公共卫生绩效考核评价报告(6篇)

篇一：公共卫生绩效考核评价报告

　　2022年度中央对地方转移支付

　　国家基本公共卫生服务项目绩效自评报告

　　为进一步推进我县国家基本公卫生服务均等化，全面了解全县2022年基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果及资金使用情况，根据《xx县2022年基本公共卫生服务项目绩效评价办法》（x卫基层字[2022]6号），县卫健局、县财政局邀请专业公共卫生机构和基层项目专家组，于2022年12月6日-11日对我县11家基层医疗卫生机构2022年度基本公共卫生服务项目实施情况进行了现场绩效评价，现将评价情况报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目实施主体。全县11家基层医疗卫生机构，包括2家社区卫生服务中心和9家乡镇卫生院均开展了国家基本公共卫生服务项目工作，县卫生健康行政部门负责牵头组织项目的实施，疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院等专业机构负责指导项目实施，各基层医疗机构具体实施国家基本公共卫生服务项目，各项目单位均指定专人负责，均成立了基本公共卫生服务项目领导小组，明确分管负责人，严格按照《国家基本公共卫生服务规范（山东2017年版）》服务内容,真抓实干，全面有序推进国家基本公共卫生服务项目深入开展。

　　-1-12、项目覆盖范围。全县范围内常住人口及连续居住半年以上的流动人口，均可免费享受国家基本公共卫生服务。

　　3、项目主要内容。包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、糖尿病)、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生监督协管等原12类服务内容项目。

　　（二）项目绩效目标情况。

　　本年度国家基本公共卫生服务项目补助资金到位3150万元，人均达到75元，新增5元全部统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。县级制定了基本公共卫生服务项目专项资金管理制度，出台乡村两级任务分工指导性意见；各基层医疗卫生机构财务由县域医共体会计核算中心统一管理，将基本公共卫生服务项目资金全部纳入专户，实行专账管理，统一审核，确保专款专用，严格项目资金管理，规范使用项目资金，根据绩效考核情况进行季度和年度资金结算，充分保障乡村医生权益。本年拨付至村卫生室补助资金为1154.7万元，达到人均30.19元。

　　二、项目实施及管理情况

　　（一）项目资金管理情况。

　　县卫生健康行政部门根据绩效考核情况进行年度资金结算，实行项目奖励制，全年计分:上半年成绩占40%，年终成绩占60%，计入总分。年度考核前三名机构，分别奖励5万、3万、2万元。

　　-2-1对未完成项目任务指标的机构，扣减项目补助资金；各基层机构实行村级经费“先预拨、后结算”机制，根据村卫生室预期完成的任务量或参照上年度同期结算经费进行预拨，预拨比例不低于所需经费的70%，并根据绩效评价情况进行季度和年度资金结算，本年度项目资金已全部到位，村卫生室补助资金占到位资金的40%以上，充分保障乡村医生权益。

　　（二）项目运行管理情况。

　　为保证各项工作任务如期完成，年初组织召开基本公共卫生服务项目专题会议，会议上解读公共卫生工作实施方案的具体内

　　容，包括服务项目，服务方式，各机构的职能分工等内容。要求统筹疫情防控与基本公共卫生服务工作，各机构要负担对辖区人员进行入户流调、居家健康监测、核酸采集、消杀，疫情防控知识宣传等工作。出台制定了项目实施方案、资金管理制度、绩效考核办法等文件，明确专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构的职责分工；落实服务责任区域，建立家庭医生服务团队，推行家庭医生签约服务工作；采用了多种方式，通过多种媒体平台宣传国家基本公共卫生服务项目，不断提高居民知晓率；专业公共卫生机构对基层进行了日常指导、人员培训、绩效考核，绩效考核结果及时通报，将考核结果与补助资金挂钩，疾控业务专业指导评价乡镇覆盖率达到100%；对上级以及本级考核中发现的问题能及时整改。

　　三、项目绩效自评开展情况

　　-3-1本次绩效评价依据《关于做好2022年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2022〕21号）、《国家基本公共卫生服务规范（山东2017年版）》、《xx县2022年基本公共卫生服务项目绩效评价办法》等执行；内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等，采取资料审核、线上考核、电话调查与日常评价相结合的方式；评价范围覆盖所有镇街卫生院（社区卫生服务中心），考核对象包括基层医疗卫生机构及村卫生室。本年度绩效评价将秉承上一年度结果的应用方式，对工作开展滞后的机构采取实行局领导联系、重点督导包保制度，严格按照绩效评价办法，根据考核情况进行年度结算与资金挂钩进行奖惩。

　　四、项目目标实现情况分析

　　（一）产出指标完成情况分析。全县建立健康档案40.25万份，建档率95.84%；动态记录档案30.99万份，档案的动态使用率为76.99%；年度辖区内活产数2341人，孕13周之前建册并进行第一次产前检查的产妇数2004人，早孕建册率85.6%；产后访视2311人，产后访视率98.71%；年度辖区内接受1次及以上随访的0～6岁儿童数26274人，0-6岁儿童健康管理率86.38%；年度辖区内接受眼保健和视力筛查的0～6岁儿童数25805人，儿童眼保健和视力检查覆盖率84.83%；按照月龄接受中医药健康管理服务的0-36个月儿童数9301人，0-36个月儿童中医药健康管理服务率80.24%。65岁及以上老年人65489人，健康管理52420人，健康管

　　-4-1理率为80.04%，65岁及以上老年人中医药健康管理52225人，中医药服务率79.75%。全县辖区内高血压患者管理任务数38700人，年度辖区内已管理高血压患者人数42614人，高血压患者健康管理任务完成率110.11%;按照规范要求进行高血压患者健康管理的人数33173人，规范管理率为85.71%;最近一次随访血压达标人数30639人,血压控制率79.17%。全县辖区内糖尿病患者管理任务数14500人，年度辖区内已管理糖尿病患者人数15687人，糖尿病患者健康管理任务完成率108.18%;按照规范要求进行糖尿病患者健康管理的人数11941人，规范管理率为82.35%;最近一次随访血糖达标人数10787人,血糖控制率74.39%。登记在册的确诊严重精神障碍患者2528人，按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者2464人，严重精神障碍患者规范管理率97.46%。全县数字化预防接种门诊实现全覆盖。开展预约预防接种和分时段预防接种，为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务；管理的肺结核患者55人，肺结核患者管理率100%，肺结核患者规则服药率100%；协助开展的食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查7102余次，卫生监督协管信息报告率100%；登记传染病病例数941例，报告传染病病例数941例，传染病疫情报告及时率100%，报告突发公共卫生事件相关信息数19个，及时报告的突发公共卫生事件相关信息数19个，突发公共卫生事件相关信息报告率100%。

　　（二）效益指标完成情况分析。电子健康档案向居民全部

　　-5-1开放，依托“年终健康大盘点”活动，向居民推送可视化报告，提高居民对国家基本公共卫生服务项目知晓率。居民对国家基本公共卫生服务项目知晓率达到89.09%。服务对象满意率90.9%，城乡居民公共卫生差距不断缩小，基本公共卫生服务水平不断提高。

　　五、自评结论

　　(一)评价结论

　　2022年我县在承担疫情防控繁重任务的情况下，坚持统筹抓好医疗服务、基本公卫服务和疫情防控，主动克服各种困难，积极推进项目实施，国家基本公共卫生服务项目整体执行情况良好，各项指标均取得较大提升，各类人群健康管理率均已达标，群众获得感不断增强，群众满意度不断提高，群众主动参与和健康意识进一步增强，使辖区居民享受到国家基本公共卫生服务带来的健康实惠，产生社会效益良好，达到预期效果。

　　（二）主要经验及做法。

　　1、信息系统建设更加完善。加大信息化建设投入，为全部村级卫生室配备智慧化随访设备，实现基层健康信息系统数据自动化采集、上传等功能，打造智慧家医3.0版，提升公共卫生服务能力，增强随访服务的实效性，群众满意度大幅度提升。全面开展县域医疗信息一体化建设，建立医共体数据诊疗平台，远程会诊、区域影像、区域心电、区域检验等平台建设工作全部完成，实现了县、乡、村三级卫生服务机构信息互联互通，全面构建县

　　-6-1乡村三级一体的数字化、智慧型医共体，做到最近距离检查、最高水平会诊、最短时间告知、按需择地治疗。

　　2、设立妇幼保健工作室。依托xx县紧密型医共体建设。在县人民医院、县中医院建立“妇幼保健工作室”，开展孕产妇保健工作,第一时间跟踪掌握孕产妇管理信息，全面提高我县孕产妇健康管理率。

　　3、调整优化家庭医生服务团队。依托县域紧密型医共体，调整家庭医生签约团队。

　　县总医院选派心血管专业、内分泌专业、心内等77名专科医师参与到家庭医生签约服务团队，分别按专业编入各镇街的家庭医生服务团队，提供专业技术服务。

　　对重点人群按病种分类管理，与家庭医生团队优化配备，按病种将县级专科医师纳入家庭医生团队，形成“专科+全科+乡医”的家庭医生签约服务新模式。

　　(三)存在的困难、问题及原因。

　　1、组织管理。部分基层医疗机构项目实施方案不完善，绩效评价实施方案、指标体系未更新为最新的区域绩效目标值；奖惩兑现与绩效评价方案不符，绩效评价未体现扣分依据，指标体系得分计算有逻辑性错误。

　　2、资金管理。部分基层医疗机构对村卫生室考核指标考核赋值与成本测算补偿标准存在不一致现象。

　　3、项目执行。居民健康档案：部分机构存在个人档案复核无血型。存部分机构存在个人档案家庭情况空项；健康教育部分

　　-7-1机构年度工作计划的制定不完善，健康宣传材料不全；预防接种含麻疹成份疫苗接种率未达到95%考核要求；0-6岁儿童新生儿访视个别单表有空项漏项，儿童查体与规范要求的查体次数不符；早孕建册率未达到90%的考核要求，产前随访不规范；老年人健康档案不规范，健康评价、健康指导、危险因素控制填写错误、漏项；慢病患者健康管理，部分机构电话空号不规范，随访频次未达规范要求、现存主要健康问题未填写、健康评价错误、第一次控制不满意未调整用药等。严重精神障碍患者健康管理，部分机构随访用药填写错误，康复措施、自知力填写不符合逻辑关系，随访症状、分级与随访分类不符。

　　4、项目效果。居民健康档案查询率低，家庭医生签约存在有签约居民，未进行履约服务现场。

　　六、工作建议

　　（一）强化队伍建设。高度重视队伍建设，强化基本医疗与基本公卫融合，进一步完善基层医疗卫生机构门诊标准化医防融合服务流程，优化便捷医防融合服务。加强技术骨干培养，打造一支以“首席公卫医师”为主，团结协作、有战斗力的队伍。

　　（二）落实整改责任。高度重视问题整改，根据评价问题清单，结合重点工作，全面开展整改，将整改措施逐项落实到科、具体到人，做好减法，逐个解决，集中整改。

　　（三）落实整改措施。进一步加强项目精细化管理，加强规范管理力度，不断提高随访质量和体检质量，要重视服务的实效

　　-8-1性。要强化医防融合，加强基本医疗、基本公卫、家医签约等重点工作相互支撑，完善健康驿站、家医签约工作务室服务流程，加快推动健康档案向居民开放。提高项目执行力，在完成相关数量指标的同时，更加注重项目的质量控制。

　　（四）强化培训学习。在加强自身业务培训学习，加强对村医的培训，熟练掌握工作流程，更好的开展基本公共卫生服务。

　　-9-1-10-

　　-11-

篇二：公共卫生绩效考核评价报告

　　公共卫生绩效考核总结

　　公共卫生绩效考核总结

　　以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系。下面是小编为大家整理的公共卫生绩效考核总结，欢迎阅读。

　　基本公共卫生服务项目绩效考核总结

　　根据《广东省基本公共卫生服务项目绩效考核方案》，依据××××卫生局、××××财政局下发的《关于开展2012年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核的通知》（××××【20××】35号）精神，对我院20××年度基本公共卫生服务项目开展情况进行自查自评，现对20××年×月至20××年×月的绩效工作做总结以下：

　　一．制定出高效、实用的检查方案

　　1.通过有关部门，取得与辖区内各自然村（居）委会联系，通过村（居）委会先在村里广播，加强宣传，告知服务内容，使村民（特别是35岁以上的村民）愿意接受服务，然后由我院派出医疗队伍到各村对符合条件的对象进行体检；然后根据体检情况建立健康档案；

　　2.收集社区卫生服务机构以外医疗机构确诊的高血压、糖尿病患者，通过辖区内“一乡一站”的医生，了解当地的高血压、糖尿病患者情况，并登记在册，然后再去核对和建立健康档案；

　　3.通过医院已登记的门诊和住院病人的信息，找出高血压、糖尿病患者，然后再建立健康档案；还有医生在现在各种临床诊疗过程中,通过检测血压或血糖在就诊者中发现或诊断高血压、糖尿病患者；医院通过定期或不定期的从业人员健康体检单位组织健康检查,检出高血压、糖尿病患者

　　4.通过健康教育,促使患者或35岁以上人群主动检测血压或血糖,发现高血压或糖尿病患者

　　5.关于重性精神疾病患者的信息获取和建档：

　　①．与辖区内各自然村（居）委会联系，通过村（居）委会发现重性精神疾病患者，由辖区内“一乡一站”的医生登记后统一送我院

　　建立档案；

　　②．通过我市精神病医院了解我区的精神疾病患者患病和治疗情况，并登记在册，然后再去建立健康档案；

　　③．通过医院已登记的门诊和住院病人的信息，找出精神疾病患者，然后再建立健康档案；还有医生在现在各种临床诊疗过程中,在就诊者中发现或诊断精神疾病患者

　　6.关于孕产妇的"体检和建档工作：

　　①.加强与辖区内的妇幼保健员联系，掌握在妇幼保健员那里孕检的孕产妇信息；

　　②.在我院妇产科门诊及住院部就诊的孕妇，做好体检和建档工作；

　　③.我院再根据情况，联系有关部门，统一到各村（居）委会为孕产妇办理保健登记及孕检，并预约好下次孕检时间和地址。

　　二.取得成绩

　　65岁以上老年人建档数××人，健康管理率为××%，已全部完成健康档案规范化电子建档，电子建档率××%；高血压人数建档数××人，高血压管理率为××%，高血压规范管理率为××%,高血压管理人群血压控制率为××%，已全部完成健康档案规范化电子建档，电子建档率为××%；糖尿病人数建档数××人，糖尿病管理率为××%，糖尿病规范管

　　理率为××%,糖尿病管理人群血压控制率为××%，已全部完成健康档案规范化电子建档，电子建档率为××%；重性精神病患者人数建档数××人，规范管理率为××%，已全部网上录入国家重性精神疾病基本数据收集分析系统；孕产妇人数建档数××人，早孕建册率、产后访视率、产前健康管理率均为××%。

　　三．

　　新做法和亮点：

　　1.加强专业人员的培训，提高工作强度；

　　2.加强了宣传，提高了村民的参检意识；

　　3.按照去年的实施方案，加强了同有关部门的联系，并结合了“两癌”检查，大幅度的增加了下乡的频率；

　　4.继续认真执行基本公共卫生服务项目补助资金管理办法，加强

　　资金管理，明确资金使用范围，确保该资金的安全合理使用。

　　四.专项资金使用情况

　　我院按照有关规定为辖区内群众提供基本公共卫生服务，并认真执行财务制度，加强资金管理，对于按规定免费提供的基本公共卫生服务项目，没有以任何形式向城乡居民收费。我院按规定使用补助资金，根据基本公共卫生服务补偿标准，将补助资金用于相关的人员支出，以及开展基本公共卫生服务所需的必要耗材等公用经费支出。

　　20××年×月至20××年×月我院共收到基本公共卫生服务项目补助资金××××元，其中本区财政配套××××元，上级专项资金××××元。该资金共支出××××元，其中用于人员经费支出××××元；材料费支出××××元；维修费××××元；其他公用经费支出××××元；公用经费中办

　　公费支出××××元、培训费××××元、劳务费××××元、其他费用××××元。

　　五.存在问题

　　1.宣传还不完全到位，村民参检意识还不够强烈，有时候造成体检时间延长；

　　2.体检环节有时候衔接不够紧凑，导致效果不高；

　　3.医院投入的人力、物力高，时间跨度长，工作人员高度疲劳；

　　4.医院工作任务繁重，要加强慢性病的随访工作。

　　六．解决办法

　　1.加强宣传，加强村民健康意识教育；

　　2.加强医务人员的培训，提高自身的业务水平和服务态度；

　　3.加强与有关部门的联系，特别是进一步取得政府和村委的支持配合，提高工作效率；

　　4.加强慢性病的随访工作，提高随访工作效率。

篇三：公共卫生绩效考核评价报告

　　201*年公共卫生服务项目绩效考核自评报告

　　201*年公共卫生服务项目绩效考核自评报告

　　故城县卫生局

　　关于实施201*年国家基本公共卫生服务项目的绩效评价

　　自评报告

　　市卫生局、市财政局：

　　按照上级的部署和要求，故城县卫生局于201*年8月启动201*201*年度国家基本公共卫生服务项目工作。参照冀卫农基【201*】23号文件要求，我局于201*年1月中旬对我县实施201*年国家基本公共卫生服务项目情况开展了绩效评价自评，现将自评情况作如下报告：

　　一、自评得分

　　根据《河北省基本公共卫生服务项目绩效评价暂行办法》，我县实施201*年国家基本公共卫生服务项目得分为：143分。

　　二、采取的措施

　　(一)加强领导，健全组织。

　　基本公共卫生服务项目关系到人民群众的切身利益，是促进我县居民健康水平有效提升的重要措施。因此，我局把开展好基本公共卫生服务项目作为落实科学发展观的重要手段和切实落实关注民生、促进社会和谐的职能落脚点。成立了以赵光宇局长为组长的故城县国家基本公共卫生服务项目领导组，全面领导我县项目实施工作。明确21所乡镇卫生院为项目实施单位，各单位也相应成立国家基本公共卫生服务项目领导小组，确定了项目负责人员，明确职责和分工；通

　　过乡镇政府和村委会推荐及卫生局核查确定了资质齐全、具备开展公共卫生服务项目工作能力的村卫生室承担村级公共卫生服务项目的实施，同时制订了《故城县国家基本公共卫生服务项目实施方案》，明确各单位严格按照实施方案规范运行，为项目的实施提供了制度和组织人员保障。

