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危险化学品专项整治实施方案8篇

发布时间:2023-07-20 12:33:02 来源:网友投稿

篇一:危险化学品专项整治实施方案

  

  危险化学品安全整治行动实施方案

  危险化学品安全整治行动实施方案

  根据《市20__年危险化学品安全整治行动实施方案》部署,现就20__年我县开展危险化学品安全专项整治行动制定如下实施方案。

  一、目标任务

  通过开展危险化学品安全专项整治行动,进一步强化危险化学品领域安全风险管控和隐患排查治理,全面推动全县危险化学品综合治理工作,建立健全化工项目联审联批机制,把好准入关口,严格控制新建化工项目,严厉打击非法违法违规行为,依法关闭不具备安全生产条件化工企业,有效防范和杜绝危险化学品安全事故。

  二、主要内容

  根据《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》(__号)及《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,整治全县涉及到的所有危险化学品生产、经营、储存、使用企业,化工园区(集中区)及重大风险功能区。

  (一)建立健全化工项目联审联批机制,严格把好项目立项、选址、安全、环保准入关口,严格控制新建化工项目增速。

  建立健全化工项目联审联批机制,对生产剧毒化学品、涉及危险化学品"两重点一重大"(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目实施相关部门联合审批,严把项目准入,严格控制新建化工项目增速。(县发改委牵头,各有关部门分工负责)

  (二)化工园区(含化工集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区及时开展园区整体性风险定量评估评价,提高园区整体安全水平。

  重点检查:(1)根据__县人民政府办公室印发《关于__县危险化学品安全综合治理方案的通知》(__号)要求化工园区(含化工集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域未开展整体性风险评估评价,未优化园区内企业布局,未有效控制和降低整体安全风险,未提出消除、降低或控制园区安全风险综合对策措施;行业监管部门对不在化工园区构成危险化学品重大危险源的企业未按照要求做风险评估评价的;(2)园区管理机构未结合本地区化工行业发展特点,统筹1考虑产业发展、安全环保、公用设施、物流输送、维修服务、应急管理等各方面需求,全面掌握园区及企业应急救援相关信息;(3)化工园区(集中区)周边安全防护距离不符合要求或距离人口密集区较近的。(县工业园区管委会牵头负责)

  (三)开展危险化学品安全风险分级辨识、制定管控措施,建立风险管控和隐患排查双重预防机制。

  重点检查:(1)根据《危险化学品目录》(__版)和《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》(__号),涉及的行业未确定企业安全风险辨识范围,未对城区的重大危险源重点排查,未确定风险、有害因素并进行安全风险评估,未对风险进行定性定量评估评价定级并制定相应管控措施的,未建立危险化学品安全风险分布档案,未向企业员工公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施的;(2)未建立隐患排查治理机制,未按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》排查重大安全隐患的,未在省安全生产隐患排查信息系统登记注册实行自查自报自改、正常开展隐患排查的。(各行业主管部门按职责分工负责)

  (四)正常使用危险化工工艺自动化控制系统和重大危险源监测监控系统,提高企业本质化安全水平。

  重点检查:(1)未安装自动化控制系统或监测监控系统的;危险工艺自动化控制系统不符合国家安监总局要求及擅自停用的;(2)重大危险源未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测,未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置的;构成重大危险源的危险化学品罐区以及构成一级、二级重大危险源未设置紧急停车(紧急切断)系统的;(3)在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;(4)特种作业人员未持证上岗,危险工艺操作人员学历未达到高中及以上学历要求。(县安监局牵头,各行业主管部门按职责分工负责)

  (五)严格规范动火作业、受限空间等八大特殊作业,提高企业安全管理水平。

  重点检查:(1)特殊作业未严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》,未办理审批手续的;作业人员和监护人员未经过培训和安全教育的;动火作业前未进行动火分析,取样与动火间隔超时的,危险化学品储存经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业未按特级动火作业的;受限空间作业未进行氧含

  量分析,未进行有毒可燃气体分析的;检维修作业未落实各项安全防护措施,未确认设备的工艺处理满足检维修要求;盲板抽堵作业未确认系统温度和压力;高处作业未正确使用防坠落用品和登高器具设备,未正确系用安全带;吊装作业、断路作业和动土作业未设置警示标志和标识牌;(2)未建立健全承包商管理制度,严格审查承包单位及相关人员的有关资质,发包单位未对承包单位作业人员进行严格的入厂安全培训教育,对外包工程的安全生产实施管理和监督;(3)未建立变更管理规章制度,进一步强化对工艺技术、设备设施、供应商、承包商、人员等的变更过程管理。(各行业主管部门按职责分工负责)

  (六)化工建设项目依法依规建设,合法生产经营。

  重点检查:(1)化工建设项目未批先建,建设项目安全设施"三同时"及重大变更未履行审批手续的;工艺设备设施落后、外部安全防护距离达不到国家要求,涉及"两重点一重大"建设项目试生产方案未组织专家论证,试生产企业未制定安全措施和应急预案的,或试生产无安全保障的,竣工验收后安全隐患未限期整改到位的,未及时办理安全生产许可手续的;(2)未经安全生产行政许可,安全生产许可证、使用安全许可、经营许可证已过期,超出安全生产行政许可范围从事危险化学品生产、使用、经营。(县安监局牵头,各行业主管部门按职责分工负责)

  三、工作步骤

  从20__年__月至__月,分3个阶段推进,完成每个阶段工作后可转段。

  (一)动员排查阶段

  1.细化工作方案。各地、各有关部门制定下发细化专项整治行动实施方案,明确整治的主要任务、重点内容和工作要求,做到落实责任、细化措施,尽快进行动员部署。

  2.深入宣传发动。在主流媒体进行广泛报道,广泛宣传专项行动的目标任务、重点内容、工作要求,形成良好舆论氛围。充分利用"12350"举报电话或在单位门户网站公示举报电话,设立举报电子邮箱,受理群众来电、来信。

  3.全面查找风险和隐患。通过组织开展"五个一"活动(全面开展一次安全风险辨识评估并登记造册、一次全面隐患排查治理并上线运行、一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完善、一次全员安全教育培训、一次

  彻底的反"三违"集中行动),全面、准确、深入查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节。

  4.全面梳理建立档案。根据__省安委会办公室关于印发企业安全生产资料建档通用要求的通知(__)的要求,企业要将基础档案、组织机构档案、管理制度档案、文件档案、检查(排查)档案、培训教育档案、设备设施档案、安全设施"三同时"管理档案、职业卫生档案、劳保用品档案、事故管理档案

  、应急管理档案、员工保险档案、安全投入档案等其他档案要按要求完善归档;特别是对查找出的风险进行风险辨识评估,明确风险点及其风险等级、风险类型,实行分类分级,严格措施,实行有效管控;对排查出的隐患,立即进行整改,不能立即整改的,要登记造册,建立台账,并按隐患等级,逐级上报,实行闭环管理。按照责任、措施、资金、时限和预案"五落实"要求,建立档案,使之时刻处于受控状态。

  5.全面纳入线上管理。所有在安全生产隐患排查治理信息系统注册的企业(未上线企业要立即注册上线),在全面建立风险和隐患清单基础上,将所排查的隐患在系统中登记,纳入动态管理。同时,隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。

  (二)集中整治阶段

  1、严格隐患清零。企业对排查出来的安全隐患,要坚持以问题为导向,立行立改、真改快改。各地、各有关部门要督促辖区内所负责的各类生产经营单位,对排查出来的隐患实施分类治理,对整改无望或限期整改不到位的,坚决依法予以关闭。在隐患清零过程中,该停的果断停、该关的坚决关,绝不含糊,绝不手软,使排查出的隐患真正清零到位。

  2、严格风险评估和风险分级管控。工业园区(含化工集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域在20__年年底前未开展整体性风险评估评价,要立即开展整体性风险评估评价,风险评估报告要在4月底前报县安委会办公室备案。各企业要结合安全生产标准化工作,在对各系统、各环节存在的安全风险进行一次全覆盖的辨识评估的基础上,确定风险等级,制定管控措施,做到"一图、一牌、三清单",即:绘制安全风险"红橙黄蓝"四色分布图,根据四色图对安全风险制作告知牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单。

  3、严格执法检查。要按照"三个必须"的原则,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,深入危险化学品进行对表检查。对检查中发现的问题要严格执法,重大隐患要严格按规定进行挂牌督办,严重违法违规行为要严格落实"四个一律"(停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责)等执法措施。

  4、严格联合惩戒。对未开展自查自纠、"五个一"活动、未上线管理、未完成"一图、一牌、三清单"的危险化学品企业,要将其纳入诚信管理,对其实施联合惩戒、记入诚信档案。

  5、严格督查检查。各地、各有关部门对本辖区内危险化学品开展专项整治情况进行督查检查,督促辖区内企业对隐患落实整改。县安委会将从5月开始,对全县开展危险化学品专项整治情况进行督查。

  6、严格约谈问责。专项整治期间,对发生安全生产事故的危险化学品企业,在严格依法处罚、追究责任的同时,要对其主要负责人(实际控制人)进行重点督查约谈,督促其切实落实安全生产主体责任。

  (三)巩固提升阶段

  1.认真开展"回头看"。对"扫雷"行动和"清零"行动进行全面认真"回头看",对已责令停产整顿、关闭取缔的危险化学品企业逐一复查,严防违规组织生产。

  2.着力构建长效机制。各企业在认真总结梳理专项整治工作成果和经验做法的基础上,对各项安全管理规章进一步梳理和评估,着力构建长效机制,进一步提升企业安全管理水平。各地、各有关部门对开展专项整治情况进行总结,对本辖区内企业在开展专项整治中取得的成效和存在的问题进行梳理分析,提出下一步做好危险化学品安全生产工作的对策措施。

  3.树立标杆作出示范。通过开展专项行动,培育1个安全生产标准化建设示范危险化学品企业,总结安全生产标准化建设,特别是安全风险管控和隐患排查治理工作经验,逐步在全县推广。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  各地、各有关部门要高度重视,把专项整治作为20__年危险化学品安全生产的一项重要工作来抓,主要负责人要亲自抓好各项工作的落实,切实落实责任、细化措施,确保专项整治行动取得实效。要强化部门沟通协作,形成工作合力,通过定期召开联席会议、联合检查督查等形式,沟通情况、促进工作,共同推动专项整治行动有序有效开展。

  (二)统筹推进各项工作

  要把专项整治行动与危险化学品综合治理、"打非治违"、安全标准化等各项工作有机结合起来,统筹推进各项工作,协调解决各项工作存在的问题,促进危险化学品安全生产基础能力建设,提升企业本质化安全水平,切实防范危险化学品安全事故的发生。

  (三)严格落实执法措施

  敢于动真碰硬、严格执法,对检查中发现的无证或证照不全组织生产、未批先建等严重违法生产行为要坚决打击,情节严重的要提请当地政府依法关闭。要依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任"四个一律"等执法措施。

  (四)加大宣传和监督力度

  强化社会和舆论监督,充分发挥报纸、电视、广播、网络媒体作用,采取多种形式,对危险化学品专项整治进行广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围。在门户网站上公布举报电话,鼓励群众对危险化学品企业违法违规行为进行举报监督,并按规定兑现奖励。对严重违法违规行为加大曝光和惩戒力度,专项整治期间至少集中曝光1批(次)危险化学品企业严重违法违规行为,联合惩戒和"黑名单"管理的危险化学品企业名单,加强警示教育,形成有力震慑。

  (五)加强工作调度和信息报送

  切实做好专项整治的工作调度和信息报送工作,及时掌握辖区内危险化学品专项整治开展情况,及时协调解决相关问题。从20__年4月开始到专项整治结束,各地、各有关部门每个月底前要向县安委办报送当月专项行动开展情况,在每月1日前,县安委办要向市安委办报送一次专项行动开展情况,20__年1月1日前报送工作总结。

篇二:危险化学品专项整治实施方案

  

  小学实验室危险化学品专项整治实施方案

  第一篇:小学实验室危险化学品专项整治实施方案

  小学实验室危险化学品专项整治工作实

  施方案

  根据《教育局关于印发深入开展危险化学品和易燃易爆品安全生产专项整治实施方案的通知》精神,结合我校实际,制定以下实施方案:一、整治时间和目的(一)整治时间.2016年9月1日至9月30日在我校集中开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治行动。

  (二)整治目标

  以“零泄露、零火灾、零死亡、零事故”为目标,对学校实验室危险化学品、易燃易爆物品和学校食堂液化气罐进行一次全面的安全排查,切实强化主体责任,排查治理各类安全隐患、堵塞漏洞,落实事故防范措施,切实防止化学危险品因管理不善导致人身伤害和环境污染。

  二、组织领导

  成立杨官林小学危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治领导小组,三、整治范围和重点

  (一)整治范围

  对全校实验室、教师食堂设备、学校周边设施进行一次全面排查。

  (二)整治重点

  1.学校实验室

  (1)明确实验室危险化学品管理责任。按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,认真落实“党政同责、一岗双责”,从而形成对危险化学品安全监管工作合力。

  (2)进一步加强实验室危险化学品隐患排查。各学校要全面掌握危险化学品的使用、管理、种类、数量等具体情况,做到底数清、情况明。着重排查易燃、易爆、剧毒等危险化学品的存放、使用、摆放

  是否规范;管理是否严格;领用、回收台账是否健全;危险化学品监管负责人是否落实;实验室消防设施是否配齐;实验室是否建立了应急预案;实验室专兼职人员是否经过培训。

  (3)加大实验室废弃危险化学品处置力度。对于处置的危险化学品要列出库清单,分类建档,同时上报教育局安全办,由安全办协同公安环保部门按照相关要求处臵,禁止擅自处理废弃危险化学品。

  (4)强化实验室危险化学品管控措施。规范购置危险化学品的管理,定期对危险化学品存量情况进行检查,严防其流出实验室。加强学校实验室技防、物防、人防建设实验室楼道安装监控,实验室门窗安装红外线报警设施,严禁校内外无关人员进入实验室,认真落实“六双”制度,即“双人管理、双人领取、双人使用、双把锁、双护窗、双本帐”。

  2.食堂

  (1)完善学校食堂燃气管理制度,加强对学校食堂液化气罐排查制度。建立完善学校食堂管理制度。

  (2)加强对学校食堂液化气罐存、放管理。按照有关规定液化气罐距离灶台不低于1米,空罐、备用罐须远离食品加工间摆放,严格执行关火关气程序。

  (3)加强对学校食堂电线线路和电器的检查维护。及时更换老化线路,整改乱搭乱接电线和大功率超负荷用电现象。

  3.学校周边环境排查。及时对学校周边的餐饮饭店进行危险化学品、易燃易爆物品巡查登记,发现问题及时上报。

  第二篇:高校实验室危险化学品专项整治实施方案

  **学院危险化学品专项整治实施方案

  为贯彻落实《省教育厅办公室关于印发江苏省教育系统危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(苏教办安[2017]5号)文件要求,现结合我校实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  通过开展危险化学品专项整治活动,危险源监控机制和隐患排查治理机制进一步完善,安全制度进一步健全,安全管理主体责任得到

  有效落实,危险化学品安全基础进一步夯实,应急救援能力进一步加强,安全保障水平进一步提升,师生安全意识和防范能力明显增强。

  二、组织领导

  学校成立危险化学品安全工作领导小组,其组成人员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,兼办公室主任。

  三、整治重点

  1.危险化学品管理主体责任落实情况。重点排查“党政同责、一岗双责”是否落实;管理制度是否健全;人员配置是否符合要求;等。

  2.危险化学品隐患排查情况。着重排查易燃、易爆、剧毒等危险化学品的存放、使用、摆放是否规范;管理是否严格;领用、回收台账是否健全;危险化学品监管负责人是否落实;实验室消防设施是否配齐;实验室是否建立应急预案;实验室专兼职人员是否经过培训。

  3.废弃危险化学品处理情况。重点排查待处理的废弃危险化学品是否列出库清单,分类建档,并上报教育主管部门,安监部门、环保部门;是否擅自处理废弃危险化学品。

  4.危险化学品管控措施落实情况。重点排查危险化学品购置是否规范;危险化学品存量是否定期检查;危险化学品存放地点技防、物防是否到位。

  四、实施步骤

  1.部署动员阶段(5月底前)。学校成立危险化学品安全工作领导小组,并制定专项整治实施方案。

  2.排查整改阶段(6月底前)。相关部门可参考《高校危险化学品安全检查对照表》,组织力量对本部门危化品仓库、相关实验室及相关场所危化品安全进行全面检查和自查。对自查中发现的安全隐患要建立安全隐患台账,及时进行整改,做好整改记录,不能及时整改或无法整改的,要及时上报学校,制定切实可行的整改方案,明确整改计划和整改期限。

  3.总结提高阶段(12月底前)。学校危险化学品安全工作领导小组对前期排查整改情况进行抽查、验收、总结,确定重点防范部位。

  五、工作要求

  1.加强领导,落实责任。加强组织领导,统一思想,提高认识,加强协调配合,明确责任,切实做到人员落实、任务落实、责任落实,确保专项整治工作顺利开展。

  2.突出重点,强化措施。对自查出的每一处安全隐患要登记记录,提出具体整改办法,制订应急预案,并加强对整改落实情况进行督促、检查,明确相关责任人。

  3.广泛宣传,舆论监督。充分利用校园各种载体,结合“安全生产月”活动,加强宣传引导和安全教育,牢固树立安全理念,全面提升师生安全意识和防范能力。

  4.严格制度,畅通信息。专项整治期间,确保联系渠道和工作信息畅通,相关情况要及时报告学校危险化学品安全工作领导小组办公室。

  **学院

  2017年6月15日

  第三篇:危险化学品专项整治工作总结实施方案

  危险化学品专项整治实施方案

  一、工作目标

  通过开展实验室隐患排查治理专项工作,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,建立实验室危险源监控机制和隐患排查治理机制,进一步完善学校实验室安全工作体系,健全实验室安全工作各项规章制度,使学校实验室设施设备的安全隐患明显减少,实验室环境安全状况明显改善,杜绝实验室安全责任事故的发生,学校实验室安全教育得到进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。

  二、工作领导小组

  本次实验室隐患排查治理专项工作由保卫处、财政处、教务处三职能处从“安全保卫、资产管理、教学运行”等对实验室安全进行宏观监控,各负责具体实施。领导小组如下:

  组

  长:任臣锋

  副组长:张开勇

  李琳

  马锋

  成

  员:全体教师

  三、排查治理的重点

  此次安全隐患排查整治工作重点如下:

  1.有毒、易燃易爆危险化学品存放、使用及日常管理情况;

  2.实验室、准备室药品存放是否符合安全防范要求;

  3.锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;4.具有强烈腐蚀性及有害废液的处理符合环保要求;

  5.加强实验室安全宣传教育工作,在全校开展实验员安全教育讲座,各学院(系)以宣传栏、板报或条幅形式针对本学院实际情况进行宣传。

  四、实施步骤

  1.学校动员部署阶段(9月10日—9月12日)成立学校实验室安全隐患整治工作领导小组。制定学校排查工作方案。

  2.排查阶段(9月13日—9月23日)成立实验室安全隐患排查专项工作小组,制定具体实施方案,对本学院实验室安全隐患进行全面摸底排查。

  3.整改阶段(9月23日—10月5日)对自查出的安全隐患进行整改,切实解决存在的安全隐患。对不能及时整改和无力整改的隐患,要及时上报学校,进一步研究解决办法,制定切实可行的整改方案。4.学校验收阶段(10月6日—10月8日)由学校实验室安全工作领导小组对前期排查整改工作进行验收,强化考核,查死角,严格按照有关规定逐一检查,确定重点防范部位,对没按照规定管理的学院进行通报批评,并限期整改。

  五、实施要求

  1.加强领导,落实责任。本次学校实验室安全隐患排查治理专项行动由学校实验室安全隐患整治工作领导小组统一领导。保卫处、资产处、教务处联合齐抓共管。按照学校通知要求,明确责任,狠抓落实。

  2.突出重点,强化措施。对自查中查出的每一处安全隐患要登记记录,对自查出的事故隐患要提出具体整改办法。要制订相应的应急

  预案,对事故隐患加强监控。学校要加强对整改落实情况的检查和督促,明确相关的责任人,层层签订责任状。

  3.广泛发动,群防群治。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性,发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权,组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理,形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。

  4.立足当前,着眼长远。要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动实验室安全管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全管理的长效机制。

  5.广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、报刊、校园网络等各种媒体,广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督力度,大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验,普及安全知识,促进学校安全工作。

  6.严格制度,畅通信息。专项行动期间,要明确专人负责信息报送及联系沟通,确保联系渠道和工作信息保持畅通。有关工作情况要及时报告学校实验室安全隐患整治工作领导小组。

  西辛庄九年制学校

  第四篇:2017年危险化学品专项整治实施方案

  xxxxxxxxxx有限公司

  危险化学品安全生产专项整治

  实施方案

  为了深入贯彻落实《xx市危险化学品安全专项整治实施方案》(xx字【2017】19号)文件精神,切实提高公司的安全生产管理水平,有效防止和坚决遏制重特大事故的发生,纠正企业违章违规行为,结合我公司实际情况,特制定危险化学品安全生产专项整治实施方案。

  一、迅速成立专项整治领导小组

  专项整治领导小组日常职责部门为公司安全部,负责专项整治领导小组日常事务及行政管理。

  专项整治领导小组管理机构设置如下:

  组

  长:xxx(总经理)副

  组长:xxx(安全副总经理)

  成

  员:xxx(生产技术部长)xxx(安全部部长)

  xxx(机动部部长)xxx(化产分厂厂长)xxx(炼焦分厂厂长)xxx(备煤分厂厂长)xxx(热电厂厂长)

  二、制定专项整治领导小组职责

  (1)贯彻执行国家和地方有关危险化学品专项整治行动的方针、政策、法律法规及各项规章制度并监督各部门的实施落实;(2)召开专项整治领导小组会议,听取各部门自查自纠工作汇报,研究解决实际工作中的遇到的重大问题;

  (3)建立、健全专项整治领导小组行动工作考核奖惩机制,定期开展对各部门专项整治领导小组行动工作的检查考核;(4)研究决定有关专项整治领导小组行动的其他重大问题;(5)对专项整治领导小组行动工作进行总结、表彰;对发现的问题及时落实整改,采取一切办法消除隐患,保证安全、有序的生产氛围。

  三、专项整治工作重点

  (1)完善健全各种安全生产管理材料档案,台账,记录。

  及时更新和校正新颁布实施及修改的安全生产法律法规。保证各类安全生产管理记录及时填写,台账无间断。(2)加强安全生产费用使用管理。

  根据国家相关法律法规的规定结合企业的实际情况,合理制定本的安全生产费用提取与使用计划,并严格依照计划合理使用安全生产费用,加强监督监管力度,保证安全生产经费专款专用。

  (3)加强职业卫生管理。

  加强职业卫生培训教育,新入厂人员必须进行职业健康知识培训,考核合格后方可上岗。每年接受职业健康再教育不少于20学时;严格执行新入厂职工岗前职业健康体检,体检结果无职业禁忌症及可疑职业病的方可录用。(4)加强安全教育培训及特种作业人员持证上岗管理。

  严格落实新入厂职工三级安全教育培训制度,并保证职工每年再教育培训不少于24学时。

  特种作业人员持证上岗,发现假证,无证情况不予录用,及时处理停岗。

  (5)继续积极开展安全生产标准化建设。

  继续完善积极开展安全标准化建设工作,完善各类安全标准化档案记录及台账;加强现场管理,严格按照标准化管理要求强化企业作业环境管理。

  (6)组织事故应急救援培训及演练。

  组织全体职工进行事故应急救援知识培训两次,并严格进行考核,对考核不合格者给与相应的处理及安排再教育培训直至考核合格;

  定期组织事故应急救援演练,总结演练过程中的不足与经验。

  (7)加强消防设施管理,定期组织消防应急演练。

  定期对消防设施、设备进行检查和更新,及时更换损坏的消防设施,安排专人对消防设施进行维护保养,消防设施管理责任落实到部门,分厂,班组及责任人,定期考核检查责任落实情况(8)加强检维修作业监管力度,加强外来施工管理,强化承包商管理。

  严格落实检维修作业管理制度及各种作业票使用制度,在检维修作业过程中必须落实持证检修,专人负责安全监护方可作业。

  (9)加强检维修作业管理,规范“八大作业票”管理。(10)加强重大危险源监控,落实重大危险源监管责任,完善重大危险源档案。

  四、工作步骤

  (一)动员部署(2017年3月31日)

  公司各分厂要结合实际,完成本区域内危险化学品安全生产专项整治方案的制定和整治工作的动员部署;将本项工作的分管领导和具体业务人员名单上报公司安全部;切实将迁安市安监局《通知》的文件精神和专项整治工作要求传达到辖区内每一个班组、职工,认真开展安全生产专项整治。

  (二)自查自改(4月1日-7月31日)

  各生产分厂、工段、班组要对照迁安市安监局《通知》文件精神的要求,对照整治重点要求逐项开展自查,填写“自查自改表”。各分厂务必于7月31日前完成自查问题的整改工作,并形成书面报告,连同“自查自改表”上报公司安全部。

  (三)公司检查(8月1日-11月15日)

  公司安监部门要在分厂自查自改的基础上,对辖区内的安全生产进行检查,对查出的问题,责令相关责任人在11月15日前完成整改,限期内未完成整改的严格按照相关考核奖惩方案进行严肃处理。

