党建工作督查情况报告3篇

篇一：党建工作督查情况报告

　　基层党建工作督查暗访情况报告

　　以下是关于

　　2022年基层党建工作督查暗访情况报告

　　的多篇精编范文，供大家学习参考！

　　为深入贯彻落实党建巩固提升年工作部署，_中旬，市委组织部派出X个督查暗访组对基层党建工作推进情况进行督查暗访。督查组通过不定路线、随机抽取、实地察看、走访群众等方式，深入全市X个县（市、区）、X个乡镇（街道）、X个农村（社区），实地了解情况、督查工作。现将有关情况通报如下。

　　一、基本成效

　　从督查情况看，各县（市、区）能够认真按照市委党建巩固提升年“五个两”的要求，将基层党建工作摆上重要日程，积极组织实施推进；驻村第一书记能够积极协助派驻村建强“两委”班子，抓好党建促脱贫。全市大抓基层的鲜明导向进一步树立，基层党建工作取得明显成效。

　　（一）基层党组织战斗堡垒作用持续强化。各县（市、区）把建强基层组织作为基层党建的核心任务，不断强化基层党组织政治功能，提升服务功能，着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖。X市突出农村党组织的领导核心地位，引导农村成立红白理事会、老年协会、群众文体组织等，通过发挥群众组织的作用来教育引

　　导和服务群众。X县在各村推行“国旗升起来、场所用起来、院落绿起来、灯光亮起来、广播响起来、培训办起来、远程教育学起来、文体活动搞起来、农民群众乐起来、村级组织强起来”主题活动，强化农村党组织的政治引领作用。X县在加强村党支部建设的同时，规范宗教活动场所，加大党员信教查处力度，努力解决基层群众“亲教会、远支部”问题。X县投入X万元开展“五星支部”创建活动，推动农村党建、经济发展、乡风文明、社会治理、生态文明“五位一体”协调发展。X区在破解国有企业党建工作发展不平衡问题上大胆创新，积极建立国企党建联席会议制度，推动国企与地方党建“双提升、两促进”。X区以“建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明”为重点，创新便民服务驿站、党员星级商户、职能部门进商圈等活动载体，实现了党建与经济工作同频共振、互促双赢。X区将党的建设工作与古城项目紧密融合，把党组织建在项目上、党旗插在工地上，使基层党建“空白点”变成“创新点”。X区开展“三力五先锋”、建设“四型党组织”活动，通过党建X天攻坚战，下大力气解决组织生活制度不规范等焦点难点问题。

　　（二）队伍建设和党员教育管理明显加强。各县（市、区）以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，坚持抓班子带队伍，基层党员干部队伍建设有了新的提升。X县引导党员分领域开展了“六个一”主题实践、农村党员户“挂牌树形象”、“寻找身边最美共产党员”先进模范人物巡回宣讲等一系列活动，增强党的凝聚力和向心力。X县建成了党员之家、党员服务中心、先进典型群体事迹展厅、党员互助超市、“党员E家”等平台，在党员教育和服务管理方面做出积极有益探索。X县开展了“。”等载体活动，全力推动高质量发展。X区在全市率先构建以“X党建云平台”为引领的智慧党建工作体系，实现党组织和党员管理数字化、服务智能化和沟通无隙化。X区选派X名副科级后备干部挂任社区专职党建副书记，配套专项经费，强化基层支撑力量。X区开展“争当岗位先锋、建设‘六个X’”岗位实践活动，评选了一批“践行‘初心使命’好党员、好书记和模范党员先锋岗”，发挥好党员的旗帜引领作用。X区在全区掀起了学习于书法活动的热潮，进一步增强党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。X区在X等X籍党员分布较多的地区建立驻外党支部，加强流动党员管理。X园区开展了党员亮承诺、亮身份、亮服务、亮形象“四亮”活动，发挥党员在服务旅游发展中的先锋模范作用。

　　（三）驻村第一书记作用有效发挥。各县（市、区）坚持选育并重、管用结合，注重发挥驻村第一书记在脱贫攻坚中的尖兵作用。广大驻村第一书记能够围绕脱贫攻坚目标任务，住得下、稳得住、干得好。X县组成工作督察组，带领县电视台记者，采取随机检查的方式，对第一书记进行暗访和督导。X县建立完善了驻村任职工作纪律、走访调研、信访稳定工作、周报月报等工

　　作制度，规范驻村任职工作。X县开展“建好一个班子、引好一个项目、促成一批对子、干成一件实事、培育一项产业、建好一个合作社、转移一批劳动力”驻村第一书记“七个一”工作，进一步明确工作职责。

　　（四）基层基础保障不断提升。各县（市、区）在抓基层打基础上持续用力，坚持资源向基层下沉，政策向基层倾斜。X市探索盘活固定资产、壮大优势产业、提供服务创收等有效途径，年集体收入X万元以上的村占比X%。X县投入近千万元实施“村室清零”工程，提升阵地形象、强化阵地功能。X县通过“双百工程”，新建提升村级组织的活动场所，推行党群服务中心便民服务、农村淘宝、自助终端、农村电费“四合一”。X县作为全省扶持村级集体经济发展试点县，制定了三年消除村级集体经济收入“空白村”的目标，在省市试点的基础上，结合脱贫攻坚，投入X余万元扶持X个县级试点村。X区实现党群服务中心标识、外观、配置、氛围“四统一”，制度、服务、活动、管理“四规范”，打造党员活动、群众议事、教育培训、文化娱乐、便民服务的综合性服务平台。

　　二、存在问题

　　（一）党建工作宣传氛围不浓厚。多数村（社区）组织阵地宣传版面中未体现党建巩固提升年“五个两”要求，有的没有对“初心使命”学习教育和“党建+扶贫”内容进行宣传。。村等村内无醒

　　目的党建、扶贫标语。。社区支委对党史学习教育等党建基础知识不了解。

　　（二）村级班子建设仍存在薄弱环节。部分村级组织不健全，有的长期没有配备党支部书记，后备干部队伍建设滞后。。村支部书记空缺，乡镇党委下派书记多忙于乡镇工作，主要精力难以放在村里，党组织引领作用发挥不足。。村村内派性严重，X名支委分属X派，信访问题突出，党组织战斗堡垒作用弱化。。村委年龄普遍偏大，后备干部不足，“带头人”能力不足、眼界不宽，带富致富能力不强。

　　（三）村级组织阵地建设需提升。。村无独立村级组织阵地，但村中有寺庙X座、教堂X所。X市部分村级组织建设标准不高，个别村未建设独立村级办公场所和按规定设立党员活动室、党代表工作室。。村党群服务中心建设标准不高，村室内部办公环境较差，院内杂草丛生，办公区域走廊积尘较厚，“重建设、轻管理”现象较为普遍。

　　（四）部分基层党组织基础保障不足。集体经济上，多数贫困村缺少集体经济收入，村内事务均靠上级拨款。基础设施上，有的村人畜饮水仍然困难，经常停电，基础设施条件较差。。村“两委”对探索壮大集体经济思路不清晰、办法不多。。村帮扶资金迟迟不到位，导致部分项目有规划但未有实质进展。

