上半年度政治生态报告【六篇】

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上半年度政治生态报告6篇

第1篇: 上半年度政治生态报告

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XX局政治生态情况汇报

十八大以来，局党组以“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动为抓手，严格落实中央“八项规定”和省、市委相关规定，按照中央，省、市纪委会议精神要求，认真履行党风廉政建设主体责任，带领干部职工全面落实年度工作目标任务，多项工作获得省、市表彰，政府目标管理绩效考核工作连续多年被评为优秀等次，作风评议多年位居前列，系统上下齐心协力，攻坚克难，营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

一、政治生态总体情况

（一）理顺组织架构，严格落实党风廉政建设责任。为进一步强化党风廉政建设主体责任落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，我局根据市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，出台《局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，明确各党支部、单位（科室）的集体责任，党支部书记、单位（科室）负责人的第一责任，党支部其他班子成员的分管责任，以及落实各项主体责任的措施。XX年1月，根据相关文件要求，我局结合实际，再次梳理了党风廉政建设主体责任清单，细化了局党组领导班子主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”责任，并提出落实责任的具体配套措施。

每年，我局根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组，制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，召开党风廉政建设工作会议，将主体责任分解落实到每一位领导干部、每一个业务部门（科室），全局上下形成了覆盖全面、权责相宜、责任明确的廉政风险防控责任体系。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，将落实廉政风险防控责任工作情况及时向市委报告，确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

（二）坚持用人党管，严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的好干部标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，设置条件，严格执行选人用人的民主推荐、民主测评、考察试用等程序，加强对拟选拔任用领导干部的政治品质、道德品行、工作实绩、作风表现、廉洁自律情况的考察，实行领导干部任前公示制，把干部任前公示作为选拔任用的必经程序，进一步扩大监督范围，有效提高选人用人工作的透明度，对公示期间群众反映的问题，认真对待，进行细致的调查核实，如实向局党组汇报。注重建立选人用人的科学考察机制，在选人用人考察中将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等因素结合起来，防止了简单的以票取人，确保选拔出来的干部具有干事创业的品行作风和能力素质。严格贯彻民主、公开、竞争、择优方针，做到程序合规、过程民主、结果公开透明，营造了风清气正的选人用人环境。XX年来，我局提任、遴选人员在公示期间均未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

第2篇: 上半年度政治生态报告

政治生态的调研报告

习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态，自然环境要山清水秀，政治生态也要山清水秀。近年来，N地接连发生影响广泛的违纪违法案件，充分暴露了当地的政治生态问题，引起了各界的密切关注和当地党委政府的高度重视，因此，如何优化干部从政环境，重塑良好的政治生态，成为当前摆在N地党委政府面前一个重大课题。净化政治生态，必须在制度创新上出实招、作风建设上出硬招、形象宣传上出奇招、经济发展上出狠招、选人用人上出正招，努力构建一个山清水秀的政治生态。

一、课题调研结果与分析

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，构建和完善体制机制，标本兼治，净化政治生态，创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，党内政治生态大有改观，良好的政治生态环境逐渐形成。

(一)调研问卷情况

政治生态是一种借喻，由自然生态引申而来，主要是指从政环境、政治风气和选人用人通行的规则等，它是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为〔2〕。本次调研主要旨在了解党员干部对当前N地政治生态建设的现状、政治生态的理性认识以及净化政治生态的建议，从而推进全面从严治党。调研的对象主要是党校的主体班学员，包括市直和县市(区)机关以及乡镇(街道)的党员领导干部，调研方式主要采取调查问卷、座谈、个别访谈的形式，其中最重要的数据来源是调查问卷。这次我们发放了300份问卷，回收了296份，有效问卷291份。对于N地的政治生态建设，大家的总体认识认为，N地的政治生态环境趋向转好。据问卷统计显示，75%的调查者认为N地的政治生态比409案(409案是指湖南省衡阳市2012年12月28日至2013年1月3日发生的一起严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件。因该案在2013年4月9日由中共湖南省纪委成立专案组专门调查处理而特称409案)发生以前好转，且有28 2%的比例认为比全国其他地级市要好。党的十八大以来，中央大力推进党风廉政建设和反腐败，以作风建设为切入口和突破口，制定八项规定、出台六项禁令、狠刹四风、老虎苍蝇一起打一系列整风肃纪、反腐倡廉的实招、狠招、硬招，使党风政风随之好转。调查显示，对于党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的，认为干部作风好、比较好的比例达到83 1%，认为干部作风较差、差的为7 1%，还有一部分人选择不好说，由此可见，党的十八大以来，N地在党的作风建设方面成效还是比较显著的。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风大有收敛，门难进、脸难看、事难办的现象也逐步减少。党风、政风的转好，带动社会风气的好转，广大群众对党政机关的信任度和认同感也在逐渐增强，较之党的十八大以前大有改观。

第3篇: 上半年度政治生态报告

2020年度党内政治生态常态性分析研判报告

“内惟省以操端兮，求正气所由”。2020年，X坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手，创新思路招法，健全制度机制。经研判分析，X党内政治生态持续向好，党员干部作风持续改进，风清气正的政治生态基本形成，现将有关研判情况报告如下。

一、基本情况

X委员会共设党委X个（X委和X党委），现有党委书记X名，党委副书记X名，党委委员X名；
设党支部X个，共有党员X名，其中男性党员X名，女性党员X名；
大专及以上学历党员X名;X委党员X名，X委党员X名，X党支部党员X名，X党支部党员X名，县X机关支部党员X名，X局离退休党支部党员X名。

二、政治生态建设现状

“知之愈明，则行之愈笃，行之愈笃，则知之益明”。局党委在X的坚强领导下，在X纪委，X监察委员会的正确领导下，以政治建设为统领，深入学习习近平总书记关于全面从严治党和卫生与健康大会的重要讲话指示批示；
以严的标准，实的作风，坚决贯彻落实X委“一枢纽两中心三基地”战略目标、X委“两全一强”战略部署，切实压实责任，严明纪律，营造风清气正的卫生健康事业政治生态。