  (四)验收总结(11月16日-12月15日)

  公司安监部门要围绕《通知》中的要求落实整改情况,对公司危险化学品专项整治进行总结并通报。

  五、工作要求

  公司各部门要高度重视本次危险化学品专项整治工作,加强组织领导,安排精干力量,按照xx市安监局《通知》中的要求和各阶段时限,认真落实专项行动方案,周密做好工作部署,扎实开展安全生产专项整治工作。确保专项整治工作切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

  xxxxxxxxxxxxx有限公司

  2017年4月9日

  第五篇:危险化学品专项整治工作实施方案

  唐店小学

  危险化学品专项整治

  实施方案

  唐店小学

  危险化学品专项整治实施方案

  一、工作目标

  通过开展实验室隐患排查治理专项工作,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,建立实验室危险源监控机制和隐患排查治理机制,进一步完善学校实验室安全工作体系,健全实验室安全工作各项规章制度,使学校实验室设施设备的安全隐患明显减少,实验室环境安全状况明显改善,杜绝实验室安全责任事故的发生,学校实验室安全教育得到进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。

  二、工作领导小组

  组

  长:都延峰

  成

  员:全体教师

  三、工作重点

  此次安全隐患排查整治工作重点如下:

  由于我校没有化学实验室,所以加强实验室安全宣传教育工作至关重要,决定在全校开展实验员安全教育讲座,各班以宣传栏、板报结合本学校实际情况进行宣传。

  四、实施要求

  2.突出重点,强化宣传。要制订相应的应急预案,对事故隐患加强监控。学校要加强对整改落实情况的检查和督促,明确相关的责任人,层层签订责任状。

  3.广泛发动,群防群治。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性,发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权,组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理,形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。

  4.广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、报刊、校园网络等各种媒体,广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督力度,大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验,普及安全知识,促进学校安全工作。

  5.严格制度,畅通信息。专项行动期间,要明确专人负责信息报送及联系沟通,确保联系渠道和工作信息保持畅通。有关工作情况要及时报告学校实验室安全隐患整治工作领导小组。

篇三:危险化学品专项整治实施方案

  

  危险化学品安全综合治理实施方案

  根据集团公司要求,决定结合实际开展危险化学品安全综合治理工作,全面排查危险化学品领域存在的问题,强力推进问题整改,杜绝危险化学品事故的发生,夯实公司安全管理基础。

  一、工作目标

  按照集团公司要求,利用三年时间,通过开展危险化学品安全综合治理,重大风险得到管控,罐区隐患得到整治,危险化学品生产、贮存、装卸作业安全得到根本保障,生产装置、储运系统和公用工程仪表控制系统可靠性得到提高;应急抢修能力得到加强;企业安全生产主体责任进一步有效落实,公司危险化学品安全管理水平得到全面提升。

  二、主要排查内容

  (一)排查危险化学品种类、数量不清、重大危险源备案不全、安全风险状况掌握不准等问题。

  (二)排查新、改、扩建装置,技改技措项目安全“三同时”不到位,危险与可操作性分析(hazop)流于形式,易泄漏部位安全措施不完善。施工期间安全设施、安全控制系统随意变更,安全设施____、投用不到位问题。

  (三)排查液化烃装卸设施不完好及装卸过程中人员职责落实不清等问题。

  (四)排查罐区的紧急切断措施、泄漏检测报警、液位报警系统、安全仪表系统确实,消防水系统老化、消防道路不达标、液化烃球罐注水系统和切水系统不完善等问题。

  (五)排查生产装置、储运系统和公用工程控制仪表和控制系统存在设施老化、误动作、安全仪表系统不完善等问题。

  (六)排查生产、储存、运输部分环节泄漏管理认识不到位,重视不够,标准不高,管理不严,措施不落实的问题。作业环节有毒、有害、易燃、____场所和污水处理等部位安全防护措施和个人防护不到位问题。

  (七)排查特种设备、移动压力容器监管不到位,压力管道和安全阀等检验、监测不落实问题。

  (八)排查建筑年代较早的部分社区公房的电气、燃气设施老化问题。

  (九)排查界区报警和视频监控还未全覆盖,门卫防恐设施不齐全问题。

  (十)排查码头安全设施老化,附属设施配备不全,应急物资配备不到位问题。将危险化学品码头装卸风险作为重点风险加以管控。

  (十一)排查长输管道、场站危险化学品经营许可证等资质不健全问题。

  (十二)排查厂区管廊带、厂际管线和油库在人口密集区和高后果区的风险管控措施落实不到位问题。

  (十三)排查应急预案针对性和实用性不强,一线员工应

  2急处置能力、应急物资及抢修人员力量不足,与地方联动机制不完善问题。

  三、治理措施

  (一)全面排查危险化学品各环节安全风险,重点排查重大危险源(____年完成)。

  1.进一步做好危险化学品登记工作。全面核对企业危险化学品种类、数量、危险特性等信息,依法完成危险化学品登记工作。

  2.对危险化学品重大危险源进行全面复查。按照危险化学品重大危险源辨识标准,重新____辨识评估,建立完善重大危险源清单。

  3.按照安全风险识别与评估要求,全过程识别危险化学品(含易____化学品、____品、易制爆)各环节的安全风险。重点排查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及物业、食堂、酒店燃气使用等各环节、各领域的安全风险,落实风险管控的各项措施。建立危险化学品安全风险分布档案,做到风险识别全面,管控措施有效。

  (责任单位。安全环保部、铁运分部、物资供应中心、行政事务中心。)(二)规范流程、严格安全设计____。

  1.强化安全设计过程管理。加强工程设计阶段的安全管理,严格按照标准规范、规定和安全评价的要求对项目的安全设备设施、安全控制系统进行设计。重点对项目安全设施设计进行

  3____,未____不能审批。

  2.涉及危险化学品和首次工业化设计,以及全厂性公用工程设施、储运系统的关键单元,基础设计阶段由业主和设计单位联合开展hazop分析,并确保分析结果及时有效落实。

  严格施工期间的检查,对涉及到本质安全的变更必须按照变更管理的要求,开展安全风险分析,履行变更程序。(责任单位:科技发展部、安全环保部、机动部、工程管理部。)(三)开展危险化学品装卸和运输专项整治(____年____月完成排查,____年____月完成整治)。

  1.按照《液化烃汽车罐车装卸作业安全管理办法》,全面开展液化烃储运装卸系统的安全隐患排查,并按相应标准逐项治理。

  2.全面开展危险化学品的贮存、装卸和运输的专项整治。重点对危险化学品贮存场所,火车、汽车装卸栈台、装卸设施等设备全面普查,完善管理制度,落实定期检验要求,确保设备设施完好。督促承运单位严格遵守茂名市危险化学品道路运输监管信息系统。

  (责任单位。安全环保部。)(四)开展罐区安全隐患专项整治(____年____月完成)。

  1.切实做好罐区隐患的再排查。没有按要求完成再排查的企业要____力量对照标准和排查要求,在____年底前完成罐区隐患再排查并及时上报。

  2.____年底前完成上报罐区隐患____%,____年底前基本完

  4成。

  (责任单位。安全环保部。)(五)开展监控仪表专项整治(____年____月完成排查,____年____月完成整改)。

  1.重点对生产装置、储运系统和公用工程自控系统的dcs系统、esd系统、plc系统、大机组控制系统、其它控制系统及各类测量仪表、分析仪表、调节阀、各类辅助仪表的故障;部分可燃、有毒气体

  报警仪现场无声光报警,室内报警级别偏低;危险化学品装卸码头的专业仪器、仪表可靠性降低等问题开展专项排查,____进行危险化学品仪表专项整治,更新完善检测、监控、报警等安全设施,提高装置安全监控水平。

  2.加强仪表的管理力度,确保监测、联锁、液位等关键性仪表的完好性,确保完好运行。(责任单位:机动部、各二级单位。)(六)开展泄漏专项整治。

  ____把泄漏管理作为消除安全事故的重要措施,修订完善泄漏管理制度,明确泄漏管理的责任、目标、考核等要求,全面提升危险化学品的泄漏管理水平。

  2.加强对装置的设计、设备、工艺操作、仪表控制等可能导致的泄漏风险进行充分辨识与评估,对辨识出可能发生泄漏的部位,制定有针对性、可操作性的防范措施。

  3.要建立泄漏管理台账,对泄____要实行逐点治理,逐项消除。

  5(责任单位。机动部、各二级单位。)(七)开展特种设备隐患专项排查。

  1.____年底完成特种设备、移动压力容器台账的建立,完善隐患排查。

  2.开展特种设备隐患排查,建立隐患清单,进行整治,隐患消除后,方可继续使用。____年完成隐患治理。

  3.对进入现场的移动压力容器要加强管理,建立清单,不符合要求的要禁止进入现场作业。

  4.要建立超期____的压力容器、安全阀清单,按照国家有关规定办理相关手续后,方可继续使用。(责任单位:机动部、各二级单位。)

  (八)开展社区隐患综合整治(____年____月完成)。开展社区水、电、燃气、暖公共设施改造;对公房建筑、电梯、电气消防等隐患排查治理。对液化气等化学品储运经营设施、电力设施进行排查,对排查出问题进行整改。(责任单位:行政事务中心)(九)开展危险化学品生产、储存界区安全报警专项整治(____年____月完成)。

  生产厂区和厂区外独立的罐区和装卸区域、各类储油(气)库及管道站场、阀室等周界建立实体防范设施,设置防攀爬、防翻越障碍物,____全覆盖的视频监控、入侵报警、出入口控制等安保防控系统。

  (责任单位。行政事务中心。)6(十)开展危险化学品码头专项整治(____年底完成排查,____年____月完成整治)。

  1.对照《码头安全工作要求》,从经营资质,安全设施、消防设施、安全标志、应急物资配备等方面开展排查整治,切实提高危险化学品码头本质化安全水平。

  2.定期更新码头作业安全风险清单,落实分级管控措施。运用视频监控、自动脱缆、紧急关断、监测报警等自动化设施,确保重大风险全面受控。(责任单位:安全环保部。)(十一)开展危险化学品生产、经营、储运资质专项整治(____年完成排查,____年____月完成整改)。

  重点整治长输管道、场站危险化学品经营许可证等资质问题,确保危险化学品的生产、使用、储存和运输的合法合规。(责任单位:安全环保部、机动部、各二级单位。)(十二)开展油库外部、厂际管道安全距离专项排查(____年____月完成排查,____年____月完成整改)。

  1.排查油库与外部居住区、公共建筑物、工矿企业、交通线的安全距离是否满足现行的标准规范。重点是人员密集区和高后果区。对于排查出的问题,要按照安全隐患治理的要求,需要整改的安排进行整改,一时不能整改的,要进行安全风险识别、评估及管控,要按照“五定”要求,制定相应的整治方案和整治前的防控措施。对生产装置、油库、加油(气)站、管道在人口密集区和高后果区的要采取安全风险管控措施。

  7(责任单位。安全环保部、生产管理部。)(十三)全面提升事故与应急管理水平。

  1.重点推动应急预案优化和现场处置方案卡片化工作在基层单位固化生根,落实定期评估和演练制度。加强企地联防联治,构建长效机制。

  2.针对泄漏、火灾特点制定专项应急预案和现场处置方案,针对不同的泄漏、火灾形式和设备要配备齐全的专用堵漏器具、灭火应急物资和快速到达现场的运输工具,常用物资、器具应现场配备。

  3.建立专业、志愿消防队,定期训练,设置专业的泄漏应急抢修队,配备泄漏应急抢修设备机具和备件,制定应急抢修的安全规程,并做好相应的培训工作。

  (责任单位。

  危险化学品安全综合治理实施方案(二)

  为认真贯彻落实____、____加强安全生产工作的一系列重要决策部署,深刻吸取____年____港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水平的专项行动和专项整治成果,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,确保人民群众生命财产安全,制定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的____和____、四中、五中、____,认真落实____、____总理等____、____领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求,严格执行安全生产有关法律法规,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强危险化学品安全管理工作,促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

  二、工作目标

  企业安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施,危险化学品信息共享机制初步建立,油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全。危险化

  学品安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,危险化学品重特大事故得到有效遏制。

  三、____领导

  危险化学品安全综合治理工作由____安全生产委员会(以下简称____安委会)____领导。____安委会视情召开危险化学品安全综合治理专题会议,研究部署推动各项工作落实。各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。各省、自治区、直辖市人民政府负责____开展好本行政区域内危险化学品安全综合治理工作。

  四、时间进度和工作安排

  ____年____月开始至____年____月结束,分三个阶段进行。

  (一)部署阶段(____年____月)。各地区、各有关部门要按照总体要求,制定具体实施方案,明确职责,细化措施;要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。

  (二)整治阶段(____年____月至____年____月开展深入整治,并取得阶段性成果;____年____月至____年____月深化提升)。各地区、各有关部门要精心组

  中发现的问题,确保各项工作按期完成。

  (三)总结阶段(____年____月)。各地区、各有关部门要认真总结经验成果,形成总结报告并报送____安委会办公室,由____安委会办公室汇总后报____安委会。

  五、治理内容、工作措施及分工

  (一)全面摸排危险化学品安全风险。

  1.全面摸排风险。公布涉及危险化学品安全风险的行业品种目录,认真____摸排各行业领域危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。(各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)2.重点排查重大危险源。认真____开展危险化学品重大危险源排查,建立危险化学品重大危险源数据库。(各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)(二)有效防范遏制危险化学品重特大事故。

  3.加强高危化学品管控。研究制定高危化学品目录。加强硝酸铵、____、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。(安全监管____牵头,工业和信息化部、公安部、交通运输部、国家国防科工局等按职责分工负责,____年____月底前完成)4.加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,对重大危险源实施重点管控。督促落实属地监管责任,建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。(各有关部门按职责分工负责,持续推进)5.加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。部署开展化工园区(含化工相对集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估,科学确定区域风险等级和风险容量,推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学

  品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,优化区内企业布局,有效控制和降低整体安全风险。加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区的应急处置基础设施建设,提高事故应急处置能力。全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治。(安全监管____牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、质检____、国家海洋局等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。进一步摸清全国城市人口密集区危险化学品生产企业底数,通过定量风险评估,确定分批关闭、转产和搬迁企业____。制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策,通过专项建设基金等给予支持,充分调动企业和地____府的积极性和主动性,加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。(工业和信息化部牵头,国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、安全监管____等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)7.加强危险化学品运输安全管控。健全安全监管责任体系,严格按照我国有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求,落实各部门、各企业和单位的责任,提高危险化学品(危险货物)运输企业准入门槛,督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度,严把装卸关,加强日常监管。(交通运输部、国家铁路局牵头,工业和信息化部、公安部、质检____、安全监管____、中国民航局、国家邮

  政局等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)8.巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。突出重点,加快剩余隐患整改进度,全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务,杜绝新增隐患。加快完成国家油气输送管道地理信息系统建设工作。明确市、县级油气输送管道保护主管部门,构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。推动管道企业落实主体责任,开展管道完整性管理,强化油气输送管道巡护和管控,全面提升油气输送管道保护和安全管理水平。(____油气输送管道安全隐患整改工作领导小组各成员单位按职责分工负责,____年____月底前完成)(三)健全危险化学品安全监管体制机制。

  9.进一步健全和完善政府监管责任体系。研究完善危险化学品安全监管体制,加强对危险化学品安全的系统监管。厘清部门职责范围,明确《危险化学品安全管理条例》中危险化学品安全监督管理综合工作的具体内容,消

  (安全监管____、中央编办牵头,____法制办等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)10.建立更加有力的统筹协调机制。完善现行危险化学品安全生产监管部际联席会议制度,增补相关成员单位,进一步强化统筹协调能力。(安全监管____牵头,各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)

  11.强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实行业主管部门的安全管理责任,负有安全生产监督管理职责的部门要依法履行安全监管责任。____安委会有关成员单位要按照____的部署和要求,依据法律法规和有关规定要求,研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。(各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)(四)强化对危险化学品安全的依法治理。

  12.完善法律法规体系。进一步完善危险化学品安全法律法规体系,推动制定加强危险化学品安全监督管理的专门法律。(安全监管____、____法制办等按职责分工负责,____年____月底前完成)加快与国际接轨,根据《联合国关于危险货物运输的建议书》,研究推动《____道路运输条例》修订工作,进一步强化危险货物道路运输措施。(交通运输部、____法制办等按职责分工负责,____年____月底前完成)13.完善危险化学品安全标准管理体制。按照____印发的《深化标准化工作改革方案》要求,完善统一管理、分工负责的危险化学品安全标准化管理体制,加强危险化学品安全标准统筹协调,制定危险化学品安全标准体系

  (国家标准委、安全监管____牵头,工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、安全监管____、国家能源局、国家铁路局、中国民航局等按职责分工负责,____年____月底前完成)14.制定完善有关标准。尽快制修订化工园区、化工企业、危险化学品储存设施、油气输送管道外部安全防护距离和内部安全布局等相

  关标准;吸取近年来国内外化工企业重特大事故教训,进一步整合完善化工、石化行业安全设计和建设标准。(国家标准委、安全监管____牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生计生委、国家能源局、国家海洋局、国家铁路局等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)(五)加强规划布局和准入条件等源头管控。

  15.统筹规划编制。督促各地区在编制地方国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划时,统筹安排危险化学品产业布局。督促各试点地区在推进“多规合一”工作中,充分考虑危险化学品产业布局及安全规划等内容,加强规划实施过程监管。(国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、安全监管____等按职责分工负责,持续推进)16.规范产业布局。督促各地区认真落实国家有关危险化学品产业发展布局规划等,加强城市建设与危险化学品产业发展的规划衔接,严格执行危险化学品企业安全生产和环境保护所需的防护距离要求。(国家发展改革委、工

  安全监管____、国家海洋局等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)17.严格安全准入。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参与机制。在危险化学品建设项目立项阶段,对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目,实施住房城乡建设、发展改革、国土资源、工业和信息化、公安消防、环境

  保护、海洋、卫生、安全监管、交通运输等相关部门联合审批。督促地方严格落实禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目的要求。鼓励各地区根据实际制定本地区危险化学品“禁限控”目录。(各有关部门按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)18.加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。严格落实《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规要求,强化从事危险化学品建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理,落实危险化学品生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任,依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。(住房城乡建设部、质检____、安全监管____等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)(六)依法推动企业落实主体责任。

  19.加强安全生产有关法律法规贯彻落实。梳理涉及危险化学品安全管理的法律法规,对施行____年以上的开展执行效果评估并推动修订完善。加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻,督促企业进一步增强安全生产法治意识,定期对照安全生产法律法规进行符合性审核,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。(各有关部门按职责分工负责,持续推进)20.认真落实“一书一签”要求。督促危险化学品生产企业和进出口单位严格执行“一书一签”(安全技术说明书、安全标签)要求,确保将危险特性和处置要求等安全信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。危险化学品(危险货物)托

  运人要采取措施及时将危险化学品(危险货物)相关信息传递给相关部门和人员。(工业和信息化部、公安部、交通运输部、____部、质检____、安全监管____等按职责分工负责,持续推进)21.推进科技强安。推动化工企业加大安全投入,新建化工装置必须装备自动化控制系统,涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统,危险化学品重大危险源必须建立健全安全监测监控体系。加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级,减少危险岗位作业人员,鼓励有条件的企业建设智能工厂,利用智能化装备改造生产线,全面提升本质安全水平。大力推广应用风险管理、化工过程安全管理等先进管理方法手段,加强消防设施装备的研发和配备,提升安全科技保障能力。(安全监管____、科技部、工业和信息化部、公安部等按职责分工负责,持续推进)22.深入推进安全生产标准化建设。根据不同行业特点,积极采取扶持措施,引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设;选树一批典型标

  充分发挥示范引领作用,推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。(各有关部门按职责分工负责,持续推进)23.严格规范执法检查。强化依法行政,加强对危险化学品企业执法检查,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性、有效性,依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为,加大对违法违规企业的曝光力度。(各有关部门按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)24.依法严肃追究责任。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负

  责人、有关管理人员的责任,推动企业自觉履行安全生产责任。(各有关部门按职责分工负责,持续推进)25.建立实施“黑____”制度。督促各地区加强企业安全生产诚信体系建设,建立危险化学品企业“黑____”制度,及时将列入黑____的企业在“信用中国”网站和企业信用信息公示系统公示,定期在媒体曝光,并作为工伤保险、安全生产责任保险费率调整确定的重要依据;充分利用全国信用信息共享平台,进一步健全失信联合惩戒机制。(安全监管____牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、人民银行、税务____、工商____、保监会等按职责分工负责,____年____月底前完成)26.严格危险化学品废弃处置。督促各地区加强危险化学品废弃处置能力建设,强化企业主体责任,按照“谁产生、谁处置”的原则,及时处置废弃危

  消除安全隐患。加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。(环境保护部负责,____年____月底前完成)(七)大力提升危险化学品安全保障能力。

  27.强化危险化学品安全监管能力建设。加强负有危险化学品安全监管职责部门的监管力量,制定危险化学品安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备要求,强化危险化学品安全监管队伍建设,实现专业监管人员配比不低于在职人员____%的要求,提高依法履职的能力水平。(各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)28.积极利用社会力量,助力危险化学品安全监管。要创新监管方式,加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式,充分发挥

  行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的作用,持续提升危险化学品安全监管水平,增强监管效果。(各有关部门按职责分工负责,持续推进)29.严格安全、环保评价等

  据共建共享、部门分工监管的综合信息平台。鼓励企业建立安全管理信息平台,提高企业自身安全管理能力。灵活运用各种方式,探索实施易燃____有毒危险化学品电子追踪标识制度,及时登记记录全流向、闭环化的危险化学品信息数据,基本实现危险化学品全生命周期信息化安全管理及信息共享。(工业和信息化部牵头,国家发展改革委、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、海关总署、质检____、安全监管____、国家国防科工局、国家海洋局、国家铁路局、中国民航局等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)33.建设国家危险化学品安全公共服务互联网平台。依托安全监管____化学品登记中心,设立国家危险化学品安全公共服务互联网平台,公布咨询电

  供危险化学品安全咨询和应急处置技术支持服务。(安全监管____牵头,工业和信息化部等有关部门按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)(九)加强危险化学品应急救援工作。

  34.进一步规范应急处置要求。制定更加规范的危险化学品事故接处警和应急处置规程,完善现场处置程序,探索建立专业现场指挥官制度,坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救,有效防控应急处置过程风险,避免发生次生事故事件,推动实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。(安全监管____牵头,公安部、环境保护部、交通运输部等按职责分工负责,____年____月底前完成)35.加大资金支持力度。有效利用安全生产预防及应急____,引导地____府加大危险化学品应急方面的投入。探索安全生产责任保险在

  事故处置过程中发挥作用的方法。(财政部牵头,安全监管____等按职责分工负责,持续推进)36.强化危险化学品专业应急能力建设。制定危险化学品应急能力建设法规标准,规范救援队伍的指挥调度、装备配备和训练考核,建立统一指挥、快速反应、装备精良、训练有素的危险化学品应急救援力量体系。完善国家危险化学品应急救援(实训)基地能力建设方案,优化应急力量布局和装备设施配备,健全应急物资储备与调运机制,开展环境应急监测及处理能力建设。督促危险化学品生产经营企业强化应急救援能力。将相关应急救援力量纳入

  (安全监管____牵头,国家发展改革委、财政部、国家海洋局等按职责分工负责,持续推进)37.加强危险化学品应急预案管理。简化、完善危险化学品相关应急预案编制以及应急演练要求,积极推行使用应急处置卡。定期____开展联合演练,根据演练评估结果及时修订完善应急预案,进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。确保企业应急预案与地____府及其部门相关预案衔接畅通。(安全监管____负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)(十)加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。

  38.大力推进危险化学品安全宣传普及。建立定期的危险化学品企业和化工园区公众开放日制度,创新方式方法,加强正面主动引导,开展多种形式的宣传普及活动,不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。(安全监管____牵头,教育部、科技部、新闻出版广电____等按职责分工负责,持续推进)

  39.加强化工行业管理人才培养。推动各地区加快人才培养,开展化工高层次人才培养和开办化工安全网络教育,加强化工行业安全管理人员培训。(教育部、安全监管____等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)40.加快化工产业工人培养。推动化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式,加快产业工人培养,确保涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施的操作人员达到岗位技能要求。(教育部、人力资源社会保障部、安

  全监管____等按职责分工负责,持续推进)研究制定加快化工产业工人培养的指导意见,加快培养具有较强安全意识、较高操作技能的工人队伍,有效缓解化工产业人才缺乏的问题。(安全监管____牵头,教育部、人力资源社会保障部等按职责分工负责,持续推进)六、工作要求

  报送____安委会办公室。

  (二)各地区、各有关部门要高度重视危险化学品安全综合治理工作,加强____领导,密切协调配合,精心____实施,确保取得实效,并按季度向____安委会办公室报送工作进展情况。

  危险化学品安全综合治理实施方案(三)

  为认真贯彻落实国家能源局____》和《国家能源局____电力行业危险化学品安全综合治理实施方案》(国能安全〔____〕____号)精神,结合公司正在开展的风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,制定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的____有关会议精神,认真落实____、____领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求,把提高公司危险化学品安全管理水平作为努力方向,牢固树立安全发展理念,坚持标本兼治,主体责任明晰,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强公司危险化学品安全管理工作,保持公司危险化学品管理工作的良好态势。

