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校园安全风险管控工作实施方案3篇

发布时间:2023-08-08 09:22:01 来源:网友投稿

篇一:校园安全风险管控工作实施方案

  

  学校安全风险防控排查工作方案

  学校安全风险防控排查工作方案(通用5篇)

  如果我们学会从不同角度分析问题,能更好的完成工作方案。在公司将要做一个项目的时候,领导通常需要多份工作方案以便参考,相信大家又在为写工作方案犯愁了吧!下面是小编收集整理的学校安全风险防控排查工作方案(通用5篇),希望对大家有所帮助。

  学校安全风险防控排查工作方案1为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立学校安全隐患排查治理长效机制,强化学校安全主体责任,加强事故隐患监督管理,防止意外伤害事故的发生,确保师生安全,结合我校实际,放假前开展校园安全隐患排查工作:

  一、成立学校事故隐患排查治理工作组

  组长:

  成员:

  二、治理范围和责任

  xxx:负责保安、防卫安全隐患排查。

  xxx:负责教学工作中的安全隐患排查。

  xxx:负责周边治安安全隐患排查。

  xxx:负责全校校舍、操场的隐患排查。

  xxx:负责学校水、暖、电的安全隐患排查。

  xxx:负责活动中的安全隐患排查。

  xx:负责全校师生的安全教育管理。

  各班主任:负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。

  各活动室负责人:负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。

  三、排查内容

  把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程,建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查,及时发现并排除

  存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及各类事故隐患。

  校舍安全、消防安全、网络安全、危险化学品安全等,重点在防易燃易爆和防火、防盗、防恶劣天气、自然灾害等隐患。

  (一)校舍安全

  检查教室、功能室、微机室、办公室等区域的墙壁、门窗、天花板、吊顶、护栏、悬空设施、高空置物、破损物件是否存在危险。门窗、防盗网是否完好,供电线路是否存在故障,设备设施是否会受潮湿等。

  冬季天气严寒,检查校园排水设施、管道等是否有被冻裂隐患。

  (二)消防安全

  消防通道是否畅通,楼梯是否堆积杂物,消防设备设施、水电设备设施是否完好,是否存在乱拉电线情况。

  (三)治安安全

  是否配齐安全防护、应急处置装备,校园视频监控系统是否正常,外来人员的登记情况。

  (四)放假前安全教育

  是否开展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、饮食安全、防诈骗等安全教育。

  四、排查方式

  实行各部门自查、分管部门、学校安全办公室巡查相结合的三级排查方式,严格做到不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。

  (一)各部门自查

  各部门全面自查本部门办公、教学、实验所使用的设备设施、易燃易爆物,所属区域的消防设备设施、消防通道以及所管辖的办公室、图书室、实验室等方面的安全隐患。

  (二)公共区域安全隐患排查,按学校分工执行:

  1、办公室:办公楼及停车场安全隐患排查。

  2、教务处:教学楼及其他与教学相关的功能室教学设备安全隐患排查。

  3、政教处:校园以及周边防护设施、交通安全设施设备安全隐患

  排查。

  4、总务处:教学区公共水电设施和设备安全隐患排查。

  5、保卫处:学校大门、校园以及周边防护设施设备、交通安全设施及消防设施设备安全隐患排查。

  6、年级组:本年级所涉及的教室、办公室及学生间矛盾排查。

  7、电教处:全校校园网络安全与服务设施和设备运行隐患排查。

  五、排查时间

  (一)自查时间:1月11日—15日

  (二)分管部门检查时间:1月18日—22日

  (三)安全办巡查时间:1月25日—29日

  六、安全隐患整改及报送

  隐患排查治理工作的监管,按照“谁主管,谁负责”,“谁办学,谁负责”,“谁上课,谁负责”的原则进行。

  (一)各部门排查出的安全隐患,属于本科室、本年级内部管理能力可以解决的,由本科室、本年级自行解决,无需报送。

  (二)各部门自查及分管部门检查发现的重大安全隐患,超出本科室处理能力范围的。填好排查表,及时向学校安全办公室或学校领导反映,并妥善做好安全防范措施和尽快做好后期整改准备工作。

  (三)学校安全办公室对各部门上报的安全隐患,尽快核实后报学校领导,研究处理方案,及时消除安全隐患。

  做好假期前校园安全隐患排查整治工作,平安快乐欢度新春佳节!

  学校安全风险防控排查工作方案2为落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于做好建党百年期间安全生产工作的各项要求,积极贯彻大连市安全生产委员会《关于开展迎接建党百年安全生产大排查大整治行动的通知》(大安委传〔20xx〕10号)精神按照区教育局工作部署。我校按照《普兰店区教育系统开展迎接建党百年校园安全隐患大排查大整治行动方案》内容要求,认真进行自检自查,有效整治学校安全隐患,确保校园安全。现制定具体方案如下:

  一、指导思想

  以维护全区广大师生生命和学校财产安全为目标,进一步强化学校安全工作的组织领导,落实安全责任,加强安全教育,进行风险识别,科学整治隐患,有效化解校园安全风险。

  二、工作目标

  坚持以人为本、安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,增强广大师生的安全意识,落实校园安全责任,实施风险管控,进行有效监督,排查事故隐患,及时整治问题,确保建党百年期间校园不发生重大安全责任事故。

  三、组织领导

  成立以校长为组长,各位分管领导任副组长,安全专干、德育处和教务处成员为核心的校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。

  领导小组下设办公室,办公室设在德育处。由安全专干具体负责工作的组织、协调和指导。

  四、排查内容及责任人

  (一)安全组织领导与制度建设(责任人安全专干)

  1、学校建立安全工作领导小组,组长:xxx,副组长:xxx,成员有:xxx、xxx。设置安全办,专职安全保卫专干xx,每天开展校内外值班巡查,及时排除安全隐患;

  2、每学期初学校组织学习《中小学校岗位安全工作指南》一次,按岗位要求,层层签订安全责任状,岗位职责落实到人。

  3、建立安全卫生管理制度,做到制度上墙,制订年度学校安全工作计划,学校安全工作档案规范齐全;

  4、建立学生安全信息通报制度,并将学生在校异常情况及时告知其监护人;

  5、学校门口严格落实出入管理制度,落实严格的进出人员身份识别措施,接待来访人员询问、登记、联系、发证等程序正规有序;

  6、学校制订并落实日常卫生保健制度,有详细的工作台账;(责任人:)

  7、学校设立了卫生室或保健室,按标准配备设施、设备和专兼职卫生技术人员,正常开展卫生保健工作。(责任人:)

  (二)安全教育(责任人安全专干)

  8、校园内有安全、卫生教育宣传橱窗并每月更换内容;

  9、学校按照《大连市教育局大连市应急管理局关于进一步完善中小学生和学龄前儿童校园安全教育机制的实施意见》(大教发〔20xx〕45号)要求,教学楼内创设“安全知识角”和安全教育实训场所;

  10、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消防安全等专题教育活动;

  11、学校有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育活动;

  12、学校师生具有较强的安全意识,并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等)

  (三)预防溺水(责任人安全专干)

  13、学校组织进行防范溺水安全专题教育;学校“安全知识角”有防范溺水安全知识图书或挂图;

  14、发放《致家长的一封信》并将回执按时收回并存档备查;

  15、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患检查排查。

  (四)消防安全(责任人总务主任)

  16、检查学校安全出口、疏散通道、消防车辆通道是否畅通,是否有疏散指示标志、应急照明灯是否完好;

  17、学校消防设施、灭火器材是否齐全、有效;

  18、学生、教职工宿舍、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况,电器设备的安装、使用和线路的设置是否符合国家有关电气安全技术规定;

  19、消防安全制度、消防安全责任制落实情况;

  20、是否制定消防应急疏散预案,并组织实施演练。

  (五)交通安全(责任人安全专干(校车专管员))

  21、学校对学生进行交通安全教育情况;

  22、学校自有车辆接送学生服务的是否办理车辆运营手续,是否取得合法的运营资质及按规定是否建立了“校车安全管理台帐”;

  23、有校车的学校是否建立了校车安全管理制度,并进行有效管理;

  24、学校及校园周边是否存在使用包括各类违章车、带病车和无资质人员驾驶的车辆接送学生情况;

  25、办学规模较大的学校,师生集中时间进出校门是否有专人维持交通秩序;

  26、校园周边交通安全设施是否齐全、有效。

  (六)卫生安全(责任人食品专管员)

  27、学生午餐由生产企业供餐的学校,是否组建由学校领导、管理人员、年级组长、班主任代表、学生代表组成的学生餐管理委员会,是否落实了学生餐监管的主体责任及相关工作情况;

  28、开办食堂的学校是否建立索证、索票、留样、消毒以及从业人员健康体检等食堂安全管理制度,食堂设备、餐具、水源、食品是否符合有关卫生标准和要求;

  29、在当地卫健部门的指导下,学校是否对教室等人员密集场所定期进行消毒、开窗通风,以及合理安排学生户外活动等情况;

  30、学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案,并适时组织开展演练活动。

  (七)校舍及附属设施、设备安全(责任人总务主任)

  31、学校学生宿舍设置是否符合安监、消防等有关规定;

  32、学校楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;

  33、学校有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;

  34、学校食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。

  (八)危险化学品管理(责任人教导主任)

  35、学校化学实验室及化学实验药品是否按照要求健全落实规章制度;

  36、以防止爆炸、火灾、中毒窒息事故为核心,深入开展隐患排查,完善设施和器材配备,积极预防和有效防范安全事故发生;

  37、购置的剧毒药品和危险品是否“三证”俱全(生产许可证、企业合格证和工商营业证);

  38、实验室化学药品的仓储是否做到分类定位、整齐分隔(避免混合)存放,并有专人负责管理;

  39、学校是否建立健全实验室危险物品的安全(防盗、防火)管理、保管、领用等制度,配有专用的危险物品室(储藏柜或药品窖)灭火器,门、柜上锁,双人双锁同时开启;

  40、过期失效危险品要登记造册,集中存放,并及时与学校所在地的公安机关、环保部门取得联系,采取有效的安全报废处理和销毁方式;

  41、学校电教室、微机室等场所的静电、防雷及接地是否经过专业部门审批并进行安全鉴定。

  (九)校园周边环境安全(责任人安全专干)

  42、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;

  43、校门前50米范围内是否有设置早夜市的现象;

  44、学校周边200米范围内有无网吧;

  45、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;

  46、学校门卫室是否安装“一键式”报警装置并与公安联网,学校周边是否设有报警点,接警、出警是否及时;

  47、学校安全管理机构能否对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次;

  48、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况,学校是否因地制宜设置家长等候区域,设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。

  五、时间安排

  本次校园安全隐患大排查大整治行动,共分三个阶段进行。

  第一阶段:20xx年6月1日-20xx年6月10日为宣传教育部署阶段。

  6月10日前,结合本校实际,制定出学校开展大排查大整治行动实施方案,并认真组织实施。

  第二阶段:20xx年6月11日-20xx年7月1日为各部门负责人自查阶段。

  各部门责任人认真开展校园安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报,切实把校园安全隐患大排查大整治工作落到实处。做到深查问题、深挖隐患,最大限度地排除隐患风险。

  第三阶段:20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治总结提高阶段。

  各部门责任人要认真总结经验,固化工作成果,分析存在问题,完善工作措施,健全校园风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,切实强化风险预警防范,把学校矛盾风险化解在萌芽状态和初始阶段。

  六、具体要求

  1、按照本次校园安全隐患大排查大整治确定的有关内容逐项做好自查工作,对安全隐患及时上报解决。

  2、要注重此项工作的过程性材料的归档,以严谨务实作风,随时准备接受上级部门的检查考核。

  学校安全风险防控排查工作方案3为积极推进平安校园创建,落实学校安全管理工作责任,保障教育教学秩序和师生人身安全。安口学区决定在全学区开展学校安全管理专项整治行动,制定此方案。

  一、整治目标

  完善安全管理制度、落实常规化管理措施、防范化解安全风险,健全安全管理工作责任体系和制度体系,构建学校安全管理工作长效机制,有效防范各类涉校涉生安全事故发生,切实维护师生生命财产安全。

  二、整治对象

  安口学区各小学、幼儿园。

  三、实施步骤

  (一)排查自查阶段(20xx年4月1日-8日)。制定实施方案;明确职责分工,细化任务,对照专项整治任务要求,开展涉校涉生安全风险隐患拉网式排查,对重点部位、重点群体、重点人员、重点物品逐

  一筛查,能立即整改的边查边改。

  (二)问题整改阶段(20xx年4月9日-15日)。对排查出的问题建立台账,制定整改措施、时限,坚持边查边改、立查立改,确保整治工作取得实效。

  (三)检查整治阶段(20xx年4月16日-4月30日)

  在学校自查整治的基础上,学区入校检查。对学校制度的完善、台账的建立、问题的整改情况进行督查,并进一步完善资料、弥补不足,问题全部整改到位,确保各类安全管理措施落实到位,迎接县市检查组的检查,并动态更新安全隐患问题清单。

  (四)巩固提升阶段(20xx年5月1日-6月30日)。持续开展隐患问题排查整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治,确保按时整改销号。分析学校安全管理共性问题和突出隐患,梳理整治措施,健全完善具体规章制度,全面提升安全管理能力和整体治理水平。

  四、重点任务

  (一)完善安全管理制度。全面对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》《中小学校岗位安全工作指导手册》,及关于学校安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度,认真检查本校各项安全管理制度的建立、完善情况,进行自查自纠。

  如:“一岗双责”安全工作责任制度、安全“一票否决”制度、安全问责制度、安全警示制度、安全培训制度、日检查周通报制度、值班巡查制度、事故报告制度、学生路队护送制度、校园封闭管理制度。

  (二)安全风险隐患点排查。各学校从校舍、教育教学设施、实验室、危化品管理、食品卫生、取暖消防、校内外交通安全、电气设施、安防、校园周边环境、安全教育、应急疏散演练、安全管理岗位职责、教育教学改革、重点特殊学生群体关注帮扶干预等方面进行梳理排摸,建立安全台账。对可能导致事故发生的风险点并逐一登记,建立学校安全风险管控档案,逐一制定应对措施,及时做好风险预警和安全隐患排查整改工作。

  (三)安全隐患排查专项整治。开展一次安全隐患排查整治活动,对

  涉及校园周边的安全隐患要及时与村委进行衔接整改,并做好常态化的日常监管工作,特别是严防三轮车、超员车辆及“三无”车辆接送学生。完善家校警护学机制,上下学严格落实“护学岗”制度,家校护学组的校长、值周员、家委会人员要到位,并邀请交警参与几次,严防因课后延时服务集中放学出现的交通监管漏洞。建立安全隐患定期排查整改机制,紧盯“三防”建设、校舍、在建工地、消防、食品、卫生、交通、危化品、校园周边等各个方面安全,随时开展安全隐患排查整治活动,形成风险隐患清单,落实防范整改措施。并定期对整改“回头看”,确保安全隐患排查整改无漏洞。