（一）夯实“四个意识”“根子”，确保举旗铸魂不迷航。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。X局党委坚持以党建引领各项工作，对照2020年卫生健康工作重点，目标任务，做到党建与业务工作一起谋划，一起部署，一起推进。一是以“两学一做制度化常态化”为契机，制订党委中心理论学习计划，通过机关领导集体学，党委（支部）书记、优秀党员领着学，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”；
二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，认真学习《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现；
三是以“线下+线上”结合为补充，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于X工作系列重要指示批示精神、十九届四中、五中全会精神、X委十二届六次全会精神、X委五届八次全会精神和X委十三届七次全会精神。四是结合形势开展主题党日，重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，增强党员干部“四个意识”。（来自“头条号：基层公务员的日常，QQ545658867”，海量优质文字材料和PPT课件）

（二）建强“关键少数”“班子”，确保坚强有力站排头。

“君王勉力前，谁敢不争先！”。一是局党委坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。对新冠疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策，医共体分院负责人、X长等重要干部任免，重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、民主评议决定。二是注重团结，营造和谐共事谋发展的浓厚氛围，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题，充分发挥了核心领导、领头雁作用。

（三）搭好责任落实“台子”，确保勇立潮头显身手。

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。局党委认真履行全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，督促X严格执行民主集中制，认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况，严肃查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪主责，不存在不敢监督，不善监督问题。

（四）盘活选人用人“棋子”，确保持续活力放光芒。

“为政之要，惟在得人”。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前，X领导班子均已选优配齐，干部队伍健全，同时，局党委提拔任用X名干部，调整交流X干部，下派X干部到X开展脱贫攻坚，X名优秀医务人员到X挂职院长或副院长（主持工作）。

（五）深挖腐败问题“根子”，确保精准发力抓牛鼻。

“没有思想上的清白，也就不能够有金钱的廉洁”。局党委坚持问题导向，着力解决X重点领域和关键环节腐败问题，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。一是通过例会、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话，四级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报；
二是组织党员干部观看《X》《X》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。三是加强国家节假日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢拒腐防变思想防线。一年来，X系统未发生腐败案件，不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。

（六）守好干部作风“格子”，确保攻坚克难有作为。

“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。局党委坚持“作风永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，省委十项规定要求，持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，聚焦医疗卫生健康服务主题主线，扑下身子搞调研，刀刃向内深检视，上下联动抓整改，坚持五步工作法，以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康X建设、医药改革、疫情防控等发展难题。

（七）严明纪律执行“扣子”，确保令行规矩不越线。

政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障，是抓好党内政治生态建设的根本前提。一是以“两个维护”是首要政治纪律，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提；
二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及习近平总书记提出的“七个有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”；
三是严格执行纪律处分决定，局党委于X年X月X日对桑X实行行政警告处分，X年X月X日对X等X人实行党内警告处分，X年X月X日对X实行降低岗位等级处分；
四是认真完成巡视巡察、纪律检查及监察问题整改，对于X反馈X问题，通过召开组织生活会，对照《的通知》，设立专人X，并按时上缴，对于X反馈X等问题，通过X在X开设X培训班，强化政治意识和业务能力提升；
对于X反馈X等问题，局党委通过开展X培训，加大X工作管理指导力度，加强X等整改办法，有效促进X政治思想增强，服务意识提升，不同弱势群体分类管理格局。

（八）优育政治文化“种子”，确保党性修养不变质。

政治文化是一个政党的精神标识，是反映政党的价值追求。局党委以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体,引导卫X党员干部在政治认知、政治情感、政治评价及行为取向，潜移默化地影响着党内政治生态。一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；
三是在文化传承上坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化；
四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（九）畅通群众评价“路子”，确保群众诉求不梗阻。

“群众是党员干部的先生，党员干部是群众的学生”。局党委按照“人民至上、生命至上”总体要求，从政治统领、组织建设、专科发展、人员管理、服务提升等着力谋划X事业发展。一是强化群众观念，把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部，对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人，确认一批问责处理一批。二是改进工作作风，以服务群众为宗旨，弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤，大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升；
对因服务态度恶劣导致群众不满意的，通过思想教育，降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前，已收到信访案件X，有效化解X件，化解率X%。

三、存在的不足

（一）强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少，成效检验少，往往开花多，结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少，学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际，各自岗位、个人思想现状，学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育的积极性和主动性不够。

（二）基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大，存在个别乡镇卫生院党建不够规范，特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪”四种形态“了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒，早纠正，早查处。

（三）纪律规矩意识与责任意识不同步。一是从今年处分的X等X人来看，纪律意识淡薄，规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。

（四）两个责任落实仍需巩固。有的X对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少，有的X对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。

（五）老问题新风险长时间并存。一是从群众信访数据来看，事关违反中央八项规定、X服务、X等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点，其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看，创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从X服务上来看，随着广大群众对X服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。

四、下一步工作计划

政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。

（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。继续认真学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进X各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育，纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。

（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。进一步加强X支部组织建设，着眼于“自选动作做特色”深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面，强化底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高预见形势和风险的本领，不断增强政治定力和政治能力。

（三）持续建设精致生态，以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。继续做实做细监督执纪工作，认真落实主题教育、扫黑除恶专项斗争，疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好 “媒体公开”这一武器, 把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下，切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”，从源头上预防腐败的发生。

（四）持续营造一流环境，以高效率、优服务在作风建设成效上下功夫。督促各X支部切实履行好主体责任，发现单位有违纪苗头时及时报告，增强履责主动性，释放违纪必究，执纪必严、越往后越严的强烈信号，强化不敢、不能、不想的氛围。及时做好典型案例的通报，起到问责一个，警醒一片，促进一方的工作目的。