　　（二）认真研习《规范》，加强培训，规范操作。

　　为了规范国家基本公共卫生服务项目管理，明确操作程序，规范项目运行，我们认真学习和研究试点单位和先进单位工作经验。局项目领导组组织和带领相关人员先后到我市武强县（试点县）、冀州市等地参观学习；参加省卫生厅组织的项目研讨会，学习先进单位工作经验等。

　　及时组织相关人员学习《规范》，加强业务培训，全面提高我县各级各类项目执行人员业务能力。201*年8月份，我局组织县疾病控制中心、县妇幼保健院有关人员，就《故城县国家基本公共卫生服务项目实施方案》和《规范》对全县21个卫生院主管人员80余人进行了为期2天的培训和考核。201*年11月份，我局召开了全县201*年项目启动会，会上对项目的再一次进行了全面培训和解析，全面提升了我县项目执行人员业务能力。

　　（三）健全制度，明确目标任务和操作流程。

　　我局要求各有关单位全面建立健全了项目工作制度和工作流程，明确了乡镇卫生院、村卫生室及相关单位应承担的工作和具体任务指标，从而进一步统一了思想认识，明确工作任务和操作要点，为

　　项目顺利开展打下坚实的基础。

　　（四）强化督导和指导。

　　以赵局长为首的项目领导组成员多次深入各乡镇卫生院、村卫生室督导、调研项目实施工作，听取项目实施单位遇到的问题和建议，召开项目座谈会和调度会，及时解决实施过程中存在的问题；县疾控中心、妇幼有关同志对各乡镇项目培训和执行情况多次进行巡回指导、督导，及时发现和纠正执行过程中出现的差错和问题；同时实行了项目进度每周报告制度，全面协调各乡镇项目工作进展，保证项目工作正常开展。

　　（五）加强宣传，争取群众支持和广泛参与。

　　基本公共卫生服务项目是利国利民的好事，关系到广大群众的身体健康和切身利益，没有群众的广泛参与和支持是完成不好这项工作的。因此，做好项目宣传工作显得尤为重要。我县加强了项目宣传工作，县电视台对我县开展项目工作进行了跟踪报道，同时通过乡镇卫生院、村卫生室开展的面对面入户宣传，发放健康防护知识宣传单等方式使广大群众认识到项目为他们带来的益处，有效提高了群众的认知度和参与热情。

　　（六）规范项目的资金使用和管理，健全绩效考核机制与县财政局积极协作，认真落实省卫生厅、省财政厅冀卫规财[201*]37号文件和《河北省人民政府办公厅关于转发河北省乡村医生承担基本公共卫生服务补助办法的通知》要求，明确规定资金使用：在县财政设立专户，凭有效凭证到财政报账。健全完善监督管理机制，定期检查，严禁截留、挪用基本公共卫生服务补助资金等。

　　按照省卫生厅、财政厅《关于印发的河北省基本公共卫生服务项目绩效评价暂行办法的通知》，我局制定了故城县国家基本公共卫生服务项目考核标准，成立了以赵局长为组长的故城县国家公共卫生服务项目绩效考核领导小组，初步建立了县、乡、村三级考核评价机制，通过定期开展督导考评，对各实施单位的工作任务完成情况、项目资金和财务管理情况、项目实施效果等进行全面考核评估。明确了绩效考核结果与核拨经费、卫生院主要领导年度工作绩效考核挂钩，以及作为医务人员奖惩及核定绩效工资的依据等项规定。

　　三、取得的成效

　　201*年国家基本公共卫生服务项目实施以来，我局认真落实《国家基本公共卫生服务规范（201*年版）》（以下简称规范）和省卫生厅有关部署要求，在我县普遍落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。截止到201*年12月24日，我县累计建档111941份，建档率达到27%，超过国家要求7个百分点，顺利完成了项目的实施。

　　（一）公共卫生服务体系建设得到加强

　　我县基本公共卫生服务项目主要通过乡镇卫生院、村卫生室免费

　　为全体居民提供。在项目实施的过程中，我县进一步建立健全了分工明确、协调互动的公共卫生服务体系，提高了公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进了城乡居民公平享有均等化的公共卫

　　生服务；进一步优化公共卫生资源配置，建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，强化乡镇卫生院和相关专业机构依法承担重大疾病和突发公共卫生事件监测、报告、救治等公共卫生服务职责。

　　（二）基本公共卫生服务能力不断提高

　　通过各级主管部门和机构对乡镇卫生院和村卫生室医务人员的公共卫生知识和技能培训，切实提高了基层医疗单位的理论水平和卫生应急能力，促进了公共卫生服务管理水平和工作效率的提高；乡镇卫生院在深入家庭、全面掌握辖区居民主要健康问题、主动采取有效的健康干预措施等方面将公共卫生服务与基本医疗服务相结合，有效做到了对居民健康的科学管理，有效控制了主要健康危险因素的危害，提高了居民健康水平。

　　四、存在的问题

　　（一）工作任务大，启动准备期短，执行期限较短暂，影响了项目实施质量和进度。客观上，中央财政和省财政连续下达了两年的工作任务和资金，在时间跨度上造成了工作积压和资金沉淀，压缩了工作的开展时限。主观上部分乡镇卫生院由于人员少、专业执行能力较差，项目梳理、研究、执行工作显得仓促，造成项目启动初期的管理跟不上要求。

　　（二）信息化及数据准确性有待于加强。由于我县在项目的管理上还没有实行微机化管理，造成一些数据的收集和汇总不及时、不规

　　范，数据的核实也存在一定的难度，不利于对工作进度的准确把握。（三）项目管理和公共卫生专业人员不足。这也是多数基层卫生院在转变服务模式过程中需要共同面对的问题。

　　五、对策建议

　　切实加强对基本公共卫生服务项目的领导和管理，设立相应管理科室，明确管理人员，加强培训和指导，明确工作目标和执行内容，规范项目管理和财务拨款、报账程序，开展经常性督导等。

　　201*年2月26日

　　扩展阅读：全区201*年基本公共卫生服务项目区级自评报告

　　莱城区201*年基本公共卫生服务

　　项目工作报告

　　莱城区卫生局莱城区财政局

　　（201*年4月26日）

　　为全面贯彻国家深化医药卫生体制改革精神，推进全区基本公共卫生服务项目有效落实，提高财政补助资金使用效益，评价项目实施效果，促进基本公共卫生服务逐步均等化，区卫生局、财政局于201*年3月8日至12日，利用5天的时间，抽调20名专业骨干，组成两个考核组，对全区镇级基本公共卫生服务单位201*年项目工作进行了绩效考核。现将工作开展情况及区级自评情况报告如下。

　　一、基本情况

　　莱城区共有13个镇（街道），718个行政村，总人口84万，其中农业人口59万。现有镇卫生院10处，街道社区卫生服务中心4处，防保站1处，村卫生室621处，社区卫生服务站11处。按照国家、省、市统一要求，基层镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室、社区服务站承担全区九项基本公共卫生服务项目的实施工作。

　　二、项目管理和资金落实情况

　　（一）加强领导，健全机构，为项目开展提供组织保障莱城区委区政府高度重视医改工作，成立了以区委常委、常务副区长任组长，发改、卫生、监察等部门主要负责人为成员的莱城区深化医药卫生体制改革领导小组。从发改、财政、卫生、人劳、物价、食品药品监管等6个部门抽调了10名业务骨干组成专门工作班子，分设综合、协调、政策3个组开展工作。莱城区医改工作做到了“领导认识到位、组织保障到位、工作措施到位、责任落实到位”，为各项医改工作（特别是基本公共卫生服务项目）开展提供了有力的组织保障。

　　为切实加强对项目工作的管理，卫生局与财政、计生等部门沟通，建立会议协调制度，达成了共识，形成了合力。按照市卫生行政部门的统一部署，制订下发了实施方案，成立了领导小组，负责对全区项目的组织实施、日常监管和考核管理。同时，卫生局成立了九个基本公共卫生服务技术指导小组，区疾控中心、区妇幼保健所严格履行全区公共卫生技术管理与指导中心的职能，组织技术骨干加强服务规范的学习，加大对基层医疗卫生机构的业务指导，区镇两级单位建立了分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。

　　（二）加强培训，健全制度，为项目开展提供技术保障为提高区直医疗卫生单位技术指导水平，卫生局组织专业人员到先进地区考察学习，开阔了思路，坚定了信心，明确了工作重点。区级项目技术指导组成员认真学习国家服务规范，结合莱

　　城区镇村实际，把握各项工作切入点，全年共组织了九期基层工作人员服务规范培训班,全面提高了基层工作人员的业务水平。按照区里统一部署，莱城区镇级基本公共卫生服务承担主体均成立了基本公共卫生服务项目管理办公室，健全了管理办公室工作制度，明确了工作程序，实现了“五公开”、“五个有”。“五个有”即有机构（成立了公共卫生服务站）、有牌匾（公共卫生服务站科室标牌）、有人员（分管领导和专兼人员）、有专柜（居民健康档案存放柜）、有制度（基本公共卫生服务项目管理制度）。“五公开”即在村（居）委会、居民住宅区、村卫生室等公开服务团队人员名单、工作职责、服务项目、服务热线、服务时间。切实提高了项目实施的公开性和透明性，使项目工作接受社会监督，提高了医务人员服务的自觉性、积极性，为项目的顺利实施提供了技术保障。

　　（三）加强管理，足额配套，为项目开展提供资金保障

　　在财力特别紧张的情况下，区政府高度重视基本公共卫生服

　　务项目补助资金配套工作，克服困难，及早预算，科学调整支出结构，完善对公共卫生的投入机制，按照市级确定的城乡居民每人3.75元的区级配套标准，年初即做好了区级配套资金的支出预算。省级补助资金的预拨部分、市拨付资金已及时拨付到各镇卫生院及社区卫生服务中心，区级配套资金已经区长同意准备予以拨付。为加强专项资金管理，区财政局、卫生局制定了《基本公共卫生服务项目专项资金管理责任追究办法》，按照专款专用，追踪问效的原则，加强日常监督和年度内审，规定了资金使用公示制度，使用情况接受社会监督，增加了透明度和规范性，为项目的顺利实施提供了资金保障。

　　（四）动态管理，全面推进，为项目开展提供质量保障为加强项目过程管理，在全区建立了基本公共卫生服务项目工作情况月报告制度，各基层单位及时做好日常工作记录，建立工作台账，实行工作数量月报告制度，每月3日前将上月工作情况上报区卫生局，实行动态管理，按时调度，跟进指导，确保质量。201*年10月15日，莱城区组织了全区基本公共卫生服务项目现场推进会，各实施单位负责人一道对口镇卫生院、口镇东街卫生室、羊里镇卫生院、羊里西温石村卫生室等单位现场观摩学习，对全区项目工作进度进行了调度，以点带面，全面推进。

　　三、项目实施情况

　　1、建立居民健康档案。基本公共卫生服务项目中，居民健康建档是基础，各实施单位组成专门工作队伍，分片包干，驻村包干，充分发挥镇村两级医疗卫生机构作用，开展了细致的基线调查，采取镇卫生院集中查体，村卫生室一般检查，特殊人群上门服务等多种工作模式为居民建立健康档案。截止201*年12月31日，以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童为重点，全区累计建立居民健康档案461512份，其中农村居民建档287912份，建档率53.1%（287912/542209）；城镇居民建档173600份，建档率96.57%（173600/206702）。电子档案共录入243205份，电子建档率32.47%。

　　2、健康教育。按照统一布，各镇卫生院及社区卫生服务中心兼用候诊室（区域）、输液大厅等场所，建立了健教室，备齐了健教设备。区疾控中心为全区各镇级单位统一制作了音像资料，在健教室循环播放，传播健康知识，促进健康行为养成。截止201*年12月31日，全区共举办87起公众健康咨询活动，接受群众咨询5万余人次，发放各类明白纸6.3万余张；举办健康教育讲座121期，接受健康教育群众65021余人，制作健教宣传栏621个，共印发宣传资料8.5万余份。

　　3、预防接种。各实施单位对辖区内所有0-6岁儿童建立预防接种证、预防接种卡，并实行预防接种信息化管理，1-12月共接种基础免疫疫苗12种143796万人次，接种率达到95%以上。完成8月龄-6岁麻疹疫苗强化免疫及7-14岁儿童麻疹疫苗查漏补种工作，共完成接种5.9万人次，麻疹强化免疫接种率达98%以上；完成6-12周岁儿童白破二联疫苗加强免疫共73021人次，接种率达95%以上；开展了201*年扩大国家免疫规划肾综合征出血热疫苗接种项目工作，共接种出血热疫苗54400支，接种工作陆续进行。完成两轮次0-4岁儿童脊灰疫苗强化免疫共68763人次，接种率为98%。

　　4、传染病防治。各镇级实施单位均建立健全了传染病报告管理制度，配备了门诊登记与传染病登记簿、报告卡，开通了网络直报系统，对镇村两级卫生人员进行了传染病报告知识培训，发现传染病能及时进行报告。做好了辖区内传染病调查处工作；及时进行疫情个案调查，落实疫点消毒、患者隔离治疗、密切接触者医学观察等措施。截止12月31日全区共报告传染病30种3154例，报告发病率304.11/10万，比去年下降11.31%；其中法定传染病21种2831例，继续实现了“一个确保”目标。

　　5、儿童保健。201*年1-12月份辖区0-3岁儿童共14465人，各实施单位共为9374名儿童建立保健手册，建册率达64.8%。

　　6、孕产妇保健。认真抓好孕产妇保健管理常规工作的贯彻落实，进一步重视孕产妇全程管理，不断加强全区医疗机构孕产妇保健业务水平，提高服务质量。201*年1-12月份为孕产妇建立《孕产妇保健手册》4429册，早孕建册率达60%。

　　7、老年人保健。对65岁及以上老年人进行登记管理70522人，接受健康管理59706人，积极开展健康危险因素调查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

　　8、慢性病管理。在做好卢森堡项目的基础上，为34443名高血压患者、5621名糖尿病患者建立档案，随访管理工作也已陆续开展。

　　9、重性精神疾病管理。加强与精神疾病治疗机构、残联、民政等单位和部门的沟通，摸清了全区重性精神病患者底数，共对一千余名重性精神疾病患者进行登记管理，逐一建立健康档案并积极开展力所能及的随访工作。

　　10、重大公共卫生服务项目同步进行。重大公共卫生服务项

　　目在我区也有序开展，如期高质完成各项任务指标。201*年1-12月份，共为3688名待孕及孕早期妇女发放叶酸15469瓶，服用率达80%；为4561名农村孕产妇一站式发放住院分娩补助；百万贫困白内障患者复明工程开展白内障手术393例；儿童乙肝疫苗补种项目，共补种乙肝疫苗44393人次。

　　四、存在问题

　　莱城区基本公共卫生服务项目工作做了一些工作，取得了一定成绩，但还存在许多困难和不足。

　　1.各类项目开展不平衡。计划免疫、传防工作基础较好，群众便于接受，但其他项目则相对薄弱；公共卫生服务项目多、工作量大，但基层公共卫生人员偏少，劳动强度大，工作积极性有待进一步提高；基层公共卫生服务能力不强，服务质量不高，群众认识参与程度不够，不接受、不配合的情况时有发生；基本公共卫生服务不能与基本医疗服务做好结合，居民健康档案利用价值不高等问题还需进一步规范、提高。

　　2.组织功能发挥不到位。三级公共卫生管理和服务网络虽然已经基本建成，但仍然没有充分发挥相应的功能作用，特别是个别项目单位对公共卫生工作依然认识不到位。工作配合不够，在一定程度上影响了项目工作质量和全区整体进度。

　　3.工作措施不够扎实。各项目单位虽然都比较积极地开展了公共卫生工作，但也发现个别单位的工作流于形式，没有结合自身实际制定出有效的实施方案、考核办法，对村卫生室的指导、管理力度不够，影响了项目的顺利实施。

　　4.工作力度有待加强。从考核中发现个别乡村医生的业务知识不够全面，工作消极被动，责任心不强，缺乏主动上门意识。主要表现在：一是慢性病的筛查开展不到位，已经发现的慢性病人虽已建立了健康档案，但随访和管理流于形式。二是健康教育讲座的次数不够，版面没有及时更换，健康教育内容和形式单一，资料整理不全；三是儿保、妇保工作运行缓慢，孕产妇管理率偏低，儿童保健不到位。

　　五、考核结果

　　经区级考核，全区镇级基本公共卫生服务主体得分均在90分以上。依据省卫生厅、财政厅《关于印发201*年度山东省基本公共卫生服务项目考核暂行办法的通知》（鲁卫妇社发[201*]6号）文件规定，全区“基本公共卫生服务项目完成情况”自评得分为59.65；项目管理、资金落实、资金管理、实施效果各10分，总分99.65分。

　　我们将以此次市级考评为契机，进一步增强责任意识，以对人民群众健康高度负责的精神，以更高的标准，更优的服务，更务实的精神，更有力的措施，精心实施，着力推进，将国家的投入实实在在转化为群众健康素质的提高，推动基本公共卫生服务均等化进程，实现我区卫生工作更好更快发展。

篇四：公共卫生绩效考核评价报告

　　基本公共卫生服务项目绩效评价报告

　　基本公共卫生服务项目绩效评价报告范文（精选6篇）

　　在我们平凡的日常里，大家逐渐认识到报告的重要性，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编帮大家整理的基本公共卫生服务项目绩效评价报告范文（精选6篇），欢迎阅读与收藏。

　　基本公共卫生服务项目绩效评价报告1为规范专项资金管理，加强预算绩效管理体制建设，优化财政资源配置，建立完善科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，根据《中共宁波市奉化区委

　　宁波市奉化区人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（奉党发﹝20XX﹞10号）、《宁波市奉化区财政局事中绩效跟踪管理办法》（奉财政发﹝20XX﹞77号）文件要求，及时跟踪监控预算执行情况，提高财政资金使用效益，开展20XX年度基本公共卫生服务经费事中绩效自评工作。

　　一、项目实施情况

　　1、建好用活健康档案。根据省四版规范要求，完善了社区卫生服务平台系统，加强了社区服务平台互联互通建设，通过“浙里办”APP向居民开放健康档案。开展了重复档案清理工作。