  (四)矛盾纠纷排查化解活动。开展学校现有的信访及矛盾纠纷化解工作,制定切实可行的矛盾纠纷化解方案,尽可能的在学校层面化解;平时定期开展矛盾纠纷线索搜集活动,通过公开举报信箱电话、师生家长无记名调查问卷、设立班级观察员等途径全面收集各类矛盾纠纷线索,紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索、留守儿童、特异体质、心理疾病、单亲家庭、学习困难和情感困惑等方面学生的思想表现和行为动态,组织开展线索、问题排查化解工作,定期开展谈心谈话,加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。对涉及师生有关矛盾纠纷必须提前掌握,第一时间介入化解,通过家长会、家访等时机,随时沟通了解学生在校表现和校外动态,及时查找可能引发欺凌事件的苗头迹象或正在发生的欺凌事件,做到早发现、早处置、早解决,坚决防止校园欺凌及暴力事件发生。

  (五)全面的师生安全教育。根据学校实际情况、季节特点、特殊时段对师生的安全教育进行统筹安排,制定安全教育计划,强化日常安全防范教育,并积极完成安全教育平台任务。一是充分发挥法制副校长作用,对有不良行为、严重不良行为的学生予以训诫或者矫治教育,强化学生欺凌防治专题教育,结合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。二是加强生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防火灾、防校园伤害等作为重点,通过综合演练与专项演练相结合,进一步提高师生应急意识和能力。三是强化学生心理健康教育。

  各学校要充分发挥心理健康教师,在考试前后和新学期开学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点,做好学生的心理辅导与咨询,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。建立学生心理问题报告干预机制,及时开展心理疏导和行为矫正,化解学生不良情绪,解决心理问题。四是通过主题实践、劳动实践、学雷锋活动等多种形式,积极开展未成年人思想道德建设教育,引导学生树立正确的人生观和社会价值观。五是开展防范电信网络诈骗教育。防范校园电信网络诈骗作为学生日常教育,帮助师生了解电信诈骗、不良网贷的典型案例,掌握电信诈骗的分类、危害和应对措施等知识,定期推送电信网络诈骗案例,提高师生对电信网络诈骗的甄别抵制能力。

  (六)家校互动共育活动。通过家长会、家访、电话联系、网络、致家长一封信等方式,与家长实时沟通,持续向家长推送安全教育知识,督促家长履行未成年学生校外安全监护责任,共同做好学生安全管理工作。各学校要建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生帮扶制度。每学期初对留守儿童、单亲家庭学生、特异体质学生及各类问题学生进行摸底,建立档案,实行一对一帮扶,在日常学习、生活中予以关爱和帮助。针对留守儿童放学后无人监管的实际困难,各学校按要求开展好课后服务,指派专门老师,组织游戏活动,丰富课后生活。

  (七)食品安全管理专项整治活动。学校主动邀请市场监管所人员对食堂(营养餐加工点)管理的各个环节开展一次人员培训,对采购、票据、储存、加工、消毒、留样、陪餐、分发、用餐等管理制度落实情况进行自查整改,建立规范的食品安全管理台账,做好食材的入库、出库的管控,管理员全程参与食堂各环节的监管工作,确保食堂管理各环节规范运行。非加工点学校要做好接收和分发工作,尤其是留样和表册的填写要规范。校长对日常的营养餐相关表册档案要每周巡查、检查一次,对存在问题边查边改,平时出现的问题,及时处置,做到问题在校内化解。

  (八)师德师风建设专项整治。各学校在每学期开学后开展“立师德铸师魂开学第一讲教师教育活动”,组织全体教师学习相关教育法律法规和教师职业行为十项准则及师德失范行为处理办法,开展教师师

  德师风承诺活动。每学期开展一次师德师风报告会,用身边的典型代表和事迹引领、激励教师。学校对教师的.师德师风要建立负面清单制度,实行积分台账制,每学期结束公布积分,并通过全体教师会议和民主测评考评每位教师的师德师风,结果可作为评优选先推荐、职称评定、年度考核的依据,对师德师风问题较重的行为个人实行“一票否决”。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各校园长负总责,全面开展校园安全隐患排查专项整治行动活动,抓实抓细校园安全各项管理工作,采取得力措施消除校园安全隐患,推动大排查、大整治落地见效。

  (二)强化隐患整治。各学校要对排查发现的隐患,登记上册,限时整改销号;对查处的隐患,要举一反三,消除其他类似潜在风险;一时难以消除的隐患,要严防死守,直到整改销号完毕。

  (三)注重整改实效。各学校要结合工作实际,全力把握进度,落实岗位责任,确保工作落实落细;对工作不落实,走过场,重大安全隐患整改滞后、重要制度机制不健全的,学区将进行严肃问责,并在全学区范围内进行通报。

  学校安全风险防控排查工作方案4为进一步落实格尔木市教育关于印发《中小学校园安全隐患排查手册》的通知要求,进一步做好学校安全隐患排查工作,完善工作机制,落实工作职责确保学校师生生命安全,制定此方案。

  一、指导思想

  充分认识加强学校安全工作的极端重要性。以对学生安全、健康成长高度负责的精神,把学校安全工作摆在重要位置。切实提高学校校长及其他领导、班主任以及广大师生员工对中小学安全工作极端重要性的认识,增强做好学校安全工作的责任感和使命感,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一”的思想,认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。

  二、建全机构,落实责任

  严格落实安全管理责任制。要进一步明确学校安全工作的领导责

  任,建立健全学校安全工作校长责任制、主任责任制、安全检查责任制,严格落实安全责任追究制。学校的各项安全制度和措施,一律要明确职责,责任到人,切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与班主任,班主任与家长,要层层签订安全管理责任书,实行责任追究制。具体如下:(一)成立机构,加强领导。

  成立以校长为组长,副校长为副组长,各班班主任为责任人,对安全工作负总责,负责学校安全工作的组织、统筹与协调,保证学校安全工作的顺利、正常进行。

  (二)落实安全管理责任。

  各个成员要认真落实防范措施,具体为:检查学校教学楼及其它建筑(构筑)物的安全;学生饮食卫生安全;门卫负责检查进出学校人员,防止非本校人员无正当理由进入,调查了解学校周边是否有安全隐患,保证楼道照明设施正常运转,如有隐患要及时报告;建立分级分工管理制度。一是层层落实责任并签订责任书。二是班主任和任课教师,每周利用家长接送孩子之机,向家长了解途中存在的安全隐患,较严重的问题及时向领导汇报,并争取家长和地方群众的支持。三是各班必须建立一个督查小组,班主任任组长,及时了解本周学生在校内外的一切安全情况,并向校长汇报。四是学校后勤处要及时检查电路情况,发现问题,及时处理。五是炊事员要随时检查厨房的火、电等是否存在隐患,一旦发现,及时排除。六是值周教师要尽职尽责,做好值日工作,同时做好日志记录。七是强化家长对子女人身保险意识,尽量全部参保。

  (三)建立反馈和预警机制。

  各成员、值周老师发现问题后要及时报告学校处理,学校不能处理的要及时报告教育行政主管部门处理。建立防范安全事故的长效预警机制,落实学校安全工作预案,各项制度预案要宣传到位,并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度,凡涉及学校安全管留漏洞,校长和副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素,能自行解决的立即解决;学校自行解决不了

  的立即上教育局尽快解决;在尚未解决之前,应先采取力所能及的防范措施,防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门,要责成其迅速制定;凡规章制度不健全的,要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的,校长和副校长要找有关责任人谈话落实。

  三、强化安全隐患排查机制

  学校建立排查小组,坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查,并及时调解化解学校各类矛盾,将发现的隐患杜绝在萌芽状态。

  (一)排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志;学校安全工作是否正常运转;学校的线路是否老化。教室、学生宿舍等门窗是否及时开关,课桌椅、床架是否牢固。

  (二)排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持;学校食堂用电是否规范,开关是否损坏;学校班级用水是否卫生;食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。

  (三)排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。

  (五)排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

  (六)排查体育设施安全。排查领导小组认真检查学校运动场第,篮球架、足球门、单、双杠等底座是否牢固,点焊处是否有裂口现象等。

  (七)做好安全隐患排查记录。在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录,填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中,发现问题及时报告,并填写安全检查及隐患整改记录,以便得到及时处理。在排查的过程中,如果遇到不能下结论的问题,应请有关部门和相关领导进行鉴定,以防事故发生。

  四、加强安全知识的宣传和教育

  领导必须做到“逢会必讲安全,逢活动必强调安全,进校必看安全,”做到排查与督查相结合。班主任要加强学生的安全知识教育,每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全,每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。班主任、任课教师要利用班队活动课每周进行一次“安全防范”教育,让学生学会提醒自己和他人时时处处注意安保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则,重视学校安全文化建设,要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识,利用学校的各种宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动,增强安全意识。

  五、安全隐患的处理与上报

  在日常安全检查的基础上,每月组织一次事故隐患集中处理和上报。事故隐患在未整改完成前,必须每次都报,直至事故隐患整改完成。要密切与学校联系沟通,发现险情及时控制和排险。安全隐患的处理由校长全面负责,领导组织并进行整改,做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。在安全隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证师生安全的,应立即从危险区域内撤离,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用;对暂时停止使用的相关装置、设施、设备,应当维护和保养,防止事故发生。

  学校安全风险防控排查工作方案5根据上级文件要求,为切实做好我校的安全隐患排查工作,消除校园及周边环境的安全隐患,杜绝各类安全事故的发生,确保学校安全形势持续稳定,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以党的十八大精神、十八届三中全会重要思想为指导,坚持科学发展观,充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社

  会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,全面加强学校安全管理工作,共建“平安校园”、“和谐校园”。

  二、工作目标

  通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体责任,消除安全隐患,改善校园及周边治安环境状况,遏制重大事故发生,确保学校安全形势稳定,学校安全教育进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。

  三、组织领导

  成立学校安全隐患排查治理领导小组,校长任组长,安全联络员任副组长,各班主任为成员。名单如下:

  组长:刘天真

  副组长:王运锋

  成员:吕保侠、余金兰、郭灵灵、王利侠、张露露、郑兰涛、顾彩雷

  安全联络员协助各班级负责人具体负责学校安全隐患的排查,发现问题逐条记录,并及时落实整改,不留后患。

  四、排查治理重点

  1、校舍安全:要逐校逐间检查是否存在危房,对学校教室、厕所、等重点场所给予高度重视,查找是否存在安全隐患。对查出的校舍危房能整修的要立即整修,一时不能整修的要迅速停止使用,立即封存。

  2、交通安全:对学生进行安全教育,确保学生出入学校及来回路上安全。

  3、食品卫生安全:学校营养餐室是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备,是否友劣质、霉烂变质、无合格证的食品,从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗,日常饮用水卫生状况,公共卫生突发性事件应急预案制定情况。

  4、设施设备安全:对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查,发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。

  5、防火安全:检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育,校

  内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改,学校消防设置是否完善,消防通道是否畅通。

  6、防盗安全:学校的多媒体室、图书室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位,有无领导、教师值班巡逻,门卫值班制度是否落实。

  7、周边环境安全:要协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

  8、学生心理安全:学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程,是否组织心理健康教育活动,对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。

  9、上下楼梯安全:学校是否开展宣传上下楼梯教育活动,上下楼梯是否有醒目的提示标示牌,是否实行分时段放学制,楼梯间是否有领导、教师值班,是否设立监督岗。

  10、日常安全教育:日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况。

  五、主要工作安排

  (一)2——4月份

  1、学习文件,宣传发动。根据要求,联系实际,成立组织,制定方案,狠抓落实。

  2、对照方案,开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则,全面治理安全隐患,一时难以治理的要列入计划并及时上报,落实专人,加强监控。

  3、认真开展“中小学安全教育日”和“防溺水教育宣传周”活动。

  4、学校安全工作领导小组定期组织抽查。

  (二)5——7月份

  1、针对夏季雨水多发,组织人员对校舍安全隐患展开一次拉网式自查整改,切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每项安全隐患都要说明隐患的基本情况、类型、责任部门、隐患形成的原因、需

  要整改的内容、整改的措施等。

  2、对校园周边治安环境进行综合治理。

  3、暑假前,各班级组织开展以“防溺水、防雷击、防洪水”为重点的安全教育活动。暑假期间,任何学校和教师个人不得以任何名义举办各类文化补习班、特长班、兴趣班。

  六、工作要求

  1、加强组织领导,明确责任分工,强化责任落实。各班级要加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合本班级实际,明确责任分工,狠抓责任落实。对发现的安全隐患,要逐项逐条进行登记,认真研究整改措施并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的,要及时上报,请求上级主管部门或乡村领导帮助解决。

  2、创新工作方法,充分依靠群众,重视舆论监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用黑板报、宣传栏等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督的力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验,普及安全知识,促进校园安全。

  3、突出治理重点,着眼发展大局,构建长效机制。各班级要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强监督、检查,不断提高学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。要以安全隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查、排除整理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全工作的长效机制。

篇二:校园安全风险管控工作实施方案

  

  校园安全风险分级管控和隐患排查治理行动方案(精选5篇)

  第一篇:校园安全风险分级管控和隐患排查治理行动方案

  为构建校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效降低和管控重大安全风险,保障广大师生生命财产安全,根据市教育局、区安委会工作部署,结合我区教育系统实际,制定本方案。

  一、总体思路和工作目标

  (一)总体思路。学校安全是教育工作的保障线,以《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车安全管理条例》、《中小学校岗位安全工作指南》等有关法律法规为依据,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。

  (二)工作目标。坚持安全发展,全面落实教育系统“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”工作机制,强化教育部门监管责任,实现学校安全风险自辨自控,隐患自查自治,力争至2018年底,全区校园全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系。

  二、组织领导

  区教育局成立由吴雪慧局长任组长,李可可副局长任副组长,各科室负责人为成员的湖里区教育局遏制重特大事故构建双重预防机制工作领导小组,办公室设在安全保卫科,联络人:叶宁,电话:5722662。

  三、工作重点

  (一)排查风险点,建立“一校一册”档案

  学校排查可能导致事故发生的风险点并逐一登记,建立单位安全风险管控档案,详细记录单位基本信息,风险点名称、风险点情况描述、风险类别、风险点详细位置、安全风险等级、存在危险因素、隐患情况、管控治理措施、管控治理责任部门、责任人及手机号码,形成动态化的“一校一册”管理制度。(见附件:湖里区学校安全风险点名册)

