软弱涣散党组织标准高校(8篇)

篇一：软弱涣散党组织标准高校

　　2022年学校软弱涣散党组织整顿方案

　　导读:今年以来，空港经济区将整顿软弱涣散党___作为解决联系服务群众“最后一公里”问题的有力抓手，以“三个精准”建立“三张清单”，促进整顿转化，强化村级党___的政治功能和服务功能，提升基层党建工作水平。

　　学校软弱涣散党___整顿方案

　　根据市___《___开展软弱涣散党___专项整顿工作___》(海组发[___]___号)文件要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，对确定为软弱涣散党___的水库学校进行全面整顿，特制定此方案。

　　一、软弱涣散的具体原因

　　水库学校是被撤并了的一个农村中学，现在没有任何学生，只剩下校长、政工等三个人在上班，其他的职工已经分流或调到别的单位工作，面临着人员少，支部工作无法开展，支部作用不能得到充分发挥，党建基础工作落实不规范，党___战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低等情况对水库学校党___进行专项整改。

　　二、整顿的目标时限

　　通过对水库学校党支部集中排查整治软弱涣散的现象，为此水库学校要党___达到以下目标

　　整顿时间:(___年___月至___年___月完成):一是___健全规范。（范本）（范本）加强党___领导核心作用，___运行要规范，各项制度要健全。

　　二是要发挥党员干部的核心作用。学校领导要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党的各项方针政策，改善学校支部的___开展和各项工作的运行。

　　三是学校班子重塑新形象。认真开展党的群众路线教育活动，政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断得到有效改进。

　　三、具体的整改措施

　　1.配齐配强班子。我们要把选优配强水库班子作为首要任务。要拓宽选人渠道。通过上级选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，集中选拔一批优秀人才，充实水库学校班子队伍。要严格选人标准。要注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党支部书记。

　　2.抓好党员队伍建设。要加大对优秀青年教师的教育和引导，把优秀青年教师吸引到党___周围。要严把党员入口关，控制总量、提高质量、严明党的纪律，严格处置程序，运用党员互评、群众测评、党支部审评的方式进行科学评议，及时清退不合格党员。

　　3.强化党性教育。设定符合实际、针对性强的基本党内活动模式，落实好“三会一课”制度，通过召开___会、民主评议党员等方式，开展批评与自我批评，统一思想，凝聚共识。要根据不同单位特点，丰富完善学习教育内容，把开展党史、宗旨教育与业务知识等有机结合起来，并采取“走出去、请进来”到爱国主义教育基地和先进基层党___参观学习等灵活多样的方式，增强学习教育的吸引力和实际效果。

　　4.健全完善党内___生活制度。结合自身特点、进一步健全和完善工作制度，进一步落实好党的思想建设、___建设、作风建设、___倡廉建设和制度建设等方面要求，增强学校党建活动的针对性、严肃性、实效性等。党支部重点建立和完善“三会一课”、民主评议党

　　员、党___活动报告、民主管理等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题，着力解决“基础不牢”的问题。

　　5.加大帮扶支持力度。教育党委对教育实践活动联系点中的水库基层党___，进行一次全方位的调研，对照软弱涣散表现形式，引导水库党___主动认领问题、对号入座。统筹协调、整合力量，有针对性地采取整治和帮扶措施，聚焦解决突出问题。

　　6.结合教育实践活动推进专项整治开展。把整治软弱涣散的水库学校党___，作为开展群众路线教育实践活动的前提基础和重要任务，纳入教育实践活动突出整改问题清单，立行立改、边学边改。推动整治活动健康有序地开展。

　　四、整顿的方法步骤

　　一是摸底准备阶段(___月___日至___月___日)，打好基础，摸清情况，通过各种形式广泛听取党员和教师意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的水库学校党___情况进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。

　　二是集中整改阶段(___月___日至年___月___日)，重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升水库学校软弱涣散党___的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

　　三是巩固提高阶段(___月___日至___月___日)，积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党___要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。

　　五、几点要求

　　1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识加强和办好人民满意教育的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好水库学校软弱涣散党___的整治工作，深入推进我市教育建设，努力实现教育事业稳步发展。

　　2、明确责任，加强领导。2022年学校软环境建设整改方案

　　为进一步加强学校行风建设，树立教育良好形象，根据___年___月___日县教育局软环境建设工作会议精神，我校决定在全体教职工中开展经济发展软环境建设活动。

　　坚持以“___”重要思想和党的“___大”以及___“___”的精神为指导，以党和国家的（范本）政策、法规为依据，坚持以“培养有中国灵魂，世界眼光的现代人”的办学理念，办群众满意的教育，狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设;强化依法行政、依法治校、依法施教意识，以优良的教育环境、教育秩序和教育质量，为金湖经济实现跨越式发展提供教育保障。

　　1、统一思想，形成共识。牢固树立以经济建设为中心的思想观念，强化服务经济的大局意识、发展意识和诚信意识，充分发挥教育在经济软环境建设中的作用。

　　2、齐抓共管，各负其责。学校成立软环境建设领导小组，由孙达俊校长任组长，史贵永副校长为常务副组长，各处室及各级部的主管领导为成员，明确分工，责任到人。

　　3、突出重点，务求实效。重点开展“千名家长评师德”活动，在全校集中开展评“十佳师德标兵”活动，召开___、政协委员、党代表

　　座谈会，征求社会各界对学校工作的意见与建议;坚决治理教育“三乱”现象，塑造金中教师的良好形象。

　　工作安排

　　1、宣传发动阶段。时间从___月___日至___月___日。主要任务是在全校范围内大造舆论，使全校教职工了解活动的目的、意义、任务、要求，增强全体教职工参与活动的积极性、主动性，并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等方面的内容在学校公示栏和报纸上公示，公开接受社会各界监督。

　　2、查找问题阶段。时间从___月___日至___月___日。主要任务是根据这次___评议活动的内容，结合自身实际认真查找学校和每位教师需要整改的突出问题。一查有无乱收费，有偿家教的现象;二查服务到位情况，有无对待学生及家长生、冷、硬、横现象，有无“门难进、脸难看、话难说、事难办”的衙门习气;三查有无违_____条行业禁令的现象。

