【街道方案】孔家庄街道办事处开展危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域打击非法违法专项行动实施方案【范文精选】

孔家庄街道办事处开展危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域打击非法违法专项行动实施方案根据《张家口市开展安全生产领域打击非法违法专项行动实施方案的通知》（张政办字［2016］90号）和《万全区开展危险化学下面是小编为大家整理的【街道方案】孔家庄街道办事处开展危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域打击非法违法专项行动实施方案【范文精选】,供大家参考。

孔家庄街道办事处开展危险化学品、烟花爆竹

和非煤矿山领域打击非法违法专项行动实施方案

根据《张家口市开展安全生产领域打击非法违法专项行动实施方案的通知》（张政办字［2016］90号）和《万全区开展危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域打击非法违法专项行动实施方案》（万区安监[2016]44号）文件精神，结合我街道实际，制定本方案。

一、总体目标

牢固树立科学发展、安全发展理念，深入贯彻落实国家、省、市、区领导关于安全生产工作一系列重要指示、批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，街道协调配合相关部门，进一步采取有效措施，扎实开展打击非法违法专项行动，依法依规、从严从重，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，治理纠正违规违章行为，停产整顿、关闭取缔非法违法生产经营建设单位，规范安全生产法治秩序，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，为全区经济社会发展提供稳定的安全生产环境。

二、组织领导

街道办事处成立街道危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域打击非法违法专项行动领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道主管领导担任，成员为各社区主任。开展街道危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域专项执法检查工作。

三、整治内容

（一）危险化学品

危险化学品建设项目未经安全许可擅自开工建设或投入生产运行的；未取得危险化学品安全生产许可证擅自组织生产危险化学品的；未取得危险化学品经营许可证擅自经营危险化学品的；安全生产许可证、经营许可证到期未予延期，继续生产、经营危险化学品的；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所和防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设备设施、检测报警设施不符合要求的；企业未经备案、审批擅自变更生产工艺、原料、产品的；各类管理机构设置及管理人员配备不符合生产安全要求的；安全生产“三项制度”的建立、执行不符合要求的；从业人员专业素质和安全教育培训不符合岗位操作要求的；未按照规定落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》相关要求的；动火、受限空间等特殊作业未按照《化工生产单位特殊作业安全规范》要求进行风险识别、制定相应安全措施、执行作业审批手续的。

（二）烟花爆竹

属于“两关闭”情况（关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点）而未关闭到位的；经营超标、违禁、非法产品的；超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品的；在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品的；将执法收缴的产品与正常经营的产品混存的；储存超量、堆放超高以及通道堵塞的；购买和销售未张贴流向登记标签产品的；销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品的；在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的；超许可证载明限量存放烟花爆竹的。

四、时间步骤

从即日起开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（11月5日前）

社区根据实际情况，深入动员、层层落实，并对本辖区危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域专项行动进行全面部署。

（二）集中整治阶段（11月5日----11月30日）

组织开展联合执法。各社区将按照“属地管理”、“一岗双责”、“齐抓共管”和“三个必须”的原则，协调配合各相关部门，对严重非法违法、违规违章行为进行综合打击和集中整治。

（三）巩固提升阶段（12月1日---31日）

1、各社区对工作开展情况进行“回头看”，对没有认真开展专项行动的地区和单位，责令其全面整改；对发现的问题和隐患，尤其是对被责令停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，切实巩固工作成果。

2、各社区对工作开展情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立安全生产长效机制。

五、工作职责

街道办事处负责打击非法违法专项行动的总体安排部署、定期调度、督导检查，各社区按时上报有关情况。

各社区负责本辖区内打非治违工作的全面摸排，发现非法违法问题，及时上报街道办事处，由街道统一协调进行查处。

六、有关要求

（一）切实提高思想认识

打击非法违法生产经营建设行为是落实街道党委、政府有关安全生产职责的重要举措，各社区要高度重视，认真部署，切实加强组织领导，严格落实“党政同责”、“一岗双责”工作制度，党政主要领导要亲自挂帅，分管人员要亲自带队深入现场开展检查，及时研究解决专项行动中的重点和难点问题。

（二）严格落实工作措施

各社区加强协调配合，依法履行监管职责，严厉打击各类非法违法行为。要采取明察暗访、突击检查等多种方式开展执法检查工作，特别是社区作为打非治违工作摸排的主体，可单独组织力量和联合相关部门，对可能存在非法违法行为的区域、单位、场所和部位进行全面检查，不放过任何一个环节和问题，确保不留死角和盲区。

（三）强化监督问责机制

街道办事处要对本次打非治违行动进行跟踪督查，督促社区认真履行打非治违职责，定期组织开展安全生产打非治违督导检查。对工作开展不认真、排查有遗漏、擅自降低安全生产打非治违惩处标准等行为，依照有关规定严肃问责。对瞒报事故和因非法生产经营建设行为导致发生事故的，严厉追究直接责任人责任的同时，倒查相关责任人。

                           张家口市万全区孔家庄街道办事处

                         2016年11月5日   

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