  (二)全面开展学校安全风险辨识与评估

  1.开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立,对辨识出的安全风险进行分类梳理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,聚焦实验室、食堂、学生宿舍、在建工程、老旧校舍、大型活动、学生社会实践和周边治安状况。

  2.科学评定安全风险等级。学校对排查出来的风险点进行分级,确定风险类别,根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素,对学校安全风险进行分级,原则上分为iv级(低风险)、iii级(一般风险)、ii级(较大风险)和i级(重大风险)四个等级,依次用蓝、黄、橙、红四种颜色标示,学校绘制成四色安全风险空间分布图,期间因设施设备改造、技术升级等原因,致使安全条件有较大改善的,应根据情况重新评估并确定风险级别。

  iv级:风险在可控范围内,发生事故的可能性极小,如发生,可能造成较小财产损失或人员轻微伤害;

  iii级:风险在可控范围内,发生事故的可能性很小,如发生,可能造成一般财产损失或人员伤害;ii级:风险可能失控,发生事故的可能性较小,如发生,会造成财产损失或人员伤亡;i级:风险失控可能性大,发生事故的可能性大,一旦发生,会造成较大财产损失或群死群伤。

  3.教育系统预判。区教育局将结合学校预判情况,针对以往发生事故规律和暴露出的问题,组织安全管理人员和学校各个层面人员,必要时邀请专家参与对可能导致事故发生的安全风险进行分析预判,逐项分析研究,逐类预判评估,加强重大风险源管控,确保学校安全。

  (三)建立完善安全风险分级管控预防机制

  按照“属地管理与分级治理相结合,以属地管理为主”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,对分析预判的安全风险和安全

  隐患实施定人定责管控,定期组织评估,确保风险在控可控,及时消除隐患。

  1.严格管控。针对风险类别和等级,将风险点逐一明确学校的管控层级(学校、年级、班级、岗位),落实具体的责任单位、责任人和管控措施(包括制度管理措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等)。

  2.风险公告警示。学校要对安全风险分级、分层、分类进行管理,逐一落实安全岗位的管控责任,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏或湖里区学校危险因素告知卡,公布本校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名教职工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志。

  3.治理隐患。各校园及时收集、汇总相关的风险分级信息,编制学校安全风险清单,区教育局将组织对适时开展风险分级管控工作情况进行抽查;

  学校针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单,明确学校各部门、各岗位、各设施设备排查范围和要求,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险防控和隐患排查治理机制。

  4.应急管理。学校根据风险预判评估情况,科学编制应急预案。充分发挥与社区、街道及相关部门建立联防联动机制的作用,与相关联防联动部门有关应急预案相衔接。学校要建立专(兼)职应急队伍,重大风险岗位要制定应急处置卡,中小学每月、幼儿园每季度组织一次应急疏散演练,要开展经常性的全员岗位应急知识教育和自救自护、避险逃生技能培训。

  (四)建立完善隐患排查治理体系

  各校园要加强校舍、消防、校车、特种设备、危险化学品等安全隐患排查治理工作,不断细化安全隐患排查治理工作机制,建立隐患排查治理制度,制定隐患排查治理清单,将责任逐一分解落实。强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实

  现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。

  (五)深入开展学校安全标准化建设提升工程工作

  各校园要进一步深入开展校园治安防控、校园周边环境、校园反恐防暴、消防安全、校车安全和危险化学品等专项整治,建立完善校内风险分级防控制度,扎实推进学校安全标准化建设提升工程各项工作,实现校园风险管控和隐患排查治理情况的信息化、智能化,对重点区域、重点部位、重点物品和关键环节,加强技术安全防范措施,提高校园安全防控水平,为“平安校园”等级创建提供强有力的技术支撑。

  四、方法步骤

  (一)动员部署制定方案(2018年4月)

  各校园要依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务,结合实际立即制定具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,确保取得实效。

  (二)开展试点,制定标准规范(2018年5月—6月)

  各校园对照《厦门市学校安全风险清单表》,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,制定隐患排查清单,明晰重大事故隐患判定依据,完成制定“一校一册”建档工作。区教育局择优选择一批在风险管控、隐患排查治理、信息化管理较好的学校作为试点标杆学校。

  (三)组织推广全面实施(2018年6月—11月)

  各校园按照有关标准规范组织开展对标活动,推动学校健全完善内部安全预防控制体系,对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

  五、有关工作要求

  (一)强化组织领导,加大工作力度。学校要充分认识建立风险防控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义,强化组织领导,把推进建立风险防控和隐患排查治理双重预防工作作为学校安全管理工作的一项重要内容,严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对排查和预判出的风险点,必须严密监控,筑牢双重安全防线,从根本上

  防范事故发生。

  (二)加强业务培训,强化示范带动。学校要加强安全管理人员、从业人员的教育培训,使其熟悉掌握风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施,以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等,提升安全风险管控和隐患排查治理能力,积极探索总结有效做法,提高安全保障水平。

  (三)严格落实责任,加强督导检查。各校园要严格落实责任,重点开展工作部署,隐患排查整治,风险摸排管理,制度建立等工作,开展安全风险分级管控和隐患排查治理。区教育局将结合年底综治考评对各校园建立双重预防机制工作落实情况以及学校“一校一册”建档情况进行考评督查。

  第二篇:安全风险分级管控和隐患排查治理

  安全风险分级管控和隐患排查治理

  双重预防机制有关知识

  山西省煤炭工业厅

  国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)和省安委办《关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(晋安办发〔2016〕113号)、《关于推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知》(晋安办发〔2017〕42号)以及省煤炭厅《关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》文件中对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制提出了明确要求。

  为了推动全省煤矿企业有效构建双重预防机制,促进全省煤炭行业正确理解双重预防机制的核心思想和主要内容。现对构建煤矿双重预防机制若干问题进行归纳解答。

  1.何为“双重预防机制”和“三位一体安全生产标准化体系”?

  安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制合称为“双重预防机制”。

  安全质量达标(80%)、全风险分级管控(10%)和隐患排查治理(10%)合称为“三位一体”安全生产标准化体系。

  2.“双重预防机制”是如何提出来的?

  2015年12月,总书记在127次中央政治局常委会上指出:“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”。

  2016年1月,国务院全国安全生产电视电话会议明确要求,要在高危行业领域推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。

  中共中央国务院2016年12月9日印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安委办2016年4月28日印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、国务院安委办2016年10月9日印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《山西省人民政府关于做好2017年安全生产工作的通知》(晋政发〔2017〕1号)、《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(晋安办发〔2016〕113号)、《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知》(晋安办发〔2017〕42号)等文件中均对企业“构建双重预防机制”提出了明确要求。

  3.为什么要提出构建“双重预防机制”?

  近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针对这种情况,总书记多次指出,对易发生重特大事故的行业领域,要将安全风险逐一建档入账,采取安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,把新情况和想不到的问题都想到。

  构建“双重预防机制”就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识,分析事故发生的全链条,抓住关键环节采取预防措施,防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。煤矿企业构建“双重预防机制”的主要目的就是为了有效预防、控制煤矿事故的发生。

  4.煤矿企业的事故分几类?

  煤矿企业的事故一般分为八类:

  ①瓦斯事故:瓦斯、煤尘爆炸或燃烧,煤(岩)与瓦斯突出,瓦斯窒息(中毒)等。

  ②顶(底)板事故:指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压等。底板事故视为顶板事故。

  ③机电事故:指机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。

  ④放炮事故:指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。

  ⑤水灾事故:指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。

  ⑥火灾事故:指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。

  ⑦运输事故:指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。⑧其它事故:以上七类以外的事故。

  5.事故是如何发生的?

  每一次事故造成的具体原因是不同的,但如果你认真研读每次的事故调查报告,你会发现,造成事故的原因分为:直接原因和间接原因。

  直接原因指造成事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和场所的不安全因素。

  注:如果我们把事故作为“果”,直接原因就是造成这个“果”的因,直接原因是导致事故发生的第一因。间接原因指管理上的缺陷和外部监管上的缺陷。

  注:如果我们把直接原因作为“果”,间接原因就是造成这个“果”的因,间接原因是导致事故发生的第二因。

  可见事故是由事故隐患(人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷)造成的。

  6.何为事故隐患?

  事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所

  的不安全因素和管理上的缺陷。

  7.隐患一般分几级?

  隐患的分级是根据隐患的整改、治理和排除的难度及其导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分。可分为一般事故隐患和重大事故隐患。其中:一般生产安全事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患或者虽然不能立即整改但不影响矿井生产的。重大生产安全事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

  8.何为隐患排查?

  企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案的工作过程。

  9.何为隐患治理?

  隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任,制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。

  10完善企业事故隐患排查治理闭环工作机制要重点做好哪几件事?

  一要完善企业隐患排查治理体系建设,建立自查、自改、自报事故隐患的信息管理系统。

  二要建立健全事故隐患闭环工作机制,实现隐患排查、登记、评估、治理、报告、销号等持续改进的闭环管理。

  三要从排查发现隐患、制定整改方案、落实整改措施、验证整改效果等环节实现有效闭合管理。

  四要建立完善事故隐患登记报告制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患督办制等工作制度,使隐患从发现到整改完毕都处在监督管理下,使排查治理工作成为一个“闭合线路”。

  对查出的隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,对重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。

  11.隐患是如何发生的?

  所有的隐患都是由于风险管控失效或者弱化造成的。风险管控失效或者弱化表现为如下一种或多种情况:

  ①未进行风险点排查;

  ②危险源辨识不全;

  ③风险分级错误;

  ④未针对不同风险级别制定相应的管控措施;

  ⑤风险管控措施落实不到位。

  12.风险分级管控的基本程序是什么?

  风险分级管控程序包括:

  ①排查风险点;

  ②危险源辨识;

  ③风险评价和定级;

  ④策划风险控制措施;

  ⑤效果验证与更新等。

  13.何为风险点?

  风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合。

  注:采煤工作面、掘进工作面、变电所、中央水泵房等是风险点;在掘进工作面进行的割煤、支护、出煤、供电、检修、局部通风、冒顶处理以及掘进工作面中的掘进机、胶带输送机、刮板输送机、掘进机司机、胶带输送机司机、刮板输送机司机、顶板、瓦斯、煤尘等也是风险点。

  排查风险点是风险管控的基础。对风险点内的不同危险源或危险有害因素(与风险点相关联的人、物、场所及管理等因素)进行识别、评价,并根据评价结果、风险判定标准认定风险等级,采取不同控制措施是安全风险分级管控的核心。

  14.何为危险源?

  危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。注:造成瓦斯爆炸事故的根源危险源是指瓦斯,状态危险源是指瓦斯浓度、温度等,针对瓦斯浓度,《煤矿安全规程》明确了控制标准,企业需要采取控制措施确保状态危险源(如瓦斯浓度)处于受控状态,如管控措施有效,状态危险源(如瓦斯浓度)符合规程规定,此时的状态危险源称为“受控状态危险源”,如管控措施失效,状态危险源(如瓦斯浓度)不符合规

  程规定,此时的状态危险源叫“非受控状态危险源”(即隐患),出现了隐患,企业必须要采取整改措施,如果整改无效就有可能造成事故。

  15.何为风险?

  风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。

  注:风险有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指事故(事件)发生的概率。

  严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

  风险=可能性×严重性。

  16.风险与危险源之间的关系是什么?

  风险与危险源之间既有联系又有本质区别。

  首先,危险源是风险的载体,风险是危险源的属性。即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险,没有危险源,风险则无从谈起。

  其次,任何危险源都会伴随着风险。只是危险源不同,其伴随的风险大小往往不同。

  17.风险和隐患是一回事吗?

  风险来源于可能导致人员伤亡或财产损失的危险源或各种危险有害因素,是事故发生的可能性和后果严重性的组合,而隐患是风险管控失效后形成的缺陷或漏洞,两者是完全不同的概念。

  风险具有客观存在性和可认知性,要强调固有风险,采取管控措施降低风险;

  隐患主要来源于风险管控的薄弱环节,要强调过程管理,通过全面排查发现隐患,通过及时治理消除隐患。

  但两者也有关联,隐患来源于风险的管控失效或弱化,风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。

  18.风险与隐患之间的关系是什么?

  风险和隐患的递进关系:风险在前、隐患在后。

  安全生产领域形成共识:把风险挺在隐患前、把隐患挺在事故前。

  19.何为危险源辨识?

  危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。注:危险源辨识基本方法为:工作任务辨识法和事故机理分析法等

  20.何为风险评价?

  对危险源导致的风险进行评估,对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确认的过程。

  21.风险辨识和评价的方法有哪些?

  风险辨识和评价的方法很多,各企业应根据各自的实际情况选择使用。以下是常用的几种方法:

  ①工作危害分析法(JHA)

  工作危害分析法是一种定性的风险分析辨识方法,它是基于作业活动的一种风险辨识技术,用来进行人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素以及管理缺陷等的有效识别。即先把整个作业活动(任务)划分成多个工作步骤,将作业步骤中的危险源找出来,并判断其在现有安全控制措施条件下可能导致的事故类型及其后果。若现有安全控制措施不能满足安全生产的需要,应制定新的安全控制措施以保证安全生产;危险性仍然较大时,还应将其列为重点对象加强管控,必要时还应制定应急处置措施加以保障,从而将风险降低至可以接受的水平。

  ②安全检查表分析法(SCL)

  安全检查表法是一种定性的风险分析辨识方法,它是将一系列项目列出检查表进行分析,以确定系统、场所的状态是否符合安全要求,通过检查发现系统中存在的风险,提出改进措施的一种方法。安全检查表的编制主要是依据以下四个方面的内容:

  A.国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准,行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。

  B.国内外行业、企业事故统计案例,经验教训。

  C.行业及企业安全生产的经验,特别是本企业安全生产的实践经验,引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验。

  D.系统安全分析的结果,如采用事故树分析方法找出的不安全因

  素,或作为防止事故控制点源列入检查表。

  ③风险矩阵分析法(LS)

  风险矩阵分析法是一种半定量的风险评价方法,它在进行风险评价时,将风险事件的后果严重程度相对的定性分为若干级,将风险事件发生的可能性也相对定性分为若干级,然后以严重性为表列,以可能性为表行,制成表,在行列的交点上给出定性的加权指数。所有的加权指数构成一个矩阵,而每一个指数代表了一个风险等级。R=L×S;R:风险程度;L:发生事故的可能性,重点考虑事故发生的频次、以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;S:发生事故的后果严重性,重点考虑伤害程度、持续时间。

  ④作业条件危险性分析法(LEC)

  作业条件危险性分析法是一种半定量的风险评价方法,它用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小。三种因素分别是:L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(危险性)来评价作业条件危险性的大小即:D=L×E×C。D值越大,说明该系统危险性大。

  ⑤风险程度分析法(MES)

  风险程度分析法是是一种半定量的风险评价方法,它是对作业条件危险性分析法(LEC)的改进。风险程度R,R=M×E×S。其中M为控制措施的状态;暴露的频繁程度E增加了职业病发病情况、环境影响状况两项影响因素;事故的可能后果S,包括伤害、职业相关病症、财产损失和环境影响;M、E、S分别制定了其取值标准。

  22.什么是风险分级?