　　3、集中整改阶段。时间从___月___日至___月___日。主要任务是针对排查出来的问题，每位教师都要制定整改方案，落实整改措施，并上报学校。

　　主要任务

　　1、严格执行软环境建设领导体制和工作机制。

　　继续实行“校长室统一领导、分管领导主抓、相关部门领导各负其责、人人建设软环境、社会监督、群众评议”的领导体制和工作机制，健全学校软环境建设领导机构，定期召开会议，研究重点工作，解决重点难点问题。明确分工、责任到位、互相协调、形成合力。强

　　化部门职能，加大工作力度，拓宽工作范围，对突出问题跟踪监督专项治理。

　　2、软环境建设工作动员部署。

　　___月份召开全校软环境建设工作部署大会，印发《中学软环境建设工作实施方案》，___月份各级部分别召开软环境工作会议，进一步搞好动员部署，提高领导职工意识，并就针对影响教育环境、秩序、形象的问题，签订责任书。

　　3、加强教风建设。

　　深入开展“___”___荣辱观教育活动，充分发挥好共___产___党员的骨干带头作用，进一步强化服务理念，改进服务方式，提高课堂效率、服务能力、教学质量。严格执行学校的各项规章制度，重新明确工作职责，做到任务到人、责任到位。不折不扣地进行党员先进性教育活动，与推动当前工作紧密结合起来，做到双不误、两促进。定期检查各位教师的学习笔记。

　　4、全面实施“阳光政务”、“阳光校务”工程。

　　围绕“群众关心的热点、改革发展的着眼点、教职工___的兴奋点、廉正建设的关键点、___监督的重难点”，实行决策___化、管理科学化。凡涉及学校改革和教育教学管理的重大问题、重大决策，涉及教师、学生切身利益的重大事项和反映强烈的热点问题、涉及领导班子、干部廉政建设的重要情况等，都要公开，保证___管理和办事公正。

　　5、严格治理教育“三乱”行为，加强教师职业道德修养

　　坚决治理自立收费项目、搭车收费等一系列乱收费，认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费

　　卡制度、收支“两条线”制度，实行自查自纠制度。加大对有偿家教的查处力度，坚决杜绝系统外摊派和搭车收费。切实治理部分教师体罚和变相体罚学生、向家长索要和变相索要钱物、求家长办事、接受家长吃请等有损教育形象的行为。

　　6、严肃查处涉软违法违纪案件。

　　教师违法违纪严格按照《教师法》处理。同时抓好来信来访工作，做到有案必接、有接必办、有办必复，在追究“涉软”当事人责任的同时，要追究领导责任，并要与评优选先挂钩，实行一票否决制，对“涉软”案件的办理要遵循从严从快的处理原则。

　　7、做好软环境建设舆论宣传和社会监督工作。

　　通过金湖中学网站软环境建设专栏，全面刊载软环境建设方面的重大活动、重要部署，积极报道有关软环境建设方面好的经验和先进事迹，并对“涉软”典型案件，公开曝光，搞好警示教育。随时听取群众意见，接受群众监督，面向社会有关单位和部分家长发放征求意见卡，了解我校教育软环境建设情况，广泛征求社会各界对教育的意见和建议。

　　8、总结经验，奖优惩劣。年末召开软环境建设总结大会，深入挖掘选树正面典型，发挥典型的示范导向作用。对“涉软”典型案件要深入分析案件危害、分析深层次的原因，教育和警示广大教职员工。

　　9、加强___领导。

　　软环境建设实行“___”负责制，各处室、级部的“___”是第一责任人，要切实加强领导，___好实施，确保抓出成效，为我校教育教学工作做出应有的贡献。

篇二：软弱涣散党组织标准高校

　　软弱涣散党组织整改工作方案

　　为认真贯彻落实市、县委关于加强基层服务型党组织建设的部署要求，扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，我乡高度重视，积极部署，分别在8个村召开了村两委班子、党员代表、群众代表和驻村干部参加的党员大会，对照“五个好”党支部标准，就有没有好的带头人，好的班子，好的队伍，好的工作机制，好的思路，好的组织保障，好的活动场所等问题进行了讨论，剖析了存在的问题，制定了整改方案，对全乡8个村党支部进行了评价打分，最终确定了村党支部为软弱涣散党支部。现将有关情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　村位于乡西北部，拥有山地面积12658亩，人口159户，共计602人。村委会3人，支委会3人，村干部3人，党员人数20人。村部建于XX年，经济发展相对落后，人均收入不足2300元，目前没有特色产业和支柱产业。

　　二、存在的问题

　　通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见，村党支部主要存在如下方面的问题。

　　一是思想僵化，发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展，忽视了集体的发展，带动作用不强。

　　二是地理位置偏远，产业发展举步维艰。该村距离圩镇较偏远，村民主要依靠劳务输出为主要收入，产业规模发展不突出。

　　三是党员老化，带动作用难以发挥。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。

　　四是基础设施建设滞后，严重影响产业的发展。居民出行条件极为不便，部分通组公路一直没有硬化处理，基本是晴通雨不通的状况，村民出行难，严重影响该村的产业发展。

　　五是党支部的各项规章制度不完善，活动阵地设施设备差。没有充分带领农民致富、维护农村稳定的领导核心作用，没有充分发挥为农村经济社会坚实的组织保证

　　三、整改方案

　　整改要求

　　认真组织实施“五个好”党支部的要求，实现以下五个方面的目标：一是增强班子力量，建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子；二是建立健全组织机构，完善各项制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制，保证各项

　　工作有效运转和有力推进；三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效，干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥；四是逐步规范对党员队伍的教育和管理，党员履行权利和义务的自觉性逐步提高，党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强；五是党员干部的思想观念不断转变，全心全意为人民服务，以当前“三送”工作为平台，深入开展党的群众路线教育实践活动，提升服务群众工作能力。六是办实事，办好事。着力解决基础设施建设，落实产业发展，积极拓宽群众致富渠道。

　　方法步骤

　　1.摸底准备阶段

　　通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，进一步理清村村情民意，并针对村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。

