在市委扩大会议分组讨论会上发言提纲2篇

篇一：在市委扩大会议分组讨论会上发言提纲

　　县委书记在市人代会讨论时的发言提纲

　　首先，自我介绍一下，我叫XXX，在XXX工作。作为一个土生土长的XXX人，我感到非常骄傲和自豪，这些年见证了XXX的发展，作为见证者、实践者和受益者，报告中指出几个方面的变化，实实在在、可圈可点、有目共睹。XXX现在这座“魅力的城市”“绿色的城市”“现代名城”就展现在我们面前，生活在这样一座城市我感到很幸福。

　　刚才，听了大家对《政府筹备组工作报告》的讨论后，大家说得都非常好，感触也很深。今天上午听了XXX所作的工作报告，我的心情可以用四个词组来概括——振奋人心、鼓舞人心、凝聚人心，充满信心，总结过去实事求是，分析问题客观实际，展望未来催人奋进，是一个务实的好报告。下面谈谈我对报告的几点感受：

　　一是报告主题鲜明，振奋人心。报告鲜明提出了今后五年政府工作的思路和目标：牢固树立和践行新发展理念，坚持以人民为中心，以提高发展质量和效益为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，把XXX独具特色的现代化品质城市。坚定信心，敢于担当，主动作为，奋力推动XXX经济又好又快发展。我觉得这个主题既符合XXX区实际，又顺应时代发展的要求，对XXX今后的发展指明了方向，让人感受到XXX未来发展的宏伟蓝图，令人振奋。

　　二是报告重点突出，鼓舞人心。报告既讲的全面，又突出重点，措施具体，内容丰富，提出了“五个更加”的奋斗目标，坚持创新发展，协调发展，绿色发展，开放发展，共享发展的理念。“不断调整地区经济发展结构，实施创新驱动发展战略，建设XXX”等一系列有效举措和工作思路，这非常符合XXX当前发展现状，也是我区加快经济发展、迅速崛起赶超的迫切需要和内在要求，对XXX今后的经济社会发展将起着至关重要的推动作用。

　　三是报告贴切实际，凝聚人心。报告对过去工作的总结客观实在，既肯定了取得的成绩，又指出了当前存在的问题。对加强和改善民生，增进民生福祉，努力办好群众热切期盼的事情方面，让发展成果更多惠及XXX人民。特别是改善民生的实事非常具体，比如完善社会保障体系，提出了有效的解决措施，反映了老

　　百姓的心声，也非常符合现在大多数居民的迫切需要，体现了XXX人民的共同愿

　　望。今后五年的工作措施有力，切实可行，具有很强的针对性和战略眼光，必将指导我们进一步坚定信心，乘势而上，抢抓机遇、跨越发展。

　　四是报告催人奋进，充满信心。信心来源于区委、区政府的正确领导以及人民的支持，信心来源于对XXX的感情，信心来源于一名基层工作者对岗位的热爱，信心来源于对工作负责的一种态度。今后，我将从三个方面落实好会议精神，结合实际学习好、宣传好、贯彻落实好报告；结合自己的本职工作，提前谋划思考中心工作和重点任务；以“红船精神”为依托鞭策自己，以良好的精神面貌为建设独具特色的现代名城贡献自己的力量。

　　报告第四部分中指出“深化街道社区管理体制改革，将更多管理权限和服务功能下放到社区，提高基层服务水平。加快完善小区治理体制和居民自治体系，发挥居委会、业委会协商议事的自治功能”。结合自己工作实际和专业优势，下面，对XXX区发展社会工作提出几点建议和意见：

　　首先，我想向大家分享一个关于一位居民未申请到低保的案例，也让各位代表对社会工作和专业社工了解一下，说明专业社工和我们普通工作人员在处理问题的不同方面。对于一个未申请到低保的居民来社区找工作人员评理。申请低保的这个居民会不停的抱怨，别人比他都穷，为什么别人可以申请下来，我为什么没有审批，没有享受到这个优惠政策。通常我们的社区工作人员会向居民解释，别人有多穷，她家孩子上大学，生活负担重，有慢性病呀......符合哪些条件，而你不符合哪些条件，会和居民进行解释讲道理你为什么没有申请到低保而解决问题。而我们的专业社工会怎么处理问题呢？我们的专业社工不是解释辩解，而是倾听服务对象的诉说，让他尽情的发泄自己内心的不满，也就是专业社会工作方法的其中之一“同理心”，运用了倾听的技巧。这就说明，我们的社工有一套专业的社会工作方法去处理问题，和我们社区工作人员处理问题有一定的不同之处。为推动我区社会工作提几点建议。