　　（五）党内组织生活制度落实不到位。从暗访情况看，半数以上村（社区）存在党支部会议记录不规范问题，有的落实“三会

　　一课”制度不严格，有的对支部主题党日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足。。村会议记录造假痕迹明显。。村实有X名支委，去年某次支委会记录显示X人参加；。村支委会未按时召开，记录显示X年以来只在__和__召开两次支委会。。村未见X年组织生活记录。。村未开展“主题党日”活动。

　　（六）“四议两公开”工作法运用不规范。有些村“四议两公开”工作法运用不到位，记录不规范。。村X年以来未见“四议两公开”工作法相关记录。。村“四议两公开”工作法记录参会人员与要求不符，近两年的运用情况记录从头到尾笔迹几乎一致，有临时补记的痕迹。

　　（七）党费收缴和发展党员不规范。有的党组织党员台账记录不规范，登记信息不完整；有的党支部未严格按月收缴党费规定。有的乡镇、村发展党员重视程度不够，出现预备党员未按期转正现象。。社区党费每年收缴一次，其中X社区共有X名党员，今年仅收缴上来X多名党员的党费。。村党员底数不清，党员底册上显示党员X名，但显示缴纳党费的党员为X名；。X年_由支部吸收为预备党员，但之后未见转正记录。

　　三、整改要求

　　各县（市、区）要坚持问题导向，精准对标、靶向整改，全面聚焦基层党建重点任务，进一步夯实责任、强化举措，切实解决工作中存在的突出问题。

　　（一）强化责任意识。各县（市、区）组织部门要以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，时刻把抓基层党建放在心上、抓在手上、扛在肩上，建队伍、强组织、抓保障，持续发力、加压推进、真抓实干，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为经济社会提供坚强组织保证。各级党组织负责同志要带头要深入查找基层党建中存在的问题，树立“精准”意识，找出解决对策，搞好具体指导。要加大督查力度，采取现场交流、重点剖析、通报情况等形式推动党建各项工作落实。

　　（二）细化整改措施。对督查暗访发现的重点问题，市委组织部将制定整改责任清单，逐一交办督办，限期整改。各县（市、区）要针对问题细化整改措施，明确责任对象和完成时限。县（市、区）委组织部主要负责同志要坚持以上率下，深入到问题突出的党支部，通过解剖麻雀，研究对策出真招，切实将基层党建各项工作抓在实处，抓出成效，打通政策落实“最后一公里”。由于时间有限，对于本次暗访督导没有涉及到的地方，也要结合通报指出的问题，严格自查、对号入座、主动认领，切实把问题找全找准找实。

　　（三）严格考核问责。建立健全平时考核、专项考核、年度考核“三位一体”的考核体系，将考评结果同干部选拔任用、评先评优结合起来。进一步明确县（市、区）委主体责任、组织部门直接责任、乡镇（街道）属地责任、村（社区）具体责任，层层传导压力、逐级压实责任，着力构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保责任精准落地、工作落实到位。

篇二：党建工作督查情况报告

　　年上半年机关党建工作督查情况通报

　　16月12日至16日，区机关工委对区机关49个党(总)支部上半年党建工作进行了督查。

　　督查工作展开前，机关工委召开了专题会议，对督查工作进行了部署，进行人员分工，列出督查清单，重点对落实2019年机关党建工作意见情况、机关作风建设意见情况、机关理论学习计划执行情况、“文明科室”创建活动进展情况、机关工会工作意见情况、党风廉政建设情况、贯彻落实“4·27”区委常委（扩大）会议精神情况和贯彻“5·16”“双结对、双促进活动推进会”会议精神情况等八个方面的工作进行督查。

　　督查采取实地查看、个别走访、召开座谈会等形式进行。

　　通过督查，对机关各党（总）支部上半年党建工作开展情况有了一个较全面的了解和掌握，感到有以下几方面的特点：一是机关工委对机关党建工作的指导力度明显加大。

　　今年上半年以来，机关工委认真贯彻执行区委、区政府的指示精神，特别是认真贯彻执行“4·27”区委常委（扩大）会精神，紧紧把握“服务大局、服务中心、服务发展”的要求，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展，用发展的成果果衡量党建工作”的工作思路，从工作计划、工作落实和工作督查等方面加强了对整个机关党建工作的指导。

　　二是机关各党（总）支部对抓机关党建工作的责任意识明显增强。

　　机关工委督查通知下发后，机关各党（总）支部及时召开了会议，对本部门上半年党建工作形势进行了认真全面的分析，按照督查清单作了认真的梳理，整理出了书面材料，支部书记亲自汇报情况，党建工作台帐等日常基础性工作比较扎实。

　　三是各党（总）支部基础性工作明显规范。

　　上半年机关有19个支部按照有关规定进行了增选或改选，保证了党（总）支部工作的连续性。

　　各党（总）支部能把党（总）支部工作摆在部门各项工作的重要位置来抓，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合本部门的工作任务和特点，大力加强党（总）支部的思想、组织和作风建设，牢牢把握单位全面建设的正确方向，有力

　　地促进了本部门各项工作任务的完成，支部工作做到了规范有序。

　　今年上半年（更多精彩文章来自“秘书不求人”）以来，各党（总）支部能认真贯彻落实机关工委的各项工作意见，自觉接受机关工委的指导，按照督查清单所列八个方面的工作，都制定了贯彻实施意见或工作计划，各项工作基本上得到了较好落实。

　　在实际工作中，各党（总）支部能较好地坚持“三会一课”、理论学习、公务活动回执、结对帮扶等党建工作制度，从而保证了支部工作规范有序。

　　四是各党（总）支部工作质量明显提升。

　　上半年以来，各党（总）支部把党建工作与本部门的中心工作、业务工作结合在一起抓，在服务中心、服务大局、服务发展中定准位置、发挥作用、寻求突破。

　　区委宣传部党支部注重提高党员干部的理论素质和业务能力，坚持理论联系实际的学风，把理论学习成果转化为服务中心、服务大局、服务发展的真功实力，加大了对区重点项目宣传报道的力度，上半年共见报见台1850余篇次，有效地提升了玄武的知名度，为玄武区经济社会的发展，推进“两个率先”做出了卓有成效的宣传造势工作。

　　区政府办在贯彻“4·27”区委常委（扩大）会议精神中，紧密结合本部门所担负的工作职责，专门制定出台了《关于加强区政府办公室领导班子建设的意见》和《关于加强区政府办公室秘书队伍建设的意见》，并在全体党员干部中开展了“三讲三比”主题活动，有效地促进了党支部自身建设和部门的全面建设。

　　区政协办注重抓好作风建设，党支部在全体党员干部中开展了“增强四种意识、争创四个一流”主题活动，即增强全局意识、创新意识、精品意识、责任意识，争创一流的机关科室、一流的业务水平、一流的服务质量、一流的敬业精神，要求做到“五个不让”：不让任务在自己岗位上拖拉、不让工作在自己岗位上推诿、不让差错在自己岗位上出现、不让信息在自己岗位上断线、不让政协形象在自己岗位上受到影响，全体党员班干部的精神面貌有了显著改观。

　　区检察院党总支部高度重视抓好党风廉政建设，坚持书记一把手负总责、各级层层抓落实的工作格局，实施了廉政保证金制度，制定下发了检察干警自律守则和自律告知卡，与干警家属签订廉洁自律责任书等，确保了党风廉政建设各项