　　2.集中整改阶段

　　一是在充分进行调查摸底的基础上，因村施策，本着“是什么问题就解决什么问题，多数党员群众要求如何解决就如何解决”的原则，有针对性的制定整改方案。

　　二是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，大力从返乡优秀青年、产业

　　致富带头人、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

　　三是完善基础设施，夯实发展基础。积极向上争资立项，完成村部至老屋组通组公路建设、村部至水口组通组公路建设，力争解决组路的通达问题；着力完善“小农水”项目工程，解决好下坑村农业灌溉用水问题。

　　3.巩固提高阶段

　　一是完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度、农家书屋管理制度等相关制度，实行村两委干部值班坐班制度；解决活动室硬件设施建设，主要包括村级公共服务中心办公室、远程教育室、图书室、会议室等设施和活动室操场建设问题，配齐桌椅等办公设备。

　　二是切实解决百姓关心的热点难点问题。落实利民惠民政策。如农村危旧土坯房改造、新型合作医疗、养老保险、低保等政策，想方设法解决好住房、医疗、社会保障等关系群众切身利益的民生问题。大力推进基础设施建设。大力推进农村安全饮用水、农田水利、乡村道路等项目建设，全面改善农村基础设施条件。拓宽为民致富增收路子。提高村级党员带头致富、带

　　领群众共同致富的能力。选准一条致富路子，结合村级地理资源优势，大力发展壮大农业产业，为群众创收。

　　三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。解决村级组织建设不力的问题，解决村“两委”班子年龄老化，整体素质不高，解决一些年轻党员对当村干部的热情不高，致使部分村后备干部匮乏问题。培养一批“双带”党员和骨干群众、建强一支村级党员队伍。

　　4.检查验收阶段

　　活动结束后，乡党委将组织检查验收工作小组，对整改成果进行检查验收，及时进行经验总结，整理资料归档，进一步提高整改工作成效。着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层堡垒进一步巩固。

　　组织领导

　　一是落实整改责任。村支部书记同志为整改工作“第一责任人”，乡组宣统委员胡洪和同志为“第二责任人”。

　　二是加强督导检查。整改期间，乡党委书记刘文

　　辉同志，将对村党支部整改工作进行检查督导，及时做好整改工作各项材料的报送工作。对整改效果不明显的，责令再整改并在全乡范围内进行通报。

　　四、巩固提高

　　1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村的实际情况，分类开展专项活动。开展"帮扶带动"为主题的专项活动。将近年来培育的致富带头人和科技示范户在镇党委进行集中培训后，每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富、增收步伐。

　　2、进行及时总结。活动结束后，要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部。

　　五、组织领导

　　1、落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委牵头具体组织实施，根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人。

　　2、加强督导检查。集中整顿期间，乡党委将抽调纪检、宣传等相关人员，组成督导检查组，定期对整

　　顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。

　　3、及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。

　　4、做好舆论宣传。乡党委将充分利用上报信息等多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。

篇三：软弱涣散党组织标准高校

　　关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的实施方案

　　为认真贯彻中央、省委关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的通知要求，现就基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失方面突出问题，制定如下整治方案。

　　一、目标任务

　　全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，对软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、不定指标、应整尽整。重点解决基层党支部班子配备不齐、组织生活不规范、党务人员业务素质不强的问题，弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序、生产一线班组党员比例不高、组织活动与生产经营“两张皮”等问题;健全完善基层党建述职评议考核制度，从严落实基层党建主体责任，逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，抓好整治。

　　二、责任分工

　　牵头部门：党委办公室

　　参与单位：各二级单位党委(支部)、机关各党支部

　　三、工作措施

　　集中整治工作在x月底前摸清和确定对象，x月中旬前基本完成，具体分3个步骤。

　　1.排查摸底(x月底前)。各二级单位党委对所属基层党支部，xx公司机关党支部和各二级单位党支部自身进行全面深入摸底排查，研究提

　　出整治对象和整治措施。在x月x日前，将整治对象名册报xx公司机关党委(党办)。

　　2.集中整治(x月底前)。对软弱涣散基层党组织，主要采取“四个一”的措施进行集中整治，即每个软弱涣散党组织分别拿一套整治方案、定一名联点领导、配一名党建经营娴熟的书记、建一个坚强班子，形成合力、精准施策，限期解决问题、结硬账。

　　3.评估验收(x月中旬前)。对软弱涣散基层党组织集中整治情况进行全面自查、逐个评估，采取党组织自评、职工群众测评、上级党组织考评相结合的方式，广泛听取党员职工群众意见，形成自查情况报告。在此基础上，xx公司党委组织开展抽查。对问题没有完全解决的，督促各单位党组织限期整改到位。

　　各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部集中整治工作情况要形成书面报告，在x月x日前报xx公司机关党委(党办)。

　　四、推动落实

　　1.强化整治责任。各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部要严格落实主体责任，党委书记要带头抓，分管领导要盯着抓，党支部书记要直接抓，党务工作部门要协助抓，把整治软弱涣散基层党组织作为今年基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。对工作滞后、解决问题不力的，及时约谈、提醒;对基层党建主体责任缺失、整治工作搞形式走过场的，严肃追责问责。

　　2.加强督促指导。各二级单位党务工作部门加强对整治工作的定期调度，及时掌握工作进展。采取随机调研、明察暗访等方式，深入软弱

　　涣散基层党组织，特别是到基层党员、职工群众中了解事情，发现并推动解决问题。xx公司机关党委(党办)将加强实地调研，推动整治工作扎实开展。

　　3.营造良好氛围。各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部要及时宣传推介集中整治过程的好做法、好经验。同时，要注意运用专项督查、工作调研的有关成果，加强综合分析研判，增强整顿工作的针对性、实效性。

篇四：软弱涣散党组织标准高校

　　软弱涣散基层党组织整顿工作意见

　　为贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神,深入推进“连心、强基、模范”三大工程，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动我县整顿软弱涣散基层党组织工作常态化,现就加强软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下意见。

　　一、明确认定标准

　　有以下情形之一的,应认定为软弱涣散基层党组织。

　　1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；

　　2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力；

　　3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展；

　　4.组织制度形同虚设、不开展党组织活动；

　　5.换届选举拉票贿选问题突出；

　　6.宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；

　　7.党务村务财务不公开和民主管理混乱；

　　8.社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；

　　9.无村级组织活动场所；

　　10.党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;11.村民代表大会、村务监督委员会未设立或已设立但形同虚设，不开展活动、不发挥作用的；