第4篇: 上半年度政治生态报告

2020年度个人政治生态画像自查分析报告

按照XX纪检监察组《关于做好政治生态画像工作的通知》（XX纪字〔2021〕1号）要求，我分局高度重视，严格对照《政治生态画像分析指标》内容，对本单位政治生态状况开展自查分析。现将XX2020年度政治生态情况分析报告如下：

一、政治生态画像分析情况

(一)党风廉政建设工作整体情况

一是落实党风廉政建设主体责任情况。局党支部书记认真履行党风廉政建设主体责任，定期召开专题会议2次，研究部署党风廉政建设任务；
定期听取工作汇报，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问；
严格执行“三重一大”制度，年初以来共计召开决策部署相关事宜共计10次，会上重点研究重大干部任免、重大项目投资决策、重大事项决策、大额资金使用39项。分管领导实行一岗双责，将党风廉政责任制层层分解，共查找风险点2大类7小类，与各股站队室签订责任书，监察大队队长和大气环境管理股股长上台做表态发言，会后共计签订责任书16份，坚持“谁主管、谁负责”原则，在抓业务工作的同时，将党风廉政建设放在突出位置，严查不正之风。积极开展警示教育2次，谈心谈话2次，全面提高党员干部的廉洁自律意识。

二是信访举报情况。为做好环境信访举报工作，我局严格落实限时办结制度，按照相关法律、法规规定的办结时限，认真查处各类环境信访举报案件。2020年，我局共受理各类举报件204件，其中来电202件，“12369”环境信访举报网络平台受理2件。全部按时处理、回复，处理率、回复率达到100%。同时未收到纪检监察机关受理环境信访举报案件和扶贫、扫黑除恶、优化营商环境、矿产资源、煤炭资源、人防系统、民生等相关领域线索问题。

三是审查调查工作情况。坚决运用监督执纪“四种形态”和问责条例。坚持把纪律挺在前面，始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，树牢底线思维，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，露头就打，把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。2020年，全局党员干部无违纪违法情况，无一人受到党纪政务处分。

(二)党的纪律执行情况

一是政治纪律执行情况。 通过强化政治理论和党的意识教育学习，真正做到了在党言党，在党优党，不妄议大政，不信谣传谣，不违反政治纪律和政治规矩。通过自查，我局全体干部无公开发表危害党的言论；
无在党内搞团团伙伙；
无妨碍党和国家方针政策实施；
无组织和参加迷信活动；
无无原则一团和气和违反政治规矩等其他违反政治纪律的问题。

二是组织纪律执行情况。通过自查，我局全体干部无违反民主集中制原则;无不按要求请示报告有关事项;地违规组织参加老乡会校友会战友会;无侵犯党员权利;无在投票和选举中搞非组织活动;无违反干部选拔任用规定等其他违反组织纪律的问题。

三是廉洁纪律执行情况。通过自查，我局全体干部无权权交易和纵容特定关系人以权谋私；
无违规接受礼品礼金宴请和服务；
无违规操办婚丧喜庆事宜；
无违规从事营利活动；
无违规占有或使用公私财物；
无违规参与公款宴请和消费；
无公款旅游；
无违反 公务接待管理规定；
无违反公务用车管理规定；
无违反会议活动管理规定；
无违反办公用房管理规定；
无权色钱色交易等其他违反廉洁纪律的问题。

四是群众纪律执行情况。通过自查，我局全体干部无侵害群众利益；
无漠视群众利益；
无侵犯群众知情权等其他违反群众纪律的问题。

五是工作纪律执行情况。通过自查，我局全体干部无主体责任落实不力；
无违规干预市场经济活动；
无违规干预执纪执法司法活动；
无泄露扩散窃取私存党的秘密等其他违反工作纪律的问题。

六是生活纪律执行情况。通过自查，我局全体干部无生活奢靡;无不正当性关系等其他违反生活纪律的问题。

(三)作风建设情况

一是否存在违反中央“八项规定”精神问题。我局严格落实中央八项规定及自治区、市、县三级配套规定，严格控制公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理，修订完善了《公务用用车使用管理制度》《内部控制工作制度》《财务管理制度》等有关规章制度，进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查，在保证各项工作正常推进的同时，注重降低行政成本，广泛开展了厉行节约、反对浪费教育，在会议室、走廊等醒目位置张贴展板、宣传画报，促进党风廉政建设和节约型机关建设。2020年，我分局及党员干部不存在违反中央“八项规定”精神问题。

二是否存在形式主义、官僚主义问题。根据市局部署，从1月开始在全局内深入开展集中整治形式主义、官僚主义、“四官”问题自查自纠工作，努力纠正“四风”问题。我局对照《形式主义、官僚主义、“四官”问题指标体系》中确定的10个方面重点工作和34种表现，确定了我局问题清单、自查自纠整改清单。2020年，我分局及党员干部未发生形式主义、官僚主义问题。

(四)党内政治生活情况

一是民主集中制执行情况。我局始终坚持把民主集中制贯彻到集体领导、重大决策，干部选拔任免，民主决策等各个决策领域，建立完善相关制度，强化制度执行，促进党内政治生活正常化、规范化。年初修订了党务公开管理办法，严格执行“三重一大”决策制度，累计召开决策部署相关事宜共计10次，研究重大干部任免、重大项目投资决策、重大事项决策、大额资金使用39项，未发生违反民主集中制问题。

二是选人用人情况。2020年，按照垂改要求，转任副局长2名，其中兼任派驻县县区分局纪检组组长1名；
选派驻县县区分局纪检组副组长1名。同时加强对干部的日常监督，组织做好年度科级领导干部个人有关事项报告填报，上报中层及一般干部重大事项报备3个。在选人用人过程中认真履行了《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，做到公开、公正、透明，未发生选人用人上的不正之风和腐败问题。

