三零单位创建基本原则7篇

篇一：三零单位创建基本原则

　　学校开展“三零”单位创建工作表态发言

　　学校开展“三零”单位创建工作表态发言

　　大同市云州区城镇第二小学校

　　王校长

　　尊敬的各位领导：

　　大家好！我是城镇二小校长。学校安全，家长安心，校园稳定，政府放心。学校的安全稳定牵动着广大家长的心，关联着每一个家庭的安宁与幸福，也关系到全区社会的安全稳定。为此，我代表全区学校就开展“零上访零事故零案件”单位创建工作作表态发言，不妥之处，敬请批评指正。

　　一是提高站位，细化责任。

　　学校从讲政治、保稳定、促质量的大局出发，将开展“三零”单位创建工作列入重要议事日程，建立健全安全工作网格管理体系，明确“党政同责、一岗双责”制度，形成“层层负责、各司其责、人人尽责”的安全稳定长效机制。完善24小时校园安保巡查制度，健全教职工安全值守制度，启动“一键报警”系统，将校园安全稳定工作做到无缝连接、不留死角。确保师生有一个安全、稳定、和谐的教育教学环境。

　　二是源头抓起，排除隐患。

　　学校进一步贯彻“安全至上、预防为主”的工作方针，坚持

　　人防、技防、物防三防合一，加大安全隐患和矛盾隐患排查力度，切实做到早排查、早发现、早防范、早处置。经常性组织师生进行安全技能培训，定期开展安全演练活动。加强学生安全教育，有计划地上好思政课、心理健康课、安全教育课，将安全管理渗透到教育教学各个环节，从小事抓起，持之以恒，常抓不懈。教育师生树立强烈的安全防范意识，掌握基本安全常识，尽可能远离危险，防止意外伤害事故的发生。

　　三是关注民生，提升质量。

　　学校努力做好教育扶贫暖心工程，建立有监督的教育资助体系；关爱关心特殊学生和问题学生，建设有温情的留守儿童之家和特殊教育资源教室。严格招生政策，就近入学，阳光编班，均衡配置教学资源，努力促进教育公平。杜绝教师补课，为学生提供午托服务和课后延时服务，让家长减轻负担，为家长排忧解难。改革课堂教学模式，向课堂40分钟要质量。坚持德、智、体、美、劳“五育”并举，促进学生全面发展。开展“千名教师访万家”家访活动，实施开门办学，成立家长委员会，设立家长开放日，让家长参与办学，努力改善家校关系，化解家校矛盾，促进家校共育。

　　总之，我们学校定会以这次全省开展“三零”单位创建活动为契机，提高站位，压实责任、精准发力，提升质量，努力办好

　　人民满意教育，向全社会交一份满意的答卷。

　　谢谢大家！

篇二：三零单位创建基本原则

　　“三零”创建宣传标语

　　1、开展“三零”单位创建，提高基层综合治理能力。

　　2、坚持群众路线，做好“三零”创建。

　　3、实现“三零”创建目标，提升乡村治理能力。

　　4、强化党建引领，创建三零单位。

　　5、扎实开展三零创建，提升人民群众获得感，安全感和幸福感。

　　6、推动“三零”单位创建，建设和谐平安新安。

　　7、开展“三零”单位创建，全力维护社会稳定。

　　8、践行新时代枫桥经验，助推三零社区创建。

　　9、强化党建引领，扎实推进三零创建工作。

　　10、推动“三零”单位创建，建设和谐平安校园。

　　11、消除一切安全隐患，保障生产工作安全。

　　12、消防设施，常做检查，消除隐患，预防事故。

　　13、安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。

　　14、零故障、零不良、零缺陷、零事故。

　　15、安全是生命之本，违章是事故之源。

　　16、事故不难防，重在守规章。

　　17、保安全千日不足，出事故一日有余。

　　18、依法打击违法上访，维护群众合法权益。

　　19、坚持结果导向，抓好源头治理，努力防范矛盾风险。

　　20、“三零”创建要群众参与，群众受益，群众评判。

篇三：三零单位创建基本原则

　　对于“三零”单位创建工作经验汇报材料

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料一一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力实现“零上访”。坚持“控新治旧、标本兼治”原则，聚焦重复访、越级访、集体访等突出信访问题开展攻坚行动，不断加大信访问题处置力度，努力实现让群众“最多跑一次”“最多跑一地”；加强综合防控，进一步完善立体化社会治安防控体系；积极推进矛盾风险头预防工作，密切关注社情民意走向，加强分析^p预判和智能防控，建立各类风险隐患数据库，提高智能感知、精准处置能力。

　　二、统筹推进“平安医院”创建工作，努力实现“零案件”。在印发卫健系统“三零”单位创建工作实施方案的基础上，印发《落实“三零”单位创建深化“平安医院”建设工作实施方案》，实施精准防控，强化闭环管理，健全“四警联动”机制；加强法制宣传，构建人防、物防、技防“三位一体”安全防控工作体系，完善“三调解一保险”机制，推动警医联动，严厉打击涉医违法犯罪。

　　三、严格执行安全生产责任制，努力实现“零事故”。严格落实单位主体责任和部门监管责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，推动形成安全生产责任链条环环相扣、压力层层传导的工作格局。把管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，落实到行业领域复工复产的全过程，实现安全复工复产。对人员密集场所消防安全、医疗质量安全、危险化学品安全、毒麻药品安全、微生物运输储存安全、特种设备安全等重点环节、重点部位进行有针对性的安全大排查，力求做到发现一处、整改一处、销号一处。切实把“三零”创建工作作为解决安全生产重点难点问题的契机，成立工作专班，重点瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险、重大隐患，扎实开展创建工作，并将创建工作情况纳入各医疗单位的考核巡查内容，对工作不作为、重大隐患悬而未决的，依法依规严肃处理。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料二一、加强会商研判，紧盯重要时段。会同应急、住建、交通、水利、教育、文旅、卫健、气象、地震等部门定期开展地质灾害趋势预测会商，确定重点区域和防范措施，制定年度地质灾害防治方案，召开地质灾害防治工作会议进行安排部署。突出抓好冰雪冻融期、汛期两个重要时段的防治工作，在冻融期开展地质灾害隐患大排查，做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查。加强黄土区、旅游区、交通干线及人口密集区等重点区域的隐患排查，加快高陡边坡隐患分类处置。及时发放防灾工作明白卡、防灾避险明白卡。会同气象部门及时发布地质灾害气象风险预警。

　　二、加强群测群防，强化培训演练。健全以村干部和骨干群众为主体的地质灾害群测群防队伍，为隐患点配备基本的监测预警设备，完善隐患点警示标识牌，制定防灾预案和监测方案，明确每个地质灾害隐患点防灾责任人、监测责任人及技术责任人，并挂牌、公示。开展“四进”宣传（进村庄、进学校、进社区、进家庭）工作，全方位培训防灾减灾人员，提高受威胁群众的防灾、识灾、避灾能力。组织开展以避险为主的应急演练，落实农村地质灾害治理搬迁配套资金，确保2021年4000户搬迁任务全面开工、竣工过半，20__年及之前的任务全面完成验收。

　　三、强化监管手段，及时发现违法行为。落实包片（包矿）责任，明确监管区域（目标）、监管任务、监管责任人，达到区域（目标）全覆盖；开展定期巡查（检查），进一步规范定期巡查（检查）制度；加强突查暗访，对违法活动频发、多发区域（目标）实施不定期突查暗访；严格责任追究，对监管领导不力、相关制度不落实、违法隐瞒不报、制止违法不力、行政处罚不到位等失职渎职行为严肃追究问责。