  风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,根据评价结果划分等级,进而实现分级管理。风险分级的目的是实现对风险的有效管控。

  23.风险一般分为几级?

  风险一般分为四级,分别是重大风险(红色风险)、较大风险

  (橙色风险)、一般风险(黄色风险)和低风险(蓝色风险)。

  注:对采用5级分级的风险评价方法,可建立级别对应关系,例如,将风险最高的两级定为重大风险(红色风险),以适应评价和管理的要求。

  24.何为风险分级管控?

  风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

  风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。

  25.何为风险控制措施?

  风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度,企业针对风险而采取的相应控制方法和手段。

  企业在选择风险控制措施时应考虑:可行性、安全性、可靠性、经济合理性等。

  应包括:工程技术措施、管理措施、培训教育措施、安全到岗工程、个体防护措施以及应急处置措施等。

  风险控制措施应在实施前针对以下内容进行评审:

  ①措施的可行性和有效性;

  ②是否使风险降低到可容许水平;

  ③是否产生新的危险源或危险有害因素;

  ④是否已选定了最佳的解决方案等。

  26.风险辨识与隐患排查是同一项工作吗?

  风险辨识与隐患排查的工作主体都要求全员参与,工作对象都要涵盖人、机、环、管各个方面,但风险辨识侧重于认知固有风险,而隐患排查侧重于各项措施生命周期过程管理。风险辨识要定期开展,在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时要开展;而隐患排查则要求全时段、全天候开展,随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节。

  27.什么是风险信息?风险信息是指包括危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。

  企业各类风险信息的集合即为企业安全风险分级管控清单。

  28.安全风险分布图有几类,怎么绘制?

  至少应包括三类:

  一类是安全风险四色分布图。根据风险评估结果,将生产设施、作业场所等区域存在的不同等级风险,使用红、橙、黄、蓝四种颜色标示在总平面布置图或地理坐标图中,实施风险分级管控。

  一类是作业(行业)安全风险比较图。企业中的部分作业活动、生产工序和关键任务以及各地的不同行业(领域),由于其风险等级难以在平面布置图中标示,要利用统计分析的方法,采取柱状图、曲线图或饼状图等,将企业不同的作业(工序)或各地区不同的行业(领域)的风险按照从高到低的顺序标示出来,突出工作重心。

  还有一类是区域整体安全风险图,对于一个地区、一个城市要综合分析下一级行政区域的整体风险等级,逐级绘制街镇、县区和城市等各层级的区域整体风险图,确定监管重点。

  29.“双重预防机制”信息化建设要注意什么问题?

  双重预防机制建设既产生又依赖大量安全生产数据,要克服纸面化可能带来的形式化和静态化,利用信息化手段保障双重预防机制建设显得尤为重要。要利用信息化手段将安全风险清单和事故隐患清单电子化,建立并及时更新安全风险和事故隐患数据库;要绘制安全风险分布电子图,并将重大风险监测监控数据接入信息化平台,充分发挥信息系统自动化分析和智能化预警的作用。要充分利用已有的安全生产管理信息系统和网络综合平台,尽量实现风险管控和隐患排查信息化的融合,通过一体化管理避免信息孤岛,提升工作效率和运行效果。

  30.企业开展安全风险评估管控中常见的问题有哪些?

  一些企业往往将风险辨识评估任务直接分配到某个或几个部门,由部门的几名员工各自辨识本部门存在的风险,然后将风险辨识结果进行简单汇总形成安全风险辨识评估报告,没有体现全员参与,没有做到全覆盖。一些企业在风险辨识评估过程中,选取的辨识范围过于狭窄,没有覆盖全流程、全区域。有的片面理解安全生产风险管理就是预防和控制人身伤害事故,而对设备事故、自然灾害引发的事故等其他事故类型的风险辨识评估不充分、不全面,甚至没有开展风险辨识评估。一些企业因风险辨识不深入,导致制定的风险管控措施没有针对性,工作职

  责得不到落实,安全风险分级管控难以发挥作用。

  31.“双重预防机制”建设的目标是什么?

  构建“双重预防机制”就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识,推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,促使企业形成常态化运行的工作机制,政府及相关部门进一步明确工作职责,切实提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础。

  32.隐患排查治理和风险分级管控是什么关系?

  两者是相辅相成、相互促进的关系。

  安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,通过强化安全风险分级管控,从源头上消除、降低或控制相关风险,进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入,通过隐患排查治理工作,查找风险管控措施的失效、缺陷或不足,采取措施予以整改,同时,分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性,进而完善风险分级管控措施,减少或杜绝事故发生的可能性。

  安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制,构成两道保护屏障,有效遏制重特大事故的发生。

  33.“双重预防机制”如何在遏制重特大事故方面发挥作用?

  “双重预防机制”着眼于安全风险的有效管控,紧盯事故隐患的排查治理,是一个常态化运行的安全生产管理系统,可以有效提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的工作基础。基于重特大事故的发生机理,从重大危险源、人员暴露和管理的薄弱环节入手,按照问题导向,坚持重大风险重点管控;针对重特大事故的形成过程,按照目标导向,坚持重大隐患限期治理,有针对性地防范遏制重特大事故发生。

  34.“双重预防机制”的基本工作思路是什么?

  “双重预防机制”就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险,以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减

  少事故隐患;

  第二道是治隐患,以隐患排查和治理为手段,认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前。

  可以说,安全风险管控到位就不会形成事故隐患,隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故,要通过双重预防的工作机制,切实把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。

  35.构建“双重预防机制”要把握哪几个原则?

  一要坚持风险优先原则。以风险管控为主线,把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线,切实解决“认不清、想不到”的突出问题。

  二要坚持系统性原则。从人、机、环、管四个方面,从风险管控和隐患治理两道防线,从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作,努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。

  三要坚持全员参与原则。将“双重预防机制”建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位,确保责任明确。

  四要坚持持续改进原则。持续进行风险分级管控与更新完善,持续开展隐患排查治理,实现“双重预防机制”不断深入、深化,促使机制建设水平不断提升。

  36.“双重预防机制”的常态化运行机制主要体现在哪几个方面?

  第一,安全风险分级管控体系和隐患排查治理体系不是两个平行的体系,更不是互相割裂的“两张皮”,二者必须实现有机的融合。

  第二,要定期开展风险辨识,加强变更管理,定期更新安全风险清单、事故隐患清单和安全风险图,使之符合本单位实际,满足工作需要。

  第三,要对“双重预防机制”运行情况进行定期评估,及时发现问题和偏差,修订完善制度规定,保障双重预防机制的持续改进。

  第四,要从源头上管控高风险项目的准入,持续完善重大风险管

  控措施和重大隐患治理方案,保障应急联动机制的有效运行,确保“双重预防机制”常态化运行。

  37.一些中小企业员工不多、技术力量不足,构建“双重预防机制”有没有简便方法?

  “双重预防机制”建设不是一项任务,也不是阶段性的工作,而是建立企业控制风险、防范事故的长效机制,方法没有复杂与简便之分,只有适用和不适用的差别。一些中小企业员工不多、技术力量不足,怎么办?企业要强化全员培训,让全体员工都接受并自觉践行风险优先的理念,学习风险管理的基本知识,掌握风险辨识和隐患排查的基本方法。可以聘请专家开展首次风险辨识,并制定符合企业实际的、简单实用的风险辨识和隐患排查制度,通过岗位风险告知卡、隐患排查清单等简便措施,确保每一个员工能理解、会上手、有任务。要学会抓住主要矛盾,对本企业存在的高风险制定管控措施、落实管控责任。中小企业切忌走入花钱请第三方服务机构制定一大堆文件后束之高阁的歧途,提倡用简单的制度、明确的职责管控本企业的高风险,排查并治理本企业的大隐患,有效防范伤亡事故发生。

  38.政府及其相关部门在“双重预防机制”建设中扮演什么角色,发挥什么作用?

  一是组织推动者。政府及其相关部门要牵头组织,健全完善标准规范,细化各级安委会成员单位责任分工,率先制定具体实施方案,明确工作内容,落实责任部门,确保各项工作任务落到实处。

  二是监督者。政府及其相关部门要加强对企业及有关行业领域工作的督促检查,积极协调和组织专家力量,帮助和指导企业及有关行业领域开展安全风险分级管控和隐患排查治理。

  三是宣传者。政府及其相关部门要大力宣传“双重预防机制”建设工作,宣传先进典型,推广成功做法,曝光隐患突出的地区和企业,为推进构建“双重预防机制”创造有利的舆论环境。

  第三篇:风险分级管控和隐患排查治理

  风险分级管控和隐患排查治理模板

  1.适用范围

  本实施指南适用于山东宏升新型材料科技有限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。

  编制依据

  《中华人民共和共安全生产法》

  《山东安全生产主体责任规定(修改稿)》(山东省人民政

  府令2016年第303号)

  《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

  《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查

  治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号

  其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及山东宏升新型

  材料科技有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。

  3.总体要求、目标与原则

  根据上级政府主管部门的指示要求,结合山东宏升新型材料科技有限公司实际,公司着手建立安全风险分级管控体系建设。

  3.1总体要求:按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安全生产部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求,结合各部门实际情况,严格落实,做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。

  3.2工作目标:自本指南发布之日起,至2016年9月份完成公司安全风险分级管控体系建设工作,同时,每三年开展一次风险分级工作,并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生,保障员工生产财产安全。

  3.3基本原则:坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进,全面实施、持续改进“的基本原则,充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用,全面落实企主体责任。

  4.职责分工

  山东宏升新型材料科技有限公司安全风险分级管控体系建设的领导机构,具体负责公司安全风险分级管控体系建设组织领导和统筹协调,支持宣传推广公司安全风险分级管控体系建设,确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。

  公司安全风险分级体系建设办公室设在安全管理部:

  主

  任:王明强

  副主任:王元新赵旭光

  成

  员:赵孝宝张建春王宗强孙新文齐川马志刚

  刘春江刘作强王军

  赵敏

  主任职责:负责安排安全风险分级体系建设的具体工作,安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作,负责考核各责任人责任落实情况。

  副主任职责:具体负责《山东宏升新型材料科技有限公司安全风险分级管控体系建设指南》的编制,负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导,完成公司安全风险分级管控文件编制,对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。

  组员职责:具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作,完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负责。

  其他部门:按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则,公司生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照公司部署,完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负责。

  术语和定义

  5.1风险

  发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。(GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》)。

  风险(R)=可控制实施状态(M)×暴露的频繁程度(E)×事故的可能后果(S)

  注:本公司使用作业条件风险程度评价--MES法

  5.2危险源

  可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或它

  们的组合。(GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》)。

  危险源的构成:

  --根源:具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。

  --行为:决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。

  --状态:包括物的状态和作业环境的状态。

  风险是危险源的属性,危险源是风险的载体。

  5.3风险点

  通常指风险存在的部位,又称危险源。

  5.4风险辨识

  风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。

  危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。(GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》)

  5.5风险评估/评价

  对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。(GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》)

  5.6风险分级

  采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。(根据有关文件及标准,我省风险定为“红、橙、黄、蓝(深蓝、浅蓝)”四级。)

  浅蓝色风险5级风险:稍有危险,需要注意(或可忽略的)。员工应引起注意。

  深蓝色风险4级风险:轻度(一般)危险,可以接受(或可容许的)。车间、科室应引起关注。

  黄色风险3级风险:中度(显著)危险,需要控制整改。公司、部室(车间上级单位)应引起关注。

  橙色风险2级风险:高度危险(重大风险),必须制定措施进行

  控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。

  红色风险1级风险:不可容许的(巨大风险),极其危险,必须立即整改,不能继续作业。

  5.7风险管控

  根据风险评估结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时应考虑:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;应包括:⑴工程技术措施;⑵管理措施;⑶培训教育措施;⑷个体防护措施。

  5.8风险信息

  是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。

  5.9重大风险

  是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果,或者二者的结合的风险。

  5.10重大危险源

  是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

  6.风险点识别方法

  6.1风险点识别范围的划分要求

  风险点识别根据我公司实际情况以生产区域工段进行划分;其中每个工段按照作业区域或者作业步骤等不同进行进一步划分,确保风险点识别全覆盖。

  6.2风险点识别方法

  建议以安全检查表法(SCL)对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别;以作业危害分析法(JHA)并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。

  7.风险评价方法

  按照作业条件危险性分析(MES)进行风险等级判定。

  在完成风险识别的基础上,负责本工段风险等级进行评定,报公司风险分级管控体系建设办公室,办公室组成风险分级小组共同审核和逐项评定,最终完成风险分级。

  分级标准参照附件:《作业条件风险程度评价--MES法》中表1、2、3相乘后的积对照表4得到风险程度等级。

  风险控制措施策划

  依据《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》进行编制,按照《工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以及应急措施》四个逻辑顺序对每个风险点进行制定控制措施。

  9.风险分级管控考核方法

  为确保该项工作有序开展及事故纵深预防效果,企业应对风险分级管控制定实施内部激励考核方法。

  10.风险点识别及分级管控记录使用要求

  安全风险分级管控体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格详见附件。每个记录表格的按照指南附件规范填写,各项记录保存不低于三年。

  事故隐患排查整改制度

  总则

  1.1为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的排查和治理,有效防止和减少各类生产事故发生,根据国家安全监督总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局16号令)和相关精神,结合我公司实际,特制订本制度。

  1.2为更好地开展隐患排查治理工作,公司成立以经理为组长、主管副经理为副组长、各单位(部室)一把手为成员的隐患排查治理领导小组,全面负责隐患排查治理的安排布置工作。

  1.3安全生产事故隐患排查治理应从硬件和软件两个方面开展。硬件要从生产工艺、基础设施、技术装备、作业环境、监控手段着手;软件要从规章制度、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处着手。

  1.4公司按照事故隐患可能造成的事故和危害程度,结合生产实际,把公司范围内的事故隐患划分为三类:

  安全生产事故隐患:是指有关单位在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

  一般事故隐患:是指危害和治理难度较小,发现后能够立即治理排除的隐患。重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,需要全部或者局部停产停业、停止建设、停止使用等措施进行治理方能排除的事故隐患,或者因外部因素影响致使本单位难以排除的事故隐患。

  2隐患排查的职责范围和要求

  2.1各单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,负责建立健全并实施本单位事故隐患排查治理制度。

