规划工作座谈会发言（12篇）

规划工作座谈会发言（12篇）规划工作座谈会发言　　在***市“十一五”规划等工作座谈会上讲话　　各位领导、各位同志：　　《　　市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议　　下面是小编为大家整理的规划工作座谈会发言（12篇）,供大家参考。

篇一：规划工作座谈会发言

　　在***市“十一五”规划等工作座谈会上讲话

　　各位领导、各位同志：

　　《

　　市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议

　　》（征求意见稿）、书记在市委全体（扩大）会议的报告收到后，我们进行了认真学习和讨论。大家一致认为，《建议》和报告立足，放眼世界，以科学发展观总揽全局，内容丰富，思想深刻，意义深远，具有很强的战略性、前瞻性和导向性，是推进“两个率先”、富民强市的纲领性文件，为市今后五年工作指明了方向。在学习讨论中，大家畅所欲言，提出了一些意见，现简要汇报如下：

　　一、对市委九届七次全体会议报告（征求意见稿）和《市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（征求意见稿）的意见

　　《市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，为市制定好“十一五”规划，指导全市当前和今后更长时期的改革和跨越发展具有非常重要的指导意义。大家一致认为，市委组织全市上下认真讨论，集中全市人民智慧，邀请知名专家学者论证，在此基础上形成的“十一五”规划建议稿，符合党的十六届五中全会精神，符合的改革发展实际，基本框架科学，指导思想明确，发展目标鲜明，工作重点突出，对我们县区制定十一五规划具有较强的指导意义。

　　一是建议具有很强的前瞻性。“十一五”规划建议稿在高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的前提下，注重结合改革发展实际，提出了确保2021年、力争2021年，全面达到江苏省制定的全面建设小康社会4大类18项指标体系的目标值，在苏中和全省江北率先建成全面小康社会的目标，具有极强的前瞻性，体现了解放思想、实事求是、与时俱进。

　　二是建议具有很强的连续性。“十一五”规划建议稿充分肯定了“十五”期间市经济社会取得的巨大成就，在“十一五”规划建议中又坚持了“十五”期间经过实践证明行之有效的工作思路，建议指出，将继续按照“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的发展思路，继续推进新型工业化、江海联动开发、发展外向型经济等重点工作，这就保持了工作的稳定性、连续性。

　　三是建议具有鲜明的地方性。建议中既体现了十六届五中全会的精神和要求，又突出了的地方特色。建议将江海联动开发和区域共同发展作为“十一五”九大主要任务之一，提出要加速江海资优势向产业发展优势的转化，实现从“江河时代”向“江海时代”的新跨越。市委九届七次全会报告中，又把港口开发作为六大经济形态和八大战略支撑之一予以重点部署，体现了鲜明的地方特色，极大地张扬了的江海特色优势。

　　市委九届七次全会报告，则体现了(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)“高、实、新”的特点。“高”，就是站得高。报告高屋建瓴，立意深远，站在全局和战略的高度上总结今年以来工作，谋划“十一五”发展，充分体现了市委总揽全局、协调各方的思想方法和工作方法，体现了市委宽广的视野和深邃的战略思想。“实”，就是写得实。报告客观实在，总结工作时注重把握亮点，总结了10方面的工作成绩，同时实事求是地指出了前进中的不足和困难。“新”，就是有新意。报告中有不少新观点、新举措，思想性、前瞻性、针对性和实践性都很强。

　　报告中提出的“重点发展六大经济形态”、“全力构筑八大战略支点”，对发展港口经济、建设大港口作了精辟论述。滨江临海，在江海联动开发、特别是沿海开发中具有举足轻重的作用。11月2日下午，罗一民书记来召开市沿海开发座谈会，对沿海开发特别是吕四港开发提出了新的要求，对我们是极大的鼓励和鞭策。大唐吕四港火力发电项目和崇启大桥项目是我市沿海开发的重中之重，也是江海联动开发的重中之重。为此，我们提出如下建议。

　　1、关于大唐吕四港火力发电项目。建议将该项目作为江苏省“十一五”期间第一个开工的重大能项目上报国家发改委，并且在可能的情况下，由省发改委向国家发改委作专门汇报。

　　2、关于崇启大桥项目。建议上级党委、政府继续高度重视崇启大桥的规划建设，促成苏沪双方进行工可研报告对接，尽快形成项目上报材料，力争年内报国家发改委审批，确保明年上半年立项，下半年开工。

　　二、关于市“十一五”规划的总体设想

　　“十五”期间，经济社会保持健康、稳定发展，各项经济指标均达到或超过“十五”计划目标。

　　一是国民经济快速增长。预计

　　“十五”期间地区生产总值年均递增12；

　　二是产业结构不断优化。全市三次产业结构由“九五”期末的22.6：41.2：36.2演变为“十五”期末的14.9：49.1：36；

　　三是市场化程度不断加深。“十五”期间，我市企业改革取得重大成果，已经进入良性发展轨道。事业单位改革取得重大突破，政府职能转变加快；四是对外开放水平进一步提高。预计“十五”期间累计利用外资达3.5亿美元，实现了利用外资的撑杆跳。外贸自营出口年均递增18.4；五是城市化进程明显加快。“十五”期间，我市基础设施建设成效显著，城乡面貌大有改观，城市化水平从“九五”期末的32提升到205年的43；六是社会事业不断进步。工业、农业技术进步贡献率由“九五”期末的47.5、61.8分别提高到205年的55、65，教育、卫生、文化、广电、民政、气象、人防、计生、环保等事业都得到全面发展；七是人民生活稳步提高。预计205年全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11760元和5960元，城镇就业保持较高水平，社会保障水平有所提高。

　　未来五年，将迎来千载难逢的大好发展机遇。

　　一是区位优势逐步显现。崇启大桥是我市最大的潜力优势，随着沪崇启大通道的全线开通，将融入上海1小时都市圈，与上海的同城效应、交通枢纽效应、投资洼地效应将得到全面显现。

　　二是资优势逐步放(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)大。沿江沿海是我市最大的潜力所在，我市沿江沿海资丰富，江海岸线、港口滩涂等正在开发，随着一系列重大项目的整体推进，沿江沿海将崛起一个最具竞争力、最具发展潜力、最具集聚能力的新兴产业带。

　　三是产业优势逐步壮大。近年来，纺织服装、机电制造、生物医药、精细化工等传统产业继续稳步发展，石化能、电动工具、船舶制造、电子信息等新兴产业迅速崛起，企业规模不断壮大，企业集群、产业集聚步伐不断加快，为我市经济快速发展提供了有力支撑。

　　四是改革优势正在勃发。近几年推进的各项改革，加快了体制、机制创新，增强了跨越发展的驱动力，改革有力地扫除了各种体制性、机制性障碍，极大地解放和发展了生产力，改革的先发优势，已经成为我市在区域经济竞争中的一大强势。

　　五是环境优势日益提升。环境是最大的引力，我市完备的基础设施、舒适的人居条件、高效的政务环境、优秀的人文特征、浓烈的开发氛围，为经济发展提供了有力保障。

　　根据《市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，立足面临的发展机遇和现实条件，我市“十一五”全市经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，以跨越发展为主题，以通道建设、港口开发为契机，以沿江沿海开发为重点，以新兴服务业为龙头，以现代制造业为支撑，以技术创新和制度创新为动力，全面实施“面向世界大开放、面向市场大调整、面向上海大接轨、面向未来大开发”四大战略，着力提高综合经济实力和区域竞争力，实现经济与社会，人与自然的全面协调、可持续发展，把建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、社会和谐的现代化新兴城市。

　　主要目标为：经济实力明显增强。全市GDP超过450亿元，GDP年均递增16左右（不考虑物价因素，下同），人均GDP达39500元，约4800美元；三次产业增加值比重由205年的14.9:49.1:36调整到2021年的9：53：38；财政收入45亿元，年均递增22以上，其中一般预算收入20亿元，年均递增24，财政收入占GDP的比重为10。社会需求明显提升。全社会固定资产投资累计达700亿元；全社会消费品零售总额达120亿元；外贸出口总额达10亿美元，年均增速40；实际利用外资累计达12亿美元。社会发展明显进步。城市化水平达55，基本形成与城市现代化要求相适应的城镇体系；城镇登记失业率控制在3以内；城乡社会基本保障覆盖面达100；全面普及高中阶段教育，毛入学率达9(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)0以上；卫生服务体系健全率达100；人口自然增长率-0.5‰。环境质量明显改善。环境质量综合指数达80，城市污水处理率达70，生活垃圾无害化处理率达100，环境空气质量达标率达90；城市绿化覆盖率达40，农村森林覆盖率达20；建成国家卫生城市、国家环保模范城市，创建全国文明城市。资利用更加节约，万元地区生产总值综合能耗为1.2吨标煤。人民生活明显提高。城镇居民人均可支配收入达到18000元，年均递增9，农民人均纯收入达到8800元，年均递增8；城镇居民人均住房面积达35平方米，农村人均钢筋、砖木结构住房面积达50平方米；恩格尔系数低于35；人均期望寿命达到78岁。

　　按照上述指导思想和奋斗目标，我们将突出以下六个方面重点：

　　（一）优化产业结构，提高经济运行质量。

　　“十一五”期间，我市处于工业化中期阶段，进入经济快速增长、结构迅速调整的关键时期，应着力提高二、三产业比重，促进产业结构优化升级。

　　1、坚持工业第一方略，全力建设现代制造业基地。

　　到2021年实现工业增加值220亿元，年均递增18左右，其中规模以上工业占比达到70以上。实现工业总产值1100亿元，年均递增20。

　　一是扶持做大产业板块。发挥良好的比较优势，促进工业向园区集中，提高产业集中度，着力做大电动工具、精细化工、生物医药、精密机械、电子信息、船舶制造、电力能、重化工业等八大优势产业板块。电动工具实现产值150亿元,年均递增38;精细化工实现产值100亿元,年均递增45;生物医药实现产值60亿元,年均递增43;精密机械实现产值160亿元,年均递增26;电子信息实现产值80亿元,年均递增32;船舶制造实现产值100亿元,年均递增90;电力能实现产值100亿元；重化工业实现产值100亿元。

　　二是培大扶强骨干企业。加快企业规模扩张，鼓励企业做大做强，形成一批超5亿元、10亿元企业群，到2021年全市超亿元企业达到150个，其中5-10亿元企业40个、超10亿元企业20个，超50亿元企业3-5个，超100亿元企业1-2个。

　　2、发展新兴服务行业，不断提高经济增长贡献率。到2021年服务业增加值达到170亿元，年均递增17左右，占全市GDP的比重提高到38。

　　一是加快发展现代物流业。围绕江海联动开发，充分利用宁启高速、宁启铁路、沿江沿海高速、沪崇苏大通道和吕四大港等交通优势，加快发展集水路、公路、铁路运输为一体的现代物流业。整合现有物流资，大力推进物流基地建设，逐步形成上海北翼现代物流基地。

　　二是加大旅游资开发力度。充分利用紧邻大都市上海、滨江临海的区位优势，深入挖掘江海滩涂岸线、三水交汇景观、古镇吕四渔家文化等独特资，开发特色旅游产品，打造特色旅游景区。

　　三是着力发展其它新兴服务业。建立健全为一、二产业服务的专业特色市场体系，加快发展房地产、现代商务、信息咨询、金融保险、科技服务、社区服务等新兴服务行业。

　　3、推进农业产业化经营，不断增强农村经济竞争力。到2021年第一产业增加值达到40亿元，年均递增5左右，占全市GDP的比重在9左右。

　　一是加快种植业结构调整。大力发展蔬菜、花卉、林果等为大都市服务的特色农业，发展农业园区，扩大规模经营。

　　二是全面发展海洋经济。充分挖掘海洋资，加快海洋资优势转化，实现海洋经济全面快速发展。

　　三是培育壮大农业龙头企业。

　　四是加强农业基础设施建设。

　　（二）实施江海联动开发，构筑产业发展新格局。

　　实施江海联动开发，将的资、区位优势转化为现实的经济优势，促进经济在更高层次、更宽领域上实现跨越发展。

　　1、挖掘江海岸线资，夯实产业发展基础。经过长期不懈的努力，我市沿江沿海经济发展已具备一定的基础，随着大唐电厂等一批特大型项目的实施，沿江沿海将逐步成为支撑未来经济的重要一极。

