”干起了违法乱纪的事。这样一来,就使得群众的民主政治观念淡化,畏惧监督;班子成员内部求和,回避监督;制约机制不全,缺乏监督;具体情况复杂,难以监督。

  四是惩处力度不大。主要表现为对党员领导干部的从政行为缺乏系统的规范,尤其是在惩处违反廉洁自律规定行为方面的力度不大,有些党员领导干部的不廉洁行为尽管被立案查处,但由于种种原因,一般

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  都从轻发落。从各地的实践看,党员领导干部在廉洁自律上出了问题,多是采取治病救人,既往不咎,诫勉谈话的办法,这样就导致有些人胆大妄为。一些为政不廉行为属“一对一”活动,不易发现,“民不告,官不究”,没有造成恶劣影响的不追究,有“后台”的不追究或轻追究,是某些执法执纪部门或执法人员在执纪执法过程中存在的突出问题。正因为有这些“不追究”或“轻追究”的存在,使得某些领导干部大法不犯,小错不断,有恃无恐,呈现愈演愈烈之势,往往以至于到严重违纪违法方才暴露出来。

  三、解决领导干部廉洁自律方面存在突出问题的对策措施

  (一)加强思想政治教育,不断提高党员领导干部廉洁自律意识。

  思想政治教育是反腐倡廉的重要组织部分,是党员领导干部廉洁自律工作的基础性工作。各级党委要加强领导,落实责任,齐抓共管,同时紧密联系实际,突出重点对象和环节,不断提高思想政治教育的实际成效,不断增强党员领导干部廉洁自律的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在思想政治教育过程中,注重抓好三个方面:

  一要必须高度重视反腐倡廉宣传教育工作。加强对党员领导干部思想教育、警示教育、职业道德教育和法纪教育,着力提高他们的思想道德、政治素质和法律素质,树立正确的世界观、人生观、价值观、权

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  力观和地位观;牢固树立以廉为荣,以贪为耻的荣辱观。时刻保持清醒头脑,自觉抵制拜金主义、享乐主义,不断提高党员领导干部廉洁自律的意识。

  二要突出重点对象和环节。要坚持以“人”为本,以“廉”为主要内容,教育党员领导干部不断提高在是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力,在警示面前的自省能力,增强廉洁自律的自觉性。使党员领导干部廉洁自律工作取得实效。

  三要重视对广大群众的宣传教育。尤其是重视对广大群众进行政策、法制方面的宣传教育,让广大人民群众知道党员领导干部什么事该做,什么事不该做;帮助广大群众履行自己的监督义务,自觉行使对党员领导干部的监督举报权力。从而起到调动广大群众监督的积极性,扩大社会监督主体,发挥群众监督作用。

  (二)积极探索,不断完善领导干部廉洁自律工作制度。

  加强党员领导干部廉洁自律工作,必须在创新完善体制上下功夫,用制度来约束党员领导干部廉洁从政行为,形成靠制度管人、管事的局面,从源头上遏制腐败的发生。

  1、增强政策透明度,从源头上根治“期权化”现象。杜绝权力的“期权

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  交易”,除要对现职领导干部权力的行使进行切实有效的监督制约外,关键是还要从源头上加以防范。提高现行政策的透明度,如果做到按政策制度公开办事,无论是党员领导干部,还是其他从事经营活动的人,都在一平台上公平竞争。同时,还要建立和规范对党员领导干部任期经济责任审计、离任审计和事后审计制度,力求形成这样一种“预期压力”,对离职的“问题官员”,不论离开原岗位有多长时间,也不论走到天涯还是海角,都要“算帐”,一旦暴露,依法追究相关责任,也随时随地都将受到法律的制裁。

  2、建立科学合理的分配体制,根除“官商”现象。其实腐败在很大程度或者说在其本质上,就是分配的不合理,“分配的不公”。因此,为了更有效的遏制腐败,必须理顺分配关系,规范分配秩序,建立公正收入分配体制。

  3、深化干部人事管理制度,遏制“跑官要官”现象。积极推进干部人事管理工作的科学化、民主化和制度化建设,继续推进和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示和试用期等制度。要逐步扩大党员领导干部公开竞争上岗的数量和范围,形成能上能下、能进能出的用人机制。坚持民主集中制,充分发扬民主。进一步完善干部考核制度,全面深入了解党员干部德、能、勤、绩、廉的情况,注意了解在“生活圈”和“社交圈”的表现。对拟提拔任用干部人选,讨论前要征求同级纪检监察部门的意见,防止提拔干部带“病”上岗。这既有利于领