　　一是积极推进政府购买服务。面对土地征用、房屋拆迁、业主与物业公司矛盾，面对城市流动人口管理服务等方面的不足。借鉴广州、深圳等地区先进经验，探索政府购买社会服务助推社区服务发展模式。每年对街道的社会组织服务中心给予一定的经费保障进行支持，（例如广州每个街道的家综的购买服务资金是22万）同时优化配套机制（例如资金方面支持，协调阵地等方面的优惠政策）。将

　　一些便于操作、条件成熟的服务项目纳入购买目录，引进社会组织承接服务，按照“政府承担、定向委托、合同管理、评估兑现”的运作模式，基本实现全街道社区服务的全覆盖，推进我区基本公共服务均等化。当机构成熟后，尝试“使用者付费”的低偿服务模式，减少对政府资金的依赖程度。

　　二是实施购买专业社工岗位。选聘一批爱好社会工作，热爱社区工作的大学生到社区社会工作服务中心工作，缓解我区的大学生就业压力，同时也弥补社区工作人员不足不专的短板。通过规范购买服务的项目范围、工作程序、操作方式及质量标准，满足居民多元化需求，为辖区居民提供切实有效的服务，推进我区基本公共服务均等化。（XXX户籍的未就业大学生占有很大比例，如果子女就业了，有一份相对稳定的工作，那么诸如因土地纠纷、对政府不满之类的上访问题就迎刃而解了）

　　三是培养本土社工专业人才。建议由民政部门负责，把分散在各领域的社会工作力量有效整合、形成合力。选拔一批热爱社工行业、可塑能力强的本土社工赴先进地区进行定向培植，提高社工的整体理论和实践水平。切实加大社工专业人才队伍建设，促进社会工作职业化、专业化发展。推动XXX形成培育社工组织、扶持社工职业发展的浓厚氛围。不断的进行探索、积累，同

　　时总结服务经验，形成成果，用于构建本土化的社会工作理论体系。（从社会工作专业能力构成的角度来看，如果实施购买社工岗位这一政策，那么本土的一些学生也会相应的选择社会工作专业，也就解决了本土专业人才缺乏这一问题。）

　　四是塑造良好社会氛围。政府发展社会工作，是为了解决和预防社会问题，因此从这个角度讲，就要加强社工宣传，充分利用各种媒体资源，采取有效措施，加大对社会工作的宣传力度，形成XXX关心支持社会工作的氛围。社会工作是公益事

　　业的一部分，是需要良好的社会氛围作支持的。良好的社会环境是一个相互信任的社会，同时也是一个充满爱心的社会。在这样的社会背景下，社会工作能得到快速的发展，各种社会主体才会对社工行业产生信任感，这样才能促使他们投入到社会工作中来。在今后的社工发展进程中，要提高社工服务的自主性，就必须扩大社会工作的社会感召力和公信力，提升社会各界人士对社会工作的认

　　同。只有提高社会工作的社会认可度，才能有空间推进社会工作在XXX的本土化

　　发展。

　　通过以政府促进社会工作发展为基点，提高社会工作者的素质，进一步提高社会工作服务水平，塑造良好的社会公益氛围，减少机构对政府的依赖，完善机制等方面入手，切实促进社会工作的发展。

　　以上发言不妥之处，请各位领导和代表批评指正。

　　县委书记在市人代会讨论时的发言提纲

　　XXX代表市政府所作的工作报告，用“七个加快形成”，客观总结了过去五年的成绩；用“七个引领”，科学谋划了未来五年的重点任务；用“八个突出”，全面安排部署了今年工作，思路清、方向明、措施实、定位准，是一个科学发展、加快发展的报告，是一个鼓舞人心、深得人心的报告，是一个催人奋进、增添力量的报告。聆听《工作报告》，主要有五个方面的鲜明感受：

　　（一）是一个“接地气”的报告。报告文风朴实、语言简练，善用数据和事实说话，善用平实语言阐述，总结成绩不浮夸、制定目标不盲目、安排工作抓重点，体现了实事求是、平易务实的作风。

　　（二）是一个“提士气”的报告。报告坚持用思路指引目标、用目标激励斗志，未来五年思路清晰、目标高远、举措有力，描绘了“六型小康”社会的美好蓝图，必将极大提升干部群众的精气神。

　　（三）是一个“增底气”的报告。报告坚持以方法论为指引，聚焦“六大战略”和创新改革，明确提出“七个引领”的路径办法，为我们完成未来五年的目标任务增添了底气和信心。

　　（四）是一个“有新气”的报告。报告高度契合市党代会发展主题，首次提出“工业强市”战略，并做出明确的安排部署，充分体现了新一届市政府领导班子敢闯新路、敢于创新的胆识和气魄。