　　四、规范行政执法程序，严肃查处违法行为。对巡查、受理举报、媒体反映、协管员报告等途径掌握的私挖滥采和越层越界采矿等违法线索，及时组织核查。对存在违法违规行为的，及时予以制止；对制止无效的，及时采取将违法事实书面报告同级人民政府和上一级国土资主管部门、抄送相关部门、向社会通报等措施进行制止；对符合立案条件的，及时予以立案查处。作出的行政处罚决定需要依法申请人民法院强制执行的，必须及时申请强制执行；应该追究行政责任和涉嫌犯罪的，及时向纪检监察和司法机关移送。

　　五、加强多部门联动执法，形成齐抓共管的工作格局。加强与公安、煤炭、煤监等多部门联合执法行动，进一步加大对私挖滥采易发、多发区域的巡查，加大对煤矿越层越界等违法采矿行为的日常监管，定期召开联席会议，形成齐抓共管的工作格局。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料三一、摸清底数，强化隐患排查整治。对各类风险点，按照行政层级、问题属性、严重程度，分层分类分级管控。结合第二次全国污染普查、环境统计、排污许可等工作，根据全国固体废物管理信息系统及各级生态环境部门危险废物规范化督查考核结果，建立环境监管清单，实施动态管控。各级核与辐射监管部门每年开展例行检查和专项检查，排查放射使用安全状况、核技术利用设施和辐射安全与防护设施运行管理情况、辐射事件或事故应急响应和处理情况等。持续推进生态环境执法工作检查督导制度，定期对全省各级生态环境行政综合执法机构开展检查督导，及时了解情况，动态跟进措施，推动工作落实。

　　二、强化信访问题处理。从“减存量”“控增量”和“防变量”方面入手，妥善处理本领域信访事项，将矛盾纠纷排查整治工作作为保障污染防治攻坚战顺利推进，维护环保系统安全稳定的一项重大任务，形成一把手总体抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的工作机制。切实加强信访矛盾头防治，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制。严格落实领导干部接访、约访、包案等制度，压实领导责任，最大限度控“新”、治“旧”、防“变”。认真调查处理群众反映的问题，按期答复，严格执行《山西省环保领域法定途径分类处理信访投诉请求清单》，依法按政策推动解决信访问题，提高信访办结率，减少重复访和越级访。

　　三、强化司法衔接，打击环境犯罪。深化与省公安厅、省检察院联合执法机制，重点研究解决案件移送工作中该移不移、该接不接、该立不立等问题，切实形成联合执法的整体合力。持续开展打击生态环境领域违法犯罪专项行动，对群众反映强烈、主观恶意的生态环境违法犯罪行为实施严厉打击，在全省形成强大的震慑力。

　　四、强化应急处置工作。进一步建立完善环境应急物资储备库，通过前期对全省环境应急物资储备的调查摸底，督促各市按照国家应急管理平台的总体要求，特别是环境风险较高的化工园区和重点企业，建设能够满足突发环境污染事故处置所需的物资储备库，建立环境应急物资储备信息数据库，切实提高全省应对和处置突发环境事件的能力水平。加强与相关部门的应急联动机制，定期开展环境应急演练，切实增强应急联动响应能力，建立健全突发环境应对机制。进一步督促重点单位加强环境应急设施、应急物资、污染处理设施等保障工作。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料四__市高度重视“三零”单位创建工作，市委书记__亲自主持召开全市动员部署会议，要求将此项工作作为深化改革、维护社会大局稳定、打好疫情攻坚战的重要政治任务来抓，高位推进，周密部署，多轮驱动，全面启动“三零”单位创建工作。

　　一、构格局，守“格”拉“线”控“面”织“网”

　　将“三零”单位创建作为一项系统工程、民生工程，着力构建“创建主体守‘格’、职能部门拉‘线’、党委政府控‘面’、人民群众织‘网’”的工作格局。

　　创建主体守住“格”。农村、社区、企业、单位履行主体责任，坚持农村的事农民办、社区的事居民办、企业的事职工办、单位的事员工办，不折不扣把各项创建要求和措施落到实处，不断夯实基层基础。

　　职能部门拉紧“线”。压紧牵头部门主导责任，公安、信访、应急部门充分发挥牵头作用和专业优势，制定切实可行的实施方案和配套措施；压紧主管部门监管责任，主管部门发挥好监管职能，指导基层单位、企业健全工作标准；压紧职能部门工作责任，行业部门上下协调、形成合力，推动信访问题联动化解，安全问题联合执法，治安问题联防联控。

　　党委政府控好“面”。各级党委政府将“三零”创建作为“一把手”工程，主要领导是第一责任人，把“三零”单位创建作为重大的政治任务，纳入重要议程，亲自研究部署，亲自抓好落实，及时协调解决重大矛盾纠纷和突出问题。

　　人民群众织密“网”。让群众广泛参与，向群众问计，构筑起联防联控、群防群治的“防火墙”；让群众充分受益，切实维护群众生命财产安全，加强公共服务供给，提升群众获得感、幸福感、安全感；让群众监督评判，把监督评判与市委、市政府开展的电视问政活动相结合，健全考评体系，使考核导向、评价标准更符合群众意愿。

　　二、建机制，抓“总”建“制”督“办”问“责”

　　完善组织领导机制。市委平安建设领导小组设立“三零”单位创建工作办公室和“零上访”“零事故”“零案件”创建工作组，创建办主任和“零上访”创建工作组组长由市委常委、政法委书记石云峰兼任，“零事故”创建工作组组长由市委常委、常务副市长张利锋担任，“零案件”创建工作组组长由市政府副市长、市公安局局长王斌权担任。各工作组成立工作专班，专职负责“三零”创建工作。

　　完善工作指导机制。健全工作机制，明确工作职责，进一步完善工作会议、分析^p研判、情况通报、重大信息报送等各项制度，建立“五个一”工作机制，即“一周一协调、一周一简报、一月一汇报、一月一督查、一月一通报”，定期召开专题会议分析^p研判工作形势，抓住重点问题整治，严格落实责任分工，及时总结经验做法，通过管理机制倒逼责任，传导压力。

　　完善督导考评机制。做到“三零”创建工作“两纳入四挂钩”，即纳入全市平安建设考评和市委目标责任考评体系，与各级表彰奖励、干部提拔使用、晋升晋级、文明单位创建挂钩。成立由政法、公安、信访、应急等部门人员组成的“三零”单位创建工作督查小组，每月对“三零”创建工作进行督查和通报。

　　完善问责激励机制。对符合“三零”创建标准村（社区）、企业和单位数量同比上升幅度较大的县（市、区），在当年度市级平安建设考评中予以加分奖励；对连续两年、三年被命名为符合“三零”创建标准的村（社区）、企业和单位，予以通报表扬；对重视不够、创建工作流于形式且发生有影响案（事）件的县（市、区）、乡镇（街道），在当年度市级平安建设考评中一票否优；对因责任不落实、防控不到位，引发重大群体性事件、重大事故和有重大影响案（事）件的村（社区）、企业和单位，严肃追责。

　　三、强落实，明“查”精“控”善“治”共“建”

　　全面“查”，做到底清数明。对重点领域、重点行业、重点设施、重点场所、重点人员、流动人口、特殊人群以及易引发安全事故的重点环节，查矛盾、查纠纷、查风险、查隐患、查苗头，及时发现和准确把握群众反映强烈的问题，摸清吃透基本情况，反思短板弱项，找准靶心。对排查出的问题，建立动态式台账，实行清单式管理，强化预测预警，落实首问负责制。

