工会困难职工解困脱困调研报告6篇

工会困难职工解困脱困调研报告6篇工会困难职工解困脱困调研报告　　20工会帮扶困难职工调研报告(5)正规　　工会帮扶困难职工调研报告　　各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努下面是小编为大家整理的工会困难职工解困脱困调研报告6篇,供大家参考。

篇一：工会困难职工解困脱困调研报告

　　20工会帮扶困难职工调研报告(5)正规

　　工会帮扶困难职工调研报告

　　各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入

　　上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此，按照区委深入学习实践领导小组要求，区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下（中国***）调研报告如下：

　　一、我区困难职工基本情况

　　我区共有职工总数33724人，困难职工（人均280元以下）总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工（人均245元以下）1058人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下1

　　110人。按文化结构分，初中以下692人，高中345人，大专以上21人。

　　从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：

　　（一）因企业停产半停产所致。

　　困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。

　　（二）因下岗失业所致。

　　部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

　　（三）因子女上学所致。

　　目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大2

　　学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

　　（四）因单亲收入低所致。

　　在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

　　（五）困患大病所致。

　　部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。

　　二、我区困难职工帮扶工作主要做法

　　XX县区委，区____对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和____的良好形象。

　　（一）统一思想、提高认识，建立组织领导机制。

篇二：工会困难职工解困脱困调研报告

　　困难职工解困脱困工作总结三篇

　　困难职工解困脱困工作总结三篇

　　困难职工解困脱困工作总结三篇

　　”围绕中心,服务大局”是新时期赋予工会组织的光荣使命,如何在扶贫攻坚的中心工作中找准工会组织的站位和切入点显得尤其重要。第1文档网为大家整理的相干的，供大家参考选择。困难职工解困脱困工作总结1最近几年来，合肥市各级工会系统认真贯彻落实中央、全总和省总关于解困脱困的决策部署和要求，全面实行困难职工帮扶民生工程，围绕“精准”2字做文章，把“精准”贯穿困难职工帮扶和解困脱困工作全进程，明确目标任务、突出工作重点、捉住关键环节，针对5类重点群体，采取“4个1批”精准帮扶措施，组织实行“7个行动”精准脱贫计划，强化责任，完善措施，精准发力，聚力攻坚，着力推动帮扶方式由“输血”型向“造血”型的转变，实现了帮扶思路和方式的重大调剂，全市帮扶和解困脱困工作获得了较大成效。现将有关情况报告以下：

　　1、解困脱困工作主要情况

　　(1)肯定任务目标，明确时间节点。以当前我市建档在册的困难职工户数为基数，根据省总工会提出的20XX年在全省范围内实行“城市困难职工解困脱困攻坚年”行动计划方案和20XX年为职工办10件实事的要求，结合我市实际，制定了合肥市城市困难职工解困脱困攻坚年实行方案，为我市解困脱困和帮扶工作明确了目标任务和时间节点。通过精准辨认、精准施策、精准帮扶，着力加大帮扶力度，确保到20XX年困难职工同步迈入小康社会。

　　(3)健全帮扶机制，抓好政策基础。20XX年，针对困难职工帮扶工作出台了系列文件，《合肥市总工会困难职工档案管理办法》《合肥市总工会困难职工帮扶救助暂行办法》《合肥市总工会帮扶送温暖资金管理暂行办法》，明确帮扶救助对象和条件、帮扶救助项目和帮扶救助工作程序，为困难职工帮扶救助提供政策根据;20XX年根据省总相干文件精神，又重新修订了此3项文件，下降了救助门坎，加大了救助力度，提高了救助标准。进1步健全送温暖机制，把送温暖工作从元旦春节期间向常态化拓展，做实做细做亮工会送温暖服务品牌。

　　(3)加大资金投入，提高救助标准。全市各级工会加大人力、财力、物力投1

　　入，集中优权势量做好困难职工解困脱困工作。市总工会每一年拿出近1000万资金专门用于困难职工解困脱困和帮扶工作，并明确要求县(市)区总工会要争取财政加大支持力度，加强与当地经济社会发展计划、保障和改良民生政策精准对接。今年，合肥市总工会将对深度困难职工依照最高标准发放生活救助和助学救助，使因各种缘由没法脱困的困难职工消除困难。

　　(4)摸清困难现状，建立管理机制。全面展开困难职工辨认工作，20XX年合肥市总工会利用展开解困脱困工作之际，对全市困难职工情况进行了全面摸底，通过摸底，做到了底数清、情况明，并从4个方面建立健全管理机制，1是实行动态管理，将全市所有困难职工的基本资料、帮扶情况、帮扶责任人、帮扶项目等信息全部登记在册、建立台账，并根据《合肥市工会困难职工档案管理实行办法》，对困难职工实行动态管理，做到随进随出;2是加强措施管理，围绕精准帮扶、精准脱贫制定了详细工作方案，细化了帮扶措施。同时，建立了帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制;3是加强成效管理，建立监测评估体系，准确反应帮扶成效;4是加强责任管理，制定了解困脱困工作考核管理办法，对各级帮扶单位和结对帮扶人定期考核，着力推动精准帮扶措施落实。

　　(5)构建3级梯队帮扶机制，提升帮扶效果。围绕精准帮扶、精准脱困制定了详细工作方案，细化帮扶措施。根据不同帮扶对象的致困缘由、脱困需求，制定有针对性的帮扶计划。展开多层级的帮扶工作，精准聚焦、精准发力，确保困难职工帮扶帮到点上、扶到根上，做好深入细致的摸排，着力构建“困难职工解困脱困、困难职工帮扶、常态化送温暖”3个层次、各有侧重的梯度帮扶格局。