  二、工作目标

  落实公司安全生产主体责任,结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,摸清公司涉及危险化学品的安全风险、持续开展重大危险源辨识,使危险化学品风险得到有效管控,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,坚决杜绝危险化学品重特大事故的发生。

  三、治理内容、工作措施及分工

  (一)全面摸排危险化学品安全风险

  全面排查,摸清底数。重点排查公司危险化学品储存、使用和废弃处置等各环节和场所。全面排查工作按照公司重大危险源管理标准,依据《危化化学品重大危险源辨识》gb18218—____)标准和公司风险分级管控要求开展,排查、辨识,做到不留盲区、不漏环节,建立完整的危险化学品安全风险分布档案、重大危险源数据库。

  (二)有效防范遏制危险化学品重特大事故

  加强危险化学品罐区的风险管控。督促项部门落实危险化学品安全生产主体责任,全面开展涉及危险化学品重大风险功能区区域风险

  评估,确定区域风险等级。利用安健环管理信息系统等管理手段建立安全、健康、作业环境和应急救援一体化的管理平台,有效控制和降低公司整体安全风险。加强应急处置基础设施建设,提高事故应急处置能力。危化品管理部门每月至少开展____次危险化学品罐区安全隐患排查,对排查出的隐患整改落实责任,进行整改闭环管理。

  (三)严格执行上级监管部门的监管要求

  危险化学品重大危险源管控,通过重大危险源辨识,如公司有重大危险源,要落实企业主体责任,完善监测监控设备设施,对重大危险源实施重点管控。加强安全生产法律法规贯彻落实。公司依据《安全生产管理标准》加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻,进一步增强安全生产法治意识,定期识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度,定期进行更新,并及时对从业人员进行教育培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。

  严格危险化学品废弃处置。按照“谁产生、谁处置”的原则,及时处置废弃危险化学品,消除安全隐患。并加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。

  (四)加强危险化学品应急救援工作

  进一步规范应急处置要求。结合公司应急能力评估工作,简化、完善公司危险化学品相关应急预案编制以及应急演练要求,编制应急处置卡,理顺现场处置程序。每年定期开展事故综合应急演练,并对演练效果进行评估,确保企业应急预案与____及其部门相关预案衔接畅通。

  四、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。

  公司将结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,将危险化学品安全综合治理纳入管理,统一部署。危险化学品安全综合治理工作,作为双重机制建设的一项重要内容,由公司安委会____领导。公司安委会适时召开风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作专题会议,研究部署推动各项工作落实。

  (二)强化治理,注重实效。

  公司将把本次危险化学品安立综合治理工作和双重机制建设、其他安全检查、隐患排查治理等工作紧密

  结合起来,切实治理各类安全隐患和问题,健全完善安全生产长效机制,有效防范危险化学品事故发生。

  五、时间进度和工作安排

  ____年____月开始至____年____月结束,分____个阶段进行。

  (一)方案编制阶段(____年____月中旬-____月上旬)。

  危险化学品安全综合治理实施方案(四)

  一、基本原则

  坚持齐抓共管。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步压实责任、健全机制、形成合力。

  坚持问题导向。深刻汲取事故教训,聚焦主体责任落实不力、风险隐患排查整改不彻底、安全监管存在盲区死角等问题,进一步完善措施、细化要求、整改到位。

  坚持科学预防。加快安全科技创新,积极推动信息网络技术应用,建设智慧安监,推进危险岗位“机器换人”,提升产业安全发展水平,进一步强化本质安全。

  1坚持系统治理。健全和完善政府治理、行业治理和社会治理相结合的综合治理体系,统筹运用法律、行政、经济、市场等手段,落实人防、技防、物防等措施。

  二、工作目标

  全市危险化学品安全监管体制机制进一步理顺,行业(领域)主管部门的安全管理责任进一步压实,危险化学品安全监管的合力进一步提升,企业安全生产主体责任得到有效落实。各行业(领域)危险化学品安全风险进一步摸清,危险化学品信息共享机制初步建立,安全监管平台开始发挥作用。危险化学品产业布局更趋合理,涉及人口密集区和不符合规划的危险化学品企业搬迁工作高质量完成,重大安全风险得到有效管控。危险化学品安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,综合治理体系初步形成,市场机制的推动作用初步显现,安全保障水平明显提高,较大以上危险化学品事故得到有效遏制。

  三、治理内容和工作措施

  (一)完善危险化学品安全监管责任体系

  1.加强统筹协调力度。完善现行龙岩市危险化学品安全监管联席会议制度,将行业(领域)主管部门全部纳入成员单位,进一步形成危险化学品安全监管的整体合力。安监部门要切实履行法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等危险化学品安全监管综合2工作职责。

  2.强化部门安全管理职责。严格落实行业(领域)主管部门的安全管理责任,负有危险化学品安全生产监管职责的部门要依法履行安全监管责任。安委会有关成员单位要依据法律法规和有关规定要求,制定本单位危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。

  3.依法推动企业落实主体责任。督促危险化学品企业定期对照安全生产法律法规进行符合性审核,建立健全企业全员安全生产责任制,明确董事长、总经理到每名员工、每个岗位的安全责任。涉及“两重点一重大”危险化学品企业每____年开展一次全面的危险与可操作性分析(hazop),对化工装置进行风险辨识分析,全面完成自动化控制系统合规性改造,提升企业本质安全水平。建立完善安全风险公告和安全生产状况报告制度,督促企业履行公告和报告义务。持续推进危险化学品企业安全生产标准化建设。督促企业履行提供安全技术说明书与安全标签等法定有关职责。建立危险化学品企业“黑____”制度和失信记录,做到失信惩戒。严格危险化学品企业的监管执法,加大对事故前预防性处罚和违法违规行为曝光力度。总结国内外事故教训,梳理事故易发环节,采取切实有效监管措施,防范事故发生。

  4.建立责任考核和追究制度。加大危险化学品安全生产在“平安龙岩”和全市安全生产责任制考核中的权重。按照权力清单和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。落实事故报告制

  ____度,加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。

  (二)构建危险化学品安全监管信息平台

  5.全面摸排危险化学品全链条安全风险。强化危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置的单位对危险化学品风险摸排的主体责任。各行业(领域)主管部门依据安委〔____〕____号)文件规定,全面排摸危险化学品领域安全风险,做好数据采集工作,并应用省危险化学品安全风险预防数据平台,建立安全风险数据库。灵活运用各种方式,探索实施易燃____有毒危险化学品电子追踪标识制度,及时登记记录全流向、闭环化的危险化学品信息数据,基本实现危险化学品全链条信息化安全管理及信息共享。

  6.完善危险化学品企业隐患排查治理信息系统。完善龙岩市安全生产隐患排查治理信息系统,把工作督查、执法检查、网格巡查、中介排查、企业自查等各级各类发现的隐患统一纳入数据库实施动态跟踪监督。鼓励企业建立完善风险管理、隐患排查治理等安全管理信息平台,利用信息化手段,实现企业隐患排查治理自查、自改、自报,切实做到隐患排查治理闭环管理。

  7.发挥相关安全监管信息平台作用。各行业(领域)主管部门及安监部门要充分利用重大危险源监管、危险化学品道路运输等监管信息平台实施安全管理,建立安监部门与各行业(领域)4主管部门之间信息共享机制,督促企业落实主体责任,提升监管效率。

  8.完善应用油气管道管理信息系统。各油气管道主管部门要切实加强油气管道管理信息系统应用,构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。推动管道企业落实主体责任,开展管道完整性管

  理,强化油气输送管道巡护和管控,全面提升油气输送管道保护和安全管理水平。

  (三)提升危险化学品安全风险管控能力

  9.完善和实施化工安全发展规划。在修编龙岩市城市总体规划时,吸收化工行业安全发展规划成果,推进“多规合一”,优化危险化学品产业布局。严格实施化工行业安全发展规划。通过规划编制和区域安全风险评估,科学设置危险化学品生产区域、储存场所、经营市场和运输干道,严格执行危险化学品企业安全生产和环境保护所需的防护距离要求。

  10.继续推动城镇人口密集区和不符合安全发展规划的化工企业搬迁关闭。全面开展园区外危险化学品企业安全风险评估,分析评估每个企业安全生产状况,结合低小散企业整治,利用行政许可、执法检查、事故调查等手段,确定拟停产整顿、转产、搬迁、关闭企业的清单。制定搬迁关闭工作计划和方案以及关停并转、退城入园的综合性支持政策,通过专项建设基金等给予支持。

  511.加强化工园区(集聚区)安全风险管控。每____年开展一次化工园区(集聚区)区域定量风险评估,科学确定区域风险等级和风险容量,提出有效降低区域安全风险的政策措施。重点化工园区(集聚区)和距离周边居民区较近的化工园区(集聚区)要制定园区封闭管理方案,以物理隔离方式实行封闭化管理,对暂时无法实施物理隔离的,以电子监控方式实施半封闭化管理。化工园区要积极推进安全监管、危险源监控、人流物流管控、应急保障和医疗救助“五个一体化”管理,利用信息化和智能化手段,建立园区安全监控中心,实现危险化学品企业线上监控预警和线下执法检查的高效联动。完善化工园区

  水、电、汽、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施等公用工程配套和安全保障设施,实现基础设施、公共配套设施和安全保障设施的专业化共建共享,进一步加强公共管廊设施配套的报警和监控装备设置,探索分布式光纤在线监测技术与装备在公共管廊上的应用。

  12.加强重大危险源和跨区域安全风险管控。各行业(领域)主管部门要督促有关企业严格按照《危险化学品重大危险源辨识》标准开展危险化学品重大危险源辨识与评估,参照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管____号)、《港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)》要求,完善监测监控设备设施,落实各项安全管理制度,并登记建档和备案。全面开展石油储备库和危险化学品罐区安全隐患排查6整治。加强硝酸铵、____、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。探索实施氰化钠等____化学品专库储存、统一配送、集中销售,逐步实施电子示踪管理。

  13.加强危险化学品废弃处置能力建设。实现市场需求和处置能力基本匹配,督促企业按照“谁产生、谁处置”的原则,及时处置废弃危险化学品,消除安全隐患。加强废弃处置过程的环境安全管理。

  14.严格安全准入。充分利用行政审批手段,在危险化学品企业建设项目的立项、规划、建设,相关行政许可证照新领、换发、延期、注销和注销企业化工装置拆除等各关键环节,从紧从严实施安全生产条件____审批。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参与机制。在危险化学品建设项目立项阶段,对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学

  品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目,实施发改、经信、公安、国土资源、环保、规划、住建、交通运输、卫生计生、海洋、安监、气象等相关部门联合审批。新建危险化学品生产、储存项目应进入规划的化工园区(化工集中区)。涉及重点监管危险化工工艺或危险化学品重大危险源的新建化工项目应设在化工园区。研究制定龙岩市危险化学品“禁限控”目录。

  715.加强危险化学品建设工程安全、质量管理。严格落实《建筑工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规要求,加强对从事危险化学品建设工程设计、施工、监理等单位的监督管理,落实危险化学品生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任,依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。

  (四)提升危险化学品安全保障能力

  16.强化危险化学品安全监管力量能力建设。加强负有危险化学品安全监管职责部门的监管力量,强化危险化学品安全监管队伍建设,开展监管人员专业化培训,达到专业监管人员配比不低于在职人员____%的要求,提高依法履职的能力水平。涉及化工园区(集中区)的地区应加强安全监管力量配备,提高危险化学品专业监管人员比例。

  17.加快政府公共保障设施建设。督促各地合理设置用于储存罚没、扣押危险化学品的专用仓库、专用场地或专用储存室,实现专库存放。

  18.加强危险化学品应急管理和事故救援工作。建设应急管理指挥平台,提供决策、信息、联络等方面的应急救援支持保障。加强危化品事故应急救援队伍建设,充分发挥消防____在危化品事故救援中的基础性作用,探索建立应急救援专业现场指挥官制度。同时按照合理布局、专业施救的原则,积极鼓励、支持和引8导危险化学品生产企业组建专职应急救援队伍,推进重点化工集聚区危险化学品救援队伍建设。探索建立政府、社会、企业“三位一体”的应急救援物资保障体系,完善政府补助、有偿使用、企业负责的应急物资使用机制。完善企业安全生产应急预案,积极开展企业应急处置卡编制工作,加强安全风险的评估与识别,落实安全防范措施,加强应急演练和培训,切实提升企业一线作业员工应急救援和应急处置能力。

  19.大力推进社会化服务。坚持问题导向,按照“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的原则,加快培育社会化、专业化服务机构,引导和激发企业服务需求,鼓励中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务,引入市场化“多中选好、好中选优”的安全生产服务竞争性选择机制,促进安全生产服务市场健康发展。引导区域性大型龙头企业提供社会化服务。加大政府购买安全生产服务力度,持续提升危险化学品安全监管水平。重点区域要实施企业在特殊作业、开停车和试生产等环节引入

  9和事故预防功能。鼓励金融、保险机构通过向

  通过视频、动漫等形式,将事故案例作为公共安全宣传教育基地的重要内容之一,大力宣传普及,借鉴事故教训,杜绝类似事故再次发生。

  四、时间进度和工作安排

  ____年____月开始至____年____月结束,分三个阶段实施。

  (二)整治阶段(____年____月下旬至____年____月开展深入整治,并取得阶段性成果;____年____月至____年____月深化提升)。市级有关部门和各区县(市)政府要精心____,认真实施,定期开展督导检查,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。

  (三)总结阶段(____年____月)。各地、各有关部门要认真总结经验成果。市级有关部门和各区县(市)要书面报告市安委会办公室。

  五、工作要求

  (一)加强____领导。全市危险化学品安全综合治理工作由市安委会____领导。市安委会视情召开危险化学品安全综合治理专题会议,研究部署推动各项工作落实。市级有关部门要按照职责分工做好相关行业(领域)危险化学品安全综合治理工作。各

  11区县(市)政府负责____开展本行政区域危险化学品安全综合治理工作。

  市安委会办公室

  (三)加强沟通协调。市级有关部门要分别确定____名处级联络员和____名工作人员负责日常工作的联系和协调,并将____报送市安委会办公室。

  (四)强化督查考核。

  危险化学品安全综合治理实施方案(五)

  为深刻吸取____年____港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水平的专项行动和专项整治成果,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品较大以上事故,确保人民群众生命财产安全,根据《____省危险化学品安全综合治理方案____》(闽政办〔____〕____号),结合我市实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  和工作目标

  (一)指导思想。全面贯彻党的____和____、四中、五中、____,认真落实____、____领导同志关于安全生产工作的重要指示批示和省、市党委、政府部署,严格执行安全生产有关法律法规,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,全面加强危险化学品安全管理工作,促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

  2(二)工作目标。排查管控涉及危险化学品的各行业风险点和重大危险源,全面启动人口密集区危险化学品企业搬迁工程,初步建立危险化学品信息共享机制,有效巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。建立健全危险化学品安全监管体制机制,夯实危险化学品安全

  生产基础,有效落实企业安全生产主体责任,大幅提高应急救援能力,进一步提升安全保障水平,有效防范遏制危险化学品较大以上事故。

  二、____领导

  危险化学品安全综合治理工作由市政府安全生产委员会(以下简称市政府安委会)____领导。市政府安委会视情召开危险化学品安全综合治理专题会议,研究部署推动各项工作落实。市政府各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。各县(市、区)人民政府和龙岩经济技术开发区管委会负责____开展好辖区内危险化学品安全综合治理工作。

  三、时间进度和工作安排

  自即日起至____年____月结束,分三个阶段进行。

  (一)部署阶段(____年____月上旬前)。各县(市、区)、各有关部门要按照总体要求,制定具体实施方案,明确职责,细化措施;要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。

  (二)整治阶段(____年____月中旬至____年____月开展深入整治,并取得阶段性成果;____年____月至____年____月深化提升)。各县(市、区)、各有关部门要精心____,认真实施,定期开展督导检查,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。

  (三)总结阶段(____年____月)。各县(市、区)、各有关部门要认真总结经验成果,形成总结报告并于____年____月____日前报送市政府安委会办公室。

  四、治理内容、工作措施及分工

  (一)全面摸排危险化学品安全风险

  1.全面摸排风险。按照市政府安委办《转发____安委会____〈涉及危险化学品安全风险的行业品种目录〉____》(岩市安委办〔____〕____号)的要求,认真____摸排各行业领域危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。(市各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)2.重点排查重大危险源。认真____开展危险化学品重大危险源排查,建立危险化学品重大危险源数据库。(市各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)(二)有效防范遏制危险化学品较大以上事故

  3.加强高危化学品管控。根据国家制定的高危化学品目录,加强硝酸铵、____、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。(市安监局牵头,市经信委、公安局、交通运输局、环保局、教育局、卫计委等按职责分工负责,____年____月底前完成)4.加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,对重大危险源实施重点管控。督促落实属地监管责任,建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。(市各有关部门按职责分工负责,持续推进)

  5.加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。部署开展化工园区(含化工集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估,科学确定区域风险等级和风险容量,推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,优化区内企业布局,有效控制和降低整体安全风险。加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区的应急处置基础设施建设,提高事故应急处置能力。全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治。(市安监局牵头,市发改委、经信委、公安局、交通运输局、环保局、质监局、____铁路局龙岩车务段等按职责分

  5工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。进一步摸清全市城市人口密集区危险化学品生产企业情况,通过定量风险评估,确定关闭、转产和搬迁企业____。充分利用上级政府、部门有关政策,调动企业和地____府的积极性和主动性,加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。(市经信委牵头,市发改委、财政局、国土局、环保局、安监局等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)7.加强危险化学品运输安全管控。健全危险化学品运输安全监管责任体系,严格按照国家有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求,落实各部门、各企业和单位的责任,严把危险化学品(危险货物)运输企业准入关,督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等

  查验制度,严把装卸关,加强日常监管。(市交通运输局、____铁路局龙岩车务段牵头,市经信委、公安局、质监局、安监局、邮政管理局等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)8.巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务,杜绝新增隐患。进6一步明确市、县级油气输送管道保护主管部门,按国家要求构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。推动管道企业落实主体责任,开展管道完整性管理,强化油气输送管道巡护和管控,全面提升油气输送管道保护和安全管理水平。(市油气输送管道安全隐患整改工作领导小组各成员单位按职责分工负责,____年____月底前完成)(三)健全危险化学品安全监管体制机制

  9.进一步健全和完善政府监管责任体系。研究完善危险化学品安全监管体制,加强对危险化学品安全的系统监管。厘清部门职责范围,明确《危险化学品安全管理条例》中危险化学品安全监督管理综合工作的具体内容,消除监管盲区。(市安监局、市编办牵头,市法制办等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)10.建立更加有力的统筹协调机制。进一步完善现行危险化学品安全生产监管部门联席会议制度,增补相关成员单位,进一步强化统筹协调能力。(市安监局牵头,各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)

  11.强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实行业主管部门的安全管理责任,负有

  7安全生产监督管理职责的部门要依法履行安全监管责任。市政府安委会有关成员单位要依据法律法规和有关规定要求,研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。(市各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)(四)强化对危险化学品安全的依法治理

  12.强化依法治理。加强危险化学品有关法律、法规、标准、规范宣贯,进一步推进危险化学品安全依法监管。根据国家修订颁布的相关标准规范,结合相应行业领域的实际情况,配合上级安全监管部门制修订相关地方性涉及危险化学品安全生产的标准。(市各有关部门按职责分工负责,持续推进)(五)加强规划布局和准入条件等源头管控

  13.统筹规划编制。编制城市总体规划、土地利用总体规划时,统筹安排危险化学品产业布局,加强规划实施过程监管。(市发改委、经信委、公安局、国土局、环保局、住建局、安监局等按职责分工负责,持续推进)14.规范产业布局。认真落实国家有关危险化学品产业发展布局规划等,加强城市建设与危险化学品产业发展的规划衔接,推动化工园区规划,严格执行危险化学品企业安全生产和环境保护所需的防护距离要求。(市发改委、经信委牵头,市公安局、国土局、环保局、住建局、安监局等按职责____分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)

  15.严格安全准入。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参与机制。在危险化学品建设项目立项阶段,对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目,实施住房城乡建设、发展改革、国土资源、经济和信息化、公安消防、环境保护、卫生、安全监管、交通运输等相关部门联合审批。严格落实禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目的要求。根据实际制定本市危险化学品“禁限控”目录。(市各有关部门按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)16.加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。严格落实《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》等法规要求,落实危险化学品生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任,依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。(市住建局、质监局、安监局等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)(六)依法推动企业落实主体责任

  17.加强安全生产有关法律法规贯彻落实。加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻,督促企业进一步增强安全生产法治意识,定期对照安全生产法律法规进行符合性审核,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。(市各有关部门按职责分工负责,持续推进)

  18.落实危险化学品登记制度。督促危险化学品生产企业、进出口企业办理危险化学品登记。(市安监局牵头,市各有关部门按职责分工负责,持续推进)19.认真落实“一书一签”要求。督促危险化学品生产企业、进出口单位严格执行“一书一签”(安全技术说明书、安全标签)要求,确保将危险特性和处置要求等安全信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。危险化学品(危险货物)托运人要采取措施及时将危险化学品(危险货物)相关信息传递给相关部门和人员。(市经信委、公安局、交通运输局、商务局、质监局、安监局等按职责分工负责,持续推进)20.提升本质安全水平。推动化工企业加大安全投入,新建危险化学品生产装置、储存设施必须按规定装备自动化控制系统,涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统,危险化学品重大危险源必须建立健全安全监测监控体系。加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级,减少危险岗位作业人员,鼓励有条件的企业建设智能工厂,利10用智能化装备改造生产线,全面提升本质安全水平。大力推广应用风险管理、化工过程安全管理等先进管理方法手段,加强消防设施装备的研发和配备,提升安全科技保障能力。(市发改委、经信委、交通运输局、科技局、公安消防支队、安监局等按职责分工负责,持续推进)21.深入推进安全生产标准化建设。根据不同行业特点,积极采取扶持措施,引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设;选树一批典型标杆企业,充分发挥示范引领作用,推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。(市各有关部门按职责分工负责,持续推进)

  22.严格规范执法检查。强化依法行政,加强对危险化学品企业执法检查,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性、有效性,依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为,加大对违法违规企业的曝光力度。(市各有关部门按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)23.依法严肃追究责任。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任,推动企业自觉履行安全生产责任。(市各有关部门按职责分工负责,持续推进)24.建立实施“黑____”制度。加强企业安全生产诚信体系建设,建立危险化学品企业“黑____”制度,及时将列入黑____的企业进行公示,定期在媒体曝光;充分利用全国信用信息共享平台,进一步健全失信联合惩戒机制。(市安监局牵头,市发改委、经信委、公安局、财政局、国土局、环保局、税务局、工商局、龙岩银监分局等按职责分工负责,____年____月底前完成)25.严格危险化学品废弃处置。督促各地区加强危险化学品废弃处置能力建设,强化企业主体责任,按照“谁产生、谁处置”的原则,及时处置废弃危险化学品,消除安全隐患。加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。(市环保局负责,____年____月底前完成)(七)大力提升危险化学品安全保障能力

  26.强化危险化学品安全监管能力建设。加强负有危险化学品安全监管职责部门的监管力量,按要求强化危险化学品安全监管机构和人员能力建设,配备必要的检查设备设施,强化危险化学品安全监管队伍建设,实现专业监管人员配比不低于在职人员____%的要求,提高依

  法履职的能力水平。(市各有关部门按职责分工负责,____年____月底前完成)27.积极利用社会力量。创新监管方式,加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式,充分发挥行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社12会力量的作用,持续提升危险化学品安全监管水平,增强监管效果。(市各有关部门按职责分工负责,持续推进)28.推进科技强安。引导和支持有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术。积极推进危险化学品安全技术成果转化。加快推动落后工艺设备淘汰和安全技术装备的推广应用。(市科技局牵头,市发改委、经信委、教育局、财政局、环保局、住建局、交通运输局、安监局等按职责分工负责,持续推进)29.严格

  31.建立危险化学品监管信息共享平台。依托全国、全省危险化学品监管信息共享平台,建立危险化学品生产(含进口)、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业大数据库,形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的综合信息平台。鼓励企业建立安全管理信息平台,提高企业自身安全管理能力。灵活运用各种方式,探索实施易燃____有毒危险化学品电子追踪标识制度,及时登记记录全流向、闭环化的危险化学品信息数据,基本实现危险化学品全生命周期信息化安全管理及信息共享。(市经信委牵头,市发改委、公安局、环保局、交通运输局、农业局、质监局、安监局、海关、____铁路局龙岩车务段等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)(九)加强危险化学品应急救援工作

  32.进一步规范应急处置。坚持“属地为主、条块结合、精心____、科学施救”的原则,进一步完善危险化学品事故应急指挥协调机制,明确相关部门的具体职责,探索建立专业现场指挥官制度,完善现场处置程序,强化救援现场管理,有效防控应急处置过程风险,避免发生次生事故事件,推动实施应急处置的科学化、精细化、规范化和专业化。(市安监局牵头,市公安局、环保局、交通运输局、公安消防支队等按职责分工负责,持续推进)33.加大资金支持力度。有效利用安全生产预防及应急____,引导地____府加大危险化学品应急方面的投入。(市各有关部门按职责分工负责,持续推进)34.强化危险化学品专业应急能力建设。建立统一指挥、快速反应、装备精良、训练有素的危险化学品应急救援力量体系。以蛟洋工

