软弱涣散党组织评定标准(6篇)

篇一：软弱涣散党组织评定标准

　　关于软弱涣散党组织的10条

　　软弱涣散党组织的10条3篇

　　第1篇:软弱涣散党组织的10条

　　社区软弱涣散党组织整顿方案

　　为进一步加强基层组织建设，增强社区综合服务能力，优化__镇“人文社区.温馨家园”社区服务平台，提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力，按照省、市、县委有关文件要求，通过与社区两委、党员、部分居民代表走访了解，结合支部情况，经研究决定，对__党支部软弱涣散进行整顿，为解决好存在的问题和不足，整顿工作组结合实际，制定了本实施方案如下：

　　一、基本情况及软弱涣散原因

　　__社区成立于1985年，位于安平路282号原农技大楼二楼，辖域为武功山大道以南、安平路以东、安城路以西、文苑路以南，是一个人口密集商业繁荣的老城区。总面积约有1.5平方公里，辖区内有16个行政企事业单位，居民总户数3368户，常住人口__人，其中城市低保户329户，享受人口648人，残疾人100人，党员76人，下设5个居民小组。

　　社区设有办公室2间，警务室1间，会议室1间，居民活动室1间，总面积约230平方米。但该楼建于上世纪九十年代初期，房屋老旧，结构不太合理，楼上均为居民住户，一楼为店面，后院是水果批发市场和寮塘客运站，周边环境差，整个活动场所破旧狭小，硬件实施落后;二是受场所、人员等条件限制，该社区为民服务设施不完备，较少组织居民开展集

　　体活动，党组织服务能力较弱，“人文社区.温馨家园”活动创建滞后。

　　二、整顿目标

　　力争通过一年整顿，社区活动场所基本达标，便民服务设施完备，建立为民服务机制，为民提供便捷优质服务，居民满意率与社区认同感大幅提升，“人文社区.温馨家园”创建效果良好。

　　整顿措施1、搬迁社区综合点。根据镇现有办公资源。__社区活动场所将整体搬迁至原安城社区办公服务点，并添置必要的便民服务设备。届时，社区所需的综合服务大厅、“阳光家园”活动室、党员活动室、群众说事室、图书阅览室等场所均可满足。

　　2、打造社区品牌特色。重点打造以“心语坊”为特色的社区品牌，联合综治、司法、妇联、团委等部门，对本社区内有需求的居民进行纠纷调解、法律咨询援助、心理辅导咨询等社区日常服务，使“心语坊”真正成为社区化解矛盾的“拦洪坝”、普法学法的“小课堂”、消除怨气的“泄气阀”、社情民意的“信息台”。积极发挥“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老干警)威望高、懂法律、懂政策的作用，针对留守儿童、孤寡老人、社区帮教、低保群体组织开展经常性的服务活动。

　　3、建立为民服务制度。依托五大平台(电子政务平台、远程教育平台、电话短信平台、微信QQ平台、社区网格平台)，推进网络社区建设，并开设社区qq、社区公共微信账号、社区信箱、社区热线、社区网格员联系卡。针对居民提出的热点问题，制作服务流程图，提高服务效率。打造以步行20分钟为半径的生活服务圈。让居民足不出户便能享受到优质服务，真正实现服务精细化。建立健全社区为民服务管理和社区干

　　部管理考评制度，使社区优质服务常态化。

　　三、整顿步骤

　　1、调查摸底，制定方案(4月15日—4月30日)。认真进行调研，摸清党支部当前存在的问题，找准产生软弱涣散的主要原因，在征求党群意见的基础上，制定切实可行的整顿方案。

　　2、集中整顿，巩固提升(5月1日—11月30日)。针对党支部存在的实际问题，按照方案确定的整顿措施，逐项落实责任人，集中开展整顿工作。督促社区综合点搬迁工作，重点打造“心语坊”建设及社区“五大平台”建设，把好服务关。逐步建立以“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老干警)为主的敬老爱幼、助残帮困、文化教育、家政就业、医务法律等社区服务队伍，结合政法部门开展的社区网格化管理工作，构建社区—网格—楼栋—单元四级工作网络，针对留守儿童、孤寡老人、社区帮教、低保群体组织开展经常性的服务活动。

　　3、检查验收，建章立制(12月1日—12月20日)。整顿工作基本结束时，组织党员群众进行民主评议，评议合格后，向上级提出验收申请，接受镇党委检查验收。验收合格，要把在整顿中行之有效的措施形成制度，建立长效机制。

　　四、整顿要求

　　1、加强组织领导、落实整顿责任。镇党委选派了以胡愈书记任组长，镇党务副镇长王峰和镇团委书记、妇联主席张茵为成员的帮扶组到我社区指导帮扶整顿工作，社区党支部是整顿的责任主体，支部书记是第一责任人，全体党员要积极参与，各方要切实履行好整顿工作职责，认真做

　　好整顿工作。

　　2、切实进行整顿、确保整顿成效。对照存在的问题，积极进行整改，确保整顿措施落实到位，如期实现整顿目标。

　　3、强化督导检查、严肃工作纪律。一方面要积极邀请镇党委来督导检查整顿工作，另一方面要主动接受群众监督，不断改进工作方法，提高整顿成效。要严肃工作纪律，既按党纪党规开展工作，又明确整顿目标意义，认真做好整顿工作。

　　第2篇:软弱涣散党组织的10条

　　塘南村整顿转化工作方案

　　根据兴庆区委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》（银兴组114号）文件要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，经月牙湖乡党委根据全乡整体工作研究，确定了塘南村为组织涣散基层组织，为提升该村基层组织建设，特制定此方案。

　　一、村队基本情况

　　塘南村位于乡政府以南，203省道以东，回族占该村总人口的100%，民族单一，以种植为生，居住分散。该村土地盐碱化严重，生产落后，三队至今未通电、通水、通路。塘南村现有居民320户，3759人，其中特困户73户，233人，低收入户76户，220人。2010年人均收入4520元。共有党员32人，其中回族党员32人，占党员总数的100%；男性党员13人，占党员总数的92.86%，女性党员1人，占党员总数的7.14%；30岁以下党员2人，占党员总数14.29%，30-40岁党员5人，占党员总数35.71%，40岁以上党员7人，占党员总数50%；初中以

　　上学历6人，占党员总数42.86%，中专及高中以上学历7人，占党员总数50%，大专以上学历1人，占党员总数7.14。

　　二、组织涣散的具体原因

　　塘南村党支部，由于该村是牧业村，党员居住分散，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低，不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：

　　一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益。处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。

　　二是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于牧业村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。

　　三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干

　　部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

　　四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。

　　三、整顿转化的目标时限

　　通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标（2014年6月至2014年12月完成）：

　　一是村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全，“两委”关系协调，党组织领导核心作用突出，村民自治组织运行规范，各项制度健全。

　　二是党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，兴办社会事业，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务，成为建设新农村的带头人。

　　三是村“两委”班子重塑新形象。认真践行“三个代表”重要思想，政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断得到有效改进。

　　四是农村经济有新发展，农民生活水平有新改善，农村文明程度有新提高，农村环境面貌有新改观，基层民主政治建设有新进展。

　　五是农牧民群众认可满意。为群众诚心诚意办事实，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村民委员会得到群众拥护。

　　四、针对具体的后进原因，确定具体整改措施

　　我乡坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手，在制定整顿工作规划的基础上，又有具体的整顿计划和实施方案，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。

　　一是强化党支部班子。针对__村村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委专门指派党建组织员来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散问题，乡党委要求党建组织员帮助解决问题无明显效果将追究其责任。通过一段时间的工作我乡党建组织员确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。

　　二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。

　　三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决。是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对受宗族势利干扰的问题，将通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。

　　四是壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。结合该村实际，抓住本村牧业优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，合理利用冬草场和夏草场，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用该村集体所有的草场牧业资源，壮大村级集体经济。

　　五是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立__乡月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。

　　五、整顿转化的方法步骤；

　　一是摸底准备阶段（12月15日至12月24日），成立机构，打好基础，摸清情况，制定排查整治工作实施方案。通过各种形式广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究，制定出各村实施方案，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。

　　二是集中整改阶段（2010年12月24日至2011年2月10日），重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

　　三是巩固提高阶段（2011年2月10日至3月15日），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。同时，各党委要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部，为提升自治县软弱涣散党组织整顿工作水平提供参考。

　　6、总体要求

　　1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织和村民委员会的排查整治工作，深入推进农村平安建设，努力实现农村和谐稳定。

　　2、明确责任，加强领导。组成联合督查小组，组长由乡党委书记担任。领导小组下设办公室，主任由乡党委组织员担任，成员由相关部门组成，负责对全乡排查整顿工作进行指导、检查、验收。

　　3、重点整顿工作由县委组织部牵头具体组织实施，各党委为整顿责任主体，各党委书记为整改工作“第一责任人”、分管党建的副书记为“直接责任人”、党支部书记为“具体责任人”。各党委要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

　　4、集中整顿期间，自治区、地区将派工作组对重点整顿工作进行随机巡回检查，县委组织部组成督导检查组，不定期对重点整顿工作进行检查督导；对重点整顿工作责任不明确，工作不扎实、效果不明显的，责令整改并在全县范围内进行通报。

　　中共__乡委员会

　　二〇一一年十二月十四日

　　第3篇:软弱涣散党组织的10条

　　__镇软弱涣散基层党组织整顿工作

　　汇报材料

　　自整顿软弱涣散基层党组织工作开展以来，镇党委高度重视，把它作为开实现社会稳定和长治久安的重要任务，结合当前开展的十二项专项行动，大力整顿__个村级软弱涣散党组织，努力夯实服务群众“最后一公里”的组织基础，整顿工作取得了一定成效，现向各位领导汇报如下，不妥之处，望批评指正。