　　一是合理利用沿江岸线。我市境内长江北支岸线西起启海交界，东至圆陀角，全长67.5公里，另在启隆乡境内有洲堤35公里。规划：启海界到三和港为精细化工园区，三和港到头兴港为散货码头区，头兴港到岸头港为滨江新城区，岸头港到三条港为大桥物流区，三条港到连兴港为船舶制造基地，连兴港以东为旅游基地。启隆乡岸线为生态产业园。

　　二是科学开发沿海岸线。我市境内沿海岸线全长77.5公里。规划：连兴港至336线为旅游基地，336线至蒿枝港为风电场、原油中转基地，其中塘芦港两侧为滨海工业区、336线至协兴港为高科技养殖基地，蒿枝港至启海交界为以能、石化为主的港口工业区。

　　2、拓展产业发展空间，提高产业集约程度。重点打造“一港二区三园”。一港：即吕四港。是我国著名的中心渔港、农业部批准的国家级水产品批发市场、国家二类对外开放口岸，拥有建设深水良港的优越条件，深水岸线长达30公里。规划建设深水泊位、火力和风能发电项目、重石化项目、单点系泊工程，到2021年建成国家一类口岸。二区：省级经济开发区、省级吕四海洋经济开发区。经济开发区中心区位于汇龙镇，规划总面积50平方公里，第一期规划25平方公里，已建成15平方公里。以发展机电一体、电通讯、轻工医药、纺织服装等行业为主的四大支柱产业，到2021年实现产值180亿元。经济开发区的分区滨海工业集中区，位于塘芦港两侧，规划面积16平方公里，以发展电子、机械为主，到2021年实现产值100亿元。吕四海洋经济开发区位于吕四港镇，规划总面积43.43平方公里，其中陆上面积11.73平方公里。以发展海产品精深加工、海洋生物医药、水产品市场等为主，到2021年实现产值60亿元。三园：一是天汾科技五金工业园。规划用地8.49平方公里，2021年建成5平方公里，实现产值150亿元。

　　二是北新精细化学工业园，规划面积7.5平方公里，重点发展精细化工、环保高效农药、生物医药中间体等工业，到2021年实现产值100亿元。

　　三是沿江船舶配套工业园，利用沿江岸线，规划建成大型船舶修造及配件生产基地，到2021年实现产值100亿元。

　　（三）发展外向经济，加速经济全球化进程。

　　“十一五”期间，全面实施“经济国际化”战略，着力实现外向型经济由“初级”到“高级”的转变，加快进入开放型经济发展高级化阶段。

　　1、着力招商引资，实现国际企业本土化。“十一五”期间，我市利用外资总目标达到12亿美元，力争3-5家世界500强企业落户。

　　一是积极开展招商引资活动。

　　二是突出大项目招商和产业链招商。

　　三是夯实招商引资基础。

　　2、发展外贸外经，实现本土企业国际化。到“十一五”期末，全市自营出口达到10亿美元，年均递增40以上；对外劳务营业额达到6000万美元，年均递增15以上。

　　一是优化外贸出口结构，拓展外贸市场。外贸出口产业从单一的纺织服装业为主向机电、化工等多产业转变，外贸出口市场从单一的东南亚国家和地区向欧洲、拉美等国家和地区多区域转变。

　　二是突出扶优扶强，扩大外贸出口单体规模。“十一五”期间，建成年外贸出口超亿美元企业2个、超5000万美元企业5个、超千万美元企业10个。

　　三是发展外经合作。

　　（四）加速城市化进程，统筹城乡协调发展。

　　至“十一五”末，全市城市化水平达到55，基本建立起城乡统一的政策体系和管理体制。

　　1、加快城市化建设步伐，构建新型城区。围绕汇龙镇建成区人口达到中等城市的目标，加快推进城市化进程，加大城市建设投入。

　　一是完善城市总体规划。进一步拉大城市框架，拓宽城市发展空间。到“十一五”期末，市区人口达到30万人，建成区面积达到30平方公里。

　　二是强化城市服务功能。

　　三是加强城市管理。到“十一五”末把市区建成经济繁荣、功能齐全、环境优美、具有江风海韵特色和浓厚文化气息的新兴城市。

　　2、加快发展农村小城镇，完善城镇体系。

　　一是重点建设两个中心镇。规划吕四、寅阳为重点中心镇，吕四港镇城镇人口规模达到10万，以发展科技五金、海产品加工、海洋生物、临海港口工业为主，成为次中心城区；寅阳人口规模达到5万，以发展船舶、石化、旅游等产业为主。

　　二是着力发展七个一般镇。每个城镇人口规模在2-5万，形成以市区为中心，建制镇为纽带，城镇统筹、协调发展的现代城镇新格局。

　　三是不断优化镇村空间布局。

　　3、加强城乡基础建设，改善城乡面貌。重点加强交通设施建设，完善交通网络。到2021年，全市争取建成以公路、铁路、水运、港口为核心的四大运输体系，形成江海河、公铁水相配套的综合交通网络，使成为南接上海、苏南，西接市区、苏北的交通枢纽节点。公路：市内构建“四横、四纵、二沿、二高速、一通道”高等级路网骨架。四横：335省道，王海公路，南海公路，336省道；四纵：吕北公路，志圩公路，221省道，海惠公路；二沿：沿江公路，海防公路；二高速：宁启高速公路，沿海高速公路；一通道：崇启高速公路。铁路：加快宁启铁路段建设，2021年前建成至吕四港的铁路专用线，形成与全国、全省铁路网相连接的铁路交通体系。水运：适应吕四港开发和本市水运需要，加快通吕、通启运河段、头兴港河、中央河等主航道的整治改造。港口：重点以大唐电厂建设为突破口，以能、石化、钢铁等项目带动吕四港的建设，使吕四港发展迈出实质性步伐并取得阶段性成果。

　　4、构建城乡统筹新机制，实现协调发展。按照“民富、村美、风气好”的要求建设新农村。

　　一是统筹城乡规划。

　　二是加大投入力度。扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，加快农村社会事业的发展，促进城乡社会事业的均衡。

　　三是完善城乡管理体系。

　　（五）加快两个创新，增强经济发展动力。

　　1、加快技术创新，增强经济发展动力。进一步突出企业技术创新的主体地位。改革和完善科技投入机制。充分发挥政府对科技投入导引作用，吸引更多的社会资本进入科技领域，逐步建立起以政府投入为指导、企业投入为主体、风险投入和民资投入为补充的科技投入机制。

　　2、加快制度创新，完善市场经济体制。

　　一是加快发展和完善要素市场。推进资本市场的稳定发展，逐步形成多层次、多产品的资本市场，扩大企业直接融资比例，力争企业上市取得突破。

　　二是整顿和规范市场经济秩序。

　　三是加速推进服务型政府建设。

　　（六）坚持以人为本，努力构建和谐社会。

　　一是落实富民政策，不断增加城乡居民收入。

　　二是完善保障体系，全面提高人民生活质量。

　　三是发展各项社会事业，促进经济社会协调发展。

　　四是合理利用资，坚持资环境可持续发展。

　　五是实行依法治市，巩固完善社会法治环境。

　　确定并实施重点工程，是落实“十一五”规划的重要保证。当前，我们初步考虑安排36个重点项目。

　　（1）交通建设工程8个。分别是崇启大桥及连接线工程、沿海高速公路工程、宁启铁路段、吕四港港口开发工程、沿江公路段、南海公路、王海公路和迎宾大道。

　　（2）能建设工程5个。分别是大唐电厂项目、原油储存加工项目、西气东输工程、输变电工程和风力发电工程。

　　（3）水利建设工程2个。分别是海堤达标工程（盐场和大唐电厂外口海堤护坡）和10万亩滩涂围垦工程。

　　（4）环境生态工程2个。分别是污水处理工程和自然保护区基础设施工程。

　　（5）城市建设工程3个。分别是新城区建设工程、城中城工程和区域供水工程。

　　（6）社会事业工程9个。分别是高等职业技术学院项目、第二职教中心扩建项目、汇龙实验小学项目、体育中心、江海文化园（图书馆、文化馆、版画院、文物博物馆、民俗风情博物苑）、儿童乐园、有线电视进村入户工程、人民医院门诊大楼和中医院病房大楼项目。

　　（7）现代服务业工程7个。分别是圆陀角风景区工程、吕四风情区、姚记文化娱乐中心、先豪国际大酒店、韦德健身会所、博圣广场项目和国际汽车城项目。

　　各位领导、各位同志，编制好“十一五”规划，谋划好今后一段时期经济社会发展的宏伟蓝图，事关全局，事关长远。我们将以学习贯彻好市委九届七次全体（扩大）会议精神和《市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为契机，精心制定经济社会发展的“十一五”规划，努力使的“十一五”规划既反映市委意图，又符合实际，也反映百万人民意愿，成为一个高水平高质量的发展规划。

篇二：规划工作座谈会发言

　　乡“十三五”规划调研座谈会发言

　　各位专家、各位领导、同志们：

　　欢迎南大编制工作组专家莅临乡调研。下面，请允许我首先向各位简要汇报一下全乡的基本情况，然后再根据要求逐一汇报。我们乡位于县域东部中心，327省道横跨东西，涟南洋路穿越南北，全乡面积117平方公里，其中耕地面积7万亩，辖21个行政村，2个居委会，166个村民小组，万人口。

　　一、当前我乡总体发展态势。

　　一是在经济发展方面。我乡能够不断深化现代工业化转型建设步伐，扎实推进现代农业产业进程，已初步形成了以制造加工业为主体的工业项目和现代花卉苗木、养殖加工业为主体的特色农业产业项目。

　　二是税收及财政收支情况。收入上，除大力发展工业经济，我们还积极通过协税、盘活存量资产等方式来壮大乡镇财政财力。目前，地方各类税收总额达2000万左右，其中工业企业贡献300万元，通过协税收入1000万元左右，其他收入达700万元左右。支出上，主要包括四大块，一是政府的日常支出；二是组织财政收入方面；三是各类中心工作奖励和补助，如秸秆禁烧、计划生育、水利工程水费等；四是其他方面，如偿还除欠往来、信访突击活动等）。

　　三是集镇建设方面。基础设施建设上，先后完成了乡202X-2030年总体规划修编。

　　四是社会服务业发展方面。教育卫生事业上，目前，全乡现有4所公办学校（中心小学、北集中心小学、中学、北集中学），现有在校学生，。现有中心卫生院2座，床位数，交通建设上，近年来，随着国家在基础设施建设上投入不断加大，我乡的交通环境不断改善，优势突显。目前，新建的327省道紧依镇区和乡工业集中区，自东而西穿越乡境10公里，直达响水、滨海等地；涟阜公路从北部穿越，经阜宁县东接204国道；涟南洋路纵贯南北，可直达县城；万北路把北集与县城串连起来。此外，乡村道路也得到明显改善，村村均铺设了水泥路。科技推广上，致力于农业种植新技术的推广与应用。通过定期组织职业农民培训班，推广种粮新技能。大力实施农业机械化，改变传统种粮模式。全乡现有大型收割机180余台，大马力耙地机110台，播种机1000台，插秧机60台。文化建设上，全乡已基本实现有线电视全覆盖，并于今年开展数字电视改造试点工作。乡文化

　　站建设不断加强。设立了乡文化活动中心，并在各村设立了“农户书屋”。乡文化站推选的小品《巧姑奶奶上门》获得县文化汇演第一名，艺术技能表演《二喜摔跤》走出了国门，到保加利亚进行了展演。