  各级行政主要负责人全面负责本单位事故隐患排查治理工作,组织并督促事故隐患排查治理,及时消除事故隐患;分管安全生产工作的负责人负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作;其他分管负责人负责分管业务范围内的事故隐患排查治理工作;从业人员负责本岗位事故隐患排查治理工作。

  2.2各级专业管理部门负责本部门职责范围内事故隐患排查治理工作,并按管理权限组织实施事故隐患的整改。

  2.3各级安全管理部门负责隐患排查治理制度制定、修改完善,监督、检查、考核隐患排查制度的落实。

  2.4工会依法组织职工对事故隐患排查治理工作进行民主管理和监督,引导职工增强排查治理的意识和能力,及时查找和消除事故隐患。2.5将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。发包、出租单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理职责。

  建设工程总承包单位统一管理分包单位事故隐患排查治理工作。3管理内容及要求

  3.1安全生产重在预防。各级管理者、各专业管理部门和全体职工都有责任在各自的工作岗位上和各自管辖的范围内,认真做好安全生

  产检查和隐患治理工作,制止违规违纪行为,防止各类事故的发生。

  3.2事故隐患排查分二级单位、车间(科室)、工段、班组四级,分别由公司安全管理部门或各专业管理部门、二级单位、车间(科室)、班组负责人组织实施。排查的形式有:日常巡查、季节性排查、定期排查和小分队检查、专业专项检查和综合大检查。

  3.3事故隐患排查整改按照“五定四不推”的原则组织实施。即事故隐患的整改必须定责任单位、定责任人、定整改资金、定整改时限、定整改标准,且班组能整改的不推工段、工段能整改的不推车间、车间能整改的不推厂矿、厂矿能整改的不推公司。

  3.4各二级单位行政负责人是本单位事故隐患排查治理工作的第一责任人,要认真履行隐患排查治理职责,组织开展以下工作:

  (一)依据有关法律、法规、规章和相关标准对本单位与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施、管理情况等进行风险评估,确定本单位重点防范、监控的安全风险,提出事故隐患辨识标准;

  (二)保证事故隐患排查治理所需资金,建立资金专项使用制度;

  (三)建立健全事故隐患排查治理工作制度,并包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、奖惩和举报奖励等内容;

  (四)将事故隐患排查治理技能列入本单位安全培训课程,使从业人员明确岗位责任,掌握排查治理的内容、方法和要求;

  (五)建立事故隐患排查治理工作台账,工作台账应当包括:各类安全检查,风险评估(评价)记录;事故隐患治理情况记录;重大事故隐患治理情况报表;事故隐患排查治理统计信息报表;

  (六)根据安全检查性质,结合本单位实际,编制各类安全检查表(卡),从单位、车间、班组(工段),到每个作业岗位,明确事故隐患排查治理的内容、方法和要求,并做好检查记录;(七)建立健全并落实岗位职工自查、班组(工段)日查、车间周查、单位月查的定期安全检查制度。定期对作业场所、在用设备及其安全设施、有关制度和措施落实情况、从业人员遵章守纪情况、安全监测监控系统及其相关装置进行安全检查,及时排查治理事故隐患。

  3.5各单位车间级负责人是本车间事故隐患排查治理工作的第一责任人,要认真履行隐患排查治理职责,组织开展以下工作:

  (一)建立健全事故隐患排查治理制度和台账;

  (二)加强对安全监测监控系统及其相关装置的维护和保养,确保安全有效运行;

  (三)及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律及其他不安全行为;

  (四)及时排查并消除物的危险状态、环境的不安全因素、作业的不安全方式;

  (五)按时报告事故隐患及其排查治理情况。

  3.6各单位班组(工段)长是本班组(工段)的事故隐患排查治理工作的第一责任人,要认真履行隐患排查治理职责,组织开展以下工作:

  (一)建立事故隐患排查治理台账;

  (二)落实交接班制度,交接班时重点交接清楚存在的事故隐患及整改情况、现场安全状况和应注意的安全事项等;

  (三)对照安全检查表,对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查,及时排查治理作业现场动态事故隐患;

  (四)加强现场安全监测监控系统、安全监测仪器仪表等安全装备的维护和保养,确保正常使用、安全有效;

  (五)应及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律及其他不安全行为;

  (六)及时排查并消除物的危险状态、环境的不安全因素、作业的不安全方式;

  (七)及时报告事故隐患及其排查治理情况。

  3.7全体职工是本岗位和本人作业过程中事故隐患排查治理的责任主体,要认真履行隐患排查治理职责,严格执行以下规定:

  (一)清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患;

  (二)上岗作业前进行安全确认,做到不安全不工作,不安全不操作;

  (三)杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及其他不安全行为;(四)及时查找、消除并报告事故隐患和险情;(五)身体欠佳或者情绪异常及时向班组长报告;

  (六)掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施,遇到直接危及人身安全的紧急情况,停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所,并同时向有关负责人报告。

  3.8矿业公司每半年组织开展一次安全综合大检查,各有关职能部门专业管理人员参加,对安全生产责任落实、安全生产绩效指标和基础管理运行情况进行综合检查。

  3.9安全管理部门根据生产、技改、检修情况,组织专家安全检查、每月一次的评价式安全检查,对重大风险和高风险作业开展有针对性的重点督查。

  3.10专业管理部门根据专业技术特点和管理要求组织开展专业安全检查。专业安全检查的重点是与本专业有关的作业场所存在的各类不安全因素。

  3.11各级、各专业检查发现的隐患和处理情况应建立事故隐患排查治理台账,并向受检单位交底,通报事故隐患排查情况。

  3.12对危及人身安全的事故隐患,检查单位应下达《隐患整改通知单》。责任单位按照“五定四不推”的原则,逐项落实整改责任和整改措施,按期完成整改,并向检查单位呈报《纠正和预防措施报告》,申请验证。

  3.13针对重大事故隐患,对因客观条件限制不能立即治理的隐患,应制订应急防范措施和限期治理的计划,并按管理程序报上级安全管理部门备案,治理完成后及时销案。

  3.14事故隐患排除前或治理过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或停止使用;对暂时难以停产或停止使用的装置、设施、设备,应加强检查维护,制定应急预案并进行演练。

  3.15各单位排查发现的重大事故隐患,应当及时向安全管理部门和有关部门报告。

  重大事故隐患报告内容包括:隐患状况及产生原因;隐患危害程度和治理难易程度分析;事故预防措施和隐患治理方案。

  重大事故隐患治理方案应当包括:治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案。

  3.16各类专业安全检查应在检查结束一周内由牵头负责单位将检查总结报安全管理部门备案。3.17任何单位和个人发现事故隐患,均有权向各级各有关部门和安全管理部门报告。

  各单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,对发现、排除和举报事故隐患有功人员,应当给予表彰和奖励。

  3.18任何单位和个人发现事故隐患,均有权向各级各有关部门报告。接到事故隐患报告的单位,应当按照责任分工立即组织核实并跟踪治理。发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的,应当及时移送有关部门并记录备查。

  3.19出现下列情况时,各单位、专业部门应当及时进行专项事故隐患排查:(一)法律、法规、标准、规范发布或者修改时;(二)作业条件、设备设施、工艺技术改变时;(三)发生事故或者险情时;

  (四)极端或者异常天气、重大节假日、大型活动时。

  3.20各有关单位违反本制度,有下列情况之一的,按安全生产考核实施办法予以处罚。

  (一)未建立、落实安全生产事故隐患排查整改制度的;

  (二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析报表的;

  (三)未制定事故隐患治理方案的;

  (四)重大事故隐患治理前未制定、落实应急预案的;

  (五)治理不及时或不合格存在风险较大的;

  (六)安全生产奖惩制度规定的其他处罚。

  3.21各单位及各级管理者因未履行安全生产事故隐患排查治理职责,导致发生安全生产事故的,追究单位领导和有关管理人员的行政责任。

  4记录

  4.1《隐患整改通知单》、《纠正和预防措施报告》格式见附页。

  4.2事故隐患排查治理工作台账、重大事故隐患报告、重大事故隐患治理方案、事故隐患排查治理情况统计分析等资料,按照具体情况和上述内容要求编报,不再固定格式。各级、各专业检查记录,按照专业特点建立,也不再固定格式。

  4.3对事故隐患未按照职责进行认真排查、整改或未按规定上报的各类隐患,一旦发生事故,将按《舞阳矿业公司安全生产奖惩办法》及有关规定严肃处理。

  第四篇:《安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度》

  项目部安全风险分级

  管控和隐患排查治理管理制度

  第一章

  总则

  第一条

  为进一步实现绿色安全生产的管理目标,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,上级公司规定,结合我项目部实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特制订本制度。

  第二条

  安全隐患与安全风险的区别,本制度所称安全隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定,或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,如果不及时采取措施就会导致事故的发生;而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合,它是通过评估手段进行分级管控,使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

  第三条

  各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈,建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等

  制度,逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

  第四条

  实施安全隐患和风险预控分级管理,定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级,制定措施,落实责任,落实到人,限时整改或预控,使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。

  第五条

  实施安全隐患和风险预控闭环管理,建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制,落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理,对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度;落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

  第六条

  对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变化时,未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。

  第七条

  安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则,风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的原则,做到不安全不生产,安全风险不掌握不生产。

  第二章

  安全隐患排查治理与风险预控职责

  第八条

  项目部及各所属分包单位是安全隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。

  第九条

  项目经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人;生产副经理,对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任;项目总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审,确定安全隐患级别,并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预

  控管理负技术领导责任;安全员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。

  第十条

  项目名业务口对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任;安全员对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、巡查、归档责任。

  第十一条

  各分包单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人;安全员对安全隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任;分管负责人(工长、班组长)对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理负领导责任,负责组织制定分管范围内安全隐患整改方案和安全技术措施,是分管范围内高级风险的管理责任人;项目、分包单位总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织评审分级,确定治理措施,并将评审结果落实到各责任人;安全员对分管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任;对安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责任;分包单位负责人,对班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任;分包单位技术负责人,对本分包单位的安全隐患排查治理负技术管理责任,负责制定整改的安全技术措施,指导安全技术措施的实施;班组长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任;职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。

  第十一条

  项目部,各分包单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金,安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。

  第十二条

  分包单位将生产经营项目、场所、设备,应承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控的管理职责。项目部对承包、承租单位的安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理的职责。

  第三章

  隐患排查治理

  第一节

  隐患分级分类

  第十三条

  根据安全隐患危害程度和整改难度大小,安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。

  一般安全隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

  重大安全隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。

  第十四条

  对查出的安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患,落实隐患治理责任人。按照安全隐患的严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患,按照解决的难易程度分为A、B、C、D四个等级。

  A级:难度很大,项目部解决不了,须由公司或属地政府主管部门协调解决的安全隐患。

  B级:难度较大,项目部解决不了,须由公司协调解决的安全隐患。

  C级:难度大,分包单位解决不了,须由项目部解决的安全隐患。

  D级:班组、项目部安全部门能够自行解决的安全隐患。

  第十五条

  对安全隐患应及时梳理分类,汇总分析。从生产(管理)部门和专业角度对安全隐患进行分类。施工安全隐患分类:管理、临边、洞口、机电、脚手架、消防、作业平台,其它安全隐患分类由各分包单位确定。

  第二节

  安全隐患的排查治理办法

  第十六条

  安全隐患排查分四级:分包单位、班组、职能科室、项目部。

  事故隐患排查流程图

  班组排查

  职能科室

  项目职能部门排查

  项目部排查

  项目部技术评审定级

  项目经理确认

  ABC级事故隐患上报公司

  公司安全、行保部排查

  事故隐患治理流程图

  事故隐患档案

  一般事故隐患中的A级

  一般事故隐患中的B级

  一般事故隐患中的C、D级

  重大事故隐患

  治理的时限和要求,应急预案

  治理目标和任务,采取的方法与措施

  进行整改落实

  项目部制定整改计划和方案

  项目部组织验收,合格与不合格

  隐患整改复查

  销档

  第十七条

  各分包单位应结合实际和专业特点,从人、机、环、管四方编制隐患排查表,避免隐患排查治事理过程中的人为失误。

  第十八条

  项目部每月排查二次安全隐患;项目部各业务口每周排查一次安全隐患并检查治理情况;分包单位每日排查不少于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部门备查。

  第十九条

  对严重违章行为、习惯性违章现象和重复发生的隐患作为安全隐患一并排查治理。

  第二十条

  任何单位和个人在任何时间发现安全隐患,均有权有责任有义务向项目部安全部门汇报。

  第二十一条

  分包单位对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理,谁验收、谁负责”原则,确定责任人、隐患等级、治理措施,进行登记,上报项目部安全部门。

  第二十二条

  班组排查出的安全隐患必须当班整改消除,并做好记录。当班确实解决不了的安全隐患应及时向项目部安安全部门汇报,并制定具体措施,在保证安全的前提下才能组织生产。

  第二十三条

  一般安全隐患中的C级和D级由本单位按照“五落实”即:落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金,的要求制定整改计划和方案,责成立即整改或限期整改,并下达整改通知书。对限期整改的隐患,及时建档编号,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项,安全员对C、D级安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查。

  第二十四条

  项目部各专业部室要经常了解各分包单位施工隐患排查治理情况,并督促整改。对安全隐患项目部按相关要求实行挂牌跟踪管理,由专人监督落实。A级隐患上报公司,按公司要求整改;B级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实,明确整改负责人,各分包单位根据主管部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室,由相关部室组织审批确定后按照“五落实”即:落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金的要求进行整改,由项目部首先对整改情况组织验收,合格后报请公司相关部室组织验收。

  对隐患进行闭环、销项,安全部对B级隐患排查治理及整改验收情况组织检查;C级隐患由项目经理负责落实,由项目部明确各职能部门整改负责人;D级隐患由各分包单位负责整改落实。

  第二十五条

  项目部及各分包单位要把安全隐患的排查治理工作纳入施工管理责任范围,并根据安全隐患治理要求,由各分包负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。

  第二十六条

  重大安全隐患的整改,由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容:

  (一)治理的目标和任务;

  (二)采取的方法和措施;

  (三)经费和物资的落实;

  (四)负责治理的部门和人员;

  (五)治理的时限和要求;

  (六)安全措施和应急预案。

  第二十七条

  对重大安全隐患由公司实行挂牌督办,项目部负责具体牵头落实,重大安全隐患整改结束后,由相关专业部室组织验收、销项。公司安全部对安全隐患的排查治理工作进行监察、复查。

  第二十八条

  重大安全隐患治理结束后,项目部与各分包单位应对治理情况进行评估,编写评估报告,并将评估报告送报公司相关部门及安全部。

  第二十九条

  对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应及时排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,项目部立即启动应急预案,并及时向公司相关部室报告。