　　（五）是一个“扬正气”的报告。报告明确提出未来五年要努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府“四型政府”，明确提出将把纪律和规矩挺在前面，用实干和效率赢得民心，使公平和正义成为常态，让各级干部当得更有尊严、让各族群众过得更有尊严，体现了新一届政府的担当和正气。

　　学习贯彻报告精神，关键要在深学深悟、立说立行、落地落实上狠下功夫。具体到XXX县，建议大家要把握好这样“四对关系”：

　　一要把握好发展和稳定的关系。没有稳定的社会环境就没有高质量、高效率的发展，但一味强调稳定，就会错失发展机遇。现阶段就是要善于高举发展大旗，通过发展解决经济、社会、意识形态等层面的问题，通过发展潜移默化地引导老百姓自觉抵制分裂行为、自觉淡化宗教意识、自觉远离寺庙佛院，把时间、精力

　　和财力更多地集中到思发展、谋致富上来。

　　二要把握好数据与交账的关系。发展实效既要通过老百姓的感受来彰显，也要通过提高发展数据，特别是“七大核心经济指标”来彰显。没有对数据的高度敏感，缺乏对数据的认真分析、全程管控和较真碰硬，容易导致自我感觉工作不错，但发展数据不好看，交不了账。因此，一开始就要有数据意识、统计意识、交账意识，紧扣既定的发展目标，落实责任、分解任务、真抓实逼，一个月一个月、一个数据一个数据的交账，确保全年目标任务的完成。当前，要谋划和落实好新一届政府班子第一个“开门红”的问题。

　　三要把握好富县与富民的关系。工业富县，旅游富民。报告明确提出要实施工业强市战略，XXX县作为旅游大县，如何落实这一战略部署，需要大家深入思考、主动创新。我认为XXX县的工业发展，就是要探索走出一条“工旅互动”的路子，重点做好特色旅游产品的设计、开发和深加工，实现产业链式集中、集群发展，提高产品附加值，提升财税贡献值。

　　四要把握好增量和提质的关系。就XXX县的旅游业而言，在旅游人数总量已经相对饱和的基础上，要更加注重围绕“吃住行、游购娱、养疗健”九字要素，完善旅游基础设施、提高公共服务水平、提升旅游产品质量，向精品旅游、高端旅游推进，实现更高水平、更高层次的发展。

篇二：在市委扩大会议分组讨论会上发言提纲

　　X区委书记在人大代表团分组讨论时发言提纲

　　尊敬的X书记、各位代表：

　　这是X书记连续第四年到×团参加讨论了。首先，我代表X团全体成员和X广阔干部群众，对X书记的到来表示热烈的欢送和衷心的感谢。一年前，上一次“两会”期间，X书记第一次到X团讨论，给X提出了“XXX”的殷切期望和指示要求，当时大家心情冲动、深受鼓舞、倍感振奋，纷纷表示一定不辜负市委对X的厚爱和期望。一年来，我们紧紧围绕落实好X书记的指示要求：

　　一是明确工作目标。进一步提出了“一创两高六提升”目标思路，“一创”就是打造首创之区；

　　“两高”就是实现“两个高于”；

　　“六提升”就是在经济增长、产业开展、科技创新、城市建立管理、民生改善等六个方面显著提升。

　　二是强化工作抓手。深入贯彻市委×工作布局，结合×实际，制定了×个《实施意见》、下发了×个《工作部署》，进一步确定了×项具体工作和×个具体工程，并逐一明确了责任领导、责任单位和完成时限。

　　三是突出工作重点。投入×余万元，分两批建立提升了×个小游园；

　　举全区之力打造科技创新平台，完成征地×亩、转移居民×户、迁出企业×家，×月×日，×科技园、×科技园、×科技园集中开工建立，与×科技园形成了“四个园区”抱团开展的良好态势；

　　积极探索“三社联动”试点工作，投入×余万元，建立了区、办事处、社区三级效劳中心和公共效劳综合信息平台，目前×个城市社区硬件设施根本到位。

　　在全区上下的共同努力下，×区经济社会开展保持了稳中有进，持续提升的良好态势。×年预计全区完成地区生产总值×亿元，同比增长×%；

　　完成一般公共财政预算收入×亿元，同比增长×%；

　　完成规模以上工业增加值×亿元，同比增长×%；

　　完成固定资产投资×亿元，同比增长×%；

　　完成社会消费品零售总额×亿元，同比增长×%；

　　今天上午，×市长代表市政府向大会作了工作报告，总的感到这个报告主题突出、思路清晰、任务具体、内容务实，是一个实事求是、提振信心的好报告，是一个明确方向、开拓进取的好报告。主要有三特点：