　　二、“十二五”规划目标完成情况及存在问题。

　　通过近五年来的发展，全乡经济社会得到了长足发展。预计到“十二五”末，全乡可实现：规模以上工业开票销售收入3亿元，与202X年相比增长%；规模以上工业固定资产投资4亿元，与202X年同比增长100%；财政收入11480万元，其中公共预算收入10971万元，分别与202X年同比增长倍和倍，农民人均纯收入也由202X年的7059元提高到万元，同比增长%。

　　虽然全乡经济社会发展实现的新跨越，也取得了一点成绩，但我们也清醒地看到自身存在的不足和问题。一是工业基础差。企业数量少，规模小，运行不正常，财税贡献不大。招商引资成果不明显，缺少重大项目。二是集镇基础差。集镇道路破损严重，基础设施不配套，人气不旺，小区和农民集中居住点建设严重滞后，与中心镇地位很不相称。三是经济基础差。多种原因导致我乡负债严重，影响了的发展与建设。四是群众基础差。土地纠纷、用水难、通行难等问题没有得到根本解决，导致群众对党委政府的工作支持度不高等等。对此，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施，在以后的工作中认真加以解决。

　　三、瞄准定位，超前谋划，全力突破“十三五”。

　　我们不仅要干好当前，实现进位争先，更要统筹安排，超前谋划，迅速把思想和行动统一到县委十届六次全委会精神上来，团结和带领全乡近6万干群，围绕融“市”入“海”战略方向，全面实施“五化联动”战略措施，做到一着不让抓发展，一心一意求突破，一门心思干工作，以实现的新跨越。

　　1、坚持经济发展要务，加快项目招引。正如肖书记在县委常委扩大会议上所讲的“发展正处于脱贫攻坚阶段，发展不足、发展不充分是最大实情”。因此，抓好经济发展就是抓住当前我乡各项工作的关键，而抓项目招引又是促进经济发展的最主要途径。一是强化招商引资。始终把招商引资作为第一要务，强化驻点招商、产业招商、委托招商、以商引商力度，全面对外推介宣传。强化压力传递，加大招商正负激励力度，力争项目引进的数量、体量有新的突破。采取切实有效的措施，不断深化招商引资，大力发展自主创业，强化项目建设。二是加快载体

　　建设。结合集镇建设，不断完善工业产业配套，优化基础设施建设。依托资源优势，侧重机械零部件加工业、木材加工业以及农副产品加工业在新的工业集中区落户；同时依托地源优势，大力发展现代物流产业，推动电子商务业的发展，不断壮大总部经济实力。三是服务好企业。为企业提供优质服务，帮助企业发展壮大。

　　2、对标中心集镇地位，加快集镇建设。我们将围绕把打造成为“宜居、宜商、宜业的生态化现代集镇”这一目标，以经营城市的理念来推动集镇建设，不断创新工作思路，提升集镇建设品位。一是修订好规划。完成对总体规划的评审，招标控规修编，采取切实有效措施，确保集镇建设按规划实施。二是启动道路铺设。争取县级支持，启动327连接线建设，完成北集、两个街道铺设。三是推动小区建设。完成安置小区建设，积极争取土地指标启动新的小区建设。四是加快配套建设。完成农贸市场、污水管#、亮化等建设改造，集聚人气。五是规范农民集中居住点建设。加大防违治违力度，引导农民到中心村建房，到集镇购房。

　　3、围绕提升幸福指数，加快民生建设。我们将牢固树立以人为本、执政为民、善待百姓的理念，始终把人民利益摆在首位，把群众冷暖放在心上，努力为群众多办实事、多做好事。在积极招引项目，大力发展经济基础上，我们将努力做好以下工作：一是积极争取项目。强化项目编排包装，以更多更好的项目实施造福人民。徐跳土地整理、南北两个窑厂整治、张庄、潘闸、道行三个片区开发等项目有望今明两年实施。二是开展结对帮扶。机关全体人员与贫困农户结对开展帮扶，切实关心和帮助困难群体和弱势群体。三是努力改善民生。编排实施各类民生项目，通过持续推进农田水利基础设施建设，积极推进古黄河沿线连片开发等项目，改善农田设施建设，实施庄前道路铺设等，不断提升百姓的满意度。四是全力化解信访矛盾。强化矛盾排查化解，落实属地管理责任，扎实做好信访稳定工作。注重源头治理、综合治理、依法治理，坚持和谐发展不动摇。

篇三：规划工作座谈会发言

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　　在“十四五”规划编制工作座谈会上的发言材料

　　尊敬的×：

　　我是“两新”组织党工委书记×。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。“十三五”期间，在市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。

　　一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成对比。×县非公企业和社会组织现有党员×名，仅占全县从业人员总数的×%，占全县党员总数的×%，近三年新发展党员×名，仅占同期新发展党员总数的×%。×区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从×年的×%增长为×的×%，而发展党员同比仅增长×个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划“旱涝不均”，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。×市×家大型非公企业拥有员工×万人，×年发展党员×人，×年发展计划仅×人。×集团×年上半年收到入党申请×份，但年度党员发展计划仅×人（×县×医疗集团×年收到入党申请书×份，党员发展计划仅×人。）。×县×年×个非公企业和社会组织党组织，仅给×个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇（街道）党委争取名额。

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　　二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且“苗子成材”需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双政审”制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。×年至×年，×市非公企业发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%；社会组织发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%。×县、×县、×县均存在×年无新发展党员企业。×县非公企业和社会组织因员工流失，今年×名入党积极分子中仅×名培养为党员发展对象。×区×年×家非公企业和社会组织党组织有×家未完成党员发展计划。×区×控股集团有限公司党支部×年推荐入党积极分子中×%人员辞职。×区×科技园党总支发展×名入党积极分子和×名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县×年在非公企业和社会组织中推优党员数不到×年的一半。

　　三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换“新人”，业务不熟；下派党务工作者×%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策和程序把握不准，感到“无从下手”。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。×县×家“两新”企业均无专职党务干部，×区×%以上“两新”党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。×区存在×名党建指导员兼任×个联合党支部、×家原创文档，仅供参考，文责自负

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　　“两新”组织的情况，精力严重不足。×市近×%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少（×县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇（街道）招商办党员干部兼职，近×%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。）×县×个非公企业和社会组织党组织中有×个是联合党支部，因开展活动时间自主性不足等原因，组织生活流于形式现象突出。×区×集团部分党员离职后，党组织关系未及时转出，影响组织生活开展。×服饰有限公司×年未发展党员。（×县×鞋业有限公司党支部、×县×实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员）

　　四是重视程度仍然不高，内生动力不足。一方面，部分非公企业主是非中共党员身份，虽接受党建工作安排部署，但重业务、轻党建的思想普遍存在，社会组织也更重社会效益。党建与经营“两张皮”导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一，从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，发展党员内生动力不足，影响部分优秀青年入党热情。另一方面，一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少，存在“合意就留，不合意就走”的临时“雇员”心态，把企业和企业党组织混同起来，对党的工作持无所谓态度，甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素，不主动表明党员身份，成了“口袋”党员和“隐形”党员，真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少，党员发展缺乏群众基础，直接影响员工入党积极性。×县×家“两新”组织中，×名企业主是非党，仅×家企业主是党员且担任支部书记。×食品股份有限公司员工×人，×年仅×人提交入党申请书。（×县×机械科技有限公司成立党支部×年来，只有×人提交入党申请。）×区×%的非公企业没有党员。

　　建议：一是抓好源头培养，发展过程严设“防火墙”，多看“达标指标”，少看“数字指标”，确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下，发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察原创文档，仅供参考，文责自负

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　　等工作，逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障，有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。

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篇四：规划工作座谈会发言

　　,“十四五”规划编制工作座谈会上发言材料（通用）

　　篇一：

　　一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。

　　二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。

　　三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。

　　四是重视程度仍然不高，内生动力不足。

　　篇二：

　　一要高度重视“十四·五五”规划编制工作，续推动长期可持续高质量发展。

　　二要深入调查研究，广泛征求意见，规集各方智慧科学编制规划。

　　三要坚持解放思想，不断与时俱进，进一步理清思路、学科学定位，做好“十四四·五五”规划。

　　四要认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、和措施和项目。

　　五要强化上下衔接、左右联动，，争取更好地实现多规合一，更好地融入国家和全省战略。

　　六要强化协调指导，认真组织编制规划，划推动形成更多规划成果。

　　各位领导、同志们：

　　我是“两新”组织党工委书记×。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。“十三五”期间，在市

　　委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。

　　一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成对比。×县非公企业和社会组织现有党员×名，仅占全县从业人员总数的×%，占全县党员总数的×%，近三年新发展党员×名，仅占同期新发展党员总数的×%。×区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从×年的×%增长为×的×%，而发展党员同比仅增长×个百分点。究其

　　原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划“旱涝不均”，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。×市×家大型非公企业拥有员工×万人，×年发展党员×人，×年发展计划仅×人。×集团×年上半年收到入党申请×份，但年度党员发展计划仅×人(×县×医疗集团×年收到入党申请书×份，党员发展计划仅×人。)。×县×年×个非公企业和社会组织党组织，仅给×个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。

　　二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且“苗子成材”需要

　　周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双政审”制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。×年至×年，×市非公企业发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%;社会组织发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%。×县、×县、×县均存在×年无新发展党员企业。×县非公企业和社会组织因员工流失，今年×名入党积极分子中仅×名培养为党员发展对象。×区×年×家非公企业和社会组织党组织有×家未完成党员发展计划。×区×控股集团有限公司党支部×年推荐入党积极分子中×%人员辞职。×区×科技园党总支发展×名入党积极分子和×名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县×年在非公企业和社会组织中推优党员数不到×年的一半。

　　三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换“新人”，业务不熟;下派党务工作者×%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策

　　和程序把握不准，感到“无从下手”。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够，制约了党

　　建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。×县×家“两新”企业均无专职党务干部，×区×%以上“两新”党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。×区存在×名党建指导员兼任×个联合党支部、×家“两新”组织的情况，精力严重不足。×市近×%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(×县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职，近×%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。)×县×个非公企业和社会组织党组织中有×个是联合党支部，因开展活动时间自主性不足等原因，组织生活流于形式现象突出。×区×集团部分党员离职后，党组织关系未及时转出，影响组织生活开展。×服饰有限公司×年未发展党员。(×县×鞋业有限公司党支部、×县×实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员)

　　四是重视程度仍然不高，内生动力不足。一方面，部分非公企业主是非中共党员身份，虽接受党建工作安排部署，但重业务、轻党建的思想普遍存在，社会组织也更重社会效益。党建与经营“两张皮”导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一，从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，发展党员内生动力不足，影响部分优秀青年入党热情。另一方面，一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少，存在“合意就留，不合意就走”的临时“雇员”心态，把企业和企业党组织混同起来，对党的工作持无所谓态度，甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素，不主动表明党员身份，成了“口袋”党员和“隐形”党员，真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少，党员发展缺乏群众基础，直接影响员工入党积极性。×县×家“两

　　新”组织中，×名企业主是非党，仅×家企业主是党员且担任支部书记。×食品股份有限公司员工×人，×年仅×人提交入党申请书。(×县×机械科技有限公司成立党支部×年来，只有×人提交入党申请。)×区×%的非公企业没有党员。

　　建议：一是抓好源头培养，发展过程严设“防火墙”，多看“达标指标”，少看“数字指标”，确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下，发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察等工作，逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障，有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。

　　篇二：

　　一要高度重视“十四·五五”规划编制工作，续推动长期可持续。

　　高质量发展。

　　二要深入调查研究，广泛征求意见，规集各方智慧科学编制规划。

　　三要坚持解放思想，不断与时俱进，进一步理清思路、学科学定位，做做好“十四·五五”规划。

　　四要认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、措施和项目。

　　五要强化上下衔接、左右联动，，争取更好地实现多规合一，更好地融入国家和全省战略。

　　六要强化协调指导，认真组织编制规划，划推动形成更多规划成果。

　　市人民政府今天召开“十四·五”规划编制工作调度会议，听了市发改委和有关市直部门的汇报。总体来看，我市“十三·五”规划执行非常认真，任务完成得比较好，但有少数指标可能难以完成，是因为形势和要求都发生了变化。