　　(6)坚持上下联动，构成帮扶协力。为确保全市各级工会困难帮扶工作不留死角，我们采取典型带路、上下联动的方式，对县(市)区、开发区、乡镇(街道)、企业工会在帮扶站建设、帮扶资金、帮扶措施上提出了明确的要求。全市帮扶站点由20XX年的8家增加到现在的191家，构成了覆盖全市的4级帮扶网络体系，当前，我们将结合全总和省总关于“会、站、家”1体化建设要求和市委《中共合肥市委关于加强和改进党的群团工作的实行意见》(合发〔20XX〕20号)文件精神，进1步加大基层“会、站、家”1体化建设及帮扶站点的建设力度，力争将县(市)区、开发区帮扶中心全部升级为涵盖范围全、服务内容广的综合服务中心。

　　2、落实解困脱困工作6大重点举措

　　为确保如期实现全市困难职工解困脱困目标，依照全总和省总的部署要求，结合合肥实际，市总工会制定了解困脱困6项重点措施，并逐项明确了分管领导和责任单位，确保出实招见实效。

　　第1，抓好精准帮扶。1是精准肯定困难对象。坚持把建档立卡、精准辨认作为脱困攻坚的基础性工作，做到底数清、问题清。20XX年与市民政局联合下文，加强困难职工家庭经济状态核对和信息同享工作，将信息比对工作列入困难职工建档的条件条件，真正做到了困难职工的精准辨认。2是精准设定脱困对策。建立分类机制，根据不同脱困对象的致困缘由、脱困需求，制定有针对性的脱困计划。3是精准评估脱困成效。扎实展开困难户脱困核对工作，建立科学评估机制。

　　第2，抓好就业创业脱困。1是实行就业脱困，大力实行“技能培训促就业”计划和

　　“阳光就业”计划，带动困难职工就业实现脱困。2是实行创业脱困。加大工会“双创”基地的培养力度，并通过创业支援计划帮助困难职工通过创业脱困。

　　第3，抓好教育帮扶工作。1是大力展开金秋助学活动，确保困难职工家庭子女不因贫失学。2是实行工会培养“金牌蓝领”计划，对考取职业院校的困难职工子女资助，鼓励其立志成为“金牌蓝领”，助推技工强市建设。3是实行工会困难职工子女“圆梦计划”，在助学救助的基础上，对在高等院校就读的得才兼备的困难职工子女，勉励其勤奋学习，学业有成。今年，合肥市总将按最高标准对困难职工子女进行助学救助，全国级、省级困难职工子女给予6300元资助，市级困难职工子女给予6000元资助。

　　第4，抓好社保兜底脱贫。1是进1步加强核对工作，对对因各类因素造成实际收入或生活水平低于低保线、但还没有纳入低保的困难职工，侧重推动其纳入社会保障体系。2是加强对特殊困难职工群体的关爱，确保各项政府的各项扶弱惠残政策真正落到实处。

　　第5，抓好医疗保险和救助脱贫。1是进1步加大源头参与力度，进1步扩大医保覆盖面，将还没有列入医保的职工纳入城镇职工医保范围;2是积极推动政府完善基本医疗保障制度，建立职工大病保险制度，将困难职工纳入基本医疗保险和大病保险范围，逐渐提高困难职工家庭自付医疗费用报销比例;3是不断3

　　完善困难职工大病医疗救助办法，加大救助力度，提高救助标准;4是不断扩大职工互助保险参保人数，增强职工抵抗风险能力;5是积极推动企业工会和有条件的地方工会积极实行“职工医疗互助计划”，通过医疗互助互济活动，让因大病致困的职工享受医疗互助保障。

　　第6，抓好社会帮扶。连续3年，市总工会与市政协合作，积极动员广大政协委员与困难职工结对，为他们子女上学、就业提供服务和帮助，通过此类情势，在全市构成了全社会参与帮扶、支持帮扶的浓厚氛围。

　　3、强化解困脱困攻坚组织领导

　　1是强化责任落实。构建市县街道、企业4级1起抓帮扶的治理格局，明确市、县两级工会的主要负责同志是解困脱困攻坚的第1责任人，负直接责任，明确具体工作。要求各县(市)区切实担起责任，层层签订责任书、层层传递到街道到企业。街道、企业两级是脱贫攻坚的前沿阵地，具体负责做好发动大众、调查摸底、信息核实等工作，确保各项政策真正落实。

　　2是强化考核监督。合肥市各级工会均建立由工会主要领导任组长，各相干部门负责人共同参与的专项督查组，对建档在册的困难职工帮扶脱困情况进行专项督查。采取全面督查与随机抽查相结合，入户查看与座谈了解相结合，检查指点工作与研讨对策措施相结合，查阅资料与听取汇报相结合，重点对帮扶对象准不准、脱困需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱困成效真不真6个方面进行督查，确保解困脱困工作不走过场。

　　虽然我市困难职工解困脱困和帮扶工作获得较大成效，但是随着工作的不断深入，解困脱困工作难度也在不断加大，下1步，我市各级工会将咬定解困脱困这个目标不动摇，不推脱、不懈怠，以实的举措、实的风格、实的担当、实的干劲，聚力攻坚，坚决打赢全市困难职工解困脱困攻坚战。

　　困难职工解困脱困工作总结2城市困难职工解困脱困工作成效评估是做好城市困难职工解困脱困收官工作的重要环节，更是总结成果、发现经验、以评促改，推动城市困难职工解困脱困目标如期实现的重要保证。6月18日，自治区第3方评估组1行10人来到霍城县，展开为期2天的城市困难职工解困脱困工作成效第3方评估。

　　县委常委、政府副县长、江阴援霍工作组副组长朱晓峰主持召开汇报会。自4

　　治区第3方评估组组长、x农业大学教授、博士王华丽及评估组成员、伊犁州总工会副主席买买提江·买如甫、伊犁州总工会维权部部长杜新娥，霍城县委副书记、组织部部长樊兴山，部份企事业单位领导和各乡镇(中心)分管领导参加了会议。