　　制度和规定能够落在实处。

　　区610办公室把“双结对、双促进”活动作为支部一项经常性工作形成制度，常议常抓，支部每月组织一次党员干部深入街道社区，与基层干部和群众交流思想、传授工作方法和经验，调查社情民情，开展共建活动，既在人民群众中树立起政府机关良好的形象，又增强了党员干部们的使命感和责任感。

　　区科技局在创建学习型机关活动中，按照干什么、学习什么，缺什么、补什么的原则，在全体党员干部中开展了“三个一”活动，即精读一本书、撰写一篇调研文章、作一场专题辅导报告，极大地激发了党员干部自觉学习、主动学习、刻苦学习的积极性。

　　区人事局在开展创建“文明科室”活动中，在严格严格执行机关工委创建“文明科室”实施意见的基础上，制定了本部门创建方案，成立了以局长为组长的创建工作领导小组，进一步细化分解各科室创建目标责任，定期组织自创考核评比，并对办公环境及办公设施的改善给予了一定的投入，创建成效比较明显。

　　区司法局注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每周一中心组学习日和每周五党员干部学习日制度，并严格实行学习考勤和考核制度；在学习内容的设置上，在认真落实机关工委年度学习计划的基础上，联系本部门的工作任务和特点，进一步明确每月完成一个专题的理论或业务学习；在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加上级的各项主题教育活动的同时，还组织开展了以“践行党章、闪亮岗位”为主题的演讲比赛，组织全体党员到社区参加义务劳动、到高邮参观社会主义新农村建设成就等活动，极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。

　　（有关各单位上半年党建工作一些好的做法网上陆续进行宣传报道）通过督查反映出，上半年机关党建工作整体水平有了明显提高。

　　但在督查中也发现目前机关党建工作还存在二个主要方面的问题或不足：一是发展还不平衡，少数支部工作中有弱项短板现象。

　　客观上个别支部因人员调动调整，支委会增选、改选没有及时到位，这在一定程度上影响了支部工作的正常开展，个别单位领导对支部工作的重视程度还不够；有的支部在业务工作与党建工作结合上做得还不够好，钢琴没有弹好，有顾此失彼的现象，致使有些工作按计划完成进度受到一定影响。

　　二是一些工作落实的质量不够高，有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。

　　如“文明科室”的创建，有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，有的实际创建工作氛围不浓，没有动作，效果不明显。

　　下半年，机关工委将在认真总结上半年工作经验教训的基础上，狠抓机关工委自身建设，不断改进工作作风和方法，进一步加大督查力度，加强与机关各党（总）支部的沟通联系，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢固树立科学发展观，在狠抓工作落实、提升工作质量上下功夫，切实加强对机关党建工作的指导，充分发挥机关各党（总）支部的战斗堡垒作用，高标准地完成年度各项党建工作任务，为区委“十一五规划”开好局，推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。

　　中共玄武区委区级机关工委二00六年六月二十二日

篇三：党建工作督查情况报告

　　党建工作督查情况通报

　　本文是关于党建工作督查情况通报，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。

　　党建工作督查情况通报范文篇一

　　5月20—22日，由区委组织部、区委督查室、区委宣传部组成4个督查组，分别对乡镇、街道、区直部门和非公企业党组织的党建工作进行了督查，现将督查情况通报如下：

　　一、总体情况

　　各乡镇、街道、区直各部门党组织经过前两次的督查，学习型党组织建设和干部“干事档案”工作有了明显进展，领导重视程度进一步提高;各乡镇、街道党(工)委在开展“三项制度”、基层组织建设和增加村集体收入、党员关爱等方面有新举措，并取得了较好成绩;“迎大庆、树形象、比贡献”及创先争优活动有安排部署;学习实践活动整改工作进一步巩固落实。

　　二、具体措施

　　1、村集体经济发展壮大有新举措。各乡镇、村基本上都能够按照《关于强化基层组织功能的意见》精神，把发展壮大村级集体经济与基层组织建设紧密结合，拓宽思路，因地制宜，采取支部加协会、村企合作等方式，招商引资上项目，切实增加村集体经济收入。如：庙台乡成立了省悟村、静安村和乐土岭村联合劳务合作社，承揽中粮集团1700亩番茄基地的田间管理服务，以提取管理费方式增加村集体收入;外西河村与宁夏荣亨达工贸实业有限公司在本村建设石磨面粉厂，已投资3000余万元，该企业计划今年为本村公益事业投资100万元，改善村庄环境，为村集体增加收入5万元;马家湾村以村集体带头入股，带动群众参与的方式筹资成立了众发农机合作社，承包400亩土地种植番茄、粘玉米增加村集体收入。截至目前，全区38个行政村全部选定了增收项目，共选定增收项目35个，预计实现收入219.7万元，其中5000元—5万元的村达到15个，占39.5%以上;5万元以上的16个，占42.1%。

　　2、农村社区化服务功能进一步增强。按照农村社区化的城市化管理、企业化

　　运作、社会化服务、丰富的农村文化的要求，将便民服务大厅向村级延伸，并在村级建设电子触摸查询系统，把计划生育、劳动就业、低保等工作纳入便民服务中心服务范围，由村干部轮流坐班，开展一站式服务，强化村级服务。如：西永固村将便民服务大厅向村级延伸，开展一站式服务;尾闸镇在和平村、西河桥村、聚宝村3个村建设了电子触摸查询系统。同时，大力推行农村基层党建“联村合治”模式，完善“联村合治”村部的功能设置，提高村干部服务群众的能力和水平，推进社区化建设。如：庙台乡积极推行农村基层党建“联村合治”模式，完善“联村合治”村部的功能设置，提高村干部服务群众的能力和水平，推进社区化建设。

　　3、党内关爱激励帮扶机制有新举措。各乡镇都开展了“党员温馨家园”创建工程，努力把党的基层组织建设成为党员的生活家园、精神家园、创业家园、服务家园。如：庙台乡将党员设定为6个类型，按照“一个基金、两个挂钩、三个服务、四个结合、五个必访、六个提倡”的措施要求，有条不紊地开展党内关爱工作;同时，各乡镇采取“政府自筹、社会募集、企业及个体老板捐助”等形式募集资金建立困难党员帮扶基金，对一些困难党员及时给予帮扶，让他们感受到党的温暖和关爱，切实增强了困难党员对党的认同感、归属感和荣誉感。如：红果子镇按照“动态管理、结对帮扶、走访调研、设立基金、激励关怀”等方式开展党内帮扶关怀激励活动，做到“两必到”、“三了解”、“一解决”;燕子墩乡开展困难党员的生活救济补助、重病重灾救助、培训补贴、生产补贴、子女上学费用资助。到目前，各乡镇共募集困难党员帮扶基金20.08万元，发放帮扶资金12.18万元，发放物资折合金额2.86万元，受助党员378户560人。