　　比如GDP增长、固定资产投资等指标是基于当时的历史条件确定的，这和后来中央高质量发展的要求以及中国经济提质换挡的现实是有区别的，难以完成可以理解，也是属于正常调整的。

　　听了大家对“十四·五”规划编制工作和目标任务的一些构想，总的来说，各部门都做了扎实的工作，有些部门开展了调查研究，有些部门有比较成熟的意见，比较具体的目标、项目和措施，但是综合来看，因为今天是第一次听汇报，“十四·五”规划编制总体还处于起步阶段。

　　这项工作现在已经开始行动了，但是有些部门还没有进入规划的语言体系，思路还没有转到怎样制定新一轮的规划上来，我们的工作还没有深入到比较深的层面。

　　现在只差三四个月规划编制工作就启动一年了，后面的时间非常紧迫，我们要抓紧抓好规划编制工作。

　　下面，我讲几点意见。

　　一要高度重视“十四·五五”规划编制工作，续推动长期可持续。

　　高质量发展。

　　做好“十四·五”规划对我市发展具有几个重要意义：

　　一是有利于更好地融入国家和全省发展战略。“十四·五”规划要站在全国全省全局的角度来谋划我们未来发展，所以有利于我市更好地融入国家和全省发展战略，争取到更多的项目、资金、优惠政策，推动我们发展。

　　二是有利于认真总结过来的成绩、经验，发现工作中的短板、弱项，更好地扬长避短，推动我们新一轮发展。“十三·五”规划执行以来，很多工作指标都已经完成，也有少部分工作没有完成，所以我们要总结经验教训，总结成败得失，这对于我们在过来的基础上做好规划工作，行稳致远、提档升级大有好处。

　　三是有利于推动我们特色发展。“十四·五”规划最重要的就是要结合我们实际，把国家和全省发展战略和我们实际相结合，对推动我们特色发展、高质量发展。

　　四是有利于提升政府驾驭经济社会发展的能力，提升社会治理水平。

　　不研究规划，不抬头看更远的路，不站在更高的平台，我们就很容易变成具体的事务工作者，变成目光短浅的忙于具体事务的人，很难有战略远见，很难有工作的预见性、前瞻性，很难有一种很高的驾驭能力，所以，研究“十四·五”规划最终是有助于提升政府的治理能力和治理水平。

　　各级各部门要高度重视做好“十四·五”规划工作，做好这项管长远的战略性工作。

　　做好规划，既是务虚、更是务实，要从虚处入手、实处着力，最终使“十四·五”规划为我市未来发展绘制出美好的蓝图，为未来的长远发展打下坚实的基础。

　　二要深入调查研究，广泛征求意见，集各方智慧科学编制规划。

　　规划编制工作绝不是哪几个人就能做好的，不是某个执笔人就能完成的。

　　一是做好调查研究。

　　必须要以科学调查研究为基础，把重点放在对“十三·五”规划完成和执行情况，成败得失、经验教训的总结上搞好调查研究。

　　要研究

　　好我们的现状和发展需求，找到解决人民群众最急、最需、最盼问题的着力点和突破口，避免规划脱离实际。

　　要研判国家和全省未来经济社会发展的走势，国家和全省政策的未来走向。

　　既要研究国家和全省这个大板块，又要研究条条的，就是要研究上级行业主管部门的要求，不研究好上级政策，就会坐井观天，成为井底之蛙，就永远只会讲我们话，不能讲普通话，所以，我们人要实现高速发展，既要讲好我们话，还要会讲普通话，要对接更加广阔的天地和舞台。

　　二是广泛听取意见。

　　要听取人民群众的意见，要认真听取各板块规划中涉及老百姓最多的是什么问题，他们最需要的是什么。

　　要听取各县市的意见，不能让市直单位的子规划和县市的发展脱离，要听取他们的意见，充分和他们对接。

　　要听取实体经济和服务对象的意见，比如，经济发展部门要多听听企业家的意见，教育和卫健部门要听取学校和医院的意见，要和你们的服务对象好好对接。

　　要听取专业人士的意见，比如工业发展，我们搞五大新兴优势产业，这个定位要进一步完善，优势产业要举足轻重、占比较大。

　　比如讲新型智能小家电目前来讲只能是新兴产业，还不能作为优势产业。

　　比如讲白酒和食品完全可以整合，生物制药、文化旅游、文创产业来势都很好，可以成为优势产业。

　　我们不能只从某一个角度看，要根据专业意见多方分析。

　　再比如农业提质增效的问题，因为现在柑橘老化品种多，已有面积是不是可以调整搞药材、搞油茶，同时，茶叶产业市场需求到底怎么样，饱和度如何，要

　　广泛征求意见，看看专业机构怎么测算。

　　这里要表扬统计局，每次都认真测算，他们和全国、全省的测算方法是联系到一起的，不是凭自我感觉，是有科学的测算标准，我们要全面考虑这些因素。

　　在广泛征求意见之外，集中各方智慧是我们编制规划的基

　　础，各部门都要做好这个基本功，了解规划的基本和要件，规划的要素有哪些，要抓哪些，一把手要亲自过问。

　　三要坚持解放思想，不断与时俱进，进一步理清思路、学科学定位，做做好“十四·五五”规划。

　　最重要的是要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，根据新形势、新任务、新目标制定规划。

　　如果抱着过来的条条框框、过来的观念几十年不变，“十四·五”规划就没必要制定了。

　　我们的社会是日新月异的社会，时代每一天都在发生各种各样的变化，没有任何一个人在几十年前讲一句话，几十年后还一成不变，这个是经济社会发展规律决定的，社会是滚滚向前的，我们必须不断解放思想，接受新理念、接受新思路、认清新形势，与时俱进，我们可以打破陈规，学习借鉴先进地区、周边地区、兄弟地区的好思路、好做法、好理念，科学定位工作、科学定位我们未来发展，这是做好“十四·五”规划的第一思想基础。

　　特别是一把手和“关键少数”要解放思想，跳出约束，站在我们市未来长远发展的基础上编制规划，总是和过去一样，一成不变就没有价值，凡是过去好的要继续坚持，凡是时代需要的新东西要敢于纳入，一定要做好这两个结合。

　　四要认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、措施和项目。

　　。有没有前瞻性、指导性、操作性，是科学编制“十四·五”规划的关键，要有精准的目标指引，统计局和各个部门要认真测算，不要摸脑壳定指标。

　　“十三·五”规划的一些目标实现了，一些没有实现，一方面是形势发生变化，这是客观原因，但也有些是主观目标确定得不精准，这次我们要总结教训。

　　首先就是要实事求是，脱离了实事求是，所有的目标就都是假的，特别是

　　有些园区规划，必须和国家和全省国土政策对照，国土政策也是越来越严格，对于不符合实际的规划，即使提出了也没有意义，必须坚持实事求是，这是制定

　　“十四·五”规划的出发点，没有这个出发点，规划就变成了鬼话，这是很严肃的。

　　一定要研究现状、政策、趋势，科学提出目标任务和措施，特别是要有措施、有项目、有保障，要有具体的工作任务、工作措施、具体落地的项目、具体的要素保障做支撑，没有这些，规划就无法变成成果，就是一纸空文，这几个关键的要素一定要有，有多个部门这方面要加强，要认真研究到具体项目上去。

　　五要强化上下衔接、左右联动，，争取更好地实现多规合一，更好地融入国家和全省战略。

　　把各个部门请到一起研究这个规划，就是让大家相互知道别人怎么搞的，取长补短，知道他的规划和我的规划怎么匹配，很多是相互关联的。

　　比如住建、环保、污水处理和水利，很多是联系在一起的。

　　比如自然资源就和所有部门都有联系，比如发改的项目的都是来自于各个板块领域，和所有部门也都有关联，大家要互通信息，互相掌握情况，多沟通工作，努力做到多规合一。

　　同时要积极和省里的主管部门沟通，和国家主管部门沟通，了解国家和全省规划的制定情况，弄清楚哪些项目在全省有一席之地，哪些板块能够纳入省里的规划，要在这些方面做到心中有数。

　　六要强化协调指导，认真组织编制规划，推动形成更多规划成果。

　　每个部门都要成立专门工作班子，集中力量，尽锐出战，搞几个月，反复打磨研究；发改委要加强培训指导，明确规划编制的基本要求、基本原则和业务知识；副市长要加强对分管部门的子规划的具体指导、反复牵头研究；各位副市长要明确自己分管领域哪些规划要编制，对编制规划的关键思路、关键目标、关键任务，关键项目，都要亲自过问，让“十四·五”规划和市委市政府的思路切合得更好更紧

篇五：规划工作座谈会发言

　　2021年在十四五规划座谈会发言稿1640字文

　　近年来，平安稳定工作在州委、州政府的坚强领导下，各级各部门担当尽责，实现了政治安全、社会安定、人民安宁的目标，民调、警调、扫黑除恶专项斗争等位居全省前列，**工作全省先进。为抓好当前和今后一个时期的平安稳定工作，建设更高水平平安**，提出以下五点个人建议。

　　一要高度重视社会治理创新。做好社会治理创新，是建设更高水平平安**的迫切需要。要高度重视社会治理创新，紧抓州域社会治理现代化试点的契机，坚持把基层作为社会治理的大舞台和检验治理成效的大考验，以新时代县域警务工作为抓手，以防范化解基层社会风险矛盾为着力点，坚持和发展“枫桥经验”，大力推动“政治、自治、法治、德治、智治”在基层实施，全力构建共建共治共享格局。强化源头治理、系统治理、依法治理，加快推进基层社会治理现代化，大力夯实更高水平平安**的根基。

　　二要常态推进扫黑除恶专项斗争。在州委州政府坚强领导下，全州公安机关把专项斗争作为政治性、战略性、基础性重大工程来抓，勇当主力、勇挑重担，努力书写扫黑除恶**公安答卷，群众对黑恶势力犯罪现象评价位居全省第2。中央初步明确，从明年起，扫黑除恶将转入机制化常态化开展，中央层面建立健全“六个常态化机制”，即智能公开的举报机制、打早打小的惩处机制、源头治理的防范机制、精准有效的督办机制、持续推进的领导机制、激励约束的考评机制，需要全州持续提升政治站位，不断加强组织领导，始终保持高压严打之势，努力使人民群众安全感更加充实、更可持续、更有保障。

　　三要扎实防控社会稳定领域突出风险。当前，社会稳定领域面临不少突出风险，道路交通安全领域，依然是亡人事故最多的领域，除了基础设施欠账较多外，职能部门协同不够，一些顽瘴痼疾易复发、难根治。房地产领域，全州“问题楼盘”存量较大，侵害了群众的切身利益，影响了社会稳定；

　　涉众型犯罪领域，非法集资、传销等涉众型违法犯罪在**有深厚土壤，涉众主体风险监测预警不精准，防范教育没有实现全覆盖，龙山商银公司非法集资事件给我们敲响了警钟。校园安全领域，机制制度建设有待完善，综合治理、齐抓共管效能不足，风险隐患存量没有“清零”。个人极端领域，涉退役、涉访、涉毒等重点人员源头稳控不到位，近期吴家岭、丁海燕事件，影响了社会稳定。要坚持用大概率思维应对小概率事件，全力构建风险防控型警务新模式，建立风险常态化排查工作机制，严密防控政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全领域的重点风险，全力确保“五个不发生”。

　　四要切实支持公安队伍教育整顿。今年7月以来，中央政法委部署开展全国政法队伍教育整顿试点工作，公安部、省公安厅部署开展全国、全省“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿。州委高度重视，红专书记主持常委会专题研究，全州公安机关对标贯彻、全面启动，通过教育整顿实现“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政