　　一、开展的主要工作

　　（一）深入调查摸底，制定工作方案。成立由镇党委书记种社峰同志为组织长的工作组，对__个村的两委班子逐一摸底调查，按照三个步骤进行分类定级，确定了__个软弱涣散行政村。通过召开党员大会和村民代表会议，开展谈心交心；召开座谈会，分析会等形式，广泛征求党员群众意见，同时采取走访调研等形式，全面了解存在的问题，深入分析原因，找到整治转化工作突破口，制定了工作方案。

　　（二）建立台帐，理清思想抓整顿。针对各村存在的不同问题，制定

　　了“一村一策”方案，按照“六抓六解”思路，即：抓“两委”班子调整，着力解决软的问题，抓班子成员素质，着力解决庸的问题，抓党员思想转变，着力解决懒的问题，抓社会稳定，着力解决乱的问题，抓经济发展，着力解决穷的问题，抓制度建设，着力解决散的问题。从转作风、强班子、建队伍、提能力、建制度和解难题等方面入手，逐个建立整顿台帐，切实做到目标要求、工作步骤、措施办法、整顿责任“四明确”。并且将所在村的整改落实台账张榜公示，让群众监督整改效果。

　　(三)加强组织领导，强化整顿帮扶责任，选优配齐了村“两委”干部，健全村团支部和妇代会等群众组织，妇代会主任100%进“两委”班子，由协警担任团支部书记，保证了村级团组织和妇代会负责人的稳定性。实行整顿销号制，明确党委书记是第一责任人，组织委员是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，充分发挥领导干部的示范带头作用，通过签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。目前全镇调整村党支部书记x名，村两委班子成员__名。

　　(四)强化教育，健全规章制度。坚持从思想源头上整顿软弱涣散村级党组织，落实每周至少组织两次党员学习制度，党员干部带头到农家书屋看书读报，通过阅读书籍、运用远程教育平台的方式，丰富学习形式，增强党性意识，通过前期对__名农民党员培训来看，效果明显。进一步健全三会一课和民主生活会制度，完善为民服务办结时限机制和村规民约制度，确保为民办实事。

　　二、取得的成效

　　一是村班子向心力有所增强。选优配齐班子后，镇党委加大了对村班

　　子的政治理论学习力度，增强了村班子战斗力。比如x村蒙面妇女前期较多，部分干部党员不敢发声亮剑，遇到问题绕着走，班子调整后，首先，对宗教氛围浓这一症结进行了整治，效果明显。其次，各村分别成立一支篮球队、一支排球队及__人的舞蹈队，进行丰富多彩的文体娱乐活动。第三，扎实开展大宣讲活动。

　　二是干部作风有所转变。通过落实维稳各项措施责任制，干部作风有一定转变，比如，对收押人员家属思想状况的掌握，对拾花工回来及时走访等工作来看，干部主动作为、积极作为意识在逐渐增强。

　　三是落实各项制度明显好于以前。如：村务财务公开制度。要求每月__号之前必须进行公开公示，接受群众监督。所有村的低保全部进行重新确定，在确定前各村成立了领导干部为组长，住村工作组长和支部书记为副组长，大队长、妇女主任、会计、副书记为成员的领导小组，各小组成立了x人评审小组，即：小组长和x名农民代表。

　　三、存在的问题

　　一是通过整顿工作，党员干部理论虽有一定的进步，但还没有将着眼点和着力点的重心放到维护社会稳定和长治久安上来。

　　二是个别党员干部，对组织工作还是不够热心，积极性不高，工作中不够大胆，怕得罪人。

　　三是宣传教育力度还不够大。特别是对8090后的宣传力度。

　　四是党员的模范带头作用发挥还不明显。

　　四、下步打算

　　一是进一步建立健全制度。建立一套科学、合理、实用、可行的制

　　度，形成长效机制，依靠制度来抓工作落实。

　　二是充分发挥工作组的作用。坚持围绕“三个坚决”，认真落实六项任务，深入开展严打专项行动，落实工作组帮带责任。

　　三是抓好党员教育管理工作。严格落实发展党员十六字方针，严把党员发展关，做到“宁缺勿滥”。继续落实党员干部周五学习制度。

　　四是结合十二项专项行动，抓好干部作风建设。落实责任制，对每一项专项行动进行细化，整治不作为、慢作为、乱作为的现象，下大力气解决一些党员干部为民服务意识不强、工作方法简单粗暴的问题。

　　五是全面做好整顿工作验收销号工作。计划于1月底销号一个村，2月底前销号两个村，3月底前全部销号完毕，迎接上级的检查验收工作。

　　通过我镇各级干部的共同努力，使整顿工作取得了阶段性的成效。同时，整顿工作扎实的进行，增强了我镇基层党组织的战斗力、创新力，提高了党员干部的整体素质，进一步改变了党员干部的作风，推进了各项工作卓有成效的开展。

篇二：软弱涣散党组织评定标准

　　农村软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

　　农村软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案为全面提升农村基层党组织建设水平，按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以___系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十_大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。

　　二、方法步骤

　　专项整顿工作从今年_月底开始至_月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。

　　(一)调查摸底(_月_日_月_日)。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理，三务公开和民主管理是否规范，_矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。

　　(二)分类评定等次、确定整顿对象(_月_日_月_日)。按照党组织带头人、工

　　作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等7项指标，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，按照先进一般后进三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。

　　(三)集中开展整顿(_月_日_月_日)。成立专项整顿工作组，由专项整顿工作组跟进指导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干事、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。

　　1.配齐配强领导班子，对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。

　　2、强化党员发展和管理。采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党，不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要疏通出口，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

　　3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村两委班

　　子整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实三会一课、三务公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、四议两公开一监督工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的三包制度，持续开展进村入户、问情联心活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　4.开展集中帮扶。主要措施：(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。

　　(四)验收(_月_日_月_日)

　　经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)(_月_日_月_日)，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。(2)(_月_日_月_日)，镇党委制定验收标准，组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级，镇党

　　委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要认真总结，形成书面材料上交镇党委。

　　(五)巩固整顿成果(_月_日_月_日)

　　整顿工作结束后，要组织开展回头看，查缺补漏、跟踪整改，对一时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导，督促整顿对象认真开展学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防反弹、经常抓的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。

　　三、工作要求

　　1、统一思想认识。按照要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，努力实现农村和谐稳定。

　　2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、镇长，组织委员、*书记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。

　　3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入20__年度考核的重要内容，对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报，对整顿工作没有完成任务的，且工作中表现失职的，将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行

　　问责追责。

篇三：软弱涣散党组织评定标准

　　软弱涣散党组织第二季度评估报告

　　为进?步强化党?部的凝聚?、号召?和战??，根据区委组织部要求排查软弱涣散党组织的?作，党?部?度重视，认真开展了梳理排查?作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织?作的各项?标任务，现将整顿?作开展情况总结如下：

　　?、?部基本情况

　　?、存在的问题

　　?是党?部的各项规章制度不完善，缺乏?部活动阵地、设施设备差；?是?部活动载体不明确，便民服务措施开展少；三是政治理论学习不够，党员政策?平不?；四是思想僵化，带动作?不强，宗旨意识有所淡化；五是党员?化，党员队伍存在??散乱、党员意识淡化、双带能?不强、年龄结构偏?、知识?平低等诸多问题。

　　三、整改?作开展情况

　　这次整改以基层党组织建设五个好为依据和标准（领导班?好、?部队伍好、?作机制好、?作业绩好、群众反映好），整改措施主要由以下?点：（?）强化班?成员沟通，增强班?凝聚?。我?部通过组织?活会、阶段性?作分析、个别交?等?式，党?部书记与班?成员、成员与成员之间定期互相谈?、交换意见，?觉强化?局意识和责任意识，班?成员之间沟通思想，消除分歧，同?相求，同声相应，积极营造?往?处想，劲往?处使的?氛。以

　　班?建设为抓?，增强基层党?部的凝聚?和战??。重点健全组织、配强班?，建好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，尽快扭转后进局?。由于?窑坡?部党员年龄偏?，去年?部对班?成员进?了调整，选出了2名年富?强、责任?强、个?素质较?的党员充实到了?部班?中，并由向阳社区党总?对?部班?成员进?了集中培训学习。

　　（?）加强教育学习，提升素质。

　　搞好?部的思想理论建设、精神?明建设，进?步提?党员各??素质，定期开展?部?活会和党员民主评议活动，使党员?觉对照标准进??我检查、?我评估，消除思想障碍，增进理解、信任和?持。

　　1、组织党员认真学习党的群众路线教育实践活动，认真学习党的?针、政策，认真贯彻执?上级党组织的指?、决定和?部党员?会的决议，组织本?部党员开展各项政治学习，努?提?政治理论?平。并在学习中做到”五有三落实”。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、?员落实，确保学习成效。每?集中学习不少于3天，认真做好学习考勤和学习记录，注重提?学习效果。

　　2、组织党员积极参加党?部学习及社区举办的学习和理论讲座等活动，帮助党员强化宗旨意识，提?党性修养，以党章的保准严格要求每位党员。认真开展党员亮?份活动。

　　3、开展党员学习交流活动，每个党员每年?少撰写1?2篇学

　　习体会，并适时召开学习交流会，达到互学互助、共同提?的?的，着?营造主动学习、善于学习的良好氛围。

　　4、加强对党员学习的指导和督查，每半年对党员的学习情况进??次集中检查，并将检查结果予以通报。

　　（三）是健全?部?作新机制，开展批评与?我批评教育。1、切实规范?部对党员的?常教育管理，坚持三会?课制度，在?部内开展党员意识、责任意识、?作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。

　　2、通过开展批评与?我批评教育，建?谈?制度，?部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，调动?部的积极性，发挥?部带领群众的先锋模范作?。

　　四、进展与成效

　　1、班?成员之间加强了沟通，?作上团结协作，凝聚?不断增强；党员的思想觉悟不断提?，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。