　　4、学习实践活动整改工作进一步巩固落实。大部分基层党组织都能严格落实整改落实项目挂账销号制度，认真落实第一责任人职责，狠抓落实，取得明显成效。如区交通运输和口岸管理局把学习实践活动整改落实项目中的长期整改项目列入工作议程，与重点工作同安排、同检查、同落实，并对涉及面广、需多方协调解决的项目向上级部门做了专题汇报，争取上级业务部门在项目、资金上给予大力支持。区发改局借助网络为民办事解忧;各街道党工委结合“三项制度”，认真填写民情日记，定期召开民情分析会，认真梳理群众意见建议，并及时填写群

　　众意见办理反馈单，反馈给群众。

　　5、学习型党组织建设进一步深入。绝大多数单位都能够结合学习型党组织活动，对全年开展党组织中心组学习进行安排;红果子镇、北街办事处、统战部、司法局、水务局等单位平均每月学习均达到2次以上;尾闸镇、政府办的主要负责人不仅抽出时间亲自检查干部的学习笔记，并且签署意见、评定等次;区财政局制定了干部政治理论学习考勤表，印发了《建设学习型党组织理论试卷》;卫生和人口计划生育局在本系统网站上开办了“学习园地”栏目，通过网上丰富多彩的主题活动，加强各基层党组织的工作交流和信息沟通，增强了建设学习型党组织的时代性、针对性和实效性;交通运输和口岸管理局结合学习型党组织活动，组织全体党员积极撰写心得体会，共形成理论文章1篇、调研报告9篇;区发展和改革局发表理论文章2篇;区审计局发表理论文章1篇;区人力资源和社会保障局发表理论文章1篇。火车站街道结合学习档案的建立，自行设计了表格，分月对一般干部学习情况记录并进行了点评。

　　6、干部

　　“干事档案”建立情况。大部分基层党组织十分重视干部

　　“干事档案”工作，能结合实际创新工作方法，在抓人促事方面取得了一定成效，如：庙台乡党委建立建立了《庙台乡乡村干部干事档案制度》、《庙台乡促勤制度》、《庙台乡干部干事档案绩效评定办法》等，实行周申报、月测评、月公示等方式对全体乡村干部进行绩效考核，并和评优评先结合起来，极大的调动了党员干部的工作积极性;河滨街党工委实行每周工作报告单制度，对全体街居干部定职责、定任务、定时限、定标准，狠抓工作落实;水务局严格点评制度，对每个干部的工作给予中肯评价，鼓励了干部干事激情。

　　7、“迎大庆、树形象、比奉献”和争先创优活动有条不紊地开展。卫生和人口计划生育局深入开展“迎大庆、树形象、比奉献”和争先创优活动，组织开展了“人民满意的白衣天使”、“优质服务标兵”、“5.12”演讲比赛、抗震救灾应急演练等多项活动，极大的丰富了迎大庆活动内容，实施了“三下乡”等一系列为民办实事工程，使广大人民群众切身享受到50年来“看得见、摸得着”的实惠;区总工会结合“迎大庆、树形象、比奉献”活动开展了“创建学习型组织、争做知识型员工、树新时代工人形象”活动，活动方案内容详尽，可操作性强;区司

　　法局开展了“构建符合司法行政工作特点的价值体系大讨论”、“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚”等活动;交通运输和口岸管理局在创先争优活动中，开展了机关干部作风集中整顿活动，全体党员干部进行了认真的自查，并提出了整改措施;火车站街道开展评定

　　“党员示范岗”和“党员示范户”活动，制作了党员和基层党组织“胸牌”和“门牌”，并积极组织党员开展志愿服务。

　　8、道德模范学习宣传情况。全区各单位普遍对沈浩等先进事迹进行了广泛的学习、宣传。在对我区的道德模范的学习宣传方面，有些单位十分重视，采取宣传橱窗等形式对本辖区的道德模范进行学习宣传。如红果子镇在惠新街、惠农公园、宝马村部设立了道德模范宣传橱窗，在惠新街、宝马村部建设了精神文明建设文化墙;中街办事处、火车站办事处、礼和乡在办公场所设立了道德模范宣传橱窗;火车站办事处还在社区的黑板上定期板书了辖区的道德模范事迹;北街办事处举办了道德模范先进事迹报告会;河滨办事处、育才路办事处完成了相关的宣传橱窗、文化墙的设计;妇联开展了“三八红旗手”、“十大女杰”评选等活动;区总工会开展了劳模推选工作;区城乡建设和城市管理局完成了惠安大街侯车亭道德模范宣传橱窗的设计，正组织制作。

　　三、存在的问题

　　1、部分单位对学习实践活动“回头看”工作的重视程度不够，没有严格按照整改落实项目挂账销号制度抓整改落实。

　　2、在学习型党组织建设上，礼和乡、燕子墩乡、林业局理论学习重视程度不够，大部分单位一般干部学习档案没有建立或者不够规范，有些单位将工作会议记录作为中心组学习记录，没有学习心得、调研报告或理论文章等;多数单位没有开展“普通党员讲党课”活动，读书活动形式单一。

　　3、大多数单位对开展创先争优活动重视不够，只停留在制定一个方案，没有具体有效的措施，内容空洞，没有实用性和可操作性。

　　4、尾闸镇、燕子墩乡干部“干事档案”没有严格按照“干事档案”管理办法进行点评，普遍存在着未按要求进行公示、无点评会议记录的问题。礼和乡干部干事档案内容雷同、填写简单。

　　5、街道党工委在党内关怀激励机制方面缺少新举措，新方式。

　　6、燕子墩乡、南街办事处、庙台乡、园艺镇等单位对道德模范学习宣传工作仍然停留在方案制定、组织学习层面，对模范墙、橱窗制作无实质性进展。

　　三、下一步要求

　　1、学习实践活动整改落实项目。各党组织主要负责人要认真落实第一责任人职责，带头抓部署、抓调度、抓督查，及时指导解决整改落实过程中遇到的实际问题;要突出整改落实重点，做到责任到人、措施到位、投入到位、整改到位，确保件件有着落，事事有回音。要对不落实的事和不落实的人要进行问责。

　　2、学习型党组织建设工作。各基层党组织要紧密结合打造宁夏路港经济区这一目标，抓住学习、调研这两个重点，注重建立和完善干部学习档案，积极开展普通党员讲党课活动和读书活动，区委组织部和宣传部将对相关单位进行重点检查。

　　3、积极开展创先争优活动。各单位要结合本单位实际，研究制定切实可行的措施，积极开展各项活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进工作。区委组织部将进一步加大对创先争优活动的督查落实力度，特别是对那些内容空洞，缺少操作性单位的党组织进行重点检查，确保争先创优活动落到实处。

　　4、规范干部“干事档案”工作。各单位要认真落实干部“干事档案”管理办法，严格操作程序，突出重点环节，确保各项措施落实到位。区委组织部将继续加大对干部干事档案的督查力度，对这次督查中发现问题的重点单位实施调阅制度，随时进行抽查。

　　5、各街道党工委要积极借鉴乡镇党委建立困难党员帮扶基金的做法，积极探索在街道建立党内关怀激励机制，建立困难党员帮扶制度。

　　6、加强道德模范学习宣传。各单位要认真制定本单位的学习宣传方案，迅速在乡镇、村委会、办事处、社区、学校等办公场所附近制作完成宣传墙和宣传橱窗，并于6月15日前完成;有楼院的单位要把道德模范学习宣传工作和庆祝石嘴山市成立50周年紧密结合起来，制作完成好道德模范宣传橱窗。区城乡建设和城市管理局要尽快完成道德模范标志性建筑设计方案，6月底前完成制作。区委宣传届时就对以上单位进行专项检查。