  业区消防站为基础,组建危险化学品应急救援队伍,优化应急力量布局和装备设施配备,健全应急物资储备与调运机制,开展环境应急监测及处理能力建设。督促危险化学品生产经营企业依法建立专兼职救援队伍,提高应急救援先期处置能力。(市安监局牵头,市发改委、经信委、财政局、环保局、公安消防支队等按职责分工负责,持续推进)35.加强危险化学品应急预案管理。简化、完善危险化学品相关应急预案编制以及应急演练要求,不断完善“一图一卡一册”(应急处置图、应急处置卡和应急处置手册)。定期____开展联合演练,根据演练评估结果及时修订完善应急预案,进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。确保企业应急预案与地____府及其部门相关预案衔接畅通。(市安监局牵头,市发改委、交通运输局、环保局、公安消防支队等按职责分工负责,____年____月底前取得阶段性成果,____年____月至____年____月深化提升)(十)加强危险化学品安全宣传教育和人才培养

  36.大力推进危险化学品安全宣传普及。建立危险化学品企业和化工园区公众开放日制度,创新方式方法,加强正面主动引导,开展多种形式的宣传普及活动,不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。(市安监局牵头,市教育局、科技局、文广新局等按职责分工负责,持续推进)37.加强化工行业人才培养。加快人才培养,开展化工高层次人才培养和开办化工安全网络教育,加强化工行业安全管理人员培训。推动化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式,加快产业工人培养,确保涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施的操作人员达到岗位技能要求。加快培养具有较强安全意识、较高操作技能的工人队伍,有效缓解化工产业人才缺乏的问题。(市教育局、人社局、安监局等按职责分工负责,持续推进)五、工作要求

  (一)高度重视,落实治理工作责任。各县(市、区)、各有关部门要认真贯彻落实____领导安全生产工作重要指示批示和省、市党委、政府部署,增强对危险化学品安全综合治理的紧迫性认识,加强____领导,加大政策保障和资金支持力度,按照工作分工和完成时限要求,结合本县(市、区)、本部门实际制定具体实施方案,落实工作责任,分解16细化任务,并于____年____月____日前将本县(市、区)、本部门的实施方案报送市政府安委会办公室。

  (二)密切合作,形成治理工作合力。要进一步明确和落实危险化学品安全监管职责,加强密切协调配合,按照工作任务分工,认真____实施相应行业领域危险化学品安全综合治理工作,深化危险化学品“一体化”监管改革工作,形成治理合力,确保取得实效。各县(市、区)和经开区、市有关部门要分别确定____名科级联络员和____名工作人员负责日常工作的联系和协调,并于____年____月____日前将____及____报送市政府安委会办公室。

  (三)强化督查,确保治理工作实效。

篇四:危险化学品专项整治实施方案

  

  危险化学品安全专项整治方案

  危险化学品安全专项整治方案(精选10篇)

  为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要预先准备方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编收集整理的危险化学品安全专项整治方案,欢迎大家分享。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇1一、工作目标

  通过整治,进一步强化危险化学品使用单位从业人员的安全生产意识,落实安全生产主体责任,逐步建立和完善各项安全生产管理制度,督促消除事故隐患,提高防范能力,有效遏制相关事故的发生。

  二、整治范围

  辖区范围内危险化学品使用单位。

  三、重点整治内容

  1、是否取得有效期内的安全评价报告及整改确认件,是否将有限期内的安全评价报告及整改确认件等相关资料报上级安全生产监督管理局备案。

  2、涉及到的危险工艺以及涉及高风险或较高风险项目(装置)的企业是否按照要求安装并使用化工自动化安全控制系统。

  3、是否建立健全安全生产责任制、建立并严格执行安全投入、隐患排查治理、重大危险源监控、变更管理、安全作业管理、培训与教育、应急救援、事故管理等各项安全生产规章制度。

  4、企业外部安全防护距离是否符合规范要求,内部生产、储存装置之间及与周边建(构)筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求;储存设施的外部安全防护距离及内部防火间距是否符合要求。

  5、是否存在未按有关规定制定或严格遵照工作程序从事开停车、动火、登高、进入有限空间等危险作业。

  6、是否存在对需法定检测检验的设备设施(如防雷防静电设施、安全阀、压力管道容器、仪器仪表、各类动态报警系统等),未在规定时间内进行检测检验,并确保处于适用状态;是否在易燃易爆场所(区域),使(采)用非防爆设备设施或电器。

  7、是否按有关标准辨识重大危险源,是否建立重大危险源安全管理制度,有无落实重大危险源管理责任,是否制定重大危险源安全管理与监控方案,是否建立重大危险源安全管理档案,是否按照有关规定做好重大危险源备案工作。

  8、易燃易爆、有毒有害场所是否悬挂、张贴安全警示标志和安全标签或安全周知卡;危险化学品是否储存于专用仓库并设有明显的安全标志,危险化学品出入库是否进行核查登记;剧毒化学品是否严格落实流向管理要求。

  9、是否针对实际情况编制应急救援预案,并有针对性地开展救援演练。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇2一、整治目标

  通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20xx年底前,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成,危险化学品本质安全水平明显提升,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故得到有效遏制,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

  二、主要任务

  (一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。

  1、严格商风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念,强化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,进一步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,20xx年底前制定出台新建化工项目准入条件;20xx年底前,设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

  2、提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作,20xx年10月底前,各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单,在认定基础上开展安全风险排查评估分级。对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工团区,原则上不得批准新、政、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围,限期整改提升,20xx年底前仍为A级的化工园区要予以头闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工日区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,20xx年底前仍未达到C级(一般安全风险)或D级(较低安全风险)的化工区区要予以关闭退出。

  3、深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,在20xx年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案,对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办,经整改仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭,实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”,20xx

  年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查,从源头提开发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通,20xx年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。

  4、强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,20xx年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

  (二)提高危险化学品企业本质安全水平。

  1、全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894—20xx)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243—20xx)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的,整改

  工作必须在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措能的基础上于20xx年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的,要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离,禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员资集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风险外溢。

  2、进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,20xx年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现或未投用的,一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制,最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内,已建成投用的必须于20xx年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内,确需布置的,应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,20xx年8月前必须予以拆除。

  3、深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置,一律不得生产。现有涉及确化、氧化、氯化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于20xx年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估,同时按照加强精细化工反应安全风险评估工作指导意见,对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馆、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用,已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施,补充完善安全管控措施,及时审查和修订安全操作规程,确保设备设施满足工艺安全要求,20xx年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产盛顿。

  4、推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发,研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案,开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》,进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施,提升本质安全水平。

  5、完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见,整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准,着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

  (三)提升从业人员专业素质能力。

  1、强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育,按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容,对危险化学品企业主要负责人每年开展至少次考核,考核和补考均不合格的,不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见,开展在岗员工安全技能提升培训,培训考核不合格的不得上岗,并按照新上岗人员培训标准离岗培训,20xx年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训,20xx年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%

  以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核,考试合格后持证上岗。20xx年底前,化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(舍技工院校),依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

  2、提高从业人员准入门槛。自20xx年5月起,对涉及"两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

  (四)推动企业落实主体责任。

  1、严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划,进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究,经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队,必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,或安全承诺和报告失实的,要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒,对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业,要严格执行督扣或吊销安全许可证的有关规定。

  2、全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业,对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合,持续改进企业安全管理。

  3、集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点,严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法督扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致,对于发现的问题企业,要认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。

  (五)强化安全监管能力建设。

  1、提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况,配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量,20xx年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度,新入职人员培训时间不少于3个月,在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度,每年定期安排检查,持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平,提升安全监管效率效果。

  2、运用“互联网十监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设,推进监管数据归集共享,综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术,对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20xx年底前,完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用,依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享,建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度,初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

  3、强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度,培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技木机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理,为政府监管和企业安全管理提供技术服务,提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管,对设计不合规、出具虚假安全评价报告等

  行为,要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任,造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

  4、加强应急教授能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救授基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备,健全应急教授预案,开展实训演练,指导企业提高应急处置能力。

  三、时间安排

  从20xx年4月至20xx年12月,分四个阶段进行。

  (一)动员部署(20xx年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求,结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法,并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。

  (二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案,全面排查安全风险隐患,建立间题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,坚持边查边改,加快推进实施,确保专项整治行动取得初步成效。

  (三)集中攻坚(20xx年)。针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出,推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。

  (四)巩固提升(20xx年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析,大力推广危险化学品安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。

  各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估,形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。各地区要高度重视,认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制,及

  时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案,明确发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等部门的职责分工,压实责任,协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。

  (二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点,突出重点目标任务,制定相应的优惠扶持政策,从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度,引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

  (三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,根据专项整治行动各阶段重点任务的进展,及时宣传推广好经验好做法,推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。

  (四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用,组织专家深入基层一线,帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题,有效防范化解重大风险。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇3根据南通市教育局《南通市教育系统危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(通教安【20xx】13号)精神,结合我校实际,制定以下实施方案:

  一、整治时间和目的(一)整治时间

  、20xx年1月1日至20xx年10月30日集中开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治行动。

  (二)整治目标

  以“零泄露、零火灾、零死亡、零事故”为目标,对学校实验室危险化学品、易燃易爆物品和学校食堂液化气罐进行一次全面的安全排查,切实强化主体责任,排查治理各类安全隐患、堵塞漏洞,落实事故防范措施,切实防止化学危险品因管理不善导致人身伤害和环境污染。学校充分认识危险化学品安全专项整治的重要性和紧迫性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,切实增强做好安全工作的责任感和使命感。主要领导要靠前指挥,积极协调解决工作中发现的同题,确保专项整治深入具体,成效明显。

  二、组织领导

  学校高度重视本校园内危险化学品安全专项整治工作的组织实施,建立健全专项行动领导小组,制定工作方案,开展专项督查。成立少直小学危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治领导小组。组长:徐海彬

  副组长:郑春健

  沈健

  组员:教导处、总务处、全体班主任

  三、整治范围和重点

  (一)整治范围

  对全校实验室、食堂设备、学校周边设施进行一次全面排查。

  (二)整治重点

  1、学校实验室

  (1)明确实验室危险化学品管理责任。按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,认真落实“党政同责、一岗双责”,从而形成对危险化学品安全监管工作合力。

  (2)进一步加强实验室危险化学品隐患排查。各学校要全面掌握危险化学品的使用、管理、种类、数量等具体情况,做到底数清、情况明。着重排查易燃、易爆、剧毒等危险化学品的存放、使用、摆放是否规范;管理是否严格;领用、回收台账是否健全;危险化学品监管负责人是否落实;实验室消防设施是否配齐;实验室是否建立了应急预案;实验室专兼职人员是否经过培训。

  (3)加大实验室废弃危险化学品处置力度。对于处置的危险化学

  品要列出库清单,分类建档,同时上报教育局安全办,由安全办协同公安环保部门按照相关要求处臵,禁止擅自处理废弃危险化学品。

  (4)强化实验室危险化学品管控措施。规范购置危险化学品的管理,定期对危险化学品存量情况进行检查,严防其流出实验室。加强学校实验室技防、物防、人防建设实验室楼道安装监控,实验室门窗安装红外线报警设施,严禁校内外无关人员进入实验室,认真落实“六双”制度,即“双人管理、双人领取、双人使用、双把锁、双护窗、双本帐”。

  2、食堂

  (1)完善学校食堂燃气、燃油管理制度,加强对学校食堂液化气罐,燃油桶排查制度。建立完善学校食堂管理制度。

  (2)加强对学校食堂液化气罐存、放管理。实行油气分开。空罐、备用罐须远离食品加工间摆放,严格执行关火关气程序。

  (3)加强对学校食堂电线线路和电器的检查维护。及时更换老化线路,整改乱搭乱接电线和大功率超负荷用电现象。

  3、学校周边环境排查。及时对学校周边的餐饮饭店进行危险化学品、易燃易爆物品巡查登记,发现问题及时上报。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇4一、工作目标

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过深入开展百日安全质量集中整治行动,切实加大危险化学品生产、储存、经营的安全生产大排查、大检查、大整治工作,严厉打击非法违法违规行为,严格落实安全生产责任制,突出检查涉及“两重点一重大”企业和场所,涉及危险化学品使用并储存的企业和场所。

  二、重点整治内容

  1、开展“打非”工作,重点治理涉及危险化学品储存和使用的企业“三同时”办理和评价备案情况,严厉打击非法储存、经营危险化学品的行为;

  1、开展“治违”工作,重点治理“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)行为;

  2、涉及“两重点一重大”的生产装置和设施的自动化控制系统改造工作完成情况,有关法律法规要求相关安全设施落实情况;

  3、淘汰工艺落后、不满足安全生产条件的"设备,提高本质安全水平;

  4、危险化学品的生产、储存企业是否开展安全生产标准化,是否完成整改项的整改;

  5、动火、受限空间、登高等危险作业按章执行情况和票据执行情况;

  6、企业应急救援预案的备案情况,是否配备相应的救援队伍、开展救援培训和演练情况;

  7、对储存和使用危险化学品的企业,是否落实危险化学品仓储管理有关要求和规定;

  8、危险化学品企业隐患生产事故隐患排查治理实施情况;

  9、承包商管理制度是否落实到位,特种作业人员是否全员持证上岗。

  三、实施步骤

  (一)工作部署阶段(4月底前),制定方案,排查重点,组织实施。

  (二)自查自纠阶段(5月1日—5月31日),各危险化学品企业根据整治重点内容,组织本企业开展自查自纠工作,确保彻底消除企业隐患,整改落实到位。

  (三)检查督查阶段(6月1日—6月30),采取联合检查、突击检查和专家检查的方式,对重点场所、重点环节和重点整治内容进行检查督查,严厉查处非法违法行为,协调解决自查自纠阶段存在的问题。

  (四)整改总结阶段(7月1日—7月31日),对自查自纠阶段和检查督查阶段发现的隐患和问题要落实责任、人员、时间、措施和资金整改到位,各企业对集中整治行动进行总结评估。

  四、工作要求

  1、加强领导,精心组织。各危险化学品企业要高度重视此次“迎亚青”百日安全质量集中整治行动的重要性和必要性,严格落实企业主体责任,主要负责人要亲自过问,制定计划,做到企业内部全面覆

  盖,不留死角。

  2、强化措施,突出重点。各危险化学品企业要对照主要整治内容和《危险化学品企业隐患生产事故隐患排查治理实施导则》,结合本企业实际情况,深入开展排查检查,对于发现的问题和隐患能立即整改的必须立即整改,短期无法整改的要制定措施计划,限期整改到位,“亚青”会之前不能完成整改的,要予以停车,并安排专人监管,防止隐患酿成事故。对在此期间发生的违法违规行为和安全生产事故将予以从严查处。

  3、落实制度,加强信息报送。各危险化学品企业要严格落实相关隐患排查制度和会议制度,对排查和检查出的安全隐患要通过“事故隐患排查治理系统”进行上报,并且要及时进行登记形式文字台帐,对自查自纠阶段和整改总结阶段企业开展的相关情况分别于5月底和7月底前上报我局。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇5一、工作目标

  以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针为指导,以危险化学品生产经营单位安全生产问题为导向,以防范各类生产安全事故为目的,依据法律、法规、规章、国家标准和行业标准,开展危险化学品安全专项整治活动,全面排查事故隐患,建立安全生产长效机制,进一步提升企业安全管理水平。通过开展专项整治,加快推进我省危险化学品安全综合治理工作进展,显著提高危险化学品安全监督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隐患,有效遏制危险化学品生产安全事故发生。

  二、主要任务

  (一)扎实推进危险化学品安全综合治理

  各地要按照省安委会《关于印发河北省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2号)要求,积极作为,履职尽责,深入研究本地区职责范围内危险化学品安全综合治理重点难点问题,要对严格安全准入、推进科技强安、强化危险化学品安全监管能力建设、加强危险化学品应急预案管理、加强化工园区风险管控等工

  作提出具体可行的推进措施,确保完成各项目标任务。

  (二)开展化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区安全整治

  按照《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》和《河北省危险化学品安全综合治理方案》,督促各地进一步加强专门发展化工产业的化工园区、化工企业聚集的集中区或工业区(以下统称化工园区)安全管理,降低化工园区系统安全风险,增强化工园区安全应急保障能力,提升化工园区本质安全水平。重点检查以下内容:

  1、化工园区设立是否取得了县级以上政府或相关部门的批复。

  2、化工园区是否完成详细规划,并取得了县级以上政府批复。

  3、化工园区安全生产管理机构是否委托安全评价机构开展园区整体性安全风险评价工作,并将该方案报园区主管部门备案。

  4、已建成投用的化工园区是否每5年开展一次园区整体性安全风险评价。

  5、化工园区是否设置了专门的安全监管部门,并配备了专业素质及数量满足需要的安全监管人员。

  6、化工园区是否整合和优化园区专业的危险化学品应急救援资源,组建园区专业应急救援队伍,并组织开展地方应急救援力量和企业应急救援力量共同参与的应急演练。

  (三)开展危险化学品重大危险源及危险化学品罐区安全整治

  按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)和《油气罐区防火防爆十条规定》(国家安全监管总局令第84号)要求,督促危险化学品生产经营单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,全面深入开展重大危险源及危险化学品罐区隐患排查整治。重点检查以下内容:

  1、危险化学品单位是否对重大危险源进行安全评估。

  2、危险化学品单位安全评估报告或者安全评价报告是否报送所在地安全生产监督管理部门备案。

  3、对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,是否设置紧急切断装置;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级

  或者二级重大危险源,是否配备独立的安全仪表系统(SIS)。

  4、危险化学品单位是否制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照相关要求进行事故应急预案演练。

  5、危险化学品单位是否严格执行《油气罐区防火防爆十条规定》。

  (四)继续开展危险化学品单位合法性审查

  在20xx年合法性审查的基础上,继续对辖区内已取得安全生产行政许可的危险化学品生产经营单位开展合法性审查。

  1、危险化学品单位证照是否齐全,是否在有效期内。

  2、是否超设计能力组织生产和超许可范围生产使用经营危险化学品。

  3、危险化学品建设项目是否履行安全设施“三同时”手续。

  4、是否违反相关规定,擅自改变或变更平面布局、设备装置、原辅材料、工艺指标。

  5、主要负责人、分管负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力是否经考试合格,是否按时复审。

  6、特种作业人员是否取得作业资格证,是否按时复审。

  (五)开展自动化系统功能符合性审查

  持续推进科技强安战略,重点部署对辖区内危险化学品生产企业自动化系统功能符合性开展审查。

  1、危险化学品单位新建化工装置是否装备自动化控制系统,涉及“两重点一重大”的化工装置是否装备安全仪表系统。

  2、危险化学品单位自动化系统是否符合安全设施设计中有关自动化的要求。

  3、危险化学品单位是否建立完善自动化系统相关管理制度和操作规程,人员是否经过培训并熟练掌握系统运行。

  4、自动化系统是否正常投入使用。

  (六)开展动火作业及外来施工作业单位安全整治

  加强对动火作业及外来施工作业单位安全监管,严格执行应急管理部和省安全监管局关于加强动火作业及外来施工作业单位安全监管的各项工作要求。

  1、动火作业安全管理制度是否符合相关要求,是否制定外来施工单位安全管理制度。

  2、动火作业是否按规定进行审批,是否进行可燃气体分析。

  3、动火分析与动火间隔是否符合相关规定,是否采取安全防范措施。

  4、动火作业和外来施工作业是否按照省安委办《关于印发20xx年防范危险化学品和烟花爆竹事故十项重点工作措施的通知》(冀安委办〔20xx〕11号)进行报告。

  5、危险化学品单位是否按照《河北省安全生产监督管理局转发应急管理部办公厅关于中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”闪爆事故的通报》(冀安监管三〔20xx〕130号)要求,认真审核外来施工单位资质、特种作业人员资格,认真做好安全教育和培训工作,详细制定科学、合理的施工作业方案,严格执行特殊作业安全规范的规定与要求。

  三、时间安排

  (一)动员部署阶段(20xx年6月下旬至7月31日)

  各设区市安监局按照本方案要求,结合本地实际,抓紧制定本地区危险化学品安全专项整治具体实施方案,对本地区安全专项整治工作进行全面部署。

  (二)自查整改阶段(20xx年8月1日至8月31日)

  各地安监局按照本方案要求,督促辖区内危险化学品生产经营企业制定切实可行的自查整改方案,按照隐患大排查大整治总体工作要求,深入细致地开展隐患排查治理。各企业要对自查情况认真进行总结,总结报告交当地安监局。

  (三)整治治理阶段(20xx年9月1日至10月30日)

  各地安监局要按照方案职责分工,对辖区内的危险化学品生产经营单位进行全面检查,做到全覆盖。要对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《国家安全监管总局关于印发化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录的通知》(安监总管三〔2015〕113号),对不认真开展隐患排查治理活

  动,不符合安全生产条件的企业,严格检查、严厉处罚。

  (四)整改复查阶段(20xx年11月1日至11月30日)

  各地安监局要按照“谁检查谁复查”的原则,对发现的隐患和问题进行严格的复查和验收,并出具复查验收报告。市级安监局要对安全专项整治情况进行巡查,着重检查是否按照规定动作开展整治,责令停产整顿企业是否真停真改,责令关闭取缔企业是否关闭到位,行政处罚是否依法依规,涉及罚款的是否收缴到位,确保完成整治目标任务。省安监局适时对各地危险化学品安全专项整治情况进行抽查。

  (五)全面总结阶段(20xx年12月1日至12月20日)

  各设区市安监局要对专项整治进行全面总结,应包括专项整治取得的成效、存在的问题,要有检查企业数、发现隐患总数、重大隐患数、停产整顿企业数、关闭取缔企业数、行政处罚企业数、行政处罚金额等详实数据,书面报告和电子版要按照时间要求报送省安监局。

  四、工作要求

  (一)提高认识、迅速安排。各地各部门要高度重视专项整治工作,要将此次专项整治与当前开展的危险化学品安全综合治理相结合,加强领导,精心组织,广泛动员,迅速开展危险化学品安全专项整治。

  (二)精心组织、周密部署。各地安监局要组织有关人员各司其职,密切配合,联合行动,积极有效地开展危险化学品专项整治工作。要结合工作实际,精心制定具体实施方案,分解细化任务,层层落实责任,提出各项工作要求和措施,认真组织检查并及时进行复查验收,确保专项整治取得实效。

  (三)突出重点、狠抓落实。本次专项整治要突出落实,着重解决“最后一公里”的问题,各级安监局要加强对专项整治的跟踪督促、检查指导,及时解决专项整治中遇到的问题,确保各项整治任务有序推进,省安监局将不定期对专项整治进行督导检查。

  (四)严格执法,严厉处罚。各级安监局要加大执法检查力度,对整治过程中发现的问题隐患和非法违法行为要“零容忍”,严管重罚。对未按要求进行隐患排查治理的企业,要实施严厉处罚,并列入安全生产“黑名单”。通过整治要做到“五个一批”,即限期整改一

  批、严厉处罚一批、停产整顿一批、暂扣吊销一批、关闭取缔一批,警示企业依法依规生产经营,认真履行安全生产主体责任。

  (五)认真总结、及时报送。各级安监局要对专项整治进展情况、经验和做法,认真总结,逐级上报。每阶段结束后5日内,各设区市安监局将本地区专项整治阶段情况报送省安监局,20xx小学年1月15日前,各设区市安监局将专项整治情况总结报送省安监局。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇6一、整治目标

  以全力防范化解工贸行业领域危险化学品使用环节重大安全风险、全力推进全区危险化学品安全综合治理体系和治理能力现代化为目标,摸清企业底数,建立监管台帐,组织自查自纠自改,开展专项执法整治,不断提升园区工贸企业危险化学品使用环节安全管理能力,有效防范化解工贸行业领域重大安全风险,为经济高质量发展提供坚实的安全保障。

  二、整治范围

  本次专项整治的范围是有色金属冶炼和压延加工、建材(非金属矿制品)、机械(金属制品业)、轻工(农副食品加工业、家具制造业)等行业危险化学品使用和储存企业(以下简称使用企业),具体行业细分详见《工贸行业涉及危险化学品安全风险品种目录》。

  三、整治重点

  (一)责任制方面

  按照《中华人民共和国安全生产法》第十八条、第二十二条和《危险化学品安全管理条例》第二十八条的规定,未制定并落实危险化学品安全管理规章制度、操作规程、教育培训、应急预案的。

  (二)重大危险源管理方面

  按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条至第二十四条的规定,未进行重大危险源辨识、评估、登记建档、备案,实施监测监控和安全警示,制定应急预案,配备应急资源的。

  (三)安全评价方面

  按照《危险化学品安全管理条例》第二十二条、第三十二条的规

  定,使用危险化学品从事生产并且年使用量达到《危险化学品使用量的数量标准》规定数量的工贸企业,未委托具备国家规定的资质条件的机构对危险化学品使用及储存场所的安全生产条件定期进行安全评价,并向属地应急管理部门报备的。根据《省安全生产监督管理局关于在疫化工装置开展设计安全诊断的有关工作的通知》(安监〔2013〕109号),企业在生产过程中,因生产需要,安装液氧储存等化工装置的,未对液氧储存等化工装置进行“在疫化工装置设计诊断”的。