　　评估组1行听取了霍城县城市困难职工解困脱困工作报告，观看了霍城县城市困难职工解困脱困工作汇报短片，了解了霍城县城市困难职工解困脱困工作展开情况及问题整改情况。

　　王华丽针对工作报告发表了意见，并就评估的目的、内容和方式等作了介绍,对城市困难职工解困脱困工作成效第3方评估检查工作提出了具体的工作方法。

　　朱晓峰就做好评估工作提出，1是要提高思想认识，做好服务保障。全力落实后勤保障工作，为评估工作的顺利高效展开创造良好的环境、提供便利的条件。2是坚持问题导向，狠抓整改落实。全面接受，深入剖析缘由逐项逐条提出整改方案，明确负责人、责任单位和完成时限。3是强化责任担当，扎实履职尽责。推动霍城县城市困难职工解困脱困工作迈上新台阶、实现新发展，实现全区如期打赢精准脱贫攻坚战。

　　随后，评估组通过召开座谈会、查阅档案资料、查看系统数据、问卷调查、入户调查等方式进行了考核评估，详细了解掌握我县困难职工解困脱困工作情况，推动全县困难职工解困脱困工作获得明显实效，建立健全严格、规范、透明的解困脱困评估机制，确保高质量完成困难职工解困脱困目标任务。

　　困难职工解困脱困工作总结31、工作展开情况

　　(1)精准辨认建档立卡，建立完善工作台帐。根据工会帮扶工作管理系统建档立卡的规定和要求，依照“分级负责”和动态管理的原则，我们通过进社区、进企业、进班组等方式，每季度对建档立卡户反复审核把关，真实准确掌握困难职工及家属的生产生活、住房、财产、就业、就学等现状，建立完善帮扶救助资料，制定详细的解困脱困计划，做到困难职工帮扶救助全覆盖。同时，将不符合条件的做注销、脱困处理，截至目前，建档困难职工*户*人，其中城镇困难职工*户*人，困难农民工*户*人。

　　(2)强化责任担当，全面落实解困脱困工作任务。1是明确领导责任。县总工会成立了困难职工解困脱困工作领导小组，分3个组分片联系全县11个乡镇总5

　　工会和所属辖区企业工

　　会，指点基层工会展开困难职工解困脱困工作，确保每名困难职工都有工会干部联系帮扶救助，做到户户都有人联系落实。2是建立平常帮扶救助制度。制定《困难职工帮扶救助管理办法》、《困难职工档案管理办法》、《专项帮扶资金使用管理办法》和《解困脱困工作流程图》，实行阳光管理，真正使帮扶救助工作做到规范化、正常化。同时对脱困对象、申报程序、帮扶资金进行公然公示，财务、经审监督指点，确保每项资金帮的准、扶到位。

　　(3)展开专项帮扶，把帮扶救助工作落到实处。1是做好政策宣扬、咨询服务。积极展开”春盛行动”，为城镇困难职工及返乡农民工送政策、送信息、送培训、送服务。20XX年对有就业欲望的职工介绍工作*人，其中建档立卡户*人。2是做好技能培训。今年拜托培训机构，为*名困难职工进行电工、焊工、中式烹调培训，其中培训电工*人，焊工*人，中式烹调*人。通过培训，帮助困难职工提高技能水平，增加收入。3是做好金秋助学。今年共为*户困难职工提供助学资金*万元，为困难职工子女送去了党和政府的关爱。4是做好帮扶慰劳救助工作。20XX年“两节”期间向困难职工发放大病救助、生活困难补助金*万元，为*名得病职工送去*万元的医疗救助金，为*名困难职工送去价值*万元的大米和清油，为*名重病职工及家属送去两节慰劳资金*万元。“38”期间向全县35名困难单亲女职工发放困难救助金*万元。20XX年“两节”筹集资金*万元，救助困难职工*户，慰劳1线职工、困难劳模、困难职工、困难农民工*户。

　　(4)切实加强资金管理，确保帮扶资金安全有效。在资金拨付、管理、使用方面，严格履行省市县困难职工帮扶中心专项资金使用管理实行办法和资金管理使用实行细则，严格帮扶救助标准、审核程序，召开主席办公会议定、党组会审定，资金使用实行专户管理、专款专用，经审、财务全程监督资金管理和使用情况。帮扶救助存档的会计资料、报表、配套资金预决算报表及帮扶救助情况实名制汇总表，依照省总统1制定的规定和要求履行，做到了内容真实完全、数据准确无误、上报数据与存档数据1致，保证了专项帮扶救助资金的使用和效益。

　　2、存在的困难和问题1是工会建档立卡精准辨认动态管理工作有待进1步加强和完善。

　　2是帮扶救助资金筹集困难，制约了困难职工解困脱困。

　　3是部份困难职工发展的内生动力不足，就业再就业困难职工发展，制约因6

　　素较多。

　　4是困难职工服务中心人少事多，帮扶气力有待进1步加强。

　　3、下1步打算1是进1步加强在档困难职工精准辨认建档立卡动态管理工作，确保困难职工解困脱困工作精准有效。

　　2是建立落实政府部门与工会的联席会议制度，加强与扶贫、人社、民政、工信、教育、卫计、住建、水务等相干部门的调和配合及信息与资源同享，认真实行“第1知情人、第1报告人、第1帮扶人”的工作职责，及时报告相干责任单位，动员社会各界气力共同帮扶困难职工解困脱困。

　　3是加大技能培训、职业介绍等就业再就业工作力度，增强困难职工解困脱困的内生动力。

篇三：工会困难职工解困脱困调研报告

　　工会帮扶困难职工情况调研报告

　　各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此，按照区委深入学习实践科学发展观领导小组要求，区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下（中国）调研报告如下：

　　一、我区困难职工基本情况

　　我区共有职工总数33724人，困难职工（人均280元以下）总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工（人均245元以下）1058人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，初中以下692人，高中345人，大专以上21人。