三是党的组织生活制度执行情况。严格落实“三会一课”制度。制定党员学习计划，采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员干部职工开展对《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记系列讲话精神等有关知识的集中学习24次，其中上党课8次；
开展主题党日活动12次，其中专题集中学习7次，社区志愿服务1次，专题研讨3次观看警示教育片1次；
谈心谈话2次。

四是党内问责情况。严格执行《中国共产党党内问责条例》，不断规范和加强党内问责工作，围绕我局重点工作梳理了10条问责情形，提醒领导班子和股室负责人作为风险点重点预防。增强党员领导干部的履职担当意识，着力推动全局重点工作、重大决策、重要部署的贯彻落实。2020年，全局党组织、党员领导干部无一人受到党内问责。

五是同级监督情况。主动接受县纪委监委和派驻县县区分局纪检组的监督，从监督形式到监督内容上主动对接，认真落实。

(五)专项工作发现问题情况

一是扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作发现问题情况。派驻4名骨干力量驻村帮扶，建立了可靠、准确、完整的乡村户档案。2020年，我局帮扶的三个嘎查村，全部脱贫摘帽。无扶贫领域腐败和作风问题。

二是扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作发现问题情况。根据XX扫黑除恶专项斗争工作领导小组《关于2020年全市生态环境领域行业乱象专项整治工作要点的通知》要求，针对阿县实际，制发了《XXXX县分局关于开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”行动方案》，重点对钣金广告喷涂、医疗行业、白酒行业、塑料行业、水泥搅拌行业等10个行业进行排查整治。同时开展扫黑除恶“六清”和“六建”工作。2020年，累计召开局领导班子（扩大）会议6次，扫黑办主任会议2次，各专项调度推进组会议5次，出动检查人员450余人次，出动检查车辆260余辆次，检查企业210家次，检查污染防治设施300余台套，对22项环境违法行为实施了行政处罚，处罚金额71.4万元。向县纪委监委、县扫黑办移交线索1条，现已办结。

三是环保领域监督执纪问责工作发现问题情况。把开展环境污染防治攻坚战中的监督执纪问责工作作为履行监督责任的重要内容，紧盯重点对象、环保重点区域、重要部门，用好督查问责抓手，着力解决懒政怠政、为官不为、违规违纪等问题，对上级转办、领导批示、监督检查和群众举报的问题线索，及时核查，依规依纪依法严肃处理。2020年，全局党组织、党员领导干部无一人受到环保领域监督执纪问责。结合扫黑除恶专项斗争，生态环境领域行业乱象专项整治，重点对环境违法案件、环保信访举报问题、中央环保督察举报问题、环评审批项目、内部干部职工被处分或举报情况、环评中介领域、环境监测中介领域等7项任务排查、审核。

四是煤炭资源领域违法违规问题专项整治工作发现问题情况。认真开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作。对2000年以来在职和退休公职人员进行了全面排查核实，共计排查在职人员43人、退休人员13人。通过全面排查梳理，我局在职和退休公职人员本人、配偶、子女及其配偶均不存在收受涉煤企业财务、涉煤企业投资入股和其他形式的涉煤违规违法问题；
对三家煤矿开发企业开展煤炭企业环评制度落实情况排查核实，3个炭资源开发企业均不存在越级审批、违规审批、未批先建等问题。且三个煤矿均不存在违法占用自然保护区、水源地等重要环境敏感区问题；
开展涉煤企业履行环保义务，缴纳排污费情况排查。3家涉煤企业均不存在未履行环境保护法定义务、欠缴排污费、“三同时”制度未执行或执行到位、生产过程中严重破坏和污染生态环境等问题。

五是人防领域腐败问题专项治理工作发现问题情况。按照上级要求，经排查，全局无一人在人防领域任职工作，不存在腐败问题。

六是优化营商环境监督工作发现问题情况。根据XX县深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组办公室《关于做好自治区专项督查自查整改工作的通知》和《XX县2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》要求，做好我局优化营商环境工作。制定优化营商环境推进放管服改革方案，成立领导小组，涉及我局的行政许可服务事项全部进驻政务服务大厅，做到应进全进，设置行政审批首席专员，做到并全部实行网上办理。2020年，我局认领政务服务事项16项、权责清单261项、在“智慧云系统”办理18项。我局未涉及优化营商环境监督工作发现问题。

七是“三务”公开再监督工作发现问题情况。根据《XX县深化党务公开政务公开村务公开工作的实施方案》的通知要求，开展“三务”公开，将公开内容，均在公开栏、LED显示屏，XX和XX县人民政府网站等方式公示。2020年，累计公开79项。

八是民生领域突出问题专项治理工作发现问题情况。根据XX县县纪委监委《转发的通知》（阿纪发〔2019〕4号）文件要求，针对阿县实际，制定了实施方案，成立领导小组，结合生态环境保护工作职责，坚持问题导向，聚焦群众痛点难点焦点，紧盯与民生相关的生态环境保护突出问题，确定了8个方面整治重点。全年上报专项整治月报表9份。

九是矿产资源领域突出问题专项整治工作发现问题情况。按照《XX县矿产资源领域突出问题专项整治工作任务及责任分工》要求，全面梳理了党的十八大以来的涉及“三类矿产”领域相关政策4项，“三类矿产”领域开发项目的环境影响评价文件企业16家，该16家企业均已按要求履行了环评审批手续；
对涉及“三类矿产”勘探的项目，在2019年以后共环评审批办理3个，2018年以前“三类矿产”勘探的项目均未办理环评审批手续。

十是乱占耕地建房专项整治工作发现问题情况。按照上级要求，严格排查，我局无乱占耕地建房问题。

(六)巡视巡察督导检查反馈问题情况

一是中央、自治区党委巡视发现问题情况。对照《中共XX县委员会落实自治区党委第八巡视组巡视反馈意见整改方案》，共认领了2项问题，完成整改2项。

二是市委、县县区委巡察发现问题情况。对照《中共XX党组落实第七届市委第十轮第三巡查组巡查反馈意见的整改方案》及《中共XX党组落实第七届市委第十轮第三巡查组巡查反馈意见问题整改工作任务清单、责任清单》，共认领了3个方面4项问题，主要涉及在落实党的路线方针政策、重点聚焦党中央、自治区党委、市委决策部署，在落实全面从严治党，重点聚焦群众身边腐败问题和不正之风，在落实新时代党的组织路线，重点聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题。对于发现的4项问题，制定了16项整改措施，立行立改项全部完成，限期整改项正在按时限推进。