  第三十条

  在安全隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停工或者停止使用;对暂时难以停工或者停止使用的相关施工生产、设施、设备,应制定并落实相应的安全防范措施,防止事故发生。

  第五章

  信息报告

  第三十一条

  对排查出的重大安全隐患,各相关业务口及分包单位应当及时向项目部安全部门报告。

  重大安全隐患报告内容应包括:

  (一)隐患的现状及其产生原因;

  (二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;

  (三)隐患的治理初步方案。

  第三十二条

  各分包单位及项目部各业务口排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患,汇总后于当日报项目部安全部门;各分包单位及专业分包单位,排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患应及时向项目部安全部门汇总;各分包单位及专业分包单位上报的安全隐患A、B级隐患及排查出的A、B级隐患和重大安全隐患,于当日项目部安全领导小组长。安全隐患在未整改完成前必须每日上报,直至安全隐患整改完成。

  第三十三条

  每周、每月、每季对本单位安全隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于第二日前报项目部,由项目部安全部门汇总分析并分别于第二日统计分析送报项目部主要负责人签字。

  第三十四条

  项目部成立安全隐患检查评审组,每月负责对各分包单位上报的重大安全隐患和A级、B级隐患进行最终评审定级。对列入A级安全隐患须由公司协调解决的,由公司以正式文件向项目部提交隐患整改

  书面通知书。

  风险预控管理

  各分包单位应建立健全安全风险预控管理制度,从“人、机、环、管”四个方面全面辨识本单位施工生产作业活动中的各种危险源,明确危险源可能产生的风险及其后果,对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制,预防事故的发生。

  一、危险源辨识、风险评估

  各分包单位应组织员工对危险源进行全面、全员、全过程的辨识和风险评估,并确保:

  1、危险源辨识前要进行相关知识的培训;

  2、辨识范围覆盖所有施工活动及区域;

  3、风险评估采用LEC评价法,从事故发生的可能性(L值),暴露于危险环境的频繁程度(E值),发生事故产生的后果(C值),确定D值即危险程度,D值大于160为高级风险,责任人为分生管施工生产领导,D值在70~160之间为中级风险,责任人为职能部门负责人,D值小于70为低级风险,责任人分包单位负责人。

  4、每季项目部、分包单位根据下季度生产计划安排从“人、机、环、管”四个方面进行危险源辨识、风险评估、制定风险预控措施,项目部编制风险预控手册,分包单位编制风险预控明细清单,各岗位工种编制风险预控卡,职能业务口管控风险预控手册,各岗位工种持风险预控卡上岗。

  5、每月职能科室对分管分部、分项工程重新进行危险源辨识和风险评估,分包单位重新对作业场所进行危险源辨识和风险评估并更新风险预控明细清单。

  6、各生产班组每班召开班前讲话(教育)会,组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评估,对风险采取措施予于消除,对大的风险及时汇报。

  7、凡是有新设计、新工艺、新环境、新设备、新设施时,必须要进行危险源辨识和风险评估。

  8、项目部各分包单位应组织相关专业,班组长人员定期或不定期

  对风险预控手册进行修订和完善。

  二、危险源监测

  项目部各分包单位应采取措施对危险源进行监测,以确定其是否处于受控状态。

  并确保:

  1、危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;

  2、危险源监测设备(确实需要的情况下)定期检验,确保灵敏、可靠;

  3、危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理台帐。

  三、风险预警

  项目部各分包单位应采取措施对危险源产生的风险进行预警,使项目管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

  (1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法;

  (2)建立完备的信息流通渠道(微信、QQ群),使预警信息传递畅通、及时。

  四、风险控制

  项目部各分包单位应执行政府相关法律、法规、制度中对风险管理的要求,建立风险控制程序,对风险进行有效控制。

  (1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联动、反映、警示的原则;

  (2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合施工生产的运行模式;

  (3)制定年、季、月度生产作业计划时应以上年、季、月度风险评估报告为依据,充分考虑本年、季、月度计划实施时潜在风险;

  (4)编制《操作规程》、《安全技术措施计划、方案》、《应急预案》及其它专项安全技术措施应对危险源进行有效控制。

  (5)在高级风险范围内进行作业时,必须编制专门的安全措施,并明确安全施工管控程序。

  五、信息与沟通

  项目部各分包单位应建立信息沟通程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,(微信、QQ群),单位应确保:

  (1)员工参与风险预控管理和制定、评审;

  (2)员工参与危险源辨识、风险评估及风险管控标准、管理措施的制定;

  (3)员工了解谁是现场或当班安全风险负责人;

  (4)组织员工进行班前、作业前风险评估,并留有记录(班前教育记录并签到)。

  六、财政保障

  项目部各分包单位应根据存在的风险制定安技措施投入计划,保障管控风险的投入、降低安全生产风险,并应做到:

  (1)建立《事故费用评估报告》及《安全生产风险评估报告》并对降低风险的投入进行相关分析;

  (2)对单位事故损失进行分类统计、分析,记录齐全;

  (3)对单位安技措施费用投入计划、完成情况进行分类统计、对未按计划完成的投入进行分析,记录齐全。

  七、评审

  项目部各分包单位应按规定的时间间隔对风险预控管理进行评审,以确保风险预管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。

  1、每年年底总工程师(技术负责人)组织相关人员、工程师对各分包单位辨识的危险源进行风险评估,确定风险级别、落实责任人、确定预控措施,印发风险预控手册;

  2、每月各分管技术负责人组织相关人员对本施工范围内的危险源再进行辨识和评估,对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施,如有变化重新修订风险预控明细清单;

  3、每月各职能口,组织相关人员对各分包单位分管范围内的危险源再进行辨识和评估,对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施,如有变化重新修订风险预控明细清单;

  4、班组每天早班组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评审。

  北京城建七

  项目部

  2018年

  月

  日

  —

  END—

  第五篇:构建安全风险分级管控和隐患排查治理

  xx中心校构建安全风险分级管控和隐患排查治理

  双重预防机制实施方案

  为认真贯彻落实《xx县教育局关于构建校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》文件精神及xx镇中心校安全会议要求,强化校园安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故,保障师生生命财产安全,结合我校实际,制定本方案。

  一、总体思路和工作目标

  (一)总体思路。坚持学校安全是教育工作的保障线,以总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导,以《安全生产法》、《河北省安全生产条例》《道路交通安全法》、《食品安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车安全管理条例》等有关法律法规为依据,准确把握学校安全的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

  (二)工作目标。尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成部门监管有效、学校责任落实、师生参与有序的工作格局,提升学校安全整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。

  二、工作任务

  (一)着力构建双重预防机制

  1.全面开展安全风险辨识。按照有关制度和规范,针对我镇各学校的类型和特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作,并提供必要的人、财、物保障。

  2.科学评定安全风险等级。各学校要对辨识出的安全风险进行分类梳理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册。对照《xx县教育系统学校安全风险清单》,依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库,绘制学校“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

  3.有效管控安全风险。各学校要针对本校安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施安全防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实校长、教导主任、班主任、教师岗位的管控责任,尤其要强化对存在重大安全风险的重点区域、重点部位、重点岗位的管控。学校要高度关注危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

  4.实施安全风险公告警示。各学校要建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保全体教职员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化危险源监测和预警。

  5.建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患,酿成事故。我校要树立隐患就是事故的观念,建立完善隐患排查治理制度,将隐患排查治理清责任分工逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对于排查发现的重大事故隐患,应当在向xx镇中心校报告的同时,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。

  (二)健全完善双重预防机制的监管体系

  1、实施分级安全监管。各学校要认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。结合学校风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况,组织对学校安全状况进行整体评估,确定学校整体安全风险等级,推行学校安全风险分级分类监管,对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,要严格问责追责。

  2、有效管控安全风险。各学校要组织安全风险全面辨识和评估,对照《xx县教育系统学校安全风险清单》,根据风险分布情况和可能造成的危害程度,确定安全风险等级,并结合发现重大安全风险情况,汇总建立安全风险数据库,绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。对不同等级的安全风险,要采取有针对性的管控措施,实行差异化管理;对高风险等级区域,要实施重点监控,加强监督检查,有效防范重特大安全事故。

  3、强化校园安全保障。各学校要运行安全风险辨识、评估和预警,建立完善覆盖学校各环节的安全风险分级管控体系,强化实验室、教室、围墙、学生社会实践和周边治安状况的安全风险管控。定期排查安全风险点、危险源,落实管控措施,构建立体式的校园安全防范体系。提高人防、物防、技防、消防安全配置标准,加强设施日常检测维护保养。完善师生大型活动安全管理制度,加强人员密集场所安全监管。加强应急能力建设,健全完善应急响应体制机制,优化应急队伍、应急资源配备,完善应急预案,提高校园应急保障水平。

  三、组织机构

  学校成立了专项领导小组

  组长:xxx副组长:xxx成员:xxx、xxx、xxx、xxx四、实施步骤

  (一)动员部署制定方案(2017年4月30日前完成)

  各小学校依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务,结合实际制定本学校具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,力争取得实效。

  (二)组织推广,全面实施(2017年5月至2018年6月)

  健全完善安全预防控制体系,对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

  (三)总结验收阶段(2018年7月至12月)

  2018年7月到9月,各学校按照工作目标,对安全风险辨识管控内容进行核查,形成核查报告,按照风险管控措施,组织全员培训,使每个岗位的教职员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2018年10月到12月底前,迎接xxx县教育局对我镇安全生产双重预防机制的验收。

  2017年5月22号

篇三:校园安全风险管控工作实施方案

  

  2023年校园安全风险管控工作方案(精选8篇)

  校园安全风险管控工作方案1为进一步加强校园安全教育和学校安全工作,切实把校园安全制度和安全措施落到实处,现制定我校“校园安全月”活动方案如下:

  一、指导思想

  以科学发展观和“平安校园”理念为指导,全面贯彻“安全生产年”工作的各项部署,紧紧围绕我市开展的“安全主体责任落实年”主题活动。创新形式、创新内容、创新手段、深入普及安全法律法规和安全知识,提高师生安全责任意识,引导全社会关注校园安全,落实安全责任目标,使全体师生牢固树立安全第一的思想,增强自我防护意识,培养学生的自我防护能力,避免事故发生,确保师生人身和学校财产安全。

  二、活动主题

  关爱生命,安全发展

  三、活动时间

  6月1日——6月30日

  三、活动内容及活动安排

  (一)加大宣传力度,强化师生安全意识。

  1.通过宣传横幅和标语、红领巾电视台、宣传栏、黑板报等阵地,广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

  2.充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用,以学校《学生安全预防与自护》、《学生自救自护教师用书》为素材,大力加强学生良好行为习惯的培养,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

  3.认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝体罚和变相体罚学生的行为,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。

  (二)以活动为载体,增强安全教育的效果。

  1.进一步加强和改进学校德育工作,使养成教育在细、严、实上下功夫,找准找全问题,加大改进措施,突出交通、饮食、用电、用水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育,消除隐患,防范和避免事故的发生。

  2.各班建立安全检查小组,由正副班主任、班委会成员组成,负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。

  3.继续维护校园周边秩序,监控学生的校外行为,保证学生交通、治安方面的安全。

  4.与学生及家长签定安全协议书,进一步强化纪律和安全意识,使家长广泛参与到学校教育管理中来。5.对学生进行安全、法制方面的讲座,用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能,并组织安全知识考试。

  (三)做好服务保障工作

  1.加强校产的使用与维护管理。要以“校园安全月”为契机,一是对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。二是加强用水、用电管理,为教育教学提供优质服务。

  2.做好综治工作。一是加强护校值班管理,提高防范意识,做好出入人员和车辆检查和记录。二是密切联系有关部门,做好校园周边环境的治理。

  (四)加强组织领导、强化安全责任意识

  1.为切实做好学校安全工作。成立由校长任组长,教导处、德育处、总务处及相关人员组成的学校安全工作领导小组,具体安排和调度安全工作,进一步明确各处室、各部门主要负责人的责任,把安全工作列入岗位职责范畴之中,真正实现“一岗双责”。

  2.进一步完善各类事故的安全应急预案,针对消防、用水用电、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节,按分工制度完善应急预案,明确责任、细化程序、有章可循,一旦发生安全责任事故,能够得到及时有效的控制。

  3.落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人,各处室和班主任是本部门安全的第一责任人,对所管处室、部门的财产和人身安全负全面责任,把安全责任及安全教育当做总抓手,贯穿于各项工作的始终,创建平安校园。学校与教师签定安全工作目标责任书,在进一步明确责任的基础上,对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改或撤换,对导致发生安全责任事故的,严肃追究第一责任人的责任。

  4.建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育,注意积累和总结经验,将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制,致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯,实现校园的长治久安。

  四、方法步骤

  (一)动员部署,制定方案。按照上级有关工作部署,认真做好校园安全生产工作,进一步明确校园安全生产工作的重要性,扎实有序地做好安全生产工作。

  (二)自查自改,消除隐患。针对存在的安全问题,有关部门要认真组织开展自查自改、主动消除存在的安全隐患,并在规定的时限内予以解决。

  (三)全面检查,督促整改。在自查自改的基础上,学校有关部门要经常进行安全大检查,查明查清各部位存在的安全隐患,依照标准和要求建立台帐,督促有关部门认真整改。

  五、基本要求

  学校的安全工作是一项长期而艰巨的任务,必须按照“属地管理,分级负责”的原则,切实加强领导,明确责任,持之以恒,常抓不懈,努力在建立健全长效机制上狠下功夫,把学校的安全工作落到实处,营造良好的育人环境。

  (一)加强组织领导。要切实加强对校园安全生产的领导,列入学校每年工作的重点内容,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,明确专门机构和人员负责,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订安全工作目标管理责任书,把责任落实到部门、年级和个人,齐抓共管,形成合力。对于消防、公共卫生等关系全局的重大安全问题,学校要制订应急预案。成立学校校园安全生产工作领导小组,指导工作的进行。

  (二)建立重大事故和安全隐患报告制度。建立健全安全信息网络,及时排查和发现安全稳定方面存在的问题,能够解决的要采取措施及时解决,不能解决的要向上级主管部门报告。出现重大治安、安全事件要随时报告,不得迟报、瞒报。对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的,要严肃查处和追究。

  (三)建立督查制度。根据上级工作部署,结合学校实际,采取定期或不定期的方式,适时组织人员进行检查督导,保证把校园安全生产工作活动落到实处。对督查中发现的问题,要限期整改建立台帐,切实消除安全隐患。

  (四)建立责任追究制。在建立健全责任制的基础上,切实抓好责任制和责任追究制的落实。对于安全工作得力、防范工作扎实、未发生安全事故的,对安全责任人和主要负责人应给予表彰。对领导重视不够,责任不到位,防范措施不

  落实,导致发生重大安全事故的,要实行“一票否决”,同时,要严格按照事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理和追究。

  六、总结和考核

  在开展校园安全生产工作过程中,要及时总结分析工作情况,并及时掌握工作的开展情况。学校应经常组织有关部门对落实安全生产情况进行考核。

  校园安全风险管控工作方案2一、活动原则:

  1、安全预防原则。学校学生数多,楼道狭窄,演练前要做好一切准备,确保师生安全。

  2、有序与无序结合原则。有序:紧急疏散时,教师要根据疏散情况,及时调整学生疏散次序;无序:接到警报后,学生可以自选择时机和通道迅速撤离,教师对班级学生并无强制性地集队,等待要求。

  3、寓教于乐原则。

  二、活动措施:

  1、加强安全意识培养及自护能力训练。利用讲座、班队课、讨论会等形式,学生掌握安全紧急疏散的知识、要点、技能等必备知识技能。

  2、教师动员会。演练前对全体教师进行演练的意义、操作方法、注意事项及人员分工的动员。

  3、制定安全紧急疏散的预案。包括撤离次序,有关教师等方面。

  三、活动内容:

  1、学生对紧急警报的辨认。

  2、学生应对紧急情况的反应。

  3、学生紧急撤离时,必备的心理和技能反应。

  4、教师在紧急情况下的心理反应,以及处理能力。

  四、安全紧急疏散预案:

  1、演习前每位教师务必认真阅读此册。

  2、演习时每位教师务必保证学生有序、迅速、安全地撤离现场到集合地点。

  3、演习时,每位教师务必在自己的岗位上指挥。

  4、撤离时发生意外,岗位教师务必迅速处理并及时电告总指挥。

  5、全体教师务必保证师生安全!