　　从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：

　　（一）因企业停产半停产所致。

　　困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。

　　（二）因下岗失业所致。

　　部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

　　（三）因子女上学所致。

　　目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

　　（四）因单亲收入低所致。

　　在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

　　（五）困患大病所致。

　　部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤

　　风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。

　　二、我区困难职工帮扶工作主要做法

　　道里区委，区*对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“*”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和*的良好形象。

　　（一）统一思想、提高认识，建立组织领导机制。

　　区总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。

　　（二）加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。

　　为了保证对特困职工的情况了如指掌，开展了全覆盖的调查摸底，对全区特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记，摸清底数，建立健全了困难职工档案管理制度，实现了对特困职工的动态管理，做到了“一人一底一策”，实现了掌握动态指数最新，掌握困难情况最新的目的。

　　（三）强化指导，搭建平台，建立就业救助机制。

　　再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此工会采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是集中帮助零就业家庭、4050人员重新上岗。4月11日，区工会在抚顺街举办了为困难职工和农民工援助五项行动，暨岗位援助，就业培训，创业指导，困难帮扶，维权服务。开展了岗位援助暨*大集，有105个单位提供近1000多个岗位，近85%达成协议。二是开展培训服务再就业。充分发挥工会组织的*优势，举办职业培训班，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业，三是利用职介拓展再就业。完善职介组织，区工会困难职工帮扶中心为困难职工群体提供及时、快捷、高效的服务。四是开展“共同约定行动”，针对金融危机对企业的影响，区总于3月3日举行了“共同约定行动”推进大会，企业代表表态，力求企业不减员、不减薪，签定了责任状和约定书，维护职工的合法权益。

　　（四）走访慰问，雪中送炭，建立常年的送温暖机制。

　　积极做好走访慰问工作，每逢春节、元旦、“五一”、“十一”、中秋节五大节日，区工会都要走访困难职工，送去慰问品和慰问金。为有特困证职工送去大米、豆油等慰问品。去年春节，区工会投入10万元，为947名特困职工，51名农民工，40名困难劳模送去价值每人200元的生活用品。

　　（五）金秋助学，资助寒子，建立就学救助机制。

　　针对特困职工子女上学难的问题，帮助特困职工子女圆大学梦想，区工会广泛开展“金秋助学活动”，通过企业赞助，工会资助，使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助，充分感受到工会这个大家庭的温暖。连续3年，我们和联强，宝宇、大东等公司为70多名考上大学的特困子女解决学费，有的连续资助到学生毕业。工会与企业老总直接深入到特困职工家，送去助学金。哈报以“我们学费有着落”给予报道。

　　（六）整合资源，减免药费，建立医疗救助机制。

　　部分街道整合社区资源，解决困难职工就医难问题，与驻街医疗机构为贫困家庭办理就医卡，为困难职工就医提供了有效地帮扶，在求医问药予以优惠。区工会与哈市第十医院、建国药店建立特困职工就医卡。在困难职工中开展了肿瘤、尿毒症、心脏病等重大疾病的调查摸底，进行一次性补助。

　　（七）领导带头，结成对子，建立“一帮一”长效机制

　　按照“一帮一”帮扶的要求，区级领导率先垂范，带头帮扶，起到了表率作用。总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动，到困难职工家中，送政策、送资金、送信息、送项目，帮助困难职工解决实际困难。在春节期间，区五大班子领导带头深入困难职工家庭，问寒问暖，极大地促进了帮扶活动的深入开展。我区第二轮“一帮一”工作通过市“一帮一”办验收。通过三年的努力，全区930名副科级以上干部帮扶的对子全部达到脱贫标准。

　　三、存在的主要问题

　　（一）认识不到位。

　　在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了帮扶工作的整体推进。

　　（二）协调不到位。

　　困难职工的帮扶工作是一项社会工程，不是工会一家的事，需要加强同*有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与*相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与*职能部门相比，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

　　（三）宣传不到位。

　　在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。

　　（四）资金不到位

　　资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。

　　四、思考与建议

　　帮扶工作作为一项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议：

　　（一）进一步提高思想认识

　　要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。*和*都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。

　　（二）进一步落实再就业优惠政策

　　就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。

　　要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。

　　（三）进一步完善社会保障体系。

　　要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病（癌症、白血病等疑难病症）的特困职工，国家和社会要多承担医疗费。

　　（四）进一步完善协调机制。

　　帮扶工作要调动全社会各方面的力量，仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽，工会也不能代替**做帮扶工作，工会做些辅助的解困工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体，社会各界参与，结对子帮扶困难职工。

　　（五）进一步发挥社区的作用。

　　要加强社区建设，要多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在“低保”的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务*，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。

　　（六）进一步加强困难职工帮扶中心工作。

　　职工帮扶中心是工会的一个窗口，工会的职责可以通过“中心”来实现，“中心”是帮扶困难职工的一个载题、平台，是工会长效帮扶困难职工的一个机制，上可以为*和*分忧，下可为困难职工解愁，因此，*

篇四：工会困难职工解困脱困调研报告

　　困难职工解困脱困工作总结三篇

　　困难职工解困脱困工作总结三篇

　　”围绕中心,服务大局”是新时期赋予工会组织的光荣使命,如何在扶贫攻坚的中心工作中找准工会组织的站位和切入点显得尤其重要。第1文档网为大家整理的相干的，供大家参考选择。困难职工解困脱困工作总结1最近几年来，合肥市各级工会系统认真贯彻落实中央、全总和省总关于解困脱困的决策部署和要求，全面实行困难职工帮扶民生工程，围绕“精准”2字做文章，把“精准”贯穿困难职工帮扶和解困脱困工作全进程，明确目标任务、突出工作重点、捉住关键环节，针对5类重点群体，采取“4个1批”精准帮扶措施，组织实行“7个行动”精准脱贫计划，强化责任，完善措施，精准发力，聚力攻坚，着力推动帮扶方式由“输血”型向“造血”型的转变，实现了帮扶思路和方式的重大调剂，全市帮扶和解困脱困工作获得了较大成效。现将有关情况报告以下：