　　精准“控”，做到及时化解。依法依规畅通群众信访渠道，完善领导干部接访、包案等制度，扎实开展“控新治旧”十项行动、“四个重点领域”攻坚战，确保“零上访”；扎实推进安全生产专项整治三年行动，实行安全达标升级、企业分类监管，强化风险监测预警，彻底扭转煤炭、化工等领域事故多发局面，确保“零事故”；完善社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶等专项行动，形成打防管控相结合、人防物防技防相结合的格局，确保“零案件”。

　　长效“治”，做到“五治融合”。以政治强统领，充分发挥党组织的核心引领作用，实行“党建+社会治理”，统筹整合社会治理各类资，形成治理合力。以自治强基础，建强以农村、社区党组织为主导，辖区群众居民为主体，各类法人单位、群众团体、社会组织参与的创建工作架构。以法治强保障，运用法治思维和法治方式破解难题、化解矛盾，畅通群众反映诉求的渠道，引导全社会增强法治观念。以德治强教化，践行社会核心价值观，以和善居民、和美家庭，促和睦邻里、和谐村居，共同建设美好幸福家园。以智治强支撑，以“智慧城市”为引领，以“雪亮工程”建设为抓手，实现视频监控建设全覆盖，提升基层治安防范能力。

　　协同“建”，做到群防群控。发挥群众力量，解决人民群众最急最忧最盼的问题，实现创建过程让群众参与、成果让群众获得、成效让群众评判。强化制度建设，健全社会稳定风险评估制度，科学规范决策，强化“三重一大”的监督管理，努力把制度优势转化为“三零”创建实效。夯实基层基础，基层党组织牵头，加强群团组织、党群服务中心、调解委员会、红白理事会、乡贤理事会等各种基层组织和自治组织，构建共建共治共享的基层治理大格局。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料五基层强、社会稳、福祉增。在扎实推进“三零”单位创建中，__市创新打造“五四工作法”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。“五四工作法”：即理清“四个要求”，创新“四种方式”，压实“四个责任”，做到“四个到位”，强化“四个保障”。

　　一、理清“四个要求”，明确“三零”单位创建的任务书、路线图

　　创建目标：村（社区）、企业和单位符合创建标准的数量逐年上升，力争到2022年，实现“三零”村（社区）达到__以上，企业和单位达到__以上；创建主体：基层各村（社区）、学校、幼儿园、医院、景区、市（商）场、厂矿、车站机场、宗教场所、事业单位、大型企业基层营业网点以及在驻地开展生产经营活动等其他单位企业；创建标准：共_条_项标准，即组织领导保障有力、内部治安防范严密、矛盾纠纷妥善化解、重点人群帮教到位、安全隐患整治有效、法治建设持续深入和公共服务优质高效；实施路径：按照“谁主抓、谁负责”原则，落实到主抓部门，制定实施办法，细化分解任务，责任到人到岗。

　　二、创新“四种方式”，形成条块结合、上下贯通的创建格局

　　发挥牵头部门的专业作用，推进“系统创建”。信访部门建立“零上访”创建工作电子化档案管理系统。市应急管理部门开展专项整治行动。市公安部门重点打击群众深恶痛绝的各类违法犯罪，持续整治群众反映强烈的社会治安问题；发挥主管部门指导作用，推进“行业创建”。市直十大系统主管部门制定本系统实施方案，做好系统内动员部署、宣传发动、督促指导各项工作；发挥各乡镇（街道）党委政府的统领作用，推进“区域创建”。制定切合辖区实际的实施方案，明确创建目标任务、工作举措，摸清底数，推动形成具有特色的创建工作模式；发挥创建主体单位的能动作用，推进“单元创建”。各村（社区）和企事业单位切实找准存在问题、加大整改力度、树立标准意识、走好群众路线。

　　三、压实“四个责任”，推动责任部门和责任人切实担当作为

　　压实领导责任。设立市“三零”创建工作办公室和“零上访”“零事故”“零案件”创建工作组，统筹谋划，协调推动。各乡镇（街道）党（工）委和政府（办事处）负责本辖区“三零”单位创建工作；压实主体责任。全市__个农村、社区和__个企事业单位作为责任主体，全面摸清问题，强化隐患排查；压实主管责任。市信访局、市应急管理局、市公安局分别负责全市“零上访”“零事故”“零案件”工作具体组织推动；压实监管责任。市直十大系统主管部门对本行业、本系统创建工作负起行业监管责任，全面摸清企事业单位底数，建好台账，掌握实情。

　　四、做到“四个到位”，实现社会认可、群众满意的创建成效

　　“查”矛盾风险到位。围绕矛盾纠纷和安全隐患两方面建立排查台帐，进行深入排查，加强风险评估预判；“治”问题隐患到位。信访工作最大限度控“新”治“旧”防“变”，治安突出对重点地区、重点行业、重点人群的专项治理。安全工作重点对煤矿、非煤矿山、危化品等高危行业深入推进标准化作业，在道路交通、人员密集场所等易发重大事故的行业领域，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制；“管”服务规范到位。信访工作突出依法治访，治安工作突出完善立体化治安防控体系，安全工作突出树牢安全发展理念，守住公共安全底线；“建”长效机制到位。建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制，健全风险隐患排查整治等规章制度。

　　五、强化“四个保障”，圆满完成既定目标任务

　　强化组织推动保障。责任单位主要领导牵头抓总，研究部署、统筹协调解决重大疑难问题。压实村（社区）、企事业单位主体责任，牵头部门主管责任，行业部门监管责任；强化宣传发动保障。采取群众喜闻乐见的宣传形式，宣传创建工作，充分调动社会力量和广大群众参与创建；强化示范带动保障。积极培育、挖掘、选树一批“三零”单位创建先进典型，示范带动全社会广泛参与和支持“三零”单位创建；强化考核驱动保障。纳入全市目标责任制考核体系和平安建设考评范畴，与干部的晋级晋升、评先评优相结合，严格考核奖惩。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料六“三零”单位创建工作开展以来，大同市高站位统筹、高起点谋划、高标准推进，以“构建一个大格局、紧扣两大关键、织密三张网络、建立四项机制、坚持五字方针、做到六个彰显”的“123456”工作体系实现良好开局。

　　一、高位推动，构建一个大格局

　　建立完善“1+3+N”组织领导体系，各级党政主要领导带头执行第一责任人抓落实制度，各职能部门加强统筹、搭建平台、强力推进，社会各界大力支持、广泛参与，切实形成了“四级书记抓、党政齐上手、部门担主责、社会总动员”的工作大格局。

　　二、着眼大局，紧扣两大关键

　　一是紧扣组织力量这个关键。严格按照“一县一专班、一乡一专员、一村一辅警”工作架构配齐配强工作力量，__个县区分别成立工作专班，__个乡镇（街道）全部指派“创建”专干，__个村（社区）全部结合“一村（社区）一警”配齐包联干警。