  五、活动实施步骤:

  宣传发动:各班级要充分认识到安全演练的目的意义,懂得安全演练重要性。

  1、学校及各班要充分发挥广播、电视、校园网、学生集会等多种形式,采取丰富多样的形式,大力宣传防震减灾。达到教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会的目的。

  2、重点做好消防疏散演练。学校将在3月27日上午9:10进行全校性的模拟“快速撤离教学楼”演练。具体步骤如下:

  (1)班主任在安全演练前利用晨会教育时间对学生进行防灾安全逃生方法的指导。

  (2)第一阶段广播播报即将进行安全紧急疏散演练(9:05)。

  (3)第二阶段听到警报声(9:10)

  当堂课的科任教师听到警报后,要立即停止上课,组织学生进入逃生演练,班主任快速进入班级带领学生按平时集会线路有序快速撤离教学楼到操场集中。

  (4)第三阶段为检查与小结。

  由陈__副校长对本次演练活动进行点评与小结。

  3、本次消防安全演练要求:

  (1)班主任必须始终跟班(包括副班主任),撤离时一前一后指挥。

  (2)学校领导、后勤组及相关人员到相应教学楼的楼道参与安全监管。

  (3)撤离演练的要点:一是双手抱头,护住头部;二是身体重心尽可能降低;三是撤离动作快而有序。演练过程中一定要严格按照有关要求进行,让学生正确掌握逃生方法。

  校园安全风险管控工作方案3为了加强管理,强化学生法制、安全意识。避免重大恶性事故发生,特制定本方案。

  一、进出校门

  1、由保安、及校园管理组负责管理。

  2、学生出入要走校门,不许翻越院墙,违者批评教育,屡教不改者严肃处理。

  3、出入校门不要拥挤,互相谦让。推车出入校门,校内不准骑车,更不许滑车。

  4、不要在校大门口逗留。

  二、上、下学路上

  1、学生自己负责自己的人身安全。

  2、增强自我保护意识,严格遵守交通规则。

  三、劳动

  1、由组织学生劳动的教职工负责学生的安全教育。

  2、凡参加劳动的师生必须把安全放在第一位,以保证本人及其他人的人身安全。

  3、在劳动中使用劳动工具时,人与人之间必须保持一定距离,以免工具伤人。

  4、劳动中必须服从劳动指挥者的统一安排及具体安全要求,必须精神集中,不准乱跑及打闹。

  四、卫生大扫除

  1、大扫除时,二层以上班级不要擦窗户外面的玻璃。

  2、擦拭电器设备时,要切断电源。擦灯管时,不要用手拉吊灯的铁链,下面要有人扶稳登踩的桌椅。

  3、擦屋内高处设施时一定要登稳,踩实桌椅,再进行操作,要有人保护。

  4、大扫除时,严禁打闹。

  五、课间安全要求

  1、下课后不要在教室和走廊内大声喧哗、追逐打闹。

  2、外出上课在上下楼梯时,要按规定顺序靠右侧行走,不要推推搡搡,拥挤抢行。

  3、严禁从楼上向下仍东西,风雨天远离玻璃窗下。

  4、课间禁止在楼道或教学区追逐打闹,禁止做危险游戏或踢球、投球等活动。

  5、严禁半身探出楼外观望、严禁上楼顶、爬墙头、跳窗户、跳阳台,严禁攀爬篮球架、禁止在施工区活动。

  校园安全风险管控工作方案4一、大学生安全教育与管理面临的问题

  随着高等教育体制改革的深入,“开放办学”成为高等教育促进人的全面、自由与和谐发展的必然选择,同时日益社会化的发展趋势也给高校带来诸多不安全因素。

  大学生安全意识淡薄,财物丢失现象严重,不会使用灭火器等消防器材,不知道校园报警电话,会到食堂外餐饮点饮食,个别同学有过不同程度的心理问题;安全问题类型多样化,除了较为高发的人身财产安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全等问题外,心理安全问题、网络安全问题也日益成为大学生安全教育和管理的新难点、新挑战。因此,在新形势下,有针对性地加强大学生安全教育和管理,增强学生自我安全意识和自我保护能力,塑造健全人格,自觉抵制各种不法侵害,营造安全的育人环境,是当前高校教育工作中的一项重要而迫切的任务。

  二、大学生安全教育与管理存在问题的主要原因

  1.社会因素

  在当前经济全球化、文化多元化的大背景下,我们的高等教育既面临诸多机遇也遇到严重挑战,西方“拜金主义”、“享乐主义”思想的涌入加上社会上一些错误舆论的导向,且与网络信息传播相结合,给易于接受新生事物的"大学生带来巨大冲击,部分意志力不坚定、辨别能力差的同学的人生观、价值观发生扭曲,追求自身利益最大化,忽视安全问题,给自己或别人带来不应有的伤害。如果遇有重大的国际国内事件、热点事件,加上情绪化的意见就可能引发高校群体行动性事件,导致集体游行、暴力打砸等行为。

  在开放办学的态势下,校园周边环境也日趋恶劣,给校园安全造成很大影响。网吧、黑出租、无证的饮食摊点、不规范出租的民房,这些存在安全隐患的地方往往成为高校学生的安全事件的常发地。高校所处的一些特殊地理位置,地处依山傍水的郊区,也成为安全隐患所在。

  所在高校紧邻人工湖,每年都会发生几起伤亡事故。另外,部分高校存在一些人文或自然景观,每到节假日,游客大量涌入,也给校园治安造成影响。

  2.学校因素

  高校公共场所众多,宿舍、图书馆、餐厅、机房、自习室、运动场等都是人员高度密集的地方,在这些地方,存在偷盗、财物丢失,疾病传播,火灾,拥挤、踩踏等安全风险,如丢失财物的同学中,有的发生在宿舍、有的发生在自习室、有的发生在公交车上。设施不健全,人力、物力、财力投入少。如消防器材不能及时更新,逃生通道不畅;安装了门禁系统和监控摄像装置,但存在不开启或成像不清的现象;学校开始重视心理健康教育,但存在心理咨询场所狭小,人员、设备不足的问题;制度不健全,管理工作不到位。各高校根据教育部颁发的《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高校学生安全教育及管理暂行规定》等制定了本校的校规校纪,但这些规章制度的出台缺乏细致的调查研究,没有听取学生的意见和建议,缺乏科学性和人性化,甚至缺乏法律依据,导致管理者的行为不能得到学生

  的认可和发自内心的支持。同时,有些高校管理者认识不足,重视不够,没有遵循安全教育、安全管理“预防为主、教育优先”的原则,轻防范,重处理。

  3.学生自身因素

  大学生缺乏社会经验、生活经验,自我防范意识弱。90后大学生从小都是在父母和老师的呵护下长大,思想单纯,社会经验少,安全意识差,没有经受过什么挫折,应对问题掉以轻心,容易成为被侵害对象。教育的缺失使得许多学生缺乏实际学习和生活所必需的安全知识、安全技能,一旦遇到突如其来的险境,因缺乏救助常识,往往不知所措,难以应付,造成不应有的损失。

  遵纪守法意识差。部分同学违背学校相关规章制度,酗酒、打架或在宿舍使用违章电器,造成自己或他人利益受到损害。在实践教学中不遵守安全操作规定引发安全事故等。

  心理问题引发的安全事故。由于学习困难、家庭经济困难、感情受挫、人际关系紧张、就业困难等因素导致学生出现抑郁、焦虑、强迫、失眠等心理问题,严重者引发自残、自杀或攻击他人等安全问题。例如在每年毕业生离校期间,部分毕业生因种种原因拿不到毕业证,对学校心怀怨恨,或因感情、人际关系问题处理不当,加上离愁别绪,平时累积的矛盾在此期间集中爆发。于是一些毕业生情绪冲动,酗酒,打架,吵闹,摔砸物品,破坏公物,安全问题由此产生,毕业生的文明离校已成为困扰诸多高校的一大难题。

  三、大学生安全教育与管理的对策探讨

  1.强化七项安全教育

  大学生安全教育,包括人身财产安全教育、消防安全教育、户外活动与交通安全教育、食品卫生安全教育、网络安全教育,心理健康教育,以及校规校纪教育。这七项内容涵盖了大学生学习、生活、工作、娱乐中可能遇到的大多数安全问题,因此必须加强这七个方面的教育。搞好大学生日常安全教育,必须要以提高学生安全防范意识为目的,必须遵循“预防为主、教育优先”的原则。

  人身财产安全教育。要帮助大学生认识、珍惜、热爱生命,培养积极的“生命观、生存观、生活观”。使学生认识自身安全的威胁因素,了解和掌握保障自身安全和生存的技能。学会应对地震等自然灾害的常识。提高大学生物品保管、财产安全意识和能力,维护个人合法的财产权益。帮助大学生了解当前诈骗的主要手段,掌握防骗要领。

  消防安全教育。引导学生树立消防安全责任意识和自我防范意识,知晓、辨识和预防各类火灾、环境危险因素的方法、措施,掌握火灾报警、初起火灾处置的基本程序和技能,熟知火场逃生的要求和应对环境危害的策略。

  户外活动与交通安全教育。让学生掌握户外活动和交通安全的基本知识,培养自觉遵守和维护交通法规的意识,掌握公路、铁路、水运、航运等交通行为的基本安全要求以及户外活动的安全基本常识和技能。

  食品卫生安全教育。民以食为天,食品安全是有关社会稳定的大事,要让学生养成良好的科学合理的饮食习惯,不暴饮暴食,不抽烟酗酒。要让学生掌握食物中毒的相关知识,提高鉴别、防范和救助能力。

  网络安全教育。在网络普及时代,大学生要全面了解国家关于互联网的法律法规,具备基本的网络道德和辨别不良信息的能力,形成良好的上网习惯,远离网络犯罪。同时,还要掌握网络犯罪威胁信息安全的形式、种类和防范方法,具备一定的防范和应对能力。

  心理健康教育。要开设大学生实用心理学等相关课程,有针对性地对学生进行环境适应教育、健康人格教育、人际关系和谐教育、性教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育以及心理疾病防治教育等,以提高大学生心理健康水平,促进人格全面发展,预防和减少安全事件发生。

  校规校纪教育。一方面要提高学生自身的法律素养,在别人侵犯自己的权益的时候能用法律武器维护自己的权益,另一方面自身也要遵守国家法律法规和学校的规章制度,尊重社会公德,遵守公共秩序,爱护公共财产。

  2.实现教育管理形式多样化

  首先,安全教育要进课堂,就是将安全教育课列为必修课,纳入学校日常教学体系,除理论教学外还要加入防灾应急演练或大型活动的安保等实践考核环节并给予适当的学分,实现课堂教育和实践教育相结合。

  其次,辅导员定期召开安全教育主题班会,在一些特定时期如开学、放假、节假日、汛期等或针对一些学校特有的存在安全隐患的场所发布预警信息,做好安全提示,在宿舍张贴安全注意事项,深化学生的安全防范意识。

  再次,要发挥第二课堂的作用,利用多媒体手段,利用典型案件做警示教育,邀请法律、公安、消防、心理健康教育等方面的专家、学者来校开展专题讲座或报告。要对学生进行安全技能训练,如请保卫处、校内外专家或相关团队进行消防演习、医务自救、网络信息甄别等。

  3.重视大学生心理健康问题

  首先要进行心理普查,对刚入学的新生要进行心理普测,以后每过一段时间如4个月再进行一次,这样便于及时发现问题,及时关注。对个别学生要建立心理档案,做到班级心理联络员—班主任—心理辅导员—心理咨询师相互联动。其次做好个体心理咨询和团体心理辅导。为解决不同个体的咨询需求,除了固定的心理咨询室咨询外,也要创造条件,做好网络咨询、电话咨询等。发挥团体心理辅导的参与人数较多的优势,让更多同学加入到其中,在团体的力量下让个体更好成长。还要成立危机攻关小组,制定应急事件处理预案,应对突发的重大事件。能在第一时间将突发的危机事件通过恰当的方式及途径及时解决,将影响最小化。

  4.构建立体化的安全教育管理体系

  报告提出,要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系。对大学生进行安全教育与管理是一项综合性工程。学校的安全保卫部门在保护师生安全、打击不法犯罪、维护校园稳定方面功不可没,但也有其自身局限性,如对学生的安全

  教育,无疑是难以胜任的。所以,从更高的层面上说,大学生的安全教育管理工作需要学校各职能部门、院系及学生管理部门乃至辖区消防、公安、街道社区管理部门等机构共同承担,从制度上保障,从财物资金上支持,密切配合、齐抓共管,全力打造全方位立体化的校园安全防范体系。

  校园安全风险管控工作方案5一、班会目的:

  安全第一,预防为主的原则,普及安全知识、营造关注安全、关爱生命的氛围、进一步增强师生的安全意识,提高防范各种安全事故的能力,限度消除学校安全事故隐患,使学生懂得在校园中要注意哪些方面的安全,并能做到时时处处注意安全。

  二、班会时间:

  9月1日

  三、班会内容:

  1、集体活动安全。

  1)、集会、做操时要做到快、静、齐。

  2)、集会、做操时要由班主任带队按顺序入、退场。

  3)、集会时要专心听,做操时动作要规范。(有的同学集会时动来动去,老是去碰别人。)

  2、上、下楼梯要怎样,不能在哪些地方玩?