　　12.执行惠农政策不公开、不公正、不规范，甚至贪污、挪用、骗取、套取或优亲厚友，引发群众不满的。

　　二、规范认定程序

　　软弱涣散基层党组织的认定工作,原则上在每年年初进行,并按以下程序认定:1.村级组织民主评议。由包村领导牵头，组织全体党员、包村干部、“三送”干部、群众代表召开民主评议会，全面摸清党员群众对党组织和村“两委”班子的评价情况，找出存在问题，列出问题清单，作为评定整顿对象的依据。测评汇总表和问题清单要现场梳理汇总，经包村领导和支部书记签字确定后，递交党委会。

　　2.乡镇党委综合评定。结合“三大工程”建设，党委会深入开展谈心谈话，广泛听取包村领导、包村干部和支部书记的意见建议，全面摸清基层党组织的班子建设、队伍建设、场所建设、作风现状等情况。根据民主评议情况，参照平时工作表现，由党委会逐一过滤研究，综合评定软弱涣散基层党组织，名单经党委盖章后报县委村建办。

　　3.县委调查研究审定。围绕对象定得准不准,县委派出调研组深入乡村，走访党员群众，约谈乡村干部，全面摸查基层党组织情况，核实乡（镇）上报的整顿对象。

　　三、强化整顿措施

　　1.强化工作队伍。对软弱涣散基层党组织，每村成立一支由1名党员县领导任组长，乡镇党委书记任副组长，乡镇干部、三送干部、村名誉书记等为成员的整顿工作组。

　　2.深入调查研究。围绕问题症结找得齐不齐，工作组深入村组农户，全面摸清班子、队伍、场所、作风现状以及党员群众评价等情

　　况，做到了班子情况清、党员情况清、存在问题清，为定准整顿措施奠定基础。

　　3.制定一村一策。从班子为什么“软”、队伍为什么“散”、管理为什么“弱”、工作为什么“乱”等入手，针对不同问题症结，逐一分析原因，研究制定方案，明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人等。

　　4.整治突出问题。采取下派、兼任、优选等方式，配齐配强村级班子。完善定期培训、结对帮带、绩效考核等制度，提升村干部履职能力和服务能力。落实沟通引导、诫勉谈话、督促提醒等措施，解决村级班子不团结、精神状态不佳等问题。督促“党内生活十项规定”落实，严肃党内组织生活。开展依法治县宣传教育，引导群众学法、懂法、守法、用法，切实解决部分群众宗族干扰、派系斗争、无理上访、恶意中伤等问题。监督“三务”公开和民主管理制度落实，着力解决村干部在落实强农惠农政策中优亲厚友、违规操作，在议事决策中不民主、不规范，在“三资”管理方面不公开、不透明等问题。采取“自己筹一点、上级出一点、三送单位帮一点”方式，扎实推进村级组织活动场所新建改建。

　　5.规范相关制度。完善民主决策、“三资”管理、“三务”公开、坐班值班等工作制度，定期开展基层党建工作督查，推动制度规范落实。健全监督机构，指导村级组织成立纪检小组、监督委员会和民主理财小组，着力构建村级监督网络。以提高村级工作公正度和透明度为重点，加强对“四议两公开”工作法和“三务”公开制度落实的督

　　促检查力度，建立村级财务定期审查清理工作机制，对村干部违反财经纪律的苗头性问题做到早发现、早纠正、早处理。

　　四、统一验收标准

　　在整顿收尾阶段认真组织“回头看”和检查验收，对软弱涣散的十二种情形分别明确统一的验收标准。

　　1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态

　　（1）班子按职数配备齐全，分工明确，能发挥领导核心作用，精神面貌和工作状态明显改观，完成上级党委布置的工作好；

　　（2）“两委”班子办事公道，团结协作，不侵占群众利益，不搞宗族势力，在群众中有威信，班子成员年度内没有违法违纪行为；

　　（3）“两委”班子成员经常深入农户家中，熟悉村情民意，与群众关系融洽；

　　（4）培养3-5名村级后备干部，物色了村党组织书记人选，并采取措施进行培养。

　　2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力

　　（1）采取“撤、换、派、育”等办法，配强村党组织书记；

　　（2）村党组织书记能发挥带头作用，敢于担当，作风民主，正直守纪，工作有干劲、有思路、有措施；

　　（3）能够带领班子成员积极作为，各项工作有序推进，有效解决群众反映强烈的突出问题，群众反映好。

　　3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展

　　（1）找出不团结、内耗的原因，对相关责任人进行组织处理；

　　（2）村“两委”班子成员相互交心谈心，打开心结，消除隔阂，针对存在的问题，立即整改并整改到位；

　　（3）班子成员分工明确，团结协作，按照“四议两公开”办法决策议事，按时召开“三会一”、村“两委”干部会议；

　　（4）各项工作能正常开展，完成乡镇党委、政府交办的工作任务较好；

　　（5）培养3-5名村级后备干部，物色了村党组织书记人选，并采取措施进行培养。

　　4.组织制度形同虚设、不开展党组织活动

　　（1）“三会一”等组织活动正常开展；

　　（2）党员发展、教育管理程序规范，资料齐全，年内至少培养1名“一村一名入党积极分子”，2年内至少发展1名以上党员；

　　（3）挂点领导全程参与指导组织生活会，会前与村（社区）“两委”班子成员全覆盖谈心谈话，会中开展健康的批评与自我批评，会后建立销号整改台账，落实整改责任和时限；

　　（4）搭建党员服务群众的载体，利用“七一”等节日组织党员开展活动，党员意识强，在关键时刻能冲在前。

　　5.换届选举拉票贿选问题突出

　　（1）村民民主法治意识明确增强,村风民风明显好转。

　　6.宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重

　　（1）排查和调处社会治安问题和信访矛盾纠纷，建立了工作台

　　账，明确了化解措施，明确了责任分工。对黑恶势力的违法犯罪行为，公安机关要直接介入；

　　（2）加大宣传引导力度，宣传换届选举的目的、意义及相关法律法规，教育引导党员群众正确对待选举，自觉抵制各种违法违纪行为；

　　（3）做好村级后备力量的培养工作，注重从高考落榜人员、外出创业返乡人员、复员退伍军人、优秀大学生村官、农村创业致富能手、“两小”组长中培养3-5名村级后备干部，物色表现突出、群众口碑好的村党组织书记人选。