　　治生态进一步优化、纪律作风进一步严明”。锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的**公安铁军，需要坚持党的绝对领导、全面领导，也需要请纪委监委、组织部、政法委支持公安机关刀刃向内、刮骨疗毒，清除害群之马、纯洁公安队伍，同时运用多种手段做好教育、挽救民警工作，确保民警轻装上阵、用心工作。

　　五要大力加强治理能力建设。抓好“十四五”编制规划，突出加强治理能力建设，不断提升正规化职业化专业化水平。大抓科技应用，坚持把科技赋能作为现代警务运行的最强动力源，加快“智慧公安”建设步伐，全面推动科技成果实战转化，建设高水平立体化、信息化防控体系。大抓基层基础，实施基层基础提质工程，推动基层所队建设纳入十四五规划，加强城乡社区警务建设，推动社区民警专职化，建强“驻村辅警”，依托综治中心和网格化平台手段，打通城乡治安“最后一公里”。大抓人才建设，聚焦主业主责，大力培养适应公安职业特点和岗位需求的专业化、实战化人才，夯实可持续、高质量发展后劲。大抓规范执法。创新执法理念，完善执法制度，改进执法方式，强化执法监督，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

篇六：规划工作座谈会发言

　　202__年在“十四五”规划工作座谈会上的发言稿十四五规划演讲稿

　　202X年年在“十四五”规划工作座谈会上的发言稿十

　　四五规划演讲稿

　　精品文档，仅供参考

　　202X年年在“十四五”规划工作座谈会上的发言稿

　　十四五规划演讲稿

　　十四五规划的全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要。本站今天为大家精心准备了[2020年在十四五规划工作座谈会上的发言稿]，希望对大家有所帮助!2020年在十四五规划工作座谈会上的发言稿

　　各位领导：

　　根据本次座谈交流会议程安排，现将县发展改革局牵头的珙县十四五规划编制工作开展情况做如下汇报。

　　一、传达贯彻会议精神，筹备启动编制工作

　　根据四川省发展和改革委员会《关于做好全省十四五规划前期工作的通知》(川发改规划〔202X〕227号)文件和市发改委工作安排，县政府于202X年8月20日及时组织相关部门召开十四五规划编制工作部署会和省、市安排的前期工作配合落实会议，正式启动珙县十四五规划编制工作。

　　二、落实意见征求征集，确定规划编制单位

　　根据县政府安排，县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作，向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会，确定规划编制单位。

　　三、确定编制内容，印发规划编制实施方案

　　参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容，在各级各部门的共同努力下，我县十四五规划编制内容已全面确认，县人民政府已于202X年10月10日印发了珙县十四五规划编制实施方案。方案中特别明确了本次珙县十四五规划编制工作领导小组由县委副书记、县

　　长任组长，县委常委、常务副县长为副组长，县委、县政府政策研究中心(室)、全县主要经济指标部门和重点行业部门主要负责人为成员的编制工作领导小组，加强对本次规划编制工作的领导。同时，根据规划编制工作的实际需要，可从相关部门抽调专人组成编制工作专班，落实十四五规划编制协调服务工作，从组织机构上保障了工作的开展。

　　四、珙县十四五规划重大前期课题和专项规划情况

　　本次规划，县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究，产业转型发展和结构调整思路研究，现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究，重大项目谋划包装、高效推进研究，深化区域合作、协调联动发展机制研究，县域副中心建设研究，人才发展规划研究，实施乡村振兴战略研究，促进文化和旅游深度融合发展研究，城乡生态环境保护课题研究，进一步优化营商环境课题研究等方面;专项规划包括：能源资源开发与利用，农业农村产业发展，生态宜居建设，工业发展，服务业发展，信息化发展，科技发展，文化旅游发展，水利发展，林竹业发展，新型城镇化发展，综合交通发展，国土空间，生态环境保护，应急体系建设，养老服务业发展。12个重大前期课题计划采取分类打包方式，以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实，目前，具体招标方案正在起草中。计划在202X年底前重大前期课题拿出成果，指导十四五规划纲要编制;十四五规划基本思路同步在202X年年底形成。2020年，将全面铺开十四五规划编制，2021年两会时印发。19个专项规划，在县十四五规划印发后一年内完成编制印发。

　　五、存在问题

　　从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看，存在认识和重视程度不够的问题。

　　六、下步工作打算

　　下步，我局将认真执行县政府十四五规划编制实施方案，精心组织、认真实施，脚踏实地的做好大走访、大调研，引导广大人大代表、政协委员、社会各界知名人士和新的社会阶层人士积极建言献策，参

　　与我县十四五规划编制，争取在未来五年，让规划引领县域经济的建设和发展落地落实。

　　2020年在十四五规划工作座谈会上的发言稿

　　尊敬的：

　　我是两新组织党工委书记。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大两新组织

　　为我市十四五规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。十三五期间，在市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。

　　一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成对比。县非公企业和社会组织现有党员名，仅占全县从业人员总数的%，占全县党员总数的%，近三年新发展党员名，仅占同期新发展党员总数的%。区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从年的%增长为的%，而发展党员同比仅增长个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划旱涝不均，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。市家大型非公企业拥有员工万人，年发展党员人，年发展计划仅人。集团年上半年收到入党申请份，但年度党员发展计划仅人(县医疗集团年收到入党申请书份，党员发展计划仅人。)。县年个非公

　　企业和社会组织党组织，仅给个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。

　　二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且苗子成材需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原

　　因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织双政审制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。年至年，市非公企业发展党员名，仅占同期发展党员总数%;社会组织发展党员名，仅占同期发展党员总数%。县、县、县均存在年无新发展党员企业。县非公企业和社会组织因员工流失，今年名入党积极分子中仅名培养为党员发展对象。区年家非公企业和社会组织党组织有家未完成党员发展计划。区控股集团有限公司党支部年推荐入党积极分子中%人员辞职。区科技园党总支发展名入党积极分子和名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县年在非公企业和社会组织中推优党员数不到年的一半。

　　三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建

　　设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换新人，业务不熟;下派党务工作者%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策和程序把握不准，感到无从下手。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。县家两新企业均无专职党务干部，区%以上两新党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。区存在名党建指导员兼任个联合党支部、家两新组织的情况，精力严重不足。市近%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职，近%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。)县个非公企业和社会组织党组织中有个是联合党支部，因开展活动时间自主性不足等原因，组织生活流于形式现象突出。区集团部分党员离职后，党组织

　　关系未及时转出，影响组织生活开展。服饰有限公司年未发展党员。(县鞋业有限公司党支部、县实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员)四是重视程度仍然不高，内生动力不足。一方面，部分

　　非公企业主是非中共党员身份，虽接受党建工作安排部署，但重业务、轻党建的思想普遍存在，社会组织也更重社会效益。党建与经营两张皮导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一，从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，发展党员内生动力不足，影响部分优秀青年入党热情。另一方面，一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少，存在合意就留，不合意就走的临时雇员心态，把企业和企业党组织混同起来，对党的工作持无所谓态度，甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素，不主动表明党员身份，成了口袋党员和隐形党员，真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少，党员发展缺乏群众基础，直接影响员工入党积极性。县家两新组织中，名企业主是非党，仅家企业主是党员且担任支部书记。食品股份有限公司员工人，年仅人提交入党申请书。(县机械科技有限公司成立党支部年来，只有人提交入党申请。)区%的非公企业没有党员。

　　建议：一是抓好源头培养，发展过程严设防火墙，多看达标指标，少看数字指标，确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下，发展指标适当向发展强、党建强的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子

　　动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察等工作，逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障，有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。

篇七：规划工作座谈会发言

　　学习十四五规划座谈会发言稿

　　照亮一道光

　　刚才我认真听了前几位同事们的发言报告，我感到大家发言的很好，字里行间中洋溢着青春向上的热情，目标瞻望中渗透着共筑梦想信心，工作筹划中表达了敢于担当的精神，这些对待工作的态度值得我去学习，我相信也值得集团领导的期待。

　　首先，我先对于我这段时间认真地学习“十四五”规划阐述一下自己的感想和建议：

　　海洋集团在“十四五”规划中主要谈及两个方面项目，一是海洋牧场建设，二是砂石开采经营。由于在港行项目部工作，平时涉及砂石的相关材料比较多，通过2020年的政府工作报告可以得知，国家对砂石行业提出了两个政策意见，其一是减税降费，其二是降低成本，既要挣取金山银山，也要留住绿水青山，科学有序的开采同时也要注意环境等方面的影响，在2020年4月27日自然资源部发布的《自然资源部关于完善矿业权管理事项的通知》中可以得出国家政策对此将加大力度支持砂石行业依法开采、有序开采、绿色开采，合理合法从中获取利润最大化，从“十四五”规划中可以得知，到2025年集团实现砂石年销售2050万立方米，实现年销售额亿元，创税亿元，并

　　形成完善的产业化模式，我们身处于环渤海经济带，频临京津冀及周边大市场，面向全国的庞大营商环境，通过与资金雄厚的央企、国企合作，达到互利、互惠、共赢，强强联合，共同开发砂石资源，如此砂石行业绝对是集团可持续发展的排头兵，2021年随着国内经济的复苏，已及两会的顺利召开，我相信会有源源不断的有利政策催促我们的发展，为集团实现“十四五”规划目标而拼搏奋斗。

　　众大家所周知，海洋集团是为集团创造收益的部门之一，我一直为我能在这里工作而感到自豪，虽然在这里，我深知自己的能力有限，不能像其他同事那样付出百分之百的汗水，但我知道把自己工作范围内的事情做好就是为集团做出最好的贡献，每当遇到瓶颈期时，都能想到2018年董事长在动员大会讲到卖石头的故事，平台不同，定位不同，人生的价值就截然不同，当我达到自己预定好的目标时，我就已经很满足了。

　　我不知道大家有没有阅读过集团下发的“十四五”规划，上面清晰的阐述出集团未来的发展方向，八大产业板块格局稳固，我们要在不断夯实自身知识储备的同时也要跟紧集团发展的步伐，争取做到不落下，不拖后腿，找准自身定位，在工作中与集团相关部门通力合作，即讲原则又讲团结，即讲分工又讲协作，营造良好工作氛围，坦然面对不同声音，积极对待各种批评，“十四五”规划已经为我们设定好

　　了目标，目标是一面旗帜，一盏明灯，让每个人都能明确目标，朝着共同方向努力，则未来必可期。

篇八：规划工作座谈会发言

　　全市城镇及景区规划建设管理座谈会交流发言

　　全市城镇及景区规划建设管理

　　工作座谈会交流发言

　　XXX市委副书记、市长XXX

　　尊敬的X州长，各位领导、同志们：

　　根据会议安排，我就XXX市城镇及旅游景区规划建设管理工作从两个方面作简要汇报：

　　一、城市规划建设管理工作

　　近两年来，市委、市政府按照建设宜居宜业宜游城市的定位，把城市规划建设管理作为提升城市形象品位、推动经济发展的重要引擎，在统筹城市发展中重规划、抓建设、强管理，城市综合服务功能显著增强，城市建管水平和形象品位稳步提升。

　　1、始终坚持规划引领。我们按照“规划一步到位、建设分步实施”的要求，综合考虑城市长远发展和重点项目建设需要，编制完成了城市总体规划、控制性详细规划，基本形成了比较完善的城市规划体系。

　　2、强力推进城市建设。按照城乡一体化发展空间布局，我们在实施XX等重点项目，稳步推进老城区改造的同时，全面加快XX的综合开发，XX商贸核心区初具规模，XXX等14个重点项目进展顺利，城镇化建设步伐不断加快。