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  导干部的合理流动,又能起到遏制“跑官要官”的腐败现象。

  4、加强国有资金管理,狠刹“吃喝”之风。规范资金管理是搞好党员领导干部廉洁自律的关键环节。也就是要继续落实财政体制改革的要求,进一步完善部门预算制度,政府采购制度和收支两条线的管理。在资金管理上,首先是推行资金统一管理制度,切实改变一些单位资金管理上下脱节、职责不清、管理不到位的情况。其次是完善部门、单位预算制度和预算审计制度,着力解决预算编报和执行中随意性过大的行为,确保资金安全。第三要进一步增加资金运作过程公开的透明性,公开的内容要具体,公开的范围要扩大,公开的方式要更新。总言之,如果管理好资金,就能够更有效地刹住“吃喝”之风。

  (三)强化监督,加大查处力度,确保领导干部廉洁自律工作取得实效。

  查处违反廉洁自律的规定案件,是促进党员领导干部廉洁自律,维护党纪政纪的重要手段。强化监督,加大查处力度,应从以下几点进行努力:

  1、要努力建设一支高素质的执法执纪队伍。执法执纪人员素质水平的高低,直接关系到监察监督工作的好坏。执法执纪人员不但要加强政治理论和法律法规学习,而且还要不断拓宽自己的知识面,掌握先

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  进的科技技能。只有高素质的执法执纪队伍,才能更有效地行使监察监督权力,更有效地加大对腐败问题的查处力度。

  2、要加强对党员领导干部权力的监督。对党员领导干部行使权力,实行全程监控制度,做到党员领导干部的权力行使到哪里,党员领导干部活动延伸到哪里,监督就实行到哪里。在监督过程中,要重点做好四个方面:一要善于把握重点,在贯彻落实民主集中制上下功夫。凡涉及重大决策、重大项目安排、重大干部任免和大额资金的使用,必须由领导班子集体按决策程序,议事规则经集体讨论作出决定。二要实行全程监督,把事前预防和事中约束作为重要的监督环节。三要努力拓宽监督渠道,建立健全对党员领导干部监督的网络。四要完善领导干部重大事项报告制度。对上级要求的个人收入申报,接受礼品礼金登记收缴等廉政规定,要认真抓落实。此外,对党员领导干部岗位变动,职务升迁及家庭婚嫁娶、乔迁新居、逢年过节等特殊时期,做到未雨绸缪,早打招呼、早提醒,保证事前监督落实到位。

  3、要以党员领导干部特别是主要领导干部为重点,强化党内监督。要通过定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,强化领导班子内部监督,突出抓好对“一把手”的监督。使“一把手”时刻处在有效的监督之中,解决好监督中的“盲点”,有效防止领导权力失控、决策失误和行为失范。其次,要充分发挥领导集体内部的监督作用。因为同一级班子成员之间互相了解多,知内情,最具有发言权的是班子成员,全文共计6196字

  最好的监督也是班子成员,也能做到针对性和预防性。要做到这些,关键是上级领导要经常督促检查下级班子成员,使他们经常对照廉洁自律规定进行检查、反省,做到班子成员之间对存在的问题互相提醒,互相支持,互相制约,领导班子成员中,如果有违纪违规的,班子成员中的每一位领导都有责任阻止他们的违纪违规行为,对不听劝告的,要及时向上级反映,这样才能使班子成员之间的监督有效到位。

  4、要以专项清理为重点,加大查办案件力度。专项清理是促进领导干部廉洁自律的重要手段之一。要结合中纪委监察部每年专项清理的重点,找准本单位、本系统廉洁自律方面的突出问题,有针对性地抓专项清理。加大对党员领导干部违反配偶子女从业规定、跑官要官、收受礼金,代币券(卡)等案件的查处力度,维护党员领导干部廉洁自律规定的严肃性,切实克服失之于宽,失之于软的现象,无论案情多么复杂,不管涉及到谁,发现一起,查处一起,决不手软。通过查办案件,整治一人,教育一片,提高党员领导干部廉洁自律的自觉性,达到通过惩治手段真正教育人的目的。

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