　　7.党务村务财务公开和民主管理混乱

　　（1）对村务财务进行审计、清理，并将结果在群众中公开；

　　（2）建立并落实民主议事、民主决策、“三务公开”、民主理财、民主监督等民主管理制度；

　　（3）凡是村级重大事项及关系村民切身利益的重要问题，都按“四议两公开”程序决策、实施；

　　（4）醒目位置有固定的“三务”公开栏，村级“三务”公开正常，便于监督。

　　8.社会治安问题和信访矛盾纠纷集中

　　（1）对社会治安问题和信访矛盾纠纷进行排查，建立台账，落实责任人和完成时限，解决了一批社会治安问题和信访矛盾纠纷；

　　（2）建立县、乡、村三级联动解决社会治安问题和信访矛盾纠纷机制；

　　（3）社会治安稳定，矛盾纠纷能够及时解决，无群体性上访和越级访事件；

　　（4）建立社会治安和信访矛盾纠纷排查、调处长效机制。

　　9.无村级组织活动场所

　　（1）已解决村级组织活动场所，选址科学，占地面积90平方米以上，并投入使用；

　　（2）解决了建设资金问题，没有增加村级负担；

　　（3）加强规范化建设，功能布局合理，设有党员活动室、便民服务站等，有远程教育站点设施配备，上墙制度实用规范，对上级机关和有关方面在活动场所设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，该整合的要整合，该摘牌的要摘牌；开展活动正常，每个月组织党员集中学习1次（4小时）以上；

　　（4）实行村“两委”干部值班制度，每天都有村干部值班办公。

　　10.党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大

　　（1）村“两委”班子健全，结构合理，分工明确，团结协作，分片包户联系服务群众，“双带”能力强，服务意识强；

　　（2）有服务群众的活动场所，每天都有村干部值班办公；

　　（3）对群众意见大的人和事进行调查处理，并向群众反馈；

　　（4）村里各项工作推进落实好，在乡镇排名中上，村容村貌、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化；

　　（5）经常征求群众意见建议，积极解决群众反映的突出问题，工作业绩得到群众认可，群众满意度高。

　　11.村民代表大会、村务监督委员会未设立或已设立但形同虚设，不开展活动、不发挥作用的（1）按照规定程序和要求,及时推选了村民代表,组成了村民代表大会,完善了议事制度,实现了规范运行,低保评议、贫困户识别、民生项目实施等重要事项都通过村民代表大会进行了讨论审议；

　　（2）在党组织的领导下，召开村民会议或者村民代表会议，推选设立了由3-7人组成的村务监督委员会，明确了职责分工，正常开展了监督工作；

　　（3）群众对村民代表大会、村务监督委员开展活动和发挥作用情况比较满意。

　　12.执行惠农政策不公开、不公正、不规范，甚至贪污、挪用、骗取、套取或优亲厚友，引发群众不满的（1）建立并落实民主议事、民主决策、民主监督等民主管理制度，落实惠民政策公正无私、公开透明。凡是村级重大事项及关系村民切身利益的重要问题，都按“四议两公开”程序决策、实施；

　　（2）有专门的“三务”公开栏，“三务”公开内容全面、字迹清楚，群众易看易懂；

　　（3）理财小组运行正常，民主理财规范到位；

　　（4）群众对惠农政策落实总体满意，没有不良反映。

　　五、完善验收办法

　　对软弱涣散基层党组织的整顿,原则上要求一年内完成并通过县级层面验收，验收采取“两述一评三看”的方式进行（具体办法另

　　行通知）：

　　1.组织“两述一评”。召开由全体党员、村民代表、驻村干部和工作组成员参加的验收评议会，乡镇党委班子成员和村党支部书记分别就整顿工作进行专项述职，由全体与会人员填写《XX县整顿软弱涣散基层党组织民主测评表》，进行民主评议。

　　2.进行“三看”。一是看措施，主要查看“一村一策”方案明确的措施要求是否全部落实到位。二是看成效，对照检查验收标准，查看存在问题是否全部得到有效解决，班子、队伍、阵地、制度等建设是否得到切实增强。三是看台账，是否按照上级要求建立了工作台账、工作方案、工作总结等台账资料，是否收集了佐证整顿措施和整顿成效的图片、文件、表格等相关材料。

　　六、严格工作要求

　　1.强化组织指导。各挂点县领导要经常过问、随机督查、定期调度，指导帮助乡镇党委抓好整顿工作。纪检、组织、政法、民政等部门，要深入指导、积极参与，做到信息互相反馈、问题共同解决，齐抓共管、共同跟进促整顿。

　　2.发挥主体责任。各乡党委要端正思想认识，主动担起主体责任，在摸排工作中实事求是，在解决问题上动真碰硬，在破解难题上主动汇报、主动协调，积极利用好各方资源、调动起各方积极性。

　　3.实行动态管理。各乡（镇）党委要定期对辖区基层党组织进行认真摸查梳理，对需要整顿或继续整顿的软弱涣散基层党组织全部建立三级台账，做到发现一个整顿一个、到位一个销号一个。

篇五：软弱涣散党组织标准高校

　　农村软弱涣散基层党组织的认定标准

　　对于具有下列情况之一的，应当列入软弱涣散基层党组织集中整顿对象：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；5、换届选举拉票贿选问题突出；6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；7、村务居务财务公开和民主管理混乱；8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；9、无村级组织活动场所；10、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