　　中共xx区委组织部

　　年6月2日

　　党建工作督查情况通报范文篇二

　　各社区党(总)支部：

　　为全面了解和掌握我镇基层党建工作进展情况，5月15日至6月5日，镇组织办采取现场看点、查阅资料等形式，对15个社区上半年基层党建工作落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

　　一、工作进展

　　从督查情况来看，各社区能认真贯彻落实省、市、县、镇基层党建工作系列会议精神，按照镇组织室的统一部署，各项工作得到了稳步推进。

　　一是社区重视组织工作。各社区基础办公设施齐全，组织委员配备到位，部分社区还配有组织专干，组织工作安排、调度、督导和经费落实情况较好。

　　二是工作资料基本齐全。大多数社区基层党建等工作资料整理较为完善。比较突出的有老西门、宝塔、双红、中渡社区，特别是宝塔社区的网格党支部建设和志愿服务资料相当详实完整。

　　三是党员发展与管理稳步推进。各社区建立了党员花名册，党员信息摸底工作初显成效，比较突出的社区有观山、渫阳、荷花、老西门，均以支部为单位对辖区党员摸底，完善《党员信息采集表》。龙凤社区出台《社区居民自治章程》，进一步规范了党员管理。

　　四是党员冬春训、民主评议党员、社区便民服务、在职党员进社区开展志愿服务等工作都在有条不紊的推进，效果较好。

　　二、存在的突出问题

　　今年以来，全镇基层党建工作取得了阶段性成效，但从督查结果来看，各社区基层党建工作仍然存在许多问题，主要有以下六个方面：

　　1.极个别社区认识不足，对基层党建工作重视不高。个别社区组织委员工作不落脚，整天忙于其他事务性工作，或将资料整理工作全部丢给组织专干，平时不指导、不督导、不沟通，导致资料缺口大，比较突出的有红土、龙凤社区。

　　2.少数社区新手上岗，基层党建工作水平有待提高。由于班子分工调整，初

　　来乍到，对业务知识不太熟悉，业务素质还不能完全适应工作需要，造成了工作上的被动，比较突出的有二天门、观山社区。

　　3.少数社区资料欠完整。一是工作资料只有架子没有内容，工作开展情况不能得到充分体现。比如群教活动“回头看”和“深化整改落实工作”，只有上级文件方案，没有本级工作内容，特别是月分析台账和整改成效印证资料，几乎空白。二是便民服务资料不全，给群众办完事后没有及时填写登记台账、预约单、代办单，便民服务宣传图片、文字材料、新闻报道没有及时汇总。

　　4.“599”制度落实不到位。部分社区书记调查研究、交心谈心、办点示范、上党课没有资料;“三会一课”、“四议两公开”记录不全，党总支对下面各党支部开展“三会一课”督导不力;入党积极分子培养记录不全，如刘家坪、永固社区。大多数社区党员分类目标管理台账未建立，没有流动党员台账、联系记录等相关资料，如渫阳、黄泥岗社区。

　　5.开展在职党员进社区开展志愿服务力度欠缺。个别社区以在职党员人数少、工作忙等为说辞，没有形成在职党员志愿服务常态化的意识，如红土、双新社区。少数社区在去年一些在职党员报到亮出身份后，就进入“休眠”状态，今年过去了整整半年，还没有开展志愿服务活动，比较突出的如新厂、观山社区。大多数社区这项活动看成是一项任务，往往以开展活动为目的去组织实施，消耗了人力、物力、财力、精力，取得的实效也不明显。

　　5.网格党支部阵地建设动作不大。除观山、渫阳、宝塔外，多数社区网格党支部无固定办公场所、社区党员在网格党支部中无活动阵地，部分网格党支部阵地建设较为成熟但仍未挂牌，影响了网格化管理、在职党员进社区志愿服务等其他工作的开展。

　　6.探索创新不够，党建工作的特色不够明显。多数基层只满足于完成县、镇统一确定安排的党建工作任务，工作传统落实的多，精心钻研创新的少。特别是“599”制度和便民服务工作，没有结合社区工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体，工作平铺直叙，特色亮点不多。

　　7.资料分类不明确，没有装订。部分社区对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱，“三会一课”、“四议两公开”等党建活动记录不合工作程序、不合逻辑

　　关系，明显存在事后补记的现象。

　　三、下一步工作要求

　　各社区要认真对照年初确定的各项工作任务和工作计划，进一步加强领导，明确责任，狠抓落实，确保全面完成今年党建工作的各项任务。

　　1.严格落实党建工作责任制，形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。社区党组织班子成员特别是党组织负责人要主动承担领导责任，加强对党建工作的指导和督查。这次半年督查结果，将纳入日常考核项目。年终对各党组织负责人的考核首先将看抓党建的实效，考核社区其他干部时也将加大这方面的权重。

　　2.优配专职党务工作者。社区党组织负责人要选派出“有能力、有想法、有责任”的工作人员担任专职党务工作者。为了加强这支队伍的能力建设，避免工作中出现无从下手的局面，社区要积极组织上岗培训，邀请专业人士就党史党章、党的业务知识、社区党的建设等进行专题讲座，帮助他们迅速进入角色。

　　3.促进在职党员进社区志愿服务活动常态化。各社区要迅速行动起来，通过成立组织、搭建平台、为在职党员志愿服务提供机会和导向，以认领岗位、所在网格为单位开展活动，促进活动由“大规模型”向“精准化、细小化服务型”转变。此外，各社区要认真做好在职党员在社区的开展活动情况，做好活动记录，对在职党员志愿服务情况给予公示，并及时反馈到其所在单位。

　　4.加快网格党支部阵地建设。以创建完美社区为契机，各社区要迅速行动起来。根据实际选址、建立健全机构、完善配套设施，争取早日挂牌，让党员开展活动搭建平台。

　　5.积极推介特色与典型。坚持把“便民服务”、“在职党员进社区志愿服务”、“微心愿”等服务型活动作为打造服务型党组织的有效抓手，各社区要特色、实效两手抓，培育1-2个示范性强、特色明显的典型做法和经验，同时加强宣传报道工作，将典型推介出去。

　　6.完善、规范组织工作资料。严格对照《楚江镇xxx5年上半年组织工作督查方案》要求，搞好查漏补缺，抓好各项工作档案资料的整理归档，迎接年度基层党建工作检查。

　　xxxx

　　年月日

　　党建工作督查情况通报范文篇三

　　为进一步贯彻全面从严治党要求，压实管党治党责任，推进全县党建工作有序开展，根据县委主要领导要求，县委党建办、县委督查室会同县纪委、县委组织部、县委宣传部、县级机关工委、群团统战等考核成员单位，对上半年全县各单位党建工作开展情况进行了督查考核。现将有关情况通报如下：