　　2、?部通过多次与149地质队物业公司协调，在其办公楼上争取到了?间办公室作为?窑坡?部的活动阵地，有效地解决了?部?活动阵地的局?。

　　3、完善了党?部的各项规章制度，为今后?部?作开展提供了保障。

　　4、积极开展党员?个带头和五个?活动。（1）党员?个带头：带头学习理论，做执?政策的明??；带头遵纪守法，做克?奉公

　　的清??；带头参与活动，做社区?作的热??；带头移风俗，做?明风尚的倡导?；带有维护稳定，做社会治安的守护?；带头发展经济，做社区服务的领头?；带头联系群众，做邻居冷暖的知情?；带头帮困解难，做困难居民的贴??。

　　（2）五个?活动：参加?个志愿者服务队；参加?次公益活动；帮助?户社区困难群众；向社区提?条合理化建议；为社区居民办?件实事。

　　5、积极开展各项便民服务措施

　　（1）公益事业服务。?窑坡党?部在原有党员志愿者服务队的基础上，?成?了党员义务巡逻队、党员义务宣传员、党员环境卫?维护员等志愿者服务队，积极主动的在辖区内开展义务巡逻、政策宣传、环境维护、扶贫帮困等服务活动。

　　（2）?明建设服务。?窑坡党?部多次开展3+1?明家庭创建指导服务，同时还邀请道德模范在辖区内进?社会公德、家庭美德、职业道德??的教育活动。

　　（3）特??化服务。为丰富辖区内居民的业余?化?活，?窑坡?部组织成?了?年?秧歌队、红歌团、科普知识宣讲团等组织。

　　五、下?步?作打算

　　通过半年的整顿，我?窑坡?部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与区委的要求相?还在

　　?定差距和不?的地?。下?步我?部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进?步强化措施、完善制度并建?长效机制，着?打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型五型机关，彻底改变软弱涣散形象，重树?部良好形象。

篇四：软弱涣散党组织评定标准

　　1、“两委”班子成员是否配备齐全，是否都能够正常在村开展工作。（走访调查）2分

　　2、村矛排、综治等各类组织机构是否健全，人员是否配备齐全，是否建立相应规章制度和办事流程等。（看资料）2分

　　3、支部能否坚持“三会一课”制度，按时召开“三会一课”，记录本是否记录规范。是否能按月开展主题党日活动、党员“政治生日”活动，规定动作是否到位。（查“三会一课”记录本、政治生日台账、影像资料等）2分

　　4、活动场所是否能够满足村级组织活动需求；办公桌椅是否配备齐全，制度版面是否上墙，版面内容能否及时更新。（实地查看）2分

　　5、村务监督委员会是否正常运行，村务监督机制是否建立完善；村级重大事项能否按照“四议两公开”工作法科学决策；是否定期公开村务财务，涉及村民利益的重大问题和群众关心的重要事项能否及时公开。（看资料）2分

　　6、第一书记和工作组成员是否在村正常开展工作。（查在岗情况）2分

　　7、是否能够对照软弱涣散情形提出整顿提升方案，方案是否能够按照要求科学推进。（查资料）2分

　　8、是否建立整顿工作台账和电子档案，按照时间节点有序开展工作。（查资料）2分

　　—

　　1—

　　9、是否有包联领导、工作组成员、第一书记在村工作记录。（看资料）2分

　　10、是否建立涉黑涉恶线索摸排台账，是否悬挂扫黑除恶宣传横幅（中共闻喜县委组织部宣），是否建立扫黑除恶工作机制。（看资料）2分

　　—

　　2—

篇五：软弱涣散党组织评定标准

　　附件1农村基层党组织标准化建设考评验收标准

　　类别

　　序号

　　1项目

　　具体标准

　　达标情况

　　乡镇党组织

　　乡镇设立党的委员会，乡镇机关、站所根据党员人数、工作需要及便于开展党的活动等设置党组织。

　　2村党组织

　　1.正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

　　2.打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖，正常运行并较好发挥作用。

　　依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化组织、农民工聚居地等设立功能型党组织，确保应建尽建。

　　1.依托驻外办事处、服务机构以及商会、行业协会等，在流动党员集中地建立流动党员驻外党组织。

　　2.探索建立流动党员网上党支部。

　　3功能型党组织

　　（一）

　　党的组织

　　设置

　　4流动党组织

　　51.党组织成立或撤销，由上级党组织决定。

　　2.所有基层党组织，都要明确有负责主管的上级。

　　党组织隶属关系

　　3.跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管，或由县级组织部门确定隶属关系。

　　设置调整

　　每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。

　　7纪检机构

　　1.乡镇党委设纪律检查委员会。

　　2.村级党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

　　8建立健全以村党组织为领导核心，村民自治和村务监督组织为基础，群团、集体经济和农民合作组织村级组织体系

　　为纽带，各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系。

　　1.乡镇党委领导班子职数一般7-9人。

　　2.村党组织领导班子职数，党支部一般3-5人，党总支、党委一般5-7人。

　　3.提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职。

　　4.班子健全、结构合理，分工明确、团结协作，领导核心作用发挥较好。

　　1.乡镇党委任期为5年。

　　2.村党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

　　3.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　　9班子职数

　　10班子任期

　　（二）

　　班子

　　队伍

　　建设

　　11骨干队伍

　　1.乡镇党委书记符合“一好四强”要求。乡镇配强抓党建工作的副书记、组织委员，至少配备1名专职组织员和1名组织干事。

　　2.村党组织书记符合“三有三带”要求。

　　3.根据村实际配备副书记，配齐组织委员。

　　4.软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖。

　　5.深化村民组长活力工程，完善绩效考核机制，加大待遇保障。

　　6.建立村级干部后备库，每村至少确定2名后备干部，跟踪培养管理措施落实。

　　7.建立乡镇党委组织委员、组织员、组织干事和村党组织组织委员、后备干部电子台账，建立村干部工作日志制度。

　　1.乡镇党委每月至少开展1次中心组学习、乡镇党员干部每人每年参加各类培训累计不少于12天。

　　2.“523”工程深入实施，村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训，累计培训时间不少于7天。

　　3.村干部名村挂职、学历教育、双技培训等工作扎实开展。

　　4.班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

　　12自身建设

　　（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　131.发展党员有年度计划。

　　2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

　　发展党员工作

　　3.村党组织每两年至少发展1名党员。

　　4.入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3∶1。

　　5.注重在返乡创业大中专毕业生、现有优秀人员、外出农民工，尤其是35岁以下青年农民中发展党员。

　　1.加强乡镇党校建设，党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。

　　2.基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。

　　3.农村党员干部主题教育扎实开展。

　　4.农村60岁以下党员普遍掌握1-2门实用技术或致富技能。

　　党员教育培训

　　5.党员干部现代远程教育站点有年度、月度播放计划。

　　6.乡镇有1个以上学用示范基地。

　　7.共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信党员订阅率不低于10%、党组织负责人订阅率不低于90%。

　　1.及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费。

　　党费缴纳管理

　　2.基层党委每半年向所属基层党组织和党员公示1次党费收缴情况，党总支（支部）每季度向所属党员公示1次党费收缴情况。

　　1.每年对党员组织关系进行1次集中排查。

　　组织关系管理

　　2.党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织。

　　3.积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接规范有序。

　　1.每年审核1次《流动党员活动证》。

　　流动党员管理

　　2.建立和完善流动党员数据库。

　　3.每季度开展1次流入、流出党员情况排查，做到底数清、情况明，“双向共管”措施到位。

　　14（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　15161181.动态建立困难党员台账。

　　党内激励关怀

　　2.经常开展关怀帮扶活动，继续实施农村老党员关爱深化工程。

　　3.每年“七一”前夕开展1次党内表彰活动。

　　1.运用“两微一端”等信息化手段加强党员教育管理，用好远程教育精品节目。

　　2.党员信息库更新维护及时准确。

　　管理手段创新

　　3.乡镇、村两级先锋网网络体系健全完善，按照乡镇每周不少于3条、村每周不少于1条要求，对“万村网页”平台内容及时维护更新。

　　1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2“三会一课”

　　次，每季度上1次党课。

　　2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

　　1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

　　2.稳妥慎重处置不合格党员。

　　1221民主评议党员

　　（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　22组织生活会

　　支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　　1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　　民主生活会

　　2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

　　双重组织生活

　　党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

　　2324251.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进党员活动日

　　行的，原则上一周内完成。

　　2.活动记录规范。

　　261.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工组织生活记实

　　作。

　　2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。

　　为民服务

　　全程代理

　　1.乡镇建立便民服务中心。

　　2.村建立党群服务中心和网上办事大厅，流程规范、运转高效。

　　1.“培”有具体措施，“带”有实在效果，有力推动农村产业结构调整，促进农民增收。

　　2.县委组织部每年培育“双培双带”基地不少于5个。

　　3.每村每年培养3名以上带富能力强的党员致富能手。

　　1.有履职能力的无职党员均应结合实际进行设岗定责。

　　2.岗位设置合理、党员认岗积极、活动扎实开展。

　　把家乡富余劳动力带出去有收入，把外地项目、资金、技术等带回来有发展。

　　1.建立村级党员议事会制度，每季度开展活动一次。

　　2.成员组成、议事规则和程序符合要求，落实党员民主权利，推动村级民主决策。

　　1.扎实开展“一诺双述双评”，年初有承诺、年中有践诺、年底有评诺。

　　2.承诺内容切合实际、具体可行，群众评价好。

　　在党组织和党员中全面开展星级创评工作，标准明确、程序规范，结果运用合理。

　　（五）

　　为民

　　便民

　　服务

　　228双培双带

　　先锋工程

　　29无职党员

　　设岗定责

　　流动党员

　　双向带动

　　党员议事会

　　30（五）

　　为民

　　便民

　　服务

　　3132双向承诺

　　33星级创评

　　34服务载体创新

　　结合实际，创新服务载体形式，实现乡有品牌、村有特色、群众满意。

　　35建设布局

　　（六）

　　场所

　　建设

　　管理

　　36标识制度

　　1.村级组织活动场所达到200平方米以上。

　　2.党员活动室不低于100平方米。

　　3.为民服务全程代理大厅不低于40平方米。

　　4.一室多用，集中办公。

　　1.以县为单位统一村级组织活动场所标识、制度。

　　2.村级组织活动场所主标识统一为“XX村党群服务中心”。

　　3.场所对外悬挂村党组织委员会、村民委员会、村务监督委员会标牌，有村级经济合作组织的，悬挂村级经济合作组织标牌，无其它标牌。

　　4.门牌设置规范。

　　5.室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。

　　37基本设施

　　（六）

　　场所

　　建设

　　管理

　　38管理维护

　　1.在场所主楼或醒目位置设置旗杆并升挂国旗。

　　2.党务公开、村务公开、财务公开、信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。

　　3.为民服务大厅窗口以县为单位统一合理设置，一般包括党员服务、计划生育、民政社保、综治司法、便民服务等窗口，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等一目了然。