  1)、上、下楼梯不拥挤。

  2)、不在楼梯、走廊上玩游戏。

  3)、无事不上楼。

  4)、教室里电器设施(如:录音机、插头、日光灯等)不能随便触摸。

  3、上厕所时应该怎么样?不抢先、不拥挤。

  4、学校里哪些地方我们也不能随便乱爬?

  1)、不能随便爬到单杠、双杠上玩。

  2)、不能到学校国旗台上玩耍。

  3)、不能爬围墙。

  4)、不能爬学校正在建筑的教学楼的围墙。

  5)、不爬窗台和栏杆等。

  5、什么样的食物我们不能吃?

  1)、过期的食品不能吃。

  2)、不是正规厂家的食品不乱吃。

  3)、变质的食物不能吃。

  4)、没有清洗干净的水果不吃。

  5)、隔夜食物不乱吃。

  6)、不熟的食物不乱吃,不喝生水。

  6、上下学路我们应注意什么?

  2)、行走靠右。

  3)、有车的时候要靠边走,不和车子抢道。

  4)、回家路上不能打闹,不多个人手拉手。

  5)、不乘坐无证农用三轮车。

  6)、不和陌生人说话。

  7、大家看看,在我们的教室里应该注意什么呀?

  1)、课桌较多,不能在教室内追跑打闹。

  2)、不带钉子、小刀等危险的物品进教室。

  3)、早晨先到校的小朋友要将门窗打开,保持教室通风。

  4)、保持教室的整洁卫生。

  8、大家知道怎么注意自己的卫生吗?

  1)、经常洗手,切断传播。接触公共场所的器具和物品后,或同学间相互玩耍后等,要用肥皂和流动水洗手,不要用脏手抠鼻、揉眼等。

  2)、保持充足的睡眠。保持充足的睡眠是恢复体力的好方法之一,每天睡眠时间要达到9小时以上。如果有条件,要每天保持30分钟-1小时的午睡习惯。

  3)、勤于锻炼,增强体质。积极地坚持锻炼,既可以活跃思维,更可以增强体质。在学校里,要认真做好“两操”,持之以恒,起到增强体质的效果。

  4)、均衡饮食,足够营养。充足的营养有助于抵抗病毒的侵害。吃好早餐,不偏食,不挑食,均衡的摄入营养。

  5)、根据气温变化,及时增减衣物。⑥避免接触流感样症状(发热,咳嗽,流涕等)或肺炎等呼吸道病人;不去人多的地方。

  9、学习安全歌

  小学生要记牢,安全事很重要。教室内不打闹,电线类你别靠。走廊里勿玩耍,不乱扔不吵闹。上下楼别拥挤,大让小要懂礼。集合时莫推挤,快静齐记心上。陌生人不要理,遇坏人报案去。有火灾一一九,有盗情一一零。安全歌人人记,都平安大家乐。

  四、总结:

  小朋友们,经过这节课的交流学习,我们已经把安全牢牢地记在了心里,以前曾经去做过不安全的事的同学,也意识到了安全的重要。老师相信,我们班的小朋友都能平平安安,健健康康,快快乐乐地长大。

  校园安全风险管控工作方案6一、活动主题

  细节关乎生命、安全文明出行

  二、时间安排

  12月2日至12月10日为集中宣传阶段,形成宣传热点;12月11日至年底为持续推进阶段。

  三、工作目标

  以全面提升师生文明交通素养为主线,统筹传统媒体、新兴媒体宣传渠道,集中开展多方位、全覆盖、立体式宣传教育活动,大力普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神,着力提升师生交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识,为创造有序、畅通、安全、绿色、文明的道路交通环境做贡献。

  四、活动内容

  1、“指尖上的文明交通”活动。各团学组织要充分发挥微博、微信、微视和客户端等“三微一端”新媒体平台受众广、传播快的优势,开展“指尖上的文明交通”传播,宣传交通法规、交通安全知识、校园交通安全等,并保持话题热度,不断延伸宣传触角和覆盖面。(负责单位:校院两级团学组织新媒体中心)

  2、“文明交通,安全出行”活动。目前,我校学生使用电动车的人数越来越多,其中有许多为超标电动车,也有学生开小车到校上课。各班举行一次以关注交通安全为主题的班会课,教育学生注意交通安全,校内尽量以步行为主,不使用不合格、超标电动车,各类车辆按指定地点有序停放。(负责单位:各班级)

  3、“交通违法我监督”随手拍活动。倡导文明交通,加强校内车辆通行秩序,进一步加大交通违法违规行为曝光力度,鼓励、发动学生积极参与“交通违法我监督”随手拍活动,用手机、相机记录交通违法违规行为、违反校园交通安全的行为、车辆乱停乱放行为等。(负责单位:校自律会)

  4、“交通安全伴我行”主题活动。各班举行主题会、主题团日活动,播放交通安全警示教育片,使“尊法守规明礼”观念深入人心。

  校园安全风险管控工作方案一、指导思想

  坚持以科学发展观为统领,认真落实市教育局《关于开展“校园安全月”活动的通知》精神;紧紧围绕我市开展的“安全主体责任深化年”主题活动,坚持以人为本,坚持安全发展,进一步提高学校安全工作管理水平和全校师生安全素质,提高广大师生的安全自救、互救、自护水平;着力打造平安、和谐校园,为师

  生创建一个安全、快乐的工作学习环境。

  二、活动主题:

  安全发展,预防为主

  三、活动时间:

  6月1日至30日。6月13日为全国统一的安全宣传咨询日。

  四、组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  五、活动形式

  1、营造氛围

  在校园醒目场所悬挂安全宣传横幅或标语,利用橱窗、黑板报等开辟安全宣传教育专栏,营造浓厚的校园安全活动氛围。

  2、宣传教育

  利用时间专题学习安全工作的法律法规和安全常识,开展安全知识竞赛和征文活动。同时,充分利用国旗下讲话、班(队)会、校园广播、校园网等着力宣传安全知识及学校开展的活动情况。

  3、开展活动

  ①组织一次国旗下讲话,举行“校园安全月”活动启动仪式,进行一次安全教育。(李炳才负责)

  ②校园内悬挂、张贴“强化安全管理,共建和谐校园”等宣传标语。(吴龙江负责)

  ③少先队大队部组织在低学段各班积极开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”活动。即开展“小手拉大手我与家长共答安全知识题”活动,使一个学生带动一个家庭影响整个社会,从而达到:全社会人人讲安全,处处保安全。(顾丽刚负责)

  ④各班开展一次安全主题班会,出好一期安全黑板报,针对目前学校安全教育的新要求下发一份安全教育方面的告家长书。对学生强化防溺水、食品卫生和防交通事故等方面的教育,提高学生的自我防范意识和保护意识,大力压降学生溺水、交通等安全事故。(蒋永飞负责)

  ⑤全体学生通过校园电视台观看一次安全教育录像,组织高学段学生以“一人安危系全家,全家幸福系一人”为主题写一封家书征文活动,提高学生家长的安全教育意识,将安全教育阵地拓宽到每个家庭。要求全员参与,各班评选出1――2篇优秀稿件于6月20日前上报德育处参加学校的评选。(刘风光负责)

  ⑥加强学生日常行为规范教育,规范课间活动纪律,引导学生开展健康、文明、安全的游戏活动。(周飞负责)

  ⑦6月下旬开展校园安全隐患大检查活动,全面查找和大力整治校园安全隐患,确保学生校园安全月及暑假期间的广大师生人身安全和校园财产安全,同时组织一次住校学生的消防、突发事件紧急疏散演练活动。(王立寰负责)

  ⑧开展宣传展板进校园活动。配合市安监局以提高全民安全意识和素质为主题的安全宣传“四走进”活动,在校园组织安全知识图片展、发放安全宣传资料,普及安全知识,宣传安全法律法规。(吴龙江负责)

  ⑨认真组织全体教师深入学习相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。(各年级组长负责)

  ⑩确保重点时段校园安全稳定。加强中考期间校园安全工作的督查,制定和完善各类应急预案,加强值班,确保试卷的保管、运送安全。(赵伟清负责)

  六、活动要求

  1、加强领导、狠抓落实。各班主任要充分认识开展安全生产月活动的重要性,认真学习领会学校的安全方案,把“安全生产月”活动摆在重要的议事日程,确保各项活动顺利开展。

  2、齐抓共管,人人参与,力求活动实效。各个课任教师要积极配合班主任的工作,齐抓共管,发动学生积极参与安全生产月活动,共同把本班的安全教育工作落实到实处。

  3、做好工作总结。在活动结束后,由安监处对“校园安全月”活动开展情况进行认真总结,于7月6号前将总结材料报市教育局安监科。

  校园安全风险管控工作方案为努力营造良好的校园及周边治安环境,确保校园平安,师生健康,按照建设“平安校园”的总体要求,坚持“安全第一,预防为主,标本兼治”的方针,进一步加强学校安全工作,组织、动员并紧紧依靠广大师生,建立起维护校园安全稳定的长效机制,确保师生安全和学校稳定,促进学校持续、快速、健康、协调发展。结合我校实际,特制定我校安全工作实施方案:

  一、领导重视,组织健全

  学校领导对学校安全工作非常重视,充分认识到创建“平安校园”是全面贯彻落实科学发展观的具体体现,是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境,是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。我们将“平安校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分,并列入学校的议事日程,努力做到教育在先,预防为主。专门成立了由李楚英校长亲自挂帅的创安领导班子,副组长由王晓燕副校长担任,领导班子和各年级组长、班主任为成员,实行一把手亲

  自抓,分管领导重点抓,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构,确保创安居乐业工作扎扎实实地得到深入开展。

  二、部门配合,责任落实

  我们认识到,创建平安校园,关系到每个师生的利益,涉及到各个部门的工作。为此,学校要求部门配合,人人参与,要求全校教职员工进一步增强责任意识,育人意识、安全意识,时时、事事抱有“安全第一”的宗旨,对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们制定了安全工作责任书,层层签订,明确职责,营造氛围,强化教育。各班主任主要负责对学生的法制安全教育,对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。德育处主要负责教育教学安全检查和图书室、电脑室和学生活动场所安全检查。总务处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况,校舍、围墙等设施安全情况,消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确了责任,实行责任追究制,各部室、各年级能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动,学校办公室负责及时将创建“平安校园”的有关精神传达到相关部室及进行情况通报,同时负责对全体教职工进行安全教育和管理,明确分工,各负其责,及时找出校园内的安全隐患,并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部室、班级和每位教职工的重要内容,在对班主任进行考评时,实行安全责任事故一票否决制。

  三、措施有力,制度规范

  1、为保证各项措施落实到实处,我们制定了各项制度。共分成六大类:第一类是安全保卫制度,如门卫制度、值班制度。第二类是教学安全制度,如社会实践制度、学生外出活动制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度,如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度,如校园车辆停放制度。第六类是应急机制,如处置地震预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。

  2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查,消除安全隐患。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一、春秋假前,学校领导都要对学校安全进行检查和整改。发现灭火器、消防栓、防盗门窗等有故障,能做到尽快修复。

  3、加强门卫和值班制度,实行24小时值班。每天安排由两名中高层领导在上学、放学时间在校门值班,保安在校门维持交通秩序,确保学生上学、放学期间的安全。保安在放学后对各楼层及校园进行安全巡逻;六名少先队常规检查员进行值周,每天检查学生的纪律。加强门卫管理,不准社会上的人或车辆随便进入校园,如确需进入校园的要征得相关领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的同意及出示放行条。

  4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《学生管理手册》,组织学生学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》,通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面,规范了学生的行为习惯。每周开展“做文明学生,创文明班级”活动,对文明学生和文明班级进行表彰。在节假日和社会实践活动前,通过法制安全讲座,对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动,通过周一广播讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式,增强学生的法制意识和安全意识,做到遵纪守法和自我保护。同时结合消防宣传日、交通安全宣传月、防溺水安全等,开展教育活动。在组织大型活动前,对全体师生进行安全教育,增强安全意识。

  5、突出师德师风建设,提出“两个强调”。一是强调学校中层以上领导干部要加强政治、业务学习,用理论凝聚教师,用人格凝聚教师,用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让”(让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生,尊重学生

  人格,不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象,不管对学生有没有造成伤害,都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等,提高教职工的安全意识和防范能力。

  6、把好食品安全关,让学生吃得放心。关注学生饮食卫生,保障学生健康。对食堂负责人、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育,坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节。加强学校生活饮用水的管理,防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所,及时清理垃圾,以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件,为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。

  7、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家长学校等形式,向家长宣传家校配合的重要意义,主动向家长介绍学生在校表现情况,了解学生校外表现,积极探索家校配合的最佳途径,追求良好的教育效果。家长会每学期一次,我们每学期还邀请司法人员来校,普及法律知识,增强学生的法律意识和法制观念,预防未成年学生犯罪。我校安全工作近年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合,特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。派出所把我校作为重点保护单位,经常派民警到我校了解情况,征求意见,实地察看我校的安全设施,为我校出谋划策,排扰解难。公安、工商、城管等部门对我校周边的环境进行了综合治理。卫生和防疫部门的同志经常深入我校食堂检查食品安全情况,保证师生饮食卫生和安全。所有这些,都对我校安全工作给予了大力支持和帮助,使我校的安全工作有了重要保障。

  四、经费落实,技防到位

  学校不仅注重安全工作的人防,而且注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情况下,仍在安全设施上加大投入,添置安全设备。在教学楼、学生宿舍楼、等重点部位安装监控、防盗门窗、应急灯等技防设备。

  五、督促落实,和谐平安。

  在各级政府统一领导下,学校将协同相关职能部门,加强对学校安全的综合治理,明确分工,落实责任,加强沟通配合,强化检查督促和具体指导,做好日常监管工作,完善齐抓共管的工作格局。学校各部门积极运用各种手段和途径,在全校师生员工中创造性地开展安全宣传教育活动,在开展教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜、防止形式主义、注重工作实效。

  为了使安全工作能落到实处,我们切实把安全工作纳入学校领导班子的议事日程,纳入到学校的整体工作计划之中。学校制定了普法、综合治理工作计划,专门强调安全工作,从而做到年初有计划,月月有安排,季度有检查,半年有考核,年末有总评。在日常管理工作中,学校各级领导利用每周一次校务会议,强调安全工作,及时排查安全隐患,落实整改,确保安全工作的不断落实。

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