　　1、解困脱困工作主要情况

　　(1)肯定任务目标，明确时间节点。以当前我市建档在册的困难职工户数为基数，根据省总工会提出的20XX年在全省范围内实行“城市困难职工解困脱困攻坚年”行动计划方案和20XX年为职工办10件实事的要求，结合我市实际，制定了合肥市城市困难职工解困脱困攻坚年实行方案，为我市解困脱困和帮扶工作明确了目标任务和时间节点。通过精准辨认、精准施策、精准帮扶，着力加大帮扶力度，确保到20XX年困难职工同步迈入小康社会。

　　(3)健全帮扶机制，抓好政策基础。20XX年，针对困难职工帮扶工作出台了系列文件，《合肥市总工会困难职工档案管理办法》《合肥市总工会困难职工帮扶救助暂行办法》《合肥市总工会帮扶送温暖资金管理暂行办法》，明确帮扶救助对象和条件、帮扶救助项目和帮扶救助工作程序，为困难职工帮扶救助提供政策根据;20XX年根据省总相干文件精神，又重新修订了此3项文件，下降了救助门坎，加大了救助力度，提高了救助标准。进1步健全送温暖机制，把送温暖工作从元旦春节期间向常态化拓展，做实做细做亮工会送温暖服务品牌。

　　(3)加大资金投入，提高救助标准。全市各级工会加大人力、财力、物力投入，集中优权势量做好困难职工解困脱困工作。市总工会每一年拿出近1000万资金

　　专门用于困难职工解困脱困和帮扶工作，并明确要求县(市)区总工会要争取财政加大支持力度，加强与当地经济社会发展计划、保障和改良民生政策精准对接。今年，合肥市总工会将对深度困难职工依照最高标准发放生活救助和助学救助，使因各种缘由没法脱困的困难职工消除困难。

　　(4)摸清困难现状，建立管理机制。全面展开困难职工辨认工作，20XX年合肥市总工会利用展开解困脱困工作之际，对全市困难职工情况进行了全面摸底，通过摸底，做到了底数清、情况明，并从4个方面建立健全管理机制，1是实行动态管理，将全市所有困难职工的基本资料、帮扶情况、帮扶责任人、帮扶项目等信息全部登记在册、建立台账，并根据《合肥市工会困难职工档案管理实行办法》，对困难职工实行动态管理，做到随进随出;2是加强措施管理，围绕精准帮扶、精准脱贫制定了详细工作方案，细化了帮扶措施。同时，建立了帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制;3是加强成效管理，建立监测评估体系，准确反应帮扶成效;4是加强责任管理，制定了解困脱困工作考核管理办法，对各级帮扶单位和结对帮扶人定期考核，着力推动精准帮扶措施落实。

　　(5)构建3级梯队帮扶机制，提升帮扶效果。围绕精准帮扶、精准脱困制定了详细工作方案，细化帮扶措施。根据不同帮扶对象的致困缘由、脱困需求，制定有针对性的帮扶计划。展开多层级的帮扶工作，精准聚焦、精准发力，确保困难职工帮扶帮到点上、扶到根上，做好深入细致的摸排，着力构建“困难职工解困脱困、困难职工帮扶、常态化送温暖”3个层次、各有侧重的梯度帮扶格局。

　　(6)坚持上下联动，构成帮扶协力。为确保全市各级工会困难帮扶工作不留死角，我们采取典型带路、上下联动的方式，对县(市)区、开发区、乡镇(街道)、企业工会在帮扶站建设、帮扶资金、帮扶措施上提出了明确的要求。全市帮扶站点由20XX年的8家增加到现在的191家，构成了覆盖全市的4级帮扶网络体系，当前，我们将结合全总和省总关于“会、站、家”1体化建设要求和市委《中共合肥市委关于加强和改进党的群团工作的实行意见》(合发〔20XX〕20号)文件精神，进1步加大基层“会、站、家”1体化建设及帮扶站点的建设力度，力争将县(市)区、开发区帮扶中心全部升级为涵盖范围全、服务内容广的综合服务中心。

　　2、落实解困脱困工作6大重点举措

　　为确保如期实现全市困难职工解困脱困目标，依照全总和省总的部署要求，结合合肥实际，市总工会制定了解困脱困6项重点措施，并逐项明确了分管领导和责任单位，确保出实招见实效。

　　第1，抓好精准帮扶。1是精准肯定困难对象。坚持把建档立卡、精准辨认作为脱困攻坚的基础性工作，做到底数清、问题清。20XX年与市民政局联合下文，加强困难职工家庭经济状态核对和信息同享工作，将信息比对工作列入困难职工建档的条件条件，真正做到了困难职工的精准辨认。2是精准设定脱困对策。建立分类机制，根据不同脱困对象的致困缘由、脱困需求，制定有针对性的脱困计划。3是精准评估脱困成效。扎实展开困难户脱困核对工作，建立科学评估机制。

　　第2，抓好就业创业脱困。1是实行就业脱困，大力实行“技能培训促就业”计划和

　　“阳光就业”计划，带动困难职工就业实现脱困。2是实行创业脱困。加大工会“双创”基地的培养力度，并通过创业支援计划帮助困难职工通过创业脱困。

　　第3，抓好教育帮扶工作。1是大力展开金秋助学活动，确保困难职工家庭子女不因贫失学。2是实行工会培养“金牌蓝领”计划，对考取职业院校的困难职工子女资助，鼓励其立志成为“金牌蓝领”，助推技工强市建设。3是实行工会困难职工子女“圆梦计划”，在助学救助的基础上，对在高等院校就读的得才兼备的困难职工子女，勉励其勤奋学习，学业有成。今年，合肥市总将按最高标准对困难职工子女进行助学救助，全国级、省级困难职工子女给予6300元资助，市级困难职工子女给予6000元资助。