　　4.党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词。

　　5.配备全国党员管理信息系统终端。

　　6.建有党员干部现代远程教育站点，配备1名专兼职管理员，站点设施设备齐全。

　　1.活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理维护制度健全，场所内外整洁卫生。

　　2.村级基础台账资料齐备、详实。

　　391.乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室建设完善。

　　“五小”建设

　　2.有条件的乡镇全面推行村级“五小”建设。

　　401.乡镇党委以“三重一大”事项为重点的民主议事决策制度健全。

　　议事决策机制

　　2.村以“四议两公开”工作法为重点的议事规则健全。

　　1.推行乡、村权责清单管理，村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核制度健全。

　　权责约束机制

　　2.建立健全乡、村干部巡察、任期和离任审计以及日常监督管理制度。

　　3.建立完善乡、村党组织书记调整制度、责任追究制度。

　　41（七）

　　工作

　　运行

　　机制

　　421.“文建明工作法”深入实施，乡镇干部分片包村、住乡值班、入户走访制度健全。

　　2.落实村干部值班、坐班、集中办公、包组联户、民事代办和走访群众等制度。公开代办事项、办理流程、时限要求。

　　联系群众机制

　　3.村干部每季度对本村所有贫困户、每年对所有农户至少走访1遍。

　　4.乡镇每个工作日至少安排1名班子成员负责接访，村做到随访随接。

　　5.建立领办服务群众项目制度，村党组织书记带头，村“两委”班子成员每人领办1个以上服务群众项目。

　　1.围绕“五个好”目标要求，抓乡促村、整乡推进，乡镇抓村直接责任落实，作为乡镇领导班子和干部考核重要内容。

　　抓乡促村机制

　　2.对软弱涣散村党组织，采取“一村一策”，整顿到位。

　　3.每年开展1次党组织书记述职评议考核。

　　1.按照3000人以下村5万元、3000-5000人村7万元、5000人以上村9万元的最低标准落实村级组织

　　基本运转经费。

　　2.用于服务群众支出不低于50%。

　　3.经费使用管理规范。

　　（七）

　　工作

　　运行

　　机制

　　（八）

　　基本

　　经费

　　保障

　　4344村级基本

　　运转经费

　　451.落实“一定三有”政策，村书记、主任基本报酬，按不低于当地上年度农村常住居民人均可支配收入2倍标准确定，合理确定绩效报酬和村“两委”其他成员报酬，村干部基本报酬按月打卡发放，绩效报酬根据考核结果及时兑现。

　　村干部报酬

　　2.全面落实村干部基本养老保险政策（缴费金额不低于当地农村常住居民人均可支配收入30%，个人缴费额不超过30%）。

　　3.为符合条件村干部办理城镇职工养老保险，建立医疗保险和人身意外伤害保险补助制度。

　　4.离任村干部生活补助认定准确、动态管理、按月发放。

　　村级组织基本运转经费和村干部报酬，各地可以根据经济发展水平和财政状况，按照就高不就低的原正常增长机制

　　则予以保障，并建立正常增长机制。

　　村级集体

　　经济发展

　　46村级集体经营性收益有稳定来源，乡镇消除“空壳村”，年收益分别达到既定要求。

　　4附件2城市社区基层党组织标准化建设考评验收标准

　　类别

　　序号

　　项目

　　具体标准

　　正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

　　达标情况

　　1社区党组织

　　2（一）

　　党的组织

　　设置

　　1.创新建立地缘、趣缘、业缘等特色党组织；及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党组织；依托社区管理网格建立网格党组织，确保每个单元网格都有一个党支部，把党创新设置形式

　　的组织向居民小区（楼栋）延伸，形成社区-网格-居民小区（楼栋）党组织体系。

　　2.探索建立网络党组织，打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实施创建“微信党支部”全覆盖，正常运行并较好发挥作用。

　　1.每年12月20日前对基层组织设置情况进行1次集中摸底，做到设置规范、调整及时。

　　2.街道社区党组织对辖区内非公企业和社会组织党建工作实行兜底管理，动态调整。

　　社区党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

　　3设置调整

　　4纪检机构

　　5社区组织体系

　　建立健全以社区党组织为领导核心，居民自治组织为基础，工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。

　　6班子职数

　　1.街道党工委领导班子成员一般5-9人。

　　2.社区党的支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人；基层委员会一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。

　　3.提倡社区“两委”成员交叉任职，社区党组织书记兼任居委会主任的，配备1名专职副书记。

　　4.积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员，符合条件的社区实行大党委制。

　　1.社区党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致

　　2.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　　1.社区党组织书记符合“四有四能”要求。

　　2.社区党组织至少配备1名书记助理，专职从事党建工作。

　　（二）

　　班子

　　队伍

　　建设

　　7班子任期

　　8骨干队伍

　　9自身建设

　　1.每年至少开展1次社区党组织书记集中培训，时间不少于3天。

　　2.社区党务工作者每年至少参加1次党建工作业务培训。

　　3.班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

　　10（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　1.发展党员有计划。

　　发展党员工作

　　2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

　　3.入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。

　　1.党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。

　　2.基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。

　　党员教育培训

　　3.党员干部现代远程教育站点有年度、月度播放计划。

　　4.共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信党员订阅率不低于10%、党组织负责人订阅率不低于90%。

　　11121.及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费。

　　党费收缴管理

　　2.基层党委每半年向所属基层党组织和党员公示1次党费收缴情况；党总支（支部）每季度向所属党员公布1次收缴情况。

　　1.每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基组织关系管理

　　层组织。

　　2.积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接工作规范有序。

　　1.每年审核1次《流动党员活动证》。

　　2.建立和完善流动党员数据库。

　　流动党员管理

　　3.每季度开展1次流入、流出党员情况排查。

　　4.“双重管理”措施到位。

　　1.动态建立困难党员台账。

　　党内激励关怀

　　2.经常开展关怀帮扶活动。

　　3.每年“七一”前夕开展1次党内表彰活动。

　　1.注重运用“两微一端”等信息化手段加强党员教育管理，用好远程教育精品节目。

　　管理手段创新

　　2.乡镇、社区两级先锋网网络体系健全完善，按照乡镇每周不少于3条、社区每周不少于1条要求，对“万村网页”内容进行及时维护更新。

　　1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1“三会一课”

　　至2次，每季度上1次党课。

　　2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

　　民主评议党员

　　1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

　　2.稳妥慎重处置不合格党员。

　　13（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　1415161（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　119组织生活会

　　支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　　1120民主生活会

　　1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　　2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

　　（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　21双重组织生活

　　党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

　　1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无党员活动日

　　法进行的，原则上一周内完成。

　　2.活动记录规范。

　　1.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理组织生活记实

　　等工作。

　　2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。

　　1.

　　乡镇、社区党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇党员服务点建设布局合理。

　　2.完善“网上办事大厅”服务功能，服务平台数字化智能化不断提升。

　　3.形成党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的社区服务体系。

　　1.在职党员到社区报到制度全面落实，党员发挥作用常态化。

　　2.有帮扶能力的党员与困难群众结成帮扶对子，帮扶效果明显。

　　3.设岗定责岗位设置合理，党员认岗积极，责任履行到位。

　　4.组建党员志愿服务队伍，定期开展集中服务活动。

　　5.党组织、党员承诺内容切合实际、具体可行。

　　222324服务体系

　　（五）

　　为民

　　便民

　　服务

　　25服务载体

　　26服务创新

　　结合实际，创新服务载体，实现一街道一品牌、一社区一特色。

　　1227建设布局

　　1．社区办公及活动场所面积不少于200平方米;新建社区办公及活动场所面积，达到住建部、国家发改委《城市社区服务站建设标准》，常住人口3000人以下的三类社区，建筑面积达到600平方米；常住人口3000-6000人的二类社区，建筑面积达到600-800平方米；常住人口6000-9000人的一类社区，建筑面积达到800-1000平方米；常住人口9000人以上的大型社区，建筑面积按照不超过一类标准上限的30%控制。

　　2.场所布局合理、功能完善，建成“一办四中心”。

　　28标识制度

　　（六）

　　场所

　　建设

　　管理

　　1.全县统一社区活动场所标识、制度。

　　2.场所对外统一悬挂党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”标识，无其它标牌。

　　3.门牌设置规范。

　　4.室内上墙制度一般有议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。

　　29基本设施

　　1.有条件的社区，在醒目位置设置旗杆并升挂国旗。

　　2.党务、居务、财务公开栏及信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。

　　3.便民服务大厅窗口设置合理，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等具体明确。

　　4.党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词，配备全国党员管理信息系统终端，建有党员干部现代远程教育站点，配备1名专兼职管理员，站点设施设备齐全。