　　3、着力提升管理水平。扎实开展城市管理年活动，坚持整治彻底到位、建立长效机制、提高管理水平的标准，进一步巩固扩大城市集中整治成效，全面提升城市综合管理水平。一是不断健全完善长效管理机制。按照集中整治与长效管理相结合的要求，为确保城管工作领导力量和整治力度不减，市委市政府统筹摆布工作力量，专门成立了城市长效管理工作领导小组，确定5名县级领导主抓城市管理工作，时时指导督查工作进展和发现解决存在的问题；细化职能部门的管理范围和工作职责，把每一项工作的责任、任务分解到具体的领导和个人，把每一项工作的标准、时限制定为具体的制度和办法，定岗定人，定标定时，在靠实责任，提高管理水平的过程中不断建立完善了各项工作制度和管理办法，在严格落实各项管理制度的过程中逐步建立起了城市长效管理的工作机制。二是提标扩面拓展城市管理领域。按照重点突破与全面推进相结合的要求，在巩固提高集中整治成果的基础上，进一步拔高城市管理各项工作的标准、层次和要求，继续加大市容市貌、超门店经营、流动占道经营、户外广告、交通秩序、遗撒遗漏等五个方面24个问题的整治力

　　度，特别是紧密结合教育实践活动，集中解决了一批群众对城市管理工作反映的突出问题和意见建议，广大市民对城市管理工作的满意度显著提高，城管工作取得阶段性成效。在市容市貌整治上，彻底整治户外广告和门头广告，拆除了市区内所有影响市容的楼顶大型广告和墙面广告，统一规划标准拆除更换门头广告5000多块，严格实行广告审批制度，户外广告管理逐步规范；红水河综合改造工程基本完工，有效解决了30多年来严重影响沿线居民生活和城市环境的脏乱臭难题；配置隔离栏清洗车，每周对全市所有主街道的隔离栏清洗一遍；实行全天洒水压尘，每天分三条线路对市区内所有主干街道洒水6次，城市市容市貌明显改观。在交通客运秩序整治上，严厉打击乱停乱放等交通违章行为，开辟临时停车场15处，划定人行道自行车、摩托车集中停放点，增设临时停车泊位2050个；扎实开展“黑车”专项整治活动，查处非法运营车辆186辆，加强出租车日常卫生、运营的监管，对全市786辆出租车统一配置监督牌，有效遏制了拒载、拼客、乱收费等问题，全市交通客运秩序明显好转。在建筑工地整治上，加强工程建设领域安全生产监管，严格实行准运审批制度，严厉查处超高超载、不篷不盖车辆，对所有建筑工地出入口一律进行硬化或采取铺沙措施，防治车辆带泥上路，工程车辆遗撒遗漏现象基本消除。在城市园林绿化上，投资近XX万元，引进美国红枫、樱花、紫丁香等

　　高档灌木树种40万株，新增城区绿地面积5万平方米，城市园林绿化的档次水平不断提高。

　　二、旅游产业培育工作

　　市委市政府认真贯彻落实省政府第六次全体会议精神，大力实施“优势带动、商旅活州”战略，把培育发展文化旅游业作为促进第三产业发展，拉动经济增长的新的切入点和增长点，围绕“吃住行，游购娱”六要素，不断完善基础设施，开辟精品旅游线路景点，扩大对外宣传推介，提升服务能力水平，促进旅游产业健康快速发展。

　　1、围绕吃住行，着力完善基础条件。完善城市基础条件，是发展旅游业的前提和基础。我们从完善吃住行等最基本的基础条件入手，着力提高旅游接待能力档次，高标准建成了XX等一批国际快捷连锁酒店入驻XXX市，积极引导现有宾馆饭店改造升级，提高档次，全市星级宾馆达到6家，城市旅游接待水平大幅提升。全面提升城市畅通能力，投资12.9亿元实施XX改造项目，全市便捷、高效、畅通的交通网络基本形成。

　　2、围绕游购娱，着力打造特色景点。培育打造特色旅游线路和景点是加快发展旅游产业的关键。我们把城市规划建设与培育商旅首位产业有机结合起来，依托浓郁的历史先贤文化、商贸文化，精心挖掘包装打造了XX等10多个特色景点。同时，积极开辟精品旅游线路，开发市内一日游线路

　　3条，结合省州重点旅游线路布局，以XXX市为始发点，开发州内外旅游线路3条，使我市特色景点，广大游客旅游、购物、娱乐的景点场所更加丰富、更具吸引力。

　　3、围绕树形象，着力强化宣传推介。加大对外宣传推介是发展文化旅游业的有效抓手。我们通过多形式、多渠道对外展示XXX市的民族风情，拍摄旅游宣传片，加强与省内主流媒体联系衔接，扩大宣传范围，提升宣传层次，对外展示了XXX市的新形象。

　　各位领导，州政府专门召开今天座谈会，充分体现了对城镇规划建设管理和旅游工作的高度重视，是扭转经济形势、加快全州又好又快发展的有力举措，也是我们干好今后工作的强大动力，下一步，我们将按照今天会议的要求，认真贯彻落实XX的重要讲话精神，学习借鉴兄弟县的好做法、好经验，进一步提高认识，转变观念，把城市规划建设管理与商贸文化旅游产业紧密结合起来，强化城市规划建设管理，着力培育旅游朝阳产业，以科学的城市规划、完善的城市功能、良好的城市形象为加快旅游业发展营造环境，以旅游业发展的成效拉动第三产业增长，促进全市经济持续健康发展。以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

篇九：规划工作座谈会发言

　　学习贯彻《工作规划》座谈会上发言稿

　　学习贯彻《工作规划》座谈会上的发言稿

　　中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx—20**年工作规划》颁布以后我们做了三件事:

　　一是全面动员,掀起学习《工作规划》的热潮

　　《规划》出台以后,市委教育工委即向全市教育系统发出通知,对学习贯彻《工作规划》作出全面动员和具体部署。基层学校(单位)纷纷通过开办专栏、建立网页、制作专题节目等多种形式,大力宣传《工作规划》,扩大了宣传的覆盖面,增强了宣传的说服力和感染力,形成了贯彻落实《工作规划》的浓厚氛围。局领导班子坚持率先垂范、先学一步,利用三天时间集中学习《工作规划》,主要采取“听、读、看、谈、写、考”六种方法,一是听取纪工委张建跃书记传达市委常委、市纪委王书记在纪检监察领导干部培训班和市纪委理论学习中心组集中学习时的重要讲话精神;二是研读《工作规划》原文,做到逐字逐句地读、原原本本地学;三是观看中央纪委副书记李玉赋在江苏所作的《工作规划》辅导报告录像;四是班子成员结合分管工作畅谈学习体会,谈得有高度、也有深度;五是每人撰写一篇心得体会文章;六是参加《工作规划》学习效果书面测试。通过集中学习,班子成员学习《工作规划》做到入脑入

　　心,普遍感到学有所获、思有所得,体现在对《工作规划》颁发的重大意义有了新认识,对《工作规划》的指导思想、基本要求和主要内容有了新了解,对贯彻落实《工作规划》的自觉性有了新提高,对教育系统推进惩防体系建设也有了新思考。在九月份,我们将组织机关各处(室)负责人、直属学校(单位)主要负责人参加学习贯彻《工作规划》第二期培训班,组织参加中央纪委举办的《工作规划》学习竞赛和市纪委组织的征文活动。十月份,我们还要在教育系统深入开展学习《工作规划》现场竞赛活动,进一步把教育系统学习贯彻《工作规划》不断引向深入、掀起热潮。

　　二是深化理解,把握《工作规划》的精神实质

　　在《工作规划》学习贯彻中,我们努力克服囫囵吞枣、敷衍了事的现象,决不满足于读读文件就算学过,而是力求掌握《工作规划》的精神实质。紧紧围绕“一二三四五六”深化理解,“一二三四五六”指坚定一个信念(坚信反腐败形势虽然严峻,但是中央决心很大,随着反腐倡廉力度进一步加大,反腐败斗争必将取得最终胜利),注重两个并举(惩治和预防),把握三个关键(以领导干部为重点,以规范和制约权力运行为核心,以重点领域和关键环节为突破),突出四句话基本要求(改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设),发挥五种力量(教育的说服力,制度的约束力,改革的推动力、监督的制衡力,惩处的威慑力),统筹六项工作(反腐倡廉教育,健全法规制度,深化监督制约,推进体制改革,纠正不正之风,强力惩治腐败),着力在把握精神实质中抓好学习贯彻。

　　三是明确责任,分解《工作规划》的各项任务

　　贯彻落实《工作规划》,我们紧紧抓住惩防体系建设这条主线,不断加大力度、切实采取措施,深入推进教育系统惩防体系建设。我们将《工作规划》的任务进行细化分解,制定了《市教育局贯彻落实〈工作规划〉具体方案》,已提交局党组讨论并原则通过。《具体方案》共分为七个方面、29项、80条,明确了各项任务的责任处室和序时进度。在分解落实任务时,我们坚持关注民生,从人民群众最关心、最直接、最现实的教育收费问题入手,将治理教育乱收费工作首次分解到七个职能处室,改变了以前纪检监察部门单打一的状况,有利于形成治理工作的合力,更加符合《工作规划》“六位一体”的新要求。

　　学习贯彻《工作规划》,我们仅仅开头,刚刚起步,才做了初始阶段的工作。在当前和今后一段时期,我们将着力在以下三个方面下功夫,切实抓好《工作规划》的贯彻落实。

　　第一,在围绕中心、服务大局上下功夫,站在政治和全局的高度贯彻落实《工作规划》

　　贯彻落实《工作规划》,教育系统必须深刻领会和把握《工作规划》所体现的政治方向、大局意识和基本要求,自觉地把惩治和预防腐败体系建设放在教育事业改革发展的大局中来谋划,用发展的眼光谋划全局,以广阔的视野对反腐倡廉工作进行新的思考,切实转变与科学发展观不相适应的思想观念、工作思路和工作方法。要按照《工作规划》的基本要求,进一步明确教育系统反腐倡廉建

　　设的工作思路,不断增强惩防体系建设的科学性、系统性和实效性,逐步提高反腐倡廉建设的整体水平。

　　第二,在大胆改革、勇于创新上下功夫,保持惩防体系建设的生机与活力

　　用改革创新的思路和办法来解决导致腐败现象发生的深层次问题,是坚决惩治和预防腐败的有效途径,也是这些年来加强反腐倡廉建设的重要经验。惩治和预防腐败体系建设是一个长期的过程,也是不断丰富发展完善的过程,必须紧密结合实际,时刻保持清醒的头脑和改革的锐气,摒弃因循守旧、墨守成规的观念,敢于突破自我,摆脱传统束缚,进一步巩固和发展教育系统反腐倡廉建设的良好态势。

　　一是要大力推动思路创新。要深刻把握新形势下教育系统加强惩治和预防腐败体系建设的特点和规律,根据《工作规划》的要求,提出开创性的思路和对策。我们正在策划“清廉校园”创建活动,进一步创新载体深入开展廉洁教育进校园,在课堂、活动、阅读、环境、实践等途径中大力宣传廉洁知识、陶冶廉洁情操、培育廉洁理念,做到在课堂教学中识廉,在各类活动中思廉,在课外阅读中品廉,在环境熏陶中悟廉,在言传身教中养廉,在知行统一中践廉,使得廉洁文化入情入理,廉洁意识入脑入心。结合即将举办的教师节庆祝活动,进一步引导广大教师为人师表、廉洁从教。要通过“清廉校园”创建活动,培育广大师生的清廉素养,努力营造清净、清新、清廉的校园环境,积极打造教育系统反腐倡廉建设的品

　　牌。

　　二是要大力推动制度创新。针对行政审批、干部人事、招生管理、计划财务、教育收费和学校办学等不同领域的特点,坚持以改革的精神推进制度建设,以创新的思路寻求治本方法。我们将在直属学校(单位)创新建立集中招投标机制,基层学校(单位)的基建维修网络工程、物资设备器材采购、图书资料征订、经营性资产租赁承包等方面都由教育装备与勤工俭学管理中心扎口管理,在降低行政成本、降低腐败机率的同时,能够提高学校后勤管理的专业化水平和党风廉政建设水平。

　　三是要大力推动实践创新。为了深入推进纠风治理工作,我们把今年以来存在教育收费问题的40位校长集中起来,举办了“规范教育收费,打造清廉校园”第一期学习班,在规定的地点、规定的时间里学习教育收费政策、观看警示教育片、撰写心得体会、检测学习效果,取得了很好的效果。不少校长感慨地说:“举办这样的学习班太好了,如果早参加,就不会犯乱收费的错。”在此基础上,在更俗剧院召开了全市深入推进规范教育收费工作千人大会,全市所有中、小学校长都参加了会议,规模是空前的,给校长们的心灵震撼和所取得的积极反响也是前所未有的。这样的办法,我们在今后还要适时采用。此外,我们将在基层学校探索建立内部监督委员会,进一步加强对学校领导班子的监督;创新建立对县(市、区)教育纠风工作的考核机制,健全防治不正之风的长效机制,不断取得惩预体系建设的新进展和新成效。

　　第三,在惩防并举、统筹协调上下功夫,整体推进反腐倡廉各项工作

　　坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子;又要加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤,努力把腐败现象减少到最低程度。我们将认真吸取教育系统过去发生腐败案件的深刻教训,针对有关案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时制订和完善制度规定,堵塞各种漏洞,不断拓展源头防治腐败的工作领域。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程,要把战略性目标与阶段性任务统筹起来,把教育系统内、外的资源和各方面力量整合起来,做到整体推进、系统治理、协调发展。

　　贯彻落实《工作规划》,是当前和今后一段时期重要的政治任务。我们将认真贯彻这次会议的精神,虚心学习借鉴兄弟部门的经验,为建立健全具有教育系统特色的惩治和预防腐败体系,为南通党风廉政建设走在全省前列作出教育系统新的努力和应有的贡献!