篇六：软弱涣散党组织标准高校

　　广西大学基层党组织软弱涣散专项整治自查有关情况表

　　附件2广西大学基层党组织软弱涣散专项整治自查有关情况表

　　（表1-1，总体情况表）

　　二层机构党委（党总支）名称（盖章）：填表日期：年月日

　　填表人及联系电话：审核人：

　　广西大学基层党组织软弱涣散专项整治自查有关情况表

　　（表1-2，制定党建相关制度情况表）

　　二层机构党委（党总支）名称（盖章）：填表日期：年月日

　　填表人及联系电话：审核人：

　　广西大学基层党组织软弱涣散专项整治自查有关情况表

　　（表1-3，基层党组织委员情况表）

　　二层机构党委（党总支）名称（盖章）：填表日期：年月日

　　填表人及联系电话：审核人：

　　广西大学基层党组织软弱涣散专项整治自查有关情况表

　　（表1-4，党支部书记基本信息表）

　　二层机构党委（党总支）名称（盖章）：填表日期：年月日

　　填表人及联系电话：审核人：

　　说明：1.统计时间截至2017年4月21日。

　　2.定级为“一般”和“较弱”的二层机构党委（党总支）和党支

　　部，须于4月20日前召开专题组织生活会（党支部）或民主生活会（党委、党总支）。

　　3.表1-1中，召开专题组织生活会或民主生活会（方案和情况报告）、制定整改台账情况（含党支部）、2017年单位召开党政联席会议和党委会议情况（会议记录复印件）、2017年支部过组织生活情况（教师和学生党支部各选1个支部作为代表，复印他们的组织生活记录本）、上党课情况（课件或讲稿）、党员活动日制度需提供支撑材料。表1-2中，单位制定的党建相关制度文件需提供支撑材料。

　　4.请于4月21日下午下班前将自查报告、上述4个表格和有关支撑材料报至组织部组织科（办公北楼4楼405室），并将电子版发至电子邮箱（**************）。

篇七：软弱涣散党组织标准高校

　　高校软弱涣散基层党组织整顿提升工作研究

　　作者：刘小芹

　　来源：《商情》2020年第08期

　　【摘要】高校基层党组织是落实全面从严治党，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，确保党对高校的全面领导的基础和阵地，其中存在的软弱涣散党组织已经严重影响了党的先进性，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，阻碍了高等教育改革发展的进程，制约了人才培养的纯洁性。本文针对高校软弱涣散基层党组织整顿提升的意义，客观分析了存在的问题，有针对性地提出整顿提升举措，着力帮助高校软弱涣散基层党组织整顿提升。

　　【关键词】高校

　　基层党组织

　　整顿提升

　　党的十八大以来，中央把集中整顿软弱涣散基层党组织摆在突出位置，要求坚持以上带下、上下联动，抓两头带中间，注重资源整合，推动基层党组织建设全面进步。高校要主动应对基层软弱涣散党组织新问题新要求，坚持以问题为导向，以“培养带头服务、带领服务、带动服务的队伍”为基础，扎实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入探索整顿软弱涣散基层党组织的一般规律，对准薄弱环节攻坚克难，精准施策抓好整治，全面增强基层党组织的政治功能和服务功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

　　一、高校软弱涣散基层党组织整顿提升的意义

　　（一）高校软弱涣散党组织整顿提升是提升组织力的客观要求。基层党组织是党的执政根基，是整个党组织的“神经末梢”，只有每个党支部成为健康“细胞”，组织力和政治功能正常发挥，党的各项政策方针才能正常贯彻，才能保持党组织的肌体健康，才能使我们党始终成为坚强领导核心。要做好高校新时代党的基层组织建设工作，抓基层基础和组织力提升是关键。只有进一步整顿提升基层软弱涣散党组织，才能把党建设得更加坚强有力，党员的理想信念才会更加坚定，进而不断增强履行党的建设和全面从严治党责任的自觉性。

　　（二）高校软弱涣散党组织整顿提升是加强党的建设的本质要求。整顿提升基层软弱涣散党组织是我党自我革命的具体实践，更是推进全面从严治党的基础工程。近年来，中央制定的《中国共产党支部工作条例（试行）》将“党的建设质量”列为重中之重。通过整顿提升基层软弱涣散党组织加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清，始终保持马克思主义政党应有的先进性和纯洁性。具体到高校基层党组织建设中，就是要使各级党组织全面进步、全面过硬，更加坚强有力，从而保证高校基层党组织功能发挥，真正将党对高校工作的全面领导落到实处，实现办好人民满意教育，切实解决“为谁培养人”，“培养什么人”和“怎样培养人”的问题。

篇八：软弱涣散党组织标准高校

　　关于软弱涣散党组织的10条

　　软弱涣散党组织的10条3篇

　　第1篇:软弱涣散党组织的10条

　　社区软弱涣散党组织整顿方案

　　为进一步加强基层组织建设，增强社区综合服务能力，优化__镇“人文社区.温馨家园”社区服务平台，提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力，按照省、市、县委有关文件要求，通过与社区两委、党员、部分居民代表走访了解，结合支部情况，经研究决定，对__党支部软弱涣散进行整顿，为解决好存在的问题和不足，整顿工作组结合实际，制定了本实施方案如下：

　　一、基本情况及软弱涣散原因

　　__社区成立于1985年，位于安平路282号原农技大楼二楼，辖域为武功山大道以南、安平路以东、安城路以西、文苑路以南，是一个人口密集商业繁荣的老城区。总面积约有1.5平方公里，辖区内有16个行政企事业单位，居民总户数3368户，常住人口__人，其中城市低保户329户，享受人口648人，残疾人100人，党员76人，下设5个居民小组。

　　社区设有办公室2间，警务室1间，会议室1间，居民活动室1间，总面积约230平方米。但该楼建于上世纪九十年代初期，房屋老旧，结构不太合理，楼上均为居民住户，一楼为店面，后院是水果批发市场和寮塘客运站，周边环境差，整个活动场所破旧狭小，硬件实施落后;二是受场所、人员等条件限制，该社区为民服务设施不完备，较少组织居民开展集

　　体活动，党组织服务能力较弱，“人文社区.温馨家园”活动创建滞后。

　　二、整顿目标

　　力争通过一年整顿，社区活动场所基本达标，便民服务设施完备，建立为民服务机制，为民提供便捷优质服务，居民满意率与社区认同感大幅提升，“人文社区.温馨家园”创建效果良好。

　　整顿措施1、搬迁社区综合点。根据镇现有办公资源。__社区活动场所将整体搬迁至原安城社区办公服务点，并添置必要的便民服务设备。届时，社区所需的综合服务大厅、“阳光家园”活动室、党员活动室、群众说事室、图书阅览室等场所均可满足。