　　第4，抓好社保兜底脱贫。1是进1步加强核对工作，对对因各类因素造成实际收入或生活水平低于低保线、但还没有纳入低保的困难职工，侧重推动其纳入社会保障体系。2是加强对特殊困难职工群体的关爱，确保各项政府的各项扶弱惠残政策真正落到实处。

　　第5，抓好医疗保险和救助脱贫。1是进1步加大源头参与力度，进1步扩大医保覆盖面，将还没有列入医保的职工纳入城镇职工医保范围;2是积极推动政府完善基本医疗保障制度，建立职工大病保险制度，将困难职工纳入基本医疗保险和大病保险范围，逐渐提高困难职工家庭自付医疗费用报销比例;3是不断完善困难职工大病医疗救助办法，加大救助力度，提高救助标准;4是不断扩大职

　　工互助保险参保人数，增强职工抵抗风险能力;5是积极推动企业工会和有条件的地方工会积极实行“职工医疗互助计划”，通过医疗互助互济活动，让因大病致困的职工享受医疗互助保障。

　　第6，抓好社会帮扶。连续3年，市总工会与市政协合作，积极动员广大政协委员与困难职工结对，为他们子女上学、就业提供服务和帮助，通过此类情势，在全市构成了全社会参与帮扶、支持帮扶的浓厚氛围。

　　3、强化解困脱困攻坚组织领导

　　1是强化责任落实。构建市县街道、企业4级1起抓帮扶的治理格局，明确市、县两级工会的主要负责同志是解困脱困攻坚的第1责任人，负直接责任，明确具体工作。要求各县(市)区切实担起责任，层层签订责任书、层层传递到街道到企业。街道、企业两级是脱贫攻坚的前沿阵地，具体负责做好发动大众、调查摸底、信息核实等工作，确保各项政策真正落实。

　　2是强化考核监督。合肥市各级工会均建立由工会主要领导任组长，各相干部门负责人共同参与的专项督查组，对建档在册的困难职工帮扶脱困情况进行专项督查。采取全面督查与随机抽查相结合，入户查看与座谈了解相结合，检查指点工作与研讨对策措施相结合，查阅资料与听取汇报相结合，重点对帮扶对象准不准、脱困需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱困成效真不真6个方面进行督查，确保解困脱困工作不走过场。

　　虽然我市困难职工解困脱困和帮扶工作获得较大成效，但是随着工作的不断深入，解困脱困工作难度也在不断加大，下1步，我市各级工会将咬定解困脱困这个目标不动摇，不推脱、不懈怠，以实的举措、实的风格、实的担当、实的干劲，聚力攻坚，坚决打赢全市困难职工解困脱困攻坚战。

　　困难职工解困脱困工作总结2城市困难职工解困脱困工作成效评估是做好城市困难职工解困脱困收官工作的重要环节，更是总结成果、发现经验、以评促改，推动城市困难职工解困脱困目标如期实现的重要保证。6月18日，自治区第3方评估组1行10人来到霍城县，展开为期2天的城市困难职工解困脱困工作成效第3方评估。

　　县委常委、政府副县长、江阴援霍工作组副组长朱晓峰主持召开汇报会。自治区第3方评估组组长、x农业大学教授、博士王华丽及评估组成员、伊犁州总

　　工会副主席买买提江·买如甫、伊犁州总工会维权部部长杜新娥，霍城县委副书记、组织部部长樊兴山，部份企事业单位领导和各乡镇(中心)分管领导参加了会议。

　　评估组1行听取了霍城县城市困难职工解困脱困工作报告，观看了霍城县城市困难职工解困脱困工作汇报短片，了解了霍城县城市困难职工解困脱困工作展开情况及问题整改情况。

　　王华丽针对工作报告发表了意见，并就评估的目的、内容和方式等作了介绍,对城市困难职工解困脱困工作成效第3方评估检查工作提出了具体的工作方法。

　　朱晓峰就做好评估工作提出，1是要提高思想认识，做好服务保障。全力落实后勤保障工作，为评估工作的顺利高效展开创造良好的环境、提供便利的条件。2是坚持问题导向，狠抓整改落实。全面接受，深入剖析缘由逐项逐条提出整改方案，明确负责人、责任单位和完成时限。3是强化责任担当，扎实履职尽责。推动霍城县城市困难职工解困脱困工作迈上新台阶、实现新发展，实现全区如期打赢精准脱贫攻坚战。

　　随后，评估组通过召开座谈会、查阅档案资料、查看系统数据、问卷调查、入户调查等方式进行了考核评估，详细了解掌握我县困难职工解困脱困工作情况，推动全县困难职工解困脱困工作获得明显实效，建立健全严格、规范、透明的解困脱困评估机制，确保高质量完成困难职工解困脱困目标任务。

　　困难职工解困脱困工作总结31、工作展开情况

　　(1)精准辨认建档立卡，建立完善工作台帐。根据工会帮扶工作管理系统建档立卡的规定和要求，依照“分级负责”和动态管理的原则，我们通过进社区、进企业、进班组等方式，每季度对建档立卡户反复审核把关，真实准确掌握困难职工及家属的生产生活、住房、财产、就业、就学等现状，建立完善帮扶救助资料，制定详细的解困脱困计划，做到困难职工帮扶救助全覆盖。同时，将不符合条件的做注销、脱困处理，截至目前，建档困难职工*户*人，其中城镇困难职工*户*人，困难农民工*户*人。

　　(2)强化责任担当，全面落实解困脱困工作任务。1是明确领导责任。县总工会成立了困难职工解困脱困工作领导小组，分3个组分片联系全县11个乡镇总工会和所属辖区企业工

　　会，指点基层工会展开困难职工解困脱困工作，确保每

　　名困难职工都有工会干部联系帮扶救助，做到户户都有人联系落实。2是建立平常帮扶救助制度。制定《困难职工帮扶救助管理办法》、《困难职工档案管理办法》、《专项帮扶资金使用管理办法》和《解困脱困工作流程图》，实行阳光管理，真正使帮扶救助工作做到规范化、正常化。同时对脱困对象、申报程序、帮扶资金进行公然公示，财务、经审监督指点，确保每项资金帮的准、扶到位。