　　2、扎实开展健康教育工作。区健康教育所和各医共体分院充分利用服务网络扎实开展健康教育工作，提高健康水平。

　　3、积极落实预防接种依法依规实施，相关接种率达到规范要求。加大投入，全面推进预防接种信息化建设。全区10家数字化预防接种门诊全覆盖，扫码接种率达100%，后置打印率达100%，电子签核覆盖率100%，终端查询覆盖率40%。全面落实预防接种规范的要求，每季度对各预防接种门诊开展一次预防接种质量工作督导，督导结果与绩效考核结果挂钩。开展常规季度督导和专项排查整治。

　　4、全面落实儿童、孕产妇保健。全区开展规范的儿童保健、孕产妇保健系统管理，做到保健工作部署到位、措施到位。及时掌握儿童人数，设立系管儿童花名册，对辖区内儿童按系统管理进行保健，开

　　展辖区高危新生儿访视、儿童眼保健等服务。实施高危儿童及营养性疾病的筛查，对高危儿童及营养性疾病列入专案管理。

　　5、扎实开展老年人保健管理。结合年度城乡参保居民健康体检工作开展老年人健康管理服务。对发现的重点慢性病人及时纳入社区慢病管理，进行定期随访。

　　6、加强高血压、糖尿病等慢性病管理。积极开展高血压、糖尿病社区综合防治工作，对发现的高血压患者和糖尿病患者进行规范管理，开展随访服务。根据国家、省《基本公共卫生服务规范》（20XX年版）、省卫计委《高血压、2型糖尿病高危人群健康管理工作规范》（20XX年版）要求，高血压、糖尿病患者和高危人群管理信息系统持续完善应用。

　　7、做好严重精神障碍患者动态管理。通过建档立卡、处方面诊、加强工作台账的动态管理，使我区精神疾病患者得到及时的治疗和管理。

　　8、做好结核病患者管理工作。通过及时转诊、规范结核病诊疗、建设维护运行结核病“一站式”结报系统、加强信息化建设，使我区结核病患者早发现早诊断早治疗。对所有纳入社区督导随访管理的结核病患者实施更加便捷、高效、优质的健康管理服务。

　　9、稳步推进社区中医药健康管理。结合老年人体检和儿童保健门诊在全区推进老年人中医体质辨识和儿童中医调养指导服务工作，利用中医药手段为老年人群和儿童进行保健服务。

　　10、规范开展传染病疫情和突发公共卫生事件的报告和处置。进一步健全了突发公共卫生事件和传染病疫情监测预警报告体系，开展可疑传染病暴发和聚集性症候群主动监测，做到疫情及时、规范报告，保证突发公共卫生事件和传染病疫情及时有效处置。传染病疫情和突发公共卫生事报告率、规范报告率、报告及时率均达到要求。

　　11、积极落实卫生监督协查。以镇、街道为单位，对辖区内的中小学校、医疗机构、生活饮用水单位、公共场所卫生单位均建立档案，并实行动态管理。

　　二、资金使用和管理

　　根据《关于下达20XX年度二级单位预算的通知》（奉卫[20XX]26号）、《奉化区基层医疗卫生机构补偿机制改革实施办法（试行）》（奉卫[20XX]70号）要求，明确了基本公共卫生服务资金的预算安排、拨付进度、结算方式、使用范围、等规定，进一步规范基本公共卫生服务资金的管理。

　　三、项目完成情况

　　20XX年度，我区基本公共卫生服务项目工作严格按照省市的部署和要求，紧紧围绕目标任务和规范要求开展工作。通过实施基本公共卫生服务均等化，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，人群主要健康指标得到明显改善。全区以乡为单位适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、脊灰疫苗和含麻疹成份疫苗接种率达到半年度目标任务。全区0-6岁儿童系统管理率、新生儿访视率、0-6岁儿童保健管理率、早孕建册率，5次产检率，产后访视率，高危孕产妇管理率达到半年度目标任务。全区65岁以上老年人健康管理率受新冠肺炎疫苗接种影响未达到半年度目标任务。高血压及糖尿病患者管理人数均完成20XX年半年度省项目办任务数。严重精神障碍患者规范管理率、稳定率达到半年度目标任务。20XX年全区转诊率，系统管理率，规范服药率达到半年度目标任务。

　　四、主要问题及改正措施

　　受新冠肺炎疫情及新冠肺炎疫苗接种影响，基本公共卫生服务项目进度有点迟缓。下半年疫苗接种常态化后，争取实施进度跟上计划进度。

　　基本公共卫生服务项目绩效评价报告2一、项目概况

　　（一）项目立项背景及依据

　　根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》《关于做好20XX年基本公共卫生服务项目工作的通知》（皖卫基层秘〔20XX〕225号）文件要求，结合我县实际，制定《金寨县20XX年国家基本公共卫生服务项目实施方案》，基层医疗卫生机构具体实施，所有居民均可免费享受基本卫生保健服务。项目由县卫健委统一组织，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站等基层医疗卫生机构具体实施。

　　（二）项目预算及资金来源

　　20XX基本公共卫生项目资金由中央、省级、县级资金三部分构成，合计4543.5万元，其中中央资金为3304.1万元，省级资金为1081.9万元，县级资金为157.5万元。

　　（三）项目计划实施内容

　　全县各乡镇（社区）常住人口及在我县连续居住半年以上的流动人口，均可免费享受基本公共卫生服务，以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群服务为重点，深度推进医防融合，全面实施建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病疫情和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、健康素养促进行动、免费提供避孕药具和新划入基本公共卫生服务的两癌检查、叶酸发放、孕前优生健康检查、重大疾病监测、地方病、职业病防治等国家基本公共卫生服务项目。

　　（四）项目组织管理

　　县卫健委根据省市下达的基本公共卫生服务项目民生工程任务目标，及时下发《金寨县20XX年国家基本公共卫生服务项目实施方案》，进一步明确了年度项目资金标准、目标工作任务，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心制定本单位相应国家基本公共卫生服务项目管理制度，明确任务分工，规范开展各项工作。

　　（五）项目绩效目标

　　1.顺利完成20XX年度基本公共卫生项目，任务数、覆盖率等相关数量指标达标，项目质量有保障；

　　2.提高全县公共卫生服务水平，做好对居民的卫生保健宣传；

　　3.资金及时拨付，做好资金管理工作。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　按照县财政部门预算支出绩效评价要求，对涉及纳入部门预算的所属单位的县级项目支出绩效和部门整体支出绩效开展评价工作。绩效评价的目的是为了推进全过程预算绩效管理，提升财政资金使用效率和政府部门管理水平。绩效评价的对象和范围为全县各乡镇（社区）常住人口及在我县连续居住半年以上的流动人口，均可免费享受基本公共卫生服务，以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等

　　本次指标体系设立以《安徽省财政支出绩效评价指标框架》的通知（财绩〔20XX〕627号）为参考，从中选取最能体现评价对象特征的共性指标，并针对部门特点，另行设计具体的个性绩效评价指标，对评价指标设定遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。所有评价指标按权重设定了科学合理的分值，确定了相应的评价标准，并对评价指标的内容做出说明，形成完善的绩效评价指标体系。标准分值为100分，其中：产出50分，效益30分，满意度10分，预算资金执行率10分。评价计分采取百分制，评价结果分为优、良、中、差四个等级：综合评价得分90分以上（含90分），绩效级别评定为优；

　　综合评价得分80-90分（含80分），绩效级别评定为良；综合评价得分

　　60-80分（含

　　60分），绩效级别评定为中；综合评价得分60分以下，绩效级别评定为差。

　　（三）绩效评价工作过程

　　组织召开专门会议进行绩效评价工作，业务科室根据年初设定的绩效目标，对照20XX年度项目工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况进行评价，财务科结合项目实际完成情况，通过定性与定量相结合完成此次评价工作。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　经评价，20XX年度县卫生健康委员会基本公共卫生项目完成情况较好，预算编制合理，项目和资金管理较为落实，整体项目效果较好。本次绩效评价综合得分为100分，评价等级为“优”。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况

　　项目立项符合国家法律法规和相关政策。按照规定的程序申请采购，材料符合相关要求，预期产出效益符合正常的业绩水平，与预算确定的资金量相匹配。

　　（二）项目过程情况

　　县卫生健康委员会基本公共卫生服务经费4543.5万元，实际支出资金4543.5万元，预算执行率100%。预算资金根据全县人口数下达指标，中央直达资金下达后，财政追减了年初预算。资金拨付手续完整，资金支出符合预算批复的用途。财务审批流程严格按资金管理办法执行，资金支付管理资料真实、合法、完整。

　　（三）项目产出及效益情况

　　从全年四季度督导考核结果和各单位基本公共卫生服务项目绩效自评资料报送情况来看，全县各单位较好完成20XX年度国家基本公共卫生服务项目工作，完成情况如下：

　　1.居民健康档案管理。全县20XX年度累计共建居民规范化电子健康档案509332份，覆盖率94.15%。

　　2.健康教育。20XX年我县持续推进健康教育工作，经统计，全年全县各乡镇健康教育资料累计印刷138130份，发放138130份，音像资料播放4745次，时长67035小时；宣传栏设置312个，更换1872次；开展健康教育讲座2103次，公众健康咨询活动次数414次。

　　3.预防接种。20XX年在全县199所小学及幼儿园开展预防接种建证建卡查验工作，建证、建卡、建档率均达到100%，应查验儿童9590人，实查验儿童9590人，儿童查验率100%，满7岁新入学儿童和2～4岁新入托入幼儿童的六种疫苗接种率均达90%以上。

　　4.0～6岁儿童健康管理。新生儿访视4556人，新生儿访视率98.80%；3岁以下儿童17003人，3岁以下儿童系统管理人数15446人，3岁以下儿童系统管理率90.84%；7岁以下儿童47295人，7岁以下儿童健康管理人数43650人，7岁以下儿童健康管理率92.29%。

　　5.孕产妇健康管理。20XX年，全县产妇数4561人，总活产数4611人，孕产妇早孕建册4428人，早孕建册率97.08%；孕产妇系

　　统管理人数4425人，系统管理率97.02%；孕产妇产后访视4555人，产后访视率99.87%。

　　6.老年人健康管理。20XX年我县老年人健康体检管理继续实施“增项扩面”工作，截止12月底，全县65岁以上老年人完成体检59562人，完成年度任务的101.43%，全县65岁以上老年人健康管理率为69.50%。60-64岁老年人健康体检11117人，并通过体检系统上传至个人电子档案。

　　7.慢性病患者健康管理。全县公共卫生信息管理系统登记管理高血压患者65489人，规范管理56681人，规范管理率86.55%。登记管理糖尿病患者18399人，规范管理15831人，规范管理率86.04%。

　　8.肺结核患者健康管理。20XX年全县共发现结核病患者222例，完成了全年任务的100%，全县肺结核患者管理率100%，规则服药率97.84%。

　　9.严重精神障碍患者管理。我县严重精神障碍患者累计建档3329人，报告患病率5.53‰。在册患者2995人，在管患者2662人，管理率88.88%，规范管理2579人，规范管理率86.11%。在册患者服药人数2657人，服药率88.71%，规范服药人数2315人，规范服药率77.30%。面访率77.46%。精神分裂症在管2557人，服药人数2257人，服药率88.27%。精神分裂症规律服药人数1959人，规律服药率为76.61%。居家患者稳定率99.27%。

　　10.传染病及突发公共卫生事件报告和处置。20XX年，我县传染病防治工作严格按照传染病防治工作计划规定的时间节点，认真落实各项疾病预防控制措施，完成了全年工作任务。全县法定传染病报告2634例，及时报告率与及时审核率均达到100%，其中，乙类传染病1392例、丙类传染病1242例，处理传染病预警信息141条。全县共报告突发公共卫生事件两起，分别为南溪中学腹泻聚集性疫情和果子园实验学校流感聚集性疫情。两起疫情发生后，县卫健委、疾控中心2小时内进行了网报，并按突发公共卫生事件进行处置，由于报告及时，各部门处置得当，未出现疫情蔓延。全县全年共调查处置传染病聚集性疫情11起，均得到及时有效控制。

　　11.卫生监督协管。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心）建立了协管办公室，完善了相关工作制度，共配备71名专（兼）职协管员，357名村级信息员。20XX年全县卫生监督协管总任务数为1489家，其中公共场所902家，生活饮用水107家（包括农村集中式供水），学校123家（包括各小学点），医疗机构357家。网上录入协管本底档案数1632家，超出总任务数的9.60%；全年开展一次卫生监督协管员培训工作和四次考核工作，四次全范围巡查工作，总巡查次数为1152次，包括饮用水卫生安全巡查、公共场所卫生安全巡查、学校卫生安全巡查、医疗机构安全巡查以及职业卫生安全巡查。协管巡查发现非法行医1起，报告1起，未发现非法采供血信息，计划生育相关信息及食源性疾病信息和职业卫生相关信息。全年协管发现问题数752次，报告234次，卫生计生监督协管信息报告率为31.12%。

　　12.中医药健康管理。各乡镇、梅山社区服务中心均已常态化开展65岁及以上老年人和0-36月儿童中医药健康管理服务工作，65岁及以上老年人中医药健康管理服务均结合金寨县公共卫生信息化管理系统实现电子化管理，实现工分制管理。

　　五、主要经验及做法

　　我县以加强村医队伍建设三年行动为平台,结合村卫生室标准化建设民生工程项目，更新配备全县村卫生室（站）健康一体机服务仪器，优化升级后台应用平台，不断提升乡、村两级医资力量和硬件水平。

　　一是开展基层医务人员大练兵活动。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在确保正常业务开展的前提下,发动所有医务人员,利用县级集中培训、乡村两级小班教学、模拟测试等多种方式,强化练兵，着力提高基础理论和技能水平,提升解决群众健康问题的能力。

　　二是着力提升基本公共卫生服务效能。开展优质服务基层行活动,优化全县城乡居民体检项目，推出体检开放日、模拟体验门诊服务、慢病自我管理小组等举措，建立家庭医生签约服务工作体系,为居民特别是脱贫户提供健康检查、慢病管理等惠民便民服务。

　　三是拓展服务项目,增强群众参与意识。20XX年我县继续实施国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目“增项扩面”工程。以各乡

　　镇村（居）委会下设公共卫生委员会为契机,充分融入基本公共卫生服务元素,持续改善村级基本公共卫生服务环境和医疗卫生服务水平，逐步夯实村级医疗卫生服务网底,进一步提升城乡居民的知晓率和获得感。

　　六、存在问题及原因分析

　　一是基层公卫队伍卫生专业技术人员不足，部分公卫人员业务不熟、指导能力不强；二是流动人口较多，电话号码更换频繁，易出现失访；三是群众健康意识不强，对体检、随访的参与度、积极性不高，给基本公共卫生服务的开展造成一定困难。

　　七、有关建议

　　（一）进一步夯实基层基本公共卫生服务基础。进一步明确基层医疗机构公共卫生职责任务，在机构建设、设备配备、工作经费、人员编制待遇等方面予以保障。合理配备专业技术人员，优化人员结构，加大人员培训力度，积极组织培养村医后备力量，提高基层医疗队伍素质。

　　（二）进一步加强基本公共卫生服务项目督导考核。健全机制、完善制度，利用两卡制加强对服务项目实施的检查和考核，建立项目资金与服务效果挂钩机制，创新服务模式，提升服务质量，逐步提高人民群众的知晓率和满意度。

　　（三）进一步规范基本公共卫生服务项目经费使用。根据项目实施要求，明确项目资金开支范围和开支比例，加大检查力度，确保项目资金使用规范。

　　（四）进一步加大公共卫生信息系统整合和共享。加强现有信息系统的建设，实现基本公共卫生与基本医疗互联互通互享，完善居民电子健康档案信息，提高健康档案利用率。

　　基本公共卫生服务项目绩效评价报告3一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目实施主体和覆盖范围:根据国家及省《关于做好20XX年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神，按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求,在全县所有基层医疗卫生服务机构开

　　展基本公共卫生服务项目。

　　2.项目收益人群和主要内容：我县辖区内常住人口均可免费享受基本公共卫生服务，以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。项目实施内容包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁及以上老年人、慢性病（高血压、2型糖尿病）患者健康管理、严重精神障碍患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生计生监督协管等12大类基本公共卫生服务项目。

　　（二）项目绩效目标情况

　　1.预算安排情况：20XX年，按我县20XX年常住人口数60.1万，国家和省级财政预算安排我县的原十二大类国家基本公共卫生服务项目经费，加上县财政预算安排的项目资金共计4207万元，达到人均70元的标准，已全部到位。

　　2.项目绩效目标：

　　（1）总体目标。免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。

　　（2）具体指标：适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%；7岁以下儿童健康管理率≥85%；0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率≥90%；孕产妇系统管理率≥90%；3岁以下儿童系统管理率≥80%；老年人和儿童中医药健康管理率≥65%；居民规范化电子健康档案覆盖率≥60%；高血压患者基层规范管理服务率≥60%；2型糖尿病患者基层规范管理服务率≥60%；65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率≥60%；社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率≥80%；肺结核患者管理率≥90%；传染病和突发公共卫生事件报告率≥95%。

　　3.资金到位及执行情况：项目资金实行预拨制和考核结算制，先按季度进行预拨，年终根据考核结果统一进行结算。截止20XX年12月底，县财政分四批拨付项目资金共计4207万元，资金到位率100%。其中已通过医共体牵头医院拨付至项目实施单位共计3507.8177万元（其中疫情防控经费591万元），资金执行率达到83.39%，剩余699.1823万元正在核算中。

　　二、项目实施及管理情况

　　1.项目实施。成立工作领导小组，负责基本公共卫生服务项目的实施和对基层医疗卫生机构的考核指导，领导小组下设办公室，负责项目的日常管理；各乡镇卫生院成立相应组织，负责本辖区项目工作的实施和对村卫生室的考核管理。

　　2.项目管理。按照国家及省《关于做好20XX年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神，以《国家基本公共卫生服务规范（20XX年版）》为基本标准，印发了年度实施方案、工分值标准以及年度考评方案，明确了项目范围和内容，制定了项目的年度目标和项目考核指标体系（包括组织管理、资金管理、项目执行和项目效果），并将考核结果作为清算基本公共卫生服务补助经费的重要依据。各专业公共卫生机构深入基层了解项目进展情况，及时开展工作指导，及时指出存在问题并提出整改要求。各乡镇卫生院按要求制定了项目实施方案，并对村医进行考核和培训，工作有序开展。