　　二是紧扣责任落实这个关键。坚持将“三零”创建作为“书记工程”来抓，建立了市委常委包联县区、副市长联系行业的包联体系。

　　三、精准发力，织密三张网络

　　一是紧盯“零上访”，织密排查化解网络。持续深入推动“控新治旧”专项行动，大力推行“一线、一号、一网”工作法，及时预警、调处各类诉求和问题。

　　二是紧盯“零事故”，织密检查执法网络。深入开展煤矿、非煤矿山、交通运输等重点行业领域的隐患治理和打非治违，加大联合执法力度，提升工作效果。

　　三是紧盯“零案件”，织密打击整治网络。部署开展“四季严打”和扫黑除恶“六清行动”，严厉打击各类违法犯罪，在全社会形成强大震慑。

　　四、挂图作战，建立四项机制

　　一是建立通报机制。每半月在《作战图》中对全市142个乡镇（街道）进行大排名，并在全市范围通报。

　　二是建立预警机制。在《作战图》中设置蓝色、黄色、橙色、红色四级预警，通过分级预警、分类处置，进一步提升乡镇（街道）的责任感和紧迫感。

　　三是建立督办机制。通过采取书面、约请、实地以及联合督办的方式，对全市各级各部门进行重点督办。

　　四是建立问责机制。对重视不够、创建工作流于形式且发生有影响案（事）件的乡镇（街道），运用通报、约谈、挂牌督办等综治政策手段进行问责。

　　五、强化措施，坚持五字方针

　　坚持党建“引”，深入开展“双带双引”和基层组织“提档争旗”“创星升级”活动，建强基层组织，增强组织力和战斗力。坚持智慧“防”，加快推进“雪亮工程”建设，为“三零”创建提供科技支撑。坚持专业“调”，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”作用，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。坚持示范“带”，以试点示范带动整体创建。坚持务实“抓”，力诫形式、官僚，让基层腾出更多精力解决实际问题。

　　六、持续发力，做到六个彰显

　　一是在“三零”创建中彰显维护稳定新担当。市委将“三零”创建纳入2021年市委常委会工作要点、市委重大改革项目和目标责任考核范围，扎实推进，充分体现了党委政府打赢“三零”创建主动仗的必胜信心。

　　二是在“三零”创建中彰显为民服务新境界。深入开展排查整治治安隐患、打击违法犯罪、化解矛盾纠纷等服务行动，不断提高各部门做好新形势下服务群众工作的能力。

　　三是在“三零”创建中彰显法治创建新气象。深入开展“法律六进”、《信访条例》修订实施十五周年等宣传活动，依托市县法律援助中心和法律服务工作站，积极开展法律服务，有效解决法律应用“最后一公里”问题。

　　四是在“三零”创建中彰显社会治理新成效。坚持分类施策、重点达标，各行业部门分别结合实际开展专项行动，以“三零”创建推动实现社会治理新成效。

　　五是在“三零”创建中彰显保障发展新业绩。深入开展“零上访、零事故、零案件”平安企业、平安工地、平安园区创建工作，大力落实单位安全主体责任，依法保障高质量转型发展。六是在“三零”创建中彰显全民参与新氛围。利用报纸、电视台、网络等各类媒体和平台，构建起全方位、多层次、多角度宣传格局，努力营造出了人人参与、合力创建的浓厚氛围。

　　思路明确，范文流畅。

　　扎实推进平安校园确保学生身心健康

　　——曾都区实验小学“零犯罪学校”创建工作汇报

　　随州市曾都区实验小学地处随州城区烈山大道南端，已有108年的历史，占地面积25409平方米，建筑面积23726平方米，现有45个教学班，在校学生2994人，教职员工136人。近两年来，学校根据中关工委[20__]3号关于开展第二届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动的通知，坚持以人为本、安全优先的原则，以保安全、抓质量、求发展为主题深入开展“零犯罪学校”创建活动，实现了20__—20__年度无刑事案件、无治安事件、无安全责任事故发生的目标。学校先后被评为“湖北省安全文明校园”、“湖北省依法治校示范校”、“随州市最佳文明单位”、“随州市示范学校”、“随州市平安校园”、“曾都区综合治理先进单位”等多项荣誉称号。“四个网络一个活动”确保了此项创建工作的顺利进行。

　　1、加强领导，落实责任，建立学校内部监管网络。

　　学校历来把安全工作作为学校各项工作的重中之重，常抓不懈。学校成立了以校长黄明秀为组长，分管安全工作的副校长和一名退休老干部为副组长，各处室主任及各班班主任为成员的创建平安校园领导小组，同时还聘请了一名法制副校长指导学校创建工作。学校制定了具体的安全管理制度及管理方案，制定了安全管理奖励办法。学校与各位教职工每年都要鉴定安全管理目标责任状。加强校园安全日常管理，每日由一名校长，两名中层干部，8名教师负责当日值班，规定时间在不同区域值班，负责当日学生安全，处理遇到的紧急情况，分工明确具体，责任到位。每天学校政教处还安排4名高年级学生参与学生日常行为管理。学校在全区率先成立了班级法制安全员，负责班级设施、各种活动的安全。学校在市、区关工委的指导下，聘请“思想道德报告员”、“优良传统宣讲员”、“净化环境监督员”、“校外活动辅导员”、“法制心理咨询员”、“科技文化传授员”、“家庭教育指导员”、“失足劣迹帮教员”，加强对未成年1人思想道德建设工作。学校定期召开校园安全工作汇报总结会，总结经验，发现问题，加强整改。学校把安全纳入目标管理考核体系，年终兑现奖惩，建立了较为完善的一整套内部监管网络。

　　2、加强协作，形成合力，建立学校周边环境治理网络。

　　由于我校地处繁华的烈山大道南端，对面系市中心医院，两侧连接两个社区居委会、多个工作单位，车流、人流、物流频繁，周围居民及外来人员在学校广场周围摆摊设点众多，从而造成学校师生上学放学通道时常拥堵，食品安全、交通隐患时时存在，卫生环境脏乱差，周围麻将馆众多，严重影响学生身心健康。针对存在的诸多隐患，学校制定了一系列校园周边环境治理措施，成立了工作专班，制定了治理方案，除了日常派专人管理外，定期开展以学校、110民警、社区为主的三级联防机制，相关单位积极配合的治理模式，建立长效机制，形成合力，打造了良好的校园周边环境。如：公安部门加强学校周边流动人口、暂住人口和出租房屋的管理；大力整治校园周边的治安及交通秩序；依法取缔麻将摊馆，努力维护校园及周边治安稳定。工商部门负责取缔校园周边无证经营行为，查处黑网吧；组织实施流动食品安全监管检查，商品质量监管。城管部门负责校园周边市容市貌的清理整治工作，严禁校园门口及周边乱摆摊设点，依法拆除校园周边的各类违章建筑。学校邀请家长委员会每天安排学生家长协助维护学校大门口秩序。社区治安联防也安排治安队员每天上午和下午学生放学的时候在校门口执勤。以上措施确保校园周边环境的好转，安全隐患基本消除。

　　3、加大投入，强化安保，建立学校人防、物防、技防网络。

　　尽管学校财力有限，但为了更好掌控学校安全全局，为师生营造一个安定、稳定、祥和的生活学习环境，在人防方面，学校与保安公司签订了年度保安合同，由保安公司派驻4名保安人员负责学校门前“四包”，学校大门口秩序，车辆进出安全，校内财产安全，师生人身安全，紧急情况处置等。制定了严格

　　的安保管理细则。同时在校内成立了门栋连片楼栋长负责制，安排了住户夜间巡逻。设立了警务室，将驻校民警姓名、照片、联系方式公示，以便及时联系。在物防方面，学校给每位保安人员配置了（橡胶）警棍，警务室配有木棒10根，抓捕器一个，钢叉一个，应急灯二个，呼叫器一个。校园所有围墙加高封闭式管理，重要场所均有安全设施，配备灭火器、消防栓、消防带、警示牌，所有楼道安装了铁栏门，所有教师、办公室、功能室全部安装了防盗门。在技防方面，学校在改造原有24路监控系统基础上，最近又计划投资3万余元加装8路高清数字摄像头，在学校各重点部位都安装了视频监控系统，覆盖了整个学校各通道、公共场所，重要处室、机房。学校派专人负责、监管、维护。主控室设在门卫室，一目了然，若遇紧急情况，以便及时处理。