　　一是站位高。《报告》通篇贯穿着十九大历次会议精神、五大开展理念以及中央领导对于全省工作的指示要求，站在落实中央和省委决策部署的高度谋划安排工作，表达了市委、市政府着眼全局、站位全局、融入全局的政治自觉，也表达了市委市政府胸怀大局、把握大局、效劳大局的工作能力，具有很强的思想性、引领行和指导性，为全市上下做好×年工作指明了方向、提供了遵循。

　　二是定位准。突出表现在三个方面：一是分析形势精准，既客观总结了过去一年的工作成绩，又切实找准了当前存在的问题。二是把握定位精准，既全面解读了省委、省政府对洛阳新定位所带来的机遇和使命，又准确分析了实现新定位所面临的困难和挑战。三是制定目标精准，既表达了跳起摘桃的自我加压，又突出了立足实际的清醒认识，有助于全市上下进一步坚决信心、知难而进、精准发力，加快实现×奋斗目标。

　　三是谋事实。《报告》紧密结合洛阳实际，围绕加快构建九大体系，对今年工作进行了科学谋划，部署任务责任清晰、安排工作明确到位、制定措施切实可行，表达了市委、市政府求实、务实、真

　　实的风格。特别是对县（市）区工作的安排非常具体、非常有针对性，我简单计算了一下，《报告》×年重点工作安排中涉及×余处、全市×个重大专项中涉及×项、“×”合理有效投资方案中涉及×项，这让我们在落实市委、市政府决策部署的工作中目标更加明确、重点更加突出、抓手更加具体。

　　下一步，我们将进一步学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》，切实把精神吃透，把任务弄准，把责任落实，为推进×工作布局，实现×奋斗目标，×区将紧紧围绕×工作布局和×奋斗目标，强化担当，主动作为，走在前列。

　　一是着眼“两个高于”稳增长。就是实现主要经济指标增速高于全市平均水平，各项工作高于市委、市政府下达×区的目标任务。根据《市政府工作报告》确定的×年经济社会开展的主要预期目标，今年×主要经济指标增速初步确定为：地区生产总值增长×%，一般公共预算收入增长×%，规模以上工业增加值增长×%，固定资产投资增长×%，社会消费品零售总额增长×%，效劳业增加值增长×%，城乡居民人均收入增长×%。

　　二是紧抓工程引资扩成效。今年，全区围绕全市九大体系、×个重大专项、“×”合理有效投资行动方案，谋划实施了×个重点工程，总投资×亿元。其中，现代创新体系×个，投资×亿元；

　　现代产业体系×个，投资×亿元；

　　现代市场体系×个，投资×亿元；

　　现代城镇体系×个，投资×亿元；

　　现代根底设施体系×个，投资×亿元；

　　文化传承创新体系×个，投资×亿元；

　　生态环境建立体系×个，投资×亿元；

　　开放体系×个，投资×亿元；

　　公共效劳体系×个，投资×亿元。

　　三是坚持企业主体抓创新。积极抢抓自创区和自贸区两大国家战略叠加的巨大机遇，坚持政府引导不主导，企业担当做主体，大力推进×科技园等科技园区“扩容、提质、增效”，加快推进园区建立进度，力争×年内全部建成，扩大“四个园区”的集聚效应；

　　支持引导×等知名科技企业与辖区企业开展战略合作和技术对接，真正形成一批类似声控消防机器人这样有创新、有价值、有市场的合作成果。

　　四是着力改善民生增福祉。持续做好小游园建立提升工作，今年方案再新建×处小游园；

　　大力推进大明渠环境综合提升，方案投入×余万元，新建改造×座桥梁、新增绿化面积×万平方米。积极推进“三社联动”试点工作，在×个城市社区全面推开便民效劳工作，力争×月前引进社会组织到达×家、效劳机构到达×家，着力构建以党的建立为引领，以公共效劳为支撑，以“三社联动”为依托，以志愿者效劳为载体的具有×特色的社区效劳体系。扎实做好棚户区改造工作，全年方案启动征迁工程×个，方案完成投资×亿元，开工面积×万平方米，竣工面积×万平方米。

　　五是维护和谐稳定守底线。就是坚决守好平安生产、信访稳定、环境保护、廉洁自律“四条底线”，保证社会大局和谐稳定，在重大集会节日期间绝不发生×的干扰，绝不让市委主要领导由于×的平安稳定而分散工作精力。

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