　　三、项目绩效自评开展情况

　　县卫生健康委高度重视项目绩效评价工作，由委分管领导亲自抓落实，委相关科室及相关专业公共卫生机构具体实施。在此过程中，坚持分级负责、效率优先、公平公正原则，依据《五河县20XX年度原基本公共卫生服务绩效评价指标体系》，通过信息化手段应用和现场评价相结合的方式，准确评价各项目实施单位落实项目的组织管理、资金管理、项目执行和项目效果等四类指标。通过绩效评价，及时总结经验，规范项目管理，并将绩效评价结果与年终项目资金清算直接挂钩，确保项目资金安全和发挥效益。

　　四、项目目标实现情况分析

　　（一）产出分析

　　1.建立居民健康档案。截至20XX年底，全县累计建立居民电子健康档案55.46万份，电子健康档案建档率达92.28%。

　　2.健康教育。全年共发放宣传资料40余万份，更新宣传栏2767次，开展健康知识讲座1159次，开展健康咨询活动169次，播放健教影像6314小时。

　　3.预防接种。累计为0-6岁儿童建立预防接种证61973人，建卡

　　率100%，全年累计接种免疫规划疫苗10.1万针（剂）次，各类国家免疫规划疫苗接种率均在95%以上。

　　4.0-6岁儿童健康管理。全年共管理6岁以下儿童52484人，管理率90.23%；接受1次及以上眼保健和视力检查的0～6岁儿童52424人，0～6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.13%。

　　5.孕产妇健康管理。全年早孕建册数3835人，早孕建册率95.26%；产后访视人数3777人，产后访视率92.82%。

　　6.老年人健康管理。全县建立65岁以上老年人健康档案82950人，健康体检77795人，其中城乡社区规范健康管理服务57754人，城乡社区规范健康管理率69.63%。

　　7.慢性病患者健康管理。20XX年，累计管理高血压患者93152人，其中规范管理80364人，规范管理率86.27%；累计管理2型糖尿病患者38684人，其中规范管理33646人，规范管理率86.98%。

　　8.严重精神障碍患者管理。截至20XX年底，全县登记在册的确诊严重精神障碍患者3034人，其中在册居家严重精神障碍患者健康管理2723人，健康管理率89.75%，按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者2718，规范管理率89.58%。

　　9.肺结核患者健康管理。全年共发现和登记结核病患者195例，纳入管理195例，管理率100%；完成治疗的肺结核患者223人，按照要求规则服药207人，规则服药率为92.83%。

　　10.中医药健康管理。全县0-36个月儿童中医药健康管理13059人，管理率66.56%；65岁以上人群中医药健康管理72707人，管理率87.65%。

　　11.传染病及突发公共卫生事件报告和处理。20XX年，全县通过网络上报乙丙类传染病1783例，报告率100%，报告及时率100%；全年未发生甲类传染病及突发公共卫生事件。

　　12.卫生计生监督协管。全年共发现并报告食源性疾病1478例，开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查共238次。

　　（二）有效性分析

　　截至20XX年底，我县适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率均大于95%，7岁以下儿童健康管理率90.23%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.13%，孕产妇系统管理率90.55%，3岁以下儿童系统管理率89.9%，高血压、2型糖尿病患者规范管理率分别为86.27%、86.98%，老年人、0-36个月儿童中医药健康管理率分别为87.65%、66.56%，居民规范化电子健康档案覆盖率89.33%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率69.63，社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率89.75%，肺结核患者健康管理率100%，传染病和突发公共卫生事件报告率100%。通过项目的实施，服务对象综合知晓率、满意度不断提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

　　（三）社会性分析

　　1.社会经济效益。通过向居民免费发放宣传资料、开展健康咨询、举办讲座等形式的健康教育的宣传，提高了城乡居民健康意识，改变了不良生活方式，逐步树立起自我健康管理的理念。通过项目的实施，在一定程度上减轻了城乡居民健康体检、日常健康管理的费用负担，使城乡居民的健康状况得到预防和改善，提高了城乡居民的自我保健意识，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

　　2.服务对象的满意度。根据问卷调查统计，城乡居民对基本公共卫生的整体服务满意度达到90.67%。

　　3.可持续影响。通过对项目的宣传，居民对基本公共卫生服务的政策内容理解得更为深入，会更加主动地选择服务，基本公共卫生服务的利用率逐步提高，从而在一定程度上可以督促基层医务人员加强学习提高业务水平，可持续地发挥服务效益。

　　五、自评结论

　　（一）主要指标情况及结论

　　20XX年，我县基本公共卫生服务项目各项指标均已完成年度指标值（详见附件1），基本公共卫生服务能力进一步提升，群众获得感、满意度进一步增强。

　　（二）主要经验及做法

　　一是完善管理网络体系。调整了“五河县基本公共卫生服务项目

　　工作领导小组”，负责全县基本公共卫生服务项目工作的组织领导，领导小组下设办公室，安排专人具体负责项目工作的组织实施。县财政预算安排专项经费用于基本公共卫生服务日常工作，确保项目工作顺利推进。各项目实施单位不断创新和改进服务模式，组建服务团队，全面推进家庭医生签约服务工作。

　　二是健全项目实施制度。结合我县实际，制定了《五河县20XX年基本公共卫生服务项目实施方案》，及时修订完善或转发项目绩效考核方案和项目资金管理办法等文件，为确保全县城乡居民享受基本公共卫生服务，提高全民健康水平，提供了切实可行的制度依据。

　　三是切实加强队伍建设。成立基本公共卫生服务项目技术指导小组，由委分管领导任组长，抽调委机关相关科室和专业公共卫生机构相关业务骨干为成员，不定期到基层检查指导。同时，利用卫生院乡村医生定期例会的时机，深入到基层进行现场培训及指导；各专业公共卫生机构经常性对基层医务人员开展相关项目专项培训，并积极选送人员参加上级举办的各类培训班，有效促进了项目工作的开展。

　　四是强化督查指导。县级采取定期考核和不定期抽查相结合，每年组织至少一次综合考核，将考核结果与资金拨付挂钩，对督查发现的问题及时反馈并要求落实整改。乡镇每季度对开展一次督导考核，并根据考核结果核拨补助资金。

　　五是全面推进“两卡制”。结合我县实际，县政府办印发了《五河县基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”试点工作方案》，县卫生健康委制定出台了《五河县基本公共卫生服务项目工作量化标准（试行）》、《五河县基本公共卫生服务“两卡制”绩效考核方案（试行）》等配套文件，并适时进行修订。截止12月底，全县累计完成人脸认证40.08万人次，身份证认证26.82万人次，采集人脸信息23.35万条；20XX年，经过认证服务获得“两卡制”工分3768.03万分。通过“两卡制”实施，进一步规范了服务行为，确保了项目实施的真实性和服务质量。

　　（三）存在的困难和问题

　　一是人才缺乏，工作水平有待提高。近年来，项目工作配套经费

　　逐年增加，工作要求越来越高，而各单位实施项目工作人员配置多有不足，尤其是公卫类专业医师都严重缺乏，且受疫情防控工作影响，乡镇公卫人员工作量大、任务重，项目工作水平难提升。村医队伍结构不合理、呈老龄化趋势，对信息化操作接受能力不足，基本公共卫生服务水平和工作质量还有待进一步提高。

　　二是意识不强，群众依从度不高。项目宣传仍然不够，群众对项目的知晓率与获得感有待提高。部分群众健康意识不够强，对基层医疗卫生机构和基层医务人员依从度不高，认为基本公共卫生服务项目对自己的健康作用不大，有的重点人群认为服务太简单不能满足自己的健康需求，对每年的健康体检存在一定地厌烦情绪，不愿主动配合。很多群众更换电话号码频繁，造成失访率增加。因城区规划拆迁等造成人口流动性非常大，给基本公共卫生服务的开展造成较大地困难。

　　（四）工作建议

　　一是进一步加强培训，强化基层医务人员业务素质，提高服务能力；二是加强村医队伍建设，逐步提高村医经济收入，吸引年轻人加入乡村医生的队伍；三是充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和微信（QQ）群、微信公众号、抖音等新媒体的作用，广泛宣传基本公共卫生服务，提高群众知晓率，增强居民参与基本公共卫生服务主动性和依从性；四是持续加强信息化建设与应用，破除信息“孤岛”和数据“壁垒”，有效减轻基层负担，不断提高工作质量和效率。

　　基本公共卫生服务项目绩效评价报告4一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健康素养促进等十四项内容。

　　（二）项目绩效目标

　　居民建档率≥90%，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%；0-6岁儿童健康管理率≥90%，孕产妇系统管理率≥90%，老年人健康管理率≥70%，高血压、糖尿病,规范管理率≥60%，肺结核、严重精神障碍患者规范管理率≥90%，老年人、儿童中医药健康管理率≥50%等。

　　（三）项目实施情况

　　项目资金到位情况：20XX年度上级下达至我区基层医机构基本公共卫生补助资金共计2466.16万元，其中中央补助（下半年含昭山）1869.93，省级补助420.94万元、市级补助175.29万元，20XX年年内中央、省、市补助资金均已拨付到位。

　　项目资金使用、管理情况：资金均进行了专项核算，使用合规，根据湘潭市卫健委印发《20XX年度湘潭市基本公共卫生服务项目绩效评价方案》文件要求截至12月7日前需下拨全年度应拨付经费的"80%至基层，截至12月10日，已预拨经费2207.3万元至基层医疗机构（不含昭山），剩余20%基本公卫经费正在核算中，将根据年度考核结果进行拨付，预计3月前拨付到位。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）

　　绩效评价目的确保专项资金合理使用，按照“多劳多得，优劳多得”的原则进行拨付，保障基层医疗机构正常运行，基本满足基层医疗群众的基本公共卫生服务需求。

　　（二）绩效评价工作过程

　　（1）前期准备:根据有关文件精神要求，湘潭市岳塘区卫生健康局

　　湘潭市岳塘区财政局《20XX年度湘潭市岳塘区基本公共卫生服务项目绩效评价方案》文件开展20XX年度基本公共卫生项目绩效考核工作。

　　（2）组织实施：成立基本药物绩效评价组于20XX年11月22日

　　—11月26日对岳塘区基层医疗卫生机构实施十四项基本公共卫生服务项目情况进行了现场评价，共检查社区卫生服务中心8家、乡镇卫生院1家。

　　（3）分析评价:通过绩效考核，各基层医疗卫生机构进一步提高了对基本公共卫生的重视程度,强化了组织管理，规范了经费使用，重点人群的健康管理进一步细化;通过多种方式对基本公卫、家庭医生签约等工作进行宣传，不断提高群众知晓率、获得感和满意度。

　　三、项目绩效情况分析

　　1.项目经济性分析

　　（1）项目成本（预算）控制情况：项目的支出符合年初制定的预算目标，预算完成率100%。

　　（2）项目成本（预算）节约情况：在资金管理方面做到专款专用，严格控制专项资金的支出合法、合规使用，无节流、挤占、滥用情况。

　　2.项目效率性分析

　　（1）项目实施进度：该项目是按照工作的需求逐步进行，到20XX年年底，项目支出执行进度为100%。

　　（2）项目完成质量：按照上级卫健部门和政府的要求履行职责，较好的完成基本公卫工作，全区基本公共卫生服务在市级考核排名中名列第一。

　　3.项目效益性分析

　　七类重点人群健康管理逐步规范，群众健康素养、获得感和满意度逐年提高。

　　四、存在的问题

　　慢病人群血压、血糖控制率有待进一步提升。

　　五、有关建议

　　加大宣传力度。

　　六、其他需要说明的问题

　　无。

　　基本公共卫生服务项目绩效评价报告5根据《保山市财政局关于20XX年市级部门整体支出和项目支出绩

　　效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神，现将我院20XX年开展的基本公共卫生服务专项工作自查总结如下：

　　一、项目基本情况

　　随着人民生活水平的日益提高，基本公共卫生已成为一个日趋严峻的公共卫生问题。提高基本公共卫生服务势在必行，面向全体居民免费提供基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化；开展职业病监测，最大限度地保护放射工作人员、患者和公众的健康权益；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率显著提高；建立一支反应迅速、技术过硬、现场处置能力强的疫情防控队伍，及时、有效、科学处置疫情；开展突发急性传染病和不明原因疾病应急检测、风险评估和排查及疫情处置工作，切实做到及时、有效、科学处置疫情；注重预防为主、医防结合、慢性病防治与传染病防控并重。在此基础上，根据《保山市财政局关于下达20XX年财政应返还额度资金的通知-基本公共卫生服务专项补助经费》（保财社﹝20XX﹞1号）文件精神，结转至20XX年用于基本公共卫生服务专项补助资金的一般公共预算拨款资金为122.93万元；《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达20XX年国家基本公共卫生服务项目市级配套补助资金的通知》（保财社﹝20XX﹞100号）文件，审议核定我院20XX年用于卫生应急专项补助资金的一般公共预算拨款资金4万元；《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达20XX年基本公共卫生服务项目中央补助资金的通知》（保财社﹝20XX﹞45号）文件，审议核定我院20XX年用于基本公共卫生服务专项补助资金的一般公共预算拨款资金13.48万元；《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达20XX年基本公共卫生服务项目中央结算补助资金的通知》（保财社﹝20XX﹞159号）文件，审议核定我院20XX年用于职业病防治2万元、食品安全补助3万元。该三笔款项用款额度分别于20XX年7月、11月下达我院。

　　二、项目绩效自评工作开展情况

　　根据《保山市财政局关于20XX年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神，我院成立领导小

　　组，培训相关人员，认真组织对20XX年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评，撰写绩效自评报告，对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核，按时上报。

　　三、项目绩效实现情况

　　（一）项目资金情况

　　1.项目资金到位情况。20XX年1月收到结转20XX年省级财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费122.93万元（保财社﹝20XX﹞1号）；20XX年7月收到财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费4万元（保财社﹝20XX﹞100号）；20XX年11月收到中央财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费13.48万元（保财社﹝20XX﹞45号）；20XX年11月收到中央财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费5万元（保财社﹝20XX﹞159号）。

　　2.项目资金执行情况。作为国家食源性疾病监测报告哨点医院，历年来我院高度重视食源性疾病监测和病原学检测工作，在日常工作中将主动监测报告工作作为履行公立医院职责的重要举措，以重点科室（急诊科、消化科、儿科和感染科）为主，及时发现食源性疾病病例和聚集暴发线索，提高了食源性疾病早期识别、预警与防控能力，加强对食源性疾病识别判断及监测、检测报告的培训。20XX年，我院使用项目资金128.61万元用于试剂耗材款及维护材料费。

　　同时多次组织医生、护士及行政人员培训疾病预防知识，并通过发宣传单、开讲座等形式，向社会各界人士宣传公共卫生等知识，居民健康保健意识和健康知识知晓率持续提高。20XX年，我院使用项目资金10.80万元用于卫生健康宣传资料款，6万元用于差旅费。

　　至20XX年底，财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费使用145.41万元已使用完。

　　3.项目资金管理情况。医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理，专款专用，使用严格按项目资金申报计划执行。

　　（二）项目绩效指标完成情况

　　1.产出指标完成情况。

　　产出指标体系得分35分。其中：

　　①数量指标，得分12分。加强卫生健康知识宣传，全年内重点科室进行分批培训2次，对各临床科室医生明确和强调了食源性疾病病例和满足采样要求病例的定义和意义。20XX年1-12月共上报食源性疾病84起250例，完成了病例信息报告每月平均不少于10例的责任目标要求。病例报告数相较去年同期相比下降15.3%，病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例，死亡1例。20XX年全年食源性疾病病原学检测124例，完成了食源性疾病监测病例数不少于120例的责任目标要求。

　　②质量指标，得分8分。医院感染管理科定期查阅门诊电子日志、科室出院登记本，认真核实食源性疾病病例信息，发现科室有漏报、迟报和监测检测任务数不达标的现象，按科室责任目标考核扣分并通报全院。定期安排放射科人员到昆明进行体检，做好职业病防治。③时效指标，得分8分。高度重视健康教工作，坚持“预防为主”的工作方针，在院内设置固定的健康教育宣传栏。食源性疾病爆发事件报告及时，20XX年两人以上的食源性疾病事件26起均及时报告隆阳区疾控中心。④成本指标，得分2分。项目预算控制数145.41万元，项目实施145.41万元，至20XX年资金使用完。

　　2.效益指标完成情况。

　　效益指标体系得分26分。

　　①社会效益指标，得分19分。提高全民健康素质，将传染病等尽量控制在源头，提高居民健康水平。多次组织医生、护士及行政人员培训疾病预防知识，并通过发宣传单、开讲座等形式，向社会各界人士宣传公共卫生等知识，居民健康保健意识和健康知识知晓率持续提高。医院加强基本公卫建设，做好预防控制工作，加强公共卫生管理，公共卫生服务水平持续提高。但要全面提高群众健康意识，提升基本公共卫生服务质量是一个循序渐进的过程。

　　②可持续影响指标，得分7分。推动基本公共卫生工作，以预防为主，防治结合，这是一个逐步完善的过程，需全社会共同参与，在以后的工作中继续完善。

　　3.满意度指标完成情况。

　　满意度指标得分18分。医院加强控制能力建设，做好预防控制工作，得到群众的认可和好评。但预防控制工作难度大，医疗救治、关怀救助任务重，患者满意度需要进一步提高。

　　四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施。

　　医院加强基本公卫建设，做好预防控制工作，加强公共卫生管理，公共卫生服务水平持续提高。但要全面提高群众健康意识，提升基本公共卫生服务质量是一个循序渐进的过程，。推动基本公共卫生工作，以预防为主，防治结合，这是一个逐步完善的过程，需全社会共同参与，在以后的工作中继续完善。医院加强控制能力建设，做好预防控制工作，得到群众的认可和好评。但预防控制工作难度大，医疗救治、关怀救助任务重，患者满意度需要进一步提高。

　　五、绩效自评结果

　　20XX年部门预算项目资金-基本公共卫生服务专项工作的使用绩效自评得分94分，扣6分，原因为：

　　1、医院加强基本公卫建设，做好预防控制工作，加强公共卫生管理，公共卫生服务水平持续提高。

　　2、但要全面提高群众健康意识，提升基本公共卫生服务质量是一个循序渐进的过程，故本次绩效自评中社会效益指标处扣3分。

　　3、推动基本公共卫生工作，以预防为主，防治结合，这是一个逐步完善的过程，需全社会共同参与，在以后的工作中继续完善，故本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。

　　4、医院加强控制能力建设，做好预防控制工作，得到群众的认可和好评。但预防控制工作难度大，医疗救治、关怀救助任务重，患者满意度需要进一步提高，故本次绩效自评中满意度指标处扣1分。