　　4、加强宣传，营造氛围，建立家校、社校、警校共同参与的安全教育网络。

　　学校严格执行开学安全第一课和第一周安全教育周制度，即每学期开学第一课，第一周进行安全教育，通过致学生家长一封信、班队会、黑板报、横幅标语、电子显示屏对学生开展防溺水、交通事故、食物中毒、踩踏、传染病和人身防护、消防安全、逃生自救、法制等方面的教育。学校还开展了“假如我遇到危险”演讲比赛、“我要成才，不能成渣”的作文比赛等提高学生安全意识。有时候学校还组织同学们观看法制安全教育的图片展。学校每学期都要组织全体师生进行安全应急演练，制定严密的预案，培养了同学们的自我保护、逃生的能力。学校每学期开学第一周便召开新生家长会，学期中，学期末再分别召开不同年级家长会，涉及学生安全管理、安全教育等重要问题，如上学、放学正确的行走或乘车教育，食品安全教育，遇到不同危险情况的应急处置教育。学校还以“课外访万家”活动为契机，加强教师与家长的沟通联系，深入了解学生家庭情况，了解学生生活和成长环境，因材施教。学校向家长公布了学校联系电话，学生家长可针对学校安全管理中存在的问题或校外存在的安全

　　隐患及时向学校反映。学校还充分利用家长学校，定期开展活动，加强了家校配合，促进家长积极参与学校安全管理。绝大多数家长按照学校要求接送学生，避免了车辆乱停乱放，避免了拥堵校大门学生通道现象，提高了学生及家长的安全意识。

　　学校通过市、区关工委，每学期聘请公安、卫生、消防等相关部门的“五老”（即老党员、老专家，老教师，老战士、老模范），结合学生实际，对学生进行思想道德教育、优良传统教育、感恩教育、法制心理教育、交通安全教育。例如交警大队的陈登荣副大队长，他经常来学校讲课。他用大量生动具体的案例，给同学们上了一堂堂生动有趣的交通安全教育课。对小学生们平常涉及的交通安全法规和交通安全常识，进行了深入浅出的讲解，告诫孩子们出行一定要注意交通安全，骑自行车不要你追我赶，不占道，不横穿公路，不在马路上玩耍，不坐带“病”车，不坐超员车，从小养成遵守交通法规的良好习惯。特别是遇到紧急情况，应采取什么措施保障自己和他人的人身安全，提高自我防护能力。学校针对周边环境，经常与周边社区取得联系，请社区配合学校，共同向学校周边住户、小吃店、摊贩、商店等宣传学校学生管理政策、教育方法。学校、社区、周边住户、商贩等之间做到相互沟通联系，确保校园周边有良好的环境。对于周边存在的打架滋事、擂肥、精神异常特殊人员等涉及危害学生人身安全的现象，社区群众可及时与学校校园110取得联系，校园110迅速处理。

　　学校加强了与辖区派出所的联系，落实了“一校一警”制度，将驻校民警的照片、姓名、联系方式张贴在学校警务室墙上，以便出现险情随时和民警取得联系，驻校民警积极参与指导学校安保、安全教育以及法制辅导员的工作，定时，定路线，定人对校园周边进行巡查，及时了解校园及周边警情并处理，及时对涉校涉生治校刑事案件进行查处。指导并协助学校搞好消防演练，紧急疏散演练，逃生自救演练，学生遇到紧急情况的处理方法。

　　5、“小手拉大手，文明我先行”。我校充分利用少年儿童阶段是培养日常行为习惯的关键时期，组织少年儿童进行文明礼仪、交通安全、消防知识、水电安全、法律法规等一些常识进行学习。学校就安全问题致学生家长一封信；每年组织一次消防安全、防震安全演练；在南操场实地讲解交通安全法规；请法律顾问来校讲解法律常识，学生将学到的这些知识讲给家长听，家长反过来再指导、督促学生落实。

　　几年来，学校实现了在校学生“零犯罪”的目标，保持了安全工作“零事故”的纪录，学生的学习习惯逐步得到规范，学习积极性得到提高，孩子在学校学习生活是快乐的、安全的、幸福的。尽管我校的普法教育工作取得了一定的成绩，但是我们还面临许多困难，工作中还有很多不足。今后，我们一定会坚定信心，扎实工作，厉行改革，开拓进取，在上级领导的关心支持下，在全社会的广泛参与下，我校的未成年人零犯罪保护工作一定会更加协调发展，提高到一个新的高度。

　　20__年5月21日

　　写的很上台面。

篇四：三零单位创建基本原则

　　三零单位创建

　　在“三零”创建活动中，车鸣峪乡明确“五治三防两确保”工作思路，为打造“三零”乡镇、打通社会治理的“最后一公里”，巩固脱贫攻坚成果，营造无死角全覆盖的平安氛围。从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，坚持把乡镇基层党建作为“一号工程”，以行政村党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以解决问题为突破口，将党的领导向行政村及各小组延伸，向全民覆盖，有效解决了现域居民关切的一系列问题和常见“痛点”。

　　一、背景缘起

　　车鸣峪乡系2022年3月新立乡镇，共辖6行政村24个小组，全乡人口2750户7319人，常住人口2500人左右。2022年5月初步识别贫困户为2124户6427人。共有18个自然村涉及移民搬迁，其中14个自然村需要整村搬迁。乡镇成立不久就遇到决战脱贫攻坚，加之村两委换届选举、搬迁后复耕、修高速征地、村民组成结构复杂、村民小农意识和“唯我独大”思想泛滥、自我保护意识淡薄等等因素，在不明诱惑下难免发生吸毒或者因自以为利益受损而上访等情况，导致潜在问题存在严重，在这样的情况下各行政村偏偏引导各类社会组织、企事业单位和群众等多元参与社会治理不够;党建引领治理解决实际问题效果不理想;服务群众有缺位。对此，车鸣峪乡立足现实需要，坚持问题导向，在全乡开展党建引领创建“三零”乡镇的创新实践，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。在决战脱贫攻坚，决胜全面小康的移民拆迁复耕、旧村改造开发、环境整治、美丽

　　宜居乡村建设、高速公路征地、209国道与关西线沿路整治中党建引领发挥了极大的作用。

　　二、主要做法

　　1.全面压实工作责任，健全乡镇、行政村、村小组三级联动体系。

　　将“三零”创建作为基层党建主要任务和系统工程推进，乡党委作为“一线指挥部”，行政村作为“龙头”，村小组作为“战斗堡垒”，将三级贯通联动起来，保证工作落地生根、落地见效。乡镇层面，由乡党委统一领导，建立联席会议，在行政村与小组层面，相应建立联席会议。乡党委第一时间召开“三零”创建动员大会，出台全乡党建引领问题化解创建“三零”乡镇实施方案，进一步健全乡党建工作责任考核机制，把行政村党建及创建“三零”村委情况纳入目标考核和党建工作联述联评联考的重要内容。以“五治三防两确保”为抓手，立体化创建“三零”成效。

　　“五治”是核心，“三防”是过程，“两保”是硕果。

　　“政治”强引领

　　“自治”强活力

　　车鸣峪乡将基层治理的重心不断下移，完善规范村民代表大会制度与村级事务公开制度，提高村务管理和决策村民参与程度，调动村民积极性。构建全科网格化管理，通过网格员、护林员、安全员等多支队伍网格划分全覆盖，及时掌握村民思想动态，及早介入应对各类突发问题。