  (四)设备管理方面

  按照《中华人民共和国安全生产法》第三十三条、第三十六条和《危险化学品安全管理条例》第二十条、第三十二条的规定,未安装使用符合国家标准或者行业标准的安全设施设备,并进行经常性维护保养,或者采取可靠的安全措施的。

  (五)隐患整改方面

  一是存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》涉及危险化学品相关重大隐患(节选)(附件2)的;二是未按照《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的规定,及时发现并消除危险化学品相关事故隐患,包括安全评价指出的安全生产条件不符合项的。

  四、企业主要工作任务

  (一)摸排危险化学品使用情况及安全隐患情况阶段(2021年7月—10月31日)

  园区各企业要在前期2021年7月统一排查基础上,再次进行核实,重点对照《工贸行业涉及危险化学品安全风险品种目录》(附件1)涉及的典型危险化学品(如涉及焊接使用乙炔、氧气、丙烷等危险化学品的,涉及清洗使用酸碱、乙醇等危险化学品等)、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》涉及危险化学品相关重大隐患(节选)(附件2),进一步组织深入开展排查,摸清本企业使用危险化学品的基本情况及安全隐患情况,建立本企业使用危险化学品基本情况及安全隐患登记台帐(经开区工贸行业危险化学品使用企业情况登记表,附件3)。摸排工作要做到应摸尽摸、应登尽登,切勿漏排、漏登、漏报。若在7月排查基础上有使用危险化学品品名、用量、安全隐患等情况变化的,请将最新情况(附件3)在10月31日前统一上报经开区社会事务部。

  (二)自查整改阶段(11月1日—12月31日)

  涉及有使用危险化学品的园区相关企业,要严格认真落实危险化学品使用管理有关法律规定及规章制度。对排查出的危险化学品各类事故隐患,企业要严格落实安全生产主体责任,加强自查自纠、立行立改,建立本企业使用危险化学品安全隐患自查整改工作台账,逐一明确责任人、整改措施、整改期限、整改资金、应急预案,完成整改闭环后按照风险点实施动态分级管控,自查整改工作应在2021年12月31日前完成。风险隐患信息应及时上报省隐患排查系统。

  (三)支持配合经开区及相关行业主管部门的相关整治工作(2021年7月—2022年12月31日)

  按照全区统一工作部署,经开区开展工贸行业领域危险化学品使用安全专项整治工作将持续到2022年12月31日,在此期间,经开区、相关行业主管部门将到各企业开展有关具体整治工作,请园区各企业届时予以积极支持配合。

  五、经开区主要工作

  (一)2021年9月15—10月31日,经开区将组织开展园区企业危化安全专项排查整治。

  (二)2021年10月1日—12月31日,经开区将以危化安全为重点,组织安全专家常态化开展园区企业安全指导服务。

  (三)2021年10月中旬,经开区将组织开展一次园区使用危化品企业安全生产专题培训。

  (四)2021年11月,经开区将会同区人社局组织开展园区企业班组长安全生产管理技能专题培训。

  (五)2022年1月1日—6月30日,为全区统一部署的集中整治阶段。区应急局等有关行业主管部门将对照监管台帐,有针对性地开展企业执法检查,严厉打击危险化学品使用环节安全责任不落实、未按规定实施重大危险源管理和安全评价的违法违规行为;对仍然存在重大隐患,被责令暂时停产停业或停止使用相关设施、设备,未经

  审查同意擅自恢复生产经营和使用的企业,将进行媒体公开曝光、实施联合惩戒或纳入“黑名单”等措施。届时,经开区将配合有关行业主管部门,督促园区各企业开展为期6个月的集中整治行动。

  (六)2022年7月1日—12月31日,为全区统一部署的总结提高阶段。重点对2022年1月1日—6月30日集中整治阶段发现的违法行为或隐患问题,进行整改提高,谋划长效治理机制,力争在2022年12月前形成工作闭环。届时,经开区将配合有关行业主管部门,督促园区各企业完成2022年1月1日—6月30日集中整治阶段各行业主管部门交办问题整改工作。

  六、相关要求

  (一)扣紧责任链条。危险化学品使用环节呈现量大、类杂、面广、点散的特点,工作难度大。各企业要压紧压实安全生产主体责任,把强化危险化学品使用安全管理放到极端重要的位置来抓,切实加强组织领导,落实专人负责,确保此次整治工作有序推进,取得实效,坚守安全底线,筑牢安全防线。

  (二)加快补短板。使用危险化学品从事生产的企业的安全评价等工作存在一定的历史欠账,各相关企业要积极主动对接区应急局办理使用企业重大危险源备案,承接安全评价报备及后续抽查工作。同时尚未开展安全风险分级管控的相关企业要主动开展双重预防机制建设,有效运行。

  (三)及时报送信息。园区有关企业要加强安全生产留痕管理,形成危险化学品安全管理工作专卷,并在2021年12月20日前将本企业危险化学品专项整治工作总结报送经开区社会事务部。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇7根据福州市晋安区教育局转发《福建省教育厅关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》的文件精神,结合我校实际,制定以下实施方案:

  一、整治时间和目的(一)整治时间

  2016年6月27日至9月30日在全校集中开展危险化学品和易

  燃易爆物品安全生产专项整治行动。

  (二)整治目标

  以“零泄露、零火灾、零死亡、零事故”为目标,对学校实验室危险化学品、易燃易爆物品和学校食堂天然气、液化气罐进行一次全面的安全排查,切实强化主体责任,排查治理各类安全隐患、堵塞漏洞,落实事故防范措施,切实防止化学危险品因管理不善导致人身伤害和环境污染。

  二、组织领导

  春晖小学危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治领导小组,成员如下:

  组长:校长

  副组长:分管安全副校长

  成

  员:全体教师

  三、整治范围和重点

  (一)整治范围

  对全校实验室、学校食堂燃气设备、学校周边仓储物流企业进行一次全面排查。

  (二)整治重点

  1.学校实验室

  (1)明确实验室危险化学品管理责任。按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,认真落实“党政同责、一岗双责”,从而形成对危险化学品安全监管工作合力。切实做到“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。

  (2)进一步加强实验室危险化学品隐患排查。全面掌握危险化学品的使用、管理、种类、数量等具体情况,做到底数清、情况明。着重排查易燃、易爆、剧毒等危险化学品的存放、使用、摆放是否规范;管理是否严格;领用、回收台账是否健全;危险化学品监管负责人是否落实;实验室消防设施是否配齐;实验室是否建立了应急预案;实验室专兼职人员是否经过培训。对于检查出来的隐患要列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

  (3)加大实验室废弃危险化学品处理力度。对于处理的危险化学品要列出库清单,分类建档,同时上报教育局安全办,由安全办协同公安环保部门按照相关要求处理,禁止擅自处理废弃危险化学品。

  (4)强化实验室危险化学品管控措施。规范购臵危险化学品的管理,定期对危险化学品存量情况进行检查,严防其流出实验室。加强学校实验室技防、物防、人防建设实验室楼道安装监控,实验室门窗安装红外线报警设施,严禁校内外无关人员进入实验室,认真落实“六双”制度,即“双人管理、双人领取、双人使用、双把锁、双护窗、双本帐”。

  2.学校食堂

  (1)完善学校食堂燃气管理制度,加强对学校食堂液化气罐、燃气管道泄露排查。建立完善学校食堂燃气管道管理制度。

  (2)加强对学校食堂液化气罐存、放管理。按照有关规定液化气罐距离灶台不低于1米,空罐、备用罐须远离食品加工间摆放,严格执行关火关气程序。

  (3)加强对学校食堂电线线路和电器的检查维护。及时更换老化线路,整改乱搭乱接电线和大功率超负荷用电现象。

  3.学校周边环境排查。及时对学校周边的仓储物流、餐饮饭店进行危险化学品、易燃易爆物品巡查登记,发现问题及时上报。

  春晖小学

  危险化学品安全专项整治方案

  篇8为贯彻落实《省教育厅办公室关于印发江苏省教育系统危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(苏教办安[2017]5号)文件要求,现结合我校实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  通过开展危险化学品专项整治活动,危险源监控机制和隐患排查治理机制进一步完善,安全制度进一步健全,安全管理主体责任得到有效落实,危险化学品安全基础进一步夯实,应急救援能力进一步加强,安全保障水平进一步提升,师生安全意识和防范能力明显增强。

  二、组织领导

  学校成立危险化学品安全工作领导小组,其组成人员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,兼办公室主任。

  三、整治重点

  1.危险化学品管理主体责任落实情况。重点排查“党政同责、一岗双责”是否落实;管理制度是否健全;人员配置是否符合要求;等。

  2.危险化学品隐患排查情况。着重排查易燃、易爆、剧毒等危险化学品的存放、使用、摆放是否规范;管理是否严格;领用、回收台账是否健全;危险化学品监管负责人是否落实;实验室消防设施是否配齐;实验室是否建立应急预案;实验室专兼职人员是否经过培训。

  3.废弃危险化学品处理情况。重点排查待处理的废弃危险化学品是否列出库清单,分类建档,并上报教育主管部门,安监部门、环保部门;是否擅自处理废弃危险化学品。

  4.危险化学品管控措施落实情况。重点排查危险化学品购置是否规范;危险化学品存量是否定期检查;危险化学品存放地点技防、物防是否到位。

  四、实施步骤

  1.部署动员阶段(5月底前)。学校成立危险化学品安全工作领导小组,并制定专项整治实施方案。

  2.排查整改阶段(6月底前)。相关部门可参考《高校危险化学品安全检查对照表》,组织力量对本部门危化品仓库、相关实验室及相关场所危化品安全进行全面检查和自查。对自查中发现的安全隐患要建立安全隐患台账,及时进行整改,做好整改记录,不能及时整改或无法整改的,要及时上报学校,制定切实可行的整改方案,明确整改计划和整改期限。

  3.总结提高阶段(12月底前)。学校危险化学品安全工作领导小组对前期排查整改情况进行抽查、验收、总结,确定重点防范部位。

  五、工作要求

  1.加强领导,落实责任。加强组织领导,统一思想,提高认识,加强协调配合,明确责任,切实做到人员落实、任务落实、责任落实,确保专项整治工作顺利开展。

  2.突出重点,强化措施。对自查出的每一处安全隐患要登记记录,提出具体整改办法,制订应急预案,并加强对整改落实情况进行督促、检查,明确相关责任人。

  3.广泛宣传,舆论监督。充分利用校园各种载体,结合“安全生产月”活动,加强宣传引导和安全教育,牢固树立安全理念,全面提升师生安全意识和防范能力。

  4.严格制度,畅通信息。专项整治期间,确保联系渠道和工作信息畅通,相关情况要及时报告学校危险化学品安全工作领导小组办公室。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇9为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管,提升安全本质水平,根据全市安全生产工作会议精神,按照(安全生产法)、(危险化学品安全管理条例)等有关法律法规要求,结合我市危险化学品从业单位安全生产现状,制定本工作方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、安全发展”的理念,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实“安全生产年”各项工作为主线,以提高企业安全生产本质水平为重点,以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手,强化安全监管和行政执法,实现全市化工行业安全形势总体稳定,为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。

  二、总体目标

  通过深化专项整治,进一步加强化工行业安全监管工作力度,努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题;督促化工企业进一步落实安全生产主体责任,持续改善安全生产条件,规范企业安全生产管理工作,提高本质安全水平;推动政府安全监管主体责任的落实,强化安全监管,杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故,保障全市化工安全生产形势的稳定好转。

  三、整治重点

  1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业,打击危险化学品安全生产非法违法行为。

  2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管,努力压降各类安全事故的发生。

  3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平,规范重大危险源的监督管理,不断提升本质安全水平。

  4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。

  5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。

  四、整治措施

  1、强化责任落实,实施安全生产制度化监管。在生产企业实施制度化监管的同时,逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位;督促企业加大安全生产投入,改造提升危险性工艺控制水平;落实重大危险源监管工作要求,进一步改进完善安全生产条件工作,努力实现本质安全。

  2、强化基础工作,加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照(危险化学品从业单位安全标准化规范),积极有序推行安全标准化,建立健全危化品安全监管基础台帐,规范企业安全生产管理,不断夯实企业安全管理基础工作。

  3、强化培训教育,提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育,加强对职工应急基础知识的培训教育,提高职工应急处置能力;完善应急预案,定期组织培训和演练。

  4、强化动态监管,严格安全生产许可证管理。严格换证条件,对达不到规定条件的一律不予上报换证,对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证,进一步强化危险品生产企业的动态监管。

  五、整治的步骤和内容

  全市化工行业安全生产专项整治活动,分以下四个阶段实施。

  (一)动员部署阶段(3月)1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构,制定专项整治工作方案。

  2、广泛宣传发动,部署专项整治各项工作。

  3、组织安全生产法律法规和(危险化学品从业单位安全标准化规范)的宣贯培训。

  危险化学品安全专项整治方案

  篇10根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求,结合上级工作部署和我市实际,特制定全市2014年危险化学品安全生产专项整治行动工作方案。

  一、指导思想。

  认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照全市安全生产工作的总体部署和要求,突出重点,依法整治,落实危险化学品单位安全生产主体责任,提高企业本质安全水平。

  二、整治范围。

  (一)整治的重点范围。

  专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用危险化学品从事生产的化工企业,其中整治的重点包括:

  1.涉及“两重点、一重大”的企业,特别是工艺复杂、规模较大和危险性较高的企业;

  2.带有储存设施的危险化学品经营企业,特别是经营剧毒化学品、非药品类易制毒化学品企业及气体充装站、加油站等;

  3.建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品建设项目。

  (二)整治的重点内容。

  (1)依法取得危险化学品安全生产(经营、使用)许可情况;

  (2)安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位安全操作规程和作业安全规程制定情况;

  (3)安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;

  (4)企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业

  人员的安全教育和培训情况;

  (5)生产、储存设施和工艺与有关法律、法规、规章和标准的符合情况,与周边和内部环境的安全距离情况,相关安全措施的落实情况;

  (6)对未经正规设计的在役装置进行安全设计诊断工作情况;

  (7)涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况;

  (8)重大危险源登记建档、检测、评价(估)、监控和备案情况;

  (9)危险化学品输送管道的安全管理情况;

  (10)安全评价及建设项目安全审查手续情况;

  (11)危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查自纠等工作开展情况。

  三、实施步骤。

  危险化学品安全生产专项整治工作,分三个阶段进行:

  (一)企业自查整改阶段(7月9日至7月31日)。

  企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》,开展全面的隐患排查治理,必要时聘请专家进行重点安全检查,查找内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制系统改造工作进度。

  (二)排查整治阶段(8月1日至9月20日)

  各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进行检查。主要内容:一是检查企业开展隐患自查自纠情况,并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况;二是检查企业整改事故隐患情况,单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改,未完成整改的隐患,是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患,要依法督促企业进行整改;对隐患严重,有可能发生重特大事故的,要责令企业停产停业或停止使用,并及时上报市安监局挂牌督办,做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,切实推动隐患整改;重大隐患排除后,经审查同意,方可恢复

  生产经营和使用。

  市安监局将派出督查组,对各镇区开展危险化学品安全生产专项整治情况进行督查和抽查。

  (三)总结提高阶段(9月21日至9月30日)。

  各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节,积极研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患,要及时整改销案。同时,推动各企业落实安全生产责任制,推进“两重点一重大”自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准化创建等工作,提高企业本质安全水平,巩固和深化专项整治活动各项成果。

  四、工作要求。

  1、加强领导,明确责任。

  各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工作的组织领导,明确专项整治工作的目标和责任,制订专项整治工作实施方案,保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。

  2、突出重点、依法整治。

  各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动的要求,结合实际,研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节,明确专项整治的重点内容,制定切实可行的工作措施,狠抓落实,确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

  3、强化指导、狠抓落实。

  各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治工作的督促和指导,确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查,督促企业落实主体责任,推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。

篇五:危险化学品专项整治实施方案

  

  危(wei)险化学品专项管理实施方案

  为认真贯彻

  *****关于加强安全生产工作的一系列重要决策部

  署和要求,深刻吸取危(wei)险化学品安全事故教训,依据

  *****精神,公

  司全面开展危(wei)险化学品安全综合管理工作。结合公司危(wei)险化学品工

  作实际情况,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实

  ******,*强化红线意识,树立底线思维,坚持“以

  人为本,员工生命高于一切”的理念,密切结合公司生产实际,坚

  持以提升公司危(wei)险化学品安全风险辨识防控能力为主线,构建风险

  分级管控和隐患排查管理双重预防体系,全面辨识危害、管控风险、消除隐患,进一步完善危(wei)险化学品管理制度和措施,坚持“管业务

  必须管安全,管生产经营必须管安全”,完善监管流程,强化责任落

  实,整治突出问题,提高公司危(wei)险化学品日常管控水平,提升公司应

  急处置能力,杜绝危(wei)险化学品安全环保事故的发生。

  二、工作目标

  企业安全生产主体责任得到落实,公司危(wei)险化学品安全管理制

  度体系得到健全。场站危(wei)险化学品安全风险、基本信息全面摸清,重点管控措施得到落实,危(wei)险化学品存放区和输气管道隐患管理有

  效完成。泛博员工的事故风险防控水平、初期应急处置能力和安全

  素质明显提升,安全生产保障能力进一步提高,危(wei)险化学品安全环

  保事故得到有效防范和遏制。

  三、组织领导及职责

  公司安全生产委员会统一组织领导公司危(wei)险化学品安全综合治

  理工作。成立危(wei)险化学品安全综合管理工作领导小组。

  组

  长:

  副组长:

  成

  员:

  领导小组下设办公室,办公室设在安全技术科,办公室主任由

  安全技术科负责人担任。

  领导小组负责统一组织领导公司危(wei)险化学品安全综合管理工作;

  负责公司危(wei)险化学品安全综合管理工作的研究和部署;负责审定公司

  危(wei)险化学品管理方面的考核制度;负责审批公司危(wei)险化学品管理重大

  方案。

  领导小组办公室负责公司危(wei)险化学品安全综合管理日常工作的协调、推进和考核。

  各有关部门按职责分工承担相应的危(wei)险化学品安全综合管理职

  责。

  公司涉及危(wei)险化学品的所属单位负责组织开展本单位的危(wei)险化

  学品安全综合管理工作。

  各单位要建立高效的工作机制,明确责任、落实责任,按照本方案推动危(wei)险化学品安全综合管理工作有序开展、有

  效实施。

  四、工作措施

  本次深化安全生产专项整治工作按照“常规检查、分类检查、突出重点、分段实施”的方法和步骤进行。

  (一)常规检查

  常规检查分为场站检查、公司综合检查和安全管理人员每日检

  查。各场站要组织自行检查做好隐患登记,扎实整治及时消除安全

  隐患。领导组要指导催促公司所属各单位全面开展深化安全生产专

  项整治工作。

  (二)分类检查

  在开展综合管理工作中,要做到三查。

  “三查”,对管理制度和

  作业场所进行检查,一是检查各场站安全管理制度的执行情况;二是

  检查各场站自查隐患情况及隐患整改情况;三是检查各场站的安全生

  产标准化工作的开展情况。

  五、工作进度安排

  从

  2022年

  7月

  1日开始至

  2022年

  10月

  31日结束,分三个阶

  段进行。

  (一)部署阶段(2022年

  7月)各场站进行综合管理动员部署,利用各种形式开展广泛地宣传活动,营造良好的工作氛围。对涉及使

  用的危化品进行普查,建立信息档案,制定安全技术说明书

  (二)整治阶段(2022年

  8月—

  2022年

  9月)各场站对危化

  品的储存、搬运、使用过程中存在的问题、隐患进行安全检查整改。

  完善危(wei)险源辨识和风险评价表,制定危化品泄漏、火灾应急处置预

  案。并进行特种设备、消防管理、防火防爆、防雷防静电等各专项

  检查。

  (三)总结阶段(2022年

  10月)为巩固专项整治成果,确保取

  得实效,领导组将组织“回头看”再检查,对重点部位、重点环节进行

  再检查,督查安全生产责任主体责任是否落实到位,是否真正从思想上

  对安全生产工作予以高度重视,真正将安全工作提高到各项工作首位来

  抓。专项整治工作结束后,要进行全面总结。

  六、工作要求

  本次公司危(wei)险化学品安全综合管理工作重点是聚焦涉及重点监

  管的危(wei)险化学品的生产装置、输送设施、单位危(wei)险化学品仓储场所、危(wei)险化学品使用、搬运等;紧盯易燃、易爆、有毒化学品是否依规

  管控,狠抓危(wei)险化学品储存、使用、废弃物处置等环节安全管控措

  施的落实;狠抓危(wei)险化学品重点设施、重点场所、关键部位、关键

  环节和重点岗位人员的监管,构建并形成危(wei)险化学品风险排查管控、隐患排查管理和事故应急高效处置三道事故防范屏障,提高公司危

  险化学品本质安全水平。

  要求综合管理领导小组及各场站做好以下工作:

  1、加强领导,落实责任

  进一步提高深化安全生产专项整治工作重要性和紧迫性的认识,严格按照上级统一的工作部署和要求,严格履行安全监管职责,督

  促落实安全生产责任主体,积极开展安全隐患自查自整工作。

  2、严格标准,严格考核

  要严格对照检查标准进行检查,对检查中发现的违章行为,要

  及时下达隐患整改通知单,催促即将整改或者限期整改;对问题整改

  管理要做到“五落实”,并定期复查整改落实情况;对检查中发现的“三违”等违规违纪行为,要严肃处理,立说立行。

  3、抓好集中整治

  本次深化安全生产专项整治工作中,必须做到“排查要认真、整改要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”,切实把安全隐患排查工作

  做细、做扎实,真正排查与管理一批安全隐患,解决一批安全问题,确保集中整治专项行动取得实效。

  4、严明纪律,强化监督

  要以更严格的工作纪律、更过硬的工作作风,深入一线,认真

  听取汇报,详细查阅资料,进行现场巡检,找准隐患与问题,并提

  出针对性整改意见,寓服务于减产之中。

篇六:危险化学品专项整治实施方案

  

  危险化学品安全综合治理实施方案

  为认真贯彻落实党中央、国务院、中国石油天然气集团公司(以下简称“集团公司”)关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和要求,深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,巩固近年来危险化学品管理取得的成果,依据《中国石油天然气集团公危险化学品安全综合治理实施方案》(安委[2017]2号)的精神,公司全面开展危险化学品安全综合治理工作。结合公司危险化学品工作实际情况,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实《中国石油天然气集团公司危险化学品安全综合治理实施方案》(安委[2017]2号),强化红线意识,树立底线思维,坚持“以人为本,员工生命高于一切”的理念,紧密结合公司生产实际,坚持以提升公司危险化学品安全风险辨识防控能力为主线,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,全面辨识危害、管控风险、消除隐患,进一步完善危险化学品管理制度和措施,坚持“管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,完善监管流程,强化责任落实,整治突出问题,提高公司危险化学品日常管控水平,提升公司应急处置能力,杜绝危险化学品安全环保事故的发生。

  二、工作方针

  公司危险化学品单位安全生产主体责任得到落实,公司的事故风险防控水平和员工安全素质明显提升,危险化学品安全管理制度体系得到健全,公司危险化学品安全风险全面摸清,重点管控方案和措施得到落实,危险化学品罐区和输气管道隐患治理全面完成,危险化学品事故初期应急处置能力大幅地提高,公司危险化学品基本息和动态数据在集团公司安全监管息平台上有效运行,公司危险化学品安全生产基础得到进一步夯实,安全生产保障能力进一步提高,公司危险化学品安全环保事故得到有效防范和遏制,公司危险化学品管理水平迈进新阶段。

  三、组织领导

  公司HSE委员会统一组织领导公司危险化学品平安综合治理工作。公司成立危险化学品平安综合治理工作领导小组(以下简称“领导小组”)。

  组长:

  副组长:

  成员:质安环、生产处、HSE部、装备部、工程部、采购部、化学技术中心的部门负责人组成。

  领导小组下设办公室,办公室设在化学技术中心,办公室主任由XXX担任。

  领导小组卖力统一组织领导公司危险化学品平安综合治理工作;卖力公司危险化学品平安综合治理工作的研究和部署;卖力审定公司危险化学品管理方面的考核制度;卖力审批公司危险化学品治理重大方案。领导小组办公室卖力公司危险化学品平安综合治理日常工作的协调、推进和考核。公司机关各有关部门按职责分工承当相应的危险化学品平安综合治理职责。

  公司涉及危险化学品的所属单位卖力组织开展本单位的危险化学品平安综合治理工作,结合单位实际,制定危险化学品平安综合治理实施方案并组织实施。各单位要建立高效的工作机制,制定具体的治理工作打算,明确分工,落实责任到部门和具体人,按照打算推动危险化学品平安综合治理工作有序开展、有效实施。

  四、工作进度安排

  从2017年4月开始至2019年9月结束,分三个阶段进行。

  (一)部署阶段(2017年4-5月)各单位按照公司危险化学品安全综合治理工作方案的要求,制定本单位具体实施方案,明确职责分工,细化目标任务和治理措施等,进行动员部署,利用各种形式开展广泛地宣传活动,营造良好的工作氛围。

  (二)整治阶段(2017年6月—2019年8月)各单位精心组织,精心打算、精心实施,实时解决本单位危险化学品平安综合治理过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。

  2017年6月至2018年5月开展深切专项整治并取得阶段性成果,本阶段的重点工作如下:

  1.全面开展公司的危险化学品普查工作,摸清公司危险化学品现状,建立危险化学品普查息电子档案,2017年8月底前完成在集团公司危险化学品普查息填报系统中的填报工作。