　　六、结果公开情况和应用打算

　　本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

　　应用打算：绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-基本公共卫生服务专项工作的重要依据，为预算编制提供参考。利用绩效评价结果，促进医院各部门增强责任和效益观念，提高财政资金支出决

　　策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题，督促落实整改措施，及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标，加强项目财务管理，提高资金使用效益。

　　七、绩效自评工作的经验、问题和建议

　　这次绩效自评工作的开展，单位领导高度重视，特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导，确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议，积极引导各部门增强绩效评价意识，提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管，督促项目进度，确保项目按时按质完成。

　　存在的问题：

　　1.项目绩效考核依据不够充分，量化指标细化不够，不能充分反映项目开展的过程及成效。

　　2.制度建设方面还有所欠缺，尚未建立绩效问责机制，对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中，将对这些问题进一步完善，根据要求及需要，进一步将预算进行细化，建立科学、可量化的指标体系，完善经费开支管理，加强评价结果的运用。

　　建议：希望能多开展绩效评价培训，建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果，提高财政资金使用效益。

　　八、其他需说明的问题

　　无其他需说明的问题。

　　基本公共卫生服务项目绩效评价报告6一、项目基本情况

　　（一）项目概况。20XX年财政足额预算了基本公共卫生服务项目经费，县级配套经费落实。基本公共卫生服务经费按照“上半年预拨50%，下半年考核结算”的方式拨付，保障了乡镇卫生院的项目工作的开展和项目工作的日常正常运转，同时调动了乡村医生开展公共卫生服务的积极性，确保了全县基本公共卫生服务项目工作的顺利推进。各乡镇卫生院对乡村医生进行严格的项目考核并根据考核结果及时、足额发放项目经费。

　　（二）项目绩效目标。20XX年完成基本公共卫生服务项目工作目标，较好实施国家基本公共卫生服务项目，保障全县人民身体健康。

　　二、项目单位绩效报告情况

　　1.居民健康档案建档工作。全县已建立居民规范化电子健康档案673511份，规范化电子档案建档率93%。

　　2.健康教育工作。全县共更新各类健康教育宣传栏3822次，发放健康教育宣传资料3万余份，利用各种卫生日组织面向公众开展各类健康教育咨询活动389次，举办健康教育知识讲座2556次。播放健康教育音像资料10万余小时。

　　3.预防接种工作。全县1-6岁儿童建卡率达100%，一类疫苗各单苗基础免疫报告接种率均在95％以上，加强免疫单苗报告接种率均在95％以上，乙肝疫苗及时接种率达99％。

　　4.传染病报告和处理工作。全县法定传染病报告及时，报告及时率达100%，传染病疫情网络直报率达100%。

　　5.儿童健康管理工作。全县0-6岁儿童系统管理人数41548人，系统管理率95.31%，新生儿访视4685人，访视率达96.66%。

　　6.孕产妇健康管理工作。全县孕产妇健康管理4782人，健康管理率达98.34%，产后访视人数4628人，产后访视率为95.48%。

　　7.老年人健康管理工作。全县65岁以上老年人建立健康档案78449份，老年人健康管理人数56078人，健康管理率为63.84%。通过对65岁以上老年人免费体检，基本掌握了影响老年人身体健康的主要因素，并针对这些因素进行干预和治疗。

　　8.慢性病患者管理工作。全县按照规范要求进行高血压患者健康管理的人数为34295人，高血压患者规范管理率77.59%；全县累计管理糖尿病患者13252人，规范管理的糖尿病人数为9877人，规范管理率74.53%。

　　9.重性精神病患者管理工作。全县累计在册患者人数3473人，规范管理的重性精神病患者为3281人，规范管理率为94.47%。

　　10.卫生监督协管。明确专职或兼职人员负责卫生监督协管工作，全县共发现并报告监督协管信息5条，协助开展食源性疾病、饮用水

　　卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查847次。

　　11.中医药健康管理服务。共为59023名65岁以上老年人提供了中医体质辨识服务，覆盖率67.19%；为16663名0-36个月儿童提供了中医调养服务，覆盖率80%。

　　12.肺结核患者管理工作。共发现肺结核患者522例，管理522例，管理率100%，同期辖区内已完成治疗的肺结核患者人数499例，按要求规则服药499例，规则服药率100%。

　　三、项目经费预算及使用管理情况

　　（一）项目资金预算。20XX年财政预算基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目经费总额5036万元。

　　（二）项目资金到位。20XX年度基本公共卫生项目专项资金财政拨付中央和省专项资金4461.07万元，本级财政配套基层基本公共卫生服务项目经费608.33万元，总计金额5069.4万元。

　　（三）项目资金使用。项目经费严格按照单位的财务制度和项目支出范围使用。制定和下发了基本公共卫生服务绩效考核方案，项目单位制定了相关的制度、工作职责，保证项目的实施。落实专人负责具体工作、制定了详细的实施方案。定期进行工作考核，及时总结经验，发现工作中存在的问题，以便进一步改进。资金实行财政预安排，项目实施单位按进度用款，乡村医生经费实行上半年预拨。项目经费实行年度考核后结算。

　　（四）项目资金管理。主管部门制定了基本公共卫生服务补助经费管理办法，制定了专项资金管理制度，项目资金专款专用，并设立专账核算，局会计核算中心加强项目资金使用监督与管理，基本公共卫生服务项目资金得到规范管理。20XX年公共卫生服务项目资金全部按资金使用范围和要求用于到项目工作中。

　　四、项目绩效评价

　　通过开展绩效评价工作，及时发现项目申报审批、项目实施管理、项目资金管理等环节中的薄弱环节，总结和推广好的经验和做法，进一步规范了项目管理、改进了财政支出管理。同时，通过对专项资金

　　的使用情况进行绩效评价，衡量项目的投入、产出与绩效，分析、检验项目是否达到预期目标，资金使用是否有效，为以后年度项目安排及资金管理提供重要依据。

　　五、项目绩效评价结论

　　基本公共卫生服务能力得到提升，基本公共卫生服务项目得到较好落实，老百姓获得感不断增强，群众满意度不断提高。人民群众健康意识进一步得到增强，使人人享受到基本公共卫生服务带来的健康实惠。20XX年项目的开展，资金支出的管理、使用、产出效益自评结论为：“优秀”。

　　六、存在的问题和建议

　　1.强化宣传。进一步加大宣传力度，让广大城乡居民更全面了解项目的益处，提高群众知晓率，鼓励群众积极参与，配合基本公共卫生服务工作的开展。

　　2.强化培训。切实加强县、乡、村三级基本公共卫生服务人员培训，重点培训《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》和《肺结核患者健康管理规范》，切实做到全员培训、全员知晓。

　　3.强化督导。对照《规范》要求和国家、省考核标准，督促、指导县市区针对各自的不足之处进行整改，确保基本公共卫生服务项目逐一过关、逐一达标，促进我县基本公共卫生工作再上新台阶。

　　4.强化考核。进一步完善基本公共卫生服务项目绩效考核标准和考核结果应用，实际购买服务模式，做到钱随事走，工作数量、质量牢牢与经费补助挂钩，实行专款专用，奖罚兑现，建立基本公共卫生服务管理的长效机制。

篇五：公共卫生绩效考核评价报告

　　基本公共卫生绩效评价整改报告

　　基本公共卫生绩效评价整改报告（精选7篇）

　　在生活中，报告的用途越来越大，其在写作上具有一定的窍门。那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是小编为大家收集的基本公共卫生绩效评价整改报告（精选7篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　基本公共卫生绩效评价整改报告1财政部广西监管局在完成20xx年度基本公共卫生专项补助资金重点绩效评价工作后，积极督促相关部门进行整改，推进被评价单位及时纠正问题，完善各项管理制度，加快项目资金支出进度，确保项目进展全面达标，提高资金使用效益。

　　一、自治区相关部门迅速部署全区整改。财政部广西监管局在下发基本公共卫生服务补助资金重点绩效评价结果意见的同时，主动与自治区卫生健康委、财政厅沟通，指出本次绩效评价存在的问题，强调绩效评价结果的有效应用，并要求各相关单位及时进行整改。自治区卫生健康委、财政厅、中医药管理局迅速行动，联合向各地市卫生健康委、财政局、中医药局和区直有关单位下发《关于20xx年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价和补助资金重点绩效评价考核结果的通报》。一是通报广西监管局的绩效评价结果。指出存在的预算执行率偏低、会计核算不规范、部分指标不达标、新旧系统数据衔接不畅、不严格执行政府采购制度等问题。二是提出整改要求。对广西监管局绩效评价发现的问题，要逐条逐项整改，确保20xx年底前各项指标全面达标，确保项目资金使用规范。对整改不到位的地区，进行全区通报，并与下一年度基本公共卫生服务补助资金分配挂钩。三是落实整改措施。制定广西20xx年度基本公共卫生服务专项整改工作方案，明确整改的工作目标、主要任务、时间安排和有关要求等，确保整改落实到位。

　　二、被抽查的现场评价单位立行立改。重点绩效评价现场勘查县对绩效评价意见高度重视，迅速对绩效评价发现问题逐条进行整改，取得了良好效果：一是预算执行率明显提升。如20xx年12月底，现

　　场勘查县预算执行率达到100%，比20xx年提升近10个百分点。二是现场勘查县评价时未达标的部分指标现已达标。如20xx年11月底，重点人群居民电子健康档案使用率为81.43%，已达到考核指标要求。三是资金使用不规范问题均整改到位，并进一步健全和完善项目资金管理制度。四是历年基本公共卫生项目资金结余数较大被财政部门收回的问题引起现场勘查县政府的高度重视。该县政府常务会议已决定将收回的资金用于乡镇卫生院的服务能力建设。

　　三、各市卫健部门开展自查整改。根据财政部广西监管局的绩效评价意见及整改要求，全区14个市的卫健部门均开展了自查，查摆存在问题，并逐条对照进行整改，对当前基本公共卫生服务项目工作推进过程中存在的短板和漏洞，组织开展综合督导工作，对推进相对滞后的项目开展专项督导，并向自治区卫健委上报整改报告，及时向广西监管局反馈自查整改情况。截至目前，已有效整改地方资金到位率低、项目产出不达标、资金使用不规范等问题。

　　下一步，财政部广西监管局将持续督促自治区相关部门强化绩效约束，不断完善绩效评价结果应用反馈和整改落实机制，推动绩效评价结果的运用。

　　基本公共卫生绩效评价整改报告2根据《揭阳市审计局关于20xx年至20xx年上半年揭阳市基本公共卫生服务政策落实及相关专项资金管理使用绩效专项审计调查的整改函》（揭审整改函〔20xx〕8号）文件精神和整改要求，揭西县高度重视，针对整改函中反馈我县在20xx年至20xx年上半年揭阳市基本公共卫生服务政策落实及相关专项资金管理使用绩效情况存在的问题，迅速组织落实整改，压实工作责任，明确整改时限，积极采取有力措施，确保各项问题整改到位。现将整改情况报告如下：

　　一、专项审计调查整改函指出问题整改情况

　　审计调查整改函指出我县存在7个方面共26项问题，具体整改情况如下：

　　（一）基本公共卫生服务项目政策落实方面

　　1.关于“揭西县卫生健康部门和财政部门未能制定本地区基本公

　　共卫生服务项目绩效评估（考核）的具体办法”问题。20xx年6月17日，揭西县卫生健康局、财政局联合制定下发了《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）具体办法的通知》（揭西卫函〔20xx〕340号），进一步建立健全行政部门负总责、专业公共卫生机构具体负责组织实施的常态化绩效评估工作机制，规范我县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）工作。

　　2.关于“揭西县未建立基本公共卫生服务项目考核结果与资金分配挂钩机制”问题。一是根据《广东省财政厅广东省卫生健康委关于印发广东省基本公共卫生服务补助资金管理实施细则的通知》(粤财社〔20xx〕202号)文件，我县严格执行基本公共卫生服务项目考核结果与资金分配挂钩制度。二是根据《关于揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目暨家庭医生签约服务项目评估情况的通报》（揭西卫函〔20xx〕91号），县卫健局按县域内每人年均70元的补助标准，以20xx年底我县常住人口85.79万人为分配依据，结合县级20xx年度基本公共卫生服务项目考核结果兑现奖惩，申请拨付20xx年第一批中央和省级财政补助基本公共卫生服务项目资金6074.59万元，于20xx年6月9日拨付完成。

　　（二）基本公共卫生服务能力建设方面

　　3.关于“医疗卫生机构能力建设不到位，履行提供公共卫生服务的职责存在短板；基层医疗卫生机构专业人才缺乏”问题。一是截至20xx年5月20日，县级医疗机构总床位数达到1730张，每千常住人口床位数为2.02张，达到省标准;基层医疗机构总床位数达到778张，每千常住人口床位数为0.91张，达到省标准。二是20xx年6月3日，我县印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），其中县聘镇用14名，镇聘村用16名，面向社会招录专业技术人才，逐步提高全县医疗卫生服务能力和水平。

　　（三）基本公共卫生资金管理使用方面

　　4.关于“财政、卫生健康部门未按要求制定资金管理办法”问题。20xx年6月15日，县财政局会同卫健局已制定下发《揭西县财政局

　　揭西县卫生健康局关于印发揭西县基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（揭西财﹝20xx﹞26号）文件，进一步规范资金使用，强化资金的监督管理，确保专款专用。

　　5.关于“揭西县河婆街道社区卫生服务中心“互联网+信息化管理”（国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务）服务项目超范围列支基本公卫资金846790元，并存在损失浪费等问题”。一是河婆街道社区卫生服务中心委托“广东启正招标代理公司”负责“互联网+信息化管理”服务项目采购，前期采购服务预算金额为96.8万元。20xx年使用“互联网+信息化管理”（国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务）购买服务后，20xx年度绩效考核为全县13名，名次较20xx年度有所上升，但总体任务未达到绩效目标。受疫情影响，国家基本公共卫生服务项目间处于暂停状态，未能及时处理合同规定的尾款评估工作，该购买服务项目配套使用的设备由河婆街道社区卫生服务中心暂为保管。二是根据《关于印发广东省基本公共卫生服务项目资金管理办法通知》（粤财社〔2016〕129号）第九条规定，将首笔购买服务费用846790元列入“医疗支出-公共卫生支出-其他公用经费”科目。三是根据20xx年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核评价和《关于揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目评估情况的通报》，考核结果评定为未完成绩效目标，按照合同约定，无需支付项目服务费尾款12万元，并向江西杰力亚贸易有限公司开具告知函，对方公司对结果无异议。四是河婆街道社区卫生服务中心已于20xx年3月与该公司签订居民信息保密协议，并已将相关信息数据从该公司数据库中删除，保证管理数据安全。五是县卫生健康局对原任河婆街道社区卫生服务中心主任曾才瑞同志进行批评教育，并责令其向局党组作出深刻书面检讨；责令河婆街道社区卫生服务中心针对存在问题全面抓好落实整改工作，并把整改落实情况报局党组。

　　6.关于“滞留应当下拨的基本公共卫生服务资金”问题。按照专项资金管理办法的要求，督促县卫健局及时申请拨付资金，在收到专项资金下达文件30日内将专项资金拨付至各基层医疗卫生单位，推动基本公共卫生服务项目实施。

　　7.关于“防疫机构存在继续收取基层接种单位非免疫规划疫苗储存配送费的问题，涉及金额502116元”问题。县疾控中心于20xx年4月停止向接种点收取非免疫规划疫苗储存配送费，并将违规收取的配送费502116元于20xx年2月26日上缴财政，今后将进一步加强医疗卫生收费管理，规范下属单位的收费行为。

　　8.关于“河婆街道社区卫生服务中心在基本公共卫生服务项目补助资金中开支春节节日补贴3.2万元”问题。河婆街道社区卫生服务中心将超范围开支资金已于20xx年5月20日将春节节日补贴3.2万元全部追回，存入单位基本户，并根据会计制度要求，对公共卫生支出进行账务调整。

　　9.关于“基层卫生机构村医支出占比低”问题。一是根据省卫生健康委数据统计和近年来省级绩效评估情况来看，全省地市承担比例平均不足10%，我县村医支出比例约为15%。近期，省卫健委正在进行调研，着手研究制定与我省村医现状和能力水平相适应的承担公卫工作任务量化指标体系。二是20xx年6月3日，我县印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），其中县聘镇用14名，镇聘村用16名，面向社会招录专业技术人才，提高全县医疗卫生服务能力和水平。三是继续加大对现有村医的培训力度，提高村医服务能力，助力国家基本公共卫生服务项目落实到位，如20xx年5月20-21日，我县对全县所有村卫生站医务人员进行全面培训，切实保障基本公共卫生服务落实到位。

　　10.关于“多拨付奖励性绩效工资未及时缴还财政，涉及金额71424元”问题。一是河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院已停止发放借用人员绩效工资，并将已发放的71424元分别于20xx年5月10日、5月8日上缴县财政（其中：河婆街道社区卫生服务中心2人共41664元、灰寨镇中心卫生院2人共29760元）。二是全面清理排查，对全县其他基层医疗卫生机构涉及借用到公益二类事业单位县人民医院、棉湖华侨医院、县中医医院的人员奖励性绩效工资已以清退上缴县财政，合计上缴奖励性绩效工资298876.4元。

　　11.关于“揭西县疾控中心专项资金核算不规范”问题。县疾控中

　　心根据《会计基础工作规范》第三十八条规定，已调整相关科目，今后县卫健局将组织加强培训，督促各下属单位严格执行相关财经制度，加强单位资金使用管理。

　　（四）基本公共卫生服务项目管理和质量方面

　　12.关于“部分基本公共卫生服务项目任务指标未达标”问题。一是根据20xx年度人口普查数据显示，我县常住人口约为67万，与目前下达管理常住人口85.69万人相差巨大，常住人口外流严重，重点人群返乡常住我县的时间较短，且无法掌握返乡时间，难以完成管理任务。二是继续加大人才引进力度，着力培养现有人才，鼓励现有人员参加后续学历教育以及职称晋升，推进基层医疗卫生服务能力建设，补齐短板，切实保障基本公共卫生服务工作落实到。印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），面向社会招录专业技术人才，力争提高全县医疗卫生服务能力和水平。三是继续强化基层医疗机构、特别是村卫生站医务人员培训，加大督促检查力度，促进12类基本公共卫生服务项目和新划入的基本公共卫生服务项目均能达到基础任务目标。