　　“法治”强保障

　　车鸣峪乡健全法律顾问制度，每周有一名法律顾问到乡入村为人们提供法律咨询援助。为着力增强全民法治素养，利用各村文化图书室，法治

　　“一广场两长廊”，通过版面、剪纸贴艺等多种宣传方式，潜移默化引导村民合理合法表达诉求与解决诉求。

　　“德治”强教化

　　车鸣峪乡营建诚信建设积分管理体系，以村规民约、民风民俗、伦理道德为核心，聚焦村民遵纪守法、产业发展、环境卫生、家庭和睦、移风易俗等，通过积分奖惩，或示范激励，或以儆效尤，用道德教化营造文明之风。

　　“智治”强支撑

　　车鸣峪乡运用全科网格电子动态管理、监控调度指挥和诚信建设“三平台”，全科网格打破时间、空间壁垒，智能化形成“书记乡长——包村领导——包片负责人——包点基层力量”全方位联防联控机构，真正达到了对上访问题、治安案件、矛盾纠纷、安全隐患等的监测预警。此间书记乡长坚持每月各接访一天，其他班子成员按排班接访，其他站所陪班，矛调员值班。监控调度通过监控不间断全面覆盖、执法队全天候治安巡逻，保证了对地质灾害交通运输隐患、企业生产安全隐患勤摸底、勤巡逻、勤记录并在必要点立牌警示，对重点人员、重点区域进行动态管控，直达一切隐患“清零”。同时保证了有关部门做好应急预案的物资储备、人员车辆的动员能力及演练的敲定，全社会按要求及时全方位参与演练的执行以及领导干部处置应急状况能力的提升等。诚信建设在乡镇各单位积极开展“诚信服务，执政为民”宣传教育活动，大兴求真务实之风，为诚信建设开好路筑好基起好表率，在全社会积极开展“诚信兴业，文明护村”主题活动，引导全乡人民发扬良好的道德风范，做好诚信公民。始终将诚信建设贯穿于脱贫攻坚、产业兴农、环境整治、美丽宜居及创建文明村镇、文明行业、文明单位和“创优评差”等各项群众性精神文明创建活动中，从

　　人民群众普遍关心的小事抓起、实事抓起，切实解决诚信方面群众反映强烈的突出问题，使诚实守信的良好风尚在实践中不断发扬光大。

　　“人防”摸清底

　　车鸣峪乡对辖区内村民的吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、涉邪教人员等重点人员建立台账，同时对流动人口服务管理进一步加强，将辖区内的外来流动人口、出租屋进行备案登记。通过基层队伍日常摸排，建立矛盾纠纷、安全隐患、治安问题摸排台账，明确了整改化解目标。

　　“物防”备所需

　　车鸣峪乡高度重视应急管理物资储备工作，建立了物资保障档案，进一步完善了储备机制，精准、合理、规范储备，并建立及时、实时统一调配机制。加强与安监站、派出所、卫生院的沟通协调，在应急救灾项目建设、应急物资储备等方面协同配合，有备无患。

　　“技防”强手段

　　车鸣峪乡“另辟蹊径”，通过对安全员、护林员等进行实战演练，对企业工人进行安全教育培训，实现以“技能”做到“自防”，学以致用，应对突发事件能立刻做出应急措施，时刻做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的准备。

　　以产业增收保稳定

　　车鸣峪乡一方面鼓励村民使用小额贷款入股产业进行分红，另一方面成立故乡美合作总社带领木耳、香菇、植树造林、养牛、劳务输出、蔬菜大棚合作社一道，大幅度带动贫困户就业，同时为村民争取护工、养牛等技能培训，提升村民自主创业能力，多措并举，打造产业富民之路，让村

　　民“有事做、有钱挣”。根据现实表现、道德修养等确定在全乡推行务工人员“务工薪酬+年底分红”和非务工人员“年底参与分红”的福利机制，最大限度保障社会稳定。

　　以信访落地保安宁

　　为保证信访有人接、按期办、及时了，车鸣峪乡建立党政领导信访接待日工作制度，按照书记、乡长每周接访一次，其他领导干部每周接访一次的时间安排，制定领导接访值班表及乡调解员调解值班表，并做好信访事项登记，切实推动信访工作规范化、制度化。

　　2.精准坚持问题导向，提升乡镇、行政村、村小组党建化解问题能力。

　　在“三零”创建活动中，车鸣峪乡全面推行民情“大走访”工作，健全“问题集中排查、问题逐一交办、问题化解订制、问题对照回访”四个机制，走村入户，踏田头进棚区，倾听居民诉求。全面推行领导干部联点机制，开展结对共建和帮扶，积极开展“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等活动。乡党委书记带头，班子成员分片包干，实现干部全参与、工作齐结合、服务多方位。同时，规定对退役军人必走访，80岁老党员必走访，困难户必走访，直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员四类党员必走访的“四个必走访”原则，并将走访中发现的问题制成台账，逐一个销号。推广设立“回音壁”，每月定期将问题清单、需求清单、办结清单“三张清单”上墙公示，对各村反映普遍性问题给予及时回应，成功解决一系列治理难题，得到居民群众的大力称赞和积极拥护。与此同时充分调动各方面的力量，实现多元主体共同参与，组建党员、群众共同参与的自治性组织，通过其自身力量来解决问题，坚持乡镇党委组织引领，积极培育公益性、服务类社会组织，大力推进“十五分钟便民服务圈、家

　　门口养老”等便民服务，切实增强村委党组织的向心力、凝聚力，构建全民共建共治共享大格局，共同促进全乡持续发展和进步。

　　3.着力坚持多方共治，实现乡镇、行政村、村小组“四共”治理模式。

　　坚持把治理模式创新作为提升全乡治理能力的重要手段，积极有效推行党组织领导下的居民自治、区域共治，全面实现了“共治、共建、共享、共融”模式。一是探索推行了“451”模式。在全乡建立民主议事、决策、管理、监督“四项制度”，推行民生事项意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议“五步工作法”，最终形成“居民公约”。全方位提供涵盖党建、环保、扶老、助残、救孤、助学等服务。积极开展帮扶空巢老人、关爱残疾居民家庭，倡导低碳环保、文明风尚等服务。以此进一步融洽了党群干群关系。通过党组织的领导、号召、协调，充分发挥党员的先锋模范作用，提高事务管理效率，增强居民归属感，切切实实为群众解决一大批问题。把工作真正做到群众心坎，进一步提升民意满意度，巩固党在基层的执政基础，营造党群关系密切、干群关系融洽的和谐氛围。

