【府办方案】昌平区贯彻落实《北京市2015年政府信息公开工作要点》任务分解方案【精选推荐】

贯彻落实《北京市2015年政府信息公开工作要点》任务分解方案一、做好人口规模调控和服务管理相关信息公开工作（一）推进低端产业调整退出信息公开。全面落实产业负面清单，及时做好高污染、高消耗、低效益业态，下面是小编为大家整理的【府办方案】昌平区贯彻落实《北京市2015年政府信息公开工作要点》任务分解方案【精选推荐】,供大家参考。

贯彻落实《北京市2015年政

府信息公开工作要点》

任务分解方案

一、做好人口规模调控和服务管理相关信息公开工作

（一）推进低端产业调整退出信息公开。全面落实产业负面清单，及时做好高污染、高消耗、低效益业态，低端的劳动密集型、资源依赖型产业调整退出的信息公开工作。

责任单位：区发展改革委、区经济信息化委、区商务委、区环保局、市工商局昌平分局、各镇政府（街道办事处）分别落实

（二）推进“拆违打非”信息公开。彻底摸清既有违法建设底数，及时公开违法建设拆除工作进展情况，引导全社会支持和参与严厉打击违法用地、违法建设工作。做好城乡结合部环境整治，清理整顿非法办学、非法劳动力市场，打击“群租房”、“大棚房”、无证照经营等违法行为的信息公开工作。

责任单位：市规划委昌平分局、区城管执法监察局、区市政市容委、区教委、区人力社保局、区住房城乡建设委、区农委、市工商局昌平分局、各镇政府（街道办事处）分别落实

（三）推进农村集体土地利用管理信息公开。推进宅基地规范管理、设施农业内部结构调整等政策措施的公开工作。积极探索腾退土地后续利用机制，做好富余回迁安置房源集中趸租，同步产业接续、拆违还绿、集体经济壮大升级的信息公开工作。

责任单位：市国土局昌平分局、市规划委昌平分局、区农委、区经管站、区园林绿化局、区住房城乡建设委分别牵头落实

二、做好深化改革相关信息公开工作

（四）推进行政权力清单信息公开。全面推行行政权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。

责任单位：区监察局、区编办、区政府法制办、区综合行政服务中心分别落实

（五）推进行政审批制度改革信息公开。加强对行政审批事项的管理，进一步推进行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开，按年度公布《昌平区政府各部门行政审批事项汇总清单》。对承担的行政审批事项，均要公开事项名称、事项编码、事项类别、设定依据、审批对象、实施机关、办理处室、受理方式、受理地点、审批流程、申报材料、审查内容、审查标准、批准形式、收费依据、收费标准、办理时限、有效时限等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。

责任单位：区编办牵头落实

（六）推进财政资金信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。做好部门预决算公开，积极推进预算绩效信息公开。细化预决算公开内容，各级政府及部门预决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，并公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况。“三公”经费决算公开应细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上，依法及时完整公开政府采购项目信息、采购项目预算金额、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。按照政府债券发行有关规定，及时准确披露债券发行兑付相关制度办法，信用评级情况，债券基本信息，财政经济运行、财政收支、债务情况，专项债券对应的政府性基金、调入专项收入情况和对应项目的主要情况，债券发行结果与还本付息情况以及影响偿债能力的重大事项。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算。2015年底前开展政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算、区政府本级汇总“三公”经费预决算等信息公开工作。     

责任单位：区财政局牵头落实

（七）推进科技创新信息公开。公开中关村昌平园深化改革创新发展的政策措施，做好“大昌平园”统筹发展机制，编制昌平园创新发展指数的信息公开工作。健全“政产学研用”常态化交流合作机制，建好首都科技条件平台昌平站，主动公开深化央地合作、校地共建、院地联合、军民融合等相关信息。实施高层次创新人才“昌聚工程”，及时公开实用人才培养、人才评价和激励等政策措施，持续打造全市人才工作试点区。

责任单位：中关村科技园区昌平园管委会、区科委、区人力社保局分别牵头落实

（八）推进国有企业信息公开。做好国资国企全面深化改革政策措施、国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作，加大国有资产保值增值、改革重组、企业领导人员职务变动及公开选拔等信息公开力度。参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，采取适当方式，稳妥有序推进监事会对国有企业监督检查情况的公开工作。全面落实关于国有企业财务信息公开的相关要求，进一步推动国有企业公开财务信息。

责任单位：区国资委牵头落实

（九）推进社会组织、中介机构信息公开。加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。落实社会团体和民办非企业单位信息公开工作要求，规范社会组织公开透明运作。建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择。推动慈善组织信息公开。

责任单位：区民政局牵头落实

三、做好生态环境建设相关信息公开工作

（十）推进大气污染防治信息公开。公开压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等方面政策措施，加大空气重污染应急措施的信息公开力度，进一步推进空气质量、污染物排放、污染源、建设项目环境影响评价等信息公开。

责任单位：区环保局牵头落实

（十一）推进水污染防治信息公开。定期公开水厂的出厂水和管网水的水质信息。定期公开污水处理厂水质监测结果。做好中小河道治理信息公开，推进河湖水系联通及循环利用，努力营造良好水环境。

责任单位：区水务局牵头落实

（十二）推进环保监管信息公开。做好环境重点监管对象名录公开工作，加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果的公开力度。公开群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况。加强突发环境事件信息公开，及时公布应对情况及调查结果。推进核与辐射安全信息公开。