　　30管理维护

　　1.活动场所产权清晰。

　　2.设施设备登记清楚，管理维护制度健全。

　　3.场所内外整洁卫生。

　　1331统筹协调机制

　　社区大党委建设有序推进，深化结对共建活动，推动机关、企事业单位党组织与社区党组织双向互动、资源共享、优势互补。

　　32民主管理机制

　　1.社区民主协商议事和监督制度完善;借鉴“四议两公开”做法，社区议事规则和决策程序规范。

　　2.党员、居民通过党员议事会、居民议事会、民情恳谈会等形式参与社区重大事项决策有序有效。

　　（七）

　　工作

　　运行

　　机制

　　331.每年都要开展社区党建工作示范点创建工作，带动整体水平提升。

　　2.每年按照10%的比例，倒排出软弱涣散社区党组织，对软弱涣散社区党组织，采取“一社区一激励评价机制

　　策”，整顿到位。

　　3.每年开展1次党组织书记述职评议考核。

　　1.乡镇干部联系社区、社区干部包保网格，入户走访、服务群众制度健全。

　　2.乡镇每个工作日至少安排1名班子成员负责接访，社区“两委”班子成员做到对群众来访随访联系群众机制

　　随接。

　　3.每名乡镇社区干部至少联系1户困难群众。

　　党组织

　　工作经费

　　3435社区党组织工作经费纳入地方财政预算，能够保证社区党建工作和开展活动需要。

　　（八）

　　基本

　　经费

　　保障

　　36服务群众

　　专项经费

　　1.社区党组织服务群众专项经费纳入地方财政预算。

　　2.社区每年专项经费不少于5万元。

　　3.建立正常增长机制，经费使用管理规范。

　　37社区

　　干部报酬

　　1.社区“两委”成员和专职工作人员报酬标准不低于上年度当地社会平均工资水平。

　　2.按照国家有关规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。

　　14附件3机关（事业）单位基层党组织标准化建设考评验收标准

　　类别

　　序号

　　项目

　　具体标准

　　正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党

　　总支，党员人数达到100人以上的设立党委。

　　1.一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织;正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织。

　　2.流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。

　　每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范，调整及时。

　　达标情况

　　1基本设置形式

　　（一）

　　党的组织

　　设置

　　2所属基层

　　党组织设置

　　3设置调整

　　4纪检机构

　　党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委

　　员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

　　（二）

　　班子

　　5班子职数

　　1.支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人;党员不足7人的党支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人。

　　2.党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设1名专职副书记，按部门内设机构正职配备。

　　15队伍

　　建设

　　（二）

　　班子

　　队伍

　　建设

　　6班子任期

　　1.县级党组织每届任期3年。

　　2.党的总支部委员会每届任期3年;党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每

　　届任期3年。党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

　　3.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　　1.党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任，也可由同级党员干部专任;书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。

　　2.专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备。

　　3.机关专职党务工作人员编制，列入机关行政编制;事业单位保证专职党务工作人员编制和职级待遇。

　　4.党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。

　　1.党组织书记、专职副书记每个任期内至少脱产参加1次党务工作培训。

　　2.新任基层党组织负责人参加任职培训，定期安排党务工作人员特别是基层党组织负责人到党员

　　干部培训机构轮训。

　　3.班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

　　7骨干队伍

　　8自身建设

　　（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　91.发展党员有计划。

　　2.严格执行发展党员记实制度。

　　发展党员工作

　　3.发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

　　4.入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。

　　101.党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。

　　2.基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。

　　3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。

　　党员教育培训

　　4.共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信党员订阅率不低于60%，党组织负责人订阅率不低于90%。

　　5.经常性教育有措施，集中培训有记录。

　　16（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　111.及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费。

　　2.基层党委每半年向所属基层党组织和党员公布1次党费收缴情况；党总支（支部）每季度向所党费收缴管理

　　属党员公示1次党费收缴情况。

　　3.单独设立党费管理账户的部门单位，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。

　　1.每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基组织关系管理

　　层组织。

　　2.积极开展组织关系网上转接，组织关系转接工作规范有序。

　　1.动态建立困难党员台账。

　　党内激励关怀

　　2.经常开展关怀帮扶活动。

　　3.每年“七一前夕”开展1次党内表彰活动。

　　1213（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　141.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1“三会一课”

　　至2次，每季度上1次党课。

　　2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

　　1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

　　2.稳妥慎重处置不合格党员。

　　15民主评议党员

　　16组织生活会

　　支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　　17民主生活会

　　1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　　2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

　　18双重组织生活

　　党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

　　1（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　19党员活动日

　　1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。

　　2.活动记录规范。

　　201.紧密结合单位实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖，正常运行并较好发组织生活创新

　　挥作用。

　　2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

　　211.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理组织生活记实

　　等工作。

　　2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。

　　22（五）

　　作用

　　发挥

　　途径

　　231.机关党组织围绕服务中心、建设队伍搞好服务；事业单位党组织围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务。

　　服务中心工作

　　2.保证、监督党的路线方针政策，以及中央、省委和上级党组织的决定在本部门本单位的贯彻执行，促进本部门本单位按时按质完成各项任务。

　　1.定期检查党员参加组织生活情况，督促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告，按规定查处党组织和党员违纪行为。

　　加强党内监督

　　2.基层党组织专职书记或副书记列席党员领导干部民主生活会等制度落实到位。

　　3.每年至少召开1次党员干部大会，听取本部门本单位主要负责人通报工作情况。

　　4.支持党员行使监督权利，履行监督责任，党员监督作用充分发挥。

　　124做好思想

　　政治工作

　　1.经常性开展谈心活动、分析党员思想状况，及时解决思想问题。

　　2.定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作情况，提出改进的意见和建议。

　　251.党务公开、党内情况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度健全。

　　民主议事机制

　　2.党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位，党员主体地位和民主权利保

　　障有力。

　　1.按照“双联系”要求，城乡基层党组织结对共建、在职党员到社区报到、党员干部直接联系服联系服务机制

　　务群众扎实开展。

　　2.窗口单位和服务行业党员示范岗、“四零服务竞赛”等活动深入实施。

　　1.基层党组织每年向上级党组织报告1次工作。

　　2.每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。

　　（六）

　　工作

　　运行

　　机制

　　2627责任落实机制

　　28场所保障

　　（七）

　　基本

　　工作

　　保障

　　29经费保障

　　1.有固定活动场所，并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。

　　2.党组织标牌悬挂在醒目位置。

　　3.室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

　　4.党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布及时。

　　5.配备全国党员管理信息系统终端。

　　1.机关(事业)单位基层党组织的活动经费，列入单位经费预算，保障工作需要。

　　2.开展重大活动时，专项经费拨付及时到位。

　　3.严格执行机关(事业)单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。

　　1附件4中小学校基层党组织标准化建设考评验收标准

　　类别

　　序号

　　1项目

　　基本设置形式

　　具体标准

　　正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

　　达标情况

　　（一）

　　党的组织

　　设置

　　1.有3名以上正式党员的学校，均要单独建立党组织;正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。

　　具体设置形式

　　2.暂时没有党员的学校，要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。

　　3.新建学校同步谋划党组织组建和党的工作开展。

　　4.离退休教职工党支部按离退休人员原所在工作单位隶属关系或便于活动开展的原则设置。

　　隶属关系

　　党组织关系一般隶属于县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织。

　　4设置调整

　　每学年对基层党组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、调整及时。

　　学校党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，指定专人负责纪检工作。

　　学校党组织领导工会、共青团、学生会、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)工作，做好统一战线工作，健全组织体系、完善工作机制。

　　5纪检机构

　　6群团组织

　　27班子职数

　　支部委员会一般设委员3-5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人；总支部委员会一般设委员5-7人、设书记1人，副书记1人；基层委员会一般设委员5-9人、设书记1人，副书记1-2人。

　　1.党的委员会、总支委员会、支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期均为3年；党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

　　2.期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　　1.党组织书记、校长由一人担任。

　　2.党组织书记符合党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作等要求。

　　1.班子思想政治、履职能力、工作作风管理制度健全，落实中心组学习制度，每月至少开展1次中心组理论学习。

　　2.党组织书记和班子成员每年集中培训不少于1次。

　　3.严格落实党建工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”。

　　（二）

　　班子

　　队伍

　　建设

　　8班子任期

　　9骨干队伍

　　10自身建设

　　（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　111.发展党员有年度计划。

　　2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

　　发展党员工作

　　3.入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党。

　　1.党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。

　　2.基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。

　　3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。

　　党员教育培训

　　4.共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信党员的订阅率不低于60%、党组织负责人订阅率不低于90%。

　　5.突出党性教育，加强师德师风和学风建设，经常性教育有措施，集中培训有记录。

　　1221（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　131.及时核定党员交纳党费具体数额。

　　党费收缴管理

　　2.党员自觉按时足额交纳党费。

　　3.每半年公布1次收缴情况。

　　1.每年9月对党员组织关系进行1次集中排查。

　　2.党员组织关系、入党积极分子接续发展转接工作规范，积极推进党员组织关系网上转接。

　　14组织关系管理

　　151.每学期开展1次流入、流出党员情况排查。

　　流动党员管理

　　2.建立和完善流动党员数据库，积极开展流动党员网上登记。

　　3.“双重管理”措施落实到位。

　　1.动态建立困难党员台账。

　　激励关怀帮扶

　　2.开展关怀帮扶活动。

　　3.每年“七一”前夕开展党内表彰活动。

　　1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1“三会一课”

　　至2次，每季度上1次党课。

　　2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

　　1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

　　2.稳妥慎重处置不合格党员。

　　支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　　1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　　2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