　　下一步车鸣峪乡将以常抓不懈的决心，做细、做实各项工作，找准问题关键，以久久为功的姿态，努力创建“三零”乡镇，实现真正的基层治理。

篇五：三零单位创建基本原则

　　机电管理处“三零”单位创建工作经验材料（1）

　　“三零”单位创建工作开展以来，机电管理处高度重视，迅速行

　　动，化解矛盾纠纷，排查安全隐患，建设平安矿山，持续推进“三零”单位创建工作全面铺开。

　　强化组织领导，化解矛盾于本源。建立了矛盾纠纷常态排查调处

　　工作例会制度、矛盾纠纷预测预警制度、矛盾纠纷集中排查制度以及

　　信息报送制度。积极主动排查重大、疑难问题，制订化解方案，做好

　　详细记录，力争做到“零上访”。

　　加大排查力度，消除隐患于萌芽。从“防火、防洪、防雷、防涝、车辆管理”五个方面，进一步强化应急物资储备和应急值守工作，完

　　善车辆驾驶员安全培训和车辆检修程序，确保地面安全“零事故”。以

　　“聚焦主题、管住重点、应排尽排，注重变化及应对”为指导，明确

　　职责，细化分工，完善制度，优化机制，严格验收，将机电安全“未

　　知数”变为“0常数

　　健全防控机制，风险防范常态化。为进一步建立健全人防物防技

　　防结合的社会治安防控体系，利用现有视频监控系统，对全处实施无

　　死角全覆盖监控，并对办公区、公共区域和重点库区进行高频次不定

　　时巡逻。利用信息化管理的优势，加强对治安状况的动态监控和分析

　　预判，实现对各类涉稳信息的实时掌握、动态跟踪和精准预警。

　　化工厂“三零”单位创建工作经验材料（2）

　　化工厂以提升职工群众获得感、幸福感和安全感为切入点，抓重

　　点、抓源头、抓短板，压实责任链条，强化工作保障，不断提高基层

　　治理能力和水平，加快推进“三零”单位创建，营造和谐稳定的发展

　　环境。

　　做好稳定隐患排查，实现“零上访”。化工厂制定了

　　“三零”单位

　　创建工作实施方案，坚持关口前移，加强源头治理，对各种信访问题

　　逐一摸实底子，查清诱因，理清思路，严格落实“五个一包保”责任

　　制，坚持做到一个问题、一个领导、一个班子、一套方案、一包到底,及时疏导稳控，化解矛盾，实现上访“零”目标。

　　狠抓安全重点治理，实现“零事故”。化工厂严格执行火工生产管

　　理规定，加强生产、储存、运输的安全管理，抓好火工品”定员定量、药尘治理、静电防止、机电设备管理和交通运输管理”五项重点工作,特别是对设备设施、特殊作业、人员工作状态等各环节的安全风险重

　　新进行辨识评估，严格管控药尘治理、静电防治、动火动焊、有限空

　　间、废品销毁等XX项重大安全风险，确保各类安全风险始终处于可防

　　可控状态。

　　强化综合治安防控，实现“零案件”。化工厂充分利用网络、牌板、LED显示屏开展普法教育，让员工群众真正认识到“三零”单位创建

　　的重大意义，引导员工积极参与到创建工作中来。组建了治安巡逻队,加强厂区内部巡逻，提高治安防控能力，同时，结合企业实际对成品、半成品、原材料等危险物品实行数字化管理，严格执行双人双锁、双

　　人保管、双人领取、双人发放、双人清退和出入库检查、登记制度，坚决防止涉爆案件发生。

　　园林绿化分公司“三零”单位创建工作经验材料(3)

　　园林绿化分公司认真贯彻落实"三零”单位创建工作要求，明确

　　工作目标任务，结合实际紧抓重点工作环节，严格排查风险点，加强

　　风险防控，为公司安全健康发展筑牢基础。

　　公司秉承“安全无小事”的安全理念，制定了《园林绿化分公司

　　“零上访零事故零案件“单位创建工作实施方案》，要求基层各单位根

　　据工作实际，制定了《安全防范预判风险点》，多措并举，将安全工作

　　落到实处。同时，公司领导坚持每月深入基层工作时间不少于10天，现场排查安全隐患，现场解决实际问题，有效推动了

　　“三零”单位创

　　建工作的落实。

　　结合园林绿化工作实际，公司下发了《关于深入开展绿地防火工

　　作的实施方案》，明确了防火责任，划分了防火责任区，组建绿地应急

　　灭火队伍，组织开展扑火战术技术演练，确保做到“早预防、早发现、早消除组织员工干部观看了《消防安全警示教育片》，提高了防火

　　意识。全面加强雨季“三防”工作，按照公司下发的《关于认真做好

　　2020年防汛应急工作的通知》文件要求，认真做好隐患排查工作，对

　　下水井、排水口、避雷接地装置进行全覆盖的安全检查，切实做到雨

　　季“三防”工作不留死角和盲区。

　　加强治安管理，不定时在管辖范围内进行绿地巡逻，防止破坏绿

　　地和行道树木等情况的发生。持续深入开展扫黑除恶专项斗争和预防

　　打击犯罪工作，加强法制教育和安全防范宣传教育，为员工群众全面

　　营造工作生活有序安定的环境。

篇六：三零单位创建基本原则

　　中小学开展“三零”单位创建工作实施方案

　　为深入贯彻落实县教科局“零上访零事故零案件”单位创建工作精神,推动平安校园建设,围绕办人民满意教育的奋斗目标,我校以规范办学行为、优化育人环境、增强师生法制观念为出发点，及时调处化解矛盾，排除安全隐患，压实责任链条，强化工作保障，努力构建和谐稳定的育人环境。校委会成员经过研究，成立了“三零单位”创建工作领导小组，确立了工作目标，制定了“三零”单位创建实施方案以及具体的工作措施，并召开了“三零”单位创建工作部署动员大会，把“三零”单位创建实施方案落到实处，行之有效。

　　一、成立“三零单位”创建工作领导小组

　　组长：校长

　　副组长：政教主任

　　组员：全体教职工

　　二、工作目标

　　“零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题,除必须由上级部门解决的,全部要在基层学校(单位)得到有效化解；“零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故；“零案件”是指不发生刑事犯罪和治安违法案件。各处室要精心组织、强势推进,通过开展“三零”单位创建工作,促进符合“三零”单位创建标准,确保我校在全县“三零”单位创建工作中争先创优。

　　三、实施阶段划分：

　　1、第一阶段(2021年底):全面排查,初见成效。

　　认真调查研究,广泛征求意见,科学合理制定实施方案和行动计划，学校及时组织相关人员对师生之间、教职工之间、学生之间、领导与职工之间进行矛盾纠纷排查，对于排查出的矛盾问题，落实工作任务,落实工作责任,健全组织推进机制，将矛盾化解在早在小，确保人、财、物和制度四落实。

　　2、第二阶段(2021年上半年):深入推进,完成目标。

　　对照创建目标,围绕第一阶段工作中暴露出来的突出问题,集中力量补短板、强弱项,使“三零”单位创建工作深入推进、方法措施不断强化、创建成效明显提升、创建任务按期达标。

　　3、第三阶段(2022年下半年):巩固深化,提升创优。

　　在2021年全面完成创建工作目标的基础上,进一步对照先进、对照一流,对前期工作进行全面梳理,聚焦重点、集中攻坚,总结经验、拓展成果,实现工作成效不断深化、长效机制健全完善、经验亮点不断涌现的目标，力争2022年底，我校“零上访零事故零案件”单位创建全面达标。

　　四、工作措施

　　1、科学规范决策,完善考评制度，规范工作流程,对学校每一项决策做到公平公正。

　　2、每学期召开一次教职工代表大会,报告学校重大工作事项,防止因决策不当、违规操作、政策宣传不到位引发矛盾纠纷甚至群体性上访事件。

　　3、稳定教师队伍，压实学生管理，倾听家长诉求，为创建平安校园奠定良好基础。

　　4、学校每月全面排查一次各类矛盾纠纷和公共安全隐患。学校安全大于天，从上下学路线的设计，校舍的安全检查，食堂的卫生管理，水电气暖的修理更换，课堂课外活动的制度规定，实验室、专用教室的科学使用等方面坚决杜绝零事故。

　　5、青少年心理健康教育抓紧抓好。课堂教学、课外活动、班会、家长会、家访、谈心、比赛各个方面都渗透思想的洗礼、心灵的守护。彻底铲除青少年犯罪的心理污秽，让学生阳光成长，做一个合格的社会主义小公民。

　　6、教师的良好情绪、积极心态对教育教学的影响很大。学校从多角度关心教师、激励教师，解决其工作、学习、生活的困难。全体教师安心愉快、友爱和谐的氛围必将为学校发展注入新活力。