　　一、全县党建工作开展情况

　　今年以来，县委结合全县党建工作实际，连续第二年出台关于加强党建工作的县委1号文件，对党建工作进行部署。年初县委党建工作会议后，各镇(街道)、县直各部门都能够迅速传达学习会议精神，认真对照县委党建“五大工程”结合自身实际制定具体实施意见，全面抢占党建创新创优先机，为建设“十全”“十美”幸福洪泽提供坚强的政治保证。

　　20xx年全县党建工作共五大板块、三十条、七十五项，从上半年督查情况看，已完成项目占13.3%，进展较快的占34.7%，按计划推进的占52%。从考核情况看,得分在90分以上的镇(街道)党(工)委有4家，分别是：高良涧街道、朱坝街道、老子山镇、三河镇;得分在90分以上的县直机关党(工)委有4家，分别是：教育局、水利局、交通局、住建局;得分在85分以上的县直机关党(总)支部有4家，分别是：法院、民政局、信息中心、规划局;得分60分以下的有2家，分别是：司法局、盐务局。

　　(一)宣传工作提神鼓劲，理想信念教育不断丰富。

　　一是理论武装持续增强。上半年举办县委中心组学习报告会6场，结合“两学一做”学习教育，深入解读新《准则》和《条例》以及系列重要讲话。举行全县“三新”定位理论务虚研讨会和新乡贤文化建设报告会，助推幸福洪泽发展。创新开展基层党员冬训活动，组建百人宣讲团、构筑百个理论平台、打造百场实境课堂，推行冬训“配餐制”和“三创一转”创新做法，受到省冬训简报专期推介，冬训工作获省督查组肯定，“县委书记上党课”受到新华网等主流媒体报道。二是正面宣传有声有色。CCTV全国“十大三农创业致富榜样”王伟伟、全国“五

　　好文明家庭标兵”孙成斌、“最美跪姿”医生赵光元等重大典型，在新华日报、江苏电视台等媒体聚焦宣传的基础上，都被中央电视台特别报道，为洪泽赢得多方点赞。降央卓玛团队创作新歌《洪泽恋曲》、洪泽湖大闸蟹卡通形象动漫片等一批文宣品展示洪泽新形象，深受好评。三是文化建设稳步推进。出台《洪泽县业余文艺团队星级管理及扶持奖励暂行办法》，组建三河“莲湘舞”俱乐部、蒋坝古堰农民艺术团、老子山渔家乐文艺队等上规模有特色的20余支民间文艺团队。成立许亚玲大师工作室，打造精品淮戏《马浪岗精神-大湖魂》，力争参评省“五个一”工程奖。

　　(二)组织工作强基固本，服务发展能力不断提升。

　　一是软弱后进村党组织整顿有序推进。6个软弱后进村党组织均建立“一村一策”台账，落实了县委和镇(街道)党(工)委书记挂钩联系、县直部门结对帮扶机制。县委带头担任软弱后进村“第一书记”，主动深入一线把脉问诊，帮助基层协调解决问题。二是党内教育管理紧抓不放。镇村两级党组织以远教“固定学习日”等为载体，推进了党员干部教育管理常态化，远教工作代表全市接受省现场检查并获高度评价。各级党组织能主动将家风建设纳入学习教育，推动优秀家训融入市民公约、村规民约，家风家训活动经验在全国专题会议上交流。“智慧党建”平台实现了基层干部“大数据”管理、基层党组织党建工作

　　“一事一考”、发展党员网上全程纪实发展，“电子党务”系统被中组部收录到《全国组织系统信息化应用典型案例汇编》。三是党建基层基础逐步夯实。实施“头雁育管”工程，建成村干部后备人才库。各镇(街道)各部门能够按照农村党建“七个一”要求，在人员、经费等投入上予以充分保障。其中东双沟镇创新“三推三评三考”机制选拔村居正职后备干部70名，高良涧街道严格按“星”兑现考核报酬，有效激励村干部履职动力和强村活力。

　　(三)廉能建设强硬有力，从严治党成效不断显现。

　　一是主体责任落实有力。各镇(街道)各部门主要负责人都能把落实主体责任作为党风廉政建设的总抓手，切实担负起第一责任人的责任，完善“一书四单”，实施履职纪实，向基层单位派发《季度工单》，推动责任落实向基层延伸。大部分单位均能够按照要求，结合本单位实际，积极开展“三个强化”、深化“五德”

　　教育、“三学三增·与纪同行”等系列活动，台帐齐全，措施有力。二是重点整治全面启动。全县上下联动，协同推进，突出重点领域，进行精准打击。扎实开展“361”诚信服务品牌创建、“洪纪清风”专项督查等行动，积极开展“廉能洪泽”共建活动，营造风清气正的政治生态。各单位都严格执行分权制度，公开重点权力运行流程图，确保权力在阳光下运行。住建局还联合县检察院召开“廉政教育专题会”，会上征收办和征收安置中心全体工作人员向局领导递交了《征收工作人员廉洁自律承诺书》。三是督查问责持续加强。全县各单位紧盯节日等重要时间节点，强化严督实导，切实提升执行力，坚决防止“四风”反弹。积极开展了“小五长”不正之风和腐败问题专项整治活动，进行“百村轮审巡察”，深化“双挂”工作，直查快办群众反映情况强烈的问题。岔河镇以群众点、领导评、审计帮等方式积极开展“小五长”专项整治。据统计，今年1-5月份，全县共问责202人，通报94人，曝光118人，立案查处70人。

　　(四)创新项目亮点纷呈，党建工作活力不断增强。

　　各镇(街道)各部门坚持把创新党建活动载体作为提升党建工作水平的有效抓手，积极实践、大胆探索，开展了一系列富有特色的主题实践活动。上半年，家风办在“家风家训”工作推进中，重点打造了法院、检察院、交运局等一批有影响力的示范单位。西顺河镇与县委党校、民政局联合打造二十六烈士陵园省级爱国主义教育基地，计划将二十六烈士陵园建成“恩来干部学院”的现场教学点。政务办以“严控廉政风险点，规范公共资源交易行为”为主题，制定出台了《加强内部行政权力廉政风险点管理办法》，进一步规范了公共资源交易程序，优化公共资源交易流程，上半年完成进场交易项目123个，总交易额9.14亿元，查处5起弄虚作假及2起围标串标案件，共处罚10家投标单位，合计罚没款18.75万元。

　　(五)群团统战凝心聚力，服务大局意识不断提升。

　　团县委以“绿色·环保·公益”为主题，创新创优“青春志愿行”党建项目，带领广大青年投身美丽洪泽建设，全面开展保护洪泽湖及周边生态环境各类行动。县妇联在高良涧、岔河、东双沟等9个基层妇儿之家完成关爱驿站建设，常态化开展关爱活动;通过成立女性企业家协会、举办妇女创业就业培训班、开展巾帼创

　　客明星“1+1”活动等，引导带动更多的妇女同志加入到创业创新的行列中。统战部门认真组织统战成员围绕全县重点工作，深入调查研究，上半年共提交各类提案、意见和建议80余件，为洪泽发展添砖加瓦，献计出力，同时利用部门优势，借助“台湾·淮安周”、海外联谊会等活动平台，成立了洪泽(台湾)经贸联络处，推动洪泽湖古堰景区与日月潭景区合作，邀请多批台商来洪考察交流并赴台开展专项推介活动，在外资项目招引上发挥积极作用。