三是上级党委、纪检监察机关督导检查发现问题情况。

2020年，我局未收到上级党委、纪检监察机关督导检查交办问题。针对市委第十轮第三巡查组巡查、县委巡察组优化营商环境专项巡查反馈意见中的共性问题积极认领，共认领7项，均完成整改。

(七)开展净化机关政治生态专项行动情况。根据中共XX县委办公室关于印发《集中开展净化机关政治生态专项行动实施方案》的通知》要求，开展净化机关政治生态环境专项主题研讨1次，共收集研讨材料15份，建立自查问题整改台账13份。

二、政治生态画像不足与缺点

在市局党组和县委的领导下，经过局领导班子和全体党员干部的共同努力，全局的政治生态建设取得明显进步，但工作中依然存在一些不容忽视的问题，这些问题主要表现为：

一是从政治学习上看，学习组织形式相对单一，满足于学习计划落实了，规定的学习任务完成了，在学习的深度和广度上有所欠缺，在往深里走、往心里走、往实里走上还需要下功夫。部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏，理论学习与工作实践结合得不够紧密，在党建理论学习上，个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。学习的针对性有待提高，往往是泛泛的通读，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动生态环境保护工作上还有差距。学思用没有贯通，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，存在形式主义、实用主义。

二是从政治纪律上看，纪律执行还不够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象；
仍有个别党员干部不能严格遵守工作纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至在工作任务繁重时发牢骚、有怨言，局领导班子有针对性地谈心谈话没有跟上、没有谈深谈透。

三是从落实主体责任看，“一岗双责”落实不够严格。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，平时主动与党员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少，对苗头性、倾向性问题重视还不够，谈心谈话的效应发挥不力。贯彻八项规定和实施细则精神有所松懈。局领导班子及成员能够严格落实中央八项规定和上级相关规定精神，坚决反对“四风”。但在某些方面，还存在履职尽责不够，抓工作落实措施不够，有的工作没有落到实处。在具体工作推进上，有时存在主要领导紧盯的都重视，主要领导盯得不紧的不够重视，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。有时存在用会议安排工作的情况，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。外出请假报备制度执行的不够好。个别机关干部职工有时外出时以短信告知，不提前打招呼，这种现象尽管经强调后目前有所改善，但仍然还存在；
安排部署了的工作，有的同志不是积极主动、想方设法完成，而是发牢骚、讲困难，能拖则拖，应付了事，直接影响着工作任务的按时高质量完成。有时候坐在办公室里听取汇报得多，走出办公室、主动下基层调查研究不够，与基层服务对象直接沟通交流不够，当面了解愿望和诉求不够。对一些群众反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，亲自深入一线不够。

四是从干部教育管理上看，对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。平时存在着过问工作多，谈心交心沟通思想少，特别是对年轻干部成长和个人的生活过问不够。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象。虽然落实任前廉政谈话、廉政提醒谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够。

五是从廉政建设上看，对有关廉政规定的学习效果离上级要求仍有差距，有的干部思想重视不够，认为自己不在关键岗位，不学也不会出问题；
有的学习不实不细，对把握处理的情形、标准和尺度上还有一些差距。在落实有关制度上还不够到位，比如，对制止铺张浪费也有专门的规定，但下班不随手关灯、关空调的问题依然存在。

三、政治生态画像改进措施

(一)切实提高政治理想信念。坚持把坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，强化党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的“四种意识”，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

(二)严格规范党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。

(三)切实加强党风廉政建设。坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题；
严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

第5篇: 上半年度政治生态报告

2021年党内政治生态常态性分析报告

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2021年党内政治生态常态性分析报告

局党委坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。下面是我给大家带来的2021年党内政治生态常态性分析报告，希望大家喜欢。

内惟省以操端兮，求正气所由。2021年，X坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党风廉政建设两个责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手，创新思路招法，健全制度机制。经研判分析，X党内政治生态持续向好，党员干部作风持续改进，风清气正的政治生态基本形成，现将有关研判情况报告如下。

一、基本情况

X委员会共设党委X个(X委和X党委)，现有党委书记X名，党委副书记X名，党委委员X名;设党支部X个，共有党员X名，其中男性党员X名，女性党员X名;大专及以上学历党员X名;X委党员X名，X委党员X名，X党支部党员X名，X党支部党员X名，县X机关支部党员X名，X局离退休党支部党员X名。

二、政治生态建设现状

知之愈明，则行之愈笃，行之愈笃，则知之益明。局党委在X的坚强领导下，在X纪委，X监察委员会的正确领导下，以政治建设为统领，深入学习习近平总书记关于全面从严治党和卫生与健康大会的重要讲话指示批示;以严的标准，实的作风，坚决贯彻落实X委一枢纽两中心三基地战略目标、X委两全一强战略部署，切实压实责任，严明纪律，营造风清气正的卫生健康事业政治生态。

(一)夯实四个意识根子，确保举旗铸魂不迷航。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。X局党委坚持以党建引领各项工作，对照2021年卫生健康工作重点，目标任务，做到党建与业务工作一起谋划，一起部署，一起推进。一是以两学一做制度化常态化为契机，制订党委中心理论学习计划，通过机关领导集体学，党委(支部)书记、优秀党员领着学，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果四落实;二是以不忘初心、牢记使命主题教育为抓手，认真学习《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到两个维护作为对党绝对忠诚、增强四个自信和树牢四个意识的集中体现;三是以线下+线上结合为补充，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于X工作系列重要指示批示精神、十九届四中、__精神、X委十二届六次全会精神、X委五届八次全会精神和X委十三届七次全会精神。四是结合形势开展主题党日，重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，增强党员干部四个意识。