责任单位：区环保局牵头落实

四、做好城乡发展一体化相关信息公开工作

（十三）推进城乡规划信息公开。拓宽公众参与渠道，开展昌平区“十三五”规划编制公众参与活动。及时公开各层面城乡规划的编制及调整情况，推进经济社会发展与城乡、土地、人口、生态等“多规合一”相关信息的公开工作。

责任单位：区发展改革委、市规划委昌平分局分别牵头落实

（十四）推进公共资源配置信息公开。做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。及时公开推进工程质量治理行动的进展情况。做好土地供应计划、出让公告、交易结果公开工作，及时公开征地政策和征地信息。全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。

责任单位：区住房城乡建设委、市国土局昌平分局分别牵头落实

（十五）推进重大建设项目信息公开。瞄准产业转型、环境治理、民生保障、城市基础设施等领域，继续实施45项重点工程，推进审批、核准、备案等项目信息公开。健全项目调度、手续办理、土地上市等工作机制，做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。

责任单位：区发展改革委（区重大项目办）、区住房城乡建设委、市规划委昌平分局、市国土局昌平分局、区环保局分别牵头落实

五、做好民生保障相关信息公开工作

（十六）推进社会保障信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。做好机关事业单位人员与企业职工养老保险并轨具体办法的公开、解读和回应工作。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录的调整信息。推进社会救助信息公开，重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。公开救助实施过程，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。向社会公开居家养老服务条例的相关配套政策措施。

责任单位：区人力社保局、区卫生计生委、区民政局分别牵头落实

（十七）推进教育领域信息公开。加强中小学信息公开工作，做好义务教育均衡化政策措施的公开解读工作。认真做好招生考试加分考生资格公示工作。

责任单位：区教委牵头落实

（十八）推进医疗卫生领域信息公开。做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开，推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。

责任单位：区卫生计生委牵头落实

（十九）推进食品药品安全领域信息公开。做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件，以及食品安全监督抽检、药品监督抽检信息公开工作。及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。

责任单位：区食品药品监管局牵头落实

（二十）推进制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开。除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件，主动公开案件名称、被处罚者姓名或单位名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等。

责任单位：区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组各成员单位分别落实

六、进一步提升政府信息公开服务水平

（二十一）建立健全制度机制。继续落实《关于完善科学民主依法决策机制增强行政决策透明度和公众参与度意见（试行）的通知》（昌政发〔2014〕7号），切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。完善信息公开保密审查机制，依法依规做好保密审查工作。健全政府信息公开属性源头管理机制，对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。加强政府网站建设，进一步完善信息发布、组织协调、考核评价等工作机制，将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台。建立依申请公开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。区政府各部门、镇政府（街道办事处）可根据工作需要，在信息公开领域建立法律顾问制度，发挥法律顾问专业优势，提高信息公开专业化、法制化水平。

责任单位：区政府各部门、镇政府（街道办事处）分别落实

（二十二）拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按规定全面、准确、及时做好公开工作。完善政府信息公开目录，并及时更新，方便群众查询。更新完善政府信息公开指南，做好信息公开统计工作，加强信息公开年度报告编制和发布工作，进一步充实重点领域信息公开、政策回应解读、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据等内容，并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。

责任单位：区政府各部门、镇政府（街道办事处）分别落实

（二十三）发挥各类信息公开平台和渠道作用。要统筹运用各类政府信息公开渠道，根据其在信息传播方面的不同特点和定位，各有侧重地发挥好信息公开渠道服务优势，方便群众查询政府信息。新闻发布会侧重于涉及政策法规出台、阶段性重点工作、重大事件和社会热点问题应对等政府信息公开。政府网站侧重于政府信息的集中管理、日常公开、专题解读和统一展现。政务微博微信侧重于新生成政府信息的公开和解读，以及与市民群众的实时互动。广播电视、报纸报刊等侧重于政府信息公开形式的多样性和公开内容的时效性。同时，要进一步强化档案馆、图书馆信息公开查阅场所的服务功能，不断完善功能设置、管理模式和服务方式。要加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。

责任单位：区政府各部门、镇政府（街道办事处）分别落实

（二十四）强化依申请公开管理和服务。规范依申请公开的受理、办理、答复等各环节工作。强化政府信息公开场所的管理和服务，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。建立健全依申请公开向主动公开转换机制，对需社会广泛知晓的信息，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开。加强典型案例编报工作，注重收集整理政府信息公开典型案例，加强研究分析，促进工作水平不断提高。

责任单位：区政府各部门、镇政府（街道办事处）分别落实

（二十五）加强信息宣传解读回应力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，要通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好科学解读。建立健全政府网站信息及时更新制度，第一时间发布重要会议、重要活动、重大政策信息，原则上每周至少更新一次；及时更新完善政府部门主要职责、机构设置、领导简历等信息，便于群众查询。建立网民意见建议及时回复机制，对有价值、有意义的意见建议，要在7个工作日内完成反馈处理工作。继续落实《关于加强网络问政网络行政工作提升政府公信力的意见》（昌政办发〔2014〕18号），进一步完善网络舆情信息“收集整理、上报通报、调查办理、督办落实、反馈回复”的工作机制，打造24小时在线政府，及时回应社会关切。

责任单位：区政府各部门、镇政府（街道办事处）分别落实

（二十六）迅速澄清虚假信息。建立健全政府工作舆情收集、信息共享和虚假信息辟谣机制，对涉及政府工作的虚假信息进行实时监测和报告，并迅速通过新闻发言人、政府网站、政务微博微信、辟谣平台和相关媒体予以澄清。

责任单位：区政府各部门、镇政府（街道办事处）分别落实

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