　　二、存在的问题

　　从督查情况看，大部分单位较好地完成了各项工作任务，但仍存在一些不容忽视的问题，与县委的要求还有一定差距。

　　一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够，认识不足，主要领导过问较少，党建工作缺乏总体谋划，没有处理好抓党建工作与抓业务工作的关系，党建议事、工作例会和“三会一课”等制度执行不力，虚事虚办。商业总公司、卫计委、古堰管委会等单位存在台帐资料不齐现象。

　　二是工作落实不够到位。少数镇党委对后进村的整顿转化缺乏行之有效的整顿措施;部分村居缺乏进取精神和责任担当，等靠要思想较重;县直部门在帮扶工作中存在应付心里，没有拿出真招、实招、硬招去帮助解决问题，甚至有个别部门目前尚未与联系点对接。少数单位问责的“鞭子”不响，不敢动真碰硬，问责层级不高，违纪案件查处力度不够，执纪问责还存在失之于宽、软、松现象。西顺河镇、蒋坝镇、开发区、卫计委、国土局等单位还没有实现案件零的突破。

　　三是部分创新创优项目质效不高。在督查中发现有的单位把常规工作当成创新创优项目进行申报，有的纯粹以完成申报任务为目的。一些项目有计划、有内容，但项目推进实施的成效不太明显，能提供现场或实质性的图片、影像等成果少。在省级以上媒体进行推介宣传、有影响力的少，得到市以上领导批示肯定的也比较少见，不少项目仅局限于本单位或本行业。

　　三、下阶段工作要求

　　下半年，各单位要认真对照县委党建1号文件要求，进一步理清思路，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项党建工作任务。

　　一要进一步提高认识，明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政

　　绩的理念，进一步增强主体责任，常研究、常部署，层层硬化压实责任，确保责任落实全覆盖。要把抓党建工作与改革发展稳定同落实、同检查，像抓改革、促发展、保稳定一样，真正把主体责任担起来，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　二要进一步突出重点，狠抓落实。各级党组织下半年要以县委党建1号文件为统揽，以省委巡视组对洪泽县巡视“回头看”反馈意见的整改工作方案为抓手，以“两学一做”学习教育为重点，对照这次专项督查中发现的问题，明确推进措施、质量效益和时间节点，找准党建薄弱环节和欠账项目，以强有力的工作举措确保各个党建项目任务落实。

　　三要进一步创建品牌，示范带动。各级党组织要围绕县委县政府中心工作，以解决经济社会、党建和精神文明建设发展中的新情况、新矛盾和新问题为总抓手，积极探索实施党建创新创优项目，着力打造一批在全市、全省乃至全国有一定影响力的示范村、示范社区、示范机关等，发挥示范点的带动、辐射作用，不断激发党建创新活力。

　　四要进一步强化宣传，注重引导。下半年，县委将建设全县党建网站群，各级党组织要始终突出正面宣传为主，大力培植与挖掘本系统、本单位的党建先进典型和成功经验，并及时向县委党建办报送有推广价值的党建信息，同时要加大向各大重点新闻媒体宣传推介的力度，不断放大全县党建工作的品牌影响力。

　　附件1：县委1号文件贯彻落实进展情况一览表

　　附件2：20xx年上半年党建工作督查考核评分结果(内含3张表)

　　报：县四套班子有关领导

　　发：各镇、街道，县直各部门

　　xxxx

　　年月日

　　党建工作督查情况通报范文篇四

　　为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况，挖掘总结经验，及时查找不足，提升党建水平，地委基层办近期利用10天时间，对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神，加强

　　基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队，其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个，建制镇党委5个，社区党组织39个，非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次，参会人员237人。督查结束后，督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。

　　一、基层组织建设重点工作进展顺利

　　(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进，建设新农村的动力和活力进一步增强。

　　1、第七次村委会换届圆满完成，村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署，把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事，加强领导，精心组织，符合条件的767个行政村在3月20日前全部顺利完成了换届，体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥

　　“三老”人员的作用，运用好后备干部队伍培养成果，为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”，完成了村党支部的配套换届，效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况，有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实，发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴，额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子，较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作，充实了基层力量。

　　2、农村党员工作队伍建设进一步规范，待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况，各县市均制定完善了相关制度，普遍实行了村干部绩效考核，加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》，额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制，有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设，农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核，探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度，对基层党员干部及农村“三老”人员实行

　　了动态管理，并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度，实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作，并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度，落实了“四推四定”程序，解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求，各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元，农村“三老”人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。

　　3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强，一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点，加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度，建立了工作台帐，并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际，集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题，使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强，面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”，对本县市后进村进行摸底排查，逐一研究制定整顿方案，明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手，选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点，有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头，深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查，解决问题，效果明显。

　　4、村级组织活动场所建设和办公阵地“改暖”工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度，新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时，各县市普遍加强了村级阵地的管理，制定了村级阵地建设管理办法，配备了村级阵地管理员，发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地“热起来”活动要求，各县市集中力量实施了“火炉”改“水暖”工程。各县市今年计划改造的242个村，目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出19.1万元和16万元对村队“改暖”给予补助。托里、和丰对今年实施的“改暖”费用均由财政兜底解决;沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上，又增加了实施“改

　　暖”的村队。

　　5、集体经济不断壮大，村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各地结合实际情况，积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体，每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上，实行了村级财务“七步流程”，规范了村级财务。适应农村经济发展的需要，各县市积极推广“支部+协会”、“支部+专业合作社”等发展模式，探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范，经济效益和社会效益明显。

　　6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届，各县市均对村级配套组织进行了调整充实，形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了“两推两考一聘一选”制度，选好配强了村级配套组织负责人。针对“一肩挑”后面临的实际问题，各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度，加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织“一制三化”规范管理办法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表议事制度;裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤，研究制定了《关于推进村级民主议事“五步规程”的实施意见》等，扩大了民主渠道，规范了议事决策，农村基层民主管理与监督得到较好落实。

　　7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点，结合“四知四清四掌握”工作机制的推行，使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建特派员(驻村干部)驻村工作实施方案》，建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了“三帮到村”主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了“便民联系卡”，方便了群众联系。沙湾县实行了“五双”制度，加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式，加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的“双语”幼儿园标准高，有较强的示范性。

　　8、“三级联创”活动载体不断丰富，创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设，扎实推进了三级联创活动，重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程，丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则，使创建活动更具针对性、操作性。

　　(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实，非公企业党的建设进一步加强。

　　1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求，认真调研，加强协调，采取有力措施，落实社区人员编制，配强社区领导班子，优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名，符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇，所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作，充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度，推行了全程代办和错时工作制，普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

　　2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上，制定了社区阵地建设规划、计划，对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法，积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上，标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下，投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度，今年，各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

　　3、城市管理重心不断下移，社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求，各县市均进行了积极探索，部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区，效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化，街道社区初

　　步实现了责权统一，整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式，搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手，推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》，细化了考核细则，建立了工作协调机制和督查制度，同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度，推动了驻社区单位作用的发挥。

　　4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务，普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制，兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体，扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了“周末文化广场”、“居民运动会”、“百姓乐大舞台”等各类群众性文化活动，丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了“政府主导、社区承办、单位协办、居民参与”的社区活动大联办机制，提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了“五民”工程，全力打造特色社区建设。