　　2、打造社区品牌特色。重点打造以“心语坊”为特色的社区品牌，联合综治、司法、妇联、团委等部门，对本社区内有需求的居民进行纠纷调解、法律咨询援助、心理辅导咨询等社区日常服务，使“心语坊”真正成为社区化解矛盾的“拦洪坝”、普法学法的“小课堂”、消除怨气的“泄气阀”、社情民意的“信息台”。积极发挥“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老干警)威望高、懂法律、懂政策的作用，针对留守儿童、孤寡老人、社区帮教、低保群体组织开展经常性的服务活动。

　　3、建立为民服务制度。依托五大平台(电子政务平台、远程教育平台、电话短信平台、微信QQ平台、社区网格平台)，推进网络社区建设，并开设社区qq、社区公共微信账号、社区信箱、社区热线、社区网格员联系卡。针对居民提出的热点问题，制作服务流程图，提高服务效率。打造以步行20分钟为半径的生活服务圈。让居民足不出户便能享受到优质服务，真正实现服务精细化。建立健全社区为民服务管理和社区干

　　部管理考评制度，使社区优质服务常态化。

　　三、整顿步骤

　　1、调查摸底，制定方案(4月15日—4月30日)。认真进行调研，摸清党支部当前存在的问题，找准产生软弱涣散的主要原因，在征求党群意见的基础上，制定切实可行的整顿方案。

　　2、集中整顿，巩固提升(5月1日—11月30日)。针对党支部存在的实际问题，按照方案确定的整顿措施，逐项落实责任人，集中开展整顿工作。督促社区综合点搬迁工作，重点打造“心语坊”建设及社区“五大平台”建设，把好服务关。逐步建立以“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老干警)为主的敬老爱幼、助残帮困、文化教育、家政就业、医务法律等社区服务队伍，结合政法部门开展的社区网格化管理工作，构建社区—网格—楼栋—单元四级工作网络，针对留守儿童、孤寡老人、社区帮教、低保群体组织开展经常性的服务活动。

　　3、检查验收，建章立制(12月1日—12月20日)。整顿工作基本结束时，组织党员群众进行民主评议，评议合格后，向上级提出验收申请，接受镇党委检查验收。验收合格，要把在整顿中行之有效的措施形成制度，建立长效机制。

　　四、整顿要求

　　1、加强组织领导、落实整顿责任。镇党委选派了以胡愈书记任组长，镇党务副镇长王峰和镇团委书记、妇联主席张茵为成员的帮扶组到我社区指导帮扶整顿工作，社区党支部是整顿的责任主体，支部书记是第一责任人，全体党员要积极参与，各方要切实履行好整顿工作职责，认真做

　　好整顿工作。

　　2、切实进行整顿、确保整顿成效。对照存在的问题，积极进行整改，确保整顿措施落实到位，如期实现整顿目标。

　　3、强化督导检查、严肃工作纪律。一方面要积极邀请镇党委来督导检查整顿工作，另一方面要主动接受群众监督，不断改进工作方法，提高整顿成效。要严肃工作纪律，既按党纪党规开展工作，又明确整顿目标意义，认真做好整顿工作。

　　第2篇:软弱涣散党组织的10条

　　塘南村整顿转化工作方案

　　根据兴庆区委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》（银兴组114号）文件要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，经月牙湖乡党委根据全乡整体工作研究，确定了塘南村为组织涣散基层组织，为提升该村基层组织建设，特制定此方案。

　　一、村队基本情况

　　塘南村位于乡政府以南，203省道以东，回族占该村总人口的100%，民族单一，以种植为生，居住分散。该村土地盐碱化严重，生产落后，三队至今未通电、通水、通路。塘南村现有居民320户，3759人，其中特困户73户，233人，低收入户76户，220人。2010年人均收入4520元。共有党员32人，其中回族党员32人，占党员总数的100%；男性党员13人，占党员总数的92.86%，女性党员1人，占党员总数的7.14%；30岁以下党员2人，占党员总数14.29%，30-40岁党员5人，占党员总数35.71%，40岁以上党员7人，占党员总数50%；初中以

　　上学历6人，占党员总数42.86%，中专及高中以上学历7人，占党员总数50%，大专以上学历1人，占党员总数7.14。

　　二、组织涣散的具体原因

　　塘南村党支部，由于该村是牧业村，党员居住分散，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低，不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：

　　一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益。处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。

　　二是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于牧业村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。

　　三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干

　　部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

　　四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。

　　三、整顿转化的目标时限

　　通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标（2014年6月至2014年12月完成）：

　　一是村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全，“两委”关系协调，党组织领导核心作用突出，村民自治组织运行规范，各项制度健全。

　　二是党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，兴办社会事业，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务，成为建设新农村的带头人。

　　三是村“两委”班子重塑新形象。认真践行“三个代表”重要思想，政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断得到有效改进。

　　四是农村经济有新发展，农民生活水平有新改善，农村文明程度有新提高，农村环境面貌有新改观，基层民主政治建设有新进展。

　　五是农牧民群众认可满意。为群众诚心诚意办事实，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村民委员会得到群众拥护。

　　四、针对具体的后进原因，确定具体整改措施

　　我乡坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手，在制定整顿工作规划的基础上，又有具体的整顿计划和实施方案，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。

　　一是强化党支部班子。针对__村村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委专门指派党建组织员来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散问题，乡党委要求党建组织员帮助解决问题无明显效果将追究其责任。通过一段时间的工作我乡党建组织员确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。

　　二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。

　　三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决。是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对受宗族势利干扰的问题，将通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。

　　四是壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。结合该村实际，抓住本村牧业优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，合理利用冬草场和夏草场，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用该村集体所有的草场牧业资源，壮大村级集体经济。

　　五是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立__乡月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。

　　五、整顿转化的方法步骤；

　　一是摸底准备阶段（12月15日至12月24日），成立机构，打好基础，摸清情况，制定排查整治工作实施方案。通过各种形式广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究，制定出各村实施方案，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。

　　二是集中整改阶段（2010年12月24日至2011年2月10日），重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

　　三是巩固提高阶段（2011年2月10日至3月15日），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。同时，各党委要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部，为提升自治县软弱涣散党组织整顿工作水平提供参考。

　　6、总体要求

　　1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织和村民委员会的排查整治工作，深入推进农村平安建设，努力实现农村和谐稳定。