  2.开展危险化学品工艺息普查工作,提高公司岗位员工职业安全技能,2017年8月底前完成在集团公司危险化学品工艺息普查填报系统中的填报工作。

  3.开展危险化学品重大危险源的排查工作,摸清公司重大危险源的数目和风险分布情况,2017年8月尾前完成在集团公司危险化学品重大危险源普查息填报系统中的填报工作。

  4.开展危险化学品采购、出产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置全过程的平安环保风险摸排,编制风险清单,建立公司危险化学品平安风险分级分布档案,此项工作应于2017年9月尾前完成。

  5.各单位持续进行安全环保隐患排查治理工作,提升本质安全水平。

  6.巩固公司管道安全隐患整治成果,落实各项安全管控措施。

  7.开展公司危险化学品仓储设施安全防护距离不足的风险评估与削减工作,确保公司安全管理属地的安全环保风险受控。

  8.强化公司安全环保职业卫生设施“三同时”管理工作,确保建设项目全部依法合规,有关单位应于2017年底前完成安全设施“三同时”遗留问题的整改工作。

  9.公司开展查制度、查规程,补短板,全面夯实公司危险化学品安全基础管理工作。

  2018年6月至2019年8月为深化提升阶段,公司将合时组织抽查,督导各单位危险化学品平安治理工作按打算完成。

  (三)总结阶段(2019年9月)各单位认真总结经验成果,2019年9月15日前形成本单位的危险化学品安全综合治理工作总结报告并报送领导小组办公室,由领导小组办公室汇总后报领导小组审定,经领导小组审定后的工作总结上报集团公司安委会办公室。

  五、治理内容及工作步伐

  本次公司危险化学品安全综合治理工作重点是聚焦涉及重点监管的危险化学品的生产装置(天然气压缩充装设备等)、储存设施(甲醇、液氮、液态二氧化碳、撬装压缩天然气车等

  存储设施)、危险化学品重大危险源(昆山公司液化气站和环氧丙烷罐区等)、单位危险化学品仓储场所(氧气、乙炔、酒精、烧碱、氯仿、双氧水、盐酸等储库)、危险化学品罐区、危险化学品运输等;紧盯爆炸品、易燃液体、液化气体、有毒有害气体、压缩气体是否依规管控,狠抓危险化学品生产、经营、使用、运输、废弃物处置等环节安全管控措施的落实;狠抓危险化学品重点设施、重点场所、关键部位、关键环节和重点岗位人员的监管,构建并形成危险化学品风险排查管控、隐患排查治理和事故应急高效处置三道事故防范屏障,提高公司危险化学品本质安全水平。

  (一)开展危险化学品平安风险摸排

  1.开展危险化学品普查,摸清公司危险化学品现状。

  各相关单位要按照国务院安委会印发的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》(安委〔2016〕7号),梳理本单位涉及危险化学品的业务领域,摸排生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置等环节分布的危险化学品的品种、类别、数量及规模、储存方式、储存位置与风险状况,以及剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆危险化学品、高危化学品等重点监管危险化学品的相关息,特别是明确重点监管的危险化工工艺和重点监管的危险化学品种类,建立危险化学品普查息电子档案。

  各相关单位应于2017年8月尾前在集团公司危险化学品普查息填报系统中完成数据填报工作。

  2.开展危险化学品工艺息普查,提高岗位员工职业安全技能

  公司从事化学品生产的单位,要开展危险化学品生产工艺安全息普查,重点是危险化学品危险性息、工艺息、设备息,要建立岗位工艺安全息电子档案,岗位操作人员应达到应知应会。各相关单位应于2017年8月底前在集团公司危险化学品工艺息普查填报系统中完成数据填报工作。

  3.重点开展危险化学品重大危险源的排查,摸清重大危险源的数目和风险分布

  公司已经确认化学公司的液化气站和环氧丙烷储罐区属于公司的危险化学品重大危险源,各单位要根据国家关于危险化学品重大危险源的划分尺度举行辨识,确定在出产、储存、使用和经营场所存在的危险化学品重大危险源,并举行评估和分级,特别是要明确已组成重大危险源的重点监管的危险化工工艺和重点监管的危险化学品出产储存设施。摸清本单位危险化学品重大危险源的分布、数目、级别、风险状况和平安步伐等息,健全重大危险源档案和分级数据库。各相关单位应于

  2017年8月尾前在集团公司危险化学品重大危险源普查息填报系统中完成数据填报工作。

  涉及危险化学品的单位应开展危险化学品采购、生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置全过程的安全环保风险摸排,辨识管理环节的不合规因素与作业环节的失控因素而可能导致的安全环保风险,编制清单,建立危险化学品安全风险分级分布档案。此项工作应于2017年9月底前完成。

  (二)全面深化危险化学品安全隐患整治工作

  1.持续排查治理安全环保隐患,不断提升本质安全水平

  各单位应建立起主要负责人全面负责,覆盖各部门、各岗位的安全环保事故隐患排查治理责任体系,建立事故隐患自查、自报、自改、自验的工作机制,建立上一级负责人监督、巡视、巡查、督办、追责、入档的监督责任体系,确保本单位安全环保事故隐患及时排查出来,并建立隐患排查治理档案。应持续开展危险化学品安全环保隐患治理工作,公司安全环保隐患排查的重点:一是危险化学品“两重点一重大”;二是井队、工程队的生产基地油罐区;三是危险化学品生产装置;四是盐酸、氢氟酸、液氮、液态二氧化碳等现场作业储存设施;五是危险化学品运输;六是公司天然气、煤层气输气管道以及昆山公司

  的环氧丙烷输送管线。应特别注意排查危险化学品存储输送设备的泄漏隐患,严防危险化学品跑冒滴漏现象发生。

  各单位应根据环境保护部《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(2016年第74号公告)要求,定期开展危险化学品安全事故直接导致或次生突发环境事件隐患排查治理工作。应依据本单位突发环境事件风险等级、生产工况等因素制定年度工作计划,明确隐患排查的频次、规模、项目等,定期开展完成突发环境事件的隐患排查工作。应重点对预防水污染三级防控设施的完整性和有效性开展评估工作,对危险化学品生产装置、罐区、装卸区、作业场所和危险废物贮存设施(场所)排水系统,废水总排口、雨水排口、清净下水排口与水环境风险受体连接通道等关键风险单元进行重点排查、演练、整治,上述设施在城市市区或人员密集区域的,单位主要领导应亲自带队排查风险、排查安全环保事故隐患,亲自组织演练,亲自挂帅整改销项。对查出的隐患要制定治理计划和方案,做好目标、经费、人员和时间落实工作,可立即整改的隐患要立即组织整改,对短期难以完成治理或可能产生较大危害的重大隐患,要制定专项整改方案,报公司领导小组批准,由本单位主要领导亲自挂帅,安排专人负责,限期完成。

  公司根据每年平安环保隐患治理打算,将优先安排资金治理危险化学品出产装置、储存设施等方面存在的平安隐患。

  2.巩固管道安全隐患整治成果,落实管控措施

  气田公司、页岩气项目部、煤层气公司和化学公司要全面开展输送管线完整性管理工作,组织开展管线平安评估,制定并严格控制人员密集区域管道输送压力等级,加大输送管道内外检测和监测工作,加强管道高敏锐区域和高后果区平安环保监管,制定并落实防范步伐,加强管道保护宣传,加强和当地政府的沟通协调工作,严防管道新的隐患发生,确保管道平安运行。

  3.做好平安防护距离不足的风险评估与削减工作,确保区域平安环保风险受控

  公司涉及危险化学品的单位应组织开展危险化学品仓储设施周边距离定量分析与平安评估,并根据评估情况制定有效的平安防护方案和步伐。应按照国家安监总局《危险化学品出产、储存装置个人可接受风险尺度和社会可接受风险尺度(暂行)》(2014年第13号公告)的要求,开展可接受风险评估,关于评估结果属于不可接受风险,或属于建设时未满足尺度规范要求和因尺度变更而不能满足现行尺度要求的问题,要制定并落实降低风险的有效防范方案和步伐,报公司领导小组批准,经

  公司领导小组批准的方案和步伐,由单位主要领导卖力组织实施,确保本单位属地管理的区域风险受控。

  各有关单位应于2017年11底前完成已排查出但尚未治理的危险化学品罐区、输送管道等专项平安隐患整治工作。

  (三)全面强化危险化学品平安风险管控

  1.加强“两重点一重大”危险化学品风险管控,确保管控方案和步伐落实

  公司涉及“两重点一重大”的危险化学品单位要定期开展在用装置HAZOP分析,辨识风险,完善主动化控制系统、紧急停车系统和平安联锁装置。加强危险化学品储存及输送设备设施的密封性管控,严防泄漏风险。危险化学品重大危险源罐区动火要严格按规定执行公司第一流的动火功课管理规定,易燃危险化学品罐区的动火、临时用电等危险功课要实行风险晋级管控。应全面开展高危功课风险评估工作,严格控制高危功课场所人员数目。涉及化学品新工艺、新配方的单位必需开展化学品反应风险评估。涉及危险化学品工艺、设备和功课方案变更的必需严格推行变更管理审批程序审批,严禁违章试出产等。

  危险化学品重大危险源储罐要设置温度、压力、液位等息不间断采集监测系统和可燃气体泄漏检测报警装置,储存有毒有害危险化学品的罐区要设置有效数量的有毒有害气体泄漏检

  测报警装置。一、二级重大危险源、液化气体及剧毒化学品等危险化学品储罐必须设置紧急切断系统。重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,要全面设置视频监控系统。

  应进一步加强对本单位与周边环境风险受体各类防护距离合规性评估,完善监测监控和预警体系建设运行和突发环境事件息通报机制建设等。要制定突发环境事件风险防控设施的操作规程、检查、运行、修理与维护等管理规定,保证资金投入,确保各类设施处于正常完好状态,定期对员工举行隐患排查治理相关知识的宣传和培训工作。

  2.加强危险化学品运输平安监管,确保危险化学品运输动态管控步伐到位

  公司涉及危险化学品运输的单位对危险化学品运输应建立装货前“四必查”制度(查运输工具的合法经营证件,查人员从业资格证,查罐体检验合格证明,查销售剧毒化学品、易制爆危险化学品、非药品类易制毒化学品购买许可证件或证明文件),运输危险化学品单位的领导应亲自严把危险化学品运输装卸关,督促操作人员严格按照装卸作业规程装卸,杜绝违章作业。应编制危险化学品运输风险路段警示图表,严格落实运输路线风险警示制度,加强风险动态监控系统应用和考核。要开展恶劣天气危险化学品道路运输危害因素识别和风险评估工

  作,制定并落实风险削减与防控措施。要根据车辆的分类实施专业化管理,制定车载终端安装、分级监控、车辆运行等管理制度。要实行驾驶员动态管理与内部准驾证管理制度,加强危险化学品道路运输驾驶员、押运人员业务知识、操作技能和应急处置能力的培训。强化防碰撞防泄漏新技术得应用,提高道路运输风险防控技术水平。

  3.加强安全环保职业卫生设施“三同时”管理,确保建设项目合法合规

  涉及危险化学品建设项目的单位要建立并落实项目设立、安全设施设计、试生产方案、安全环保设施竣工验收等各阶段预审查制度,按规定组织开展HAZOP分析和安全仪表系统安全完整性等级评估。加强对涉及危险化学品租赁项目的安全环保合规性审核,以及安全生产条件、安全性能评估工作,对租赁不符合安全环保标准、存在重大风险项目的,严肃追究有关单位领导的责任。各有关单位应于2017年底前全面完成安全设施“三同时”遗留问题的整改工作。

  4.严把危险化学品准入关,严防不明化学品进入

  各单位要严格执行危险化学品生产、销售、采购、使用、运输等环节的“一书一签”的规定,要将危险化学品危险特性和处置要求等安全息及时、准确、全面的传递给本单位管理人员、操作人员、应急处置人员以及共同施工作业的其它服务商等。对危险特性不明的化学品要委托具有资质的机构进行鉴定分类。严禁未在集团公司危险化学品安全技术中心登记备案的不明化学品进入生产作业现场,严禁“一书一签”缺失的危险化学品在生产现场使用。

  公司实行危险化学品准入制度,组织制定了公司危险化学品准入管理规定,对采购、使用的危险化学品应建立登记、备案与评估机制,推动危险特性不清的危险化学品鉴定核准制试点工作。

  5.严格规范危险化学品废弃物管理,杜绝违法违规行动

  各单位应按照国家环保法规和集团公司环保规定,对废弃危险化学品进行排查,全面梳理建立危险废物清单,加强废弃危险化学品贮存、运输、处置等全过程的管理,必须委托有危险化学品废弃物处理资质的公司处置废弃物,实现公司依法合规地处置危险化学品废弃物。

  (四)全面夯实危险化学品安全基础管理

  1.健全危险化学品安全责任体系,确保监管到位

  公司危险化学品安全管理实行由公司安委会统一领导,机关有关部门管理与监管,二级单位承担主体责任的管控体系。各单位要全面落实业务主管部门危险化学品安全管理责任,进

  一步厘清和制定内部各单位及部门的危险化学品安全管理职责范围和责任清单。全面落实机关部门的安全管理、监管责任和单位安全生产主体责任。各单位应健全安全生产绩效考核系统,进一步建立健全绩效考核结果与安全履职能力评估、职务晋升、奖励惩处挂钩的制度。对涉及“两重点一重大”高风险场所的关键岗位人员要开展个人安全能力评估工作,严禁不符合条件的人员上岗。

  公司将继续对相关单位举行危险化学品HSE专项考核,加大考核力度。

  2.健全危险化学品平安管理制度,确保制度保障到位

  各单位要健全危险化学品平安管理制度,结合出产工艺、技术、设备设施特性和原材料、产品的危险性编制和修订现场功课规程,实现本单位危险化学品功课规程科学有效,杜绝违规违章功课现象的发生。

  3.推进基层HSE标准化建设,确保基层站队安全达标

  各单位要健全覆盖基层生产车间、站队的HSE标准化建设和考核标准,规范验收评审程序。涉及危险化学品的基层车间站队HSE标准化建设达标率必须满足集团公司规定目标要求。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置、储存设施要全面达到安全生产标准化二级达标要求。各单位要开展安全生

  产长周期单位、无事故车间(站队)和无隐患班组创建活动,发挥榜样的示范引领作用。

  公司将对各单位基层HSE标准化建设工作进行抽查验证,组织基层站队HSE标准化建设工作交流活动,总结经验,推广好经验、好做法,促进公司基层HSE标准化工作水平的提高。

  4.强化平安技术培训,提升管理和操作人员平安素质和能力

  各单位要建立健全高危范畴关键岗位人员入职培训、警示教育、继续教育和考核制度。从文化程度、专业素质、年龄、身体状况等方面制定高危关键岗位人员职业平安准入条件和特种功课人员平安素质要求。对涉及“两重点一重大”出产装置、储存设施的操作人员要制定明确的岗位技术要求,并开展培训考核,考核合格后才能上岗。要针对危险化学品各环节的危险性和设备设施特性,分层次、分类别的开展管理和操作人员HSE矩阵培训,要重点突出专业知识、操作技术、风险管控和应急处置能力等方面内容。

  公司将组织参加地方政府和集团公司举办的涉及危险化学品的安全培训班,单位主要负责人、分管安全负责人、各级安全管理人员、特种作业人员必须100%取得相应的资格证书。

  (五)全面提升危险化学品应急处置能力

  1.开展应急管理量化审核和专项检查,提升危险化学品应急管理能力

  公司将结合HSE管理体系量化审核,加强对各单位危险化学品应急管理工作的量化审核力度,加强对各单位应急处置能力的评估,增进各单位应急管理短板的提升,督促问题整改销项,推动各单位应急保障能力的提高。

  2.加强应急预案管理,提高基层危险化学品事故前期应急处置能力

  各单位应根据危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息等事故特点,全面评估应急预案的针对性和可操作性,特别是要针对危险化学品泄漏事故制定科学完善的应急预案和岗位应急处置程序,确保危险化学品泄漏事故第一时间得到及时有效处置。各单位要加强危险化学品应急处置物资配置和专兼职应急救援队伍的建设。应严格执行集团公司应急处置五项规定,全面落实“一案一卡”制度,危险化学品重点岗位必须100%持卡才能上岗。

  3.强化危险化学品应急练习训练和应急培训,确保应急处置科学平安有序有效

  各单位应严格按照公司规定开展危险化学品应急练习训练和培训工作。针对不同层级应急练习训练需求,开展实战实演、桌面推演,增加双盲练习训练、联动练习训练频次,严格评估评价应急练习训练效果,评价预案的科学性、有效性。各单位应强化各类现场处置预案的培训力度和练习训练频次,分解和细化现场处置程序、处置方法、技术步伐、处置手腕,加强化学品危险特性和紧急处置方法等内容的培训,涉及危险化学品的岗位操作人员必需全面掌握,培训率100%,持证上岗率100%。

  (六)全面加强和推进危险化学品科技强安工作

  1.加强安全生产科技研究,持续提升危险化学品风险管控技术水平

  组织开展输气管道腐蚀监测和泄漏检测技术、典型危险化学品储存设施安全预警与防护一体化关键技术的研究,实现技术更新,不断提升本质安全水平、安全风险防控能力和应急处置技术水平。

  2.利用集团公司危险化学品平安监管息平台,延续提高平安监管息化水平

  2017年集团公司将建成危险化学品安全监管息平台,危险化学品登记与管理系统、技术支持系统和重点监控系统投入

  运行;2018—2019年集团公司危险化学品智能仓储系统、废弃处置管理系统、技术培训交流系统将上线运行。

篇七:危险化学品专项整治实施方案

  

  危险化学品百日安全专项整治方案(最终五篇)

  第一篇:危险化学品百日安全专项整治方案

  一、工作目标

  通过开展专项整治,摸清全镇危险化学品底数,排查治理危险化学品安全隐患,整治证照手续不全非法违法生产、经营、运输、储存和使用行为,降低危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全风险,提高危险化学品安全监管水平,确保全镇危险化学品领域安全生产形势继续保持平稳。

  二、专项整治时间

  自即日起至2020年10月20日

  三、组织领导和职责分工

  为确保专项整治行动取得实效,经研究决定,成立镇危险化学品安全生产专项整治工作领导小组,组长由党委书记、镇长担任,成员由镇安委办、派出所、交警队、民兵、等单位组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办,办公室具体负责此次专项行动的综合协调和监督指导。

  四、整治任务

  (一)继续开展危险化学品生产经营环节安全整治

  按照《省安全生产委员会办公室关于做好全省危险化学品相关领域安全生产工作的紧急通知》《省安全生产委员会办公室关于印发省危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案的通知》统计排查油气等,督促企业健全完善安全管理规章制度、操作规程和安全监控设施,罐区危险作业要升级管理,强化管理人员技术人员和操作人员的培训教育,不断提升罐区安全保障能力,对涉及爆炸品、有毒有害气体,甲类、乙类易燃液体和液化气体储存企业单位的全面检查,对仓库内和储罐区的危险作业,要求企业有关负责人实施现场监控,持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理,确保不再发生类似事故。二是组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估,全面掌握辖区内重大危险源情况,逐一明确每个重大危险源的行业主管部门和负有安全监

  管职责的部门,严格监管督促企业严格按照危险化学品重大危险源有关规定,健全管理制度,落实管理责任,安装监测监控设施完善应急预案,加强日常安全管理;对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的,从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施设备,严防恶性事故发生。三是加强反应釜、输送泵油气管线等重要设备安全管理,要配备完善自动控制系统,提高监控的敏感性、及时性,对温度、压力、流量等关键工艺参数进行实时监控预警,保障设备设施安全运行,努力提高在第一时间科学有效处置泄漏事故的能力。四是严格按照《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理的通知》深入开展特殊作业安全专项治理,要按照国家有关标准,强化对危化品罐区用火和进入受限空间等特殊作业以及承包商安全管理,实施全过程安全风险监控,提升审批管控等级要求,严防特殊作业环节事故的重复发生,对于在检查中发现动火作业未按规定进行可燃气体分析,受限空间作业未按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析,以及作业过程无人监护的,要对照《国家安全监管总局关于印发<化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录>的通知)(安监总管三〔2015〕113号)要求,依法依规从重处罚。

  (二)开展危险化学品使用环节安全整治

  公安派出所、中心校、标段等部门要按照安全生产工作职责要求,认真组织开展危险化学品使用安全专项整治。一是加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训,提高从业人员安全意识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识,建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程,制定事故应急救援预案,保证危险化学品的安全使用。三是突出重点,开展学校有关化学、化工实验室安全专项整治。加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化石油气的安全检查,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,加大对使用者的燃气安全知识普及力度。督促相关学校牢固树立安全意识,落实责任,建立严格的实验室安全管理制度,加

  强对实验人员的安全培训;严格化学品试剂储存、领用管理;完善实验室消防等安全设施及个人防护器材的配备,规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库。

  (三)开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治

  镇安委办、公安、派出所要加强对涉及生产、储存、装卸易燃易爆危险化学品的加油站、液化气站等场所的消防安全检查,督促相关企业对消防安全布局及场所设置情况、消防安全机构与职责落实情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全自查,加强消防队伍危险化学品安全知识培训,有针对性地开展相应的业务训练,强化灭火应急救援演练,提高应急处置水平。

  (四)开展加油站点安全专项整治

  镇安委办要组织相关责任单位对加油站点继续进行全面摸底排查,逐个登记建档,对已纳入安全许可的柴油加油站点和无证汽油加油站点符合条件的,督促其严格按程序办理《危险化学品经营许可证》等证件,完善手续,确保安全合法规范经营,禁止无证非法经营行为。

  (五)开展重点时段危险化学品安全整治

  镇安委办、相关责任单位要做好专项整治期间重要节假日和高温雨季期间危险化学品安全工作。严厉打击危险化学品运输交通违法违规行为。要根据今年我国汛期提前、降水偏多、恶劣天气增多的情况,加强重点地区、部位的危险化学品汛期安全防范,及时整改消除安全隐患,严防自然灾害引发生产安全事故。

  (六)集中整治阶段

  镇政府组织有关部门督促、指导全镇危险化学品从业单位落实专项整治工作的各项措施,各有关部门要按照本部门整治职责及整治工作的进度要求,切实推动全镇整治工作的有序开展。

  (七)督导检查阶段

  镇安委办和相关涉及危险化学品生产、经营、储存、使用、运输、废弃物处置环节的镇安委会成员单位要加强对整治工作的专项督查检查,重点督查检查专项整治方案和措施的制定落实,整治项目的进度、应急救援预案的补充完善培训和演练等情况。

  五、具体要求

  (一)高度重视,加强领导。

  要充分认识危险化学品安全专项整治的重要性和紧迫性,在职责范围内要切实履行危险化学品安全监管职能,形成职责明确、分工协作、齐抓共管的危险化学品监管机制,保证整治工作取得实效。

  (二)突出重点,依法整治。

  要认真总结历年以来危险化学品安全专项整治的经验,针对管理中存在的薄弱环节,依法实施整治。要把整治工作与促进依法生产经营、依法监管结合起来,通过深化整治,推动危险化学品监管工作走上规范化、制度化轨道。要采取法律约束、政策导向、行政监管、搞好服务等多种手段,推动危险化学品从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

  (三)跟踪督查,狠抓落实。

  镇政府对专项整治工作进行经常性督查和指导,确保整治工作落实到位,重点是监督检查各部门、各危险化学品从业单位重大危险源监控、重大事故隐患整改情况,促进专项整治工作有序开展和不断深化。要强化问责力度,对专项整治工作不落实、不到位造成事故的,依法严肃处理。对专项整治中监管不力、失职、渎职和滥用职权的国家工作人员,依法由纪检监察部门进行党纪、政纪处分。

  第二篇:危险化学品安全专项整治方案

  危险化学品安全专项整治方案

  根据XXXX号文,《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求,为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程,确保安全生产,分厂编制了《XXX危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下:

  一、整治目标

  通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治,切实贯彻安全生产法律法规及标准要求,严格落实集团和公司的安全管理制度,全面排查生产过程中的安全隐

  患,及时治理排查出的安全隐患,健全事故预防和应急体系,建立隐患排查和治理长效机制,提高本质安全水平和保障能力,有效防范和遏制重特大事故发生。

  二、整治内容

  (一)、建立健全档案,抓好基础工作

  1、分厂要进行一次全面摸底工作,全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。

  2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训,培训合格后才能上岗作业,分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。

  3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识,将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员,进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。

  (二)、开展使用环节安全整治

  1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进

  行培训,提高从业人员安全意识。

  2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程,制定事故应急预案,并定期开展应急预案的演练。

  3、分厂加强应急管理,制定符合实际的危险化学品事故应急预案,定期开展应急培训和演练,配备足够数量的急救器材、设备物资。

  4、开展一次危险化学品安全自查工作,对发现的问题和隐患要登记挂账。

  三、工作安排

  (一)、全面检查

  1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会,安排部署工作,并制定分厂的专项整治实施方案,把各项工作落实到具体人员。

  2、分厂由领导带队,对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作,对发现的隐患进行了登记挂账。(二)、集中整治

  分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求,将集中人力、物力、财力在XX日前对问题和隐患进行闭环管理。