　　(3)展开专项帮扶，把帮扶救助工作落到实处。1是做好政策宣扬、咨询服务。积极展开”春盛行动”，为城镇困难职工及返乡农民工送政策、送信息、送培训、送服务。20XX年对有就业欲望的职工介绍工作*人，其中建档立卡户*人。2是做好技能培训。今年拜托培训机构，为*名困难职工进行电工、焊工、中式烹调培训，其中培训电工*人，焊工*人，中式烹调*人。通过培训，帮助困难职工提高技能水平，增加收入。3是做好金秋助学。今年共为*户困难职工提供助学资金*万元，为困难职工子女送去了党和政府的关爱。4是做好帮扶慰劳救助工作。20XX年“两节”期间向困难职工发放大病救助、生活困难补助金*万元，为*名得病职工送去*万元的医疗救助金，为*名困难职工送去价值*万元的大米和清油，为*名重病职工及家属送去两节慰劳资金*万元。“38”期间向全县35名困难单亲女职工发放困难救助金*万元。20XX年“两节”筹集资金*万元，救助困难职工*户，慰劳1线职工、困难劳模、困难职工、困难农民工*户。

　　(4)切实加强资金管理，确保帮扶资金安全有效。在资金拨付、管理、使用方面，严格履行省市县困难职工帮扶中心专项资金使用管理实行办法和资金管理使用实行细则，严格帮扶救助标准、审核程序，召开主席办公会议定、党组会审定，资金使用实行专户管理、专款专用，经审、财务全程监督资金管理和使用情况。帮扶救助存档的会计资料、报表、配套资金预决算报表及帮扶救助情况实名制汇总表，依照省总统1制定的规定和要求履行，做到了内容真实完全、数据准确无误、上报数据与存档数据1致，保证了专项帮扶救助资金的使用和效益。

　　2、存在的困难和问题1是工会建档立卡精准辨认动态管理工作有待进1步加强和完善。

　　2是帮扶救助资金筹集困难，制约了困难职工解困脱困。

　　3是部份困难职工发展的内生动力不足，就业再就业困难职工发展，制约因素较多。

　　4是困难职工服务中心人少事多，帮扶气力有待进1步加强。

　　3、下1步打算1是进1步加强在档困难职工精准辨认建档立卡动态管理工作，确保困难职工解困脱困工作精准有效。

　　2是建立落实政府部门与工会的联席会议制度，加强与扶贫、人社、民政、工信、教育、卫计、住建、水务等相干部门的调和配合及信息与资源同享，认真实行“第1知情人、第1报告人、第1帮扶人”的工作职责，及时报告相干责任单位，动员社会各界气力共同帮扶困难职工解困脱困。

　　3是加大技能培训、职业介绍等就业再就业工作力度，增强困难职工解困脱困的内生动力。

篇五：工会困难职工解困脱困调研报告

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　　工1名。通过调查统计显示，3户困难职工家庭均存在因家庭成员患有重[xx镇工会联合会走访调查困难职工家庭现状专题调研报告]困难职工调研报告

　　大疾病致贫的状况。

　　二、?困难职工的生活现状

　　由于家庭成员患有重大疾病，存在高额医疗支出，加之子女的教育支xx镇工会联合会走访调查困难职工家庭现状专题调研报告

　　出及基本生活开支，家庭总支出增加，但同时因需要照看病人导致存在有

　　根据xx市总工会《关于开展困难职工解困脱困工作专题调研的通知》家庭成员无法正常投入工作的状况，进而家庭收入更加微薄，生活压力增〔x工发〔xx〕x号〕文件要求，为了解和把握平泉镇困难职工家庭基本加。

　　状况，更好的维护职工权益，保持职工队伍稳定，促进社会和谐，依据上

　　三、主要问题及整改措施

　　级工会的要求，平泉镇工会联合会开展了困难职工家庭生活基本状况的调

　　困难职工群体是当前社会经济生活中的一个特别的弱势群体，备受各查。走访调查小组召开专题会议进行支配部署，确定了调查对象、内容和级组织的重视和关注。解决困难职工群体这一社会问题，是一项长期而艰方法，制定了实施方案，于x年3月13日对我镇困难职工家庭进行入户难的任务，需要政府的政策支撑、社会的帮困救助和企业的真实关怀。要走访调查和慰问。

　　解决贫困职工的问题，最根本的问题是要找到形成贫困的缘由，有的放矢

　　调查小组深入困难职工家庭，共计走访3户，发放调查表3份。在调地解决贫困职工问题。

　　查期间，嘘寒问暖，访贫问苦，不仅了解到了职工家庭的生活状况，而且

　　通过本次走访调查统计得知，本镇困难职工家庭群体的主要致贫缘由增进了与困难职工的感情。在此基础上形成了调查报告。

　　为：〔1〕因家庭收入低所致。最常见于单亲家庭、子女上学及患大病导

　　一、?困难职工的基本状况

　　致家庭困难。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承当子女的抚养费，本次入户走访调查慰问了3户困难职工家庭，其中男职工2名，女职

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　　还要履行赡养父母的义务，生活上相对比较困难。此外，因患大病导致家庭困难也占了相当一部分，目前医院的医疗费用比较昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受，特殊是大病、重病，其治疗费用对于不少下岗职工来说可望而不行及。?〔2〕因再就业难所致。年龄偏大，文化较低的下岗职工普遍存在再就业难的问题，有些找到工作或零活的下岗失业人员，因为没有稳定工作环境和收入，很简单二次下岗或失业。随着经济社会的快速进展，现代企业对工人的技术要求越来越高，不同技工在收入安排上也拉开档次，而困难职工很大一部分缺乏技能，不但收入相对较低，有的连就业岗位也难以找到。