篇十：规划工作座谈会发言

　　“十三五”发展规划编制工作座谈会发言稿

　　“十三五”发展规划编制工作座谈会发言稿

　　“十二五”以来，我市非公有制经济发展步伐不断加快，有力支撑了全市经

　　济平稳增长，促进了经济结构调整，引领了循环经济发展，加快了富民强市

　　进程，为商洛经济社会全面发展做出了突出重要的贡献。

　　一、我市非公有制经济发展基本情况

　　近年来，我市按照“扩总量、提效益、调结构、建平台，抓投资，优环境，强服务”的总体思路，加快发展步伐，转变增长方式，营造良好环境，拓展发

　　展领域，扩大招商引资，培育市场主体，完善县域工业集中区功能，构建公

　　共服务体系，推进结构调整和产业升级，促进了中小企业和非公有制经济健

　　康快速发展。截止底，全市非公有制经济实现增加值

　　260.13亿元，占全市生

　　产总值的比重达到

　　50.92%；当年新增私营企业

　　726户、个体经营户

　　8693户，非公有制经济总数发展到

　　9.6万户，其中私营企业发展到

　　4408户,个体工

　　经营户

　　9.2万户，非公经济三产占比为

　　13.4:61.1:25.5；非公经济发展速度加

　　快，完成产值

　　775亿元，增长

　　33.5%，实现营业收入

　　714亿元，增长

　　32.8%，产值过亿元非公工业企业总数达到

　　96户，较上年增加

　　22户，限上非

　　公商贸企业总数达到

　　90户新增

　　21户，全市

　　191户规模以上工业企业和

　　107户产值过亿元企业中，非公有制企业分别占

　　152户和

　　96户。

　　二、下半年发展中小企业和非公有制经济主要措施

篇十一：规划工作座谈会发言

　在全省城乡规划工作座谈会上的发言

　　根据会议的安排，现就**市2010年城乡规划工作亮点、2011年工作打算以及我市在控规及近期建设规划的经验做法，向各位领导和同仁汇报如下：

　　一、2010年城乡规划工作主要成效

　　（一）城乡规划体系日渐完善。

　　一是积极推进重大区域规划编制。从统筹城乡发展空间出发，推进了市域城乡一体化规划编制，启动了**中部、东部、南部三大板块区域规划编制。在编制完成《**都市区规划》的基础上，着手把**、**纳入**特大城市规划建设范畴，划定了特大城市建设规划区范围。

　　二是深化中心城区城市规划编制。**市城市总体规划、**市历史文化名城保护规划已经省政府批准实施。**新区城市设计、**片区控规等10项规划已经市政府批准实施；目前，中心城区已批准实施并报省住建厅备案的控制性详细规划用地规模达**平方公里、人口规模达**万人，全面覆盖了城市总体规划确定的近期建设100平方公里的用地范围。同时，中心城区供水、排水、公共停车场、综合交通、公共交通、燃气、住房建设、城市生态系统等8项专项规划已经批准实施，专项规划体系进一步健全。另外轨道线网规划、城市雕塑规划、火车站站前广场改造规划等10项规划进展顺利。

　　三是科学指导了县（市）城市规划编制。全市有14个县（市）完成了规划年限至2020年的城市总体规划修编工作。3个省级示范镇编制完成了总体规划，40个乡镇编制完成了控规，28个乡镇编制完成了村庄布局规划。全市初步建立了从区域到城镇、从城镇到乡村、从总规到专项、从编制到实施管理的层次分明、互相衔接、完善配套的城乡规划体系。

　　（二）重大规划项目研究扎实推进。

　　一是开展了统筹城乡发展示范区研究。为推进城乡统筹发展，对加快全市统筹城乡发展规划进行了深入研究，对*江沿岸（储潭段）、**片区选址建设统筹城乡发展示范区进行了规划比较和政策研究。

　　二是开展了中心城区交通整治改善研究。按照“高度关注民生，整治交通环境”的指示要求，牵头组织了**老城区4条街道建筑立面整饰的规划设计工作，开展了打通断头路完善交通网络、加强公共停车场规划建设管理、农贸市场停车改造提升、公共绿地休闲广场建设、专业市场的整治与搬迁等研究，为改善中心城区交通环境、生态休闲环境提供了参考意见。

　　三是开展了重大项目的前期策划研究。先后开展了市民中心、总部经济区、金融街、钨和稀土大厦、旅游集散中心、餐饮城、加油站、棚户区改造等重大项目的策划研究工作。

　　四是积极做好了重大项目的规划技术服务工作。参与了城际铁路研究、**铁路扩能工程初步设计、**新火车站选址、等

　　重大项目的前期工作，开展了奥体中心、**职教园区、文化创意产业园区和大学生创业园区选址、**医疗废弃物处理中心选址、**区生态旅游综合开发项目、**公园货运站场选址等规划技术服务工作。

　　二、2011年城乡规划工作打算和创新举措

　　（一）2011年城乡规划工作打算：实现城乡规划全覆盖。

　　一是科学编制**特大城市规划，在原有都市区规划的基础上，大力解决规划实施操作层面的问题。二是继续完善中心城区规划体系，启动**市近期建设规划修编。三是深入推进县（市）、乡（镇）域规划编制，完善村庄布局规划编制，切实加强规划编制和实施管理的衔接，依法对县城、村镇建设进行有效控制。四是强化城乡规划实施管理，严控规划“红线”，依法严肃查处越权审批、未批先建、少批多建、乱批乱建和擅自变更规划等违法行为，保障规划实施的有效性，维护规划的严肃性和权威性。

　　（二）城乡规划工作创新举措。

　　一是启动制定规划技术管理规定、规划成果审查制度及规划公示制度。二是拟建立片区责任规划师或注册城市规划师制度，强化对各片区控制性详细规划的动态维护管理，及时更新完善规划成果。三是全面实行县（市）控制性详细规划的备案制度。四是启动规划设计单位入**的备案审查制度，把好规划设计单位选择关。五是探讨特大城市、次中心城市的规划编制

　　管理模式。六是统筹各行业专项规划的编制，由市城乡规划部门牵头组织编制各行业规划。七是启动覆盖全市域的**市城乡一体化规划的编制。八是开展中心城区交通规划、统筹城乡试验区发展等重大课题研究。

　　三、**市控规和近期建设规划的主要做法

　　（一）严把“四关”，提高规划成果质量。我局在组织编制城乡规划过程中，通过严把好设计单位选择关、规划方案审查关、公众参与关及最终规划成果出台关等“四关”，较好地提高了规划成果的质量。一是在规划编制单位的选择上，我局采用了公开招标与直接委托相结合的方式，严把设计单位选择关。二是在规划方案审议中，既邀请了情况比较熟悉的市内专家，又邀请了省内外知名专家参与规划评审，严把规划方案审查关。三是在规划公示过程中，我局充分利用市规划建设网和规划展示馆等平台作用，及时将规划方案通过以上网络、展示馆和**主要新闻媒体向社会各界征求意见，严把公众参与关。四是在编制过程中，我局认真对专家、部门及公示意见等进行研究梳理，并及时提供给设计单位，要求设计单位认真研究吸纳，严把最终规划成果出台关。

　　（二）严格规划编制程序，提高规划成果质量。我局严格按照法定程序编制规划，在规划编制过程中认真组织了初步方案讨论、中间成果论证、专家评审、规划公示、市规委会审议、市政府审批、成果公布以及报送市人大和省厅备案等环节。一

　　是在规划初步方案设计阶段，我局积极做好与设计单位的互动，适时召开规划方案讨论交流会，组织相关部门及局相关科室人员参与方案讨论交流，使设计单位更加全面了解和掌握相关资料。二是在规划评审阶段，我局不仅组织了对本地情况熟悉的市内专家作为专家组成员，还邀请省内外高水平专家做为规划评审组组长，严格、认真地对规划方案进行审议。三是在规划方案经专家组原则通过后，我局及时将规划方案通过市规划建设网和规划展示馆进行公示，广泛征求社会各界意见。四是在规划成果报批前，我局还将规划方案提交市城市规划委员会会议，由市规委会进行专题审议；凡是未经市规委会审议通过的规划，均不得报请市政府批准实施。五是在规划成果出来后，我局及时将规划成果进行公布，并报市人大常委会和省住房和城乡建设厅进行备案。

　　（三）严格规划调整程序，维护规划的严肃性。对于出让后的土地，一律不得调整规划技术指标。对于土地出让前确需调整规划技术指标的，必须由所属职能部门向市政府提出规划调整申请，经市政府同意后，委托有相应资质的规划设计单位编制调整论证报告，经市城乡规划建设局组织专家论证、规划调整方案公示、征求相关利害人意见以及市规划委员会审议等环节，然后报市政府批准实施，凡在规划调整过程中任何一环节未经通过，则不再进行下一道程序。通过严格的规划调整程序，维护了控规的严肃性。

　　（四）强化规划衔接，实现“三规合一”。在规划编制过程中，我局认真做好了规划之间的衔接，以城市总体规划成果为基础，在城市总体规划的指导下组织编制各项控规和近期建设规划。在编制近期建设规划过程中，首先是对“十一五”期间城市规划的实施情况进行全面分析和总结；其次认真解读和领会国民经济与社会发展“十二五”规划、城市总体规划等规划内容，做到近期建设规划与“十二五”规划、土地利用总体规划的全面衔接，实现“三规合一”，同时组织各行业主管部门申报“十二五”规划建设项目，依据“三规”和建设时序等，对各行业申报的规划建设项目进行筛选，最终在近期建设规划中予以落地。

　　（五）强化县市规划督导，提升县市规划水平。在做好中心城区控规和近期建设规划编制的同时，我局认真指导和督导了县市城乡规划的编制和管理，协助县市邀请省内外高水平专家参与规划审查，组织专家和市直相关部门及时对县市规划方案进行审查把关，并协助县市做好城乡规划的报批和备案工作。同时，在全市实行县（市）控制性详细规划的备案制度，并拟启动规划设计单位入**的备案制度。