  (三)、巩固提升

  分厂将于XX年X月X日至X月X日,对自查整改问题进行“回头看”,坚决对查出的问题进行闭环管理,全部完成整改。

  XXXXXXX年X月X日

  第三篇:2010年危险化学品专项整治方案

  2010年XX县危险化学品安全专项整治方案

  一、总体目标

  紧紧围绕全县安全生产工作目标,进一步深化危险化学品安全专项整治,加大产业安全发展结构调整、关闭违法违规危险化学品企业和高危工艺自动化控制改造的力度,切实落实企业主体责任,不断提高企业安全保障水平,力争不发生一般事故和有重大社会影响的事故,全力杜绝较大以上事故,确保全县危险化学品安全生产形势的稳定好转。

  二、整治工作范围

  全县危险化学品生产、经营、储存、使用和运输企业,重点是涉氨、涉氯、剧毒、易燃易爆和涉及有毒气体、电石等重点行业和使用危险工艺、去年以来发生过伤亡事故、位于城镇人口密集区内的企业,安全生产条件差和规模小的危险化学品生产企业。

  三、专项整治领导小组

  为加强对专项整治工作的领导,决定成立县危险化学品安全专项整治工作领导小组,领导小组人员名单如下:组

  长:XXX县委常委、县人民政府常务副县长、副组长:XXX县政府办副主任

  XXX县安全生产监督管理局局长

  成

  员:XXX县发展和改革局副局长

  XXX县经济贸易管理局副局长

  XXX

  县公安局副局长

  XXX县安全生产监督管理局党组书记、副局长

  XXX县交警大队副教导员

  XXX县消防大队教导员

  XX县交通运输局副局长

  XX县工商行政管理局副局长

  XXX县环境保护局副局长

  XX县质量技术监督局副局长

  XXX县运管局副局长

  领导小组下设办公室,办公室设在县安全生产监督管理局,办公室主任由XXX同志兼任,联系电话:XXXXXXX,传真:XXXXXXX。各乡镇也要相应成立领导机构,制定切实可行的整治方案。在专项整治工作中遇到重大问题及时向县危险化学品安全专项整治工作领导小组办公室汇报。

  四、整治工作措施

  (一)加大产业安全发展结构调整力度,继续关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合安全生产条件的危险化学品企业。根据全县安全生产总体部署,做好危险化学品领域安全发展规划和结构调整,继续抓好以危险化学品生产、经营、储存、使用企业为重点的安全生产专项整治各项工作措施的落实,确保完成工作目标。

  1、完成危险化学品安全发展规划,确定危险化学品生产、储存的专门区域,加强危险化学品安全监管源头管理,引导企业按规划依法

  设立危险化学品生产、储存建设项目。

  2、对已列入国家《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的企业,积极配合政府做好企业关闭、转产等的相关工作。对逾期未办理延期申请或未取得安全生产许可证的企业,依法停产停业,并上报注销或提请政府关闭。联合环保部门,督促上述企业做好危险化学品原料、设备设施的废弃处置工作。

  3、对存在重大隐患的危险化学品单位,责令限期整改或停产整顿,对整改不合格、不具备安全生产条件的企业,依法暂扣、吊销相关许可证,提请地方政府予以关闭。

  4、在危险化学品生产经营企业安全许可换证过程中,严把换证条件,对企业隐患整改承诺仍未兑现的,一律不予换证。

  (二)加大工作力度,促进危险化学品企业改造提升。引导企业积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料,淘汰落后的生产

  工艺和设备,提高企业安全保障水平。

  1、督促XXXX冶炼有限责任公司、XXXX有限公司、XX股份有限公司、XXX矿冶有限公司、XXX矿冶有限责任公司、XXX矿冶有限责任公司、XXX有限公司、XXX化工贸易有限责任公司等8家企业,加强对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理,实施严格的安全监管措施。指导和督促以上企业对涉及危险工艺的反应装置,改变传统的手工操作,实现温度、压力的自动控制,加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统,并在2010年底前必须完成自动控制改造。

  2、抓好液氯、液氨、剧毒、易燃易爆化学品的生产、经营、储存、运输等重点危险化学品从业单位的综合安全监管;继续推广阻隔防爆技术应用;对构成危险化学品重大危险源的易燃易爆、有毒有害储存装置,必须配备易燃易爆、有毒有害气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统;在危险化学品槽车充装环节,推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。

  (三)推动危险化学品生产企业集中区建设。按照“产业集聚”

  与“集约用地”的原则,从2010年起,新的化工建设项目必须按照规划进入产业集中区或化工园区,并逐步推动现有化工企业搬迁和进区入园。

  1、督促位于城镇中心区、人口密集区的企业以及与周边安全距离不足的生产企业尽快落实搬迁计划,限期搬迁。

  2、严格新建危险化学品建设项目的安全审批,凡不符合专项整治要求和未入园进区的危险化学品建设项目,一律不予审批。

  (四)进一步强化企业主体责任落实。督促和指导危险化学品企业落实安全生产责任制和各项安全管理规章制度,指导企业完善安全管理体系,加强生产过程安全管理,提高安全管理水平。

  1、按照《自治区安监局关于建立危险化学品生产企业专家安全检查制度的指导意见》的要求,危险化学品生产企业要落实企业

  日常安全检查制度,每季度或每半年定期聘请专家对企业现场进行安全检查,帮助企业查找和治理在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援等方面存在的隐患和薄弱环节。

  2、提高危险化学品生产企业从业人员安全素质。督促企业加强企业员工安全教育和化工生产技能培训工作,严格危险化学品生产企业从业人员安全从业资格准入。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险作业岗位操作人员必须具备基本的相应专业技能和知识且做到持证上岗。要督促企业深入开展“反三违”活动,从企业主体责任和管理规范入手,发动全单位员工开展查身边隐患、“反三违”活动,提高企业关键岗位从业人员的安全素质。

  3、严格执行和完善危险化学品生产企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度。各生产企业主要负责人,每年向县安监局报告一次安全生产履职情况,并把履职报告制度执行情况,作为对企业监督检查的重要依据之一,以推动企业主体责任的进一步落实。

  4、推进危险化学品生产企业安全标准化达标创建工作。指导、督促剧毒化学品、易燃易爆和涉及危险工艺的危险化学品生产企业全面开展安全标准化达标创建活动,规范企业安全生产管理,完善企业安全生产长效机制,2010年80%生产企业通过县级三级认证。

  (五)加强危险化学品道路运输安全监管

  1、联合交通、公安等部门,检查督促运输企业加强对危险化学品运输车辆运行安全状况动态的实时监控。

  2、督促危险化学品发货单位认真落实发货环节的查验、登记、核准等制度,强化危险化学品道路运输源头管理。

  3、联合相关部门,督促承运单位对危险化学品道路运输车辆都要安装符合标准规范要求的车载监控终端,并加强对营运车辆的管理监控和对驾驶员、押运员的安全教育培训,提高防范道路运输事故的能力。

  4、加强危险化学品安全综合监管,推进危险化学品道路运输

  联合执法和协查机制,认真查处危险化学品违法违规运输活动和道路运输事故。

  5、依托现有企业,在危险化学品主要运输道路沿线建立重点危险化学品超载车辆卸载基地。

  五、实施步骤

  专项整治时间为2010年4月至12月,分五个阶段开展。

  (一)组织部署阶段。4月10日前,各乡镇要结合实际,制定具体的专项整治方案,明确职责,周密部署,精心组织实施。为加强工作领导,各乡镇要成立政府分管领导为组长,有关单位领导为成员的专项整治领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。

  (二)单位自查自改阶段。5月30日前,各危险化学品单位要制定本单位具体自查整改方案,落实机构或专人认真开展自查,全面排查事故隐患。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落实责任、资金、整改措施,并加强监控。对重大隐患,要及时报告,并实行挂牌督办制度,跟踪治理,逐一整改销号,一时难于完成整改的,要安排专人盯守,实行24小时严密监控;可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要停产停业,落实好安全防范措施。企业自查整改结束后,各单位要向县安监局报告开展自查整改情况,安监局向专项整治领导小组办公室报告。

  (三)检查阶段。6月1日至9月30日,县专项整治领导小组要

  抽调有关部门人员组成检查组,对本行政区域内开展危险化学品专项整治情况进行检查。主要内容:一是检查企业开展事故隐患自查情况,是否聘请安全中介机构或专家进行安全检查,是否履行企业主要负责人履职定期报告制度,是否做到事故隐患底数清,情况明,并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况,看是否遗漏未检查到的事故隐患;二是检查企业整改事故隐患情况,单位自查或聘请机构或专家

  检查发现的事故隐患是否已完成整改,未完成整改的隐患,是否已落实整改资金和整改计划等情况;三是对照《自治区委安会关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,检查各单位是否落实安全生产责任制,是否履行建设项目安全设施“三同时”,检修、动火、临时用电和受限空间等特种作业是否实行加强管理,防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸各项安全措施是否落实,是否制定并严格执行生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程和制度,是否开展加强安全生产管理和反“三违”活动。对发现仍存在未完成整改的事故隐患,要依法督促企业进行整改;对隐患严重,有可能发生重特大事故的,要责令企业停产停业或停止使用,并由当地政府挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案“六落实”,切实推动隐患整改;重大隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

  (四)督查阶段。10月1日至11月30日,县专项整治领导小组组织督查组,对我县开展危险化学品专项整治情况进行督查汇总,以迎接自治区、市督查组督查。主要内容:一是组织部署情况,包括成立组织机构、制定工作方案、宣传发动等情况;二是评估各乡镇专项整治的工作成效。通过查阅文件、座谈和现场抽查,对各乡镇开展专项整治情况进行检查评估,重点是深入安全生产“三项行动”情况;落实《自治区安委会关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》情况;指导企业加强自动控制改造、创建安全标准化达标、建立专家安全检查和企业主要负责人安全生产履职定期报告等安全基础管理工作等情况;三是检查危险化学品事故配合查处情况。

  (五)总结提高阶段。12月1日至12月20日,为巩固专项整治成果,确保取得成效,在前四个阶段工作基础上,组织各乡镇、各单位开展“回头看”总结活动。各乡镇要针对前四个阶段工作中存在的问题和薄弱环节,积极研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患,要及时整改销案。同时,推动各单位落

  实安全生产生产责任制,推进自动化控制、标准化创建和专家安全检查、主要负责人安全生产履职定期报告等基础管理工作,提高危险化学品本质安全水平,巩固和深化“安全生产年”活动各项成果。

  六、整治工作要求

  (一)加强领导,明确责任。各乡镇、各有关部门要切实加强对危险化学品专项整治工作的组织领导,明确专项整治工作的目标和责任,将专项整治工作的开展情况作为安全生产目标考核的重要内容,保证危险化学品专项整治工作取得实效。

  (二)突出重点、依法整治。各乡镇、各有关部门要按照全县危险化学品专项整治工作的要求,结合实际,研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节,明确专项整治的重点内容,制定切实可行的工作措施,狠抓落实,确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

  (三)主动探索,创新工作。各乡镇、各部门要及时发现、了解本地区危险化学品专项整治出现的新情况、新问题,创新工作思路,研究制定相应对策措施,主动探索进一步深化危险化学品安全监管的方法和途径,以求真务实的工作态度,不断促进危险化学品安全监管的深入开展。

  (四)跟踪督查,狠抓落实。各乡镇要加强对本辖区危险化学品专项整治工作的督促和指导,确保各项措施落实到位。各有关部门要根据各自工作职责加强对危险化学品从业单位的监督检查,推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。

  (五)信息报送。在每一阶段工作结束后5日内,各乡镇要将分阶段危险化学品整治工作情况,报县危险化学品安全专项整治工作领导小组办公室。

  第四篇:幼儿园危险化学品专项整治方案

  幼儿园危险化学品专项整治方案

  为了加强幼儿园安全管理,确保幼儿园师生人身安全,根据**市教育局的有关规定,结合我园实际,对危险化学品实行严格管理,为使管理工作正常有序,特制订本方案

  一、加强领导,提高认识。

  成立危化品管理领导小组

  组长:

  史彦玲

  副组长:郭晶辉

  成员:

  全体职工

  领导小组具体负责幼儿园危险化学品的管理工作。明确和细化危险化学品安全监管职责,按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,形成对危险化学品安全监管工作合力。

  二、建立管理制度,完善管理办法

  1、危险物品应严格按照国家的有关规定进行管理。保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全,严格执行危险品收

  1、危险物品应严格按照国家的有关规定进行管理。保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全,严格执行危险品收

  2、、贮存危险物品应按性质分类、专库存放,并设置明显的标志,注明品名、特性、防火措施和灭火方法,配备足够的相应消防器材建立值班看护制度。性质、灭火方法相抵触的物品不长期共存和混存对怕潮、怕晒物品,不得露天存放,以防受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故

  3、加强对有毒物品的管理。要指定专人管理,专库保存,必要时应建立双人保管,双人领发登记等制度

  4、经常检查通风、防火、防暴安全设施

  第五篇:全镇2009年危险化学品安全专项整治

  全镇2009年危险化学品安全专项整治

  工

  作

  方

  案

  按照安全生产法律法规要求和国家、省和泰州市、泰兴市有关危险化学品安全监管工作的文件精神,结合本镇实际,制定本方案。

  一、工作目标

  1、危险化学品安全生产许可证持证率100%,危险化学品经营许可证领、换证率100%,关停不具备安全生产条件的危险化学品生产经营单位;

  2、加强化工企业全员安全培训,危险化学品从业单位主要负责人、安全管理人员培训、复训率达100%,化工生产企业的重要危险岗位操作工等特种作业人员持证率达100%;

  3、危险化学品新、改、扩建工程项目“三同时”和安全预评价率达100%;

  4、重特大事故隐患整改率100%;

  5、严格执行安全费用提取和风险抵押金制度,足额提取安全费用,缴足风险抵押金;

  6、建立危险化学品安全监管长效机制和事故应急救援体系,逐步实现由传统监管向科学监管转变。

  二、范围和对象

  全镇各类危险化学品从业单位,对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处臵等各个环节进行全面整治。

  三、主要任务

  (一)进一步强化对危险化学品从业单位的安全监管

  1、继续深化化工生产企业安全专项整治。按照全市统一部署,加大力度关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。在化工生产企业中开展安全现状评价,对未完成现状安评和安评不合格的企业不予进行工商年检。加强部门联动,着力抓好已关闭危险化学品生产企业的安全生产许可证注销、吊销工作。

  2、认真开展企业事故隐患排查整治工作。按照《安全生产事故隐

  患排查治理暂行规定》,督促和指导企业深入排查各类隐患,落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位。建立企业重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的长效机制。一是要以危险化学品生产企业、剧毒品使用企业、易燃易爆作业场所、存在较大危险工艺和重大危险源容易引起重特大事故的企业为重点,从提升本质安全度入手,督促企业加强对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处臵、人员资质等关键环节的隐患排查,确保生产安全。二是要全面排查危险化学品从业单位重大事故隐患,落实防控措施,对不符合要求的企业下发限期整改通知书,并督促整改到位。三是要彻底摸清危险化学品从业单位与周边安全防护距离不足的具体情况,提出“转、停、搬、关”意见,报请镇政府审定。四是要督促企业加强对重大危险源的安全管理,对重大危险源进行定期评估,落实监控措施。五是要引导企业职工提高安全意识,督促企业经常开展以反习惯性违章为主要内容的“反三违”活动,规范作业行为。

  3、落实企业安全生产主体责任。督促和指导化工企业完善安全生产责任制,落实各项安全管理规章制度,健全安全管理体系,加强过程管理,提高安全管理水平。一是加大安全生产投入。督促企业按照国家和省有关规定,加大安全生产投入,及时足额提取安全费用,全面推行风险抵押金制度,不断改进和完善安全生产条件。二是改造提升本质安全。对于采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺企业危险单元,彻底改变手工操作,实现温度、压力的自动控制,加装报警联锁装臵、紧急泄压装臵和紧急停车装臵,有条件的企业加装DCS自动控制装臵,引导企业积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料,淘汰落后的生产工艺和设备,提高企业的安全保障水平。三是提高从业人员安全素质。督促企业按照省安监局《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》要求,调整、配全安全从业人员,并做好相关人员的安全培训和持证上岗工作。四是完善企业安全生产状况定期报告制度。五是督促并指导企业聘请专家,定期对企业现场进行安全检查,查找在生产工艺、单元操作、重

  点反应装臵和应急救援预案等方面存在的事故隐患。

  (二)做好危险化学品安全生产的行政许可工作

  1、组织危险化学品生产企业开展换证工作。执行严格的换证条件,达不到条件的一律不予上报换证。进一步加强对危险化学品生产企业领证后的安全监管,对领证后降低安全生产条件,不符合安全生产要求的,依法予以查处。

  2、规范危险化学品经营单位市场秩序。安监部门要坚持审查标准,严格申报领证程序,从源头上规范危险化学品经营单位的经营行为。公安消防部门要严格带有储存设施的危险化学品经营单位的消防验收,工商部门要加大对危险化学品经营的市场管理力度,对于未取得危险化学品经营许可证的单位一律不予年检。

  3、严格落实危险化学品建设项目安全审查和设立批准制度。要按照镇政府明确的投资额、规划区域以及禁止限制规定,严把危险化学品生产、储存企业的设立批准关,提高新建危险化学品生产企业的市场准入门槛。严格对新、改、扩建危险化学品项目的安全预评价和安全审查,禁止使用落后生产工艺和设备,防止产生新的安全隐患。对未经设立审批,未通过安全设施初步设计审查与竣工验收和消防验收不合格,擅自建设、投产的危险化学品生产、储存单位,工商部门一律不予办理登记注册手续,有关部门依法予以处罚。

  4、切实规范危险物品建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作。严格执行《关于进一步明确危险化学品建设项目安全许可有关问题的通知》要求,进一步规范设计审查和竣工验收。开展对在建危险物品建设项目安全设施设计审查和竣工验收执行情况的调查摸底,对违规建设项目依法予以查处。

  (三)加强危险化学品安全监管的基础工作

  1、开展化学品登记工作。危险化学品从业单位必须按照国家有关规定配合开展化学品登记,年底前完成登记工作。

  2、开展危险化学品从业单位安全标准化工作。引导危险化学品生产企业制定具体实施细则和切实可行的工作方案,积极组织开展安全标准化工作,通过认真自查自纠和自评考核,确保在5月底前全部达

  到二级安全标准化企业,有条件的企业争取达到一级安全标准化企业。各有关部门、各企业要把安全标准化工作列入重要议事日程,组织专家对已取证企业按照《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》进行考核打分,同时追踪督查企业隐患整改情况,规范企业安全生产管理,力争年内完成全部危险化学品生产企业的标准化考核验收。

  3、完成全部危险化学品生产经营单位应急预案的备案工作,进一步修订完善危险化学品事故应急救援预案。督促企业定期开展危险化学品事故应急救援演练,组织从业人员进行有关本单位事故应急知识等的培训,提高从业人员的安全操作技能和防范危险化学品事故的能力,减少和遏制危险化学品事故的发生。

  4、强化危险化学品从业人员的安全教育培训。危险化学品生产、经营单位的主要负责人、安全生产管理人员要取得安全资格证书,危险化学品从业单位的生产操作人员、仓储保管员、运输驾驶员、押运人员、运输船船员、采购员、销售人员必须持证上岗。安监、公安、交通、质监部门要定期开展基础知识和岗位技能培训,提高安全意识,规范作业行为。

  (四)继续开展危险化学品各环节的单项整治工作

  1、强化危险化学品运输环节的专项整治。公安、交通部门要严格执行危险化学品运输车辆证照和人员资质证件审查制度,严格执行剧毒化学品公路运输通行证制度,对不具备资质或在内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品的单位和个人,依法予以处罚。质监部门要认真开展危险化学品罐车单项整治工作,对危险化学品的包装物、容器的产品质量进行定期或不定期的检查。安监部门要加大对危险化学品生产企业发货环节的监管力度,督促企业落实危险化学品发货及装卸的各项规定。

  2、加强危险化学品废弃处臵环节的专项整治。环保部门要与安监、公安部门配合,采取有效措施,切实做好废弃危险化学品的处臵工作,防止废弃危险化学品的流失和不规范处臵导致环境污染事故。特别要把转产、停产、停业、搬迁或解散的危险化学品生产、储存、使用单位列为重点监控对象,监督其将剩余和废弃的危险化学品落实利用或

  处臵单位,落实处臵经费,在规定期限内全部利用或处臵完毕。

  3、加大对剧毒化学品的管理力度,彻底摸清剧毒化学品生产、经营、使用、储存企业的底数。安监、公安部门要督促指导剧毒化学品生产、经营、使用、储存企业建立健全并严格执行规范的销售、购买、储存、使用等环节的安全管理制度,特别要健全和落实出入库核查登记、双人双发、双人保管制度。要建立完善的销售、购买、发放、领用等流向记录,严格执行剧毒化学品购买凭证、准购证制度。要引导、支持剧毒化学品储存企业在加强值班、巡逻守护的同时,积极采用监控报警、与110联网报警等形式,严防剧毒化学品丢失。

  四、整治工作时间安排

  1、部署发动阶段(4月份)。部门、企业、各村(居)要按照镇政府的统一部署,结合本地区、本部门实际,制定危险化学品安全专项整治实施方案,明确整治工作的目标、重点、措施和要求。专项整治方案于4月30日前报镇安委办。

  2、企业自查阶段(5月份)。各部门、村(居)要组织、督促和指导本地区危险化学品从业单位依据国家有关法律法规,按照专项整治工作的要求,进行对照检查,落实整治任务,制定整治工作计划。

  3、全面整治阶段(6月至10月)。镇政府组织有关部门督促、指导全镇危险化学品从业单位落实专项整治工作的各项措施,各有关部门要按照本部门整治职责及整治工作的进度要求,切实推动全镇整治工作的有序开展。

  4、检查验收阶段(11月至12月)。镇政府将组织有关部门和专家对全镇专项整治工作情况进行验收,主要检查各部门、村(居)专项整治工作的组织领导、工作措施和整治效果,并实地抽查部分危险化学品从业单位的专项整治情况,做好迎接市安委办组织的检查验收。

  五、具体要求

  1、加强领导,明确责任。镇政府成立以分管负责人为组长,镇安监、公安、环保、工商、质监等部门负责人为成员的专项整治领导小组,并建立联席会议制度,通报安全监管情况和专项整治情况,及时研究重大问题。各有关部门在职责范围内要切实履行危险化学品安全

  监管职能,形成职责明确、分工协作、齐抓共管的危险化学品监管机制,保证整治工作取得实效。

  2、突出重点,依法整治。各部门、企业、各村(居)要认真总结历年以来危险化学品安全专项整治的经验,针对管理中存在的薄弱环节,依法实施整治。要把整治工作与促进依法生产经营、依法监管结合起来,通过深化整治,推动危险化学品监管工作走上规范化、制度化轨道。要采取法律约束、政策导向、行政监管、搞好服务等多种手段,推动危险化学品从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

  3、跟踪督查,狠抓落实。镇政府对专项整治工作进行经常性督查和指导,确保整治工作落实到位,重点是监督检查各部门、各危险化学品从业单位重大危险源监控、重大事故隐患整改情况,促进专项整治工作有序开展和不断深化。

  4、严格执法,强化追究。危险化学品从业单位凡发生危险化学品事故的,必须严格按照“四不放过”原则进行调查处理,涉嫌构成犯罪的,应按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,及时移送公安机关调查处理。各职能部门要认真履行危险化学品安全监管职责,因专项整治工作不落实、不到位造成事故的,依法严肃处理。对专项整治中监管不力、失职、渎职和滥用职权的国家工作人员,依法由纪检监察部门进行党纪、政纪处分。

  溪桥镇2009年道路交通安全专项整治工作方案

  为进一步改善交通环境,遏制交通事故高发势头,提高道路通行效率,为全镇创造良好的道路交通环境,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过专项整治、实现“交通违法行为明显减少,交通秩序明显好转,道路通行能力明显提高,交通事故明显下降,道路交通环境明显改善”的总体目标,确保不发生死亡事故。

  二、工作措施

  1、加强协调配合,形成整治合力。进一步完善交通安全联席会议制度,建立各行政村交通安全工作管理网络,发挥村级组织在交通安

  全工作中的作用,定期召开交通安全联席会议分析研究辖区内农村道路交通安全管理工作,排查道路交通安全隐患,制定整改方案,明确整改责任,落实整改措施,切实解决影响农村道路交通安全的各类问题。要认真落实好道路交通安全联席会议各项工作决议,与各职能部门之间加强信息反馈交流,主动争取部门支持。各职能部门也要对各乡镇道路交通管理工作加强指导,尽力帮助解决相关矛盾和困难。

  2、强化源头监管。派出所要会同交通、安监等部门定期开展校车交通安全检查,严禁不符合安全条件的客车和驾驶人从事校车活动。清理登记拖拉机、摩托车、低速汽车等“五小”车辆。对“五小”车辆驾驶员,要把好考试审核关,加强培训,严格教育,严格管理。派出所、农机部门要严格把好办牌办证关,对不符合安全条件的车辆要坚决查禁,对达到报废标准的车辆要强制报废。

  3、严查严治重点交通违法行为。派出所要结合实际,有计划、有步骤地对重点路段、重点交通违法行为开展专项整治。要会同交通、农村等部门联合行动,严厉查处报废车辆、无牌车辆上路、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。通过整治,违法行为明显减少。要坚持违法行为得不到处罚不放过,当事人得不到教育不放过,违法行为不消除不放过,安全隐患不整改不放过的原则,查禁一批违法行为,公开处理一批违法者,达到教育一批群众的目的。