　　16（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　118民主评议党员

　　19组织生活会

　　20民主生活会

　　21双重组织生活

　　党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

　　22（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　22党员活动日

　　1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。

　　2.活动记录规范。

　　231.紧密结合学校实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖、正常运行并较好发组织生活创新

　　挥作用。

　　2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

　　241.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理组织生活记实

　　等工作。

　　2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。

　　1.坚持社会主义办学方向，思想政治工作贯穿教育教学全过程。

　　突出思想政治

　　2.将思想政治要求纳入教师日常管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。

　　工作开展党

　　3.安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授思想政治课。

　　组织活动

　　4.建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。

　　围绕教职工

　　1.党组织活动与学科建设、科研教学、日常管理等相互促进。

　　党员特点开展

　　2.广泛开展“争做‘四有’好干部、争做‘四有’好老师、争创党员示范岗”活动。

　　党组织活动

　　1.“共驻共建”“在职党员进社区”、认领志愿服务岗位、“青春建功在基层、携手共筑中国梦”创新党组织党员

　　等活动有计划、有记录。

　　发挥作用载体

　　2.立足实际，创新活动载体形式、丰富内容、深化内涵，选树一批先进基层党组织和优秀共产党员。

　　25（五）

　　作用

　　26发挥

　　途径

　　22328民主议事机制

　　1.严格执行民主集中制，党政联席会议等议事规则健全。

　　2.党务公开制度健全规范，党员参与党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落实。

　　29参与决策机制

　　党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。

　　1.领导班子成员分工合理，职责明确，党政领导定期沟通制度落实到位。

　　协调运行机制

　　2.教职工大会(代表大会)及群众组织作用得到发挥，师生员工参与民主管理和监督的工作机制健全。

　　责任落实机制

　　1.党员领导干部联系党支部制度健全完善，党组织目标管理制度落实到位。

　　2.每年开展1次基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。

　　1.主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动广泛开展。

　　2.学校领导干部定期深入教学、科研、管理、后勤等一线走访调研。

　　1.根据办学规模、党员人数等，设立党组织工作机构，配强工作力量。

　　2.党的委员会、总支部委员会和支部委员会配备必要的专兼职党务工作人员。

　　1.党组织建有党员活动室，提倡一室多用。

　　2.以县党委教育工作部门或教育行政部门党组织为单位统一活动场所标识、制度。

　　3.党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

　　4.党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布及时。

　　5.有条件的党支部，可配备党员电教远教设备，开通全国党员管理信息系统终端。

　　1.党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。

　　2.严格执行学校财务管理有关制度，经费管理使用规范。

　　（六）

　　工作

　　运行

　　机制

　　33132联系服务机制

　　33机构人员保障

　　（七）

　　基本

　　工作

　　保障

　　34场所保障

　　35经费保障

　　24附件5民办学校基层党组织标准化建设考评验收标准

　　类别

　　序号

　　项目

　　具体标准

　　正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

　　达标情况

　　1基本设置形式

　　（一）

　　党的组织

　　设置

　　1.有3名以上正式党员的，均要单独建立党组织;正式党员不足3人的可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织。

　　具体设置形式

　　2.暂时没有党组织的学校，要通过聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。

　　3.新建学校，应同步谋划党组织组建和党的工作开展。

　　4.联合组建的党组织，覆盖民办学校数不超过6户，同步更新完善信息平台数据。

　　民办中小学校党组织关系一般隶属于县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织；民办培训机构党组织关系一般隶属于县级教育行政部门或人力资源和社会保障部门党组织。

　　每学年对基层党组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、调整及时。

　　学校党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，指定专人负责纪检工作。

　　3隶属关系

　　4设置调整

　　5纪检机构

　　6群团组织

　　学校党组织领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)工作，做好统一战线工作，健全组织体系、完善工作机制。

　　257班子职数

　　1.支部委员会一般设委员3-5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人；总支部委员会一般设委员5-7人、设书记1人，副书记1人；基层委员会一般设委员5-9人、设书记1人，副书记1-2人。

　　2.办学规模大、党员人数多，出资人或校长担任党组织书记的民办中小学校，配备专职副书记。

　　1.党的委员会、总支委员会、支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年；党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

　　2.期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　　1.坚持把政治标准放在首位，按照政治素质过硬、熟悉党建工作、懂教育善管理、有奉献精神的要求，选优配强民办学校党组织书记。

　　2.根据实际需要配备一定数量的专职党务工作者。

　　1.班子思想政治、履职能力、工作作风管理制度健全，落实中心组学习制度，每月至少开展1次中心组理论学习。

　　2.党组织书记和班子成员每年集中培训不少于1次。

　　3.严格落实党建工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”。

　　（二）

　　班子

　　队伍

　　建设

　　8班子任期

　　9骨干队伍

　　10自身建设

　　（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　111.发展党员有年度计划。

　　2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

　　发展党员工作

　　3.入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党。

　　1.党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。

　　2.基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。

　　3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。

　　党员教育培训

　　4.共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信党员的订阅率不低于60%、党组织负责人订阅率不低于90%。

　　5.加强师德师风和学风建设，经常性教育有措施，集中培训有记录。

　　1226（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　131.及时核定党员交纳党费具体数额。

　　党费收缴管理

　　2.党员自觉按时足额交纳党费。

　　3.每半年公布1次收缴情况。

　　1.每年9月对党员组织关系进行1次集中排查。

　　2.从聘用环节全面掌握教职员工党员身份并纳入有效管理，在校从事专职工作半年以上的党员一组织关系管理

　　般应转入组织关系。

　　3.党员组织关系、入党积极分子接续发展转接工作规范，积极推进党员组织关系网上转接。

　　1.每学期开展1次流入、流出党员情况排查。

　　流动党员管理

　　2.建立和完善流动党员数据库，积极开展流动党员网上登记。

　　3.“双重管理”措施落实到位。

　　1.动态建立困难党员台账。

　　激励关怀帮扶

　　2.开展关怀帮扶活动。

　　3.每年“七一”前夕开展党内表彰活动。

　　1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1“三会一课”

　　至2次，每季度上1次党课。

　　2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

　　1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

　　2.稳妥慎重处置不合格党员。

　　141516（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　118民主评议党员

　　19组织生活会

　　支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　　2（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　20民主生活会

　　1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　　2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

　　21双重组织生活

　　党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

　　1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。

　　2.活动记录规范。

　　22党员活动日

　　231.紧密结合民办学校实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖，正常运行并较组织生活创新

　　好发挥作用。

　　2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

　　1.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理组织生活记实

　　等工作。

　　2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。

　　1.坚持社会主义办学方向，思想政治工作贯穿教育教学全过程。

　　突出思想政治

　　2.将思想政治要求纳入教师日常管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。

　　工作开展

　　3.安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授思想政治课。

　　党组织活动

　　4.建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。

　　围绕教职工党员

　　1.党组织活动与学科建设、科研教学、日常管理等相互促进。

　　特点开展活动

　　2.广泛开展“争做‘四有’好干部、争做‘四有’好老师、争创党员示范岗”活动。

　　1.“双比双争”活动深入开展。

　　2.“共驻共建”“在职党员进社区”、认领志愿服务岗位、“青春建功在基层、携手共筑中国梦”积极创新

　　等活动有计划、有记录。

　　发挥作用载体

　　3.立足实际，创新活动载体形式、丰富内容、深化内涵，选树一批先进基层党组织和优秀共产党员。

　　2425（五）

　　作用

　　26发挥

　　途径

　　2228围绕民办学校

　　1.民办学校党员管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。

　　健康发展

　　2.党组织书记参加或列席管理层有关会议。

　　开展活动

　　3.党组织开展的有关活动邀请非党员民办学校负责人参加。

　　民主议事机制

　　党务公开制度健全规范，党员参与党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落实。

　　1.把党组织建设有关内容纳入学校章程。

　　2.涉及民办学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项，党组织参与研究讨论，董(理)事会参与决策机制

　　作出决定前，征得党组织同意。

　　3.涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项，由党组织研究决定。

　　1.领导班子成员分工合理，职责明确，党政领导定期沟通制度落实到位。

　　协调运行机制

　　2.教职工大会(代表大会)及群众组织作用得到发挥，师生员工参与民主管理和监督的工作机制健全。

　　1.党员领导干部联系党支部制度健全完善，党组织目标管理制度落实到位。

　　2.每年开展1次基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。

　　1.主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动广泛开展。

　　2.学校领导干部定期深入教学、科研、管理、后勤等一线走访调研。

　　23（六）

　　工作

　　运行

　　机制

　　3132责任落实机制

　　33联系服务机制

　　（七）

　　3435机构人员保障

　　党的委员会、总支部委员会和支部委员会配备必要的专兼职党务工作人员。

　　政策保障

　　配合落实社会组织负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公工委意见的制度规定，如实反映相关情况。

　　2基本

　　工作

　　保障

　　（七）

　　基本

　　工作

　　保障

　　36场所保障

　　1.党组织建有党员活动室，提倡一室多用。

　　2.党委教育工作部门或教育行政部门党组织为单位统一活动场所标识、制度。

　　3.党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

　　4.党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布及时。

　　5.有条件的党支部，可配备党员电教远教设备，开通全国党员管理信息系统终端。

　　1.党组织工作经费纳入民办学校管理费用，其中不超过员工年度工资总额1%的部分，可在税前列支。

　　2.党组织上缴的党费全额拨返。

　　3.拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。

　　37经费保障

　　3附件6国有企业基层党组织标准化建设考评验收标准

　　类别

　　序号

　　项目

　　具体标准

　　正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

　　达标情况

　　1设置形式

　　2（一）

　　党的组织

　　设置

　　3设置调整

　　1.企业在出现并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新建经济组织时，坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。

　　2.根据企业生产经营需要，动态调整组织设置，在车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口做到应