　　13.关于“居民健康体检数据不真实”问题。一是坚持立行立改，县卫健局已将死亡人口健康档案全部注销。（1）龙潭镇刘玉新、良田乡刘佐闲是因工作人员未能及时录入信息导致体检日期记录晚于火化日期，体检记录除系统日期外其余信息均真实有效。（2）良田乡刘天标、刘胜治、陈国电、陈兰招、刘玉英、陈国雄是因良田乡村医未面访便简单记录原先体检的身高、体重等信息，因而导致数据不真实。良田乡卫生院已就本次事件对相关责任人予以院内通报批评处理，并要求各卫生站进行整改。二是吸取教训、举一反三，严格按照省、市有关标准指导各基层医疗单位开展相关工作，对发现问题及时要求责任单位落实整改工作，严格杜绝虚假档案情况发生。切实提高工作质量。三是县卫生健康局对原任良田乡卫生院院长蓝华烽同志进行批评教育，并责令其向局党组作出深刻书面检讨；责令良田乡卫生院对相关公卫工

　　作人员和村医按有关规定作出相应处理，全面抓好落实整改，并

　　把整改落实情况报局党组。

　　14.关于“重点人群建档管理不到位。个别重点人群对象未建立居民健康档案；个别贫困人口未建立居民健康档案”问题。一是针对问题中提到的个别贫困人口未建立居民健康档案，县卫健局已取得未建档或档案不完善的人员名单，并将名单下发至各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心），要求各卫生院建立居民健康档案。二是目前县卫健局与县民政、农业农村等部门已建立数据共享机制，定期共享信息。

　　15.关于“健康体检项目未达要求”问题。一是我县已加大人力物力投入力度，落实各卫生站、村（居）委会、学校等单位，通过派发、张贴通知单，微信群通知等方式，加大基公卫服务项目宣传力度。二是加强重点人群信息管理，对重点人群（特别是村居老年人）体检实行由辖区内卫生站进行一对一预约服务，提高体检率，及时反馈体检报告。三是定期开展健康咨询活动和健康讲座，组织发动慢性病患者前来体检，对未能前来体检的患者由村医根据国家基本公共卫生服务规范（第三版）健康体检要求协助进行健康体检。四是截止20xx年12月31日我县宫颈癌、乳腺癌检查率分别达到100.7%、100%，任务完成进度已达到上级要求。

　　16.关于“居民健康档案管理信息缺失和不规范，揭西县居民电子健康档案中，有787人已经死亡，其中有58份是人员死亡火化后才建立的”问题。一是县卫健局坚持立行立改，及时将死亡人口健康档案全部注销。二是对死亡人员数据筛选核查，加强隐私保护处理，防止个人信息泄露。三是定时对注销死亡人员档案进行自查，规范对销死亡人员信息管理。

　　17.关于“家庭医生签约服务管理缺失”问题。一是对已死亡129人的健康档案进行注销。二是针对特困人员535人、低保户5638人未签约情况，县卫生健康局已督促基层医疗机构及时完成签约、续约工作（目前正在进行中）。三是加强与县民政局、扶贫办的沟通衔接，争取每季度贫困人口名单、死亡人口名单等数据共享，确保贫困人群纳入基本公共卫生服务体系，切实做好重点人群健康服务工作，确保

　　档案数据的真实性和有效性。

　　（五）传染病和突发公共卫生事件管理方面

　　18.关于“基层医疗卫生机构存在漏报、慢报传染病问题”问题。一是县疾控中心已召开会议，认真梳理，分析原因，严格落实传染病管理制度，定期组织开展传染病报告管理工作培训，规范传染病报送管理工作。二是河婆街道社区卫生服务中心造成水痘报告不及时情况的原因是：村卫生站不具备网络直报条件，在管辖内的卫生站发现传染病病例需先填卡，再上报至河婆街道社区卫生服务中心，河婆街道社区卫生服务中心接到报告后需进行收卡确认并随访，在与卫生站人员沟通并与相关人员进行健康宣教过程中存在一定的时间差，导致系统管理人员接收返回的数据再上传到电脑系统存在延迟。目前，河婆街道社区卫生服务中心已按照要求落实核查工作，其余报卡均及时且无漏报。三是灰寨镇中心卫生院造成漏报、慢报传染病的原因如下：1.相关人员未能及时对传染病报告卡进行查缺补漏；2.门诊医生、住院医生在接收病人后，第一时间忙于对病人检查和救治，导致漏报、慢报情况发生；3.传染病制度培训不到位。目前灰寨镇卫生院按照整改要求对本年度内漏报、慢报的传染病病例进行及时补报；同时组织相关人员继续深入学习传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范，杜绝迟漏报现象发生。

　　（六）其他方面

　　19.关于“计生药具管理不到位。实际库存与系统显示库存数量不符；村卫生站免费避孕药具发放箱的实际规格与购置合同规格不符，且存在闲置现象”问题。一是按《广东省免费提供基本避孕药具服务管理工作实施细则（试行）》（粤卫健委药具中心〔20xx〕18号）文件精神，加强仓储管理，每月及时库存盘点，做到账物相符。截至20xx年5月23日，揭西县计生服务站系统库存与仓库库存一致。二是免费避孕药具发放箱的实际规格与购置合同规格不符问题，系签收表所述规格错误，现已按购置合同规格重新拟定签收表，并向村医说明情况后，由村医重新签收，原不符合同规格的签收表现场作废。三是根据《关于做好基本避孕药具供应工作的通知》（粤卫健委药具中

　　心〔20xx〕42号）文件精神，逐步撤销发放箱网点，取消无发放记录。20xx年3月25日已撤销全县182个药具发放箱网点，简易药具发放箱不再使用。

　　20.关于“揭西县河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院预防接种门诊未公示疫苗价格”问题。对全县各预防接种门诊进行改造施工，原预防接种门诊内制度牌部分卸下重做，现县卫健局按照审计整改函要求于5月份前完成整改，所有单位制度、收费标准等内容已全部重新上墙公示。

　　21.关于“个别基层卫生服务机构的内部控制不规范，河婆街道社区卫生服务中心超过额度使用资金未报主管部门研究决策，灰寨镇中心卫生院未按合同约定支付合同款”问题。一是河婆街道社区卫生服务中心使用资金超10万未上报主管部门研究决策的有7项，由于该中心对《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔2017〕152号）解读不到位，导致以上款项未按照规定报送研究。河婆街道社区卫生服务中心已组织各科室负责人重新学习《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔2017〕152号）文件精神。二是县卫健局将严格督促河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院按照《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔2017〕152号）文件要求进行内部管理，确保“三重一大”事项必经该单位党支部委员会及班子会议通过，并报县级卫生健康部门研究决策通过。三是县卫生健康局对原任河婆街道社区卫生服务中心主任曾才瑞同志进行批评教育，并责令其向局党组作出深刻书面检讨；责令河婆街道社区卫生服务中心针对存在问题全面抓好落实整改工作，并把整改落实情况报局党组。

　　（七）其他关注事项

　　22.关于“揭西县的国家基本公共卫生服务项目联动机制不完善”问题。一是县卫健局积极与相关部门进行沟通协调，建立健全国家基本公共卫生服务项目长效联动工作机制，现已建立县卫生健康、民政、扶贫、残联等部门间数据共享联动机制。二是加强国家基本公共卫生

　　服务项目组织领导，我县已建立卫生健康与政法（公安）、社保、民政、教育、农业农村等部门常态化联动，推进国家基本公共卫生服务项目信息共享，促进国家基本公共卫生服务项目的顺利开展，提升国家基本公共卫生服务项目的服务效果。三是为进一步加强我县公共卫生与重大疾病防治工作，建立“指挥高效、统一协调、部门联动”的工作机制，县人民政府拟成立揭西县公共卫生与重大疾病防治工作领导小组，成员单位包括县委宣传部等40余个单位。

　　23.关于“双向转诊机制不完善”问题。一是加强县域医共体建设，进一步落实分级诊疗制度，加大对基层医疗机构的人、财、物倾斜力度，县卫健局已印发《关于进一步完善揭西县基层医疗卫生机构绩效工资制度的实施办法》《揭西县乡镇卫生院（社区卫生服务中心）及其工作人员绩效考核与分配指导意见》，完善医共体内基层医疗单位的薪酬管理，提高基层医务人员待遇保障水平，调动基层医务人员的积极性。二是制定基层医疗机构医生培训计划，出台综合激励政策，积极引导高水平的医疗服务向乡镇、社区延伸，优化医疗资源配置，全面提高基层医疗机构医生技术能力。三是进一步提高县级医院诊疗水平，积极强化与基层医疗机构的医共体工作纵向对接，加大人才、技术交流力度。四是完善各分院的医疗、公卫、家庭医生签约、慢病一体化等制度建设和考核，全面推动县乡村一体化管理。

　　24.关于“未使用大数据管理的手段进行考核评估”问题。我县参照国家、省、市卫生健康及财政部门制定《关于开展揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目考核评估工作的通知》文件，通过随机抽查方式，认真做好考核评估。下一步我县将密切关注上级有关部门考核评估方式的调整，优化我县基本公共卫生服务项目考核方式，使用信息系统间数据匹配等大数据管理手段在考核评估过程中的运用，确保考核结果真实反映整体绩效。

　　25.关于“信息系统未能互联互通，增加基层基本公共卫生服务工作量，且影响数据的一致性”问题。一是目前“广东省基层医疗卫生信息系统”与“省家庭医生签约管理系统”、“省妇幼健康信息平台”、“省避孕药具系统”、“省精神卫生信息平台”编辑权限均不

　　在县级，各系统互联互通工作县级无权限操作。二是县卫健局积极与上级部门积极沟通，加快互联网+卫生工程建设，推动实现各管理信息系统互联互通及其数据库的"整合，提高数据的真实、准确和有效性，切实减轻基层医疗卫生服务人员的工作量。

　　26.关于“2家基层卫生机构人员在编不在岗，涉及18人”问题。一是5月20日前，河婆街道社区卫生服务中心邹旭霞、蔡赞莲等2人完成调动办理手续；灰寨镇中心卫生院张惠量、黄剑峰、刘美香、刘剑霞、林俊龙、杨沛源等6人完成调动办理手续。二是对其他借调人员进行清退，返回原单位工作（河婆街道社区卫生服务中心10人：陈增、蔡淑清、李锦茹、张宁、张志贤、吴洁新、刘少光、张俊超、贝岳宏、林海生）。三是对其他基层医疗卫生机构的借调人员进行排查，进一步做好在编人员合法合规性管理。

　　二、审计建议的采纳和落实情况

　　根据审计反馈的意见，我县认真整改，积极采纳审计建议，切实采取强有力的措施狠抓落实。

　　（一）加强服务项目管理，完善制度机制建设。县卫生建康局积极推进与民政、教育等部门沟通协调配合工作机制，推动各部门数据共享等卫生资源要素协调。目前县卫健局与县民政、农业农村、残联等部门已建立数据共享机制，定期共享包括城乡低保五保贫困人员、残疾人、死亡人口等信息，由县卫健局落实各基层医疗单位进行档案更新等服务，确保基本公共卫生服务项目管理规范发展。制定印发《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）具体办法的通知》（揭西卫函〔20xx〕340号），建立健全绩效评估工作机制，明确评价结果与补助经费挂钩，促进我县基本公共卫生服务项目绩效评价工作规范开展。

　　（二）加强常态化管理，促进服务工作有序规范。在摸查本地基本公共卫生服务机构情况的基础上，加强与县民政局、扶贫办的沟通衔接，分门别类建立健全档案，规范档案有效管理，确保档案数据的真实性和有效性。20xx年9月份，县卫生健康局制定了基本公共卫生服务项目例会制度，组织开展县级、乡镇级例会，及时掌握项目进度，提高规范化管理水平。

　　（三）加强统筹规划，推进卫生医疗信息化建设。积极争取上级部门支持，加快基本公共卫生服务相关管理信息系统及其数据库的整合和大数据应用步伐，推动全民卫生健康系统与当地医院有关医疗信息系统互联互通和数据共享，推进“互联网+医疗健康”服务。

　　（四）加强资金管理使用监督，确保资金发挥效益。县财政局牵头县卫健局已制定印发《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（揭西财〔20xx〕26号），进一步规范各项目实施单位补助资金的管理使用。

　　（五）加大宣传力度，提高群众健康意识。20xx年5月份县卫健局印发《关于开展揭西县国家基本公共卫生服务项目和20xx年“世界家庭医生日”宣传服务活动的通知》（揭西卫函〔20xx〕259号），结合“学党史、悟思想、办实事、开新局”建党100周年党史的学习教育以及全面贯彻国家健康战略决策部署，在全县范围内组织开展国家基本公共卫生服务项目和“世界家庭医生日”宣传服务活动，通过广泛深入宣传服务，本次宣传活动通过各类途径将家庭医生签约服务、基本公共卫生服务项目等广泛进行宣传，共计覆盖人数23000人次，资料发放12000份，新媒体宣传推送210次，共计浏览量超过10万，举办专题讲座场次超过50场，参加人数接近3100人，有力地提升居民群众对服务项目的感受度和满意度，扎实推进全县国家基本公共卫生服务和家庭医生签约工作深入开展。

　　基本公共卫生绩效评价整改报告3为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化部门支出责任，提高财政资金使用效益，区卫生健康局根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕4号)的文件要求,现将重大公共卫生服务项目支出绩效评价报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目基本情况

　　重大公共卫生服务项目属于社会公益性项目，是党和政府的惠民

　　工程，是落实“预防为主，普及健康”卫生方针的大事，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。重大公共卫生服务项目包括扩大国家免疫规划、艾滋病及母婴艾滋病传播防治、结核病防治、传染性疾病防控、职业病监测、卫生应急、食品安全保障、健康教育、免费孕前优生健康检查等。

　　（二）项目指标完成情况

　　按照实施方案的要求，项目实施进展良好，达到了项目预期的目标。免疫规划建卡建证率全年完成100%，疫苗接种98.58%；艾滋病防治哨点监测完成率100%，密切接触者HIV抗体检测率90%；结核病防治病原学阳性患者密切接触者筛查率96%，肺结核可疑者免费检查率87%；重点传染病监测采样分析620个，职业病监测检查1500人，食品安全风险监测样品205个。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）项目资金投入情况

　　20xx年上级下拨重大公共卫生服务项目资金总额204.99万元，其中免疫规划5万，艾滋病防治37.94万（其中16.04万用于妇幼母婴艾滋病防治），慢性病防治1.2万，结核病防治19.23万；其中因素法分配141.62万，包括职业病防治15.8032万，传染病防控与卫生应急30.4237万，健康教育与食品安全17.3931万，计生事业经费6万，孕前优生健康检查62万，卫生监督10万。各项资金均已足额按时下拨至各项目单位。

　　（二）项目工作开展情况

　　1、免疫规划：做好免疫规划工作，加强疫苗冷链运转，规范预防接种门诊建设，组织预防接种人员培训，全年共接种疫苗185982剂次。开展了疫苗的普种和免疫效果监测工作，强化入学入托儿童接种证查验。

　　2、艾滋病防治：宣传艾滋病知识，门诊长期开设，对城区娱乐场所从业人员进行HIV、丙肝、梅毒检测，艾滋病预防知识的知晓率达到95%上；顺利完成了哨点监测项目，全区完成HIV抗体检测75967人份。孕产妇免费“艾梅乙”检测10162例，检测率100%；发现艾

　　滋病感染患者6例，均给予了免费的干预治疗。

　　3、结核病防治：免费拍摄胸片、查痰2952人，登记治疗肺结核病人456人，深入乡村督导102次，督导肺结核病人659人次。对发现的43名学生肺结核患者采取了规范管理与处置。

　　4、慢性病防治：开展了慢性病基线调查，对死因报告人员、肿瘤登记人员、心脑血管事件报告人员进行了培训。

　　5、职业病防控：对66家企业的6125名员工进行了职业健康体检，发现职业禁忌症702人；检出疑似尘肺病18人，建议调离粉尘作业岗位，到上级机构诊断复查。

　　6、传染病防控：重点传染病防控知识进行了4期培训。实时监测，及时预警，全年共报告传染病8156例，预警213次，处置聚集性疫情2起。未出现暴发疫情及突发公共卫生事件，报告与处置率100%。

　　7、城乡饮用水监测与食品安全:及时对外环境、食品安全事件、食品安全风险调查、生活饮用水等4382个样品进行了检测。

　　8、健康教育:电视台签约宣传，印发计划免疫、传染病防控、血防、职业病、艾滋病、精神卫生、慢性病等宣传册，设置了两个宣传栏，每2个月更换一次内容。

　　9、免费孕前优检:20xx年免费孕前优生健康检查目标人群5500对，实际完成检查人数5502对，目标人群覆盖率100.36%。集中健康教育3000人次，优生咨询11004人次，提供评估5502对，其中高危诊断2475人次，早孕随访（4次/年）5061人次，妊娠结局随访4511人次。

　　（三）项目管理情况

　　1、加强领导，落实责任

　　领导重视，成立了项目领导小组和技术指导小组，制定了项目管理方案，牢固绩效理念，强化支出责任。将年度工作任务细化分解到各个基层项目实施单位，各部门及乡镇通力协作，确保工作任务的有效落实。

　　2、强化专项资金制度建设

　　完善《财务管理制度》，健全《专项资金管理暂行办法》。资金

　　拨付程序规范，其原定用途与预算批复用途相符，符合财经法规和财务管理制度，专账核算，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等现象。

　　3、提升项目资金监管能力

　　定期开展督查，及时掌握项目进行中的困难和问题，并制定解决方案。每季度召开工作调度会议，进行工作测评，督查和测评结果纳入年度绩效考评。每年多次迎接市卫计委、市财政局的专项经费督查，对发现的问题及时整改到位，确保资金使用安全有效。

　　三、项目绩效情况

　　着力抓好专项资金绩效管理，全面完善疾病预防控制机构、定点医疗机构、基层医疗卫生机构“防治管”三位一体防治服务体系。保持国家免疫规划疫苗高水平的接种率，开展高危人群艾滋病综合防控，进一步提高艾滋病检测的可及性，提高预防知识水平，营造关怀和反对歧视的社会环境；全力为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等孕前优生健康检查服务；有效预防艾滋病母婴传播，扩大抗病毒治疗的覆盖面；突出患者发现报告、病原学阳性率、治疗规范率和成功率等关键指标，进一步降低结核病发病和死亡水平；按质按量完成流感监测、重点传染病防治、职业病防治、食品安全、卫生应急、健康教育等项目任务。