(二)建强关键少数班子，确保坚强有力站排头。

君王勉力前，谁敢不争先!。一是局党委坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。对新冠疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策，医共体分院负责人、X长等重要干部任免，重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩，始终坚持三重一大集体研究、民主评议决定。二是注重团结，营造和谐共事谋发展的浓厚氛围，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，无家长制一言堂任人唯亲团团伙伙等问题，充分发挥了核心领导、领头雁作用。

(三)搭好责任落实台子，确保勇立潮头显身手。

苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。局党委认真履行全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行一岗双责，督促X严格执行民主集中制，认真落实一把手末位表态。每季度召开例会督促党建和两个责任落实情况，严肃查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪主责，不存在不敢监督，不善监督问题。

(四)盘活选人用人棋子，确保持续活力放光芒。

为政之要，惟在得人。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前，X领导班子均已选优配齐，干部队伍健全，同时，局党委提拔任用X名干部，调整交流X干部，下派X干部到X开展脱贫攻坚，X名优秀医务人员到X挂职院长或副院长(主持工作)。

(五)深挖腐败问题根子，确保精准发力抓牛鼻。

没有思想上的清白，也就不能够有金钱的廉洁。局党委坚持问题导向，着力解决X重点领域和关键环节腐败问题，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。一是通过例会、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话，四级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报;二是组织党员干部观看《X》《X》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。三是加强国家节假日提醒教育，及时下发廉节通知，切实筑牢拒腐防变思想防线。一年来，X系统未发生腐败案件，不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。

(六)守好干部作风格子，确保攻坚克难有作为。

常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。局党委坚持作风永远在路上，深入贯彻落实中央八项规定精神，省委十项规定要求，持之以恒抓四风。牢牢抓住不忘初心、牢记使命主题教育要求，聚焦医疗卫生健康服务主题主线，扑下身子搞调研，刀刃向内深检视，上下联动抓整改，坚持五步工作法，以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康X建设、医药改革、疫情防控等发展难题。

(七)严明纪律执行扣子，确保令行规矩不越线。

政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障，是抓好党内政治生态建设的根本前提。一是以两个维护是首要政治纪律，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提;二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及习近平总书记提出的七个有之问题等作为自己行使权力、推动工作的负面清单;三是严格执行纪律处分决定，局党委于X年X月X日对桑X实行行政警告处分，X年X月X日对X等X人实行党内警告处分，X年X月X日对X实行降低岗位等级处分;四是认真完成巡视巡察、纪律检查及监察问题整改，对于X反馈X问题，通过召开组织生活会，对照《《X办法》的通知》，设立专人X，并按时上缴，对于X反馈X等问题，通过X在X开设X培训班，强化政治意识和业务能力提升;对于X反馈X等问题，局党委通过开展X培训，加大X工作管理指导力度，加强X等整改办法，有效促进X政治思想增强，服务意识提升，不同弱势群体分类管理格局。

(八)优育政治文化种子，确保党性修养不变质。

政治文化是一个政党的精神标识，是反映政党的价值追求。局党委以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体，引导卫X党员干部在政治认知、政治情感、政治评价及行为取向，潜移默化地影响着党内政治生态。一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化传承上坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化;四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

(九)畅通群众评价路子，确保群众诉求不梗阻。

群众是党员干部的先生，党员干部是群众的学生。局党委按照人民至上、生命至上总体要求，从政治统领、组织建设、专科发展、人员管理、服务提升等着力谋划X事业发展。一是强化群众观念，把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部，对人民群众举报的党员干部，由专班负责调查核实确认后，确认一人问责处理一人，确认一批问责处理一批。二是改进工作作风，以服务群众为宗旨，弘扬抗疫精神，发扬救死扶伤，大爱无疆精神，对因业务能力不足导致的群众不满意，通过开设业务培训班，增加三基考核频率等方式强化业务提升;对因服务态度恶劣导致群众不满意的，通过思想教育，降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前，已收到信访案件X，有效化解X件，化解率X%。

三、存在的不足

(一)强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少，成效检验少，往往开花多，结果少，致使学习一阵风水过地皮湿。二是常规学习多，联系实际少，学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际，各自岗位、个人思想现状，学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育的积极性和主动性不够。

(二)基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大，存在个别乡镇卫生院党建不够规范，特色工作不够明显。二是少数党员干部把纪律挺在前面和四种形态的深刻内涵把握不准，对监督执纪四种形态了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒，早纠正，早查处。

(三)纪律规矩意识与责任意识不同步。一是从今年处分的X等X人来看，纪律意识淡薄，规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。

(四)两个责任落实仍需巩固。有的X对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少，有的X对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。

(五)老问题新风险长时间并存。一是从群众信访数据来看，事关违反中央八项规定、X服务、X等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点，其原因在于群众信访不信法信上不信下信闹不信理的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看，创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从X服务上来看，随着广大群众对X服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。

四、下一步工作计划

政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。

(一)持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。继续认真学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神，进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进X各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育，纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。

(二)持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。进一步加强X支部组织建设，着眼于自选动作做特色深入推进一支部一品牌创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面，强化底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高预见形势和风险的本领，不断增强政治定力和政治能力。

(三)持续建设精致生态，以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。继续做实做细监督执纪工作，认真落实主题教育、扫黑除恶专项斗争，疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好媒体公开这一武器，把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下，切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰，让阳光为政治生态环境消毒灭菌，从源头上预防腐败的发生。

(四)持续营造一流环境，以高效率、优服务在作风建设成效上下功夫。督促各X支部切实履行好主体责任，发现单位有违纪苗头时及时报告，增强履责主动性，释放违纪必究，执纪必严、越往后越严的强烈信号，强化不敢、不能、不想的氛围。及时做好典型案例的通报，起到问责一个，警醒一片，促进一方的工作目的。