　　建尽建党组织。

　　3.企业因执行阶段性任务而组建的临时机构、派出境外单位同步开展党组织的组建和撤销。

　　隶属关系

　　原则上谁批准谁管理，应根据企业股权结构、地域分布等变化情况，及时理顺党组织隶属关

　　系。

　　4纪检机构

　　1.企业一级党委设立纪律检查委员及工作机构；是党支部（总支）的，设纪律检查委员。

　　2.企业所属基层党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设

　　纪律检查委员；不设委员会的支部，指定专人负责纪检工作。

　　315群团组织

　　企业党组织领导工会、共青团等群团组织建设，健全组织体系、完善工作机制，支持其按照各自章程开展工作。

　　6班子职数

　　1.县（区）属国有企业配备党组织专职副书记。

　　2.企业所属基层支部委员会一般设委员3-5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;

　　总支部委员会一般设委员5-7人、设书记1人，副书记1人;基层委员会一般设委员5-9人、设书记1人，副书记1-2人。

　　（二）

　　班子

　　队伍

　　建设

　　7领导体制

　　1.推行设立董事会的国有企业党组织书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党组织副书记。

　　2.符合条件的党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层；董事会、监事会、经

　　理层成员中符合条件的党员按有关规定和程序进入党组织领导班子。

　　8班子任期

　　1.县属国有企业一级党组织任期3年；企业所属党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会任期3年；党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

　　2.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　　9骨干队伍

　　1.按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，加强企业领导人员队伍建设。

　　2.坚持把最优秀党员选拔到支部书记岗位，把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。

　　3.党组织负责人每年至少参加1次党务工作培训。

　　3210自身建设

　　1.党委中心组学习制度严格落实。

　　2.健全企业领导班子成员学习考核机制。

　　3.激励企业领导班子求真务实机制建立健全。

　　4.形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制。

　　5.企业负责人廉洁自律、规范用权。

　　111.发展党员有年度计划。

　　2.执行发展党员记实制度，注重优化结构，提高质量。

　　发展党员工作

　　3.扎实开展“把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干”活动。

　　4.注重在生产经营一线和青年职工中发展党员，及时吸收技术能手、青年专家入党。

　　（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　121.突出党性教育，加强法治教育、警示教育，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实。

　　2.党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。

　　3.基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。

　　党员教育培训

　　4.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。

　　5.共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信党员订阅率不低于20%，基层党组织负责人订阅率不低于90%。

　　1.及时核定党员交纳党费数额，党员自觉按时足额交纳党费。

　　2.基层党委每半年向所属基层党组织和党员公示1次党费收缴情况；党总支（支部）每季度向所属党党费收缴管理

　　员公示1次党费收缴情况。

　　3.单独设立党费管理账户的，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。

　　1333141.外来务工党员、劳务派遣制党员管理规范。

　　2.每年对党员组织关系进行1次集中排查。

　　3.每年审核1次《流动党员活动证》。

　　组织关系管理

　　4.建立和完善流动党员数据库。

　　5.积极开展党员组织关系网上转接，党员组织关系隶属清楚、转接规范，每名党员都纳入党的一个基层组织。

　　1.动态建立困难党员台账。

　　党内激励关怀

　　2.开展关怀帮扶活动。

　　3.每年“七一”前夕开展党内表彰活动。

　　15161.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2“三会一课”

　　次，每季度上1次党课。

　　2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

　　1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

　　2.稳妥慎重处置不合格党员。

　　（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　17民主评议党员

　　18组织生活会

　　支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　　1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　　2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

　　1920民主生活会

　　双重组织生活

　　党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

　　3421党员活动日

　　1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。

　　2.活动记录规范。

　　221.紧密结合企业生产经营实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖、正常运行并较好发组织生活创新

　　挥作用。

　　2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

　　1.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工组织生活记实

　　作。

　　2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。

　　23241.党组织充分发挥领导核心和政治核心作用，通过参与企业重大决策、落实党管干部人才原则、加强引领企业发展

　　对企业领导人员的监督等，保证监督党和国家方针政策贯彻执行。

　　2.组织和开展职工群众为企业发展献言献策活动，把党建成效转化为企业发展活力和竞争实力。

　　（五）

　　作用

　　发挥

　　途径

　　251.建立落实企业党委领导班子成员联系党支部，党支部领导班子成员联系党员、职工制度。

　　服务职工群众

　　2.探索完善维权和帮困救助工作机制。

　　3.支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。

　　261.从企业实际出发，创新思想政治工作内容、方法和载体，推动党的理论创新成果进企业、进车间、抓好思想政治

　　进班组、进头脑。

　　工作

　　2.党组织活动与企业文化建设有机结合，培养体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的先进企业文化。

　　3527打造党建品牌

　　1.深入推进“四强四优”争创活动。

　　2.开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、党员责任区等活动。

　　（六）

　　工作

　　运行

　　机制

　　（六）

　　工作

　　运行

　　机制

　　28民主议事机制

　　1.健全并严格执行党组织议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体研究决策。

　　2.党员参与党内事务渠道畅通，民主权利有效落实。

　　291.党建工作责任落实到位，党组织履行主体责任，党组织班子成员履行“一岗双责”。

　　2.基层党组织每年向上级党组织报告1次工作。

　　责任落实机制

　　3.每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。

　　4.人事管理和基层党建原则上一个部门负责，分属两个部门的由一个领导分管。

　　301.党组织每年研究党建工作和党风廉政建设工作分别不少于2次。

　　2.每年向上级党组织和纪检监察机关报告1次责任落实情况。

　　监督监管机制

　　3.完善国有企业领导人员责任追究机制，建立重大决策终身责任追究制度，完善内部监督体系，强化

　　对关键岗位、重要人员特别是一把手监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督管理。

　　1.党组织通过“双向进入、交叉任职”的领导体制参与企业重大问题决策。

　　2.落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求。

　　31参与决策机制

　　（七）

　　基本

　　工作

　　保障

　　32政策保障

　　党建工作要求纳入公司章程，在公司章程内设立党建专章，详细规定党组织的法定地位、职责权限、机构设置、人员配备、党组织研究讨论重大问题的具体范围和程序、经费保障等内容。

　　36331.设立综合性党务部门。

　　机构人员保障

　　2.企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制。

　　3.专职党务工作人员原则上按照不低于企业职工总数的1%配备。

　　34场所保障

　　1.建有固定活动场所，并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。

　　2.党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

　　3.党务、厂务公开栏设置规范、公开内容符合规定，信息更新及时。

　　4.配备全国党员管理信息系统终端。

　　35经费保障

　　1.党建工作经费按照不低于上年度职工工资总额1%比例安排，纳入企业管理经费。

　　2.工作经费使用规范，建立落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度。

　　3附件7非公企业基层党组织标准化建设考评验收标准

　　类别

　　序号

　　项目

　　具体标准

　　正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达到100人以上的设立党委。

　　1.有3名以上党员的非公企业单独组建党组织；暂不具备单独组建条件的，就近就便联合组建党组织。

　　2.联合组建的党组织，覆盖数不超过6户。

　　3.同步更新完善信息管理平台资料。

　　对暂未建立党组织的，通过派驻党建工作指导员、建立工会和共青团组织、开展“四培四帮带”等方式，实现党的工作全覆盖。

　　达标情况

　　1设置形式

　　2组建方式

　　（一）

　　党的组织

　　设置

　　3工作覆盖

　　4设置调整

　　每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范，调整及时。

　　5纪检机构

　　党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

　　36配套组织

　　1.具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。

　　2.领导和支持工会、共青团发挥作用，党建带群建、群建促党建效果明显。

　　7班子职数

　　支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人；基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。

　　8班子任期

　　1.党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

　　2.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　　（二）

　　班子

　　队伍

　　建设

　　9骨干队伍

　　1.党组织书记一般从非公企业内部中层以上管理人员中选举产生，提倡从非公企业出资人中选拔；内部确实没有合适人选的，上级党组织要统筹选派。

　　2.规模大、党员数量多的非公企业主要出资人担任党组织书记的，要配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。

　　3.派驻党建工作指导员的非公企业，应支持、配合指导员开展工作。

　　4.从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地按照1:2的比例，培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。

　　1.党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。

　　2.党组织书记每年至少参加1次上级组织的集中培训，累计时间不少于3天，新任党组织书记要接受任职培训。

　　3.党组织领导班子严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。

　　10自身建设

　　3（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　111.发展党员有年度计划。

　　2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

　　发展党员工作

　　3.扎实开展“四培四帮带”活动。

　　4.每个非公企业党组织一般每年培养1名以上入党积极分子。

　　121.