　　项目服务规范性及质量进一步提升，居民健康意识的提高和不良生活方式的改变，使老百姓逐步树立了自我健康管理的理念；在预防和控制传染病及慢性病的发生和流行方面发挥了一定的作用，通过检查发现了一些早期疾病，为患者的及时治疗赢得了宝贵的时间；提高了突发公共卫生事件应急处置能力，建立起维护居民健康的.第一道屏障，对于提高居民健康素质起到了促进作用。树立了政府良好形象，群众受益程度日趋增加，全区群众幸福感不断提高。

　　四、存在的主要问题

　　（一）项目绩效目标不够细化量化，导致项目没有达到预期的效益和效果。

　　（二）宣传发动力度不大，群众对公共卫生服务政策理解不够透

　　彻。

　　（三）公卫专职人员较少，服务能力偏低，工作经费比较紧张，仪器设备配备不足，工作开展难度大。

　　五、整改措施

　　（一）努力抓好绩效目标管理工作

　　在申报专项资金时应编制科学合理的项目绩效目标，进一步做到绩效目标明确、细化、量化。

　　（二）加大宣传力度，提高群众参与的主动性

　　加强宣传力度，采取宣传栏、标语、讲座、咨询等方式，让群众了解公共卫生服务政策的内涵；加强政府在宣传中的主导作用，消除居民的抵触情绪。

　　（三）增加公卫人数，提高公卫人员的待遇和服务能力

　　一是适当增加公卫人员编制，人员经费实行足额预算；二是增加专项经费投入，确保项目经费配套。

　　基本公共卫生绩效评价整改报告420xx年12月，县财政局委托湖南诚悦达会计师事务所对卫生健康局20xx年度的基本公共卫生服务专项资金进行了重点绩效评价，并下发了专项资金绩效评价报告。我局针对存在的问题进行了梳理，立即召开了由各卫健单位相关责任人参加的工作整改、培训会，会上对存在的问题进行了通报，提出了整改的意见和措施。现将我县基本公卫卫生服务项目整改报告如下：

　　一、整改措施及进展

　　1、项目绩效申报不完善。在下一步工作中，我们将提升绩效管理意识，完善绩效评价申报。对基本公共卫生服务专项绩效评价工作，提高管理水平，对绩效评价指标作细化分解，设立量化考核指标。

　　2、费用报销不规范。加强财务培训及财务审核，确保票据来源合法，内容真实、完整，审批手续齐全，报账及时。

　　3、专项资金核算不规范。加强专项资金核算。严格执行《湖南省公共卫生专项资金管理办法》，设立专账，明确支出范围，加强资金支出管理。督促江永县卫生计生综合监督执法局和县妇幼保健计划生

　　育服务中心设立专账核算管理。

　　4、资产管理不规范。将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算，并编制固定资产台账，做好资产的清点核对，保证固定资产账实相符。

　　二、下一步工作要求

　　1、强化业务指导和培训。由县疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划服务中心、中医院专业指导人员对各乡镇卫生院主管院长、公卫人员和督导组成员就基本公共卫生服务规范内容进行培训，各乡镇卫生院对辖区负责基本公共卫生服务项目的村卫生室人员进行培训，做到人人能够熟练掌握基本公共卫生服务规范。

　　2、明确责任，细化分工。县直专业指导机构、各乡镇卫生院将基本公共卫生服务项目工作任务层层分解，分解到科室，落实到人员，要层层签订责任书，明确工作任务，奖惩措施，做到人人身上有任务、人人肩上有压力，切实增强工作人员的积极性和主动性。各乡镇卫生院要将工作任务分解到村卫生室，明确工作整改标准和完成时限，对不能按时按质完成工作任务的，要制定出明确的处理措施。

　　3、规范资金管理及专项资金核算。要求疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划生育服务中心和中医院等专业指导机构设立专账核算管理。加强财务培训及财务审核，确保票据来源合法，内容真实、完整，审批手续齐全，报账及时。及时将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算。

　　4、针对薄弱项目，突出工作重点。要注重于基本公共卫生服务项目工作的真实性、均衡性，要有针对性地开展项目工作，进一步提高项目工作质量。要针对薄弱项目，找出项目工作重点，推进各项目平衡开展。

　　基本公共卫生绩效评价整改报告5一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目实施主体和覆盖范围:根据国家及省《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神，按照《国家基本公共

　　卫生服务规范（第三版）》要求,在全县所有基层医疗卫生服务机构开展基本公共卫生服务项目。

　　2.项目收益人群和主要内容：我县辖区内常住人口均可免费享受基本公共卫生服务，以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。项目实施内容包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁及以上老年人、慢性病（高血压、2型糖尿病）患者健康管理、严重精神障碍患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生计生监督协管等12大类基本公共卫生服务项目。

　　（二）项目绩效目标情况

　　1.预算安排情况：20xx年，按我县20xx年常住人口数60.1万，国家和省级财政预算安排我县的原十二大类国家基本公共卫生服务项目经费，加上县财政预算安排的项目资金共计4207万元，达到人均70元的标准，已全部到位。

　　2.项目绩效目标：（1）总体目标。免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。（2）具体指标：适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%；7岁以下儿童健康管理率≥85%；0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率≥90%；孕产妇系统管理率≥90%；3岁以下儿童系统管理率≥80%；老年人和儿童中医药健康管理率≥65%；居民规范化电子健康档案覆盖率≥60%；高血压患者基层规范管理服务率≥60%；2型糖尿病患者基层规范管理服务率≥60%；65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率≥60%；社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率≥80%；肺结核患者管理率≥90%；传染病和突发公共卫生事件报告率≥95%。

　　3.资金到位及执行情况：项目资金实行预拨制和考核结算制，先按季度进行预拨，年终根据考核结果统一进行结算。截止20xx年12月底，县财政分四批拨付项目资金共计4207万元，资金到位率100%。其中已通过医共体牵头医院拨付至项目实施单位共计3507.8177万元（其中疫情防控经费591万元），资金执行率达到83.39%，剩余699.1823万元正在核算中。

　　二、项目实施及管理情况

　　1.项目实施。成立工作领导小组，负责基本公共卫生服务项目的实施和对基层医疗卫生机构的考核指导，领导小组下设办公室，负责项目的日常管理；各乡镇卫生院成立相应组织，负责本辖区项目工作的实施和对村卫生室的考核管理。

　　2.项目管理。按照国家及省《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神，以《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》为基本标准，印发了年度实施方案、工分值标准以及年度考评方案，明确了项目范围和内容，制定了项目的年度目标和项目考核指标体系（包括组织管理、资金管理、项目执行和项目效果），并将考核结果作为清算基本公共卫生服务补助经费的重要依据。各专业公共卫生机构深入基层了解项目进展情况，及时开展工作指导，及时指出存在问题并提出整改要求。各乡镇卫生院按要求制定了项目实施方案，并对村医进行考核和培训，工作有序开展。

　　三、项目绩效自评开展情况

　　县卫生健康委高度重视项目绩效评价工作，由委分管领导亲自抓落实，委相关科室及相关专业公共卫生机构具体实施。在此过程中，坚持分级负责、效率优先、公平公正原则，依据《五河县20xx年度原基本公共卫生服务绩效评价指标体系》，通过信息化手段应用和现场评价相结合的方式，准确评价各项目实施单位落实项目的组织管理、资金管理、项目执行和项目效果等四类指标。通过绩效评价，及时总结经验，规范项目管理，并将绩效评价结果与年终项目资金清算直接挂钩，确保项目资金安全和发挥效益。

　　四、项目目标实现情况分析

　　（一）产出分析

　　1.建立居民健康档案。截至20xx年底，全县累计建立居民电子健康档案55.46万份，电子健康档案建档率达92.28%。

　　2.健康教育。全年共发放宣传资料40余万份，更新宣传栏2767次，开展健康知识讲座1159次，开展健康咨询活动169次，播放健教影像6314小时。

　　3.预防接种。累计为0-6岁儿童建立预防接种证61973人，建卡

　　率100%，全年累计接种免疫规划疫苗10.1万针（剂）次，各类国家免疫规划疫苗接种率均在95%以上。

　　4.0-6岁儿童健康管理。全年共管理6岁以下儿童52484人，管理率90.23%；接受1次及以上眼保健和视力检查的0～6岁儿童52424人，0～6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.13%。

　　5.孕产妇健康管理。全年早孕建册数3835人，早孕建册率95.26%；产后访视人数3777人，产后访视率92.82%。

　　6.老年人健康管理。全县建立65岁以上老年人健康档案82950人，健康体检77795人，其中城乡社区规范健康管理服务57754人，城乡社区规范健康管理率69.63%。

　　7.慢性病患者健康管理。20xx年，累计管理高血压患者93152人，其中规范管理80364人，规范管理率86.27%；累计管理2型糖尿病患者38684人，其中规范管理33646人，规范管理率86.98%。

　　8.严重精神障碍患者管理。截至20xx年底，全县登记在册的确诊严重精神障碍患者3034人，其中在册居家严重精神障碍患者健康管理2723人，健康管理率89.75%，按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者2718，规范管理率89.58%。

　　9.肺结核患者健康管理。全年共发现和登记结核病患者195例，纳入管理195例，管理率100%；完成治疗的肺结核患者223人，按照要求规则服药207人，规则服药率为92.83%。

　　10.中医药健康管理。全县0-36个月儿童中医药健康管理13059人，管理率66.56%；65岁以上人群中医药健康管理72707人，管理率87.65%。

　　11.传染病及突发公共卫生事件报告和处理。20xx年，全县通过网络上报乙丙类传染病1783例，报告率100%，报告及时率100%；全年未发生甲类传染病及突发公共卫生事件。

　　12.卫生计生监督协管。全年共发现并报告食源性疾病1478例，开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查共238次。

　　（二）有效性分析

　　截至20xx年底，我县适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率均大于95%，7岁以下儿童健康管理率90.23%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.13%，孕产妇系统管理率90.55%，3岁以下儿童系统管理率89.9%，高血压、2型糖尿病患者规范管理率分别为86.27%、86.98%，老年人、0-36个月儿童中医药健康管理率分别为87.65%、66.56%，居民规范化电子健康档案覆盖率89.33%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率69.63，社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率89.75%，肺结核患者健康管理率100%，传染病和突发公共卫生事件报告率100%。通过项目的实施，服务对象综合知晓率、满意度不断提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

　　（三）社会性分析

　　1.社会经济效益。通过向居民免费发放宣传资料、开展健康咨询、举办讲座等形式的健康教育的宣传，提高了城乡居民健康意识，改变了不良生活方式，逐步树立起自我健康管理的理念。通过项目的实施，在一定程度上减轻了城乡居民健康体检、日常健康管理的费用负担，使城乡居民的健康状况得到预防和改善，提高了城乡居民的自我保健意识，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

　　2.服务对象的满意度。根据问卷调查统计，城乡居民对基本公共卫生的整体服务满意度达到90.67%。

　　3.可持续影响。通过对项目的宣传，居民对基本公共卫生服务的政策内容理解得更为深入，会更加主动地选择服务，基本公共卫生服务的利用率逐步提高，从而在一定程度上可以督促基层医务人员加强学习提高业务水平，可持续地发挥服务效益。

　　五、自评结论

　　（一）主要指标情况及结论

　　20xx年，我县基本公共卫生服务项目各项指标均已完成年度指标值（详见附件1），基本公共卫生服务能力进一步提升，群众获得感、满意度进一步增强。

　　（二）主要经验及做法

　　一是完善管理网络体系。调整了“五河县基本公共卫生服务项目

　　工作领导小组”，负责全县基本公共卫生服务项目工作的组织领导，领导小组下设办公室，安排专人具体负责项目工作的组织实施。县财政预算安排专项经费用于基本公共卫生服务日常工作，确保项目工作顺利推进。各项目实施单位不断创新和改进服务模式，组建服务团队，全面推进家庭医生签约服务工作。

　　二是健全项目实施制度。结合我县实际，制定了《五河县20xx年基本公共卫生服务项目实施方案》，及时修订完善或转发项目绩效考核方案和项目资金管理办法等文件，为确保全县城乡居民享受基本公共卫生服务，提高全民健康水平，提供了切实可行的制度依据。

　　三是切实加强队伍建设。成立基本公共卫生服务项目技术指导小组，由委分管领导任组长，抽调委机关相关科室和专业公共卫生机构相关业务骨干为成员，不定期到基层检查指导。同时，利用卫生院乡村医生定期例会的时机，深入到基层进行现场培训及指导；各专业公共卫生机构经常性对基层医务人员开展相关项目专项培训，并积极选送人员参加上级举办的各类培训班，有效促进了项目工作的开展。

　　四是强化督查指导。县级采取定期考核和不定期抽查相结合，每年组织至少一次综合考核，将考核结果与资金拨付挂钩，对督查发现的问题及时反馈并要求落实整改。乡镇每季度对开展一次督导考核，并根据考核结果核拨补助资金。

　　五是全面推进“两卡制”。结合我县实际，县政府办印发了《五河县基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”试点工作方案》，县卫生健康委制定出台了《五河县基本公共卫生服务项目工作量化标准（试行）》、《五河县基本公共卫生服务“两卡制”绩效考核方案（试行）》等配套文件，并适时进行修订。截止12月底，全县累计完成人脸认证40.08万人次，身份证认证26.82万人次，采集人脸信息23.35万条；20xx年，经过认证服务获得“两卡制”工分3768.03万分。通过“两卡制”实施，进一步规范了服务行为，确保了项目实施的真实性和服务质量。

　　（三）存在的困难和问题

　　一是人才缺乏，工作水平有待提高。近年来，项目工作配套经费

　　逐年增加，工作要求越来越高，而各单位实施项目工作人员配置多有不足，尤其是公卫类专业医师都严重缺乏，且受疫情防控工作影响，乡镇公卫人员工作量大、任务重，项目工作水平难提升。村医队伍结构不合理、呈老龄化趋势，对信息化操作接受能力不足，基本公共卫生服务水平和工作质量还有待进一步提高。

　　二是意识不强，群众依从度不高。项目宣传仍然不够，群众对项目的知晓率与获得感有待提高。部分群众健康意识不够强，对基层医疗卫生机构和基层医务人员依从度不高，认为基本公共卫生服务项目对自己的健康作用不大，有的重点人群认为服务太简单不能满足自己的健康需求，对每年的健康体检存在一定地厌烦情绪，不愿主动配合。很多群众更换电话号码频繁，造成失访率增加。因城区规划拆迁等造成人口流动性非常大，给基本公共卫生服务的开展造成较大地困难。

　　（四）工作建议

　　一是进一步加强培训，强化基层医务人员业务素质，提高服务能力；二是加强村医队伍建设，逐步提高村医经济收入，吸引年轻人加入乡村医生的队伍；三是充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和微信（QQ）群、微信公众号、抖音等新媒体的作用，广泛宣传基本公共卫生服务，提高群众知晓率，增强居民参与基本公共卫生服务主动性和依从性；四是持续加强信息化建设与应用，破除信息“孤岛”和数据“壁垒”，有效减轻基层负担，不断提高工作质量和效率。

　　基本公共卫生绩效评价整改报告6根据《湖南省财政厅关于提前下达20xx年重大公共卫生服务项目中央补助资金预算指标的通知》（湘财社指〔20xx〕113号）、《湖南省财政厅关于下达20xx年中央补助重大传染病防控项目经费的通知》（湘财社指〔20xx〕65号）文件精神，我区切实开展20xx年中央重大公共卫生服务专项工作，现将相关情况报告如下。

　　一、项目基本情况

　　（一）项目基本情况简介

　　重大公共卫生服务项目属于社会公益性项目，是党和政府惠民工程，是落实“预防为主，普及健康”卫生方针的大事，也是我国公共

　　卫生制度建设的重要组成部分。20xx年中央下达的扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性病防治项目，由赫山区疾病预防控制中心组织实施，覆盖赫山区15个乡镇、街道。

　　（二）项目绩效目设定及指标完成情况

　　1、扩大免疫规划：国家免疫规划疫苗接种率目标为90%以上，实际完成率171897／171995＝99.94%。

　　2、艾滋病防治：艾滋病抗病毒治疗任务完成率目标为100%，实际完成率为293／349＝83.95%；高危人群干预检测覆盖率目标为70%以上，实际完成率为361／367＝98.37%；

　　3、结核病防治：可疑患者检查任务完成率目标为85%以上，实际完成率为2092／2580＝81.09%；肺结核患者成功治疗率目标为90%以上，实际治疗成功率为508／514＝98.83%。

　　4、慢性病防治：慢病示范区建设目标为建设1个健康主题公园，4个健康社区，10个健康机关共15个健康场所。实际完成建设了1个健康主题公园、5个健康社区、20个健康机关共26个健康场所，完成率为26／15＝173.33%。心脑血管事件报告目标率为0.3%，实际完成率为4451／830000＝0.54%。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化项目支出责任，提高财政资金使用效益，提升项目实施能力。项目实施，可促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变，逐步树立起自我健康管理的理念；可以减少主要健康危险因素，预防和控制传染病及慢性病的发生和流行；可以提高公共卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力，建立起维护

　　居民健康的第一道屏障，对于提高居民健康素质有重要促进作用。

　　（二）项目资金安排与使用情况

　　20xx年，上级下拨到我区疾控中心扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性病防治4项中央重大公共卫生服务项目资金总额为87万元。区疾控中心按照项目实施要求，做好专账，做到专款专

　　用。20xx度年4项重大公卫项目共使用资金87万元，资金使用率100%，具体收支情况见下表：

　　xxx。

　　（三）项目组织情况分析

　　区疾控中心成立了以主任为组长，分管副主任为副组长，各相关科室负责人为成员的公共卫生服务项目管理小组，负责项目的实施。对重大公共卫生项目的执行以《国家公共卫生服务规范》与上级相关政策、文件为基本依据，明确了项目范围和内容。

　　（四）项目管理情况分析

　　制定了项目的年度目标、项目考核细则、项目绩效考核实施方案和督查考核办法，考核的结果及时通报。做到年初有工作计划，年终有工作总结。对项目实施落后科室即时提出整改意见要求定期整改。

　　三、项目绩效情况

　　（一）产出分析

　　1、项目经济性分析

　　（1）项目成本（预算）控制情况。20xx，下拨到区疾控中心扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性病防治4项中央重大公共卫生服务项目资金总额为87万元。实际使用金额为87万元，资金使用率100%。