篇十二：规划工作座谈会发言

　城市规划建设管理座谈会讲话稿

　　同志们：

　　刚才同志传达了省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神。省委省政府支持市加快发展动员大会,明确提出给市“松绑、让利、开绿灯、出政策”,下发相关文件,动作之快、力度之大、影响之深,在历史上、历史上都是空前的。我们建设系统的每位同志都深受鼓舞、倍感振奋,同时也深感责任重大。所以,请同志们一定要把深入学习、贯彻落实好省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神作为当前重要的政治任务,切实抓紧抓好,用以统一思想、凝聚人心、振奋精神、激励斗志。下面我就如何学习领会大会和书记、省长的重要讲话精神,如何将大会精神和领导指示落到实处,与大家共同研讨、交流。

　　一、认清形势明确任务

　　（一）面临的形势

　　目前,市站在新的历史起点上,面临着一个新的战略机遇。省委省政府要求全省支持市加快发展,特别是省政府《关于支持市加快经济社会发展的意见》,从8个方面、36条具体措施,给松绑、让利、开绿灯、出政策,为市的科学发展营造了良好的环境。这让我们看到了省委省政府支持市加快发展的坚定决心和魄力,这是市历史上不可多得的重大机遇。如果抓不住或放掉这次机遇,不仅辜负省委省政府的殷切期待,而且也对不起400万各族群众热切盼望,就是历史的罪人。我们一定要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,借机成事,在加速发展、加快转型、推动跨越上取得重大突破。

　　理清思路,查找差距。两位主要领导在讲话中充分肯定了市在经济社会发展中取得的成绩和在全省经济社会发展中的地位和作用,明确提出了市加快发展的目标任务和基本路径,为我们思考、谋划、推动工作指明了方向。省委省政府要求市认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步,走快一些,率先实现全面小康,成为全省经济社会发展的“火车头”,成为黔中经济区崛起的“发动机”,在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。省委省政府提出全力支持市加快1发展,是一个非均衡推进战略,是一个深思熟虑的重大决策。将资源向最有效、发展最快、能够创造财富更多的地方进行配置,这是对我们的巨大鞭策和巨大鼓舞。一个省会城市一定是这个区域的经济、政治、文化中心,一定是这个区域经济社会发展的制高点,一定是这个区域生产力聚集中心和财富创造中心。近年来,我市在基础设施建设、产业发展、生态环境保护、民生改善、城市管理等方面取得了一定成绩。但与中央的期望和人民的期待相比,市的发展仍然较慢,与兄弟省会城市相比,我们经济发展的差距还较大,而且有些方面的差距还在拉大。市最大的问题还是经济总量不大,发展的步伐太慢。因此,我们必须按照省委省政府的安排部署,按照两位主要领导给我们指出的发展战略和奋斗目标,结合城建系统的工作实际,认真思考,进一步理清工作思路。城建工作就是围绕城市规划、建设和管理来开展,城市建设投入在整个固定资产投资中占很大的比重。目前我们存在的主要问题是：规划建设的精品少、特色少,标志性建筑不多,缺少特色和灵气,旧城改造、城中村、棚户区改造力度不大,城市基础设施欠帐太多,城市功能不完善,城市管理也还比较粗放,城市特色不鲜明。

　　（二）明确任务,勇于担当

　　省委省政府对市的发展寄予非常高的期望,要求在今年固定资产投资突破一千亿的基础上,明年要突破二千亿,整个“十二五”期间要突破一万亿,经济总量和财政收入要确保四年翻番,用五至六年时间在全省率先实现全面小康；在西部十个省会城市中,经济综合实力要从第三梯队进入第二梯队；发展速度要超过西部省会城市的平均水平,高于全国平均水平。另外,省委省政府在分析我市面临的形势和任务时,给我们指出了发展路径和赶超目标,要融入大的发达城市经济圈,将做大经济总量作为我们当前的核心任务。

　　面对复杂的形势,面对省委省政府提出的要求,我们如何实现“加快发展、加快转型、推进跨越”,如何“作表率、走前列、做贡献”是我们当前工作的重中之重,是一切工作的核心。市正处于工业化中期和城市化加速发展时期,大量复杂的矛盾必须依靠加快发展来解决。如果没有一个加速的发展,没有经济总量的提升,没有大量财富的聚集,那么一切矛盾和风险、一切问题在我们下一步的发展中都会显现出来,严重制约我们的科学发展。讲科学发展就是要把经济总量做大,要迅速增加财富积累,使我们有财力来解决更多的民生问题,有更大的余地,使更多2群众享受到改革开放带来的成果,使我们的改革发展更加顺利,使我们在新形势、新阶段下实现全面建设小康社会主义的目标更快更稳。这就是我们面临的形势、任务。

　　城建系统当前的任务。省委省政府对“松绑、让利、开绿灯、出政策”全力支持的发展,下一步关键看我们怎么干,怎么用好、用活、用足政策,如何敢于担当、大刀阔斧、敢于创新,当好火车头和发动机。当前的主要任务就是统一思想,坚定信心,进一步理清工作思路,找准突破口,大手笔、全方位、全面加快有特色的城市建设,抓钢铸魂,实施好城市化带动战略,进一步加快城市化进程。

　　城市化和工业化是现代化不可逾越的阶段,衡量小康社会标准的其中一条就是城市化进程。2020年全国城市化水平要大大提高,省会城市更要推进得快一些。目前我市旧城改造的步伐还不快,任务还非常重。一是棚户区、城中村,需要加快改造的步伐。二是旧城改造和新区建设需要齐头并进,必须两手抓,两手都要快。三是需要着力解决资金瓶颈和土地瓶颈问题。现在每年的新增建设用地指标全市就只有1800公顷,中心城区只有1200公顷,而且这1200公顷不光是用于城市建设。在这种情况下,我们就可以考虑在规划上提高容积率、降低建筑密度。这样既可以较好地推动旧城改造,又可以节约出更多的用地指标用于新区建设、用于工业项目建设。在解决建设资金问题上,要利用招商引资,政府可以给政策,吸引更多社会力量参与旧城改造。黔灵山樱花巷的改造就是一个成功的例子。所以说,土地瓶颈要靠转变思路解决,资金瓶颈要靠招商引资解决。

　　城市改造要以人为本,要有自己的特色。要按照战书书记提出的融入国际化、实现现代化、体现人文化、突出生态化的“四化”要求,考虑城市的规划布局,提高城市绿化率,完善市政配套设施,按照大气、时尚、开放、包容、突出山水园林的特点,建设山中有城、城中有山、显山露水的山水园林城市。一环内不能有生产性、有污染的企业存在,所有生产性、资源消耗多、对环境有影响、运输量大的企业必须考虑整体搬迁到一环以外。

　　二、今后一个时期的工作打算

　　（一）关于城中村、棚户区改造。这是一项长期而紧迫的工作,我们可以借鉴国内外城市一些好的做法,积极建议市委市政府成立城改办,专职负责旧城改造工作。抓紧研究制定城中村改造的意见或办法。各区市县要严格落实控违工作问3责制,并立即梳理辖区内需要改造的城中村、棚户区及需要支撑的相关政策,经梳理后提出建议和意见报市政府研究,制定出台有针对性的政策。在此基础上组织实施招商引资,快速推进大规模旧城改造工作。旧城改造的难点是拆迁安置,我们在实施旧城改造中,拆迁安置必须以人为本,严格按照相关法规办事,杜绝野蛮拆迁。紧紧抓住我市房价相对较低还处于比较平稳的现状,招大商、引巨资加快成片旧城改造的步伐。规划、国土部门要尽快分类梳理并提出解决方案,按程序报批后组织实施。

　　（二）关于创模工作。创模工作是关系到人民群众生活环境、生活质量的大问题,必须扎实向前推进。一是垃圾处置。清镇市要抓紧拟定在海螺厂水泥生产线上增加垃圾焚烧处置的方案。由清镇做一个示范点,成功后进行推广。花溪南部垃圾填埋场项目,花溪区要抓紧按程序与上级有关部门对接,争取调整处理技术,并能按原渠道继续使用国家补助资金。修文县要抓紧组织实施分类堆肥的试点。二是污水处理。市城投集团公司要按照适用、管用的原则抓紧推进“雨污分流”工程建设。新庄污水处理厂二期要抓紧启动项目。市住房城乡建设局要按照集中处理和分散处理相结合的方式抓紧实施住宅小区污水处理的试点工作。市环保局、市城投集团公司要抓紧拟定小区中水回用的试点方案。市环保局要认真对各污水处理厂进行督促检查,督促责任单位对存在问题及时整改。如果“”减排达标任务完不成,相关责任单位和相关负责人将被严肃问责。

　　（三）关于创文工作。请各相关部门和单位按照市政府办公厅印发创文工作中领题攻坚目标要求,抓好各项工作的落实。

　　（四）关于固定资产投资。全市总目标是今年突破一千亿,明年突破二千亿,整个“十二五”期间要突破一万亿。我们要把握做好以下重点：一是市政基础设施建设。由市城管局对今年和明年需要实施建设的市政基础设施项目进行梳理,按照轻重缓急列出清单,提出建设时序报市政府专题研究。二是城市路网建设。“三环十六射”的富源路延伸段、东站路、盐沙路、桐荫路,明确暂以市城投集团公司为业主,抓紧办理前期手续和BT融资谈判,尽快组织实施。另外,今年、明年和“十二五”期间还需要开工建设的道路,由市规划局、市住房城乡建设局进行认真研究论证后,提出建设时序,按程序报批。规划方案要适度超前,要基本适应“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌货运中心物流项目建设。按铁道部4的要求,改貌货运场要在2011年5月份投入使用。市规划局要尽快提出二戈寨片区土地开发和改貌货运物流中心公建配套设施建设的规划方案。按程序报批后,由市住房城乡建设局具体组织实施建设。四是举全市之力,加快快铁和轻轨建设。市铁投公司和市轨道交通公司要排出建设时序,细化施工组织,强力推进建设进程,尽快缓解城市拥堵问题。

　　（五）关于面向央企招商。市政府给我们城建系统的任务是500个亿。市住房城乡建设局要尽快明确专人负责,组建专门的班子强化此项工作。要抓紧按照省委省政府、市委市政府的要求进行安排,各区市县及相关公司要扎实开展相关工作,抓紧谈判,加快签约进度。总体上,我们要按照一千亿的目标努力。

　　（六）关于保障性住房。由市住房城乡建设局牵头,组建专门机构、明确专人具体负责研究、督促指导各区市县扎实开展保障性住房有关工作。各区市县要加大调查摸底和宣传力度,确保完成上级下达的任务。市住投公司要抓紧推进廉租房、公租房建设。

　　（七）关于畅通工程。一是市城管局、市畅通办、市交警支队要积极开展相关工作,着力解决城市拥堵问题。二是对黄绿标的发放和限行问题,要及时走访有关单位,对存在的问题及时研究提出解决方案妥善处理。三是市畅通办要加大对停车场的清理和管理使用力度。四是市规划局要抓紧对二环路与一环路和三环路连结进行优化设计,为二环路2011年实现无信号灯快速通道打下基础。同时、要抓紧对“两路二环”周边土地利用进行规划设计。

　　（八）关于新拓展区建设。按照栗战书书记在孟关规划建设一个高档次生态住宅小区的要求,由市规划局尽快提出规划方案按程序报批。

　　（九）关于园林绿化工作。市园林局要转变思路,打破体制束缚,积极引入市场机制,借鉴其它城市先进经验,结合生态文明城市建设,加强城市绿化景观工作,对机制体制问题进行深层次研究,迅速提高我市园林绿化水平。

　　（十）市城投集团公司要加快推进新建停车场的相关工作,市城管局抓紧与邮政部门对接,推进报刊亭建设工作。

　　同志们,我们一定要统一思想,提高认识,树立信心,理清工作思路,找准符合我实际的突破口。按照战书书记提出的“四化”要求,强化措施,以一种奋发有为的精神,为我市成为全省经济社会发展的“火车头”,成为黔中经济区崛起的5“发动机”敢于担当,强力推进城市建设,使之适应省会城市加快发展,加速转型的需要,使之适应建设西部区域中心城市的需要,使之适应提高人民群众生活水平的需要,使之适应我市在全省率先实现小康社会的需要。

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