第6篇: 上半年度政治生态报告

2020年政治生态工作情况报告政治生态自评报告
2020年政治生态工作情况报告政治生态自评报告
根据巡视(巡察工作要求，__党委高度重视、立即安排、迅速行动，坚持高标定位、深入对标对表、认真审视自查，现将有关情况报告如下一、总体评价
(一政治信念坚定、立场稳。__全体干部始终以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，让真理武装头脑、让真理指引理想、让真理坚定信仰，坚持学而信、学而思、学而行，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持理论学习不断、形势教育不断、党史教育不断、学习谈心不断，切实做到学思用贯通、知信行统一，持续在讲政治、重团结、干实事上下功夫，不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二政治氛围融洽、人心齐。在全面从严治党工作中，坚持权责统一、尽责褒扬、失责必究，积极营造想干事、能干事、敢干事、干成事的浓厚氛围，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好政治生态。班子成员、各级干部和单位同事之间，在日常工作中，相互帮助、相互补台，在平时生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相关心不淡漠，激发了和谐融洽、向上向善、尽心尽力、团结一致的正能量，找到了最大


公约数，画出了最大同心圆，形成了强大凝聚力。
(三政治生活严肃、有辣味。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和有效载体。__始终坚持从具体的党内基本制度入手，狠抓党内基本制度、政治生活落实，能够严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等活动，让党内组织生活的“党味”浓起来、大熔炉的火“旺起来”，增强党内政治生活的吸引力和感染力。在开展批评和自我批评时，每一名党员都把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，常照镜子勤洗澡、常开药方治未病，敢于批评和自我批评，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为一种常态。同时，立足党章、党规党纪，加强党性教育管理，定期开展党性“体检”，提高党内组织生活质量和效果，让合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。
(四政治文化和谐、风气正。努力把党内政治文化建设与保持党内政治生态、严肃党内政治生活有机统一、有机衔接，把灌输式政治思想教育变成，以文化人、循循善诱、润物无声。把培育党内政治文化与提升党员素质、净化党员思想、整饬党员作风紧密结合起来，把建设党内制度文化与建设精神文化、行为文化紧密结合起来，在制度文化建设中突出价值导向，在精神文化塑造中实现思想引领，在行为文化建设中达到知行合一。旗帜鲜明地同各种厚黑学、关系学、官场术，搞权色交易、权钱交易、权权交易等有害政治文化作斗争，以良好的党内政治文化引领党内政治生活健康发展，厚植良好政治生态的土壤。
(五政治纪律严明、守底线。__党员干部能够做到知敬畏、存戒惧、守底线，对照党章党规党纪，对照党内制度条例，明白哪些事能做、哪些


事该做，哪些事情必须做，哪些事情怎样做，严格按照规则办事，着力克服“想当然”、坚决拒绝“差不多”，不触底线、不碰红线、不越界线、不跨边线。在重大问题上提高政治站位、坚定政治立场、保持头脑清醒。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人、服务上的贴心人，用实际行动响应党的号召。
(六政治规矩严格、讲规程。__领导干部带头讲政治、守纪律，立标杆、作表率，自觉接受党内监督和媒体监督，坚决同违反党的纪律和规矩的行为作斗争，永葆党的先进性和纯洁性。在干部日常监督管理工作中，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持严管厚爱的工作理念，特别是对关键岗位、重要部门的干部严管一分、厚爱一层，坚持严字当头、真抓真管、敢抓敢管，及时发现苗头性、倾向性问题，从点滴抓起、从具体问题抓起，做到“不因事微而不为、不因小节而不管”，抓好各项制度规定的落实，发挥制度应有的作用。
(七政治操守廉洁、形象好。__广大党员能够正确看待个人利益、正确看待个人得失、正确把握利益关系，不为私欲所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，始终老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。__广大党员始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小节，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止信仰迷失、精神缺钙，面对诱惑能够稳得住心神，面对各种利益的纠缠守得住操守，洁身自好，反躬自省，戒尺常挥，不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、警钟长鸣。


二、存在问题
一是理论学习不够扎实。__理论学习中心组平台作用发挥不够充分，学习方法上集中学习多、交流研讨少;
学习内容上学习业务知识多，学习理论知识少;
学习效果上研究中央、省、市政策不深不透，结合工作制定的措施不实、不细、不具体。
二是服务意识仍需增强。“一切为了人民、一切依靠人民”的意识有所淡化，与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求更少，对群众反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，倾听群众呼声、体察民情疾苦不够深入，坚持把人民的利益放在第一位的思想还需进一步增强。
三是惯性思维较为严重。在班子内部不同程度存在着推动工作以惯例论事、凭经验处理，创新意识不足、惰于创新、墨守成规，甚至对工作中存在的问题视而不见、见而不思、思而不动、动而不力，__班子创新发展的引领作用不明显。
四是工作作风存在漂浮。指挥调度工作，在办公室、会议室部署调度多，深入基层、深入一线现场办公少;强调基层单位责任多、反思自己不足少;
给基层推责任、压任务多、帮基层理思路、解决难题少。有时以工作安排部署代替履职尽责、等同工作落实，工作推进中缺乏较真、较板、较劲的作风，攻坚克难的勇气不足、方法不多。
五是进取精神有所欠缺。对标先进、比学赶超的意识不足，缺乏以问


题为导向的顶层设计、深度思考，缺乏开拓创新的勇气和能力;
推动工作只是习惯奉命行事，上级安排什么工作就干什么，而遇到工作多、时间紧、任务重时，往往兵来将挡、水来土掩、疲于应付，创先争优意识的带动作用发挥不够。
六是监督问责力度欠缺。面对基层工作中出现的违纪违规现象，往往出于对基层工作繁忙考虑和对基层干部的保护，监督问责的尺度把握的不够紧，存在失之于软、失之于宽的现象，有时看似保护了干部，实则纵容了违法行为。
2020年政治生态工作情况报告政治生态自评报告
按照市委巡查第X组相关工作要求，现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下。一、基本情况
二、政治生态主要特征
近年来，市委编办在市委和市编委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“__”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。
(一坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。


坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“__”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。
锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“__”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。
一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市委编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
(二强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。


抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”;严格落实中心组理论(扩大学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。
加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共X市委机构编制委员会工作规则》《中共X市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行;坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。
注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，


大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。
(三坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。
不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学;组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣;加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变


思想防线。
始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
(四坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。
坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。
坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件


数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题;广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。三、存在的问题
近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：
一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。
二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的


冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。四、整改方向
对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。
二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。
三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员


干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。2020年政治生态工作情况报告政治生态自评报告
党的十九大报告指出，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。郡县治，天下安。县域政治生态是全党政治生态的基础，深入推进反腐败斗争，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点，四川省纪委在分析研判各县(市、区管党治党情况的基础上，深入部分县(市、区访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访，着力把脉县域政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。县域政治生态明显好转
党的十八大以来，四川省大力推进全面从严治党向基层延伸，加快重塑县域政治生态，迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少，县域“森林”焕发新的生机。党的十八大以来，各县(市、区党委、纪委管党治党责任意识普遍增强，大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，全省县(市、区共查处人数由2013年的9801人，上升到2017年的__人，清除了一大批政治生态“污染源”。二是腐败存量持续消减，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党的十八大以来，各地“打虎”“拍蝇”力度强劲，全省基层纪律审查立


案数由2013年的9252件上升到2016年的__件，全省检举控告类信访举报数从2014年的__件(次下降到2017年的__件(次，表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。
三是社会评价群众满意度指数一路走高，全面从严治党赢得干部群众一致好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由2012年的%逐年上升至2017年的%，特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标，均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化，党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上，清朗关系多了，亲缘政治少了;在纪律作风上，知敬畏的多了，坏规矩的少了;在选人用人上，重实绩的多了，跑关系的少了;在干事创业上，讲实干的多了，搞空谈的少了。全面净化县域政治生态任重道远
从调研情况看，县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治，一些新的问题又浮出水面，制约政治生态的根本好转。
净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓好“关键责任”。调研中，个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道，对管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”，导致一个领域政治生态持续恶化。二是基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年来，全省因主体责任落实不力被问责的1437名党员干部中，乡科级及以下占%。三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”，有的县纪委参与与主业无关的工作。四是个别党组织和党员的政治引领作用发


挥不充分。有的单位落实“三会一课”存在形式主义，一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移，从是不是风清气正转向了是不是积极向好。基层干部普遍认为，干事创业积极性总体上升，但为官不为的现象仍然存在，成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况下，有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足，激励拼搏奋斗的手段还不够有效。二是一些干部怕犯错担责，虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号，但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。三是乡(镇一些年龄偏大的干部存在混日子想法，一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”，乡(镇干部普遍存在人员紧张的现状。
县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化，但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变，一些问题的表现形式没有变。一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。县委书记廉洁，政治生态就会风清气正;县委书记出问题，政治生态必出问题。二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金管理使用等领域，交通、农林、扶贫及政法等行业依然是腐败高发易发的聚集区。三是“微腐败”量大面广，不收敛不收手问题依然突出。2017年以来，全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长%。四是违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车这四类“老问题”较多。基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深，检查多、会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场，“老乡圈”“校友圈”“战友


圈”等圈子文化客观存在，“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”，基层干部为民服务形象距离群众期待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2017年，各级纪检机关接受信访举报同比下降，但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言，有的群众对巡察组不信任，认为巡察就是走过场;有的干部对巡察组不信任，认为都是熟人，害怕向巡察组反映了问题，巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的干部怕群众、躲群众，不愿意与群众接触，既怕言行失当被录音录像，又怕群众要求无法解决。全力推动县域政治生态根本好转
党的十九大提出要全面净化政治生态，只有县域政治生态净化了，全省政治生态才会彻底净化。必须把县域政治生态建设作为纵深推进全面从严治党的重要载体，坚持问题导向，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，推动县域政治生态根本好转。
加强对县域政治生态的动态研判。推行干部廉政档案制度，定期对全省各县(市、区开展政治生态分析研判，分类、分区域把握“树木”与“森林”情况。以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑，结合“互联网+”“大数据”等科技手段，建立科学量化的县域政治生态评价体系。
注重干部激励和选人用人双重保障。督促有关部门规范省、市、县三级绩效奖，合理确定各地绩效奖水平。建立基层干部工资福利正面清单，支持基层运用容错纠错机制。进一步鲜明选人用人导向，严格落实机关与基层干部的双向交流、定期轮岗。


强化政治生态“护林员”责任。抓紧抓牢县委书记这一“关键少数”，严格县委书记述责述廉，督促县委书记主动抓、深入抓政治生态建设。向社会公布县(市、区党风廉政建设社会评价情况，把作风转变、党风廉政、群众满意等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。全面落实深化国家监察体制改革部署，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。加大巡视巡察上下联动力度，建立市(州范围内的巡察组长、巡察人员库，探索运用交叉巡察方式，最大限度杜绝“关系网”，增强干部群众信任度。打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势，久久为功消存量，坚定不移遏制增量。开展工程建设领域专项整治，深化招投标体制机制改革，健全投资项目公示制。开展会风文风“回头看”，进一步整合省、市、县三级督查检查事项，以上率下杜绝形式主义。探索建立与村民自治选举相协调的村干部退出机制、农村党员违纪惩戒机制，把纪律震慑传递到末梢。
推动县域政治文化建设脱虚向实。塑造向上向善的县域人文精神，弘扬社会主义核心价值观，着力清除圈子文化、腐败亚文化等腐朽文化。构建“亲”“清”新型政商关系，铲除权钱交易、官商勾结的根基。

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