　　7、每学期以班级为单位召开一次家长座谈会，每月设立一天家长开放日，每学期组织召开一次家长委员会，帮助家长了解学校的工作计划，协助学校工作。同时，向家长解释说明学校工作举措用意，避免不必要的误解，达到化解家长与学校矛盾的目的。

　　8、加强法治宣传教育,强化教职工运用法治思维和法治方式的能力,大力弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,通过德治树立文明新风。

　　9、安排专人定期对学校综合楼施工建设进行安全检查，督促完善各项施工制度，排查施工过程出现的安全隐患和矛盾纠纷问题，及时化解。

　　10、健全完善学校安全协调机制建设,发挥校园综治成员单位职责和作用,加强对校园周边检查巡查,查处危害师生生命和财产安全行为，加强与公安机关沟通联系,摸排校园周边黑恶势力、黄賭毒、危害师生生命财产安全、非法宗教等违法犯罪线索,并坚决予以查处严办。

　　11、在校园门口建立护学岗、警务室、警务联系点,维护上下学时段的交通秩序和治安。

　　12、舆论先行,强化宣传引导。采取多种形式广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效,大力营造人人参与创建的浓厚氛围。

　　我校将继续本着“办人民满意教育，为学生终身发展奠基”的宗旨，坚决贯彻执行省市县决策部署，大力做好“三零”单位创建工作，为创建文明平安校园，坚持不懈，做到更好。

篇七：三零单位创建基本原则

　　中小学开展“三零”创建工作实施方案

　　为推动平安校园建设深入开展，根据“三零单位创建工作”文件精神和要求，结合我校工作实际，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实关于“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”重要指示精神，全面落实省市关于“三零”单位创建工作安排部署，以“三零”创建工作为切入点，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素。

　　二、基本原则

　　1.坚持党的领导。把党的领导贯彻到“三零”单位创建工作各方面和全过程，确保创建工作始终坚持正确前进方向。

　　2.坚持问题导向。围绕校园安全风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解。

　　3.坚持结果导向。以群众评判为标准，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

　　三、组织领导

　　为深入推进学校“三零”单位创建工作，成立“三零”单位创建工作领导小组。

　　组

　　长：

　　校长

　　副组长：

　　安全主任、德育主任、教研主任

　　成

　　员：全体老师

　　四、工作目标及阶段分化

　　“零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，除必须由上级部门解决的，全部都要在学校得到有效化解；“零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故；“零案件”是指不发生刑事犯罪和治安违法案件。学校精心组织、逐步开展“三零”单位创建工作。

　　1、第一阶段（2021年12月）：学校认真调查研究，广泛征求意见，科学合理制定实施方案和行动计划；完成动员部署，落实工作任务、工作责任，确保人、财、物和制度四落实；广泛宣传发动群众，形成浓厚的创建氛围，增强共创共建合力。

　　2、第二阶段（2022年1月-2月）：。对照创建目标，围绕第一阶段工作中暴露出来的突出问题，集中力量补短板、强弱项，使“三零”单位创建工作深入推进、方法措施不断强化、创建成效明显提升、创建任务按期达标。

　　3、第三阶段（2022年4月-5月）：在2021年全面完成创建工作目标的基础上，进一步对标先进、对照一流，对前期工作进行全面梳理，聚焦重点、集中攻坚，总结经验、拓展成果。

　　五、创建标准

　　(一)组织领导保障有力

　　1、党组织坚强有力，充分发挥战斗堡垒作用，党员干部发挥示范表率作用；

　　2、落实主体责任，校长是“三零”单位创建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员承担分管职责范围内的责任。

　　(二)内部治安防范严密

　　加强人防物防技防建设，配备专职保卫人员，严格落实出入校门登记制度。

　　(三)矛盾纠纷妥善化解

　　1、学校成立了矛盾纠纷调解委员会，负责矛盾纠纷的化解和处置工作；

　　2、建立矛盾纠纷排查预警制度。要多渠道收集师生的社情民意、涉稳信息，定期分析本学校、单位的稳定形势，预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题；

　　3、对各类矛盾纠纷及时有效化解，信访积案全部清零，当年无新发生的上访事件。

　　(四)重点人群帮教到位

　　加强对学校服务管理人员的管控，凡在学校工作的保安、物业等个人信息必须到属地公安机关登记审核备案，备案率达到100%。

　　(五)安全隐患整治有效

　　1、定期排查安全隐患，动态掌握风险点、危险源，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明，建有工作台账；

　　2、加强实验室的管理，对危险化学品规范管理、使用，建立出入库台账。对过期化学药品按规定程序及时进行销毁处置；

　　3、隐患治理落实到位，对排查出的安全隐患及时进行整治，做到交通安全、消防安全、食品安全、教学设施安全等工作当年无事故发生；

　　4、应急处置机制健全、应急预案完善，定时组织应急演练，确保一旦发生重大情况，能够快速反应、有效应对。

　　(六)法制建设持续深入

　　1、普法宣传形式多样，注重法治文化阵地建设，广大师生学法、遵法、守法、用法氛围浓厚；

　　2、学校配备法制副校长；

　　3、扎实推进法治示范学校创建活动，依法治校的能力进一步加强。

　　六、主要措施

　　(一)坚持依法治校、民主管理。严格规范落实“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经单位集体讨论决定。科学规范决策，不断规范事务公开运行机制，在人事调整、职称评定、绩效工资发放、评优评先、招生等工作中要做到公平公正，每年召开两次教职工代表大会，报告学校重大工作事项，防止因决策不当、违规操作、政策宣传不到位等引发矛盾甚至群体性上访事件。加强法治宣传教育，强化教职工运用法治思维和法治方式的能力，大力弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，通过德治树立文明新风。加强制度建设，规范工作流程，强化制度执行，把制度优势转化为治理效能。

　　(二)强化隐患排查整治。每月全面排查一次各类矛盾纠纷和公共安全隐患。重点围绕个别教师诉求和群体性事件的苗头性问题、重点设施、重点场所、重点人员以及容易引发安全事故的重点环节，定期

　　深入排查，掌握底数、加强研判、推动解决。通过走访群众、接待来访等形式，定期了解掌握工作领域范围的矛盾纠纷、安全隐患，对矛盾纠纷和安全隐患要明确具体责任人和整改期限，认真研究解决。

　　(三)强化信访问题处理。严格落实领导干部接访、约访、包案制度，对于信访中的疑点难点，要综合运用法律、经济、教育、心理疏导等方法解决诉求，对新发的信访事项，尽量化解在内部。

　　(四)强化社会治安防控。全面加强“三防”建设，形成人防、技防、物防相结合的治安防控格局。健全完善学校安全协调机制建设，发挥校园综治成员单位职责和作用，加强对校园周边检查巡查，查处危害师生生命和财产安全行为。在校园门口建立护学岗、警务室、警务联系点，维护上下学时段交通秩序和治安。

　　七、工作要求

　　(一)高度重视，强化组织领导。把开展“三零”单位创建工作纳入学校总体工作计划，列入重要议事日程，制定创建工作方案，明确工作任务，细化工作措施。

　　(二)明确主体，强化责任落实。把“三零”单位创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上，把责任担当扛在肩上，切实增强责任感、紧迫感和使命感，时刻紧绷安全防范这根弦，进一步细化任务，强化措施，真抓实干，持续发力，久久为功。

　　(三)舆论先行，强化宣传引导。坚持舆论先行，强化宣传引导，采取多种形式广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效，大力营造人人参与创建的浓厚氛围。

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