　　（2）项目成本（预算）节约情况。专项资金节余0万元，成本节约率为0%。

　　2、项目效率性分析

　　（1）项目的实施进度

　　该项目至20xx年12月31日，已全部完成年初目标。

　　（2）项目完成质量

　　20xx年中央下达重大公共卫生服务扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性病防控项目，除艾滋病防治项目中抗病毒治疗任务完成率只完成了83.95%外，其他项目基本完成了预期目标任务。抗病毒治疗率未完成预定目标，主要是因为部分艾滋病患者出现了联系方式更改、外出无法找到人及个别患者拒绝服药治疗。

　　（二）效益分析

　　1、经济效益。通过项目的实施，在一定程度上减轻了居民日常健康管理的费用负担。

　　2、社会效益。通过向居民免费发放宣传资料、开展健康咨询、举办讲座等形式的健康教育的宣传，提高了居民健康意识，改变了不良生活方式，逐步树立起自我健康管理的理念；通过预防接种和健康管理，减少主要健康危险因素，预防和控制传染病及慢性病的发生和流行；通过突发公共卫生服务事件的处理，提高了公共卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力，建立起维护居民健康的第一道屏障，对于提高居民健康素质有重要促进作用。

　　3、可持续影响。通过工作人员对项目的宣传，居民对基本公共卫生服务的政策内容理解得更为深入，会更加主动地选择服务，基本公共卫生服务的利用率将会得到提高，从而在一定程度上可以督促基层医务人员加强学习提高业务水平，可持续地发挥服务效益。根据问卷调查统计，90%的居民认为乡村医务人员业务水平近几年有所提高。

　　4、社会公共或服务对象的满意度。居民对公共卫生服务态度、医疗水平、收费标准、总体服务的满意度比较高。

　　四、存在的问题

　　1、项目下达绩效目标不够明确，绩效指标有待进一步细化。

　　在编制项目资金绩效目标时要求指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。按照专项资金管理的相关规定，专项资金项目需要项目单位提交申报材料，明确项目资金达到的绩效目标等。

　　2、宣传发动力度要加大，群众对公共卫生服务政策理解不够。

　　目前公共卫生服务的宣传工作主要由卫生系统承担，要加大宣教力度，增强群众对基本公共卫生服务政策的理解，以发挥更大资金效益。

　　3、专业人才不足。公卫专职人员少，服务能力偏低，工作经费紧张，仪器设备配备不足，工作开展较难。

　　五、其他需要说明的问题

　　（一）主要经验及做法

　　1、加强领导，落实责任目标。

　　20xx年初，区疾控中心召开了公共卫生服务工作大会，安排了全年各项工作，与各科室签订了责任状。制定下发了《赫山疾控中心20xx年公共卫生服务项目服务工作方案》；强化组织、管理、监督职责；各科室进一步强化职能，合理调配人员，努力落实公共卫生服务工作责任制，形成一把手负总则、分管领导亲自抓、科室主任具体抓、科内人员协作、相互协调、相互促进的工作格局。

　　2、强化培训，提高服务能力。

　　为了确保公共卫生服务项目的进一步实施，大力提高公卫人员的工作能力，开展了学习培训，组织技能竞赛。召开业务专干工作例会，结合工作实际，对项目工作存在的问题，及时进行点评讲解。

　　3、规范管理，加强督导整改

　　项目实施相关数据的统计和上报工作实行季报制，重大工作实行日报制。各专业指导机构经常深入基层了解项目进展情况，及时开展工作指导，并定期和不定期的深入到各基层公共卫生服务单位对项目工作进行督导，对项目实施落后的单位及时下达整改意见书；强化日常考核，并把平时督导考核的得分作为年终考核得分的重要依据之一。组织公共卫生指导机构进行了半年和年终基本公共卫生服务项目工作考核，对各单位存在的问题下发了整改意见书，并召开大会进行点评。

　　（二）工作建议

　　1、努力抓好绩效目标管理。在申报专项资金时应编制科学合理的项目绩效目标，做到绩效目标明确、细化、量化，从而有利于加强财政专项资金管理的落实和具体化。项目单位在项目实施过程中应高度重视绩效目标，加强领导，精心组织实施，做到目标明确、职责分明、责任到人，切实提高财政资金使用绩效。

　　2、加强管理，将工作做到实处。

　　加强财务管理。一是严格按照《公共卫生专项资金管理制度》的要求对专项资金实行单独列账核算，准确反映项目支出情况，不得挤占、挪用项目资金。二是项目资金拨付使用时应将中央、省级、地方资金区分开来，便于各级财政政府部门考核财政资金效益；规范项目

　　管理。公共卫生服务项目工作量大且工作繁琐，应进一步规范项目管理，加强项目管理力度，加大督查的频率，对基层单位督查中发现的问题要及时要求整改，将工作做到实处。

　　3、加大政府主导作用，提高群众参与的主动性。

　　一方面基层单位应继续加强宣传力度，采取宣传栏、标语、讲座、咨询等方式，让广大城乡居民更全面了解公共卫生服务政策的内涵，提高群众知晓率，鼓励群众积极参与，配合基本公共卫生服务工作的开展；另一方面，要加强政府在项目宣传中的主导作用，以便减轻甚至消除居民的抵触情绪。

　　4、进一步完善信息系统，促进信息共享。

　　应进一步完善信息系统建设，加强公卫信息软件的开发和利用，实现系统的互通整合，力争早日形成医疗服务和公共卫生服务记录相互共享，合理利用，发挥健康档案的真正作用，提高老百姓的参与热情，信息系统充分发挥临床指导作用。

　　5、增加公卫人员数量，提高公卫人员的待遇和服务能力。

　　（一）项目监理人员月度绩效考核分配制度

　　项目监理人员月度绩效考核分配制度为深化绩效管理，强化激励约束机制，进一步激发职工积极性、体现多劳多得、公平分配的原则，促进项目监理工作，公司决定在实行员工履职考核的同时，在项目监理人员中实行月度绩效考核分配制度。实施办法如下：

　　一、适用范围工程项目现场监理人员(不包括试用期内的人员和实习生)。

　　二、分配资金组成和限额用于月度绩效考核分配的资金由两部分组成：xxx，现场监理人员每人每月从岗位工资中预扣xx元。

　　基本公共卫生绩效评价整改报告7为进一步规范全市基本公共卫生服务项目管理，提高项目服务质量，逐步实现均等化，根据省卫生厅《关于迅速全面开展基本公共卫生服务项目工作督查的紧急通知》精神，我局于20xx年2月22—25日抽调相关人员组成两个督导组，对全市8个县（市、区）基本公共卫生服务项目质量和资金使用情况进行了督导，重点核查了项目工作

　　开展的真实性和规范性，现将有关情况报告如下：

　　一、主要做法

　　（一）领导重视，提高认识

　　20xx年，市委、市政府为扎实推动全市基本公共卫生服务项目开展，将此项工作纳入我市为民办实事项目实施。基本公共卫生服务项目实施以来，我局均将此项工作做为重点工作来抓，今年元月初即组织对全市20xx年度九项基本公共卫生服务项目执行情况进行了督查，并将督查情况予以通报。怀远县虚假健康档案被通报后，我局领导高度重视，立即组织相关科室召开紧急会议，下发紧急通知，安排专项督导工作，要求各县（市、区）卫生行政部门和项目技术指导与实施单位要进一步提高思想认识，建立“一把手负总责，分管领导具体抓”的分工负责制，要认真对照省厅要求，加强资金监管，迅速开展自查，发现问题，及时整改。2月18日，全市卫生工作会议上，董一平局长就20xx年基本公共卫生服务项目工作再次进行了重点强调和部署。

　　（二）全面督查，严格考核

　　此次督导随机抽取了部分社区卫生服务机构、乡镇卫生院及一体化管理村卫生室，通过听取汇报，查看档案，电话核实，入户走访等形式进行，督查的内容主要为：是否实行组织管理，是否规范使用资金，是否按要求建立健康档案，是否按要求开展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。

　　1、项目组织管理和资金使用情况

　　为切实加强对项目工作的统一领导和管理，确保实现项目预期工作目标，各县（市、区）均成立了“基本公共卫生服务项目工作领导小组”和“基本公共卫生服务项目工作技术指导小组”，制定出本地区具体的实施意见和管理办法，及时组织召开了促进基本公共卫生服务项目均等化专题会议，将项目工作的目标要求作为基层公共卫生工作的主要和核心内容，精心安排，周密部署，全面组织实施。各地切实加强和规范基本公共卫生服务项目专项资金的管理，实行专户核算，确保项目资金专款专用。大部分县足额安排了地方配套资金，并按照要求对20xx年度项目资金进行了决算，预拨了20xx年度项目资金。

　　2、九项基本公共卫生服务项目执行情况

　　居民健康档案管理：各基层卫生服务机构根据实际情况，通过集中建档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率，进一步提高了重点人群健康档案的建档率。截止20xx年1月底，全市建立居民健康档案1292605份，经抽查核实，规范率95%。

　　健康教育：全市基层医疗卫生机构健康教育组织健全；能够在显著位置设立健康教育宣传栏，定期更换内容，广泛宣传项目的内容要求和公共卫生知识；通过入户发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。

　　预防接种：各基层医疗卫生机构能够认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，不断加强预防接种门诊的规范化建设，提升内涵管理水平，各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在95%以上。

　　传染病防治：各地能够认真落实传染病防治措施，加强疫情报告管理，强化疫情的调查与处理，多数单位能够建立健全相关的工作制度和技术方案，及时规范地做好传染病登记、报告和处置工作，并配备了计算机、宽带等硬件设备，保障了传染病网络直报系统正常运行。

　　儿童保健与孕产妇管理：大多数基层卫生服务机构均已开展了妇幼保健服务，使用统一的服务券发放登记本，回收的服务券与服务人次数基本一致，孕产妇、儿童保健服务券发放、回收、审核流程基本合理。经抽查核实，规范率85%。

　　重点人群管理：各基层医疗机构利用健康体检，积极开展重点人群筛查工作，对确诊的高血压、糖尿病等重点慢性病人实施规范管理和随访；通过积极与有关单位和部门相互沟通，掌握辖区重性精神疾病患者的相关信息并建立管理档案。经抽查核实，慢性病管理规范率80%；重性精神病管理规范率60%；老年人管理规范率85%。

　　二、存在问题

　　1、项目资金预拨不及时。部分县（市、区）存在资金预拨不及时，导致资金沉积，资金使用率不均衡，在很大程度上挫伤了基层公共卫生工作者的积极性。

　　2、公共卫生服务队伍不健全。基层医改后要求乡镇卫生院从事公共卫生服务人员比例不低于20%，现场检查的部分基层医疗机构从事公共卫生人员比例远低于要求，且大部分为兼职，难以满足公共卫生工作需要。

　　3、项目执行水平有待提高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足，不能完全达到项目九个方面内容的整体要求，部分地区存在较大差距。城区居民健康档案建档率、健康档案计算机管理率偏低，已建档案存在诸如：缺项、漏项，随意涂改，健康体检不及时等不规范现象；慢性病人系统管理不规范，随访不到位；妇幼保健工作水平参差不齐，围产期保健、体弱儿筛查工作有待进一步加强；重性精神疾病的管理存在较大空白。另外，由于城市拆迁、部分居民电话变更，未能及时更新信息，导致部分档案无法核实。

　　三、下一步工作安排

　　1、进一步明确部门职责，将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各基层医疗卫生机构综合目标考核内容；充分发挥辖区疾控、保健机构技术指导、培训职能，扩大培训范围，规范居民建档技术服务，加强技能培训，提高服务质量；建立健全有效的绩效考核机制。

　　2、各县（市、区）卫生局要主动向当地政府汇报，落实项目配套资金；积极会同同级财政部门结合省、市文件精神，及时预拨和结算项目资金。

　　3、规范九项基本公共卫生服务项目管理流程，居民健康档案实行动态管理，杜绝弄虚作假，闭门造车，确保20xx年九项基本公共卫生服务项目年度目标的完成

　　四、工作建议

　　1、以省为单位加快推进电子健康档案软件开发和信息平台建设，实行一定区域内资源共享，进一步提高健康档案真实性、使用率。

　　2、加强省级培训，学习交流先进经验。

篇六：公共卫生绩效考核评价报告

　　基本公共卫生服务项目支出绩效评价报告

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目背景。国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。针对城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。

　　2、主要内容。基本公共卫生服务主要内容为城乡居民健康档案规范化电子建档、预防接种、孕产妇健康管理、儿童健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告、卫生监测协管服务、中医药健康管理、结核病患者管理。

　　3、实施情况。2022年度卫生院严格按照规范要求提供服务，全年各项目均完成预期目标任务，服务对象综合知晓率、满意度不断提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

　　4、资金投入。2022年卫生院基本公共卫生服务项目经费全年预算数27.278万元，全年执行数240.34万元，执行率881.08%。

　　5、使用情况。2022年基本公共卫生服务项目经费已全额、及时拨付到辖区内各村卫生室，并全部用于基本卫生服务建设。

　　（二）项目绩效目标

　　1、总体目标。一是免费向城乡居民继续提供基本公共卫生服务，逐步提高基本公共卫生服务居民满意度和知晓率；二是促进基本公共卫生服务均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高。

　　2、阶段性目标。一是卫生院严格按照规范要求提供服务，全年各项目均完成预期目标任务，服务对象综合知晓率、满意度不断提高；二是重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1、绩效评价目的。掌握辖区内12家村卫生室完成基本公共卫生服务项目数量、质量和效益，不断总结经验、发现问题，提出改进建议，推进基本公共卫生服务高质量落实，提高项目资金的使用效益。

　　2、绩效评价对象。辖区内承担基本公共卫生服务项目任务的12家村卫生室。

　　3、绩效评价范围。评价19项基本公共卫生服务项目，按照国家卫生健康委提供的工作规范和绩效评价指标实施绩效评价。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等

　　1、绩效评价原则。绩效评价过程公平、公正，绩效评价结果客观、真实，绩效评价结果与项目资金分配挂钩。。

　　2、评价指标体系。根据《基本公共卫生服务项目绩效评价方案》，评价指标体系主要包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等

　　情况。绩效评价采取百分制，各项评价指标赋分根据工作实际进行确定。

　　3、评价方法。包括现场评价、电话访谈、网络评价、资料审核、日常工作评价等。其中，网络评价由项目数据采集和质量评价应用程序完成，对村卫生室绩效评价实行镇级考核，区级抽查复核。

　　4、评价标准。根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值，各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分。

　　（三）绩效评价工作过程

　　1、镇级考核。2022年12月下旬，卫生院对辖区村卫生室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核，考核结果上报到区卫健委。

　　2、区级考核。2022年2月3日-12日，区卫建委组织考核督导组，采取网络核查、查阅资料、问卷调查、电话核实等方式，对卫生院、12个村卫生室开展了2022年度全县基本公共卫生服务项目考核。

　　3、绩效拨付。绩效评价结束后，及时下发了绩效评价通报，根据绩效评价结果及时核拨基本公共卫生服务补助。

　　三、综合评价情况及评价结论（附相关评表）

　　根据项目支出绩效自评表，将项目支出后的实际况与绩效目标进行对比分析，自评得分97.5分。

　　四、绩效评价指标分析（可附表进行分析）

　　（一）项目决策情况。辖区内1家卫生院，12家村卫生室，2022年基本公共卫生服务项目补助经费全年预算支付金额27.278万元。

　　（二）项目过程情况。2022年12月下旬，卫生院对辖区村卫生室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核，考核结果上报到区卫健委。

　　后期区卫健委组织核督导组，采取网络核查、查阅资料、问卷调查、电话核实等方式，对卫生院、12个村卫生室开展2022年度全区基本公共卫生服务项目考核。绩效评价结束后，及时下发了绩效评价通报，根据绩效评价结果及时核拨基本公共卫生服务补助，项目资金实行专款专用，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，无虚列项目成本。

　　（三）项目产出情况。根据绩效评价结果，区卫健委及时核拨基本公共卫生服务补助，2022年度共拨付村基本公共卫生服务补助经费共计240.34万元。

　　（四）项目效益情况。卫生院严格按照规范要求提供服务，全年各项目均完成预期目标任务，服务对象综合知晓率、满意度不断提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

　　五、主要经验及做法

　　（一）领导重视，完善工作机制。卫生院把基本公共卫生服务项目列入重要工作，及时调整补充基本公共卫生服务项目领导小组成员，明确分工，落实责任，坚持月例会制度，常抓常议，研究解决问题，确保服务工作深入持续开展。

　　（二）营造氛围，提升服务质量。以“：医心为民、暖心居民”党建品牌为载体，以“我为群众办实事”为契机，充分利用多媒体、LED、微信群、QQ工作群、讲座、健康义诊等方式对主题日活动进行宣传，营造浓郁的“我承诺、我服务”的宣传氛围，集中开展了家庭医生签约服务和基本公共卫生服务“进机关、进社区、进农村、进学校、进

　　家庭”的“五进”活动。重点围绕儿童、老年人、孕产妇及慢性病患者等重点人群，针对性地开展健康咨询、健康信息更新、健康体检、生活方式指导、康复理疗等现场健康服务，提升服务质量，提高居民获得感。

　　（三）规范管理，突出质量核查。全面推进健康档案质量核查和动态管理工作，充分发挥项目相关各方的积极性，明确任务，压实责任。卫生院组织相关人员每月定期督导各村卫生室基本公共服务项目开展情况，并不定期督查，对存在的问题和短板及时梳理，并要求立即改正，卫生院通过每月21日的月例会，研讨基本公共服务项目开展存在的问题，商讨解决办法

　　六、存在问题及原因分析

　　2022年基本公共卫生服务项目工作取得了一定的成效，但仍然存在一些突出问题，与上级要求还有一定差距，具体表现如下几点：

　　（一）资金投入不足。基本公共卫生服务项目资金投入不足，制约了基本卫生服务的发展。

　　（二）业务人员不足。人才缺乏，全科人员不足，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。同时在全国严重疫情的影响下，医务人员严重不足，多项基本公共卫生服务得不到很好的开展，导致居民知晓率及满意度偏低。

　　（三）服务认识不足。居民基本卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难。

　　（四）服务意识不强。个别村医对基本公共卫生服务意识不强，不能很好配合我院开展的重点人群健康体检工作，致使我院重点人群体检率较低。

　　七、有关建议

　　（一）增加投入。提高基本公共卫生服务项目资金投入，为基本公共卫生服务提供有力保障。

　　（二）招聘人员。建议招聘基本公共卫生专业人员，提高基本公卫工作能力和工作效率。

　　八、其他需要说明的问题

　　无

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