X市财政局全市经济形势分析座谈会交流材料(全文完整)
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X市财政局全市经济形势分析座谈会交流材料
根据通知要求,现将经济运行涉及市财政局指标上半年相关情况作个简单汇报:
一、8月财政收支预算执行情况
收入方面:
(一)全市情况:完成一般公共预算收入
XXX亿元,同比增长XX%,增长XX亿元。其中:一般公共预算地方收入完成XX亿元,增长XX%;
上划中央收入完成XX亿元,增长XX%;
上划省级收入完成XXX亿元,增长XX%。
(二)市本级情况:完成一般公共预算收入
XX亿元,同比增长XX%,增长XX亿元。其中:一般公共预算地方收入完成XX亿元,增长XX%;
上划中央收入完成XX亿元,增长XX%;
上划省级收入完成XX万元,增长XX%。
(三)县区级情况:完成一般公共预算收入
XXX亿元,同比增长XX%,增加XX亿元。其中:一般公共预算地方收入完成XX亿元,增长XX%;
上划中央收入完成XX亿元,增长XX%;
上划省级收入完成XX亿元,增长XX%。
(四)征收系统情况:税务部门完成
XX亿元,增长XX%;
财政部门完成XX亿元,增长XX%(加上政府性基金收入,全市财政系统共完成XX亿元,增长XX%)。其中:市本级税务部门完成XX亿元,增长XX%;
财政部门完成XX亿元,增长XX%(加上政府性基金收入,市本级财政系统共完成XX亿元,增长XX%)。
支出方面:
8月份,全市完成一般公共预算支出XXX亿元,同比增长XX%,增加XX亿元。其中市本级完成支出XX亿元,增长XX%,增加XX亿元;
县市区完成支出XXX亿元,增长XX%,增加XX亿元。
二、存在主要问题
一是完成收入目标难度极大。省财政厅和年初人大确定的目标为今年地方收入增长X%,市委市政府明确,今年地方收入年度目标任务为增长X%,力争增加XX亿元,约增长XX%,比人大预算目标高XX个百分点。今年受去年同期收入基数恢复性增长、省厅严控非税收入占比不能高于上年同期数等因素叠加影响,要完成既定目标任务难度极大。
二是减税降费和停产检修等因素产生叠加影响。今年中央先后出台了小微企业和个体工商户税收减免和优惠、制造业企业加计扣除比例提高、先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵退税等政策。今年前三个月,XX等三家重点税源企业停产检修,分别影响地方收入和地方收入进度XX和XX个百分点,这些因素叠加影响对今年的收入组织产生了较大影响。
三是收入质量提升难度大。我市去年收入质量在全省市州排XX名,排名靠后,底子较差。省厅提出非税占比要逐年降低到XX%以下,今年,县市区入库税务征收非税收入XX亿元,拉高全市非税占比XX个百分点,剔除该因素影响,全市非税占比控制在XX%以内,但省厅“双过半”不予考虑河道砂石费等任何特殊因素影响。
四是全省财源建设提出了新要求。省财政厅要求,力争通过三年时间,每年提高税收占GDP比重XX个百分点。根据省下达我市任务来测算,全口径税收增幅需要在20%以上,而我市GDP每年平均增速在XX%左右且基数较大,要完成实现全口径税收占GDP比重提升难度非常大。
三、后段工作措施
一是紧盯目标不动摇。要对标对表市委市政府确定的收入目标任务,努力提高税收收入和地方收入占GDP的比重,力争全省排名进位。后段,我们将根据实际情况,差异化进行目标任务分解,持续加强收入监测和调度,确保圆满完成各项目标任务。
二是强化征管不懈怠。税务部门要进一步提高税收征管水平,加强税收稽查力度,组织力量对重点行业、重点领域、重点企业和重点税源进行持续跟踪管理,对零散税源、流动税源和偏远税源等薄弱环节加强源头管理,堵塞征管漏洞,实现各项税收应收尽收。各协税护税部门要主动作为、积极配合,针对土地招拍挂、房地产交易、建安、车辆购置、成品油等重点环节,强化举措,规范管理,最大限度实现挖潜增收。财政部门要依法依规抓好非税收入征管,组织非税收入合理有序入库,实现进度均衡,不断提高财政收入质量,促进非税征管工作高效有序。
三是严格考核不松劲。参照省做法,将财源建设纳入对县市区综合绩效考核的主要内容,赋予较高的权重和分值。结合县市区实际和招商引资成果,确定辖区内重点财源建设企业名单,切实落实招商引资成效考核与财政收入挂钩机制。完善协税护税工作与部门经费挂钩机制,突出奖励的激励作用。适时开展全市纳税大户的宣传和表彰,鼓励大户再接再厉、再做贡献。
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