　　以党性教育和廉政建设等内容为重点，开展集中性和经常性教育活动，提升党员素质。

　　2.安排入党积极分子参加培训，教育培养严格规范。

　　党员教育培训

　　3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。

　　4.党组织负责人要订阅共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信，党员的订阅率不低于20%。

　　131.建立和完善流动党员数据库，加强对流动党员的教育管理。

　　2.党员档案健全规范。

　　党员日常管理

　　3.按时足额交纳党费，党费核定、收缴工作和党组织关系接转工作及时规范。

　　4.每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。

　　1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开“三会一课”

　　1至2次，每季度上1次党课。

　　2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

　　1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

　　2.稳妥慎重处置不合格党员。

　　支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　　1415民主评议党员

　　16组织生活会

　　4（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　17民主生活会

　　1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　　2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

　　18双重组织生活

　　党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

　　19党员活动日

　　1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。

　　2.活动记录规范。

　　201.紧密结合企业生产经营实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖，正常运行组织生活创新

　　并较好发挥作用。

　　2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

　　211.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管组织生活记实

　　理等工作。

　　2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。

　　（五）

　　作用

　　发挥

　　途径

　　221.认真开展创建服务型党组织活动，发挥党组织在企业发展中政治引领作用。

　　2.开展“四有四无”

　　和“五比五争”创建活动，发挥无职党员的先锋模范作用，通过设立党员服务企业发展

　　责任区、党员示范岗、党员技术攻关小组等，示范带动职工群众，服务促进企业发展。

　　3.积极培育先进企业文化，引导企业勇担社会责任，展示企业良好形象。

　　4123服务职工群众

　　党组织在职工群众中发挥政治核心作用。团结、凝聚和关心企业职工，了解企业职工的诉求，及时反映涉及职工切身利益的重要情况，主动化解企业内部纠纷，解决职工实际困难。

　　241.开展“双星培育计划”活动。

　　2.开展“双强六好”党组织创建活动。

　　打造特色品牌

　　3.开展“三亮”活动（亮身份、亮职责、亮承诺）。

　　4.结合企业实际，打造党建工作法，品牌特色明显。

　　民主议事机制

　　健全落实议事规则，党务公开制度健全规范。

　　25（六）

　　工作

　　运行

　　机制

　　26责任落实机制

　　落实“三有两评”要求，党组织有年度服务计划书、党员有年度服务承诺、企业有志愿服务队伍，党组织书记每年12月底前向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。

　　271.党组织班子成员联系服务党员，每年开展1次谈心谈话活动。

　　激励关怀机制

　　2.动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。

　　3.注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类表彰对象人选等。

　　1.建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议等制度，推进企业党组织领导班子成员与企业经营管理人员“双向进入、交叉任职”。

　　2.配合落实非公企业负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公工委意见的制度规定，如实反映相关情况。

　　（七）

　　基本

　　工作

　　保障

　　28政策保障

　　4229场所保障

　　1.单独组建的党组织有固定活动场所，达到“六有”标准;联合组建的党组织，有相对固定的活动场所。

　　2.建有功能实用党务公开栏、宣传栏。

　　3.以县为单位统一活动场所标识、制度。

　　4.党组织标牌悬挂在醒目位置，室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

　　5.配备全国党员管理信息系统终端。

　　1.党组织工作经费纳入企业管理费用，其中不超过企业员工年度工资总额1%的部分，可税前列支。

　　2.拨返的党费、各级财政支持的经费按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。

　　30经费保障

　　43附件8社会组织基层党组织标准化建设考评验收标准

　　类别

　　序号

　　项目

　　具体标准

　　正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达到100人以上的设立党委。

　　1.有3名以上党员的社会组织单独组建党组织；暂不具备单独组建条件的，联合组建党组织。

　　2.联合组建的党组织，覆盖数不超过6户。

　　3.同步更新完善信息管理平台资料。

　　原则上谁批准谁主管。

　　达标情况

　　1设置形式

　　2组建方式

　　（一）

　　党的组织

　　设置

　　3隶属关系

　　4设置调整

　　每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范，调整及时。

　　5纪检机构

　　党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员，党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员，不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

　　446配套组织

　　1.具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。

　　2.领导和支持工会、共青团发挥作用，党建带群建、群建促党建效果明显。

　　7班子职数

　　支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人；基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。

　　1.党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

　　2.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　　1.党组织书记从社会组织内部产生，提倡社会组织党员负责人担任党组织书记；社会组织负责人不是党员的，可从中层以上管理人员中选拔党组织书记；没有合适人选的，可提请上级党组织选派。

　　2.规模大、党员数量多的社会组织党组织，要配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。

　　3.派驻党建工作指导员的社会组织，应支持、配合指导员开展工作。

　　4.从内部优秀党员管理人员中按照1:2的比例，培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。

　　1.党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。

　　2.党组织书记每年至少参加1次上级组织的集中培训，累计时间不少于3天，新任党组织书记要接受任职培训。

　　3.党组织领导班子严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。

　　8班子任期

　　（二）

　　班子

　　队伍

　　建设

　　9骨干队伍

　　10自身建设

　　45（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　（三）

　　党员

　　教育

　　管理

　　111.发展党员有年度计划。

　　2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

　　发展党员工作

　　3.扎实开展“四培四帮带”活动。

　　4.每个社会组织党组织一般每年培养1名以上入党积极分子。

　　121.

　　以党性教育和廉政建设等内容为重点，开展集中性和经常性教育活动，提升党员素质。

　　2.安排入党积极分子参加培训，教育培养严格规范。

　　党员教育培训

　　3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。

　　4.党组织负责人要订阅共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信，党员的订阅率不低于20%。

　　131.建立和完善流动党员数据库，加强对流动党员的教育管理。

　　2.党员档案健全规范。

　　党员日常管理

　　3.按时足额交纳党费，党费核定、收缴工作和党组织关系接转工作及时规范。

　　4.每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。

　　1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开“三会一课”

　　1至2次，每季度上1次党课。

　　2.党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

　　（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　1415民主评议党员

　　1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

　　2.稳妥慎重处置不合格党员。

　　16组织生活会

　　支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　　46（四）

　　党内

　　组织

　　生活

　　17民主生活会

　　1.党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　　2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。

　　18双重组织生活

　　党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

　　1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。

　　2.活动记录规范。

　　19党员活动日

　　201.紧密结合社会组织经营实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖、正常运行组织生活创新

　　并较好发挥作用。

　　2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

　　1.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管组织生活记实

　　理等工作。

　　2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。

　　围绕社会组织

　　1.落实社会组织党员管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。

　　健康发展

　　2.党组织书记参加或列席管理层有关会议。

　　开展活动

　　3.党组织开展的有关活动邀请非党员社会组织负责人参加。

　　贴近职工群众

　　组织开展群众欢迎的活动，加强人文关怀和心理疏导，积极为群众排忧解难。

　　需求开展活动

　　突出社会组织

　　1.组建党群志愿者服务队伍，经常开展专业化志愿服务。

　　特点开展活动

　　2.主动与社区和其他领域党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。

　　2122（五）

　　作用

　　发挥

　　途径

　　23244251.深入开展“双比双争”活动。

　　积极创新

　　2.设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等，开展党员公开承诺践诺活动。

　　发挥作用载体

　　3.深入实施“双星培育计划”。

　　26民主议事机制

　　健全落实议事规则，党务公开制度健全规范，党员参加党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落实。

　　1.党组织制定年度工作计划。

　　2.党组织书记每年向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。

　　（六）

　　工作

　　运行

　　机制

　　27责任落实机制

　　281.党组织班子成员联系服务党员，每年开展1次谈心谈话活动。

　　激励关怀机制

　　2.动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。

　　3.注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类行业代表、表彰对象人选等。

　　1.将党建工作总体要求纳入章程。

　　2.按照登记管理机关“三个同步”的要求，扎实开展工作。

　　3.配合落实社会组织负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公工委意见的制度规定，如实反映相关情况。

　　1.单独组建的党组织有固定活动场所，达到“六有”标准;联合组建的党组织，有相对固定的活动场所。

　　2.建有功能实用党务公开栏、宣传栏。

　　3.以县为单位统一活动场所标识、制度。

　　4.党组织标牌悬挂在醒目位置，室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

　　5.配备全国党员管理信息系统终端。

　　29政策保障

　　（七）

　　基本

　　工作

　　保障

　　30场所保障

　　431经费保障

　　1.党组织工作经费纳入社会组织管理费用，其中不超过员工年度工资总额1%的部分，可在税前列支。

　　2.拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。

　　49

篇六：软弱涣散党组织评定标准

　　软弱涣散村级党组织分析材料

　　一、软弱涣散党组织成因

　　村党支部班子战斗力不强，个别党员干部服务意识弱，深入基层和群众面对面联系的次数少，过分依赖电话联系，导致一些群众对村干部的工作态度和方法存在意见，涉及土地、低保等信访矛盾纠纷比较集中。

　　二、整顿方向和目标

　　重点提高个别有问题的党员干部的服务意识，“三委成员”定期深入到群众家中，定期研究解决群众切身利益问题，重点解决群众的信访问题，整体提升村党支部全体党员干部的服务水平，努力达到群众满意程度。

　　三、采取的整顿转化措施

　　1、镇教育实践活动督导组利用农闲时段，组织全村党员集中学习党务知识、涉农制度法规、信访条例、“三农政策”等相关内容，同时辅以群众乐于接受、简单易懂的典型案例，对村领导干部直接进行业务培训和警示教育，规范党员干部的施政行为和理念。提升党员领导干部的群众服务意识。对于个别转变思想慢、工作不积极的党员干部采取诫勉谈话和批评教育相结合的方式，帮助其换思想、改不足。

　　2、镇教育实践活动督导组指导村党支部划分若干个工作责任区，各党员干部分区包保。责任区负责人要经常性深入到群众中去，对于村民生产生活中存在的潜在信访矛盾隐患，及时发现并予以解决。对于群众反映的突出问题，由责任区负责人提供具体情况，村“三委”研究处理，形成具体意见，及时反馈给群众。

　　3、镇教育实践活动督导组会同该村“民情书记”对该村整治结果进行实时监督，帮助村党支部主动开门纳谏，多方征求意见，对照教育实践活动的内容和目标进行成果自查；通过走访、座谈等形式，不定期、不定户、背靠背听取群众意见，在强调公平公正的基础上，引导普通党员对党员干部进行监督，实现自身和群众的双重监督。

　　4、市包保领导多次到村指导班子整治工作。“民情书记”到村工

　　作后，多次与村党支部班子进行思想谈心、业务指导，并亲自参与解决群众利益问题，带动了党支部班子的工作积极性，拓宽了党支部班子解决问题的思路。

　　四、整顿成果

　　整治后的村党支部班子，服务意识整体提高，信访矛盾减少，软弱涣散情况明显改善。整顿期间共开展诫勉谈话3人次，纠正村民代表大会1次。

　　整治期间，村党支部解决等涉法涉诉问题3个，解决涉及人地矛盾问题5个。软弱涣散村级党组织分析材料

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