　　5、“两新”组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥“党企双挂职”人员作用，指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底，健全完善了工作台帐，重点抓好党组织组建工作，扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度，“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实，“两新”组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营，开展“我为企业发展建言献策”、党员先锋岗(机台)、党员责任区等形式多样的主题实践活动，在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性，增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥“党企双挂职”干部“八大员”的作用，提升了非公企业党建工作整体水平，并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会，对加强非公企业党建工作进行了研究部署。

　　(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。

　　以“天山先锋”主题实践活动为载体，以效绩考核和争先创优为抓手，机关

　　学校党的建设不断加强，服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制，推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动，探索了机关党建工作的新载体，实现了机关作风的新转变。

　　(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立，运行良好。

　　各县市均按照自治区、地区的部署要求，认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施，并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度，普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度，建立了工作台帐，保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制，掌握居民需求和社会动态更加及时和全面，服务居民的方向和重点更加明确，有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”，制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了岗位练兵“一口清”活动，提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动，丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村，取得了较好成效。

　　(五)党建工作机制不断完善，工作合力进一步增强。

　　各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组，对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究，协调指导，解决问题，推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》，把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度，督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩，包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展，建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动，八十四户乡19个党支部还与城

　　区15个社区和4个企业开展互帮互助活动，部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子，拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作，各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合，对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度，完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职，县委书记进行了点评，增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前，组织开展了党建工作观摩活动，提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会，进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

　　二、存在的问题

　　1、在村级班子建设方面：书记主任“一肩挑”后续推进力度不大，额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢，基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强，尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范，标准不一，工资结构差别较大，个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求，提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性，边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱，软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。

　　2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面：各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象，乡村两级干部畏难情绪较重，和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范，缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响，今年新建和改扩建阵地力度不大，除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外，其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全，对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理，作用还

　　不能很好发挥。

　　3、在基层干部作风建设方面：驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节，部分县市驻村干部的职责任务不明确，仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上，作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制，驻村干部相关待遇未能落实，积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳，“双语”能力需要进一步提高。

　　4、在落实社区党组织实体化管理方面：各县市社区编制均能落实，但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部(如教师行业)在待遇上落实不够，有返回原单位现象，社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够，部分新进社区的干部还不适应社区工作。“错时工作制”都有要求、有安排，但落实不好。社区阵地建设滞后，依然是影响社区党建的“瓶颈”。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低，额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准，个别县市社区年工作经费不足万元。在创新党组织设置方面动作不大，特色社区建设力度不够，共驻共建机制尚不够健全完善，社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。

　　5、在两新组织党建工作方面：受各县市经济发展的影响，非公企业党建工作整体进展不平衡，基础性工作还比较薄弱;部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高，下派力度还需进一步加大;非公有制企业动态变化大，党员队伍稳定性差，非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外，其他县市均未在新社会组织中建立党组织。

　　6、在“四知四清四掌握”工作机制落实方面：各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。“四知四清四掌握”工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作机制与重点工作结合不紧密，成果运用上不明显。

　　7、在基层党建工作机制方面：各项工作机制、责任机制、考核机制都有，但落实不够。“联动联创”机制缺乏有效的监督约束机制，部分成员单位积极性难调动，作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现“一肩挑”，影响了整体示范效果。

　　三、下一步工作要求

　　(一)坚持抓基层、打基础，继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。

　　1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作，符合“一肩挑”条件的，年底前必须完成过渡，确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动，重点抓好“一肩挑”干部的集中培训，尤其要注重党务知识的教育，使他们既精通村务，更熟悉党务，做到统筹兼顾、各有侧重。

　　2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作，明确工作职责，确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作，合理确定任职村队，健全考核管理制度，发挥好大学生“村官”的作用。

　　3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元，追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助，自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神，对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑，及时研究，确保落实到位。

　　4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际，研究制定实施细则和具体措施，抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准，抓好整顿方案的落实，确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。

　　5、完善制度措施，健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法，切实发挥好村级“两委员一代表”在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。

　　6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度，并做好办公家具及相关设备的采购配发工作，保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目，要列出施工计划，落实建设资金，做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则，做好“火炉”改“水暖”工作，同时认真解决好冬季取暖用煤问题，保证村级阵地“热起来”。

　　7、充分利用秋冬时机，进一步深化“双清”工作。配合相关部门稳步推进集

　　体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理，规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制，做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作，推动农村信用工程建设。

　　8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实，进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制，实行规范化管理。配合相关部门抓好农村“双语”幼儿园建设。对基层干部“双语”能力建设和农村“三老”人员规范化管理工作进行认真调研，提出加强和改进的具体措施。

　　(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，着力解决好社区党建工作中的关键问题。

　　1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，结合各地实际，研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研，有针对性的提出加强改进的思路措施。

　　2、继续加大社区干部配备力度，年底前，连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作，采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题，做到栓心留人，保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状，抓紧制定并落实社区干部分级培训规划，采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。

　　3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划，提前做好明年建设计划，坚持财政投入为主，整合各类资源，确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度，确保年内投入使用。

　　4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准，年底前必须落实到位，重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。

　　5、按照四个“有利于”的原则，创新社区基层党组织设置，在具备条件的社区及时成立党总支，在具备条件的居民小区、楼幢或院落及时设置党支部或党小组，逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢的党组织网络。及时跟进城市新区、经济开发区和新建居民区的建设，使党在城市的工作实现无

　　缝隙覆盖。坚持因地制宜，做好社区党员分类管理工作。

　　6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事权下放移交社区的工作，落实好行政性事务社区准入制度，保障社区党组织应有的自主权、知情权、建议权和监督权。完善共驻共建相关制度，落实好评先评优征求社区意见制度，丰富活动载体，增强共建帮扶效果。

　　7、加强社区服务网络建设，推行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务。落实好社区干部错时工作制，继续深化全程代办制、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、绩效评估等制度。坚持无偿低偿的原则，做好服务群众工作。组织党团员及各类积极分子开展志愿服务，鼓励和引导居民开展群众性自助和互助服务。积极探索建立社会化、市场化、产业化相结合的服务体系，不断提高服务群众的质量和水平。

　　8、继续加大选派党企双挂职人员力度，完善选派、培训、管理、考核等配套制度。继续抓好企业党组织的组建工作，有3名以上正式党员的两新党组织单建率和不足3名党员的联建率均达100%。加强对工业园区党建工作的指导，做好关停企业党员的管理教育工作。加强企业党组织规范化建设，创新党员发挥作用的载体。加大在新社会组织中建立党组织的工作力度，力求实现更大突破。

　　(三)贯彻推进会精神，抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。

　　结合各地实际，制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施，明确重点任务，完善配套制度，强化督促检查，抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果，解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容，提出具体的操作办法，分级组织实施。

　　(四)落实工作机制，突出总结创新。

　　健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制，进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度，深化基层党建责任“三级双向”述职活动，改进方法，在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则，做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求，进一步拓展村企共建活

　　动。完善“三级联创”实施细则，做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看，对亮点工作和创新做法认真总结，推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习，及时谋划好明年的工作，为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。

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