　　尽管困难职工帮扶工作去得了肯定成果，但由于困难职工群体数量较多，帮扶的覆盖面还不够大，导致困难职工群体总体状况没有得到根本性的扭转，部分困难职工困难程度加剧。帮扶工作任重而道远。

篇六：工会困难职工解困脱困调研报告

　　莫旗总工会关于困难职工解困脱困情况及

　　精准帮扶工作的情况的调研报告

　　为认真贯彻落实全国工会进一步落实城市困难职工解困脱

　　困责任制电视电话会议精神，如期完成城市困难职工解困脱

　　困工作任务，按照《关于做好迎接全总城市困难职工解困脱

　　困督查工作的通知》

　　（2018）

　　53号文件要求，对全旗困难职

　　工开展了一次摸底调查。

　　一、建立工作制度

　　莫旗总工会成立了以主席为组长，分管帮扶中心副主席

　　为副组长的领导机构。困难职工帮扶中心成立困难职工认定

　　评估小组，从

　　6月份开始，分两个小组进行入户调查。为了

　　确保

　　“不漏一户，不缺一人

　　”，与基层工会主席

　　进行深入沟通，对全旗困难职工进行全覆盖入户调查，每一

　　户都填写了困难职工家庭情况调查及解困脱困实施计划表。

　　近期，对有疑问的困难职工，与基层工会主席一起，再次进

　　行入户核实家庭收入情况，对不符合要求的困难职工，对其

　　进行讲解政策，予以脱贫或注销处理。

　　二、开展自查自纠工作

　　总工会对困难职工入户调查后发现的问题，对照督察的

　　内容全面开展自查自纠工作。重点放在困难职工的建档立卡

　　工作上，坚持

　　“不漏一户，不缺一人，全覆盖

　　”的原则，进一步核查困难职工档案，对符合录入系统的困难

　　职工，要把建档立卡的档案信息做实，既要符合困难职工身

　　份、标准的致困依据，还有符合困难职工帮扶需求的措施；

　　既要落实好责任人，又要明确好联系人，进行精准施策，对

　　不符合建档标准的困难职工及时退档。

　　1、落实全总关于城市困难职工解困脱困工作的要求部署情

　　况。

　　我旗把解困脱困工作列为重要日程，召开了专题会议研

　　究困难职工解困脱困工作。结合莫旗本地的实际情况，由分

　　管副主席敖铁林、帮扶中心主任陶涛分

　　2组对

　　117名困难职

　　工进行逐一入户核实，通过与基层工会充分沟通，对困难群

　　体较多的综合执法局环卫处、尼尔基党工委环卫处、运输公

　　司、林业系统、种子公司等五家单位进行重点走访调查。通

　　过认定，全旗

　　45名困难职工符合标准，对符合标准的困难

　　职工，按照因病致贫、因学致贫、生活困难等情况制定脱困

　　时间表，制定帮扶措施，期达到脱贫成效。

　　进行精准帮扶，如2、推动困难职工纳入地方党政脱贫攻坚大局。

　　莫旗总工会相关领导人及时向旗委、政府汇报了困难职

　　工解困脱困工作现状，争取加强源头参与，推动党委、政府

　　出台帮扶政策措施，协调其他部门将困难职工纳入地方救助

　　保障范围。协调地方财政对帮扶资金的支持力度。

　　3、困难职工的精准识别、动态管理工作。

　　规范困难职工的认定程序，按照《呼伦贝尔市总工会办

　　公室关于印

　　<困难职工档案管理办法

　　>的通知》呼工办

　　发（

　　2018）

　　51号，进一步规范困难职工档案，发挥困难职工

　　档案在困难职工精准帮扶、解困脱困中的基础性作用，完善

　　补齐相关证明材料，对困难职工的档案全部以真实的情况填

　　写上报，使纸质档案与电子档案保持一致，没有逻辑错误。

　　目前无法与民政部门做到信息数据共享，争取早日取得信息

　　数据共享比对，识别出不符合条件的困难职工。本次动态调

　　整帮扶系统内部由

　　117个困难职工减少到

　　45人，按照困难

　　原因实施因策帮扶，其中有

　　3名大病职工进行医疗救助，21名困难职工家庭子女在读大学，进行金秋助学帮扶，21名因

　　残、其他疾病或其他原因导致生活困难的进行生活救助。

　　4、中央财政帮扶资金的使用。

　　目前莫旗总工会困难职工帮扶中心还未开通单独账户，无法进行独立核算。帮扶资金管理执行全总预算管理办法和

　　会计制度的规定，资金申请、经办、证明、验收、审核、签

　　批等报销手续完备。财务凭证要求齐全，原始凭记和记账凭

　　证的格式、内容、填制方法等符合要求，字迹清晰，装订整

　　齐。帮扶资金的发放严格按照

　　“先建档、后帮扶、实

　　名制

　　”、“专款专用

　　”的原则，无截留、滞留、虚报、挪用、扩大范围等现象，帮扶资金全部实行银

　　行卡发放，做到有依有据。

　　5、困难职工帮扶中心作用发挥情况。

　　目前帮扶中心运行规范有序，各项职责工作都在循序渐

　　进的开展。服务标准、工作流程、救助办法和内部管理制度

　　都日趋完备。

　　6、城市困难职工解困脱困工作进展及成效。

　　2016年以来，聚焦困难职工

　　“

　　五类人群”，通过

　　“四个一批

　　”等帮扶举措，取得显著的成

　　效。通

　　过

　　“春

　　送

　　岗

　　位

　　”、“夏

　　送

　　清

　　凉

　　”、“金秋助学

　　”和

　　“两节送温暖

　　”活动，已取得成效，今年又针对有劳动力的困难职

　　工，与我爱我妻家政服务公司合作，对

　　7名困难职工家庭人

　　员进行技能培训

　　,让他们做到一技之长，早日脱贫。

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