　　2、明确责任，加强领导。组成联合督查小组，组长由乡党委书记担任。领导小组下设办公室，主任由乡党委组织员担任，成员由相关部门组成，负责对全乡排查整顿工作进行指导、检查、验收。

　　3、重点整顿工作由县委组织部牵头具体组织实施，各党委为整顿责任主体，各党委书记为整改工作“第一责任人”、分管党建的副书记为“直接责任人”、党支部书记为“具体责任人”。各党委要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

　　4、集中整顿期间，自治区、地区将派工作组对重点整顿工作进行随机巡回检查，县委组织部组成督导检查组，不定期对重点整顿工作进行检查督导；对重点整顿工作责任不明确，工作不扎实、效果不明显的，责令整改并在全县范围内进行通报。

　　中共__乡委员会

　　二〇一一年十二月十四日

　　第3篇:软弱涣散党组织的10条

　　__镇软弱涣散基层党组织整顿工作

　　汇报材料

　　自整顿软弱涣散基层党组织工作开展以来，镇党委高度重视，把它作为开实现社会稳定和长治久安的重要任务，结合当前开展的十二项专项行动，大力整顿__个村级软弱涣散党组织，努力夯实服务群众“最后一公里”的组织基础，整顿工作取得了一定成效，现向各位领导汇报如下，不妥之处，望批评指正。

　　一、开展的主要工作

　　（一）深入调查摸底，制定工作方案。成立由镇党委书记种社峰同志为组织长的工作组，对__个村的两委班子逐一摸底调查，按照三个步骤进行分类定级，确定了__个软弱涣散行政村。通过召开党员大会和村民代表会议，开展谈心交心；召开座谈会，分析会等形式，广泛征求党员群众意见，同时采取走访调研等形式，全面了解存在的问题，深入分析原因，找到整治转化工作突破口，制定了工作方案。

　　（二）建立台帐，理清思想抓整顿。针对各村存在的不同问题，制定

　　了“一村一策”方案，按照“六抓六解”思路，即：抓“两委”班子调整，着力解决软的问题，抓班子成员素质，着力解决庸的问题，抓党员思想转变，着力解决懒的问题，抓社会稳定，着力解决乱的问题，抓经济发展，着力解决穷的问题，抓制度建设，着力解决散的问题。从转作风、强班子、建队伍、提能力、建制度和解难题等方面入手，逐个建立整顿台帐，切实做到目标要求、工作步骤、措施办法、整顿责任“四明确”。并且将所在村的整改落实台账张榜公示，让群众监督整改效果。

　　(三)加强组织领导，强化整顿帮扶责任，选优配齐了村“两委”干部，健全村团支部和妇代会等群众组织，妇代会主任100%进“两委”班子，由协警担任团支部书记，保证了村级团组织和妇代会负责人的稳定性。实行整顿销号制，明确党委书记是第一责任人，组织委员是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，充分发挥领导干部的示范带头作用，通过签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。目前全镇调整村党支部书记x名，村两委班子成员__名。

　　(四)强化教育，健全规章制度。坚持从思想源头上整顿软弱涣散村级党组织，落实每周至少组织两次党员学习制度，党员干部带头到农家书屋看书读报，通过阅读书籍、运用远程教育平台的方式，丰富学习形式，增强党性意识，通过前期对__名农民党员培训来看，效果明显。进一步健全三会一课和民主生活会制度，完善为民服务办结时限机制和村规民约制度，确保为民办实事。

　　二、取得的成效

　　一是村班子向心力有所增强。选优配齐班子后，镇党委加大了对村班

　　子的政治理论学习力度，增强了村班子战斗力。比如x村蒙面妇女前期较多，部分干部党员不敢发声亮剑，遇到问题绕着走，班子调整后，首先，对宗教氛围浓这一症结进行了整治，效果明显。其次，各村分别成立一支篮球队、一支排球队及__人的舞蹈队，进行丰富多彩的文体娱乐活动。第三，扎实开展大宣讲活动。

　　二是干部作风有所转变。通过落实维稳各项措施责任制，干部作风有一定转变，比如，对收押人员家属思想状况的掌握，对拾花工回来及时走访等工作来看，干部主动作为、积极作为意识在逐渐增强。

　　三是落实各项制度明显好于以前。如：村务财务公开制度。要求每月__号之前必须进行公开公示，接受群众监督。所有村的低保全部进行重新确定，在确定前各村成立了领导干部为组长，住村工作组长和支部书记为副组长，大队长、妇女主任、会计、副书记为成员的领导小组，各小组成立了x人评审小组，即：小组长和x名农民代表。

　　三、存在的问题

　　一是通过整顿工作，党员干部理论虽有一定的进步，但还没有将着眼点和着力点的重心放到维护社会稳定和长治久安上来。

　　二是个别党员干部，对组织工作还是不够热心，积极性不高，工作中不够大胆，怕得罪人。

　　三是宣传教育力度还不够大。特别是对8090后的宣传力度。

　　四是党员的模范带头作用发挥还不明显。

　　四、下步打算

　　一是进一步建立健全制度。建立一套科学、合理、实用、可行的制

　　度，形成长效机制，依靠制度来抓工作落实。

　　二是充分发挥工作组的作用。坚持围绕“三个坚决”，认真落实六项任务，深入开展严打专项行动，落实工作组帮带责任。

　　三是抓好党员教育管理工作。严格落实发展党员十六字方针，严把党员发展关，做到“宁缺勿滥”。继续落实党员干部周五学习制度。

　　四是结合十二项专项行动，抓好干部作风建设。落实责任制，对每一项专项行动进行细化，整治不作为、慢作为、乱作为的现象，下大力气解决一些党员干部为民服务意识不强、工作方法简单粗暴的问题。

　　五是全面做好整顿工作验收销号工作。计划于1月底销号一个村，2月底前销号两个村，3月底前全部销号完毕，迎接上级的检查验收工作。

　　通过我镇各级干部的共同努力，使整顿工作取得了阶段性的成效。同时，整顿工作扎实的进行，增强了我镇基层党组织的战斗力、创新力，提高了党员干部的整体素质，进一步改变了党员干部的作风，推进了各项工作卓有成效的开展。

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