  4、加强镇区交通秩序整治。要以解决府前街、集贸市场交通秩序混乱为重点,派出所、建房科、集镇办要集中力量整改和规范府前街、集贸市场和南沙东西街市场秩序,重点解决两个地方的占道经营,加大东方停车场管理力度。

  5、加强校车监督管理。派出所、安监、教办要坚决执行接送学生车辆安全审报制度、安全督查制度、驾驶员资质审查制度及接送学生车辆安全管理责任追究制度,认真落实好接送学生车辆,并认真进行检测检验,严禁各种不合格车辆上路接送学生。对车况不好的有证营运车辆,要责令检修,检测合格后方可上路。对使用农用车、电瓶车或其它改装车辆接送的,坚决予以取缔。要进一步加强对驾乘人员的教育培训,对广大中小学生的安全教育和管理,从源头彻底消除交通

  安全隐患,确保全年实现:不发生无证照车辆接送学生引发的交通安全事故,不发生接送学生车辆因超载、超速引发交通事故,不发生因学生违章引发交通事故,不发生车况、路况等问题引发交通事故的“四不”目标。学校也要加强对学生的交通安全教育和管理,配合派出所,增设上放学学生疏散进出口,维持好上放学交通秩序。

  6、大力整治道路安全隐患。公路管理站、派出所、安监、村建科对全镇道路,特别是主干公路、乡村道路、解放桥到南沙、溪桥大桥到刘陈的主要干线每月组织开展安全隐患排查,对事故频发、易发路段,采取有效措施,限期整改。要严格按照“谁建筑、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,落实经费渠道,明确养护责任。加强巡查管理,对长期占道堆物、摆摊设点,影响通行安全的,要坚决取缔。对沿河、陡坡、急弯等危险路段,要迅速采取必要的工程改造措施。

  7、大力推进交通安全“五进”活动。要继续把交通安全进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭活动贯穿于交通秩序整治工作的始终,做到宣传工作有网络、有目标、有场所、有资料。派出所要制定宣传方案,明确每个时段交通安全宣传教育的工作目标,要按照《交通安全示范村(社区)、学校、企业、道路创建规范》的要求,继续开展交通安全示范村、学校、企业、道路创建活动,完善“镇区—村—厂—学校”四级管理网络,健全各类规章制度和台帐资料,推进农村道路交通安全社会化管理。对一切漠视他人生命安全,肆意违法、故意违法、严重违法的行为进行公开曝光,在全社会形成珍爱生命、文明交通的良好社会风尚。

  三、工作要求

  1、加强组织领导。镇政府成立以赵新芳为组长,公路管理站、派出所、村建、教办、综治办等部门负责人为成员的专项整治领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在派出所。

  2、严格落实责任。各村“一把手”是本辖区交通秩序整治活动的第一责任人,是抓好交通秩序整治活动的直接责任人。各村、相关部门要把道路交通事故的预防工作纳入重要议事日程,把安全责任制层层分解到村委会,落实到基层各单位。

  溪桥镇人员密集场所消防安全专项整治方案

  为确保人员密集场所消防安全,根据市专项整治方案,结合本镇实际,制定专项整治方案如下:

  一、组织领导

  为加强对专项整治活动的组织领导,镇政府成立由分管负责人为组长,公安、安监、三产等部门负责人为成员的专项整治小组,领导小组下设办公室,办公室设在派出所,负责专项整治活动的指导、协调和督查。

  二、整治对象及目标

  以商场(超市)、宾馆(招待所)、歌舞厅、浴室、网吧、游戏室等人员密集场所为整治对象,以遏制群死群伤火灾事故为目标,突出重点,标本兼治,督促各单位彻底整改消防安全疏散习惯性违法行为,严格落实消防安全责任制,确保人员密集场所消防安全。

  三、工作步骤及措施

  1、动员部署阶段(4月份)各部门、单位要加强协调配合,迅速对辖区内的人员密集场所开展一次普查,摸清底数,并召开人员密集场所负责人动员部署会,通过下发《责令限期改正通知书》和《消防安全保证书》,使每个场所熟悉本次专项整治活动的内容和要求,动员各单位进行自查自纠。各单位要通过召开专题会议、举办新闻发布会等形式,广泛宣传专项整治的范围、内容和要求。派出所要联系消防大队结合开业前消防安全检查、工程竣工验收,将消防安全疏散的要求在法律文书中载明,多渠道部署专项整治活动。

  2、监督检查阶段(5月至6月)各单位、部门对人员密集场所要按照“分片包干、一个不漏”的原则,开展一次以消防安全疏散为主要内容的消防安全大检查。对在检查中发现的习惯性消防违法行为及存在火灾隐患可能导致重大事故的,要采取相关法律措施或及时向专项整治办公室书面报告。

  3、执法查处阶段(7月至10月)各单位、部门要结合专项检查、联合检查、抽样性监督检查等形

  式,对辖区内人员密集场所广泛开展复查。对检查出的问题仍然没有进行整改的单位,要严格按照相关法律进行处罚。

  四、工作要求

  1、高度重视,认真组织。各单位要将人员密集场所消防安全专项整治活动作为消防重点工作之一,要掌握执法程序和工作要求。要做好宣传解释工作,有效化解矛盾纠纷,从根本上确保全镇人员密集场所消防安全。

  2、强化宣传教育,营造整治氛围。专项整治活动过程,既是消防执法的过程,也是宣传培训教育的过程,各单位、部门要加强对人员密集场所从业人员的消防宣传教育,使其理解消防安全的重要意义,增强其维护单位消防安全的自觉性。对专项整治成效明显的单位予以表扬,树立正面典型;对屡教不改或拒不整改的单位及时曝光,督促整改。

  3、明确分工,责任到人。各单位要明确专人负责,落实检查和跟踪复查责任。对工作不力,引发人员伤亡事故的,政府将实行责任倒查。各单位要抓住专项整治活动的契机,切实开展全镇人员密集场所火灾隐患排查治理工作,确保社会稳定。

  全镇2009年烟花爆竹安全专项整治工作方案

  为进一步加强安全监管,落实两个主体责任,促进全镇烟花爆竹安全生产形势的稳定好转,现根据《2009年全省烟花爆竹安全监管工作要点》,结合我镇实际,制定本方案。

  一、整治目标

  通过整治,进一步规范烟花爆竹经营企业的经营活动,不断完善企业安全条件,建立和完善企业安全自我约束机制,落实安全生产责任制,增强防范事故的能力。通过开展烟花爆竹安全标准化,完善烟花爆竹经营(批发)企业基础工作,提高烟花爆竹仓储水平和管理水平。通过专项整治和日常监管工作的有效结合,积极探索和建立烟花爆竹安全监管的长效机制,坚决遏制一般事故发生,努力实现全镇安全生产形势稳定好转。

  二、整治措施

  1、深化隐患排查治理工作。各村(居)、各职能部门要督促烟花爆竹经营企业完善制度化、规范化、经常化的隐患排查治理工作机制,制定各岗位分级隐患排查制度,对排查出的隐患要落实整改责任单位、责任人、整改资金和监控措施。要督促企业严格按标准足额提取安全费用,落实重大危险源分级监控责任制,保证隐患治理资金和正常的安全投入,及时消除事故隐患。

  2、进一步推进安全标准化工作。各职能部门要按照《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》,积极指导烟花爆竹经营(批发)企业开展安全标准化申报工作,通过树立先进典型,推广先进经验和做法,推动全镇烟花爆竹安全质量标准化工作顺利开展。

  3、严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。各村(居)、各职能部门要切实履行安全监管职责,落实监管责任,完善联动工作机制,进一步加大打击力度。重点村要建立领导分工负责制度、包户监督制度、定期排查制度、群众举报制度,提高“打非”工作效率,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为。

  4、加强教育培训,提高从业人员素质。重点抓好《烟花爆竹安全管理条例》、《江苏省烟花爆竹销售单位储存仓库安全管理规范》的宣传贯彻工作,督促经营企业加强培训、学习和教育,切实将各项安全管理规定和技术措施落实到部门、岗位等各个环节,落实到每一位从业人员。全面组织开展烟花爆竹从业单位法人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作,努力提高烟花爆竹行业的安全管理水平和从业人员的安全意识。

  三、组织领导

  为确保专项整治工作取得实效,镇政府成立以分管负责人为组长,镇安监、公安、工商、交通、质监、三产等部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇安监科内,负责整治工作的指导、协调和督查。

  四、整治计划

  1、动员部署阶段(3月底前)。各村(居)、各职能部门要通过各种形式广泛宣传烟花爆竹安全法律法规,以及开展烟花爆竹安全专项

  整治工作的任务和要求,并结合实际制定本村(居)的工作方案,层层宣传发动,精心组织实施。

  2、集中整治阶段(4月至10月)。各村(居)、各职能部门要重点围绕烟花爆竹经营活动中的每一个环节,扎实有序地开展烟花爆竹事故隐患排查治理活动,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,确保专项整治取得实效。

  3、总结巩固阶段(11月至12月)。各村(居)、各职能部门对照方案全面组织自查,认真查找工作中存在的问题和不足,及时采取措施巩固整治成果,并于11月底20日将工作总结上报镇专项整治工作领导小组办公室。专项整治活动期间,镇专项整治工作领导小组要组织专项督查并组织验收,确保整治效果。

  五、工作要求

  1、加强组织领导,强化部门协调。各村(居)、部门要从讲政治的高度,重视烟花爆竹安全专项整治,抓好“隐患治理年”活动。镇安监、公安、工商、交通、质监等部门要密切配合,强化联合执法,加大检查力度,严格检查标准,从根本上将烟花爆竹安全监管工作落到实处。

  2、加强宣传教育,落实企业主体责任。要通过各种媒体和渠道,宣传烟花爆竹安全隐患可能带来的严重后果,加强经营企业从业人员教育培训,督促烟花爆竹经营企业加强经营活动管理。

  3、突出重点,依法整治。各村(居)、各有关部门要针对烟花爆竹安全监管中存在的薄弱环节,把严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为作为专项整治的重点,依法进行整治。要把整治工作与依法监管结合起来,推动烟花爆竹安全监管工作走上规范化、制度化轨道。要采取法律约束、政策引导、行政监督等多种手段,推动烟花爆竹从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

  4、严格标准,加强监管。镇安监科要会同有关职能部门组织重点检查和专项督查,监督烟花爆竹从业单位执行《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规和事故隐患整改等情况,及时发现和解决整治工作中出现的问题,确保完成整治工作目标和任务。检查

  验收必须坚持标准,严格把关,对发现的隐患和检查验收不合格的,要依法采取措施,责令限期整改或取缔关闭。对因整治工作不力、人员不落实、监督管理不到位造成事故的,将严格责任倒查,严肃追究相关人员的责任。

  溪桥镇2009年建筑施工安全专项整治方案

  为进一步加强建筑安全生产管理,防范重大生产安全事故的发生,根据国家建设部和省、市建筑工程管理局对建筑施工安全专项整治工作的统一部署和要求,结合我镇实际,制订本整治方案:

  一、范围和目标

  依据国家建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》,建筑施工专项整治主要内容为施工中的各类坍塌和高空坠落事故以及其他易发生群死群伤重大事故的作业环节和部位。预防事故的重点是:基坑边坡土方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、临边和洞口坠落,施工吊篮、升降机坠落等。通过有重点地排查治理各类隐患,建立健全隐患排查长效机制,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,有效防范建筑安全生产事故。

  建筑施工安全专项治理目标:杜绝等级事故,减少一般事故。

  二、组织领导

  镇政府成立以分管负责人为组长,村建站、国土所、安全科等部门负责同志为成员的镇建筑施工安全专项治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在村建站内,负责专项治理工作的部署、指导、协调和督查。

  三、工作安排

  (一)第一阶段:准备阶段(3月底前)。成立专项整治组织机构,制订工作计划和工作方案,对专项整治工作进行宣传、动员、部署。

  (二)第二阶段:自查自纠阶段(4月至8月)。各施工企业按整治工作的要求,对照有关标准,全面开展自查工作,查找安全生产隐患,落实整改措施。

  (三)第三阶段:检查整改阶段(9月至10月)。镇建筑工程施工安全专项整治领导下组负责开展专项整治工作检查。

  (四)第四阶段:验收总结阶段(11月)。对全年专项整治工作进行总

  结,上报有关总结材料,对在安全生产管理方面取得突出成绩的单位和个人进行表彰,对工作开展不力的有关村及企业按规定进行查处。

  四、主要措施

  (一)坚持长效管理,落实安全生产责任制。建筑施工单位及个体工匠包头应充分认识安全生产工作的重要性,树立“安全第一”的思想,坚决克服麻痹、松懈、畏难情绪,正确处理安全生产和经济效益的关系,全面落实安全生产责任制和责任追究制。特别在北京“国庆节”期间及第三阶段,要做好排查治理和监督检查工作,确保安全。

  (二)开展安全培训教育和文明施工,搞好施工安全质量达标,促进建筑施工水平提高。村建站、建筑施工单位及个体工匠包头认真开展好建筑施工安全培训教育和安全质量标准化活动。坚持“以人为本”,加强对从业人员的培训,普及安全生产知识,提高从业人员的安全防范意识和防范能力,努力营造良好的安全生产工作氛围。通过开展安全质量标准化活动,继续推进文明科室、文明单位、文明工地创建,不断提高施工现场的安全管理水平和服务质量。

  (三)施工单位应加强对易发生群死群伤的专项工程的管理和对高处坠落事故的控制。加强施工现场危险性较大专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理。各施工单位及个体工匠包头要认真执行建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》,有效控制高处坠落事故。施工现场要针对洞口、临边作业情况,制订专项防护方案。施工过程中,施工单位、监理单位和个体工匠包头要严格执行验收、检查制度。建筑施工单位及个体工匠包头要按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《建设工程安全生产费用管理规定》要求,加强对建设工程安全生产费用提取、支付、使用管理,添臵施工现场安全防护设施,提高劳动保护水平,改善现场从业人员的工作环境和生活条件。加强施工现场设备设施及临时设施使用管理。要根据《江苏省建筑施工起重机械设备使用登记办法》的要求,建立危及施工安全的机械设备淘汰制度,淘汰一批技术落后、安全性能差的机械设备,确保施工现场机械设备的完好。

  (四)强化监控,提高应急救援能力。各村(居)、建筑施工单位负责

  人和个体工匠包头应加强对事故隐患和职业危害的监控,对存在的隐患按规定划分危险等级,采取切实有效的措施,明确专人负责,落实监控责职。对危险源进行登记建档,制订应急救援预案,并通过演练确保应急救援工作的安全高效。对发生伤亡事故必须执行《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,及时准确上报。

  (五)认真组织开展农村建筑市场的建筑施工安全生产专项整治活动。各村(居)及村建职能部门、建筑施工单位要依据《江苏省村镇建筑工匠从业资格管理实施细则》、《泰兴市关于加强农村建筑市场管理的意见》、《泰兴市乡、镇村镇建筑服务站(建筑业服务站)岗位设臵指导意见》等文件要求,强化农村建筑市场管理并抓好以下几点:

  1、各村(居)、村建站及建筑施工单位应强化建筑工程质量安全方面的宣传教育,着力营造良好舆论氛围。各村(居)、施工单位可通过橱窗、板报、广播等宣传工具,加强对建筑施工安全知识方面进行宣传。村建站应强化建筑工匠从业资格业务培训和安全知识方面的宣传教育,并在建房审批时下发《施工须知》,明确施工管理上重要安全管理环节,提高建房户及施工工匠的安全防范意识。

  2、各村(居)、村建站应强化个体工匠资格审查和建筑施工单位的资质审查,把好建筑市场准入关,确保所有在建户与承建工程的工匠包头,建设单位与施工单位都要签订好质量安全合同,都能持证上岗。并充分利用巡回监察和工程质量安全督查时机,抓好个体工匠的资格复查和建筑施工单位资质复查,坚决杜绝无证施工和越级施工,力求从源头上将工程质量安全隐患消灭在萌芽状态,对施工质量低劣,发生过伤亡事故的应降低资质(格)或取消其从业资质(格)。

  3、各村(居)、村建站及建筑施工单位应建立健全基层工程质量安全监管网络,并建立相应考核奖惩机制。应明确专人负责建筑施工安全管理,定期不定期抓好在建工程质量安全督查。各村(居)民委员会主任或分管建房负责人应确保到在建户(单位)安全督查不少于3—4次,村建站安全管理人员应确保到在建户(单位)不少于1—2次,建筑施工单位、个体工匠包头应配备好工程质量安全专职管理员,明确管理职责范围,并将安全管理工作纳入长效管理机制,做到警钟长鸣,长

  抓不懈。

  各村(居)、村建站要加强自身建设,应创新工作方法,广泛宣传建筑安全法律法规,明确专人负责建筑施工安全生产专项整治工作。对于事故不断、施工质量低劣的施工单位或承包人,要禁止其承建工程,努力将安全管理工作由事后处理向事前控制转变,确保农村建筑市场安全有序和社会稳定。

  溪桥镇2009年特种设备(起重机械)

  安全专项整治工作方案

  为进一步加强全镇特种设备安全监管工作,遏制起重机械事故高发态势,根据相关法律法规的要求,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过专项整治进一步落实起重机械企业的安全主体责任,认真解决起重机械安全监管中存在的突出问题,探索建立特种设备重大隐患排查治理工作机制,消除起重机械安全工作中存在的薄弱环节,促进起重机械安全形势进一步好转。

  二、整治对象和范围

  全镇符合《特种设备安全监察条例》第八十八条定义,且列入《特种设备目录》(国质检锅[2004]第31号)的各类起重机械,重点是工厂、码头、货场内使用的起重机械,特别是冶金(铸造)企业及隐患较多、管理薄弱、安全意识淡薄企业使用的起重机械。

  三、主要措施

  1、严厉打击无证和超范围制造、安装、改造、维修以及出借许可证,拒绝监督检验等违法行为,维护起重机械生产的良好秩序。重点检查是否存在无证制造、超范围制造、出借许可证、许可资源变化等问题;是否按规定要求进行了型式试验;是否按规定进行了制造、安装监督检验;是否按规定向使用单位提供相关文件资料。

  2、进一步加强起重机械使用环节的安全管理。督促企业依法使用起重机械,坚决取缔使用无证单位制造、安装、改造、维修的起重机械,严肃依法查处未依法注册登记、无证操作、超期未检等违法行为,建立健全起重机械安全管理制度。检查起重机械是否进行了注册登记、安全技术档案是否齐全;是否按规定进行定期检验,检验报告所提问题是否得到整改;作业人员是否持证上岗;起重机械安全管理制度,岗位责任制是否建立健全并执行。

  3、深入推进冶金(铸造)起重机械专项整治。起重机械专项整治工作按照省局苏质技监特函[2008]4024号《关于进一步加强起重机械专项整治工作的通知》要求进行,对于列入整治计划目前尚未整改到位的起重机械,应当采取严格的监控使用措施,镇辖区内凡是用于吊运熔融金属起重机专项整治工作在2009年6月30日前全面完成。

  四、工作安排

  第一阶段:动员部署阶段(4月份)。制定2009年起重机械专项整治方案,明确整治工作的目标、重点、措施和要求。采取多种有效宣传手段,宣传起重机械专项整治的目的和意义,形成整治工作氛围。

  第二阶段:自查自纠阶段(5月份)。要组织各起重机械使用单位按照专项整治的要求,对照检查内容,制定整治工作计划和工作措施,认真开展自查自纠。对发现的问题要立即组织整改,对一时难以整改到位的,要制定整改计划,落实整改责任人,同时制定有效的监控措施和应急预案,确保在整改期间不发生安全事故。

  第三阶段:全面整治阶段(6月至9月)。镇工业三产办要督促起重机械使用单位落实专项整治工作的各项措施《要与市质监、安监等部门沟通定期指导企业进行安全隐患的整改工作,要督促企业加大安全资金的投入,确保安全隐患整改取得实效,要根据整治工作的进度要求,推动整治工作有序开展。各起重机械使用单位应根据自查自纠阶段所查安全隐患,在有关部门的指导下落实整改资金,明确责任人,切实消除安全隐患。

  第四阶段:检查验收阶段(10月至12月)。10月份镇工业、三产办将组织对本镇范围内的起重机械专项整治工作进行初查、初验,并将检查、验收材料报市安委办和市质监局。12月份,市安委办将组织有关部门和专家对全市起重机械专项整治工作进行验收,主要检查专项整治工作的组织领导,工作措施和整治效果,实地抽查部分起重机使用单位专项整治情况。

  五、工作要求

  1、加强领导、精心组织,确保完成工作目标。镇安委会成立以镇工业办负责人为组长,镇安监、三产、交通、电力、工商、水务等部门负责人为成员的专项整治领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在工业办内,具体负责特种设备安全专项整治工作的指导、协调和督查工作。

  2、加强宣传,引导舆论,形成良好的社会氛围。充分发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传、普及起重机械安全知识和法规规范,增强劳动者、管理者和人民群众的安全意识。要大力表彰安全管理先进单位和个人。鼓励并认真受理群众举报、投诉起重机械等特种设备的违法行为,及时查处并曝光典型事故和严重事故隐患,公布重大案件的查处进展情况,形成有利监督到位的社会氛围。

  3、整体联动、齐抓共管,形成综合治理的工作格局。镇工业办、安监、三产、交通、电力、工商、水务等部门应加强沟通、协调,形成各方联动、齐抓共管、综合治理的工作新格局,并逐步建立和完善安全监管的长效机制。

  4、及时总结,交流经验,确保整治工作取得实效。镇工业办、安监科要针对工作中出现的问题,及时提出解决方案,指导各经营单位开展工作;相关职能部门要各司其职,各尽其责。因整治工作不落实、不到位而造成事故的,除依法追究使用单位的安全主体责任外,还将严肃追究相关人员的失职、渎职责任。

篇八:危险化学品专项整治实施方案

  

  危险化学品安全综合治理工作实施方案

  为贯彻落实上级关于加强危险化学品安全综合治理的指示精神,切实做好公司涉及危险化学品安全综合治理工作,现结合公司自身实际,制定本工作实施方案。

  一、工作目标

  加大对公司生产经营活动涉及危险化学品安全综合治理力度。通过综合治理,公司生产经营活动涉及危险化学品安全风险和重大危险源进一步摸清并得到有效管控,企业安全生产主体责任得到有效落实,涉及危险化学品安全隐患得到有效治理,安全保障水平进一步提升,应急处置能力进一步提高,坚决杜绝危险化学品安全生产事故。

  二、组织领导

  公司成立涉及危险化学品安全综合治理工作领导小组:

  组

  长:总经理1名

  常务副组长:副总经理2名

  成

  员:安全管理部、综合办公室、资产财务部、党群工作部、科技创新中心、组织人事部负责人,以及所属单位分管安全生产领导。

  三、时间进度和工作安排

  即日起至

  10月底结束,分三个阶段进行。

  (一)部署阶段(3月)。所属单位要按照有关要求,制

  定具体实施方案,明确职责,细化措施,认真开展动员部署,广泛进行宣传,营造良好范围。

  (二)治理阶段(4月至10月中旬)。所属单位要精心组织,认真实施,定期开展督导检查,及时解决存在问题,积极巩固治理成果,确保生产经营活动涉及危险化学品安全综合治理工作取得实效。

  (三)总结阶段(10月下旬)。所属单位要认真总结经验成果,形成总结报告,于10月28日前报送至公司安全管理部。

  四、工作内容

  (一)全面摸排危险化学品安全风险。工程事业部要全面深入摸排自身生产经营活动涉及危险化学品安全风险。

  所属单位要深入查找危险化学品储存、运输、使用、处置等环节的安全隐患,并建立本单位危险化学品安全风险分布档案,实施动态管理。

  (二)加大重大危险源管控。所属单位要认真组织开展重大危险源排查,以市住建委双控平台等信息化平台或PCIS信息化平台应用为依托,建立危险化学品重大危险源数据库,排查整治存在的各类安全隐患。加强重大危险源安全管控,严格落实安全管理责任,落实安全生产主体责任,强化全过程管控。

  (三)加大监督检查力度。所属单位要认真落实企业安

  全生产主体责任,重点排查蒸养、取暖、烹饪用天然气、液化石油气、煤气,焊接用乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在储存、使用、废弃处置等过程中的安全风险和隐患,采取有效措施,防范火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。所属单位要高度重视生产经营活动涉及危险化学品安全综合治理工作,科学制定实施方案,认真部署,精心组织,全面落实各项工作任务。

  (二)强化责任落实。严格落实企业安全生产主体责任,加大对重大危险源管控力度,建立健全监督监控体系。完善危险化学品应急处置专项预案,提高应急救援能力。

  (三)加大宣传教育。加强正面引导,开展多种形式的危险化学品宣传普及活动,不断提高从业人员安全意识和认识水平,加强危险化学品基本常识、辨别和应急处置的教育培训,确保管理和操作人员达到岗位技能要求。

  (四)严格信息报送。公司涉及危险化学品安全综合治理是一项重要的专项工作,所属单位必须确定专门负责危险化学品安全综合治理工作的协调、联系和信息反馈上报的人员。

  要求所属单位定期向公司安全管理部报送危险化学品安全综合治理阶段性进展情况,月底前报送整体工作总结报

  告。

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